Tóm tắt tiếng việt Đảng lãnh Đạo phát triển công nghệ thông tin từ năm 2011 Đến năm 2020

Nhận thức được vị trí, tầm quan trọng của công nghệ thông tin, nắm bắt xu thế phát triển, Đảng Cộng sản Việt Nam đã sớm có chủ trương về phát triểncông nghệ thông tin trong quá trình lãn

MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài luận án

Từ năm 1858, C Mác đã nhận định: tri thức khoa học sẽ trở thànhlực lượng sản xuất trực tiếp Những thành tựu phát triển của khoa học, côngnghệ trên thế giới hiện nay đã làm tri thức khoa học được “vật hóa” thànhcác công cụ sản xuất ngày càng tinh xảo hơn, hoàn thiện hơn và nhanh hơn(công nghệ thông tin, vật liệu mới, in 3D, …) đã minh chứng dự báothiên tài của C.Mác Trung thành và vận dụng sáng tạo lý luận của chủnghĩa Mác - Lênin về vai trò của khoa học đối với sự phát triển của nhânloại, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã sớm nhìn nhận khoa học, kỹ thuật ở tầm làmột động lực lịch sử, một lực lượng cách mạng

Trong các lĩnh vực của khoa học và công nghệ thì ngành công nghệthông tin (Information technology hay là IT) ra đời là kết quả tất yếu của sựphát triển khoa học, kỹ thuật đạt tới trình độ hiện đại Trong những nămcuối thế kỷ XX, đầu thế kỷ XXI, công nghệ thông tin đang là một trongnhững lĩnh vực mũi nhọn, đột phá để phát triển kinh tế - xã hội; là một nộidung cốt lõi của cuộc CMCN 4.0; là công cụ hữu hiệu để tăng trưởng kinh

tế nhanh và bền vững; góp phần củng cố và giữ vững an ninh quốc gia, bảo

vệ đất nước

Nhận thức được vị trí, tầm quan trọng của công nghệ thông tin, nắm bắt

xu thế phát triển, Đảng Cộng sản Việt Nam đã sớm có chủ trương về phát triểncông nghệ thông tin trong quá trình lãnh đạo sự nghiệp đổi mới đất nước.Trong những năm 2011 - 2020, Đảng Cộng sản Việt Nam đã quan tâm lãnhđạo phát triển công nghệ thông tin, đưa ngành công nghệ thông tin trở thànhngành mũi nhọn, động lực quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảmnhu cầu quốc phòng - an ninh Dưới sự lãnh đạo của Đảng về phát triển côngnghệ thông tin đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, nhưng vẫn còn nhữnghạn chế nhất định: nhận thức về vị trí, tầm quan trọng của công nghệ thông tin

có nơi, có thời điểm chưa cao, sự quan tâm đầu tư nguồn lực cho phát triểncông nghệ thông tin chưa tương xứng; việc bảo đảm an toàn, an ninh mạngchưa đáp ứng kịp thời thực tiễn đặt ra

Từ thực tế này, đặt ra phải có những nghiên cứu, phục dựng lại lịch

sử phát triển công nghệ thông tin dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản ViệtNam trong những năm 2011 - 2020, từ đó đánh giá ưu điểm, hạn chế, đồngthời đúc kết những kinh nghiệm có thể tham khảo, vận dụng vào thực hiệnđẩy mạnh phát triển công nghệ thông tin ở nước ta nhằm hướng tới thựchiện yêu cầu chuyển đổi số, xây dựng và phát triển chính phủ số, kinh tế số,

xã hội số trong thời gian tới Do vậy, đây là vấn đề có ý nghĩa lý luận, thựctiễn sâu sắc

Mặc dù có rất nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến công nghệthông tin, song cho đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu hệ thống,đầy đủ về Đảng lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin dưới góc độ ngành

Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Chính vì vậy, tác giả chọn đề tài “Đảng lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin từ năm 2011 đến năm 2020” làm

luận án tiến sĩ Lịch sử, ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu

Làm sáng tỏ quá trình Đảng lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin

từ năm 2011 đến năm 2020; trên cơ sở đó đúc rút những kinh nghiệm cógiá trị tham khảo, vận dụng cho hiện tại

Nhiệm vụ nghiên cứu

Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án

Làm rõ những yếu tố tác động đến quá trình Đảng lãnh đạo phát triểncông nghệ thông tin từ năm 2011 đến năm 2020

Hệ thống hóa, phân tích làm rõ chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng

về phát triển CNTT từ năm 2011 đến năm 2020 qua hai giai đoạn 2011

-2015 và 2016 - 2020

Nhận xét ưu điểm, hạn chế, chỉ rõ nguyên nhân và đúc kết nhữngkinh nghiệm từ quá trình Đảng lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin(2011 - 2020)

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu

Hoạt động lãnh đạo của Đảng về phát triển công nghệ thông tin từnăm 2011 đến năm 2020

Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu chủ trương của Đảng về

phát triển công nghệ thông tin gồm: quan điểm, phương hướng, mục tiêu vànhiệm vụ, giải pháp Đồng thời làm rõ sự chỉ đạo về phát triển công nghệthông tin của Đảng Cộng sản Việt Nam trên các nội dung: Hoàn thiện chínhsách, hành lang pháp lý thuận lợi phát triển công nghệ thông tin; xây dựngphát triển cơ sở hạ tầng thông tin; phát triển công nghiệp công nghệ thôngtin và dịch vụ công nghệ thông tin; phát triển nguồn nhân lực công nghệthông tin; bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng

Về thời gian: Từ năm 2011 thời điểm diễn ra Đại hội đại biểu toàn

quốc của Đảng lần thứ XI đến năm 2020 kết thúc nhiệm kỳ Đại hội lần thứXII của Đảng

Về không gian: Nghiên cứu phát triển công nghệ thông tin trên phạm

vi ở Việt Nam, tuy nhiên, có đề cập tới sự phát triển công nghệ thông tin ởmột số quốc gia trên thế giới

4 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

Cơ sở lý luận

Luận án nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận là chủ nghĩa Mác - Lênin

và tư tưởng Hồ Chí Minh về phát triển lực lượng sản xuất, về khoa học kỹthuật trong cách mạng xã hội chủ nghĩa

Cơ sở thực tiễn

Từ thực tiễn hoạt động lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin củaĐảng Cộng sản Việt Nam được thể hiện trong các văn bản của Đảng, Quốchội, Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông và một số bộ ngành liênquan ở Việt Nam trong những năm 2011 - 2020 Đồng thời, kế thừa kết quảnghiên cứu của các công trình khoa học đã công bố và số liệu thống kê,tổng hợp của các tổ chức trong nước liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu

Luận án chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử và phương pháp lôgíc,đồng thời còn sử dụng các phương pháp khác liên quan như: thống kê, phântích, so sánh, tổng hợp

5 Những đóng góp mới của luận án

Hệ thống hóa, cung cấp nguồn tư liệu khá phong phú, tin cậy về côngnghệ thông tin và sự lãnh đạo của Đảng về phát triển công nghệ thông tin,đóng góp cho việc nghiên cứu các vấn đề liên quan đến phát triển công nghệthông tin hiện nay

Góp phần vào việc phục dựng, tái hiện lịch sử quá trình Đảng Cộng sảnViệt Nam lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin từ năm 2011 đến năm 2020

Đưa ra những nhận xét khách quan về ưu điểm, hạn chế, đúc rútnhững kinh nghiệm từ quá trình Đảng lãnh đạo phát triển công nghệ thôngtin từ năm 2011 đến năm 2020

