Khóa luận tốt nghiệp: Kháng nghị bản án hình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm

Các bài viết đã phân tích những quy định của pháp luật tô tụng hình sự vê kháng nghị theo thủ tục phúc thâm, đồng thời chỉ ra những điểm còn tôn tại của pháp luật tô tụng hình sự và đưa

BÔ TƯPHÁP BO GIÁO DUC VÀ ĐÀO TAO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN: PHAN THỊ THANHAN

MÃ SÓ SINH VIÊN: 452042

THỦ TỤC PHÚC THẲM

Hà Noi- 2023

BO TU PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HO VÀ TÊN SINH VIÊN: PHAN THỊ THANH AN

MÃ SÓ SINH VIÊN: 452042

THỦ TỤC PHÚC THẲM

Chuyên ngành: Luật Tổ tung Hình sự

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS NGUYEN HAI NINH

Hà Noi- 2023

LOI CAM DOAN

Téi xn cam đoan đây là công trình ngltén cứu của néng tai, các

kết luãn số liêu trong khóa luận tốt ngiiệp là trung thực, đâm bảo

đồ tin cấy /

Xác nhãn của Tác giả khóa luận tốt nghậệp

giảng viền hướng dẫn (Kyva ghi rõ họ tên)

DANH MỤC CÁC CHỮ VIETTAT BLDS : Bộ luật dân sự

BLHS : Bộ luật hình sự

BLTTHS : Bộ luật tô tụng hình sự

HĐXX : Hội đồng xét xir

VES : VES

11 Mồtsố vấn đề lýluận kháng nghị bản án hình sự sơ thâm theo thủ tue phúc thâm 6

1.1.1 Khai niệm kháng nghị bản án hình sự sơ thâm theo thũ tục phúc thâm

1.1.2 Ý nghĩa của việc quy định và thực hiện quy định về kháng nghị bản án hình sw

sơ thâm theo thủ tục phúc thẩm 2

1.2 Quy định của Bộ luật tô tung hình sự năm 2015 v8 kháng nghĩ bản án hình sự sơ

1.2.6 Hau qua pháp lý của việc kháng nghị

1.2.7 Thay đôi, bỏ sung, rút kháng nghị.

Kết luân chương 1

Chương 2: THỰC TIEN THI HANH quy ĐỊNH CUA BO LUAT TÓ TUNG HÌNH

SỰ NĂM 2015 VỀ KHANG NGHỊ BẢN ÁN HÌNH SỰ SƠ THAM THEO THỦ TỤC PHÚC THAM VÀ CÁC GIẢI PHÁP NANG CAO CHÁT LƯỢNG .30

2.1 Thực tiến thi hành quy định của Bỏ luật tố tụng hình sự năm 2015 vẻ kháng nghị

phúc thấm bản án hình sự sơ thấm theo thủ tục phúc thẩm

2.1.1 Những kết quả đạt được

a 2 Những han chế, vướng mắc và nguyên nhân.

2 Giải pháp nâng cao chất lượng kháng nghi bản án hình sự sơ

MO DAU

1 Tính cấp thiết của dé tai

Nghị quyết 27/NQ-TW ngày 09 tháng 11 năm 2022 của Ban chấp hành

Trung ương Dang khóa XIII xác định một trong những nhiệm vụ trong tam

trong việc xy dựng vả hoàn thiện nha nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa Việt

Nam trong giai đoan mới là xây dung nên tư pháp chuyên nghiệp, hiện dai,

công bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dânhoản thiên thể chế để VKS thực hiện tốt chức năng thực hành quyên công tô

và kiểm sát hoạt động tư pháp, hoàn thiện cơ chế tăng cường trách nhiệm

công tô trong hoat động tư pháp, tăng cường kiếm sát bên trong việc thựchảnh quyên công tô

BLTTHS năm 2015 được ban hành đã khắc phục được nhiêu hạn chếcủa BLTTHS cú, tạo cơ sở pháp lý để hoạt đông xét xử được diễn ra hiệu qua,

xét xử đúng người, đúng tội, bảo dam tdi đa quyên va lợi ich hợp pháp củanhững người tham gia tô tung Trong những năm qua, công tác tư pháp nóichung va công tác giải quyết án hình sự nói riêng đã được tiền hanh một cáchminh bach hơn, khách quan hơn, quyền lợi của người tham gia tô tung được

dam bảo hon, xu thé mỡ rông tranh tụng tiép tục được khẳng định Tuy vây,van còn một sô bản án chưa đầm bảo được tinh co căn cứ, tinh hợp pháp, xâm

hại đến quyên va lợi ích hợp pháp của bị cáo, bị hại, nguyên đơn dân sự, biđơn dân sự Bên cạnh quyên kháng cáo, Nhà nước trao cho VKS quyên kháng

nghị những ban án hình sự sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật dé Tòa án cap

trên xem xét lại theo thủ tục phúc thâm nhằm kịp thời khắc phục những sai

lâm của Tòa án cấp dưới cũng như bảo vệ quyền vả lợi ich hợp pháp củanhững người tham gia tô tụng

Khang nghị theo thủ tục phúc thẩm vừa la quyên vừa la nghĩa vụ củaVKS khi thực hanh quyền công tô va kiểm sát việc xét xử thể hiện qua việcphan đôi bản an chưa có hiệu lực pháp luật của Tòa an cấp sơ thâm theo hìnhthức, thủ tục, thời gian theo quy định của pháp luật Tuy nhiên, trên thực tiễn

ap dụng, bền cạnh những kết quả đạt được, van tôn tại một sô hạn ché, bat cập

trong qua trình áp dung pháp luật làm anh hưởng đến quyên và lợi ich hoppháp của những người tham gia tố tụng Do vay, việc phân tích các quy định

của pháp luật hiện hành dé đưa ra các kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng

kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm la cân thiết Xuất phát từ nhu câu đó, tác

giả chọn dé tài khóa luận tốt nghiệp “Kháng nghị bản dn hình sự sơ thẩmtheo thủ tuc phúc thẩm”

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Các van dé liên quan đến kháng nghị theo thủ tục phúc thấm đượcnghiên cửu ở nhiêu góc đô va phạm vi khác nhau Có thể ké đến một số côngtrình tiêu biểu như sách Binh luận khoa học Bộ luật tố tung hình sự năm 2003

của tác giả Nguyễn Ngoc Anh chủ biên”, sách Bình luân khoa hoc Bộ luật tổ tung hừnh sự năm 2015 của tac gia Phạm Mạnh Hùng chủ biên”: sách Những

nội dung mới trong Bộ luật tỗ tụng hình sự năm 2015 của tác giả Nguyễn Hòa

Binh chủ biên, sách T?mi tuc phúc thẩm trong luật tổ tung hình sự Viet Nam

của tác giả Dinh Văn Quế”, luận án tiền sĩ luật học Hiéu lực của kháng cáo,kháng nghủ theo thủ tục phúc thẩm trong tô ting hình sự Viet Na của tác giả

Mai Thanh Hiếu”, luận án tiền sĩ luật hoc Nguyên tắc hai cấp xét xử trong tỗ

tung hình su Wet Nan của tac giả Vũ Gia Lâm” Bên canh đó, có một sô luận

văn thạc i Kháng cáo, kháng nghi theo tìm tục phúc thẩm trong Bộ iuật Tổ

tụng hình sự năm 2015 của tác gia Nguyễn Anh Đức”, Kháng nghị bản an

' Nguyễn Ngọc Anh (dhũ biển 2012), Binh luận hoa học 5ô luật tố tưng hink su nữm 2003, Nod Chắth trị

quốc gia, Ha Nội

* Phạm Manh Hùng (chủ biên 2018), Binh buận khoa học Bộ luật tổ nịng lành sự năm 2013, Nxb Lao động,

Hà Noi,

* Nguyễn Hòa Binh (chủ biền 2016), Ming nổi đơng mới trong Bộ luật tổ nowg hinh sự nian 2015, Nxb.

Chin tri Quốc gin, Hà Nội

+ Đã Văn Quả (1998), Tui nw pjvic thdm mong luật tổ nowg hink sự Việt Nem, Nob Chinh tri quốc gia, HÀ

Nội

` Mai Tush Hiểu 2015), Hifi lu của Mhẩng cáo, tháng nghị theo thủ tự phúc thêm trong TỔ nang Hòn) se

Vist Nạn, Luận án tiền sĩ mật học „ Khoa Luit Daihoc Quốc gìa Hà Nội, Hà Nội

* Vũ Gia Lim (2008), Nguyên tắc hat cấp xét xử trong tổ nog hinh su Việt New, Luận in tiền sĩ Luật hoc,

Trường đai học Luật Hi Nội, Hà Nồi.

