nghị những bản án hình sự sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật để Tòa án cáitrên xem xét lại theo thủ tục phúc thẩm nhằm kịp thời khắc phục những sai Jam của Tùa án cấp dưới cũng như bảo v
Trang 1BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
HO VÀ TÊN SINH VIÊN: PHAN THỊ THANH AN
MA SÓ SINH VIÊN: 452042
KHANG NGHỊ BAN ÁN HÌNH SỰ SƠ THAM THEO.
THU TỤC PHÚC THAM
Trang 2BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO
TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
HO VÀ TÊN SINH VIÊN: PHAN THỊ THANH AN
MA SO SINH VIÊN: 452042
KHANG NGHỊ BAN AN HÌNH SỰ SƠ THAM THEO
THU TUC PHUC THAM
Chuyên ngành: Luật Tổ tụng Hình sự KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP
NGƯỜI HƯỚNG DÃN KHOA HỌC:
TS NGUYEN HÃI NINH
Trang 3ie nhận của
sing in hướng dn
LOI CAM DOAN
Tai xn cam đoan đậy là công trình ngltén cit cũa néng ti, các
lết luãn
48 tn cay
lậu trong Hb luận tt nghập là tg tực, dim bio
Tức gã khóa hiện tt nghiệp (Kya hi họ tên)
Trang 4DANH MỤC CÁC CHỮ VIETTAT
BLDS Bộ luật din sự
BLHS Bộ luật hinh sự
BLTTHS Bộ lnặt tô tong hình sự HDXX Hồi đồng xét xi.
VES vES
Trang 5DANH MỤC CÁC BẰNG
Tenbing Tang
‘Bing 21 hing nghi ia VES cap tin tae Wap eo EGE] — ST
Bing 22] TY soa ob bi cao ast pe Wa do Mag agli cia—] 37
VES theo thi te phúc him
Bing 23] TY cova Hang nghi cia VPS dave Toa aa cap pine am] 33
chấp nhân Bing 24] Ty le sob cao Tea tnphe Wa a bin en theo Himngagls | 35
cin VES tên sổ bị cáo Tòa án cắp phúc hâm sữa bin nso
tâm Trng75—|TYESBinoTörinphw an iy ina wo
chi van theo kháng nghị cin VES so với sổ bi cáo Tòa an
phúc thắn hậybản n sơ thẫm và dn chỉ vụ án
Trang 6MỤC LỤC Fang biaphn
Tài cam đam
11.Môts vind lyin về kháng nghĩ bin án inh sưa thm theo thi he phúc thâm 6
111 Kbit iệm kháng nghỉ bin án hình cự sơ thậm theo hũ he phức thắm, 6
112 Ý nghĩa ota việc quy đụh và te hiện quy ảnh về kháng nghỉ bản án hành sơ
sơ thim theo thi tụ phúc thẩm 10
12 Quy inh của Bộ It tng hinh enim 2015 về kháng nghĩ bản hin sự sơ thấm theo th tue phúc thẩm, "
121 Đổi ương của kháng nghỉ "
Chương 2 THY TIEN THỊ HANH QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT TỔ TUNG HÌNH
SỰ NAM 2018 VE KHÁNG NGHỊ BAN ÁN HÌNH SỰ SƠ THAM THEO THỦ TỤCPHÚC THÂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHÁT LƯỢNG 30
24 Tha tấn thi inh quy inh cin Bộ uậttổ tụng nh nựnăm 2015 vé kháng nghĩphúc thi bản án inh so thấm theo thi te phúc thâm, 30
21.2 Nhing han chế, vuông mắc và nguyên nhân 35
iãi pháp ning cao chit lương kháng nghỉ bin án hàn sw so thm theo th tạc phúc
Trang 71 Tính cấp thiết của đề tài
Nghĩ quyết 27/NQ-TW ngày 09 tháng 11 năm 2022 của Ban chấp hành
Trung ương Bang khóa XII sác định một trong những nhiệm vụ trong tâm trong việc xây dựng vả hoàn thiện nha nước pháp quyển xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoan mới là xây dưng nền tu pháp chuyên nghiệp, hiện đại,
công bing, nghiêm minh, liêm chính, phụng sự Tả quốc, phục vụ nhân dân
hoàn thiện thể chế để VKS thực hiện tốt chức năng thực hành quyên công tổ
và kiểm sắt hoạt động tu pháp, hoàn thiên cơ chế tăng cường trách nhiém công tô trong hoạt động tư pháp, tăng cường kiểm sắt bên trong việc thực hành quyền công tổ
BLTTHS năm 2015 được ban hảnh đã khắc phục được nhiều hạn chế
của BLTTHS cũ, tạo cơ sử pháp lý để hoạt đông xét xử được diễn ra hiệu qua,xét xử đúng người, đúng tội, bảo đảm tối đa quyển vả lợi ích hợp pháp của
những người tham gia tổ tung Trong những năm qua, công tác từ pháp nói
chung và công tác giễi quyết án hình sự nói riêng đã được tiền hảnh một cách
minh bạch hơn, khách quan hơn, quyền lợi của người tham gia tổ tung được
đâm bao hon, su thé mỡ rông tranh tung tiếp tục được khẳng định Tuy vay,vẫn con một số bản án chưa dim bảo được tính cỏ căn cứ, tinh hợp pháp, xâm
nghị những bản án hình sự sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật để Tòa án cáitrên xem xét lại theo thủ tục phúc thẩm nhằm kịp thời khắc phục những sai
Jam của Tùa án cấp dưới cũng như bảo v quyển va lợi ích hợp pháp của những người tham gia tổ tung
Khang nghĩ theo thủ tục phúc thẩm vừa lả quyển vừa là nghĩa vụ của 'VKS khi thực hanh quyền công tổ vả kiểm sét viếc xét xử t
phân đối ban an chưa có hiệu lực pháp luật của Tòa an cấp sơ
thức, thủ tục, thời gian theo quy định của pháp luật Tuy nhiên, trên thực tí
Trang 8áp dụng, bên canh những kết qua đạt được, vẫn tổn tại một số han ché, bat cập
trong quả trình áp dung pháp luật làm ảnh hưỡng đến quyển va lợi ích hợp pháp cia những người tham gia tố tụng, Do vay, việc phân tích các quy đính
của pháp luật hiện hành để đưa ra các kién nghị nhằm nâng cao chất lượngkháng nghị theo thủ tục phúc thẩm là cần thiết Xuét phát từ nhu cầu đó, tác
giã chon để tai khóa luân tốt nghiệp “Kháng nghĩ bản ám hình sự sơ thẩm theo ti tuc phe t
2 Tình hình nghiên cứu dé tài
Các vấn để liên quan đến kháng nghị theo thủ tục phúc thẳm được nghiên cửu 6 nhiều góc độ và phạm vi khác nhau Có thể kể đến một số công
m
trình tiêu biểu như sách Binh luận Rhoa hoc Bộ luật tổ tung hình swe năm 2003
của tác gã Nguyễn Ngọc Anh chủ biên!, sách Binh luận khoa học Bộ luật tổ
‘hung hình sự năm 2015 cia tác gi Pham Mạnh Hùng chủ biên”, sich Những
nội dung mới trong Bộ luật tổ tụng hình sự năm 2015 của tác giả Nguyễn Hoa
Binh chủ biên”, sách Thủ tue phúc thẩm trong luật tổ tung hình sự Mệt Nam
của tác giả Dinh Văn Quế”, luận án tiền sĩ luật học điệu iực của kháng cáo,kháng nghi theo thủ tục phúc thẩm trong tổ tung hình sự Viet Nam của tác giả
‘Mai Thanh Hiếu”, luận án tiền si luật học Nguyên tắc hai cấp xét xứ trong tổ
‘hung hình swe Việt Nam của tác giả Vũ Gia Lam® Biên cạnh đó, có một số luận.văn thạc ä Kháng cáo, kháng nght theo tini tục phúc thẩm trong Bộ Iuật Tô
tăng hình sự năm 2015 của tac giả Nguyễn Anh Đức", Kháng nghị bản ám
pn Ngee Ah (in 30), Ron nn Beane Bộ be Sn sự nến 205,18, ân vị spe Ga HN
"Buon Mah Hing (sib 2018), Sun Boa 36 ued nog Hn no 205 HP La động,
Nguễn rà De C019, Điển ed tin gọi theo ime pic tin rong 36 ớt TS ght
2015, Tn vin Tae sath, ting dae Et Ha Một Nội
Trang 9hhinh sự sơ thẫm theo thũ tục phúc thẫm và thực tin tại Hải Phòng của tác
giả Nguyễn Đức Hưng Các công tỉnh nghiên cứu nói trên đã dé cập đến những van để lý luận va thực tiễn trong việc áp dung pháp luật tổ tung hình sự
về kháng nghị theo thi tục phúc thẩm thông qua các khía cạnh đối tượng, chủ thể, căn cứ, thủ tục, thời hạn Bên cạnh đó các tác gid đã đưa ra các kién nghĩ
nâng cao hiệu quả thực hiên pháp luật vẻ kháng nghỉ theo thủ tục phúc thẩm
Ngoài ra, có nhiều bai viết liên quan đến để tải đăng trên các tạp chí
chuyên ngành như: Thôi han kháng cáo, kháng nghị theo thit túc phúc thẳm
trong tổ hạng hình sw Việt Nam của tác giả Mai Thanh Hiên, Bản về căn cit
kháng cáo, kháng nghị theo thủ tue phic thẩm hình sự cia tác giã Ngô Thanh.
