Khóa luận tốt nghiệp: Khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại và thực tiễn hiện tại Toà án nhân dân Quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội

Tuy nhiên, trong thực tiễn khởi kiện các vụ an KDTM tại Tòa án vẫn còn cặp những vướng mắc, bat cập trong việc xác định các van dé như thâm quyển giải quyết vụ án KDTM của Tòa án, trong

HÀ NGỌC ANH

451414

KHOI KIỆN VỤ ÁN KINH DOANH, THUONG MẠI

VÀ THỰC TIỀN THỰC HIỆN TẠI TOA ÁN NHÂN DAN QUAN NAM TỪ LIÊM,

THÀNH PHO HÀ NOI Chuyên ngành: Luật t6 tụng dân sự

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC

TS Đinh Thị Hằng

Hà Nội - 2023

LỜI CAM DOAN

Em xin cam đoạn đây là công trinh nghiên cửu của riêng em, các két luận, số liệu trong khóa luận tot nghiệp là trung thực,

bao dam độ tin cậy./.

Xác nhận của Tác giả khóa luận tốt nghiệp

giảng viên hưởng dẫn (Ký va ghi rõ họ tên)

Hà Ngọc Anh

DANH MỤC CÁC CHU VIET TAT

BLTTDS : Bộ luật Tế tung dan sự

BLDS : Bộ luật Dân sự

HNGĐ : Hôn nhân và gia đình

KDTM : Kinh doanh, thương mại

TAND : Toa án nhân dân

TNHH : Trách nhiệm hữu hạn

TMCP : Thương mại cổ phần

1 Tinh cấp thiết của đẻ tai

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

3 Mục dich, doi tượng nghiên cứu, giới han phạm

4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứt

5 Kết cấu của khóa luận tốt nghiệ)

CHƯƠNG 1 MOT SỐ VAN DE LÝ LUA

DOANH, THUONG MẠI

1.1.1 Khái niệm khởi vụ án kinh doanh, thương mại

1.1.2 Đặc điểm của khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại 111.13 Ý nghĩa của khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại 13

1.2 Cơ sé của việc pháp luật quy định về khởi kiện vụ án kinh doanh,

thương mại

1.2.1 Cơ sở lý luận của việc xây dựng các quy định vẻ kl

doanh thương mại

doanh, thương mại §iG05/93/02000/2/2002105a7A0/10A0/651001MỂN

1.3 Những yếu tố anh hưởng đến hiệu quả của việc khởi kiện vụ án kinh

doanh, thương mại

1.3.1 Tỉnh thông nhất, phù hợp của các quy định pháp luật về khởi kiện vụ án

kinh doanh, thương mai lB

1.3.2 Trình đô hiểu biết và ý thức tuân thủ pháp luật của chủ thé khởi kiện vụ

án kinh doanh, thương mai 1D

1.3.3 Hoạt động của Téa án, thâm phản trực tiếp xử lý giải quyết đơn khới

kiện vụ án kinh doanh, thương mại

Kết luận Chương 1 ae ñyiöii230SSW6iQzrtitaEsn

CHƯƠNG2 QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HANH VEKHOI KIỆN VỤ ÁN KINH DOANH, THƯƠNG MẠI

2.1 Điều kiện khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại

2.1.1 Điều kiện về chủ the khởi kiện phải có quyền khởi kiện và phải có nănglực hành vi tố tụng dân sự T22

2.1.2 Điều kiện về thâm quy

2.1.3 Điều kiện về tranh chap kinh doanh, thương mại chưa được giải quy:

bằng một bản án, quyết định của Tòa án hoặc phán quyết của Trọng tài thươngmai hoặc quyết định của cơ quan nha nước có thăm quyền đã có hiệu lực của

pháp luật trừ một số trường hợp pháp luật có quy định khác

2.2 Phạm vi các tranh chấp kinh doanh, thương mại được khởi kiện 30

2.3 Hình thức, nội dung đơn khởi kiện và tài liệu chúng cứ kém theo đơn

khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mai

2.4 Thủ tục về khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại 35Kết luận Chương 2 dở

CHUONG 3 THỰC TIEN THỰC HIỆN VÀ MOT SO KIÊN NGHỊ NHẰMNÂNG CAO HIỆU QUA CUA KHOI KIỆN VU ÁN KINH DOANH,

THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNHPHO HA NOI sas aa

3.1 Thực tiễn thực hiện pháp luật về khỏi khởi kiện vụ án kinh doanh,

thương mại tại Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội 37

3.1.1 Khai quát chung về tình hình kinh tế quận Nam Từ Liêm và về Tòa án

nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố TA NỘI a t6 6sci2uiixiicd@nsiS1:3.1.2 Thực tiễn thực hiện pháp luật về khởi kiện vụ án kinh doanh, thương

mai tại Téa án nhân dan quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội 38

* Những kết quá đạt được trong việc thực hiện pháp luật t6 tung dân sự về

khởi kiện vụ an kinh doanh, thương mại tại TAND quân Nam Từ Liêm, thành

phố Hà Nội

* Những hạn chế, vướng mắc trong việc thực hiện pháp luật về khởi kiện vụ én

kinh doanh, thương mại tại TAND quận Nam Từ Liêm, thành pho Hà Nội 43

* Xguyên nhân của những hạn chễ, vướng mắc trong việc thực hiện pháp luật

về khởi kiện vụ an kinh doanh, thương mại tại TAND quận Nam Từ Liêm,

thành phố Hà Nội dị eect thời hc3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả khởi kiện vụ án kinh doanh,thương mại tại Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội 53

3.2.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật về khởi kiện vụ án kinh doanh,

thương mại

3.2.2 Một số kí

khởi kiên vụ án kinh doanh thương m

hac nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật vẻ

nghị

Kết luận Chương 3

KET LUẬN CHUNG

DANH MỤC TAI LIEU THAM KHAO ee oer ne.)

PHAN MỞ DAU

1 Tính cấp thiết của dé tai

Các hoạt động KDTM luôn có vai trò hết sức quan trọng, bởi nó quyết định

sự tồn tại và phát triển của xã hôi Ngày nay, nên kinh tế thị trường định hướng xãhội chủ nghĩa ở Việt Nam đã tạo điều kiện cho các quan hệ thương mại hình thành,phát triển đa dạng và phức tạp Cùng với sự da dang và phức tạp của các quan hệ

KDTM thì việc xây ra các tranh chấp trong quan hệ KDTM là điều tat yếu khách

quan Dé giải quyết tranh chấp trong hoạt động KDTM, các bên có thể lựa chọn

phương thức giải quyết tranh chấp phủ hợp dựa trên các yếu tế như mục tiêu đạt

được, mỗi quan hệ giữa các bên, thời gian va chi phí Khi các bên không thể trựctiếp thương lượng với nhau dé tự giải quyết tranh chấp, họ có thé nhờ tới sự trợ giúpcủa bên thứ ba thông qua hòa giải, trọng tài hoặc Tòa án Ở Việt Nam, giải quyết

tranh chấp KDTM bằng con đường Tòa án đang là phương thức truyền thống, thông,dung và phổ biến hiện nay