Nguyễn Anh Đức (2018), Kung cáo, kháng ngh theo tii nw phúc thiểu trong Bộ luật TẾ tụng Hình sie nde

2015, Luận văn Thạc sĩ bật học , Trường đai học Luật Ha Nội, Hà Nội.

hình sự sơ thẩm theo thủ tuc pinic thẫm và thực tiễn tại Hải Phòng của tác

giả Nguyễn Đức Hưng Các công trình nghiên cứu nói trên đã dé cập đếnnhững van dé lý luận và thực tiễn trong việc áp dụng pháp luật tô tung hình sự

vé kháng nghị theo thủ tục phúc thấm thông qua các khía cạnh đối tương, chủ

thé, căn cứ, thủ tục, thời hạn Bên cạnh đó các tác giả đã đưa ra các kien nghĩnâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về kháng nghị theo thủ tục phúc thấm

Ngoài ra, có nhiều bài viết liên quan đến đề tải đăng trên các tạp chí

chuyên nganh như: Thời han kháng cáo, Rháng nghị theo tini tục phúc thẩmtrong tô tụng hình sự Việt Nam của tac giả Mai Thanh Hiếu”, Ban và căn cứkhang cáo, kháng nghi theo thủ tuc pinic thẩm hình sự của tác giả Ngô Thanh

Xuyên), Kháng nghĩ phúc thẩm — Những van đề It luân và thuc tiễn của tác

giả Dinh Văn Quê, Mét số điểm mới về kháng cáo, kháng nghị phúc thẩmtrong Bô luật TÔ tụng Hình sự năm 2015 của tac gia Võ Thị Kim Oanh và LêThị Thùy Dương” Các bài viết đã phân tích những quy định của pháp luật tô

tụng hình sự vê kháng nghị theo thủ tục phúc thâm, đồng thời chỉ ra những

điểm còn tôn tại của pháp luật tô tụng hình sự và đưa ra các giải pháp hoản

thiện pháp luật

Nhìn chung, tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tải khóa luận khá

phong phú, tuy nhiên vẫn còn khá ít công trình nghiên cứu chuyên sâu, toảndiện liên quan đến việc đánh giá, giới thiệu những điểm mới của BLTTHS

2015 so với BLTTHS 2003 về kháng nghị ban an hình sự sơ tham theo thủ tụcphúc thấm Khóa luận sẽ kế thừa va phát triển những van dé lý luận của

những công trình nghiên cửu trước, phân tích tương đổi toản điện vả chuyênsâu những van dé pháp luật về kháng nghị bản án hình sự sơ thẩm theo thủ tục

5 Nguyễn Dace Hong G015), Không nấy bận đ:lðiiicse tiên Duo Đi tụ phúc thêm và Điực tiến tại Het

Phong: Luận văn Thạc sĩ mật học, Trường daihoc Luật Ha Nội, Hi Nội

ˆ Mai Thanh Biêu (2012), “Tho hạn Khing cáo, hing nghị theo thủ tục phúc thim trong tô amg hinh sự Việt

Nam”, Tap chi Tuất hoc, (10),tr 18 — 26.

“Nee Thanh Mayén (2012), “Bin về Mung cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẳm hình sự? Tap chế Kigém

tán Q3), 53 — 45,

* Dah Vin Qué (2018), “Khing nghị phúc thẩm — Nhống vin dé lý hân và thax: tấn”, Tap chi kiểm sát,

(05),tr_ 23-39.

* Võ Thi Kim Oanh, Lê Thi Thay Dương (2016), “Mot số điểm mới về kháng cáo, kháng nhị phíc thấm

trong Bộ hật tỏ trng hình sự năm 2015”, Tạp chi Nhà mước và Pháp luật (07), 40 - 44

phúc thẩm, so sánh với BLTTHS năm 2003; đánh giá thực tiễn thực hiện cácquy định của pháp luật, tim ra những điểm tiên bộ, han chế cũng như dé xuat

một số giải pháp nâng cao chất lượng kháng nghị theo thủ tục phúc thâm

3 Đối trong và phạm vi nghiên cứu

Đối tương nghiên cứu của khóa luận 1a các van dé về lý luận, pháp luật

và thực tiến thi hành pháp luật tố tung hình sự hiện hành về kháng nghị ban

án hình sự sơ thấm theo thủ tục phúc thấm tai Việt Nam

Pham vi nghiên cứu của khóa luận: Một sô van dé về lý luận và quyđịnh của BLTTHS 2015 và các văn bản khác có liên quan vê kháng nghị bản

án hình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm, đánh gia thực tiến thi hành các

quy định của pháp luật trên phạm vi ca nước trong giai đoạn từ năm 2018 đến

năm 2022, từ đó đưa ra các giải pháp nâng cao chất lượng khang nghị theothủ tục phúc thâm

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Khóa luận nghiên cứu, làm rõ những van dé lý luận cơ bản, quy định

của pháp luật tô tụng hình sự hiện hành va thực tiễn thi hanh các quy định củapháp luật về kháng nghị bản án hình sự sơ thầm theo thủ tục phúc thâm tại

Việt Nam từ đó đê xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kháng

nghị theo thủ tục phúc thâm Để đạt được những mục đích nghiên cứu trên,khóa luận tập trung giải quyét một số nhiém vụ cụ thé sau:

+ Lâm rõ một số van đê lý luận chung vẻ kháng nghị ban án hình sự sơ

thẩm theo thủ tục phúc thâm trong BTTHS từ đó đưa ra khai niệm, ý nghiacủa kháng nghị theo thủ tục phúc thấm

+ Phân tích, đánh giá các quy định pháp luật của BLTTHS năm 2015 vẻkháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, so sánh với quy đính của BLTTHS năm

2003 dé đảnh giá sự phát triển của pháp luật tô tung hình sự hiện hành

+ Đánh giá thực tiến thực hiên các quy định của pháp luật về kháng

nghi theo thủ tục phúc thấm trên phạm vi cả nước, từ đó rút ra những mất tích

cực, hạn ché và tim ra nguyên nhân của những hạn chế đó

+ Dé xuất các giải pháp nhằm nâng cao chat lượng kháng nghị theo thủ

tục phúc thấm

§ Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Co sé phương pháp luận của khóa luận lả học thuyết Mac — Lénin, tưtưởng Hô Chí Minh vé Nha nước vả pháp luật và các quan điểm, chủ trương

cải cách tư pháp của Dang, nha nước Việt Nam.

Các phương pháp nghiên cứu được sử dung trong khóa luận bao gồm:

phân tích, tổng hợp, so sánh, thông kê

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của khóa luận

6.1 Ý nghĩa khoa học

Khóa luận lả công trình nghiên cứu chuyên sâu, có hệ thông về những

quy đính của BLTTHS năm 2015 về kháng nghị bản án hình sự sơ thẩm theo

thủ tục phúc thấm Kết qua nghiên cứu của khóa luận gop phân hệ thong lại

các quy đính của pháp luật, làm cơ sở cho việc đánh giá và hoàn thiện ly luận

khoa học tô tung hình sự về kháng nghị ban án hình sự sơ thấm theo thủ tục

phúc thâm.

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả nghiên cứu của khóa luân có giá trị tham khảo trong quá trìnhxây dựng vả hoàn thiên pháp luật về kháng nghị bản án hình sự sơ thâm theothủ tục phúc thấm, đáp ứng nhu câu cải cách tư pháp B én cạnh đó, khóa luận

con là tài liệu tham khảo phục vu cho muc dich nghiên cứu, học tập

7 Bố cục cửa khóa luận

Ngoài phan mở dau, kết luận và danh mục tài liêu tham khảo, khóaluận gồm hai chương:

Chương 1: Một số van dé lý luân và quy định của Bộ luật tô tung hình

sự năm 2015 về kháng nghị ban an hinh sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm

Chương 2: Thực tiễn thi hanh quy định của B 6 luật té tung hinh sự năm

2015 về kháng nghị bản án hình sự sơ thấm theo thủ tục phúc thẩm và các

giải pháp nâng cao chất lượng

NỘI DUNG CHUONG 1

MOT S6 VAN DE LÝ LUẬN VA QUY ĐỊNH CUABO LUẬT TO

TUNG HÌNH SU NĂM 2015 VE KHANG NGHỊ BẢN ÁN HÌNH SU SƠ

THAM THEO THỦ TỤC PHÚC THAM

11 Một số van đề lý luận về kháng nghị bản án hình sự sơ thâm theo thủ tục phúc thâm

1.11 Khái nệm kháng nghị ban án hinh sir so thẫm theo thi tụcphúc thâm

BLTTHS năm 2015 chưa có điều luật quy định cụ thể về khái niêmkháng nghị theo thủ tục phúc thấm ma được quy định giản tiếp trong quy định

về tinh chat của xét xử phúc thấm

Khoản 1 Điều 5 Luật tổ chức VKS nhân dan năm 2014 quy định:

“Trường hợp hành vi bẩn dn, quyết đính của cơ quan, cá nhân có thẩm

quyén trong hoạt đông tư pháp cô vi phan pháp luật nghiém trong xâm phạm

quyén con người quyền công aan, lợi ích của Nhà nước quyền và lợi ích hợppháp của 16 chức, cá nhân thi VES nhân dân phat khang nghị ”

Một số tác giả đưa ra khái niệm về kháng nghị theo thủ tục phúc thâm:

Tác giả Lê Thanh Dương cho rằng: “Kháng nghị phúc thẫm là quyền nằngpháp I được Nhà nước giao cho VKS nhân dân dé kháng nghĩ những bản an,

quyết định sơ thâm chuaa có hiệu lực pháp luật của Tòa an cùng cấp và cấp đưới trực tiếp khi phát hiện co vì pham pháp luật nghiêm trong đề yên cầu

Tòa đn cấp trên trực tiếp xét xử lại theo thủ tuc phúc thẩm nhằm bảo đảmviệc xét xử đúng pháp luật nghiêm minh và kip thời “3 Khái niêm nảy tiếpcân kháng nghị phúc thâm dưới góc đô quyền năng tô tụng của VKS va théhiện tương đổi day đủ các đặc điểm của kháng nghị phúc thâm

Quan điểm khác lại tiếp cận khái niệm kháng nghị phúc thâm đưới góc

độ tập trung vảo hình thức: “Khdng ngồi theo thu tue phúc thâm là một văn

“La Thanh Dương 2014), “Số số vin đề lý hiận và ther tiến về kháng nghị phúc thẳm hình sơ”, Tạp chí

Kiém sát,(12),tr32

ban do VKS ban hành yêu cầu Tòa an cấp phúc thâm xét xử lại vụ Gn mà Tòa

Gn cấp sơ thẩm cing cấp hoặc cấp đưới trực tiếp đã xót xử: nhưng xét thaykhông đúng pháp luật !* Khái niệm nay đã thể hiện được chủ thé va hìnhthức của kháng nghị nhưng chưa chỉ ré đối tương của kháng nghị phúc thấm

là bản án, quyết định chưa có hiệu lực pháp luật Bên cạnh đó, quan điểm nảychưa chỉ ra được căn cir của việc kháng nghị phúc thấm ma chỉ được nói

chung chung qua cum từ “xét thay không đúng pháp nat’