“Xuyên, Kháng nghĩ phúc thẩm — Những vấn đề I} luận và thực tiễn của tác
giã Dinh Văn Qué!
trong Bộ luật Tổ tung Hình sự năm 2015 của tác giá Võ Thi Kim Oanh và Lê
Thi Thùy Dương” Các bai viết đã phân tích những quy định của pháp luật tô
tụng hình sự về kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, đồng thời chỉ ra những,điểm con tôn tai của pháp luật tổ tụng hình sự và đưa ra các giải pháp hoản
thiên pháp luật
Nhìn chung, tình hình nghiên cứu liên quan dén dé tài khóa luận kháphong phú, tuy nhiên vẫn còn khả ít công trình nghiên cứu chuyên sâu, toan
Một số diém mới vé kháng cáo, kháng nghị phúc thẩm
2015 so với BLTTHS 2003 về kháng nghị bn án hình sự sơ thẩm theo thủ tục
sâu những vẫn đề pháp luật vẻ kháng nghỉ bản án hình su sơ thẩm theo thi tục
ˆ Ngyễn Đức Hung G019), Kg hột doth sicco diễn tho ti tn phú tiẫu và dục tấn la Hãi
“hông Linvin Thạc s nặt học, u»ng dele Lut H Nấu, Hi Một
"Ma Dah Fafa C012), “Thời lạn ang co, hưng nhị deo ta thú th wong tổ sự hàn Vit
Trang 10phúc thẩm, so sảnh với BLTTHS năm 2003, đánh giá thực tiễn thực hiện các
quy định của pháp luật, tim ra những điểm tiền bộ, hạn chế cũng như dé xuất
"một số giãi pháp nông cao chất lượng kháng nghỉ theo thủ tục phúc thâm.
3 Đối trong và phạm vi nghiên cứu
Đối tương nghiên cứu của khóa luận là các vấn để về lý luận, pháp luật
và thực tiến thi hành pháp luật tố tung hình sự hiện hành vé kháng nghỉ bản.
án hình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thấm tại Việt Nam.
Pham vi nghiên cứu của khóa luân: Một sổ vẫn dé vẻ lý luận va quy định của BLTTHS 2015 và các văn ban khác có liên quan vẻ kháng nghỉ ban
án hình sự sơ thẩm theo thi tục phúc thẩm, đánh giá thực tiễn thí hành các
quy định của pháp luật trên phạm vi cã nước trong giai đoạn từ năm 2018 đến
, từ đó đưa ra các giải pháp nâng cao chất lượng kháng nghi theo
thủ tục phúc thẩm
4 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu.
Khóa luân nghiên cứu, làm ré những vẫn dé lý luận cơ băn, quy định.
của pháp luật tổ tung hình sự hiện hành và thực tiễn thi hành các quy định củapháp luật về kháng nghị bản án hình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm tại'Việt Nam từ đó để xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác khangnghị theo thủ tục phúc thẩm Để đạt được những mục đích nghiên cứu trên,'khóa luận tập trung giả: quyết một số nhiệm vụ cụ thé sau:
+ Lâm rõ một số van dé ly luận chung vẻ kháng nghị bản án hình sự sơthấm theo thủ tục phúc thẩm trong BTTHS từ đó đưa ra khải niệm, ý nghĩa
năm 2
kháng nghỉ theo thủ tục phúc tì
2003
so sánh với quy đính của BLTTHS năm
¡nh giá su phát triển của pháp luật tổ tung hình sự hiện hành
+ Đánh giá thực tiễn thực hiện các quy định của pháp luật về kháng.nghị theo thủ tục phúc thém trên phạm vi c& nước, từ đó rút ra những mat tích
cực, hạn chế và tim ra nguyên nhân cũa những hạn chế đó
4
Trang 11+ Để suất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng kháng nghỉ theo thủ
tục phúc thấm
5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu.
Cơ sỡ phương pháp luận của khóa luân lả học thuyết Mác ~ Lénin, tư tưởng Hỗ Chí Minh vẻ Nha nước và pháp luật và các quan điểm, chủ trương cải cảch tư pháp của Đăng, nha nước Việt Nam.
Các phương pháp nghiên cửu được sử dung trong khóa luận bao gồm:
phan tích, tổng hợp, so sánh, thông kê
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của khóa luận
6.1 Ý nghĩa khoa học
Khóa luân là công trình nghiền cứu chuyên sâu, có hé thông vẻ những,quy định của BLTTHS năm 2015 về kháng nghị ban án hinh sự sơ thẩm theo.thủ tục phúc thẩm Két qua nghiên cứu của khóa luận gop phan hệ thống lại
các quy định của pháp luật, lam cơ sở cho việc đánh giá va hoàn thiện lý luận
khoa học tổ tung hình sự vẻ kháng nghỉ ban án hình sự sơ thẩm theo thũ tụcphic thẩm
Kết quả nghiên cứu của khóa luân có giá tri tham khảo trong quá tình
xây dựng và hoàn thiên pháp luật về kháng nghị bản án hình sự sơ thẩm theothủ tục phúc thẩm, đáp ứng nhu cầu cải cách tư pháp, Bên cạnh đó, khóa luận
còn là tài liệu tham khảo phục vu cho mục đích nghiên cứu, học tập
1 Bố cục của khóa luận
Ngoài phẩn mỡ đầu, kết luận và danh mục tài liêu tham khảo, khóa uên gồm hai chương
Chương 1: Một số van để lý luận va quy đính của Bộ luật tổ tung hình
sự năm 2015 về kháng nghị ban án hình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm
Chương 2: Thực tiễn thi hanh quy định của Bộ luật tó tung hình sự năm
2015 vé kháng nghị ban án hinh sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm và các.giải pháp nâng cao chất lượng
Trang 12NỘI DUNGCHƯƠNG1
MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TUNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VE KHÁNG NGHỊ BẢN ÁN HÌNH SỰ SƠ
THAM THEO THỦ TỤC PHÚC THAM
11 Một số van đề lý luận về kháng nghị bản án hình sự sơ thâm theo thủ tục phúc thâm.
iệm kháng nghị bản ám hình sự sơ thẩm theo thi tục
phúc thẫm
BLTTHS năm 2015 chưa có điều luật quy định cụ thể về khái niêm
kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm mà được quy định gián tiếp trong quy định
vẻ tính chất của sét xử phúc thẩm.
Khoản 1 Điểu 5 Luật tổ chức VKS nhân dân năm 2014 quy đính
“Trường hợp hành vi, bản ám, quyết ảmh cũa cơ quan, cá nhân có thẩm
quyễn trong loạt động te pháp có vi pham pháp luật nghiêm trong xâm phạm
quyễn con người quyền công dân lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp
_pháp của tỗ chức, cả nhân thi VES nhân dân phải kháng nghĩ
Mt sổ tác giã đưa ra khát niêm về kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm:Tác giả Lê Thanh Dương cho rằng “Kháng nghị piưúc thẩm là quyền năng
phéip if được Nhà nước giao cho VES nhân dân đỗ kháng nghĩ những bản án
quyết định sơ thẩm chưa cô hiệu lực pháp iuật của Tòa án cùng cấp và cấpđưới trực tiếp kht phát hiện có vi pham pháp luật nghiêm trong a yêu cầuTòa an cấp trên trực tiếp xét xử lại theo thủ tic phúc thẩm nhằm bảo đảm.việc xét xứ ing pháp luật nghiêm minh và kip thet’ Khái niệm này tiếpcân kháng nghị phúc thẩm dưới góc độ quyền năng tổ tụng của VKS va théhiện tương đổi day đủ các đặc điểm của kháng nghị phúc thẩm
Quan điểm khác lại tiếp cận khái niém kháng nghị phúc thẩm dưới góc
độ tập trùng vào hình thức “Khdng nght theo that tục phúc thẫm là một văn
‘his Dương G0149), ld số vind ý bận và te tốn wt không ngủ hú ta hàn sơ),
‘Bim sấ, G2), r3
6
tp dế
Trang 13bản do VES ban hành yêu cầu Tòa án cắp phúc thẩm xét xứ lai vụ án mà Tòa.