Khởi kiện vụ án KDTM đến Tòa án như là một hoạt động tố tụng tạo cơ sở

cho Tòa án giải quyết vụ án KDTM theo trinh tự tố tụng dân sự Khởi kiện vụ ánKDTM có ý nghĩa rat quan trọng trong bảo vệ quyền, lợi ích của các chủ thé trong.tranh chấp KDTM Vi vậy, việc làm rõ vấn đẻ lý luận khởi kiện vụ án KDTM giúpcho ta có nhận thức sâu sắc hơn về các quy định của pháp luật hiện hành, phát hiệnnhững khiếm khuyết hạn chế dé hoàn thiện

Trước khi Bộ luật Té tụng dân sự năm 2004 được ban hành, van để khởi kiện

vụ án KDTM được quy định trong pháp lệnh về thủ tục tổ tụng, bao gồm: Pháp lệnh

số 01/1994/PL-UBTVQH9 của Uy ban Thường vụ Quốc hội ngày 16/3/1994 về thủ

tục giải quyết các vụ án kính tế và Pháp lệnh của Hội đồng nhà nước số

27/LCT-HĐNN8 ngày 07/12/1989 về thủ tục giải quyết các vụ án dân sự Kế thửa các Pháp.lệnh trên, Bộ luật Tổ tung dan sự năm 2004 là văn ban quy định tương đối day du,khắc phục được những hạn chế vả thiếu sót của hoạt động tế tụng trong các giai

đoạn trước đó, đặc biệt là trong hoạt động khới kiện vụ án KDTM Sau một thời

gian thi hành cho thấy Bộ luật Tế tụng dân sự năm 2004 còn tổn tại nhiều bat cập

Để khắc phục tình trang nảy, ngày 29/03/2011 Quốc hội khoá XII đã thông quaLuật sửa đối, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dan sự năm 2004 nhằm giải

quyết những van đẻ phát sinh từ thực tiễn thi hành

Đến năm 2015, để nâng cao hiệu quả giải quyết các vụ việc KDTM, phục vụcông cuộc xây dựng dat nước và hội nhập quốc tế, ngày 25/11/2015 Quốc hội đã

thông qua Bộ luật Tế tung dân sự năm 2015 và Nghị quyết số 103/2015/QH13 ngày

25/11/2015 về việc thi hành Bộ luật Tố tung dân sự Tuy nhiên, trong thực tiễn khởi

kiện các vụ an KDTM tại Tòa án vẫn còn cặp những vướng mắc, bat cập trong việc

xác định các van dé như thâm quyển giải quyết vụ án KDTM của Tòa án, trong xác

định quan hệ tranh chap, về căn cứ sửa đổi b6 sung đơn khởi kiện, căn cứ trả lại đơn

khởi kiện Van đề nảy cũng dẫn tới các Tòa án cỏ nhiều ý kiến khác nhau trong việc

giải thích và áp dụng pháp luật, không dam bảo được quyền khởi kiện của cơ quan,

tổ chức, cá nhân

Thêm vào đó, trong thời gian được thực tập tại tại TAND quận Nam Từ

Liêm, thành pho Ha Nội, em thấy được những thuận lợi cũng như vướng mắc, hạn

chế trong hoạt đông khởi kiện vụ án KDTM tại đây cần phải nghiên cứu và khắcphục Vi vậy, em chọn đề tài: “Khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại và thực tiên

thực hiện tại Tòa an nhân dan quận Nam Từ Liêm, thành phé Ha Nội” dé hoan

thành khóa luận tốt nghiệp cho chương trình cử nhân của minh

2 Tinh hình nghiên cứu dé tài

Khi nghiên cứu về khởi kiện vụ án KDTM với góc độ là một hoạt động tố

tung dan sự, là một quyền trong khởi kiện vụ án theo thủ tục tố tụng dân sự, em đã

tìm được một số công trình nghiên cứu 1a luận án, luận văn cỏ liên quan đến dé tàikhởi kiện vụ án dân sự nói chung như sau:

~ Luân án Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2019 của tácgiả Nguyễn Thị Hương với đề tài: “Khoi kiện và thụ lý vụ án dân sự - Những vấn

đề lý luận và thực tiễn " Luận án nghiên cứu những vấn đề lý luận về khái niệm,

đặc điểm ý nghĩa và cơ sở quy định của pháp luật về khởi kiện và thụ lý vụ án dân

sự Thông qua thực tiễn áp dụng pháp luật và các bản án, quyết định eda Tòa án, tác

giả đưa ra những kiến nghị nhằm hoản thiện pháp luật Luận án còn đưa ra các giải

pháp pháp lý

thiện pháp luật tế tụng dân sự tại Việt Nam

giải quyết những vướng mắc tổn tại trên thực tế, từ đó nhằm hoàn

~ Luận văn Thạc sĩ Luật hoc, Khoa Luật thuộc Dai học Quốc gia Hà Nội,

năm 2016 của tác giả Đảm Thị Hoa với đề tài: “Quyển tự do khởi kiện vụ an dân sự

theo pháp luật Việt Nam” Luận văn đã làm rõ quyền tự do khởi kiện vụ án dân sự

của chủ thể va trách nhiệm của Tòa an va các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việcbảo đâm thực hiện quyền tự do khởi kiện của chủ thé theo quy định của pháp luậtViệt Nam, cụ thé trong thực thi giải quyết nội dung khởi kiện vụ án dân sự của cánhân, co quan, tổ chức dưới góc nhìn lý luận, luật thực định và thực tiễn Dé tàiđược nghiên cứu trong giai đoạn BLTTDS năm 2004 và BLDS năm 2005 sắp hếthết hiệu lực thi hành trong khi BLTTDS và BLDS năm 2015 đã được Quốc hội

thông qua và đã có hiệu lực hoặc có hiệu lực một phần Do vậy luận văn đã đi sâu

phân tích, đánh giá khoa học, có sự so sánh giữa các quy định của luật cũ và mới,

trên cơ sở tong kết thực tién thi hành luật BLDS năm 2005 va BLTTDS năm 2004

để tìm ra những điểm bất cập trong quy định của BLDS và BLTTDS năm 2015.Van dé thực thi quyển khởi kiện đang áp dụng thông qua các hoạt động tổ tụng dan

sự tại Toa án theo BLTTDS năm 2004 va BLDS năm 2005 và những ngành luật

chuyên ngành khác, dé xuất giải pháp kiến nghị sửa doi, bo sung hoàn thiện

~ Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2021 của tác

giả Đăng Thu Uyên: “Khoi kiện vụ án dan sự và thực tiễn thực hiện tại Tòa an

nhân dân huyện Võ Nhai, tinh Thai Nguyên” Luận văn đã chỉ ra được những vấn

để lý luận chung và phân tích thực trạng các quy định trong BLTTDS năm 2015 vềkhởi kiện vụ án dân sự Thêm vao đó, luận văn cũng cho thấy những kết quả đạt

được, những nội dung con thiếu sót, chưa phù hợp từ thực tiễn khởi kiện vụ án dân

sự tại Toa án nhân dân huyện Võ Nhai tinh Thái Nguyên: từ đó đưa ra được các

giải pháp và kiến nghị nhằm hoản thiện pháp luật tố tụng dân sự về khởi kiện vụ án

dan sự.

- Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội,năm 2021 của tác giá Ngô Thị Thùy Linh với đề tài: “Khởi kiện vụ án đân sự vàthực tiễn tại Tòa an nhân dân thành phó Hai Phòng” Luan văn đã làm rõ những.vấn để lý luận cũng như quy định trong BLTTDS năm 2015 về quyển khởi kiện vụ

án dân sự và thực tiễn khởi kiện vụ án dân sự tại TAND thành phố Hai phòng Lam

rõ thực trang pháp luật hiện hành, những điểm hạn chế, bắt cập trong các quy địnhcủa BLTTDS năm 2015 về khởi kiện vụ án dân sự Tìm hiểu thực tế áp dụng chế

định nảy trong hoạt động giải quyết các tranh chấp dân sự tại TAND thành phố Hài

Phỏng Thêm vào đỏ, luận văn đã chỉ ra những điểm cỏn thiếu hoặc chưa hợp lýtrong quy định của pháp luật tố tụng dân sự về chế định khởi kiện vụ án dân sự, từ

đó đề xuất một số kiến nghị gop phần hoản thiện chế định nảy trong pháp luật tốtụng dân sự Việt Nam và giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về khởikiện vụ án dân sự tại TAND thành phố Hải Phòng Tuy nhiên, luận văn chỉ nghiêncứu về khởi kiện vụ án dân sự nói chung và không nhắc tới việc khởi kiện vụ ánKDTM như là một trường hợp nhỏ trong khởi kiện vụ án dan sự.

Nghiên cứu vẻ khởi kiện vụ án KDTM có một số luận văn đã được bảo vệthành công tại những cơ sở đào tạo khác là:

- Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Mở Ha Nội, năm 2019 của tác

giả Phạm Văn Thuan với dé tài: “Khởi kiện vụ án kinh doanh thương mại từ thựctiễn tỉnh Điện Biên” Luận văn thảo luận khái quát vấn dé lý luận và quy định phápluật về khởi kiện vụ án KDTM tại Tòa án Việt Nam trong đó có dé cập kinhnghiệm thực tiễn của tỉnh Điện Biên Tài liệu cũng cung cấp tông quan vé khuôn

khổ pháp lý đổi với các vụ kiện thương mại tại Việt Nam theo BLTTDS năm 2015.Sau đó, luận văn thảo luận về các thủ tục cụ thể để nộp đơn kiện thương mại, baogồm các yêu cầu đối với người khởi kiện, nội dung cia đơn kiện và quy trình gửiđơn tới Tòa án Luận văn cũng thảo luận vẻ một số thách thức mà các bền có thểphải đối mặt khi nộp đơn kiện thương mại, chẳng hạn như sự phức tạp của quy trình

tố tung và khả năng có châm trễ trong việc xử lý đơn của Tòa án Cuối cùng, luận

văn đưa ra một số khuyến nghị để nâng cao hiệu qua của quy trình khởi kiện vụ án

KDTM tại Việt Nam.

~ Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Mở Hà Nội, năm 2019 của tácgiả Nguyễn Huy Biên với dé tài: “Khoi kiện và thu ly vụ án kinh doanh thương mai

từ thực tiễn các Tòa án nhân dân tinh Bắc Giang” Luận văn đã nghiên cứu mộtcách có hệ thống một số vấn đẻ lý luận vẻ khởi kiện, thụ lý tranh chap về KDTM,phân tích thực trạng quy định của pháp luật, thực tiền thực hiện pháp luật về khởikiện, thụ lý tranh chấp KDTM trên địa ban tinh Bắc Giang Qua đó thấy được

những sai sót trong quá trình khởi tên thụ lý vụ án KDTM tại Toa án thông qua

các vụ án cụ thé trong thực tiễn, dé từ đó đưa ra những phương hướng, giải pháp

nâng cao hiệu quả hoạt đông khởi kiện, thụ lý vụ án KDTM tại các TAND ở tỉnh

Bắc Giang

Bên cạnh những tai liệu nêu trên, em còn tiếp cận nguồn tai liệu lả các bai

bao, tap chí vẻ khởi kiến nói chung hay về khởi kiện vụ án KDTM nói riêng cũng,

liên quan đến dé tài nảy như: Nguyễn Thị Thu Ha (2020), "Quyên khởi kiện và xác

Tap chi Kiểm sát, số 10/2020; Tran Ngọc TuanVin dé nộp đơn khởi kiện, tài

định tw các đương sự của tô chứ

(2022), chứng cứ liên quan đến bí mật cá nhân,

bỉ mat gia đỉnh bằng hình thức trực tuyên”, Tạp chỉ Luật học số 5/2022: Chu Thị

Thanh Hương (2019), “Tòa án thành phố NT trả lại đơn khởi kiện vụ án dân sự cỏ

đúng không? " Tap chí Nghé luật, Số 5/2019 Những công trình nghiên cứu nảy làcác bài viết được đăng tài trên các tạp chí nên chỉ có sự chuyển sâu về các vấn dé

mà bài viết đó để cập Do đó, các bài viết nay không dé cập được hết tất cả những

van để liên quan đến khởi kiện vụ án dan sự như điều kiện khởi kiện, phạm vi hìnhthức, thủ tục khởi kign, vả thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật về khởi kiện

vụ án dân sự.

Các công trình nghiên cứu trên đều là những tài liệu nghiên cứu về các vấn

để liên quan đến khởi kiện vụ án theo pháp luật tố tụng dân sự nói chung và khởikiện vụ án KDTM nói riêng Từ đó cho thay sự quan tâm của nhiễu tác giả vẻ vấn

dé này Khóa luận tốt nghiệp của em cũng sẽ làm rõ vấn dé lý luận và quy địnhpháp luật về khởi kiện vụ án KDTM Nhưng có điểm khác với dé tải trên là em sẽ

nêu ra thực tiễn thực hiện khởi kiện vụ án KDTM trong mối quan hệ với hoạt động

xử lý đơn khởi kiện của TAND quận Nam Từ Liêm Trong để tài của minh, em sẽ

kế thừa, trích dẫn những kết luận có giá trị từ những công trình kẻ trên, đồng thời

liên hệ, so sánh với thực tiễn pháp luật tố tụng dân sự hiện hảnh để rút ra kinhnghiệm và đưa ra những kiến nghị góp phần hoàn thiện hiệu quả hoạt động khởi

kiện vụ án KDTM tại TAND quận Nam Từ Liêm.

3 Mục đích, đối tượng nghiên cứu, giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài

3.1 Mục đích nghiên cứu

Khóa luận nghiên cứu để đạt được mục dich sau: Nghiên cứu một cách có hệthống về khởi kiện vụ án KDTM từ một số vấn để lý luận về khởi kiện vụ án

KDTM; phân tích thực trạng quy định của pháp luật, thực tiễn thực hiện pháp luật

về khởi kiện vụ án KDTM tại TAND quận Nam Từ Liêm; trên cơ sở đó đưa ra được

các giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng và nâng cao hiệu qua thực thi pháp luật

trong khởi kiện vụ án KDTM tại Tòa án nói chung và TAND quận Nam Từ Liêm

nói riêng.