Theo từ điển giải thích thuật ngữ Luật học của Trường đại học Luật HaNội, kháng nghị theo thủ tục phúc thâm la việc “người có thẩm quyên yêu cẩuTòa an xét lại ban an, quyết định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp inật theo thitue phúc tha’ Đây là một khải niêm tương đôi khái quát, nêu được đối

tượng, chủ thé của kháng nghị nhưng chưa thể hiện cụ thé “người có thé

quyền “ là VKS cùng cập và VKS cấp trên trực tiếp

Như vây, các quan điểm trên về khái niệm kháng nghị theo thủ tục phúcthấm déu chưa nêu rõ vé các van dé liên quan như chủ thé, căn cứ, đôi tương,

hinh thức Kháng nghị theo thủ tục phúc thấm cũng là một loại kháng nghĩ

trong tó tung hình sự, vì vậy hoạt đông nay mang đặc điểm chung của khángnghị lả su phản đôi bằng văn bản của chủ thé có thâm quyền đổi với bản án,

quyết định sơ thẩm của Toa án khi phát hiện những căn cứ kháng nghị Tuynhiên, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm có những đặc trưng cơ bản để phânbiệt với kháng nghị giám đốc thâm và kháng nghị tải thâm dựa trên tính cóhiệu lực của bản án, quyết định va căn cứ dé kháng nghị Vì vậy, với cách tiếpcân kháng nghị bản án hình sự sơ thâm theo thủ tục phúc thấm dưới góc đô làmột hoạt động tổ tung của người có thấm quyên, dé có được khái niệm hoảnchỉnh, thông nhất, can lam rổ một số vân dé sau:

- Về chủ thé của kháng nghị ban án hình sự sơ thâm theo thủ tục phúcthấm là VKS, gôm có VKS củng cap vả VKS cấp trên trực tiếp với Tòa an xét

HÀ Dh Vin Qué (004), Binh luge khoa học Bộ luật Tổ: > ong Frinh sic nếm 2003 về xét xitso thểm, phúc

thiểu, giám đốc thân và rái Hiền, Nb Tổng hợp TP Hồ Chỉ Meh,,tr237

` Trường đai học Luật Hà Nội (1999), Từ điền git thich tiệt ngữ Luật học Luật Hinh sic Tuất tẾ ng

dink sục, Neb Công an nhân dân, Bà Nội,tr.183.

xử sơ thâm VKS lả chủ thé mang quyên lực Nha nước, có chức năng bao vệ

pháp luật, phát hiện những bản án của Tòa án không đảm bảo tính có căn cứ,

tính hợp pháp Việc ban hanh quyết định kháng nghị vừa là quyên, vừa lả

nghĩa vụ của VKS trong quá trình thực hành quyên công tô va kiểm sát việc

tuân theo pháp luật Kiểm sát viên được giao nhiệm vụ nghiên cứu, báo cáo

để lãnh đạo VKS ra quyết định kháng nghị Quyên kháng nghị của VKS được

thực hiện đôc lập ở hai cấp: VKS cấp trên trực tiếp có quyên ban hành quyết

định kháng nghị độc lập so với quyết định kháng nghị của VKS cùng cấp vớiTòa án cấp sơ thâm VKS cập sơ thâm tham gia quá trình giải quyết vu án từ

giai đoạn điều tra, truy tô đến giai đoạn xét xử nên đã năm rõ được nôi dung

vụ án, tử đó nhanh chóng đưa ra quyết định có kháng nghị hay không Trongkhi đó, quyên kháng nghị của VKS cấp trên trực tiếp sẽ dam bảo hiệu quahoạt động của cấp đưới, tránh việc che dâu sai 1am giữa Tòa án sơ thẩm va

VKS cing cấp, kip thời phát hiện những sai lâm trong quá trình giải quyết vụ

án

- Về đối tượng của kháng nghị bản án hình sự sơ thẩm theo thủ tụcphúc thấm Đó lả những bản án chưa phát sinh hiệu lực pháp luật, vẫn cònthời hạn kháng cáo, kháng nghị Chỉ những bản án hình su sơ thâm chưa cóhiệu lực pháp luật của Tòa án mới la đôi tương của kháng nghi theo thủ tụcphúc thẩm Những ban án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật là đôi tượngcủa kháng nghị giám đôc thâm hoặc tái thâm Đây 1a điểm khác nhau cơ bản

dé phân biệt kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm với kháng nghị giám đốcthấm và kháng nghị tái thấm Người có thấm quyên sẽ ban hành quyết định

kháng nghị néu phát hiện bản án chưa dam bão tính có căn cứ, tính hợp pháp

ngay khi bản án chưa được đưa ra thi hanh nhằm kip thời khắc phục những

sai lâm, vi phạm, nhằm dam bảo quyển và lợi ích hợp pháp của người tham

gia tổ tụng Như vậy, kháng nghi bản án hình sự sơ thấm theo thủ tục phúcthấm la cách tốt nhat để ngăn chặn thiệt hại có thể xảy ra trong tương lai, dam

bảo tính có căn cứ, tính hợp pháp của bản án.

- Về căn cứ để VKS có quyên kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, khi

phát hiện bản án chưa có hiệu lực có sai lâm nghiêm trọng trong việc áp dụngpháp luật vả có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tô tụng trong quả trình xét xử

sơ thẩm Khang nghị của VKS về nội dung của bản án hình sự sơ thâm có vi

phạm pháp luật trong đánh giá chứng cứ, kết luận tôi phạm, định tôi danh

hoặc ap dung không đúng quy định BLHS, BLDS là những kháng nghị thuộc

nội dung thực hành quyên công tô Những kháng nghị do có vi pham nghiêm

trọng thủ tục tô tụng trong quá trình xét xử thể hiện chức năng kiểm sát việc

tuân theo pháp luật của VKS Khi đó, phân bản án bị kháng nghị hoặc toàn bôban án chưa được đưa ra thi hành va phát sinh cập xét xt mới — xét xử phúc

thấm nhằm xem xét lại phân nội dung bi kháng nghị, khắc phục, sửa chữanhững sai lâm của Tòa án cap sơ thấm Ngoài các căn cử kháng nghị, khi ra

quyết định kháng nghị, VKS cũng cân phải xem xét tính khả thi của Tòa án

cấp phúc tham khi giải quyết nội dung của quyết định kháng nghị

- Về thủ tục và hình thức, kháng nghị theo thủ tục phúc thâm phải được

thể hiện đưới hình thức bằng văn bản là quyết định kháng nghị Kháng nghĩ

phải được thực hiện theo trình tự, thủ tục đo pháp luật quy định Thủ tục của

kháng nghị theo thủ tục phúc thấm là cách thức theo quy định của pháp luật

để thực hiện việc kháng nghị VKS cùng cấp va VKS cấp trên trực tiếp cóthời han nhất định để xem xét va quyết đính có ban hảnh quyết định kháng

nghị hay không Quyết định kháng nghị phải bao gém đây đủ nội dung pháp

luật quy định vả phải được gửi đến Tòa án, VKS khác có thẩm quyền kháng

nghị vả những người tham gia tô tung khác trong thời hạn nhất định Thủ tục

kháng nghị phải tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thé kháng nghị và nhữngngười tham gia tổ tung thực hiện chức năng, nhiệm vu của mình Nếu xét thay

cỏ căn cứ kháng nghị, VKS phải ra quyết định kháng định trong thời hạn

kháng nghị, không được phép kháng nghị quá hạn.

Từ những phân tích trên, có thể đưa ra khái niệm kháng nghị bản ánhình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thấm như sau

Kháng nghị bẩn dn hình sự sơ thẩm theo tim tục phúc thẩm là sự phảnđối bằng văn bản của Viện kiêm sát cùng cấp và Vien kiêm sát cấp trên trựctiếp đối với bản án sơ thẩm chuea có hiệu lực pháp luật khi phát hiện sat lầm

nghiêm trong trong việc áp dung pháp luật hoặc có vi phạm nghiêm trong tint

tục tô tung trong quá trình xét xử sơ thẩm

1.1.2 Ý nghía của việc quy định và thực hién quy định về kháng nghịban án lành sự sơ thân theo tlưi tuc pÌưúc thâm

* Ý nghĩa chính tri - xã hôi

Khang nghị theo thủ tục phúc thẩm đáp ứng các yêu câu của Nhà nước

pháp quyền đối với việc dam bảo quyên và lợi ích chính đáng của nha nước

và công dân Việc thực hiện hiệu quả kháng nghị theo thủ tục phúc thấm đâm

bao xét xử đúng người, dung tdi, không bỏ lọt tdi phạm, không làm oan người

vô tội Thực hiện có căn cứ, hợp pháp các quy định của kháng nghị theo quy

định của pháp luật tô tụng hình sự la cơ sở dé bảo đâm pháp chế x4 hội chủ

nghĩa, xây dung Nha nước của dan, do dân, vi dân.

Sai lam trong các ban án xâm pham không những đến quyên và lợi ích

hợp pháp của đương sự mà con lả danh tiếng vả uy tin của các cơ quan, tổchức khác Bởi vậy thông qua việc xét xử lại tại phiên tòa phúc thâm, bản ánđược xem xét lại môt cách toan điện hơn, tinh tiết của vụ án được đánh giá

chính xác hơn Nhờ đó, các vi phạm pháp luật sé được khắc phục, dam bao

nguyên tắc mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật, đâm bảo công bang

x4 hôi va củng có niềm tin trong nhân dân đối với pháp luật và hoạt đông zét

xử của Tòa án.