án cấp sơ thẩm cìng cấp hoặc cấp dưới trực tiếp đã xét xử: nhưng vét thaykhông đúng pháp Iuật”* Khai tiệm nay đã thể hiện được chủ thể vả hình.thức của kháng nghĩ nhưng chưa chỉ rõ đổi tương của kháng nghỉ phúc thẩm
Ja bản án, quyết định chưa có hiệu lực pháp luật Bên canh đó, quan điểm naychưa chỉ ra được căn cir của việc kháng nghị phúc thẩm ma chỉ được nói
chung chung qua cụm từ “wét th
‘Theo từ điển giai thích thuật ngữ Luật học của Trường đại học Luật Ha
t din sơ thâm chuec có hiệu lực pháp luật theo thủ
quyển “là VKS cùng cap và VES cấp trên trực tiếp
"Như vay, các quan điểm trên về khái niệm kháng nghỉ theo thi tục phúcthấm déu chưa nêu rõ về các van để liên quan như chủ thể, căn cứ, đối tượng,hình thức, Kháng nghị theo thi tục phúc thẩm cũng là một loại kháng nghĩtrong tố tụng hình sự, vi vậy hoạt đông này mang đặc điểm chung của khángnghị là sự phan đối bằng văn bản của chủ thé có thẩm quyển đổi với bản án,quyết định sơ thẩm của Tòa an khi phát hiện những căn cứ kháng nghỉ Tuynhiên, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm có những đặc trưng cơ bản để phantiệt với kháng nghị giám đốc thẩm va kháng nghị tái thẩm dựa trên tinh cóhiệu lực của bản án, quyết định va căn cứ để kháng nghỉ Vi vậy, với cách tiếp
cân kháng nghĩ bản án hình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm dưới góc độ 1a
"Daa vin thế G000, hare hc 8 te nn inn ni 200804 i ico hb, nc
‘tdi dc th vc ab Na Tang bep TP Bộ CoN
“ing Sute LH Nas (099), Ten má ch ona ho: Lene det
Trang 14xử sơ thẩm VKS lả chủ thể mang quyển lực Nha nước, có chức năng bao vệ
pháp luật, phát hiện những bản án của Toa án không đăm bảo tính có căn cứ, tính hợp pháp Việc ban hảnh quyết định kháng nghị vừa là quyển, vừa lả
nghĩa vụ của VKS trong quá trinh thực hành quyển công tổ va kiểm sit việctuân theo pháp luật Kiểm sát viên được giao nhiệm vụ nghiên cứu, báo cio
để lãnh đạo VKS ra quyết định kháng nghị Quyên kháng nghị của VKS đượcthực hiện độc lập ở hai cấp: VKS cấp trên trực tiếp có quyền ban hành quyếtđịnh kháng nghị độc lập so với quyết định kháng nghị của VKS cùng cấp với.Toa án cấp sơ thẩm VKS cấp sơ thẩm tham gia quá trình giải quyết vụ án từ
giai đoạn điều tra, truy tổ đến giai đoạn xét xử nên đã nắm rõ được nội dung
vụ án, tử đó nhanh chóng đưa ra quyết đình có kháng nghị hay không, Trong
hi Hồ, Nưyện Miễng rịhi cña VKS câu Biên trữ HếY sẽ (Bi ea tóãhoạt đông của cấp dưới, tránh việc che đấu sai lắm giữa Tòa an sơ thé và
KS cũng cấp, kip thoi phát hiện những sai lam trong quá trình giải quyết vụ.
án
- Về đổi tượng của kháng nghị bản án hình sự sơ thẩm theo thủ tụcphúc thẩm Đó lả những bản án chưa phát sinh hiệu lực pháp luật, vẫn cònthời hạn kháng cáo, kháng nghi Chỉ những bản án hình sự sơ thẩm chưa có
hiệu lực pháp luật của Téa án mới la đối tương của kháng nghỉ theo thủ tục
phúc thẩm Những bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật là đổi tương,của kháng nghị giám đốc thẩm hoặc tái thẩm Đây lả điểm khác nhau cơ ban
để phân biệt kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm với kháng nghị giám đốc.thấm va kháng nghị tai thẩm Người có thẩm quyển sẽ ban hành quyết định
kháng nghị nếu phát hiện bản án chưa đảm bão tính có căn cứ, tính hợp pháp ngay khi ban án chưa được đưa ra thi hảnh nhằm kip thời khắc phục những
sai lam, vi phạm, nhằm dam bảo quyển vả lợi ích hợp pháp của người tham.gia tổ tụng Như vậy, kháng nghị ban án hình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc.thấm la cach tốt nhất để ngăn chặn thiệt hại có thể xảy ra trong tương lai, dam
bảo tinh có căn cứ, tính hợp pháp của ban án
8
Trang 15- Về căn cứ để VKS có quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, khi
phát hiện ban án chưa có hiệu lực có sai lâm nghiêm trọng trong việc áp dung pháp luật và có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tổ tụng trung quả trình xét xử
sơ thẩm Kháng nghỉ của VKS vé nội dung của bản án hình sự sơ thẩm có vi
pham pháp luất trong đánh giá chứng cử, kết luận tôi pham, định tôi danh hoặc áp dụng không đúng quy định BLHS, BLDS la những kháng nghĩ thuộc nội dung thực hanh quyền công tổ Những kháng nghỉ do có vi pham nghiêm.
trọng thủ tục tổ tung trong quá trình xét xử thể hiện chức năng kiểm sát việc
tuên theo pháp luật của VKS Khi đó, phân bản án bi kháng nghỉ hoặc toàn bộ
ân án chưa được đưa ra thí hành và phát sinh cấp xét xử mới — xét xử phúc
thấm nhằm xem xét lại phản nội dung bị kháng nghi, khắc phục, sửa chữanhững sai lâm của Téa án cấp sơ thẩm Ngoài các căn cứ kháng nghị, khi ra
quyết định kháng nghĩ, VKS cũng cân phải xem xét tính khả thi của Tòa án
cắp phúc thẩm khi giải quyết nội dung của quyết định kháng nghĩ
~ Về thủ tục và hình thức, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm phải đượcthể hiện đưới hình thức bằng văn bản là quyết định kháng nghị Khang nghĩ
phải được thực hiện theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định Thủ tục của
kháng nghị theo thủ tục phúc thấm là cách thức theo quy đình của pháp luật
để thực hiện việc kháng nghỉ VKS cùng cấp va VKS cấp trên trực tiếp cóthời hạn nhất định để xem xét vả quyết định có ban hảnh quyết định kháng
nghỉ hay không, Quyết định kháng nghỉ phải bao gồm day di nội dung pháp
luật quy định và phải được gửi đến Tòa án, VKS khác có thẩm quyên kháng
nghị va những người tham gia tổ tụng khác trong thời hạn nhất đính Thủ tục
kháng nghị phải tao diéu kiện thuận lợi cho chủ thể kháng nghĩ và nhữngngười tham gia tổ tụng thực hiện chức năng, nhiệm vu của minh, Nếu xét thay
co căn cứ kháng nghị, VKS phải ra quyết định kháng định trong thời han
kháng nghị, không được phép kháng nghị quá hạn.
Tir những phân tích trên, có thể đưa ra khái niệm kháng nghị bản án.tình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm như sau:
Trang 16Kháng nghi bản án hình sự sơ thẩm theo thi tục phúc thâm là sue phânđồi bằng văn bản của Vien kiém sát cùng cấp và Vien kiễm sát cấp trên trựctiếp đồi với bản ân sơ thâm chuea có hiệu lục pháp luật Rhi phát hiện sai lâm
nghiêm trong trong việc áp chung pháp luật hoặc có vi pham nghiêm trong thi
tue 16 tung trong quá trình xét xử sơ thẩm
1.12 Ý nghĩa của việc quy định và thực hiện quy định về kháng nghị
‘ban âm lành sự sơ thim theo thai tuc phuic thâm.
* Ynghia chính trì - xã hột
Khang nghỉ theo thủ tục phúc thẩm đáp ứng các yêu cầu của Nha nước pháp quyển đổi với việc dim bao quyển và lợi ich chính dng của nhà nước
‘va công dân Việc thực hiện hiệu quả kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm đâm
bảo xét xử đúng người, đúng tội, không bé lọt tôi pham, không làm oan người
vô tội Thực hiện có căn cứ, hợp pháp các quy định của kháng nghị theo quy
định cia pháp luật tô tung hình sự 1a cơ sỡ để bão dim pháp chế sã hội chủ
nghĩa, xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vi dân.
Sai lâm trong các ban án xêm pham không những đến quyển và lợi ich
‘hop pháp của đương sự ma còn lả danh tiếng vả uy tin của các cơ quan, tổchức khác Bai vậy thông qua việc xét xử lại tại phiên tòa phúc thẩm, bản an
được em xét lại một cách toàn điền hơn, tình tiết cia vụ án được đánh giá chính xác hơn Nhờ đó, các vi pham pháp luật sẽ được khắc phục, đảm bảo
ẳng trước pháp luật, dam bảo công bang
nguyên tắc mọi công dân déu bình
xã hội va củng cố niém tin trong nhân dân đối với pháp luật va hoạt động xét
xử của Tòa án.
* Ứ nghĩa pháp lý"
'VKS nhân danh Nha nước thực hanh quyền công tổ vả kiểm sát việc
xét xử, nén VKS được giao nhiệm vụ xem xét có hay không các căn cứ kháng
nghi để ra quyết định kháng nghị nhằm kịp thời phát hiện những sai lm trong
‘ban an sơ thẩm Khang nghị bản án hình sự sơ
quan trong lam phát sinh thủ tục xét xử phúc thẩm, đồng thời cũng xắc định
1a căn cứ, cơ sở pháp lý
10
Trang 17phạm vi xét xử của Toa án cấp phúc thẩm Xem xét lại vụ án ở cấp phúc thẩm.
18 cơ hội dé Toa án một lẫn nữa xem xét, kiểm tra tính hợp pháp, tính có căn
cử của phan nội dung của bản án hình sự sơ thẩm bi kháng nghỉ Bên cạnh đó,kháng nghị bản án hình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm tuân thủ nguyêntắc cơ ban của luật tổ tung hình sự "Chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm đượcbảo dam’, cụ thé hoá khoản 6 điêu 103 Hiền pháp 2013 Theo đó sau khi xét
xử ở cấp sơ thẩm, vụ an chỉ có thể được xét xử lại ở cấp thứ hai — cũng là cấp xét xử cuỗi cũng nêu có kháng cáo, kháng nghị hợp pháp Căn cứ vào nối
dung của quyết định kháng nghị, Téa án cấp phúc thẩm sét xử lại vụ án nhằm
khắc phục những sai lam của Téa án cấp sơ thấm, đảm bão quyển và lợi ich hợp pháp của người tham gia tổ tung Nguyên tắc này mang lại bao đâm pháp
lý cân thiết cho việc xét xử của Tòa án được chính xác, đúng đần
1.2 Quy định của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 vé kháng nghị 'bản án hình sự sơ thâm theo thủ tục phúc thâm.