6 Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của luận án

Đề tài góp phần tổng kết hoạt động lãnh đạo của Đảng về phát triểncông nghệ thông tin trong công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế Gópthêm luận cứ cho việc hoàn thiện chủ trương, chỉ đạo phát triển công nghệthông tin trong thời gian tới

Luận án là tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy, nghiên cứu Lịch sửĐảng Cộng sản Việt Nam và tuyên truyền về phát triển công nghệ thông tintrong quá trình chuyển đổi số hiện nay

7 Kết cấu của luận án

Luận án gồm: Mở đầu, nội dung 4 chương (08 tiết), kết luận, danh mụccông trình khoa học của tác giả đã công bố liên quan đến đề tài luận án,danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án

1.1.1 Nhóm công trình nghiên cứu về phát triển công nghệ thông tin ở nước ngoài

1.1.1.1 Các nghiên cứu của tác giả nước ngoài

Kyle Eischen (2000) Information Technology: History, Practice

and Implications for Development Chen, J.S & Tsou, H.T (2007),

“Information technology adoption for service innovationpractices andcompetitive advantage: the case of financial firms” Laxman Mohanty,

Neharika Vohra (2009), Chiến lược phát triển công nghệ thông tin trong

trường học kim chỉ nam cho các nhà sư phạm và quản lý giáo dục Klaus

Schwab (2018), Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Adreev, Oleg;

Gebenkina, Svetlana; Lipatov, Andrey; Aleksandrova, Ariadna &Stepanova, Diana (2019), “Modern information technology developmenttrends in the global economy and the economies of developing countries”

1.1.1.2 Các nghiên cứu của tác giả trong nước

Ban Khoa giáo Trung ương (2002), Trung tâm Thông tin - Tư liệu,

Bản tin Công tác khoa giáo, Tình hình phát triển và khung cảnh công nghệ

thông tin - truyền thông toàn cầu (Tài liệu phục vụ lãnh đạo) Nguyễn

Xuân Vinh, Nguyễn Thị Minh Huyền (2003), Phát triển internet: kinh

nghiệm và chính sách của một số quốc gia trong khu vực Dương Minh

Hào, Triệu Anh Ba (2008), Chiến tranh mạng cuộc đọ sức của bàn phím và

màn hình Quốc Trung (2010), “Sự nổi lên của Ấn Độ” Vũ Văn Hiền, Bùi

Đình Bôn (2017), Bức tranh thế giới đương đại

1.1.2 Nhóm công trình nghiên cứu về phát triển công nghệ thông tin ở Việt Nam

1.1.2.1 Các nghiên cứu chung về phát triển công nghệ thông tin ở Việt Nam

Hồ Đức Việt, Đỗ Trung Tá (2006) Công nghệ thông tin và Truyền thông

phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước - Sách phục vụ hoạt động của Đại biểu dân cử Nguyễn Thị Lan Hương (2008), Công nghệ thông tin

và tác động của nó đối với xã hội hiện đại Võ Văn Tuấn (2012), “Phát triển

công nghệ thông tin - một giải pháp chiến lược trong sự nghiệp xây dựng

Quân đội nhân dân” Trần Thọ Đạt (2013), Foresight và cách tiếp cận

foresight trong xây dựng chiến lược nguồn nhân lực giảng dạy công nghệ thông tin Vũ Quang Kết (2014), “Ngành công nghệ thông tin Việt Nam trong

những năm gần đây: thực trạng và những vấn đề đặt ra” Nguyễn Thị Việt Hà

(2015), Định hướng và giải pháp phát triển xuất khẩu sản phẩm ngành công

nghệ thông tin và truyền thông Việt Nam đến năm 2020 Trần Đức Sự (2016), Giải pháp đảm bảo an toàn thông tin cho hạ tầng công nghệ thông tin trọng yếu quốc gia Nguyễn Thị Phương Thu (2018), Phát triển dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp công nghệ thông tin ở Việt Nam Tô Hồng Nam (2019), Quản