3.2 Dối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những van dé liên quan đến khởi kiện

vụ án KDTM, đưới góc độ lý luận quy định của pháp luật tố tụng dan sự hiện hành

và thực tiễn thực hiện các quy định về khởi kiện vụ án KDTM tại TAND quận Nam

Từ Liêm.

3.3 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Khóa luận nghiên cứu khởi kiện vụ án KDTM dưới góc độ là

hoạt động tố tụng ban dau, là cơ sở cho việc Toa án bắt đầu giải quyết vụ án

KDTM Do giới hạn trong thời gian nghiên cứu, thực hiện cũng như dung lượng

cho phép của khỏa luận nên khóa luận không nghiên cứu sâu về thủ tục khởi kiện

vụ án KDTM mà chỉ nghiên cửu tập trung vào những vấn dé lý luận cơ bản củakhởi kiện vụ án KDTM như: Khái niệm, đặc điểm, ¥ nghĩa và cơ sở của khởi kiện

vụ án KDTM, nội dung các quy định của BLTTDS năm 2015 va các văn bản hướng

dẫn về khởi kiện vụ án KDTM và giới hạn thực tiễn thực hiện việc khởi kiện vụ án

KDTM tại TAND quận Nam Từ Liêm.

- Về không gian: Khóa luận nghiên cứu thực tiễn tại TAND quận Nam Từ

Liêm trong việc nhận, xử lý đơn khởi kiện vụ án KDTM.

- Về thời gian: Khóa luận tập trung nghiên cứu trong khoảng thời gian chủ

yếu từ năm 2021 đến nay tại TAND quận Nam Từ Liém Ngoài ra cỏn có một vụ án

từ năm 2015 tới năm 2020.

4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Việc nghiên cứu dé tai được tiến hành trên cơ sở phương pháp luận của Chủnghĩa Mác - Lênin va tư tưởng của Chủ tịch Hỗ Chi Minh về Nhà nước và phápluật, quan điểm của Đảng Công sản Việt Nam về cài cách tr pháp và xây dựng Nhànước pháp quyền ở Việt Nam Việc nghiên cứu các quy định của pháp luật tố tụng

dan sự Việt Nam vẻ khởi kiện vụ án KDTM, trong mối liên hệ với các quy địnhkhác của pháp luật tố tụng đân sự, các quy định của ngành luật khác liên quan như

ngành luật trong tải thương mại ngành luật doanh nghiệp, ngảnh luật thương mại và

điều kiện thực hiện chung trên thực tể

Bên cạnh đỏ việc nghiên cứu đề tài cũng sử dụng một số phương pháp

nghiên cứu khoa học truyền thông như phương pháp phân tích, phương pháp so

sánh, phương pháp diễn dịch và quy nap, phương pháp thống kê đẻ lam rõ nhữngvấn dé thuộc phạm vi nghiên cứu

5 Kết cầu của khóa luận tốt nghiệp

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, tài liệu tham khảo thi phan nội dung gồm

03 chương, cụ thể như sau;

Chương | Một số van dé lý luận vẻ khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mai:

Chương 2 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành vẻ khởi kiện vụ án

kinh doanh, thương mại;

Chương 3 Thực tiễn thực hiện và một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quảcủa khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân quận Nam Từ

Liêm thành phố Hà Nội

1.1.1 Khái niệm khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại

Dưới góc độ ngôn ngữ học, theo Từ điền Tiếng Việt, “Khdi” có nghĩa là

"bắt đâu, mở đâu mot việc gi”! "Kiện" có nghĩa là "yêu cầu xét xử việc ngườikhác đã làm thiệt hại đến minh”? “An” là “vụ phạm pháp hoặc tranh chấp quyền

tợi cân được xét xử trước Tòa an "3 “Kinh doanh " có nghĩa là “16 chức việc san

xuất, buôn bán, dich vụ nhằm mục dich sinh lợi"”` “Thương mại” có nghĩa là

"những hoạt động thực hiện lưu thông hàng hóa qua mua bin"? Dưới góc độ giải

thích ngữ nghĩa thông thường thi khởi kiện vụ án KDTM là việc một người yêu cau

Tòa án bắt đầu xét xử tranh chấp của họ với một người khác trong hoạt động tổchức sản xuất, buôn bán, lưu thông hàng hóa, dich vụ có mục dich sinh lời

Dưới góc độ khoa học luật tố tụng dân sự, khới kiện vụ án KDTM có thểhiểu theo phương diện là một quyển tố tụng hoặc một hành vi tố tụng.” Nếu xétdưới phương diện là quyền tố tung thì quyển khởi kiện của các chủ thé được pháp

luật trao cho vả được bảo đảm thực hiện bởi hệ thống cơ quan tr pháp, trong đó

trọng tâm lả Tỏa án Tòa án phải tạo điều kiện và bảo đảm cho đương sự thực hiện

được quyền khởi kiện của mình Nếu xét khởi kiện dưới phương diện là hanh vi tốtụng của chủ thể có quyền khởi kiện thi hanh vi nảy cần phải tuân thủ các quy địnhcủa pháp luật về diéu kiện, trình tự thủ tục, thời han còn Téa án là cơ quan cóthấm quyển xem xét, yêu cầu các chủ thể phải thực hiện theo các quy định nay

Giáo trinh Luật Tố tụng dân sự năm 2021 của Trường Đại học Luật Hà Nộicũng chỉ ra rằng quyền khởi kiện vụ án KDTM là quyền tố tụng quan trọng của cácchủ thể, cho phép các chủ thể có thể bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của minh

` Viện ngôn ngữ học (2003), Từ điển Tidng Vigt (in lần thứ chúa, có sửa chữa), Nxb Đà Nẵng, tr 512

3 Viên ngôn ngữ học (2003), 4 (1), tr 525.

? Viên ngôn ngữ học (2003), dad (1), tr 6.

4 Viện ngôn ngữ học (2003), ddd (1), tr S20

? Viên ngôn ngữ học (2003), ddd (2), tr 976.

* Phan Thanh Dương (2018), Khởi kiện vụ án dân sự theo quy định của BLTTDS năm 2015, Luận vin thạc sĩ,

Trường Đại học Luật Hà Nội tr 9.

trước Téa án." Các vụ án KDTM thực chất cũng là các vụ án được khởi kiện theo

trình tự pháp luật tố tụng dan sự “theo nghĩa rong”

Nếu xem xét khởi kiện vụ án KDTM dưới góc độ là một hành vi tố tụng thikhởi kiện vụ án KDTM có thể được hiểu theo nghĩa rộng và theo nghĩa hẹp cụ thể:

Theo nghĩa hẹp, khởi kiện vụ án KDTM là hành ví người khởi kiện mongmuốn phát sinh một vụ án KDTM bằng cách gửi đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án bảo

vệ quyền lợi khi có phát sinh tranh chấp trong quan hệ KDTM Thực chất, đây làviệc chủ thé có quyén lợi bị xâm phạm tự minh hoặc thông qua ủy quyền dé thực

hiện quyền khởi kiện vụ án KDTM nhằm bảo vệ quyền lợi của mình thông qua việc

nộp đơn yêu cầu Téa án có thắm quyền giải quyết vụ án KDTM.