13.1 Đi trong của kháng nghị
BLTTHS năm 2015 chưa có điểu luật riêng quy định về đối tượng.kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Đi tượng của kháng nghị phúc thẩm
được ghi nhân tại Khoản 1 Điểu 330, quy định về tính chất của xét xử phúc
thấm Theo đó “Xét xứ phúc thẩm id việc Tòa ám cấp trên trực tiếp xét xử lat
vu ăn hoặc xét lat quyết định sơ thẩm mà bẩm ám, quyết định sơ thẩm đối với
vụ án db chưa cô hiệu lực pháp luật bị kháng cáo hoặc kháng nghĩ” Như
ấm lả đối tượng của kháng nghị theo thủ tục phúcthấm là bản án chưa có hiệu lực pháp luật Bản án lả những phán quyết củaHDXX sơ thẩm ban hành quyết định bị cáo có tội hay không có tội, hình phạt,
biện pháp tw pháp va các van để có liên quan Bản án chưa có hiệu lực pháp luật là những bản án trong thời hạn kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc
thấm theo thời hạn quy định tại Điều 333 va 336 BLTTHS 2015 Bản án sơthấm có hiệu lực pháp luật la đổi tương của kháng nghị giám đốc thẩm nếuphat hiện cỏ vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong quá trình giải quyết vụ án
vay, bản án hình sự sơ tl
Trang 18hoặc 1a đối tượng của kháng nghỉ tai thẩm néu phát hiện có tinh tiết mới cóthể lam thay đổi cơ bản nội dung bản án, quyết định ma Tòa án không biếtđược khi ra ban án đó!5
Tuy nhiên vẫn tôn tai trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 363BLTTHS 2015, VKS có thể kháng nghị ban án hình sự sơ thẩm được đưa rathì hành ngay sau khí Tòa án cấp sơ thẩm tuyên án Điều kiên áp dụng đổi với
trường hợp nay là bi cáo đang bị tạm giam Do thời gian từ khi kết thúc việc
xét ait so thẩm đến khi bản án có hiệu lực pháp luệt tương đổi dai, nến quy
định nay nhằm hạn chế việc kéo dai thời gian tam giam đối với những bị cáo đang bi áp dụng biện pháp ngăn chấn mả Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đỉnh chi vụ án, không kết tôi, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phat cho bi cáo,
"hình phạt không phải tù giam hoặc phạt tủ nhưng cho hưởng án treo, hoặc khi thời hạn ta bằng hoặc ngắn hơn thời han đã tạm giam Điều luật nay quy đính hiệu lực thí hành ban án phát sinh sớm hơn hiệu lực pháp luật cia bản án Lúc
‘nay, mặc di bản án hình sự sơ thẩm nay đã được thi hành nhưng nó van 1a đốitượng của kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm
1.2.2 Chủ thé và phạm vì của kháng nghị
Khi thực hanh quyền công td và kiểm sat hoạt động tư pháp, VKS cóthấm quyển kháng nghị theo quy định tại Điều 3, Điều 4 Luật tổ chức VKSnhân dân năm 2014 Chủ thể của kháng nghị là VKS cùng cấp với Tòa án sơthấm và VKS cấp trên trực tiếp được quy định tại Điểu 336 BLTTHS năm
2015 Theo quy định tại Điểu 36 Quyết định 505/2017/QĐ-VKSTC Quyếtđịnh ban hành quy chế công tác thực hảnh quyền công tổ, kiểm sát xét xử vụ
chưa có hiệu lực pháp
luật của Tòa án cấp huyền thuộc thấm quyển kháng nghỉ của Viện trưởng, Phó'Viện trưởng VKS nhân dân cấp huyện và VKS nhân dân cấp tinh Bản án sơthẩm chưa có hiệu lực pháp luật của Tỏa án cắp tỉnh thuộc thẩm quyền kháng
nghị của Viện trưởng, Phó Viện trường VKS nhân dân cấp tỉnh và VKS nhân.
ring dụ học Lat Hà Nội Q032), Gio minh tuổi Tổ ng lồn ue, NO Công en nhân din, Bà Nội,
tới
2
Trang 19dân cấp cao Viện trưởng, pho viên trưỡng VKS không được ủy quyền kháng
nghị cho kiểm sát viên”.
"Việc ban hảnh quyết định kháng nghị vừa là quyền, vừa là nghĩa vu của VKS béi lẽ chức năng, nhiệm vụ của VKS là thực hanh quyển công tô trong
giai đoạn xét xử và kiểm sit việc xét xử VKS có thé kháng nghị toàn bộ hay
một phan bản án đối với tất cả bi cáo và những người tham gia tổ tụng khác
Ty Chí với một số người, VKS có Huyền yeu cầu Tolan et x lại vu ăn theohướng tăng năng hoặc giảm nhẹ hình phạt, thay đổi tội danh, thay đổi khung
hình phạt, Theo quy đính của BLTTHS hiện hành thi không hạn chế pham.
vi kháng nghị của VKS, có thé kháng nghị cả phân hình sự và phan dân sự.trong bản án sơ thẩm Tuy nhiên, có quan điểm lại cho rằng, phạm vi kháng.nghị phải phù hợp với từ cách pháp lý của VKS trong tố tụng hình sự VKSnhân danh Nha nước thực hảnh quyển công tổ nên VKS chỉ có quyển khang
nghị vẻ vẫn để hình sự như tôi phạm, hình phat, biển pháp tư pháp ma không
có quyền kháng nghị vé mức bồi thường Ê
Bên cạnh đó, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm của chủ thể có thẩm.quyển kháng nghị còn bi giới hạn bởi phạm vi xét xử của Téa án cấp sơ thẩm.Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 358 BLTTHS năm 2015 thì HDXXphic thẩm có quyền hủy bản án sơ thẩm để diéu tra lại Hiện nay, còn tôn tạinhiêu cách hiểu xung quanh diéu luật này Có ý kiến cho rằng, trong mọitrường hợp nếu xét thấy cấp sơ thẩm bỏ lọt tôi pham, người phạm tội thì Tòa
án cấp phúc thẩm có quyền hủy ban án để diéu tra lại, kể cả người phạm tộichưa bị truy tổ Quan điểm khác lại cho rằng, chỉ những trường hợp VKS cấp
sơ thấm đã truy tổ nhưng Tòa án cấp sơ thẩm ra quyết định đính chỉ hoặc
tuyên bé bị cáo không phạm tôi, mả theo VKS việc đính chỉ và tuyến bổ không phạm tội lả không có căn cứ mới thuộc phạm vi của khảng nghị phúc
thấm Quan điểm thứ hai là hoản toàn phủ hợp với tính chất của xét xử phúcthấm lá xét zử lại vụ án Nêu cho phép kháng nghỉ vượt quá nội dung xét xử
Trang 20của Tòa án cấp sơ thẩm sẽ tước bé quyền kháng cáo của bị cáo, bởi cấp xét xửphúc thấm là cấp xét xử thứ hai, cũng la cấp xét xử cuối cùng Trường hopVES truy tổ một tội, Tòa án cấp sơ thẩm ét xử như bản cáo trạng nhưng sau
khi xết sử, VES cho rằng bị cáo phạm hai tội hoặc thay đổi tôi danh thi
không thuộc phạm vi kháng nghĩ theo thủ tục phúc thẩm để Tòa án cấp phúc
thấm hủy bản an sơ thẩm, giao cho cấp sơ thẩm điều tra, xét xử lại !°
Trong trường hợp VKS kháng nghị toàn bộ bản an sơ thẩm thi Tòa áncấp phúc thẩm phải xét xử lại toàn bộ vụ án Trong trường hợp VKS khang
nghị một phân bản án thi Téa án cấp phúc thẩm xét xử phản bản án bị khang nghị, có xem xét những nôi dung khác có liên quan để dim bao xét xử chính.
ác nội dung của vụ án.
12.3 Căn cứ kháng nghị
Nếu như bị cáo, bị hai, nguyên đơn dân su, bi đơn dân sự, người đại
điện của ho không đồng tinh với ban án, quyết định sơ thẩm thi ho có quyển.kháng cáo yêu câu Tòa án cấp phúc thẩm xét xử lại “BY cáo và người datđiện của ho thường kháng cáo xin giãm nhe hình phat, thay đối tôi danh nhe
lơn, giảm mic bôi thường thiệt hại Bt hai, người đại diện cũa ho thường
kháng cáo yêu cầu tăng mức bét thường thiệt hai, tăng hình phạt °° Tuynhiên, việc kháng nghị của VKS không thể thực hiện sự theo ý kién chủ quan
sm phải dua vào các căn cứ luật định
BLTTHS năm 2015 chưa cỏ diéu luật quy đính cụ thé căn cit khángnghỉ theo thi tục phúc thẩm hình sự ma được quy đính gián tiếp thông quanhiệm vụ, quyên han của VKS khí thực hành quyên công tổ và kiểm sát xét
xử vụ án hình sự Trong trường hợp phát hiện oan, sai, bỗ lọt tội pham, người
pham tội theo điểm d khoản 1 Điều 266 BLTTHS năm 2015 hoặc có vi pham
pháp luật nghiêm trọng vé thủ tục tổ tụng theo khoản 5 Điều 267, VKS thực hiện việc kháng nghỉ Căn cử Khoản 1 Điều 37 Quy chế ban hành kém theo
“pan yin thả ga t 36 :
° Ngyn Anh Đức (2018), Không cáo Mung nghị ho dine pc thd pong Bộ dt Tổ nay Hn
"xăm 2017, Luận ăn Thạc sỹ hắt học, Eường Gabo Lait Hà Nội, HA Nồi,r28
1⁄4
Trang 21Quyết định 505/QĐ-VESTC, VKS kháng nghị ban án sơ thẩm chưa có hiệu.