* ƒ nghĩa pháp ly

VKS nhân danh Nhà nước thực hành quyền công tô vả kiểm sát việc

xét xử, nên VKS được giao nhiệm vu xem xét có hay không các căn cứ kháng

nghị déra quyết định kháng nghị nhằm kip thời phát hiện những sai lâm trongban an sơ thâm Kháng nghị bản an hình sự sơ thâm là căn cứ, cơ sở pháp lý

quan trong làm phat sinh thủ tục xét xử phúc thấm, đồng thời cũng xác định

phạm vi xét xử của Toa án cập phúc thâm Xem xét lại vụ án ở cap phúc thấm

là cơ hôi dé Toa an môt lần nữa xem xét, kiểm tra tính hợp pháp, tính có căn

cứ của phân nôi dung của ban án hình sự sơ tham bi kháng nghị Bên cạnh do,

kháng nghị ban an hình sự sơ thấm theo thủ tục phúc thấm tuân thủ nguyên

tắc cơ bản của luật tô tụng hình sự “Chê độ xét xử sơ thẩm, phúc thâm được

bao đảm”, cụ thé hoá khoản 6 điều 103 Hiến pháp 2013 Theo đó sau khi xét

xử ở cấp sơ thấm, vu án chỉ có thé được xét xử lại ở cap thứ hai — cũng là cấp

xét xử cuôi cùng nêu có kháng cáo, kháng nghị hợp pháp Căn cứ vào nôi

dung của quyết định kháng nghị, Tea án cấp phúc thẩm xét xử lại vụ án nhằm

khắc phục những sai lâm của Tòa án cấp sơ thâm, đảm bảo quyên và lợi íchhợp pháp của người tham gia tô tung Nguyên tắc nay mang lại bảo đảm pháp

lý cần thiết cho việc xét xử của Tòa án được chính xác, đúng din

1.2 Quy định của Bộ luật tổ tụng hình sự năm 2015 về kháng nghị bản án hình sự sơ thâm theo tha tục phúc thẫm

1.2.1 Đối trong của kháng nghị

BLTTHS năm 2015 chưa có điều luật riêng quy định về đối tượngkháng nghị theo thủ tục phúc thâm Đối tượng của kháng nghị phúc thấm

được ghi nhân tại Khoản 1 Điêu 330, quy định về tính chất của xét xử phúcthấm Theo đó “Xét xử phúc thẩm là việc Tòa dn cấp trên trực tiếp vét xử lai

vu ăn hoặc xét lại quyết dinh sơ thẩm mà ban án, quyết định sơ thẩm đối với

vụ đan đó chưa có hiệu lực pháp lHật bi kháng cáo hoặc khang nghĩ” Như

vậy, bản án hình sự sơ thấm là đối tượng của kháng nghị theo thủ tục phúcthấm là bản án chưa có hiệu lực pháp luật Ban an lả những phán quyết củaHDXX sơ thấm ban hành quyết định bị cáo có tội hay không có tôi, hình phat,biện pháp tư pháp va các van dé có liên quan Bản án chưa có hiệu lực pháp

luật la những ban an trong thời hạn khang cáo, khang nghị theo thủ tục phúc

thấm theo thời hạn quy định tại Điều 333 vả 336 BLTTHS 2015 Bản an sơthấm có hiệu lực pháp luật la đôi tương của kháng nghị giám độc thấm nếu

phát hiện có vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong quá trình giải quyết vụ án

hoặc là đối tượng của kháng nghị tai thẩm nếu phát hiện có tinh tiết mới cóthé lam thay đổi cơ bản nội dung ban án, quyết định ma Toa án không biếtđược khi ra bản án đó).

Tuy nhiên vẫn tôn tai trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điêu 363BLTTHS 2015, VKS có thé kháng nghị ban án hình sự sơ thẩm được đưa rathi hành ngay sau khi Tòa án cap sơ thấm tuyên án Điều kiên áp dụng đối với

trường hợp nay là bi cáo dang bị tạm giam Do thời gian từ khi kết thúc việc

xét xử sơ thâm đến khi bản an có hiệu lực pháp luật tương đối dai, nên quy

định nay nhằm hạn ché việc kéo dai thời gian tạm giam đối với những bị cáo

đang bi áp dụng biện pháp ngăn chan ma Tòa án cấp sơ thâm quyết định địnhchi vụ án, không kết tdi, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phat cho bi cáo,

hinh phạt không phải tù giam hoặc phạt tù nhưng cho hưởng án treo, hoặc khi

thời hạn tủ bằng hoặc ngắn hơn thời hạn đã tạm giam Điêu luật này quy định

hiệu lực thi hành bản án phát sinh sớm hơn hiệu lực pháp luật của bản an Lúc

nay, mặc du bản án hình sự sơ thâm nảy đã được thi hành nhưng nó van là đô:

tượng của kháng nghị theo thủ tục phúc thâm

1.2.2 Chủ thé và phạm vi của kháng nghị

Khi thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt đông tư pháp, VKS cóthấm quyên kháng nghị theo quy định tại Điều 3, Điều 4 Luật tô chức VKSnhân dân năm 2014 Chủ thé của kháng nghị là VKS củng cap với Tòa án sơthấm và VKS cấp trên trực tiếp được quy định tại Điêu 336 BLTTHS năm

2015 Theo quy định tại Điều 36 Quyết định 505/2017/QĐ-VKSTC Quyết

định ban hanh quy chế công tác thực hảnh quyên công tổ, kiểm sat xét xử vụ

án hình sự (Quyết định 505/VKSTC): Bản an sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp

luật của Tòa án cấp huyện thuộc thâm quyền kháng nghị của Viên trưởng, Phó

Viên trưởng VKS nhân dân cấp huyện vả VKS nhân dân cấp tỉnh Bản án sơ

thấm chưa có hiệu lực pháp luật của Toa án cap tỉnh thuộc thâm quyền kháng

nghị của Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKS nhân dân cap tỉnh và VKS nhân

'* Trường đại học Luật Hi Nội (2022), Giáo minh Luật TẾ nang hinh suc, NXB Công an nhân din, Hi Nội,

tr471.

dân cấp cao Viện trưởng, pho viên trưởng VKS không được ủy quyền kháng

nghị cho kiểm sát viên”

Việc ban hành quyết định kháng nghị vừa la quyền, vừa là nghĩa vu của

VKS bởi lẽ chức năng, nhiệm vụ của VKS là thực hành quyên công tô tronggiai đoạn xét xử vả kiểm sát việc xét xử VKS có thé kháng nghị toàn bộ hay

một phân ban án đối với tat ca bi cáo và những người tham gia tổ tụng khác

hay chỉ với một sô người VKS có quyên yêu câu Tòa án xét xử lại vụ án theo

hướng tăng nặng hoặc giảm nhẹ hình phạt, thay đôi tôi danh, thay đổi khung

hình phạt, Theo quy định của BLTTHS hiện hành thi không hạn ché pham

vi kháng nghị của VKS, có thé kháng nghị cả phân hình sự va phan dân sự

trong bản án sơ thẩm Tuy nhiên, có quan điểm lại cho rằng, phạm vi kháng

nghị phải phủ hợp với tư cách pháp lý của VKS trong tố tụng hình sự VKSnhân danh Nhà nước thực hảnh quyên công to nên VKS chỉ có quyền khángnghị về van đề hình sự như tôi phạm, hình phạt, biện pháp tư pháp mà không

có quyền kháng nghị vé mức bôi thường!

Bên cạnh đó, kháng nghi theo thủ tục phúc thâm của chủ thé có thâmquyền kháng nghị còn bi giới hạn bởi phạm vi xét xử của Tòa án cấp sơ thâm

Theo quy định tai điểm a khoản 1 Điều 358 BLTTHS năm 2015 thì HDXX

phúc thấm có quyền hủy bản án sơ thầm đề điêu tra lại Hiện nay, còn tôn tainhiều cách hiểu xung quanh điêu luật này Co ý kiến cho rang, trong moitrường hợp nêu xét thay cấp sơ thẩm bö lọt tôi pham, người phạm tội thì Tòa

án cấp phúc thâm có quyên hủy ban án dé điều tra lại, kế cả người phạm tôi

chưa bị truy t6 Quan điểm khác lại cho rằng, chi những trường hợp VKS cap

sơ thấm đã truy tô nhưng Tòa án cấp sơ thâm ra quyết định đình chỉ hoặctuyên bó bị cáo không phạm tội, ma theo VKS việc đình chi và tuyên bd

không phạm tội la không có căn cứ mới thuộc phạm vi của kháng nghị phúc

thấm Quan điểm thứ hai là hoản toàn phủ hop với tính chất của xét xử phúcthấm lá xét xử lại vụ án Nếu cho phép kháng nghị vươt quá nôi dung xét xử

`! Điều 41 BLTTHS năm 2015

'* Mai Thành Biểu, tld tr 38.

của Tòa an cấp sơ thẩm sẽ tước bỏ quyên kháng cáo của bị cáo, bởi cấp xét xửphúc thấm là cấp xét xử thứ hai, cũng la cap xét xử cuối củng Trường hợp

VKS truy tô một tội, Tòa án cấp sơ thâm xét xử như ban cáo trạng nhưng saukhi xét xử, VKS cho rằng bị cáo phạm hai tội hoặc thay đổi tội danh thi

không thuộc phạm vi kháng nghị theo thủ tục phúc tham dé Tòa án cấp phúc thẩm hủy ban án sơ thâm, giao cho cap sơ thâm điều tra, xét xử lại '°

Trong trường hợp VKS kháng nghị toan bộ bản an sơ thấm thì Tòa áncấp phúc thâm phải xét xử lại toàn bộ vụ án Trong trường hop VKS khángnghị một phân bản án thi Toa án cấp phúc thâm xét xử phân ban án bi khángnghị, co xem xét những nôi dung khác có liên quan dé đâm bao xét xử chính

xác nội dung của vụ án.