Theo nghĩa rộng khởi kiện vụ án KDTM không chỉ là việc người khởi kiện

yêu cau Tòa án giải quyết tranh chap từ đó làm hình thành một vụ án KDTM ma

còn bao gồm cả việc bị đơn đưa ra yêu cầu phản tố và người có quyền lợi nghĩa vụ

liên quan đưa ra yêu cẩu độc lập Bởi yêu cầu phản tố chính là việc bị đơn kiện

ngược lại nguyên don trong chỉnh vụ án đã được hình thành, yêu cầu độc lập chính

là việc người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan kiện ngược lai nguyên đơn hoặc bị

don trong cùng một vụ án dé bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình

Tuy nhiên, trong phạm vi nghiên cửu khóa luận tốt nghiệp này, em chỉnghiên cứu khởi kiện vụ án KDTM theo nghĩa hẹp Theo đó, khởi kiện là hành viđầu tiên của người khởi kiện tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dan sự, là cơ sở

để phat sinh một vụ án KDTM khi Toa án thụ lý đơn khởi kiện Vì vậy, khi nghiên

cứu xem xét khái niệm khởi kiện vụ án KDTM thì phải đặt trong mỗi liên hệ vớikhải niệm vụ án KDTM.

Theo như cách hiểu của BLTTDS năm 2015, vụ án KDTM là một loại vụ án

dan sự “theo nghĩa rộng” với nội dung tranh chấp phát sinh từ các quan hệ tronglĩnh vực KDTM thuộc thẩm quyển giải quyết của Tòa án và có đương sự yêu câuTòa an giải quyết Trong đó vụ án dân sự “theo nghĩa rộng” được giải quyết theongành luật tố tụng dân sự nhằm phân biệt với vụ án hành chính và vụ án hình sựđược giải quyết bằng các ngành luật khác tương ứng Vụ án dân sự “theo nghĩa

rộng” bao gồm các vụ án về tranh chấp dan sự HNGD, KDTM, lao động thuộc

thâm quyền giải quyết của Téa án va có đương sự yêu cau Téa án giải quyết

Trường Dai học Luật Hà Nội (2021), Giáo trinh Luật Tả ng dan sự, Nxb Công an nhân dân, tr 241

Ngoài ra, vụ án KDTM dủ có chung lĩnh vực quan hệ pháp luật nội dung vớiviệc KDTM nhưng cũng phân biệt với nhau ở tính có tranh chấp giữa các đương sự.Tranh chấp KDTM là những mâu thuẫn, bất đồng hay xung đột về quyên lợi vànghĩa vụ giữa các chủ thể phát sinh trong quá trình thực hiện hoạt đông KDTM.

Trong việc KDTM thì ngược lại, giữa các đương sự (nếu có) không tổn tại tranh

chấp Đó chi là việc cơ quan, tổ chức, cá nhân yêu cau Tòa án công nhận hoặc

không công nhận quyền hay sự kiện pháp lý làm phát sinh quyền, nghĩa vụ KDTM®

Tranh chấp KDTM trong vụ án KDTM chưa cỏ khái niệm cụ thé theo pháp

luật tổ tung dan sự hiện hành Thay vào đó pháp luật tế tụng dan sự liệt kê những

tranh chấp KDTM thuộc thấm quyền giải quyết của Tòa án theo trình tự, thủ tục tố

tụng dân sự tại Điều 30 BLTTDS năm 2015 thành 05 nhỏm:

~ Tranh chap phát sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mại giữa cá nhân,

tô chức có đăng ký kinh doanh với nhau và đều có mục đích lợi nhuận;

- Tranh chap vé quyển sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ giữa cá nhần, t6chức với nhau và đều có mục đích lợi nhuận:

~ Tranh chấp giữa người chưa phải là thành viên công ty nhưng có giao dịch

về chuyển nhượng phan vốn góp với công ty, thảnh viên công ty;

- Tranh chấp giữa công ty với các thảnh viên của công ty; tranh chấp giữa

công ty với người quản lý trong công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc thành viên Hội

đồng quản tri, giám đốc, tông giám đốc trong công ty cô phan, giữa các thành viêncủa công ty với nhau liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thé, sáp nhập,hợp nhất, chia, tách ban giao tải sản của công ty, chuyển đôi hinh thức tổ chức của

công ty;

- Các tranh chấp khác về kinh doanh, thương mại, trừ trường hợp thuộc thâm

quyền giải quyết của cơ quan tổ chức khác theo quy định của pháp luật.

Căn cứ vào quy định nêu trên, có thể thấy thuật ngữ tranh chấp KDTM thựcchất là sự kết hợp giữa thuật ngữ “tranh chấp” với thuật ngữ “kinh doanh” và thuật

uy nhiên, khó có thé tách biệt rạch ròi đâu lả tranh chấp kinhdoanh, đâu là tranh chấp thương mại trong 5 nhóm tranh chấp được liệt kề theo

Từ các góc độ và phân tích nêu trên, có thẻ rút ra khái niệm:

“Khoi kiện vụ án KDTM là hoạt dong của cá nhân, tô chức kinh doanh hoặccác chủ thé khác theo quy định của pháp luật 6 tụng dén sự te mình hoặc thôngqua người đại diện hợp pháp yêu cầu Tòa an có thẩm quyền bảo vệ quyền, lợi ích

hợp pháp của minh trong trường hợp quyền và lợi ích hợp pháp đó bị xâm phạm

hay có tranh chấp với chủ thé khác trong quá trình hoạt động KDTM.”

Khởi kiện vụ án KDTM là hoạt động đầu tiên trong tố tung dan sự, thể hiệnbằng việc người khởi kiện nộp đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết tranh chấp

Hanh vi khởi kiện vụ án KDTM được xác định là sự kiện thực tế có ý nghĩa pháp lý

làm phát sinh quá trình tố tụng

1.1.2 Đặc điểm của khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại

Khởi kiện vụ án KDTM là một loại khởi kiện vụ án theo thủ tục tố tụng dân

sự, vậy nên nó có cả những đặc điểm chung với khởi kiện vụ án dân sự và nhữngđặc điểm riêng do đặc thù của tranh chấp KDTM

* Khởi kiện vụ an KDTM có những đặc điềm chưng của khởi kiện vụ án dân

sự nói chung

- Thứ nhất, khỏi kiện vụ án KDTM là cơ sở phat sinh thủ tục sơ thấm giải

quyết vu dn KDTM theo thi tục tố tung dân sự tại Tòa án Khi cơ quan, tổ chức cánhân cho rằng quyên và lợi ích của mình bị xâm phạm hay có tranh chấp thì có thể

tự minh, hoặc thông qua người đại diện hợp pháp nộp đơn khởi kiện đến Tòa án cóthấm quyển để yêu cầu Téa án giải quyết Việc nộp đơn khởi kiện vụ án KDTM đếnTéa án là bước dau tiên dé khởi động qua trình tố tung, là tiền đề cho các hoạt động

tô tụng tiếp theo của Tòa án trong quá trình giải quyết vụ án KDTM Thủ tục giải

quyết vụ án KDTM có nhiều điểm đặc thù khác với giải quyết vụ án dân sự, HNGD

ở thời hiệu khởi kiện, thời gian chuẩn bị xét xử tối đa là 2 tháng (ngắn hơn một nửa