lý nhà nước về công nghiệp công nghệ thông tin tại Việt Nam Hồ Tú Bảo

(Chủ biên), Nguyễn Huy Dũng, Nguyễn Nhật Quang (2020), Hỏi đáp về

chuyển đổi số Vu Quynh Nam, Dinh Tran Ngoc Huy, Nguyen Thi Hang, Le

Trung Hieu, Nguyen Thi Phuong Thanh (2021), “Internet of Things (IoT)Effects and Building Effective Management Information System (MIS) inVietnam Enterprises and Human - Computer Interaction Issues in Industry4.0”

1.1.2.2 Các nghiên cứu đề cập đến chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển công nghệ thông tin

Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm Thông tin và Dự báo kinh tế - xã

hội quốc gia (2005), Chuyên đề phục vụ lãnh đạo số 14: Công nghệ thông tin

-Truyền thông với tăng trưởng và hội nhập Nguyễn Minh Nhị (2005), “Lãnh

đạo ứng dụng công nghệ thông tin trong phát triển kinh tế - xã hội ở tỉnh AnGiang” Nguyễn Anh Tuấn (2014), “Chính sách phát triển khu công nghệ

thông tin tập trung ở Việt Nam đã sẵn sàng” Đỗ Hoàng Ánh (2015), Đảng

Cộng sản Việt Nam lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin từ năm 1986 đến năm 2010 Kiều Thuý Nga (2017), Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thư viện công cộng Đoàn Tất

Thắng (2019), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo phát triển kinh tế tri thức từ

năm 2006 đến năm 2015 Nguyễn Minh Chính (2019), “Hoàn thiện pháp luật

về an ninh mạng trong tình hình hiện nay” Bùi Thị Bích Thuận (2022), “Đảnglãnh đạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin (1986 - 2021)”

1.2 Giá trị của các công trình khoa học đã tổng quan và những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu

1.2.1 Giá trị của các công trình khoa học đã tổng quan đối với

đề tài luận án

1.2.1.1 Về tư liệu

Kết quả nghiên cứu của các công trình đã cung cấp nguồn tư liệuphong phú liên quan đến lĩnh vực công nghệ thông tin T và hoạt động lãnhđạo phát triển công nghệ thông tin của Đảng Nguồn sử liệu được sử dụngtrong các công trình đều có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy

1.2.1.2 Về cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu

Các công trình nghiên cứu liên quan đến phát triển công nghệ thôngtin được tiếp cận dưới nhiều góc độ khác nhau: Triết học, Kinh tế, Chủ nghĩa

xã hội khoa học, Quản lý hành chính công, Giáo dục học, Lịch sử Đảng…và

sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu như phân tích, tổng hợp, so sánh,lôgic, lịch sử Sự đa dạng về cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu vớinhiều mức độ và phạm vi khác nhau là cơ sở để đề tài luận án lựa chọn cáchtiếp cận và phương pháp nghiên cứu phù hợp với góc độ ngành Lịch sử ĐảngCộng sản Việt Nam

1.2.1.3 Về nội dung nghiên cứu

Thứ nhất, làm rõ những vấn đề cơ bản về công nghệ thông tin và

phát triển công nghệ thông tin Thứ hai, các công trình đã luận giải yêu cầu

khách quan phát triển công nghệ thông tin trên thế giới và nhất là ở Việt Nam

trong công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế Thứ ba, dánh giá thực trạng, chỉ

ra kinh nghiệm phát triển công nghệ thông tin ở một số quốc gia, vùng lãnhthổ và ở Việt Nam; đề xuất phương hướng, giải pháp phát triển công nghệ

thông tin ở Việt Nam Thứ tư, hệ thống và luận giải một số chủ trương của

Đảng và chính sách của Nhà nước về phát triển công nghệ thông tin đáp ứngyêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế; đã có công trìnhnghiên cứu dưới góc độ khoa học Lịch sử Đảng khá hệ thống, toàn diện về quátrình Đảng lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin ở Việt Nam giai đoạn từnăm 1986 đến năm 2010