1.2.3 Căn cứ kháng nghị

Nếu như bi cáo, bị hại, nguyên đơn dan sự, bi đơn dan sư, người dai

diện của ho không đồng tình với bản án, quyết định sơ thấm thì ho có quyềnkháng cáo yêu cầu Tòa án cấp phúc thấm xét xử lại “Bi cáo và người đaiđiện của họ thường Rhẳng cáo xin giảm nhẹ hình phạt, thay đôi tội danh nhẹ

hơn, giãm mức bồi thường thiệt hại Bi hai, người dat điện của họ thườngkháng cáo yêu cầu tăng mức bồi thường thiệt hai, tăng hình phạt “29 Tuy

nhiên, việc kháng nghị của VKS không thể thực hiện sự theo ý kiến chủ quan

ma phải dựa vào các căn cứ luật định.

BLTTHS năm 2015 chưa có điều luật quy định cu thể căn cử khángnghị theo thủ tục phúc thấm hình sự ma được quy định gián tiếp thông quanhiệm vụ, quyền hạn của VKS khi thực hành quyên công té và kiểm sát xét

xử vụ án hình sự Trong trường hợp phát hiện oan, sai, bö lọt tôi phạm, người

phạm tội theo điểm d khoản 1 Điều 266 BLTTHS năm 2015 hoặc có vi pham

pháp luật nghiêm trọng về thủ tục tô tụng theo khoản 5 Điều 267, VKS thựchiện việc kháng nghị Căn ctr Khoản 1 Điều 37 Quy chế ban hành kèm theo

“Dinh Vin Quê ,tlãd,tr26 : m

°° Nguyễn Anh Đức (2018), King cáo, kivông nghi theo tui tuc piưúc tham trong Bộ luật TỔ trng lừnh sue

năm 2015, Luận văn Thạc sỹ hắt hoc, Trường đại học Luật Hà Nội, Ha Nội, tr2$.

Quyết định 505/QĐ-VKSTC, VKS kháng nghị bản án sơ thấm chưa có hiệu

lực pháp luật khi có môt trong các căn cứ sau đây:

Thứ nhất việc điều tra xét hỗi tại phiên tòa sơ thẩm không aay đủ dẫnđến đánh giá không ding tính chất của vụ dn Tại phiên toa, HDXX cần công

khai xem xét, kiểm tra các lời khai, chứng cứ cần thiết, xét hỏi bị cáo, bi hai,

đương sư hoặc người đại diện của họ, người làm chứng, từ đó đánh giá khách

quan các tinh tiết trong vụ án Việc không xem xét hoặc xem xét không đây

đủ các vân dé cân chứng minh được quy định tại Điều 85 BLTTHS năm 2015

khiến việc tinh tiết của vụ án không được lam rõ, việc giải quyết vụ án thiểutoan diện, chính xác Ngoài ra, khi tiền hành tổ tung với người dưới 18 tudi bi

buộc tội, Tòa án cũng cân xác định các van dé đặc thù được quy định tại Điều

416 BLTTHS năm 2015 Việc điêu tra, xét hỏi không đây đủ tai phiên tòa sơthẩm có thé biểu hiện ở các trường hop như Tòa án không xét hỏi hoặc xét hỏi

không đây đủ bị cáo, bị hại, không cho người tham gia tô tung trình bảy ýkiến, lời khai, lời bảo chữa, chưa xem xét toàn điện các chứng cứ, Từ những

sai lâm nảy mA Tòa án cấp sơ thẩm chưa làm rố những chứng cứ buộc tội,chứng cứ gỡ tôi, yếu tổ lỗi, người thực hiện hành vi pham tội, tình tiết tăng

nang, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự

Thứ hai, két luận, quyết atah trong bản dn sơ thẩm không phù hop với

các tinh tiết Khách quan của vu dn Việc kiểm tra tinh chính xác của các tải

liệu, chứng cứ đã thu thập được trong quá trình trước đó được thực hiện

xuyên suốt quá trình xét hỏi va tranh luận tại phiên toa sơ thâm Dong thời,lời trình bay của những người tham gia tố tung tại phiên tòa lả căn cứ đểHĐXX đưa ra kết luận, quyết định chính xác, khách quan vé vu án Tuy

nhiên, vì những nguyên nhân khác nhau mà sự không phủ hợp với các tình

tiết khách quan của vụ an vẫn còn tên tại thông qua “tiệc kết ind quyết định

không được khẳng inh bằng việc Mễm tra đánh giá tài liên, chứng cứ tại

phiên tòa; không cân nhắc đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng năng trách nhiệm

hình sie: thừa nhân hoặc phủ nhận chứng cử mà không dua ra cơ sở cho kết

inận 8ó”? Những sai lầm nảy của Tòa án có thé dẫn đến hau quả là kết an sai

tội danh (kết án về tôi nặng hơn hoặc nhẹ hon ma bị cáo đã thực hiện), bé lottội phạm, kết án người không có hành vi phạm tôi, kết án người mà hành vi

của ho không câu thanh tội phạm, kết án người chưa đến tuôi chịu trách

nhiệm hình sự Kết luận không căn cứ vảo chứng cứ va tranh tụng tại phiên

tòa có thé dẫn đền hậu qua là Tòa án kết án về tội danh không đúng các yêu tôcâu thánh tội phạm, mặc di có thé tội danh ma bị cáo bị kết án ngang bằng

với tội mả bị cáo thực hiện về mức hình phạt nhưng không đúng với tính chất,

mức đô nguy hiểm của hanh vi phạm tôi ma bị cao đã thực hiên Bên cạnh đó,

bö lọt tội phạm không chỉ bao gồm việc bỏ lot một tội phạm cụ thể được quy

định trong BLHS mà còn bo lọt người phạm tôi Tuy nhiên, VKS chỉ có căn

cử dé kháng nghị phúc thâm khi VKS đã truy tô nhưng Tòa án cấp sơ thấm

kết luận trái pháp luật rang bi cáo không phạm tôi

Vi vậy việc khang nghị theo thủ tục phúc thẩm của VKS là cân thiết để

kip thời phát hiện va sửa chữa những sai lâm của Tòa án cập sơ thâm, đạt

được hiệu qua “xét xit ding người, Ging tôi, đãng pháp luật, Không bô lot tôi

phạm và người phạm tôi, pháp nhân phan tội, không làm oan người vô tội vn

Thứ ba có sai lầm trong việc áp dung các quy định của Bộ luật hìnhsuc Bộ luật dan sự và các văn bản pháp luật khác Căn cứ này đề cập đếnnhững vi phạm trong việc áp dụng luật nội dung trong quá trình giải quyết vu

án, chủ yêu nằm ở phân chung của BLHS Sai lâm trong việc áp dung điềukhoản của BLHS không chỉ bao gồm việc xác định sai điều khoản của điềuluật quy định đối với tội tương ứng ma còn bao gôm cả việc áp dụng không

đúng các quy định khác có liên quan đến việc truy cứu trách nhiệm hình sự

đổi với người phạm tôi? Đó có thé la các quy định về tình tiết tăng năng, tinh

tiết giảm nhe trách nhiệm hình sự hay trách nhiệm bôi thường thiệt hai Điềunay CÓ thé dẫn đến những vi phạm nghiêm trong trong việc giải quyết vu ân.

Nguyễn Anh Đức ,tidd,tr31

# Điều 30 BLTTHS năm 2015

» Dah Văn Qué, tldd, tr 30.

zr

2

Theo quy định nảy thì chỉ cân xác định ban án hình sự sơ thâm có vi phamtrong việc áp dụng các quy định của BLHS lả đủ căn cứ dé kháng nghị theothủ tục phúc thấm mà không cần xác định việc vi phạm nảy có nghiêm trong

hay không Tuy nhiên, những vi phạm nay phải tác động đến sư thật khách

quan của vụ an; xâm phạm đáng kế đến quyên, lợi ich hợp pháp của những

người tham gia tô tụng

Bên cạnh đỏ, ngoài việc ap dung không đúng quy định của BLHS, ban

án sơ thâm có thể có sai lầm trong việc áp dụng BLDS để giải quyết phan dan

sự trong vụ án hình sự Việc giải quyết van dé dan sự trong vụ an cân áp dungcác quy định của Chương XX - trách nhiệm bôi thường thiệt hại ngoải hợp

dong của BLDS năm 2015 Trách nhiệm bôi thường thiệt hại phat sinh khitính mang, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tai sản của tô chức, cá nhân bị thiết

hai do tội phạm gây ra Những sai lầm trong việc giải quyết van đê dân sự có

thé kể đến như bôi thường thiệt hại không phù hợp, tịch thu vật, tiên bạc trực

tiếp liên quan đền tội pham không đúng các quy định của pháp luật Ngoài ra,sai lam trong việc áp dụng các văn bản pháp luật khác cũng phat sinh quyênkháng nghị của VKS như quyết đính mức an phí không đúng với Nghị quyết

326/2016/UB TVQH14 về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dung

án phi và lê phí Téa an hay xác định dâu hiệu câu thành tôi phạm của các tôi

xâm phạm an toàn giao thông đường béTM theo quy định của Luật giao thông

đường bộ năm 2008.