), Nếu không có hoạt động nộp đơn khởi kiện sẽ không có hoạt động thụ lý, giảiquyết vụ án KDTM tai Tòa an Vì vay, khởi lên vụ án KDTM là cơ sở phát sinh

thủ tục sơ thẩm giải quyết vụ án KDTM tại Tòa án

- Thứ hai, khởi kiện vụ án KDTM là hoạt động tỗ tụng của các đương sự

được tự do định đoạt Theo đó cá nhân pháp nhân và các chủ thé khác có quyền,lợi ích hợp pháp bị xâm hại có quyền thực hiện hoặc không thực hiện hoạt độngkhởi kiện vụ án KDTM Khi thực hiện quyền này, họ cũng được toàn quyền lựa

chọn phạm vi của yêu cầu cẩn Tòa án có thẩm quyền giải quyết, như buộc người cóhành vi xâm phạm quyền phải cham đứt hành vi vi phạm, boi thường thiệt hại hoặc.

thực hiện theo thỏa thuận của các bên, Day là đặc điểm đặc trưng của hoạt động

này Việc khởi kiện vụ án KDTM được thực hiện trên cơ sở tự nguyện và quyền tự

do của người khởi kiện, đồng thời pháp luật cũng ghi nhận việc tự định đoạt va tự

thỏa thuận của các bên trong tranh chap Dieu này xuất phát từ bản chất dân sự của

quan hệ KDTM nên trong tố tụng đân sự các đương sự có quyền tự định đoạt về

việc bảo vệ quyền lợi của minh Các đương sự được tự do lựa chọn các phương thức

để bảo vệ quyền, lợi ích của mình trong khuôn khô của pháp luật như trung gian hòa

giải, trọng tài thương mại hoặc Tỏa án bằng việc thực hiện hoạt động khởi kiện

~ Thứ ba, khởi kiện vụ an KDTM là hoạt động do các chủ thể có quyền khới

kiện và thực hiện quyên này theo quy định của pháp luật Khởi kiện vụ án KDTM

được pháp luật ghi nhận là hoạt động bảo vệ quyển dân sự của chủ thể có quyển và

lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Cụ thể, khởi kiện vụ án KDTM được pháp luật ghi

nhận dui dạng quyền khởi kiện tại Điều 186 BLTTDS nam 2015, theo đó, cơ quan,

tô chức, cá nhân có thể tự minh khởi kiện hoặc thông qua người đại diện hợp phápkhởi kiện vụ án KDTM tại Tòa án có thấm quyền dé bảo vệ quyền vả lợi ích hợppháp của mình Trước khi yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án KDTM để bảo vệ quyền

và lợi ich của mình thi chủ thé đỏ phải là chủ thé trong quan hệ pháp luật KDTM có

tranh chấp hoặc bị xâm phạm Quy định nảy hoản toàn phù hợp với nguyên tắc tựđịnh đoạt trong tố tụng dân sự, nó không cho phép một người không có quyền, lợi

ích bị xâm phạm mả lợi dụng việc khởi kiện để xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp

pháp của người khác.”

* Khởi kiện vụ án KDTM có những đặc điểm đặc trưng của khởi kiện vụ án

KDIM

~ Thứ nhất chit thé khởi kiện vụ án KDTM chủ yếu là các cả nhân, 16 chức

có đăng ký kinh doanh trong lĩnh vực KDTM Đây là thành phần chủ yếu bởi trong

một số trường hợp, người khởi kiện vụ án tranh chấp KDTM cỏn có thể là các cánhân, t6 chức không phải là cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh nhưng có tranhchấp trong lĩnh vực KDTM Vi du như: khởi kiện vụ án KDTM với chủ thể là ngườichưa phải là thảnh viên công ty nhưng có giao địch về chuyển nhượng phân vốn

* Trường Dai học Luật Hà Nội (2021), Giáo trình Luật Tổ amg dan sự, Nxb Công an nhân dân, tr 243.

góp với công ty, thành viên công ty; khởi kiện vụ án KDTM với chủ thẻ là thànhviên công ty với công ty hoặc các thành viên công ty với nhau liên quan tới việc tổ

chức công ty;

~ Thứ hai, khởi kiện vụ án KDTM có nội dung khởi kiện xuất phát từ những

những xung đột, mau thudn về loi ích vật chất giữa các chủ thể trong hoạt độngKDTM với mục dich lợi nhuận làm trọng tam Cac hoạt động KDTM luôn gắn liền

với lợi ích vật chất của các chủ thé tham gia Khi lợi ích nay không được bảo đảmhoặc bị xâm phạm, các chủ thể có thé phat sinh xung đột, mâu thuẫn với nhau Sosánh với các tranh chấp khác trong xã hội thi tranh chấp KDTM thường là loại tranh

chấp có giá trị lớn Nội dung của các tranh chấp thường rất phong phú, đa dạng phủ

hợp với sự đa dạng của các quan hệ KDTM.

1.1.3 Ý nghĩa của khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại

*Vée phương điện chính trị, kinh lễ xã hội

Mot là, thông qua việc khởi kiện vụ án KDTM, chủ thé có quyền khởi kiện

nhờ tới sự can thiệp của Tòa án thông qua hoạt động xét xử, Tòa án bảo vệ quyên

và lợi ích hợp pháp của đương sự, ngăn chặn được các thiệt hại xảy ra, cham dứt

hành ví vi phạm và khôi phục lại các quyền đân sự của các chủ thế Dong thời, khi

thực hiện việc khởi kiện vụ án KDTM, người khởi kiện mong muốn được Nhà nước

sử dụng quyền lực của mình để phán xét, khôi phục quyền hay lợi ích hợp pháp của

mình khi bị xâm phạm Quyết định của Toa án mang tính cưỡng chế bắt buộc thi

hành đối với những chủ thể liên quan và được đảm bảo thực hiện thông qua Cơ

quan Thi hành án dân sự Pháp luật trao quyền khởi kiện vụ án KDTM cho cá nhân,

cơ quan, tổ chức cũng là trao trách nhiệm cho cơ quan nhà nước cỏ thấm quyển giảiquyết các tranh chấp KDTM của nhân dân Diéu này thể hiện sự quan tâm cúa Nhànước đối với đời sống của nhân dân, thực hiện theo đường lối của Dang va Nhà

nước là “Nha nước của dan, do dân, vi din”.