ực pháp luật khi có một trong các căn cứ sau đây:
Thủ nhất, việc điều tra xét lôi tat phiên tòa sơ thâm Riông đây đủ
đến đánh giá không ding tính chất của vụ dn Tại phiên toa, HDXX cần công.khai xem xét, kiểm tra các lời khai, chứng cứ cân thiết, xét hỏi bị cáo, bị hai,
đương sw hoặc người đại diện của họ, người làm chứng, từ đó đánh giá khách quan các tình tiết trong vụ án Việc không xem xét hoặc xem xét không đây
đũ các vẫn để cân chứng minh được quy định tại Điều 85 BLTTHS năm 2015 khiến việc tỉnh tiết của vụ án không được lêm rõ, việc giãi quyết vụ án thiều toán diện, chính xác Ngoài ra, khi tiền hành tổ tung với người dưới 18 tuổi bi
"buộc tội, Tòa án cũng cần xác định các vẫn dé đặc thủ được quy định tại Điều
416 BLTTHS năm 2015 Việc điều tra, xét hỏi không đây đủ tại phiên tòa sơ
thấm có thé biểu hiện ở các trường hop như Tòa án không xét hỏi hoặc xét hỏi
không đây đủ bi cáo, bị hại, không cho người tham gia tổ tung trình bay ý kiến, lời khai, lời bảo chữa, chưa xem xét toàn điện các chứng cứ, Tử những,
sai lễm nay mà Tòa án cấp sơ thẩm chưa lảm rõ những chứng cứ buộc tôi,chứng cứ gỡ tôi, yếu tổ lỗi, người thc hiện hành vi pham tôi, tỉnh tiết tăng
năng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự.
Thứ hai, két luận, quyết đinh trong bản đn sơ thẩm không phù hợp vớicác tint tết dc quar của vụ dn Vic kiểm tra tính chính xác ca các ti
xuyên suốt quá trình xét hỗi và tranh luận tại phiên toa so ông thời,lời trình bảy của những người tham gia tố tung tại phiên toa la căn cứ để
HDXX đưa ra kết luân, quyết định chính xác, khách quan vẻ vu án Tuy nhiên, vì những nguyên nhân khác nhau mà sự không phủ hợp với các tinh
tiết khách quan của vụ an van còn tôn tại thông qua “việc Rết inde guy
không được thing Ảinh bằng việc adm tra, đánh giá tài liệu, chứng cứ tat
phiên tòa; không cân nhắc én các tình tiết giảm nhẹ, tăng năng trách nhiệm
"Tình sự thửa nhân hoặc phi nhân chứng cử mà không đưa ra cơ sỡ cho kết
Trang 22luận đó “2Ì Những sai lắm nay của Tòa án có thé dẫn đến hu quả là kết án sai
tôi danh (kết án vẻ tôi năng hơn hoặc nhẹ hơn ma bi cáo đã thực hiên), bé lot tôi phạm, kết án người không có hành vi phạm tôi, kết án người mà hành vi
của họ không cầu thành tội phạm, kết án người chưa đến tuổi chiu trách
nhiệm hình sự Két luôn không căn cứ vào chứng cứ va tranh tung tại phiên tòa có thé dẫn đến hậu qua là Tòa án kết án vẻ tôi danh không đúng các yêu tổ cấu thánh tội pham, mặc dù có thể tội danh mã bi cáo bị kết án ngang bằng với tôi mã bị cáo thực hiện về mức hình phạt nhưng không đúng với tinh chất, mức đồ nguy hiểm của hành vi phạm tôi ma bi cáo dé thực hiên Bén cạnh đó,
‘bd lọt tội pham không chi bao gồm việc bé lot một tôi phạm cụ thé được quy định trong BLHS mà còn bé lọt người phạm tôi Tuy nhiên, VKS chỉ có căn
cử để kháng nghỉ phúc thẩm khi VKS đã truy tố nhưng Toa án cấp sơ thẩm
kết luận trái pháp luật rằng bị cáo không phạm tôi.
Vi vậy việc kháng nghĩ theo thủ tục phúc thẩm của VKS la cân thiết đểKip thời phát hiên va sửa chữa những sai lắm của Toa an cấp sơ thẩm; đạt
được hiệu qua “tết tữ đúng người, đúng tôi, đứng pháp luật, không bỏ lọt tôi
_pham và người phạm tôi, pháp nhân pham tội, không lầm oan người vô tội"?
Thứ ba có sai lầm trong việc áp dung các guy đụh của Bộ luật hìnhste Bộ luật dân sw và các vẫn bản pháp luật khác Căn cứ này đề cập đên
những vi phạm trong việc áp dụng luật nội dung trong quá trình giải quyết vu
án, chủ yêu nằm ở phân chung của BLHS Sai lam trung việc áp dụng điềukhoản của BLHS không chỉ bao gồm việc sắc định sai điều khoản của điềuluật quy định đổi với tội tương ứng ma còn bao gồm cả việc áp dụng không
đúng các quy định khác có liên quan đến việc truy cứu trách nhiệm hình sự
đổi với người phạm téi Đó có thể la các quy định vẻ tình tiết tăng năng, tình
tiết giảm nhẹ trách nhiệm hinh sự hay trách nhiệm béi thường thiét hai Điều
nay có t n đến những vi phạm nghiêm trong trong việc giễi quyết vụ an.
Õ Nggẫn Anh Đức ti H31
“2 Đền 30 BLT7HSnie 3015
° Dink Vin Qué tr 30
16
Trang 23‘Theo quy định nảy thi chỉ cân zác định bản án hình sự sơ thẩm có vi phạmtrong việc áp dung các quy định của BLHS la di căn cứ dé kháng nghị theothủ tục phúc thẩm mà không cân xác định việc vi pham nay có nghiêm trong
hay không Tuy nhiên, những vi phạm nay phải tác động đến sư thật khách
quan của vu an; xm phạm đáng kể đến quyển, lợi ich hop pháp của những
người tham gia tổ tung.