Thứ tu thành phan Hội đồng xét xử sơ thẩm không đúng iuật dinh hoặc

cô vi phạm nghiềm trong khác về thi tục t6 tung Thành phan HBX sơ thâm

không đúng luật định là trường hợp thanh phân HDXX sơ thẩm vi phạm quyđịnh khoản 1 Điêu 254 BLTTHS năm 2015: HDXX sơ thấm bao gồm mộtTham phan va hai Hội thấm Đổi với vụ an có tính chất nghiêm trong, phứctạp thi HDXX sơ thẩm có thé gồm hai Tham phan va ba Hôi thấm Những vu

án có bị cáo pham tôi ma BLHS quy định mức cao nhật của khung hình phat

* Từ Điều 260 đến Điều 284 BLTTHS năm 2015.

lả tù chung thân, tử hình thi HĐXX sơ thẩm gôm hai Tham phán và ba Hộithấm Trường hợp vụ án có người bị buộc tội, bị hại người lam chứng lảngười dưới 18 tudi thì thành phân HDXX sơ thấm phải có một Hi thấm làgiáo viên hoặc can bộ Đoàn thanh niên hoặc người có kinh nghiệm, hiểu biếttâm lý người dưới 18 tuổi” Ngoài ra, nêu thuộc các trường hợp phải từ chéihoặc thay đổi người tién hanh tó tụng theo quy định tại Điều 49 BLTTHS năm

2015 ma không thay đôi thì VKS có căn cứ kháng nghị

Đôi với căn cứ “vị phạm nghiêm trọng Rhác về thi tục tô tung”: Trước

khi BLTTHS năm 2015 có hiệu lực thi hành, BLTTHS năm 2003 không có

giải thích cụ thé thé nao la “Wi pham nghiêm trong thi tục lỗ ting” chiđược dé cập tại mục 4 phan I Nghị quyết sô 04/2004/NQ-HĐTP của Hội đông

Tham phan Tòa an nhân dân tối cao hướng dẫn thi hanh một số quy định

trong phan thứ ba “Xét xử sơ thấm” của BLTTHS năm 2003 Theo đó, “J?

phạm nghiêm trọng về thủ tục lỗ tung là trường hợp BLTTHS quy định bắt

buộc phải tiến hành hoặc tiên hành theo tì tục tố tung đó, ninng cơ quantiễn hành t6 tung người tiễn hành tô tung bỏ qua hoặc thực hiện Không Gingxâm phạm nghiêm trong đến quyền lợi của bị can, bị cáo, người bị hại,

nguyên don dân su; bị don dan sự người có quyên loi, nghĩa vụ liên quan đến

vu dn hoặc làm cho việc giải quyết vụ án thiếu Rhách quan toan điện Đây là

hướng dẫn thi hành Điều 179 BLTTHS năm 2003 vẻ tra ho sơ để điều tra bố

sung trong giai đoạn xét xử, tương ứng với Điều 280 BLTTHS năm 2015

Hiện nay, BLTTHS năm 2015 đã có quy định giải thích cụ thể thuậtngữ này tại điểm o khoản 1 Điều 4, theo đó “Vi phạm nghiêm trong thi tuc tỗtung là việc cơ quan, người có thẩm quyền tiễn hành tố tung trong quá trinhkhối tố điều tra truy tổ, xét xứ khong thực hiện hoặc thực hiện không đứng.không day đi các trình tur thủ tục do Bộ luật này guy dinh và đã xâm hainghiêm trong én quyền lợi ích hợp pháp của người tham gia tô tung hoặc

làm aah hưởng đến việc xác inh sự thật khách quan, toda điện của Vụ an”

* Khoản 1 Điều 423 BLTTHS năm 2015

Dé xac định thê nao la “xâm hai nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp phápcủa người tham gia t6 hưng” có thể căn cử quy định tại khoản 1 Điêu 2

Thông tư liên tịch số 02/2017/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP củaVKS nhân dan toi cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ công an, Bộ quốc phòngquy định việc phối hợp giữa các cơ quan tiên hanh trong việc thực hiện môt

sô quy định của Bô luật Tô tụng hình sư về trả hô sơ để điều tra bd sung đề

xác định xâm hại nghiêm trọng quyền va lợi ích hợp pháp của người tham gia

tổ tung 1a lam ảnh hưởng trực tiếp đến quyên và lợi ích chính đáng của người

tham gia tô tụng, có thể gây ra cho họ thiệt hai về vật chat, tinh thân Tuynhiên căn cứ nay chỉ được áp dung dé cơ quan tiền hành tô tụng sử dụng đểthông nhất trong việc trả hô sơ để điều tra bỗ sung giữa các cơ quan tiến hành

tổ tụng

Hướng dẫn của VKS đã tao điều kiện thuận loi cho công tác khangnghị đối với những bản án hình sự sơ thâm vi phạm pháp luật Tuy nhiên,

những quy định nay chưa được quy định trong BLTTHS hay các văn bản

hướng dẫn thi hành, ma mới chỉ được quy định trong văn bản mang tính chất

nội bô của ngành Kiểm sát Vì vậy, để tạo cơ sỡ pháp lý cho công tác kháng

nghị, cần bô sung các quy định cụ thể vé căn cứ kháng nghị theo thủ tục phúcthấm trong BLTTHS

1.2.4 Hình thite và thi tuc kháng nghi

Khang nghị ban án hình sự sơ thấm theo thủ tục phúc thâm tuân thủ

quy định về hình thức, thủ tục, nôi dung là căn cứ phát sinh hiệu lực của

kháng nghị hop pháp

Nêu hình thức của kháng cao có thé bang lời nói hoặc văn bản thi

kháng nghị theo thủ tục phúc thâm bắt buộc phải thé hiện bằng văn bản với

tên gọi la quyết định kháng nghị Hinh thức của quyết định kháng nghị phải

theo mẫu của VKS nhân dân tối cao” Theo khoản 2 Điêu 336 BLTTHS năm

2015 vả khoản 1 Điều 38 Quy chế ban hành kèm theo Quyết đính

** Mẫu số 15/2P bạn hành kém theo Quyết định số 505/QĐ-VESTC ngày 18/12/2017 của VESND tôi cao.

505/VKSNDTC thi quyết định kháng nghị phải bao gồm nôi dung Ngày,thang, năm, số quyết định, lý do và căn cứ kháng nghị và yêu cầu của VKS,VKS ra quyết định kháng nghị, kháng nghị đôi với toan bô hay một phân bản

án sơ thâm, họ tên, chức vụ của người ký quyết định vả phải nêu cụ thể những

vị phạm pháp luật của bản án trong việc đánh giá chứng cử, vận dụng chính

sách pháp luật hoặc về áp dung thủ tục tô tụng trong việc giải quyết vụ án vả

niêu quan điểm giải quyết vụ án của VKS

Sau khi ban hành quyết định khang nghị, quyết định cân được gửi theoquy định tại khoản 2 Điêu 338 BLTTHS năm 2015 Trong thời hạn 2 ngày kể

tử ngày ra quyết định kháng nghị, VKS phải gửi quyết định kháng nghị kèm

theo chứng cứ, tải liệu, đồ vật bô sung (néu có) cho Tòa án đã xét xử sơ thâm,gửi quyết định kháng nghị cho VKS khác có tham quyên kháng nghị, cho bicáo va những người có liên quan Khi có kháng nghị, Tòa án cap sơ thấm phải

gửi hô sơ vụ án và chứng cử, tải liệu, đô vật kèm theo (nếu cỏ) cho Toa án

cấp phúc thâm trong thời hạn 07 ngay ké từ ngày hết thời hạn kháng cáo,kháng nghị dé Tòa án cập phúc thấm xem xét, giải quyết Quy định VKS gửiquyết định kháng nghị cho VKS khác có thấm quyên kháng nghị thể hiện sự

phôi hợp chặt chế giữa VKS các cấp Quy định của BLTTHS hiện hành đã

khắc phục được han chế của quy định cũ, giúp VKS hai cấp kịp thời nắm bắt

nội dung kháng nghị, từ đó thông nhất được nội dung, tránh trường hợp nôi

dung kháng nghị trùng nhau hoặc mâu thuẫn với nhau Những người tham gia

tổ tụng nhân được thông báo về việc kháng nghị có quyên gửi văn bản nêu ý

kiến của mình về nội dung kháng nghị cho Tòa án cấp phúc thâm vả có thểcung cap thêm tai liêu có liên quan đến vụ án Ý kiến của ho được đưa vao hô

sơ vụ án theo quy định tại Điêu 338 BLTTHS Đây là quy đính mới so với

BLTTHS năm 2003 Theo quy định trước kia, VKS gửi kháng nghị cho Tòa

án cấp sơ thâm dé Tòa án thông báo cho những người tham gia tổ tung Việcsửa đôi theo quy định của pháp luật hiện hảnh là phủ hợp vì bị cáo bị kháng

nghị nhận được quyết định kháng nghị của VKS sẽ nắm rõ được day đủ căn

cử, nội dung kháng nghị để chuẩn bị ý kiến gửi cho Tòa án cấp phúc thẩmhoặc trình bay tai phiên tòa phúc thấm Quy định này khắc phục những han

chê của BLTTHS năm 2003 khi chỉ quy định Toa án cấp sơ thẩm thông bao

ban án sơ thẩm bi kháng nghị chứ không quy định Tòa an phải gửi quyêt định

kháng nghị cho bị cáo và những người có liên quan.

Sau khi nhận được kháng nghị hợp lê, Tòa án cấp sơ thâm phải chuyển

hô sơ có kháng nghi cho Tòa án cap phúc thâm dé thực hiện hoạt động thu ly

vụ án và phân công Tham phan lam chủ toa phiên tòa

1.2.5 Thời han kháng nghi

Thời han kháng nghị phúc thâm lả khoảng thời gian cân thiết dé chủ thể

có quyên kháng nghị xem xét nội dung vu an và thực hiện việc kháng nghị.Điêu 337 BLTTHS 2015 quy định: thời han kháng nghị phúc thâm đối vớibản án sơ thẩm của VKS củng cấp là 15 ngày, thời han kháng nghị phúc thẩm

của VKS cấp trên trực tiếp là 30 ngày Nếu quá thời hạn kháng nghị, VKS

cùng cập với Tòa án xét xử sơ thâm mới phát hiện ra vị pham pháp luật hoặc

có tinh tiết mới thi phải dé nghị Viện trưởng VKS cấp trên kháng nghị theo

thủ tục phúc thấm kèm theo các tài liệu có liên quan” Hết thời hạn khángnghị theo thủ tục phúc thâm, VKS có thấm quyền có thé kháng nghỉ bản ánhình sự sơ thâm đã có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám độc thẩm hoặc táithẩm nếu co căn cử vả còn thời hạn

Khác với quy định về khang cáo qua hạn, pháp luật tô tụng hình sự hiệnhanh không có quy định về kháng nghị quá hạn Quy định nay hoàn toàn hợp

ly để dé cao trách nhiệm của VKS cùng cấp trong việc thực hiện kháng nghĩ

va tránh kéo dai vụ án Các cán bộ của VKS tham gia vào quá trình giải quyết

vụ án từ giai đoạn điều tra, truy tó, xét xử nên hoan toản co khả năng nắmchắc nôi dung vụ an Bởi vậy, việc xác định có căn cử để kháng nghị haykhông va báo cáo với Viện trường VKS trong thời hạn nhất định là phủ hợp

2) Điều 32 Quy chế trực hành quyền công tô, kiểm sắt xát xử vụ án hề sự (ban hành kèn théo Quyết duh

số 505/QĐ-VESTC ngày 18/12/2017 của Viện trưởng VKS nhân din tôi cao).