Hai la, khởi kiện vụ án KDTM góp phẩn nâng cao ý thức tn trọng phápluật, giáo duc, phòng ngừa và ngăn chặn các hành ví xâm phạm quyền và lợi íchhợp pháp của người khác Thông qua cơ chế khởi kiện vụ án KDTM, người dan

nhận thức rõ hơn vẻ việc tự bao vệ quyền và lợi ích hợp pháp của minh cũng nhưtôn trọng quyền của các chủ thẻ khác Bên cạnh đó, khi tham gia vảo quan hệKDTM, các bên phai ý thức được quyền, nghĩa vụ của minh đối với bên còn lại Vì

thé, các bên tham gia vào quan hệ KDTM can hiểu rằng họ sẽ phải chịu những chếtai bat lợi từ ban án, quyết định của Téa án nếu có ý phá vỡ các giao kết đã được kykết Do đó, họ sẽ phải tự điề

với những thỏa thuận ban đầu giữa các bên

Ba là, khởi kiện vụ án KDTM góp phan thúc đầu sự phát triển kinh té - xã

chính hanh vi và cách xử sự của minh cho phù hợp

hội KDTM là những hoạt đông xương sống của nẻn kinh tế, phát triển những hoạt

động nay tạo nên những bước tien vượt bậc trong đời sống vật chất của người dân

và an ninh quốc gia Tuy nhiên hoạt động nay cũng tạo ra nhiều mâu thuẫn, xungđột giữa các chủ thé nếu không được giải quyết thỏa đáng sẽ là lực cản cho đời sống,

kinh tế Vì vậy hệ thống pháp luật tố tụng dân sự, với các quy định rõ rang về khởi

kiện vụ án KDTM sẽ giúp giải quyết nhanh chóng và hiệu quả các tranh chấpKDTM sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, cả nhân, 16 chức kinh doanhyên tâm hoạt động, góp phản thúc đây kinh tế phát triển

* Về phương điện pháp ly

Mot là, khởi kiện vụ án KDTM thành công là căn cứ pháp lý để đương sự cóđâu đủ phương tiện bao vệ quyền và lợi ich hợp pháp của mình Trên thực tế, cỏnhiều phương thức khác nhau để giải quyết tranh chấp giữa các bên như: thươnglượng, tự bảo vệ, hỏa giải và trọng tải Tuy nhiên, khi tranh chấp không thé giải

quyết bằng những phương thức trên, khởi kiện vụ án KDTM ra Toa án là phương

thức hiệu quả nhất Tòa an là công cụ hữu hiệu nhất trong toàn bộ phương thứckhác nhau ma xã hội và Nha nước dùng để giải quyết các tranh chấp và mâu thuẫnlợi ích.!? Sở di như vậy, bởi Tòa án là cơ quan tư pháp, được Nhà nước trao choquyền bảo vệ công lý, bảo vệ quyền công dan Ban án, quyết định của Tòa án đã cóhiệu lực pháp luật cỏ tính chất bắt buộc đối với tắt cả các bên liên quan, nếu các bênkhông tuân thủ phán quyết của Tòa sẽ phai chịu sự cưỡng chế bằng quyền lực Nhanude,"

Hai là, khởi kiện vu án KDTM là hoại động đầu tiên dé mở ra quá trình tốtung, bền cạnh đó khởi kiện cũng là phương thức dé các chit thé ngay tức khắc tựbảo vệ các quyên lợi ích của mình Dé ngăn chăn kịp thời hậu quà của hành vi vi

*® Dao Trị Úc (2007), M6 hình tô chức và hoạt động của Nhà nước pháp quyền xã hội chú nghĩa Vigt Nam,

Nxb Tư pháp, Ha Nội, tr 390.

+ Hoàng Thi Kim Que (2018), "Vat trỏ, trách nhiệm của Nhà nước trong xã hội công nghệ thông tin, cing

nghệ sd, cách mạng công nghệ 4.0”, Tạp chi Nghiên cứu Lập pháp, số 03-04, tr 14

pham, người khởi kiện còn có quyền yêu cầu Téa án áp dụng ngay biện pháp khancấp tam thời đồng thời với việc nộp đơn khởi kiện Từ đó, các cơ quan tố tung sẽ cóhành động can thiệp kịp thời dé bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của các chủ thẻ;ngăn chặn và châm dứt hành vi trái pháp luật giúp sớm khôi phục lại mối quan hệthiện chí giữa các bên trong đời sống dân sự.

1.2 Cơ sở của việc pháp luật quy định về khởi kiện vụ án kinh doanh,

thương mại

1.2.1 Cơ sở lý luận của việc xây dựng các quy định về khởi kiện vụ án

kinh doanh, thương mại

Trade hết, quyền khởi kiện vụ án dân sự nói chung và quyển khởi kiện vụ ánKDTM nói riêng là một quyển con người về dân sự, được ghi nhận và bảo dam

trong Tuyên ngôn thé giới về nhân quyền năm 1948, các Công ước quốc tế khác và

Hiến pháp năm 2013 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cụ thé, Điều 8Tuyên ngôn thé giới vẻ nhân quyển năm 1948 ghi nhận “Moi người đều có quyềnđược bảo vệ bằng các Tòa én quốc gia có thẩm quyên với phương điện pháp lý cóhiệu lực chống lại những hành vi vi phạm các quyền căn bản đã được Hiến pháp và

pháp luật công nhận” Kế thừa các quy định về quyền con người, Điều 14 Hiến

pháp năm 2013 của nước Cộng hòa xã hôi chủ nghĩa Việt Nam đã quy định "Ở

nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các quyên con người về chính trị, dâm

sự, kinh tế văn hóa và xã hội được tôn trọng thé hiện ở các quyền công dân vàđược quy định trong Hién pháp và luật” Quyền khởi kiện vụ án KDTM có ý nghĩaquan trọng trong việc bảo vệ lợi ich hợp pháp của các chủ thẻ tham gia hoạt động.KDTM, góp phan ồn định trật tự kinh tế - xã hội Việc pháp luật quy định về khởi

kiện vụ án KDTM là cơ sở cho hoạt động thực hiện quyền khởi kiện của chủ thể có

quyền khởi kiện vụ án KDTM trên thực tế

Việc khởi kiện vụ án KDTM là hoạt động của chú thẻ có quyền khởi kiện

thực hiện quyên của minh theo một trình tự, thủ tục luật định dé bảo về quyền hay

lợi ích về KDTM hợp pháp của minh khi các quyền hay lợi ích nay bị xâm phạm,tranh chấp Quyên và lợi ích hợp pháp của các chủ thé la vấn dé nhân quyền luôn

được các quốc gia trên thể giới quan tâm và được nội luật hóa vào luật của mỗi

quốc gia Tuy nhiên, nếu pháp luật chi công nhận quyền và lợi ích hợp pháp của các

chủ thé khởi kiện vụ án KDTM là chưa day đủ, điều quan trọng và cơ bản nhất là

cần phải thiết lập cơ chế thực hiện và bảo vệ chúng trong trường hợp bị xâm phạm.Tòa án thực hiện tiếp nhận đơn khởi kiện ra sao? Khởi kiện vụ án KDTM gồmnhững điều kiện cụ thể nào? Xử lý đơn trong thời hạn bao lâu?, là những câu hoinếu không được trà lời cụ thể sẽ không đảm bảo quyền khởi kiện vụ án KDTM

được thực thi thực sự trong cuộc sông; cũng như việc thực hiện quyền khởi kiện sẽ

trở nên thiểu thống nhất, kém hiệu quả Do đó, pháp luật đặt ra các quy định chỉ tiết

về khởi kiện vụ án KDTM dé dam bảo Tòa án giải quyết việc khởi kiện hoàn toàncông khai, minh bạch, rang buộc trách nhiệm của cả Tòa án và các đương sự theo

cơ chế rõ ràng

Tiếp theo, cơ sở cho việc xây dựng các quy định pháp luật về khởi kiện vụ án

KDTM còn dura trên nguyên tắc pháp quyền xã hôi chủ nghĩa Bao đảm pháp quyền

xã hội chủ nghĩa là một nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt động của bộ máyNhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước được tổ chức và hoạt