Bên cạnh đó, ngoài việc ap dụng không đúng quy đính của BLHS, ban
án sơ thấm có thé có sai lắm trong việc áp dụng BLDS để giải quyết phan dân
sử trong vụ án hình sự Việc giải quyết van dé dân sư trong vụ án cần áp dung
các quy đính của Chương XX — trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp
đẳng của BLDS năm 2015 Trach nhiệm bồi thưởng thiệt hại phat ánh khí
tỉnh mang, sức khöe, danh dự, nhân phẩm, tai sn của tổ chức, cá nhân bị thiệthai do tội pham gây ra Những sai lắm trong việc giải quyết vẫn đề dan sự cóthể ké đến như béi thường thiệt hai không phù hop, tịch thu vật, tién bạc trực
tiếp liên quan đến tôi pham không đúng các quy định của pháp luật Ngoài ra, sai lẫm trong việc áp dụng các văn ban pháp luật khác cũng phát sinh quyển kháng nghị của VKS như quyết đính mức an phí không đúng với Nghỉ quyết
326/2016/UBTVQH14 vẻ mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý va sử dung
án phí và lê phí Tòa án hay xác định dau hiệu cầu thành tội phạm của các tôi
xâm phạm an toàn giao thông đường béTM theo quy định của Luật giao thông
đường bô năm 2008
Thứ he thành phần Hội đồng xét xứ sơ thẩm không đúng iuật định hoặc
cô vi phạm nghiém trong khác về tin tuc tổ tụng Thành phân HĐXXX sơ thấm.không đúng luật định là trường hợp thành phan HXX sơ thẩm vi phạm quy.đính khoản 1 Điều 254 BLTTHS năm 2015 HBXX sơ thẩm bao gồm mộtThẩm phan vả hai Hội thm Đôi với vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức.tạp thi HĐXX sơ thẩm có thé gồm hai Thẩm phán vả ba Hội thẩm Những vụ
án cỏ bị cáo pham tội ma BLHS quy định mức cao nhất cia khung hình phat
Trang 24là tù chung thân, từ hình thi HĐ3OX sơ thắm gồm hai Thẩm phan và ba Hộithấm Trường hợp vụ án có người bi buộc tội, bi hại người làm chứng lảngười dưới 18 tuổi thì thành phân HĐZOX sơ thẩm phải có một Hội thẩm là
giáo viên hoặc can bộ Doan thanh niền hoặc người có kinh nghiêm, hiểu biết
tâm lý người dưới 18 tuổi” Ngoài ra, nêu thuộc các trường hợp phải từ chốihoặc thay déi người tiên hảnh tổ tụng theo quy định tại Điều 49 BLTTHS năm
2015 mã không thay đỗi thì VS có căn cứ kháng nghị
Đôi với căn cứ “vi phạm nghiêm trọng Rhác về thi tục tổ tung”: Trước
khi BLTTHS năm 2015 có hiệu lực thi hành, BLTTHS năm 2003 không có giải thích cụ thé thé nao là “vi pham nghiêm trong hũ tuc 16 tong” ma chỉ
được để cập tại mục 4 phân INghi quyết số 04/2004/NQ-HĐTP cũa Hội đồngThẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hảnh một số quy địnhtrong phân thứ ba “Xét xử sơ thẩm" của BLTTHS năm 2003 Theo đó, “iphạm nghiêm trọng về thủ tuc tổ tưng là trường hop BLITHS quy đmh bắtbuộc phải tiễn hành hoặc tiễn hàmh theo thi tục tỗ ting đó, nhưng cơ quantién hành tổ tụng người tiễn hàmh tô tung b6 qua hoặc thực hiện không đúng.xâm phạm nghiêm trong đến quyền lợi của bi can, bị cáo, người bi hại,nguyên đơn dân suc bị don dân sư: người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đốn
sung trong giai đoạn xét xử, tương ứng với Did
Hiện nay, BLTTHS năm 2015 đã có quy định giải thích cu tỉ
ngữ này tại điểm ø khoăn 1 Điểu 4, theo đó “Mi pham nghiêm trong thai tục tổtung là việc cơ quan, người có thẩm quyés
thuật
tiễn hành tổ ting trong quá trinhkhởi tổ, điều tra, truy tổ, xét xứ không thực hiện hoặc thực hiện không ding,
không đầy ait các trinh tực thủ tục do Bộ luật này quy định và đã xâm hai
nghiêm trong dén quyền, lợi ích hợp pháp của người tham gia tổ ting hoặclầm ảnh hướng đắn việc xác inh sự thật khách quan toàn điện cũa vụ do
‘hon 1 Dida 93 BLTTESnie 2015
18
Trang 25‘Dé sác định thé nao 1a “xđm hai nghiêm trọng đến quyén và lợi ích hợp phápcủa người tham gia tổ ting” có thé căn cử quy định tại khoản 1 Điểu 2
Thông tư liên tịch số 02/2017/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP của VKS nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tốt cao, Bộ công an, Bộ quốc phòng quy định việc phối hợp giữa các cơ quan tiễn hành trong việc thực hiện một
số quy định của Bộ luật Tô tụng hình sự vẻ trả hỗ sơ để điều tra bd sung để
xác dinh sâm hại nghiêm trọng quyển va lợi ích hợp pháp của người tham gia
tổ tụng là làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyên và lợi ích chính đáng của người
tham gia tổ tung, có thé gây ra cho họ thiệt hai vé vật chất, tinh thin Tuy
nhiên căn cứ nay chi được áp dung để cơ quan tiền hành tổ tung sử dụng đểthông nhất trong việc trả hỗ sơ để diéu tra bổ sung giữa các cơ quan tiền han
tổ tung
Hướng dẫn của VKS đã tao diéu kiện thuận lợi cho công tác khángnghị đổi với những bản án hình sự sơ thẩm vi phạm pháp luật Tuy nhiên,
những quy định nảy chưa được quy định trong BLTTHS hay các văn ban
hướng dẫn thi hanh, mà mới chi được quy định trong văn bản mang tính chấttội bổ của tgình Kiếm sit’ VI Vấy: để tao cỡ sẽ pha lý Chủ cũng ae Khángnghị, can bổ sung các quy định cu thể vẻ căn cir kháng nghị theo thủ tục phúcthấm trong BLTTHS
1.2.4, Hình thức và thai tục kháng nghệ
Kháng nghị bản án hình sự sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm tuân thủ
quy định về hình thức, thủ tục, nôi dung là căn cứ phát sinh hiệu lực của
kháng nghị hop pháp
Nếu hình thức của kháng cáo có thé bằng lời nói hoặc văn bản thi kháng nghỉ theo thủ tục phúc
tên gọi lé quyết định kháng nghỉ Hinh thức của quyết đính kháng nghị phải
theo mẫu của VKS nhân dân '5 Theo khoản 2 Điển 336 BLTTHS năm.
2015 vả khoản 1 Điển 38 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định
‘vat buộc phải thé hiện bằng văn bản với
Trang 26SOS/VKSNDTC thi quyết định kháng nghỉ phải bao gồm nội dung Ngày,
tháng, năm, số quyết định, lý do va căn cử kháng nghị va yêu cầu của VKS,
VKS ra quyết định kháng nghĩ, kháng nghị đổi với toàn bô hay một phan bản.
án sơ thẩm, họ tên, chức vụ của người ký quyết định va phải nêu cụ thé những
vĩ pham pháp luật của ban án trong việc đảnh giá chứng cứ, van dụng chính sách pháp luật hoặc vẻ áp dung thủ tục tô tung trong việc giãi quyết vụ án va nêu quan điểm giải quyết vu án của VKS.
Sau khi ban hành quyết định kháng nghỉ, quyết định cén được gửi theo
quy đính tại khoản 2 Điều 338 BLTTHS năm 2015 Trong thời han 2 ngày kế
từ ngày ra quyết định kháng nghi, VKS phải gi quyết định kháng nghị kèm.
theo chứng cứ, tải liệu, đồ vật bổ sung (nêu có) cho Tòa án đã xét xử sơ thẩm,gửi quyết định kháng nghỉ cho VKS khác có thẩm quyển kháng nghị, cho bicáo va những người có liên quan Khi có kháng nghị, Tòa án cấp sơ thẩm phải
gửi hỗ sơ vụ an va chứng cứ, tai liêu, đỗ vat kèm theo (nếu có) cho Toa án
cấp phúc thẩm trong thời han 07 ngày kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo,kháng nghị để Toa án cấp phúc thẩm xem xét, giải quyết Quy định VKS gửiquyết định kháng nghỉ cho VKS khác có thẩm quyền kháng nghị thể hiện sự
phối hợp chất chế giữa VKS các cấp Quy định của BLTTHS hiên hành đã khắc phục được han chế của quy định cũ, giúp VKS hai cấp kip thời nấm bắt nội dung kháng nghị, từ đó thống nhất được nội dung, tránh trường hợp néi
dung kháng nghị trùng nhau hoặc mâu thuẫn với nhau Những người tham gia
tổ tung nhân được thông báo vé việc kháng nghỉ có quyển gửi văn ban nêu ý
kiến của minh về nội dung kháng nghị cho Tòa án cấp phúc thẩm vả có thé
cùng cấp thêm tai liêu có liên quan đền vụ án ¥ kiến của ho được đưa vào hỗ
sơ vụ án theo quy định tại Điển 338 BLTTHS Đây lả quy đính mới so với BLTTHS năm 2003 Theo quy định trước kia, VKS gửi kháng nghị cho Toa
án cấp sơ thẩm để Tòa án thông báo cho những người tham gia tổ tung Việcsửa đỗi theo quy định của pháp luật hiện hảnh là phủ hợp vi bị cáo bị khángnghi nhận được quyết định kháng nghị của VKS sẽ nắm rõ được đây đủ căn
»
Trang 27cứ, nội dung kháng nghị để chuẩn bị ý kiến gửi cho Tòa án cấp phúc thẩm.hoặc trình bay tai phiên tòa phúc thẩm Quy định này khắc phục những hạn.chế của BLTTHS năm 2003 khi chỉ quy định Tòa án cấp sơ thẩm thông báo
‘ban án sơ thẩm bi kháng nghị chứ không quy định Tòa án phai gửi quyết đính
kháng nghị cho bi cáo va những người có liên quan.
‘Sau khi nhận được kháng nghị hợp lê, Tòa án cấp sơ thẩm phải chuyển
hỗ sơ có kháng nghĩ cho Tòa án cấp phúc thẩm để thực hiện hoạt động thụ lý
vu án va phân công Thẩm phan lam chủ tọa phiên tòa
1.2.5 Thời han kháng nghị
‘Thoi hạn kháng nghị phúc thẩm lả khoảng thời gian cần thiết để chủ thể
có quyển kháng nghị xem xét nội dung vụ án và thực hiện việc kháng nghị
Điều 337 BLTTHS 2015 quy định: thời hạn kháng nghị phúc thẩm đối với
‘ban án sơ thấm của VKS cùng cấp là 15 ngày; thời han kháng nghị phúc thắm
của VKS cấp trên trực tiếp là 30 ngay Nêu quá thời hạn kháng nghị, VKS
cùng cập với Tòa án xét xử sơ thẩm mới phát hiện ra vi pham pháp luật hoặc
có tinh tiết mới thì phải để nghị Viên trường VKS cấp trên kháng nghị theothủ tục phúc thẩm kèm theo các tài liệu có liên quan” Hết thời hạn kháng.nghị theo thủ tục phúc thấm, VKS có thẩm quyển có thé kháng nghị ban ántỉnh sự sơ thẩm đã có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc táithấm nếu có căn cử vả còn thời hạn
Khác với quy định vẻ kháng cáo quá han, pháp luật tổ tụng hình sự hiện hành không có quy đính về kháng nghị qua hạn Quy định nay hoàn toàn hợp
ý để đề cao trách nhiệm của VKS cùng cấp trong việc thực hiện kháng nghị
và tránh kéo dai vụ an Các cán bộ của VKS tham gia vào quá trình giãi quyết
‘vu án tử giai đoạn diéu tra, truy tố, xét xử nên hoan toản co khả năng nắm.chắc nôi dung vụ an Bởi vay, việc ic định có căn cử để kháng nghị hay
không va báo cảo với Viện trưởng VKS trong thời han nhất định lâ phủ hợp.