Trong khi đó, quy định về kháng cáo quá hạn xuất phat từ mục đích bão vệ tối

đa quyên va lợi ích chính đáng của người có quyên kháng cáo

Hiện nay, van tôn tai quan điểm khác nhau về cách tinh ngày bắt đầu

của thời hạn khang nghi.

Quan điểm thứ nhất cho rằng, ngày bắt đâu của thời hạn kháng nghị 1a

ngảy tiếp theo của ngày Tòa tuyên án trong trường hợp VKS, bị cáo đương sự

có mặt tại phiên tòa hoặc là ngày bản án được giao hoặc được niêm yêt trongtrường hợp bị cáo, đương sư vắng mắt Cách tính này vận dụng quy đính theo

hướng dẫn tại tiểu mục 4.1 mục 4 của Nghị quyết sô 05/2005/NQ-HĐTPngay 08 tháng 12 năm 2005 của Hội đông Tham phan TANDTC

Quan điểm thứ hai lai cho rang thời điểm bat dau tinh thời han kháng

nghị là ngày Tòa tuyên án Cách tính nay hiểu va áp dụng đúng quy định tạiĐiều 337 BLTTHS năm 2015 “kế fừ ngày Tòa tyên an”

Mặc dù Nghi quyết 05/2005/NQ-HĐTP đã có giải thích cụ thể, tuynhiên Nghị quyết này hướng dẫn áp dụng BLTTHS năm 2003 đã hết hiệu lực,nên Nghi quyết này cũng hết hiệu lực theo Việc áp dung hai cách hiểu nảy

chỉ xé dich 01 ngày nhưng nó lai khiến việc ap dung không thông nhất giữa

các VKS tại các địa phương, giữa VKS va Toa an, từ đó có thé dẫn đến quyếtđịnh kháng nghị theo thủ tục phúc thâm không được chap nhận do kháng nghĩquá hạn Theo tác giả, quan điểm thứ nhất là phù hợp dé tương thích với quy

định cũ Trên thực té, thời gian xét xử đôi với những vụ án nghiêm trong, cótính chất phức tap thường kéo dài gần hết một ngày Nếu quy đính thời hạnkháng nghị bat dau từ ngày Tòa tuyên án sé lam rút ngắn thời hạn Hơn thé

nữa, tinh thời hạn từ ngay tiếp theo là cân thiết để Kiểm sát viên có thêm thời

gian để xem xét nội dung vụ án và bao cáo với lãnh đạo VKS.

1.2.6 Hậu qua pháp lý của việc kháng nghi

-Hau qua pháp ly của việc kháng nghị được quy định tại Điêu 339

BLTTHS năm 2015 Những phan ban án bi kháng nghị chưa được đưa ra thi

hành Bản an bi kháng nghị toàn bộ thi toàn bộ ban án đó chưa được đưa ra

thi hành trừ trường hợp bi cáo đang bị tạm giam ma Tòa án cập sơ thâm quyếtđịnh đỉnh chỉ vụ án, không kết tội, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phat

cho bị cáo, hình phạt không phải là tù giam hoặc phạt tù nhưng cho hưởng án

treo hoặc khi hình phạt tu bằng hoặc ngắn hơn thời han tạm giam thi bản án

sơ thấm hoặc hình phạt cảnh cao được thi hanh ngay, mặc dủ van có thể bi

kháng nghĩ” Quy định như vậy là bởi khi một phân hoặc toàn bộ bản án hình

sự sơ thấm bị kháng nghị tức là có dâu hiệu vi phạm pháp luật, không dam

bao tính đúng đắn và hợp pháp thì việc đưa ra thi hanh ngay sẽ ảnh hưởng đềnquyền, lợi ích hợp pháp của bị cáo và những người tham gia tô tụng khác

Ngoài ra, trong trường hợp Tòa án cấp phúc thấm quyết định sửa hoặc hủy

bản án sơ thâm thì việc khắc phục hau qua pháp ly của bản án đã thi hành làđiều không thể

Quyết định kháng nghị của VKS đối với bản án sơ thẩm dẫn đến hậuquả pháp lý tat yếu là mỡ ra thủ tục tô tung mới ở câp phúc thẩm Về hìnhthức, kháng nghị phát sinh việc thực hiện tham quyền của Tòa an cấp caohơn; về nội dung, kháng nghỉ phát sinh việc thực hiện thâm quyên của Tòa áncấp xét xử thứ hai” Toa án cấp phúc thấm sẽ xem xét lại mặt sự việc cũng

như mặt pháp luật của bản án dé ra quyết định giữ nguyên, sửa hay hủy bản

án “Sau khi ban an, quyết định có hiệu lực, việc xem xét lat nat pháp luật chỉđược thực hiền theo thủ tuc đặc biệt là giảm đốc thẫm, việc xem xét lại mặt sự

việc của vụ an chỉ được thực hiện theo tì tục đặc biệt là tái thâm 5 Việc

xét xử lại nội dung vụ án là thẩm quyên của Tòa án cap xét xử thứ hai đôngthời là cap xét xử cuối cùng Tòa án có thẩm quyền giám đốc thâm, tái thấm

không xét xử lại nội dung vu an mà chỉ xét lại bản án, quyết định đã có hiệu

lực pháp luật Quy định nảy phù hợp với nguyên tắc hai cấp xét xử của

BLTTHS năm 2015 thông qua việc xem xét lai mặt sự việc là các tình tiết về

* Điều 363 BLTTHS năm 2015

È Mai Thanh Hiểu ti 19,24

'? Mãi Thành Hiểu t1ãd 21,149.

sự thật khách quan của vụ án và việc ap dụng luật nội dung và luật hình thức

của cấp sơ thẩm trong việc giải quyết vụ án”.

1.2.7 Thay đôi, bỗ sung, rit kháng nghi

* Thay abi, bỗ Sung khang nghi

Theo quy định tại khoản 1 Điều 342 BLTTHS năm 2015, trước di bắtđâu phiên tùa hoặc tại phiên tòa phúc thấm, VKS ra quyết định kháng nghị cóquyên thay đổi, bỗ sung kháng nghị nhưng không được lam xâu hơn tinhtrạng của bị cáo Trong thời hạn kháng nghị, VKS có quyên bỗ sung, thay đôinôi dung kháng nghị đối với một phan hoặc toản bộ ban án hình sự sơ thấm

theo hướng có lợi hoặc không có lợi cho bị cáo Trong trường hợp đã hết thời

hạn kháng nghị VKS đã kháng nghị có quyên bo sung, thay đổi nội dungkháng nghị nhưng không được lam xâu hơn tình trang của bị cáo Chủ thé cóquyên thay đôi, bô sung kháng nghị là VKS ra quyết định kháng nghị

BLTTHS năm 2015 vẫn chưa có quy định cụ thể thế nào là “iảm xấuhơn tình trang của bị cáo”, và thời điểm nao được xác định là “ước khi bắtđầu phiên tòa” Khoảng thời gian kế từ khi phát sinh quyên kháng nghị củaVKS cho tới trước thời điểm Hội đông xét xử phúc thấm khai mạc phiến tủa

có thé được xem là trước khi bắt đầu phiên tòa phúc thấm Tuy nhiên, để phân

biệt với thời han VKS có quyên thay đổi, bô sung kháng nghị theo hướng cólợi hoặc bat lợi cho bi cáo, cần quy định cu thé “rước kit bắt đầu” là thờiđiểm từ khi hết thời han kháng nghị đến thời điểm trước khi bắt dau phiên toa

phúc thấm.

Không được làm xấu hơn tình trạng của bị cáo là một nguyên tắc đã

được quy định trong BLTTHS năm 1988, năm 2003 và tiếp tục được ghi nhận

trong BLTTHS năm 2015 Nguyên tắc nay mang ý nghĩa: “Tòa dn cắp phúcthâm không được làm xấu di tinh trạng của bị cáo nêu không cỏ kháng nghĩ

của VES hoặc kháng cáo của người bị hai theo hưởng bat lợi cho bị cáo Quy

đình nay Aan bdo cho bi cáo yên tâm thực hién quyén khang cáo ma không lo

" Mai Thanh Hitu, tld 19,tr26.

sợ điều đó có thé gây hậm quả bất lợi cho mình“? Trước đây, theo quy định

tại điểm 2 phân VI Thông tư số 01-TANDTC-VKSNDTC/TTLT hướng dẫn

thi hành một số quy định trong Bộ luật tô tụng hình sự năm 1988 đã hướng

dẫn: “Lém xấu hon tình trang của bị cdo là làm cho bị cáo có thé bị Tòa ancấp phúc thẩm phat năng hơn, áp dung điều khoản của Bộ iuật hình sự về tôinặng hơn hoặc tăng mức bồi thường so với quyết dinh của Tòa dn cấp sơ

thâm” Tuy nhiên, trên thực tế vẫn tổn tại nhiêu cách hiểu khác nhau về

nguyên tắc này:

Quan điểm thứ nhật: “Tất cd những bỗ sung thay đôi theo hưởng bắt

lợi cho bị cáo về hình sự dan sự an phí và xử i} vật chung đều làm xấuhơn tình trang của bi cáo “#8

Quan điểm thứ hai: “Lam vấn hon tinh trang của bi cáo là đưa đếnnhững bắt loi cho bị cáo về mặt hình sự còn những sửa đôi nội dung kháng

nghị theo hướng tăng mức bỗi thường không phải là làm xâu hơn tình trang

của bị cáo s8:

Quan điểm thứ ba: “Uàm xấu di tinh trang của bị cáo là làm cho bi cáo

có thé bị bat lợi hơn về mat hình sự ké cả những trudng hợp việc tang mức

bôi thường dẫn dén bi cáo có thê phải chin những chế tài hình sự năng hơn.