1.2.2 Những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu

Một là, những yếu tố tác động đến quá trình Đảng lãnh đạo phát

triển công nghệ thông tin từ năm 2011 đến năm 2020 Hai là, chủ trương và

quá trình chỉ đạo của Đảng về phát triển công nghệ thông tin từ năm 2011 đến

năm 2020 Ba là, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân trong lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin của Đảng từ năm 2011 đến năm 2020 Bốn là, những kinh

nghiệm từ quá trình Đảng lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin từ năm 2011đến năm 2020

Kết luận chương 1

Nghiên cứu về công nghệ thông tin và phát triển công nghệ thông tin

đã được đề cập ở nhiều công trình ở cả trong nước và nước ngoài với tính đadạng của nội dung và phương pháp tiếp cận cũng như cách thức giải quyết vấn

đề ở nhiều khía cạnh khác nhau Các công trình khoa học đã công bố có liênquan đến đề tài luận án là khá toàn diện, với nhiều cách tiếp cận, giải quyếtnhiều vấn đề lý luận và thực tiễn phát triển công nghệ thông tin Các công trình

đã cung cấp những kiến thức tổng quan về lịch sử phát triển, về quy mô, về vaitrò của phát triển công nghệ thông tin ở thế giới và Việt Nam; đề cập tới chủtrương của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển công nghệ thông tin,việc hiện thực hóa chủ trương về phát triển công nghệ thông tin của Đảng,trong một số ngành, lĩnh vực và địa phương cụ thể

Từ tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án,nghiên cứu sinh đã hệ thống hóa các tài liệu, khái quát kết quả nghiên cứucủa các công trình, tiếp thu có chọn lọc những nội dung có thể tham khảo

kế thừa; đánh giá giá trị của các công trình đã được khảo cứu đối với đề tàiluận án; xác định bốn vấn đề luận án tập trung nghiên cứu

Vận dụng phương pháp luận sử học mácxít, căn cứ vào đối tượng,chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu của khoa học Lịch sử Đảng, luận án củanghiên cứu sinh tập trung nghiên cứu những vấn đề đang còn là “khoảngtrống” về khoa học dưới góc độ ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

Vì vậy, vấn đề “Đảng lãnh đạo phát triển công nghệ thông tin từ năm

2011 đến năm 2020” là đề tài mới, không trùng lặp với các công trình đã

công bố, có tính cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn

Chương 2 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG VỀ

PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN (2011 - 2015) 2.1 Những yếu tố tác động và chủ trương của Đảng về phát triển công nghệ thông tin

2.1.1 Những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của Đảng về phát triển công nghệ thông tin

2.1.1.1 Tình hình thế giới

Thứ nhất, kinh tế tri thức phát triển mạnh đòi hỏi công nghệ thông tin phải được phát triển, ứng dụng sâu rộng.

Phát triển kinh tế tri thức là xu thế tất yếu và diễn ra mạnh mẽ Trong

đó, công nghệ thông tin được phát triển rộng rãi trong mọi lĩnh vực và thiếtlập được các mạng thông tin đa phương tiện Thông tin trở thành tài nguyênquan trọng của nền kinh tế tri thức Theo đó, giai đoạn mới cần phát triểncông nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tri thức Trên thế giới,các nước phát triển và cả những nước đang phát triển đã xem phát triển côngnghệ thông tin là mũi nhọn thúc đẩy trực tiếp và nhanh chóng làm thay đổi

cơ cấu sản xuất, tạo ra hàng hóa mới, góp phần tăng trưởng kinh tế; phục vụcho nhu cầu học tập, nghiên cứu, giải trí; đồng thời còn là công cụ hữu hiệucủa các tổ chức nhằm phân tích, đưa ra các quyết định điều hành sản xuất vàthương mại