"Đầu 32 Quy củ đc hành gavin cng km it it sẽ vụ inhib sự (hành Kim to Quyết nh.
Trang 28Trong khi đó, quy định vé kháng cáo qua han xuất phát từ mục đích bão vệ tối
đa quyên và lợi ích chính đáng của người có quyên kháng cáo
Hiện nay, vẫn tôn tai quan điểm khác nhau về cách tính ngảy bắt đâu
của thời hạn khẳng nghỉ.
Quan điểm thứ nhất cho rằng, ngày bat đầu của thời bạn kháng nghỉ lã
ngày tiép theo của ngày Tòa tuyến an trong trường hợp VKS, bi cáo đương sự
có mất tại phiên tòa hoặc là ngày bản án được giao hoặc được niêm yét trong trường hợp bi cáo, đương su vắng mốt Cách tinh này vận dụng quy đính theo
hướng ẩn tại tiểu mục 4.1 mục 4 của Nghị quyết số 05/2005/NQ-HDTPngày 08 tháng 12 năm 2005 của Hội đồng Thẩm phản TANDTC
Quan điểm thứ hai lại cho rằng thời điểm bat dau tinh thời hạn khangnghị là ngày Tòa tuyên án Cách tính nay hiểu và áp dụng đúng quy định tạiĐiều 337 BLTTHS năm 2015 “kd từ sgấậy Tòa hyên ám:
Mặc dù Nghỉ quyết 05/2005/NQ-HĐTP đã có giải thích cụ thể, tuynhiên Nghị quyết này hướng dẫn áp dụng BLTTHS năm 2003 đã hết hiệu lực,sagt yet này cũng HA tiền lực Tháo: Việt sỹ Hùng Hạt Gaede tâychỉ xé dich 01 ngày nhưng nó lai khiến việc áp dung không thống nhất giữacác VKS tại các địa phương, giữa VKS va Toa án, từ đó có thể lên quyếtđịnh kháng nghĩ theo thủ tục phúc thẩm không được chấp nhân do kháng nghỉquá hạn Theo tác giả, quan điểm thứ nhất la phù hợp để tương thích với quy
định cũ Trên thực tế, thời gian xét xử đối với những vụ án nghiêm trong, có
tính chất phức tap thường kéo dai gin hết một ngày Nêu quy đính thời hạnkháng nghị bắt đâu từ ngày Toa tuyên án sé lam rút ngắn thời hạn Hơn thénữa, tính thời han từ ngảy tiếp theo là cân thiết để Kiểm sát viên có thêm thờigian dé xem xét nội dung vụ án va bao cáo với lãnh đạo VKS
12.6 Hậu qué pháp lý của việc Mưng nghị
Hau quả pháp lý của việc kháng nghỉ được quy đình tai Điểu 339 BLTTHS năm 2015 Những phân bản an bi kháng nghị chưa được đưa ra thi hành Bản án bi kháng nghị toàn bộ thi toàn bộ bản án đó chưa được đưa ra
n
Trang 29thi hành trừ trường hop bi cáo đang bi tạm giam ma Toa án cấp sơ thấm quyếtđịnh đình chỉ vụ án, không kết tôi, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt
cho bị cáo, hình phat không phải là tủ giam hoặc phat ti nhưng cho hưởng án treo hoặc khi hình phạt tù bằng hoặc ngẫn hơn thời hạn tạm giam thi ban án.
sơ thẩm hoặc hình phạt cảnh cáo được thi hảnh ngay, mặc du van có thể bị
kháng nghỉ” Quy định như vậy là bởi khi một phân hoặc toan bộ bản án hình.
sự sơ thẩm bi kháng nghi tức 1a có dau hiệu vi phạm pháp luật, không dam
‘bao tinh đúng đắn và hợp pháp thì việc đưa ra thí hành ngay sẽ ảnh hưởng đến quyển, lợi ích hợp pháp của bi cáo va những người tham gia tô tung khác.
Ngoài ra, trong trường hợp Tòa án cấp phúc thẩm quyết định sửa hoặc hủy
ân án sơ thẩm thi việc khắc phục hâu quả pháp lý của ban án đã thi hành là
điều không thể
Quyết định kháng nghị của VKS đối với bản án sơ thẩm dẫn đến hậuquả pháp lý tất yếu là mỡ ra thủ tục tổ tung mới ở cấp phúc thẩm Về hình.thức, kháng nghị phát sinh việc thực hiện thẩm quyền của Tòa an cấp caohơn, về nội dung, kháng nghỉ phát sinh việc thực hiện thẩm quyển của Tòa án.cấp xét xử thứ hai” Toa án cấp phúc thẩm sẽ xem xét lại mặt sự việc cũng,như mặt pháp luật của bản an để ra quyết định giữ nguyên, sửa hay hủy bản
án “Sea hi bẩn ám, quyết định cô hiệu lực, việc xem xét lai mặt pháp luật chỉđược thực hiện theo thi tục đặc biệt là giám đốc thẩm, việc xem xét lại mặt sue
Việc của vụ đn chỉ ãược thuec hién theo thủ tue đặc biệt là tái thẫm'^® Việc
xét xử lại nội dung vụ án là thẩm quyền của Tòa án cấp xét xử thứ hai đồng.thời là cấp xét xử cuối cùng Tòa an có thẩm quyển giám đốc thẩm, tái thẩm.không xét xử lại nội dung vu án mà chỉ xét lại bản án, quyết định đã có hiệu
lực pháp luật Quy định nay phù hợp với nguyên tắc hai cấp xét xử của
BLTTHS năm 2015 thông qua việc xem sét lại mất sự việc la các tinh tiết về
Trang 30sự thật khách quan của vụ an va việc áp dụng luật nội dung va luật hình thức
của cấp sơ thẩm trong việc giải quyết vụ án?
1.2.7 Thay đỗ bỗ sung, rit Kháng nghị
* Thay đối, bỗ sung kháng nghỉ
Theo quy định tai khoản 1 Điều 342 BLTTHS năm 2015, trước di bắt đâu phiên tòa hoặc tại phiên tòa phúc thẩm, VKS ra quyết định kháng nghỉ có
quyển thay đổi, bỗ sung kháng nghị nhưng không được lam sấu hơn tìnhtrạng của bị cáo Trong thời hạn kháng nghị, VES có quyên bỏ sung, thay đồinội dung kháng nghị đối với một phân hoặc toàn bộ bản án hình sự sơ thẩm
theo hướng có lợi hoặc không có lợi cho bị cáo Trong trường hợp đã hết thời
hạn kháng nghị VKS đã kháng nghị có quyền bd sung, thay đổi nội dungkháng nghị nhưng không được làm sấu hơn tinh trạng của bi cáo Chủ thể cóquyên thay di, bd sung kháng nghị là VK S ra quyết định kháng nghỉ
BLTTHS năm 2015 vẫn chưa có quy định cụ thé thé nào là “Iden xấuhơn tình trang của bị cdo”, và thời điểm nào được xác định là “trước kit bắtđầu phiên tòa” Khoảng thời gian ké từ khi phát sinh quyền kháng nghị của'VKS cho tới trước thời điểm Hội đông xét xử phúc thẩm khai mạc phiên toa
có thể được xem là trước khi bắt dau phiên tòa phúc thẩm Tuy nhiên, để phantiệt với thời han VKS có quyền thay di, bỗ sung kháng nghỉ theo hướng cólợi hoặc bat lợi cho bị cáo, cẩn quy định cụ thể at đài là thời
phúc t
Không được làm xẩm hơn tình trang của bi cáo là một nguyên tắc đãđược quy định trong BLTTHS năm 1988, năm 2003 và tiếp tục được ghi nhậntrong BLTTHS năm 2015 Nguyên tắc nay mang ý ngiữa “Téa án cấp phúcthẩm không được làm xấu di tinh trạng của bị cáo nễu không có kháng nghỉ
của VS hoặc kháng cáo ctia người bị hai theo hưởng bắt lợi cho bt cáo Quy inh này đâm bảo cho bị cáo yên tâm thực hiện quyền khổng cáo mà Rhông lo
` Mi Tụnh Hữu, 04 18,826
Trang 31sợ điều đó có thé gậy hậu quả bắt lợi cho mình“? Trước đây, theo quy định.