Miững trường hop tăng mức bôi thường thiệt hại không ảnh hưởng đến trách

nhiệm hinh sự của bi cdo (cỏ thé tách ra dé xử theo tint tuc tế tụng adn sic) thikhông cần phải tuân theo nguyên tắc không làm xâu ai tinh trang của bi

cáo 35

Tác giả dong ý với quan điểm thứ ba về hiểu thé nao là làm xâu di tinhtrạng của bi cáo Trong trường hợp van dé bdi thường thiệt hại không ảnhhưởng đến trách nhiém hình sự của bị cáo thì việc quy định làm xâu hơn tinh

nể Ti CÁ mi nảo li lim xấu hơn tinh trang của bị cáo trong xét xử phúc thẩm, Tạp chi

` bạn Tn Ding (U83) ng qua vind sữa indi ông khếngngh hing nợ”, Tp ý Toa

niin ca, (07), 0221

`* Bun Thi Thánh Mai (2003), Bin về nguyễn tắc không lim 20m hơn tinh trang của bị cio”, Tạp cht Luật

học (03),tr 58

trạng của bi cáo bao gôm cả van dé hình sự và dân sự la quá rông bởi van dé

dân sự có thé giải quyết độc lập”; được pháp luật dân sự vả tô tung dân sự

điêu chỉnh Còn trong trường hợp mức bôi thường thiệt hại phụ thuộc vảomức độ thiệt hai do hành vi pham tôi của bi cáo gây ra thi việc quy định xau

hơn tình trang của bị cáo chi bao gôm van dé hình sự là chưa day đủ, bởi việctăng mức bôi thường thiệt hại có thé ảnh hưởng đến trách nhiệm hình sự của

bị cáo.

Tòa án cấp phúc thâm chỉ không được làm xau hơn tình trạng của bi

cáo và đương sự nêu không có kháng cáo hoặc kháng nghị theo hướng không

có lợi cho họ?” Trong trường hợp có khang cao, kháng nghị tăng nang với bicáo hoặc đương su, Tòa an cap phúc thẩm van có thé quyết định có lợi cho ho

dựa vào quy định tại khoản 2 Điều 357 BLTTHS năm 2015 Việc thay đôi, bô

sung nôi dung kháng nghị khi đã hết thời hạn kháng nghị “không được làm

xấm hơn tinh trang của bị cáo”, vậy việc thay đỗi, bồ sung nôi dung kháng

nghị đó có được lam xâu hơn tinh trang của những người tham gia tổ tungkhác không? Quy định này chưa bảo đảm sự bình đẳng giữa bị cáo vả cácđương su khác trong việc b6 sung, thay đổi kháng nghị bởi lẽ luôn có sự xung

đột lợi ích giữa bị cáo và bị hai, nguyên đơn dân sự vả bị đơn dân sự cũng

như người có quyển lợi, nghĩa vụ liên quan Quyết định có loi hoặc giữnguyên tinh trạng của bi cáo có thể lam xâu hơn tinh trang của đương sựkhác Vì vậy, việc bô sung quy định về việc thay đổi, bô sung kháng nghị phải

xem xét đến quyền va lợi ích của bị hai, nguyên đơn dân su, bi đơn dân su,người có quyên lợi, nghia vụ liên quan đến vụ án là can thiết dé dam bảo

nguyên tắc moi người déu bình dang trước pháp luật

Thủ tục thay đổi, bố sung kháng nghị được quy định tại khoản 2 Điều

342 BLTTHS năm 2015 Việc thay đổi, bô sung kháng nghị trước phiên toaphải được lâp thành văn bản và gửi cho Tòa án cấp phúc thấm Tòa an cap

TM Nguyễn tắc giã quyết rần đề dn sự trong vụ án hình sự, Điều 30 BLTTHS năm 2015.

Mãi Thánh Hiểu (2015), “Khong lim xâu hon tinh trạng của bị cáo va đương sự trong xét xử phúc thim”,

Tap chi Luật học ,(10),tr.25.

phúc thẩm phải thông bao cho VKS, bi cáo vả những người có liên quan đếnkháng nghị biết Nếu việc thay đôi, bố sung kháng nghị tai phiên tòa phải

được ghi vào biên bản phiên tòa Tai khoản 3 Điều 41 Quy chế ban hành kèm

theo Quyết định 505/QĐ-VKSNDTC cũng quy định về việc VKS thay đôi, bdsung khang nghị: “Tại phiên toa phúc thẩm, việc thay đổi bô sung rút khangnghị do Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiêm sát xét xử tại phiên tòaquyết ãïnh và phải chiu trách nhiệm về quyết định của minh Sau phiên toaKiểm sát viên báo cáo ngay với lãnh đạo VKS và thông bdo cho VKS đãkháng nghị biết”

* Rit kháng nghi

Bên cạnh quy định về quyên thay đôi, bô sung kháng nghị, BLTTHSquy định quyên rút kháng nghị của VKS Theo khoản 1 điều 342 BLTTHSnăm 2015, chủ thé có quyên rút kháng nghĩ là VKS ra quyết định kháng nghị

hoặc VKS cấp trên trực tiếp, có quyên rút một phân hay toàn bộ kháng nghị

Thời điểm rút kháng nghị cũng giống như thời điểm thay đôi, bé sung khángnghị là trước khi bắt đầu phiên tòa hoặc tại phiên tủa phúc thâm nhưng không

bị giới han trong phạm vi không làm xấu hơn tinh trạng của bị cáo Pháp luật

hiện hanh không quy định số lần được rút kháng nghị nên trong thời hạnkháng nghị, VKS có thể rút nhiêu lần hoặc ra quyết định kháng nghị sau khi

đã rút BLTTHS năm 2003 đã có quy định việc rút toàn bộ kháng nghị tại

phiên tòa dan đến “việc xé! xứ phúc thẩm phải được đình chi Ban an sơ thẩm

cô liệu lực pháp inật ké từ ngày Tòa an cấp phúc thẩm ra quyết dinh đình chỉviệc xét xứ phúc thẩm “® Tuy nhiên trường hợp VKS rút toàn bộ kháng nghịtrước khi bat đầu phiên tòa hay rút một phan kháng nghị trước khi bắt dau haytại phiên tòa lại chưa có quy định cu thé BLTTHS năm 2015 đã khắc phụchạn chế nay, cu thể

- Trong trường hop VKS rút một phân kháng nghị trước khi mở phiêntoa mà xét thay không liên quan đến khang cáo, kháng nghị khác thi Tham

*8 Đầu 238 BLTTHS năm 2003.

phán chủ toa phiên tòa phải ra quyết định đình chỉ xét xử phúc thẩm đôi với

phân kháng nghị đã rút (khoản 2 Điêu 342 BTTHS năm 2015)

- Trong trường hợp VKS rút một phân kháng nghi tai phiên tòa mà xétthây không liên quan đến kháng cáo, kháng nghị khác thì Hội đồng xét xử

phúc thẩm nhận định về việc rút một phân kháng nghị vả quyết định đình chi

xét xử kháng nghị đó trong bản án phúc thấm (khoản 3 Điều 342 B TTHS năm

2015).

BLTTHS chưa có quy định đôi với quyết định rút kháng nghị VKS rõ

rang không có căn cứ Theo tác giả Dinh Văn Qué, điều nay đã dẫn đến tinh

trạng “VKS cấp sơ thâm kháng nghị có căn cứ dimg pháp luật nhưng VES cấp trên trực tiếp lại rút kháng nghỉ nên Tòa dn cấp phúc thâm không thé

khắc phuc được sat lam của Tòa aa cấp sơ thẩm mà chỉ có thê được thực hiện

theo tim tục giám đốc thâm se: Tuy nhiên khoản 2 Điều 41 Quy chế thực hành

quyên công tổ và kiếm sát xét xử có quy định: Trường hợp trước khi mởphiên tòa phúc thâm, Viện trưởng VKS cấp trên trực tiếp rút kháng nghị củaViên trưởng VKS cấp dưới thi phải có văn bản trao doi với Viện trưởng VKS

cấp dưới; nêu Viên trường VKS cấp dưới không nhất trí thi Viện trưởng VKS

cấp trên quyết định và chịu trách nhiệm vẻ quyết định đó Tại phiên tòa phúcthấm, việc thay đổi, bỏ sung, rút kháng nghị do Kiểm sát viên thực hanhquyền công tổ, kiểm sát xét xử tại phiên tòa quyết định và phải chịu tráchnhiệm về quyết định của mình Sau phiên tỏa, Kiểm sát viên báo cáo ngay vớilãnh đạo Viện kiểm sát và thông báo cho Viện kiểm sát đã kháng nghị biết.Quy định nay 1a cân thiết dé tăng cường trách nhiệm của VKS trong việc thựchiện kháng nghị và rút kháng nghị, tránh tình trạng lạm quyền

© Dinh Vin Quế ,tiãa ,tr 35.