Yêu cầu phát triển kinh tế tri thức sẽ thúc đẩy công nghệ thông tinliên tục phát triển và làm vòng đời sản phẩm công nghệ ngắn Vì vậy, đòi hỏiĐảng phải kịp thời và nhạy bén trong hoạch định chủ trương về phát triểncông nghệ thông tin bảo đảm sự phát triển liên tục và mạnh mẽ

Thứ hai, quá trình tái cấu trúc các nền kinh tế diễn ra trên phạm vi toàn cầu

Quá trình tái cấu trúc các nền kinh tế diễn ra trên phạm vi toàn cầu đãtác động và đặt ra yêu cầu tái cấu trúc nền kinh tế ở Việt Nam Tái cấu trúcnền kinh tế ở Việt Nam là vấn đề được đặt ra trong Đại hội lần thứ XI (2011)của Đảng Cộng sản Việt Nam nhằm đổi mới mô hình tăng trưởng Chính vìvậy, đất nước cần phát triển mạnh khoa học, công nghệ làm động lực đẩynhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế tri thức, gópphần tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế.Theo đó, phát triển công nghệ thông tin là mũi nhọn đột phá cho sự pháttriển, đồng thời tạo nền tảng nhằm phát triển kinh tế tri thức

Thứ ba, kinh nghiệm phát triển công nghệ thông tin ở một số nước trên thế giới

11Thực tiễn phát triển công nghệ thông tin ở một số quốc gia trên thếgiới mạnh về công nghệ thông tin như: Hoa Kỳ, của Ireland, Hàn Quốc,Trung Quốc, Ấn Độ đã để lại một số kinh nghiệm có thể vận dụng cho ViệtNam phát triển công nghệ thông tin, tác động đến quá trình hoạch định chủtrương của Đảng về phát triển công nghệ thông tin: tiếp tục có chủ trươngđẩy mạnh phát triển công nghệ thông tin phát triển kinh tế - xã hội và bắt kịp

xu thế của thế giới; phát triển công nghệ thông tin toàn diện và chú trọng vàonhững khâu, những mặt có lợi thế nhằm tạo sự đột phá; quan tâm phát triểnnguồn nhân lực công nghệ thông tin, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượngcao đóng vai trò then chốt cho sự phát triển

2.1.1.2 Tình hình trong nước

Thuận lợi

Qua 25 năm đổi mới, Việt Nam đã đạt được những thành tựu quantrọng, tạo khả năng và điều kiện để Nhà nước đầu tư, mở rộng phát triểnngành, các lĩnh vực trong đó có lĩnh vực công nghệ thông tin

Trong phát triển công nghiệp đã đầu tư phát triển một số ngànhcông nghiệp mới, công nghệ cao Các chính sách và đầu tư của Chính phủViệt Nam đã giúp cải thiện đáng kể hạ tầng công nghệ thông tin, đặc biệt làmạng Internet, các chương trình như thành phố thông minh, giáo dục số,chính phủ điện tử, và cải cách hành chính Môi trường đầu tư kinh doanhcải thiện tạo cơ hội cho Việt Nam thu hút được nhiều nhà đầu tư nướcngoài, cung cấp vốn và công nghệ cho các công ty trong nước, giúp tăngcường khả năng cạnh tranh và phát triển công nghệ, trong đó có công nghệthông tin

Khó khăn

Hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển chậm, thiếu đồng bộ, đặc biệtđối với khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, gây ra sự thiếu hụt về cơ sở hạtầng để phát triển công nghệ thông tin, đặc biệt với các vùng nông thôn,vùng sâu, vùng xa

12Hiệu quả sử dụng các nguồn vốn đầu tư còn thấp, còn thất thoát,lãng phí, nhất là nguồn vốn đầu tư của Nhà nước Ngành công nghệ thôngtin yêu cầu đầu tư nhiều vốn để phát triển, tuy nhiên, vẫn chưa đạt đượcyêu cầu để thúc đẩy sự phát triển của ngành, thậm chí việc đầu tư còn gâythất thoát lãng phí