tai điểm 2 phản VI Thông tư số 01-TANDTC-VKSNDTC/TTLT hướng dn
‘thi hành một sô quy định trong Bộ luật tổ tung hình sự năm 1988 đã hướng
dẫn: “Làm xdu hơn tinh trạng của bi cáo là làm cho bi cáo có thé bị Tòa áncấp phúc thẫm phat năng hơn, áp dung điều khoản của Bộ luật hình sự về tôi
năng hơn hoặc tăng mức bôi thường so với quyết đmh của Tòa án cấp sơ
thẩm” Tuy nhiên, trên thực tế vẫn tổn tại nhiều cách hiểu khác nhau vé
nguyên tắc này:
Quan điểm thứ nhất “Tat cả những bd sung, thay đối theo hướng bắt
lợi cho bt cáo về hình sue dân sue đm p
a
í và xử Is vật chứng đầu làm xấu
ơn tình trang cũa bi cáo
Quan điểm thứ hai: “Lam xấu hơn tinh trang của bi cáo là đưa đếnnhững bắt lợi cho bị cáo vê mặt hình sục còn những sửa đỗi nôi đụng kháng.nghĩ theo hướng tăng mức bét thường Riông phải là làm xấu hơn tình trang
của bị cdo"
Quan điểm thứ ba: “Làm xdu đi tinh trang của bị cáo là làm cho bị cáo:
có thé bị bắt lợi hon vê mặt hình sự ké cả những trường hợp việc tăng mức
bi thường dẫn đến bi cáo có thé phải chịu những chế tài hình sự nặng hon.Ming trường hợp tăng mite bôi thường tiệt hai không ảnh hưởng đến tráchnluệm hình sự ctia bi cdo (cö thé tách ra dé xử theo thi tục tô tung dân sự) thikhông cần phải tuân theo nguyên tắc không làm xấu đi tinh trang của bi
đáp”
Tac giả đồng ý với quan điểm thứ ba về hiểu thé nao là lam xấu đi tinhtrạng của bi cáo Trong trường hợp van để bổi thường thiết hại không ảnh.hưởng đến trách nhiềm hình sự của bi cáo thi việc quy định làm sáu hơn tỉnh
ẤN nu Eeg 085), bang quot vin din ind ng hứng gi vú ng nghệ Tp để nhớt
dain, (7),831
` Phụ Thị Th Mi 2003), Bin vỀ gyn tc không tna xu hơn th ng cab ci "Tp hi Liệt
Trang 32trang của bị cáo bao gồm cả van để hình sự vả dân sự lả quá rông bởi vấn để
dân sự có thể giãi quyết độc lêp””, được pháp luật dân sự vả tổ tung dân sự
điểu chỉnh Con trong trường hợp mức bồi thường thiệt hai phụ thuộc vào mức 46 thiệt hai do hành vi pham tôi của bị cáo gây ra thi viếc quy định xấu.
hon tình trang của bi cáo chỉ bao gồm vẫn để hình sự là chưa đây di bởi việc tăng mức bổi thưởng thiệt hai có thé ảnh hưởng đến trách nhiêm hình sự của
bi cáo
Tòa án cấp phúc thẩm chỉ không được làm xấu hơn tình trang của bi
cáo và đương sự nêu không có kháng cáo hoặc kháng nghĩ theo hướng không
có lợi cho hoTM” Trong trường hợp có khang cáo, kháng nghị tăng nặng với bicáo hoặc đương sư, Tòa an cấp phúc thẩm vẫn có thể quyết định có lợi cho hodua vào quy định tại khoản 2 Điều 357 BLTTHS năm 2015 Việc thay đổi, bổ
sung nội dung kháng nghị khi đã hết thời hạn kháng nghị “khổng được làm
xdu hơn tình trạng của bi cdo”, vậy việc thay đỗi, bỗ sung nội dung kháng.nghị đó có được làm ấu hơn tình trang của những người tham gia tổ tungkhác không? Quy định này chưa bảo đảm sự bình đẳng giữa bị cáo vả cácđương sư khác trong việc bỗ sung, thay đổi kháng nghị bởi lẽ luôn có sự xung,
đột lợi ích giữa bi cáo va bị hai, nguyên đơn dân sự vả bị đơn dân sự cũng như người có quyển lợi, ngiĩa vụ liên quan Quyết định có lợi hoặc giữ
nguyên tình trạng của bi cáo có thể lam xAu hơn tinh trạng của đương sự
ỗ ỗi, bổ sung kháng nghị phải
xem xét đến quyển va lợi ích của bi hai, nguyên đơn dân sự, bi đơn dân sự, khác Vi vay, việc bé sung quy định về viếc thay
người co quyển lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án là cẩn thiết để dim bảonguyên tắc mọi người đêu bình đẳng trước pháp luật
Thủ tục thay đổi, bổ sung kháng nghị được quy định tại khoản 2 Điều
342 BLTTHS năm 2015 Việc thay adi, ba sung kháng nghĩ trước phiên tòaphải được lêp thành văn bản và gửi cho Toa án cấp phúc thẩm Toa án
Nguyễn ác giã quyết 2x hong vụ a inh sy, Điề 20 BLTTBS xăm 7015,
” Mai The Eu O019),'Ehến l xa hơn thù vựng ca bị cho và đương beng pe nằm”
Ip eté Le he, (0,835
6
Trang 33phúc thẩm phải thông báo cho VKS, bi cao va những người có liên quan đền.
kháng nghị biết Néu việc thay đổi, bỗ sung kháng nghi tai phiên toa phảiđược ghỉ vào biên bản phiên tòa Tai khoản 3 Điều 41 Quy chế ban hành kèm.theo Quyết định 505/QĐ-VKSNDTC cũng quy định vẻ việc VKS thay đổi, bd
sung kháng nghỉ: “Tai ph
nghị do Kiếm sát viên thực hành quyền công tổ, kiểm sát xét xử tại phiên tòa
in tòa phúc thẩm việc thay đối, bỗ sưng, rút kháng
quyết định và phải chin trách nhiệm về quyết dinh của minh Sau phiên tòa
Kiểm sát viên báo cáo ngay với lãnh dao VES và thông bảo cho VKS đã thẳng nghủ biết
* Rit hing nghĩ
Bên cạnh quy đính vẻ quyển thay đổi, bổ sung kháng nghĩ, BLTTHS
quy đính quyên rút kháng nghị của VKS Theo khoăn 1 điển 342 BLTTHS
năm 2015, chủ thể có quyền rút kháng nghị là VKS ra quyết định kháng nghịhoặc VKS cấp trên trực tiếp, có quyên rút một phân hay toàn bộ kháng nghỉ.Thời điểm rút kháng nghị cũng giống như thời điểm thay đổi, bổ sung khangnghị là trước khi bat đâu phiên tòa hoặc tại phiên toa phúc thẩm nhưng không
‘bi giới han trong phạm vi không làm sấu hơn tinh trang của bi cảo Pháp luật
hiện hành không quy định số lan được rút kháng nghỉ nên trong thời hạn.
kháng nghị, VKS có thé rút nhiễu lần hoặc ra quyết định kháng nghị sau khi
đã rút BLTTHS năm 2003 đã có quy định việc rút toàn bộ kháng nghỉ tại
phiên tòa dẫn dén “việc vét we phúc thâm phải được đình chi Bản án sơ thẩm
cô hiệu lực pháp iuật Rễ từ ngày Tòa an cắp pinic thẩm ra quyết định đình chỉviệc xét xứ phúc thẩm “2% Tuy nhiên trường hợp VKS rút toàn bộ kháng nghĩtrước khi bắt đâu phiên tòa hay rút một phan kháng nghị trước khi bắt đầu hay.tại phiên tòa lại chưa có quy định cu thé BLTTHS năm 2015 đã khắc phục
rạn chế nay, cụ t
- Trong trường hop VKS rút một phần kháng nghị trước khi mỡ phiên.toa mà xét thấy không liên quan đến kháng cáo, kháng nghỉ khác thi Thẩm
Trang 34phân chủ toa phiên tòa phải ra quyết định đính chỉ xét xử phúc thẩm đổi với phan kháng nghị đã rút (khoản 2 Điều 342 BTTHS năm 2015).
- Trong trưởng hợp VKS rút một phân kháng nghỉ tai phiên toa mà xét thấy không liên quan đến kháng cáo, kháng nghỉ khác thì Hội đẳng xét xử
phúc thẩm nhân định vẻ việc rút một phẩn kháng nghỉ và quyết định định chỉ
“xét sử kháng nghị đó trong bản án phúc thẩm (khoản 3 Điều 342 B TTHS nam
2015)
BLTTHS chưa có quy định đổi với quyết định rút kháng nghị VES rõ
ràng không có căn cứ Theo tác giả Dinh Văn Qué, điều nay đã dẫn đến tình trang "VKS cấp sơ thẩm kháng nghị có căn cứ ding pháp luật, nung VES
cấp trên trực tiếp lại rút kháng nght nên Tòa án cắp phúc thẩm khong thé
thắc phuc được sai lầm của Tòa án cấp sơ thẫm mà chứ có thé được thực hiện
theo thủ tục giảm đốc thâm “Ê° Tuy nhiên khoăn 2 Điều 41 Quy chế thực hành.
quyển công tổ và kiểm sát xét xử có quy đính: Trường hợp trước khí mỡphiên tòa phúc thẩm, Viện trưởng VKS cấp trên trực tiếp rút kháng nghỉ của
"Viện trưởng VKS cấp đưới thi phải có văn bản trao adi với Viện trường VKScắp dưới, nên Viện trưởng VKS cấp đưới không nhất tr thì Viên trưởng VKS
cấp trên quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định đó Tại phiên tòa phúc
thấm, việc thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị do Kiểm sát viên thực hảnh.quyển công tố, kiểm sát xét xử tại phiên tòa quyết định va phải chịu trách.nhiệm về quyết đính của minh, Sau phiên tòa, Kiểm sét viên báo cáo ngay vớilãnh dao Viện kiểm sát và thông báo cho Viện kiểm sit đã kháng nghị biết.Quy định nay 1a cẩn thiết để tăng cường trách nhiệm của VKS trong việc thực
hiện kháng nghĩ và rút kháng nghị, tránh tình trang lạm quyển.
Span Vin Qu ud, 35
+