Mặc dù Việt Nam có nguồn nhân lực đến độ tuổi lao động dồi dào,nhưng Việt Nam vẫn đang thiếu nguồn nhân lực chất lượng có các kỹ năngchuyên môn tốt và trình độ cao Điều này gây khó khăn cho các doanhnghiệp công nghệ thông tin trong việc tìm kiếm và thuê được nhân lực cónăng lực cao Việt Nam hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng tạo ra cơ hội

để phát triển công nghệ thông tin Tuy nhiên, ngành công nghệ thông tin ởViệt Nam đang phải đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt từ các quốc giakhác trong khu vực và trên thế giới, đặc biệt là từ các quốc gia có năng lựcmạnh trong lĩnh vực này

2.1.1.3 Thực trạng phát triển công nghệ thông tin ở Việt Nam trước năm 2011

Ưu điểm

Một là, công nghệ thông tin trở thành một trong những lĩnh vực

quan trọng, có những tác động ngày càng lớn vào sự tăng trưởng kinh tếcủa Việt Nam

Hai là, hệ thống đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin phát

triển nhanh cả về quy mô và hình thức đào tạo

Ba là, hệ thống tổ chức chỉ đạo và quản lý nhà nước được đổi mới

và tăng cường

Hạn chế

Một là, nhận thức của các cấp, các ngành và người dân về vị trí, vai

trò phát triển công nghệ thông tin còn chưa đầy đủ

Hai là, cơ chế, chính sách và hành lang pháp lý chưa đáp ứng các

nhu cầu bức thiết phát triển công nghệ thông tin

Bốn là, hiệu quả đầu tư ngân sách phát triển công nghệ thông tin

chưa cao

13Những ưu điểm phát triển công nghệ thông tin trước 2011, đã tạonhững tiền đề quan trọng để Đảng tiếp tục hoạch định chủ trương phát triểncông nghệ thông tin ở giai đoạn sau cao hơn Tuy nhiên, những hạn chế cầnkhắc phục kịp thời để công nghệ thông tin tiếp tục phát triển mạnh hơn nữatrong những năm 2011 - 2015, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước.

2.1.2 Chủ trương của Đảng về phát triển công nghệ thông tin

Giai đoạn 2011 - 2015 Đảng đã quan tâm, đề ra chủ trương về pháttriển CNTT Chủ trương của Đảng về phát triển CNTT được thể hiện kháiquát trên các nội dung:

Về quan điểm

Một là, phát triển công nghệ thông tin làm nền tảng, là một trong

những động lực quan trọng phát triển kinh tế tri thức

Hai là, công nghệ thông tin là một công cụ hữu hiệu tạo lập phương

thức phát triển mới và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới

Ba là, phát triển công nghệ thông tin là một yếu tố quan trọng bảo

đảm thực hiện thành công ba đột phá chiến lược, là nhiệm vụ ưu tiên hàngđầu trong lộ trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Bốn là, phát triển công nghệ thông tin trong tất cả các lĩnh vực song

có trọng tâm, trọng điểm.

Năm là, phát triển công nghệ thông tin cần phải quan tâm đầu tư đi

trước một bước trên cơ sở quản lý tốt

Sáu là, tăng cường năng lực làm chủ, sáng tạo công nghệ thông tin,

bảo đảm an toàn, an ninh thông tin giữ vững chủ quyền quốc gia trên khônggian mạng

Về phương hướng, mục tiêu

Phương hướng

Đẩy mạnh phát triển công nghệ thông tin đạt trình độ quốc tế trongmột số lĩnh vực có lợi thế, sớm đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh vềcông nghệ thông tin và bằng công nghệ thông tin

Về mục tiêu