động theo Hiển pháp và pháp luật, quân lý xã hội bằng Hiến pháp vả pháp luật.Nguyên tắc nảy có tác dung dam bao cho hoạt động của bộ máy Nha nước đượcnhịp nhàng, đồng bộ, phát huy hiệu lực của Nha nước và đảm bao công bằng xã hội.Nguyên tắc pháp quyền xã hội chủ nghĩa được thẻ hiện trong pháp luật tố tụng dân

sự ở chỗ: mọi hoạt động tố tụng dân sự của người tiến hành tố tụng dân sự, người

tham gia tố tụng dân sự, của các cá nhân, co quan, tổ chức có liên quan đều phải

tuân theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự; mọi hành vi vi pham đều được xử

lý theo quy định của pháp luật Do đó, khởi kiện vụ án KDTM là hoạt động đầu tiênnhằm khởi phát quá trinh tố tung cũng cần phải được quy định rõ ràng trong pháp

có quyền coi thường người kia, có quyền coi nhẹ, thiếu trách nhiệm trong việc thựchiện nghĩa vụ của minh Do vậy, việc ghi nhận các quy định cụ thể về khởi kiện vụ

án KDTM chính là góp phan đảm bao sự bình đẳng của các đương sự khi tham giavào quan hệ pháp luật tổ tụng dân sự Dù bất kể địa vị xã hội của cá nhân hay pháp

nhân, khi họ khởi kiện vụ án KDTM vẫn phải thực hiện day đủ và tuân thú các yêucầu của pháp luật Ví dụ như: phải cung cấp day đủ chứng cứ dé chứng minh việckhởi kiện của mình là chính đáng, phải đáp ứng đủ điều kiện khởi kiện Nếu có sự

vi phạm các điều kiện thi dù bat cứ ai cũng sẽ bị trả lại đơn khởi kiện theo quy định

của pháp luật.

1.2.2 Cơ sở thục tiền của việc xây dựng các quy định về khởi kiện vụ án

kinh doanh, thương mại

Việc ghi nhận các quy định về khởi kiện vụ án KDTM ngoài việc dựa trên

các cơ sở lý luận trên thi còn dựa trên các cơ sở thực tiễn sau:

Thứ nhất, vì nhận thức cũng như hiểu biết pháp luật của người dan con chưacao hoặc đo tâm lý ai cũng muốn giảnh lấy cho mình những lợi ích hơn người khácnên việc xâm phạm quyền, lợi ích của người khác có thẻ diễn ra Dù việc xâm phạm

này là vô tinh hay cô tinh thì người bị xâm phạm vẫn phải chịu sự thiệt thỏi không,đáng có Do đó, pháp luật cần có cơ chế để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp củanhững chủ thé bị xâm phạm nay Pháp luật không chỉ trao cho họ quyền khởi kiện

ma còn phải đảm bảo cho quyển khởi kiện của họ Pháp luật cần tạo cơ chế rangbuộc quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, xử lý đơn khởi kiện, giải quyết khiếu nại vàcác quy trình tố tụng khác của Toa án

Thứ hai, các quan hệ KDTM trong xã hội ngảy cảng trở nên phức tạp, kéotheo đó la các tranh chấp KDTM cũng ngày cảng đa dạng phức tap hơn Tuy nhiên,trình độ hiểu biết pháp luật của người dân nói chung chưa cao, khí xây ra tranh chấpkhó tránh khỏi ling túng, khó khăn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của mình Do

đó, việc quy định rõ về khởi kiện vụ án KDTM là một vấn dé tất yếu được đặt ra

không chỉ giúp cho người din có thé dé dàng hon trong việc khởi kiện, giúp họ hiểu

thủ tục thời gian Toa an xử lý yêu đơn khởi kiện hiểu nguyên nhân khi đơn khởi

kiện không được chấp nhân, Việc quy định cụ thể về khởi kiện vụ án KDTM

không những đảm bảo cho Tòa án có thé thực hiện đúng, thống nhất cách thức xử lýđơn khởi kiện mà còn tạo điều kiện cho người dân theo dõi, kiểm tra sự đúng đắn

trong hoạt động của Tòa án.

Thứ ba, quá trình hình thành pháp luật tố tung dân sự cho thấy những thiếusót khi không quy định về khởi kiện vụ án dân sự nói chung và vụ án KDTM nóiriêng Điều này tạo khoảng trồng trong hệ thống pháp luật, gây ra việc áp dụng pháp

luật thiểu thống nhất Người khởi kiện có thé bị áp dụng các quy định khác nhau tùy.thuộc vào quan điểm của từng thâm phán, gây bat binh đẳng cho người dân Cùng

lên vụ án KDTM, người thựcthi pháp luật phải tự mình giải quyết các vấn dé phat sinh trong quá trình giài quyếtvới đó, khi pháp luật không quy định rõ rang về khởi

đơn khởi kiện, gây khó khăn, vat vả, thâm chi có thế dẫn đến sai sót ảnh hưởng tớiquyển của người khởi kiện Nếu chi cho họ quyền khởi kiện vụ án KDTM chung

chung ma không quy định cụ thé cơ che thực thi, chế tài xử lý với Tòa án trong việc

bảo vệ quyển này sẽ khiến người dân dẫn mat niém tin vào cơ quan tư pháp Vì vậy,

quy định pháp luật tố tung dan sự về khởi kiện vụ án KDTM cảng hoàn thiện chitiết và rõ rằng sẽ càng đảm bảo quyền, lợi ich của người khởi kiện

1.3 Những yếu tổ ảnh hưởng đến hiệu quả của việc khởi kiện vụ án kinh

doanh, thương mại

1.3.1 Tính thống nhất, phù hợp của các quy định pháp luật về khởi kiện

vụ án kinh doanh, thương mại

Hệ thống pháp luật của Việt Nam bao gồm các văn bản quy phạm pháp luật

do các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền tử trung ương đến địa phương ban hành cógiá trị pháp lý khác nhau với phạm vi điều chỉnh rộng lớn, toàn diện về mọi lĩnh vực

của đời sống xã hội Vì vậy, dé pháp luật được mọi co quan, tô chức, cá nhân thực

hiện, tuân thủ nghiêm chỉnh va thống nhất trên phạm vi cả nước thì trước hết hệ

thông pháp luật phải bảo đảm được tính thống nhất trong chính nội tại của nó.!?

Tính thống nhất của các quy phạm pháp luật là yêu cầu khách quan để đảm bảo tínhnhất quán, hợp lý và công bằng của pháp luật, góp phần nâng cao uy tín và hiệu lực

của pháp luật.

Sự thống nhất và phù hợp của các quy định pháp luật có ý nghĩa quan trọngđối với tính hiệu quả của khởi kiện vụ án KDTM Quy định pháp luật về khởi kiện

vụ án KDTM đáp ứng tính khả thi, phù hợp sẽ lam cho các quy định này không chi

có ý nghĩa trên văn ban ma sẽ phat huy hiệu lực hiệu quả trên thực tê, dam bao

quyền khởi kiện của các chủ thể được thực hiện Tuy nhiên, nếu pháp luật về khởikiện vụ án KDTM mâu thuẫn không rõ ràng hay thiểu cơ sở khoa học thì ngườikhởi kiên vụ an KDTM không có day đủ phương tiện pháp lý để bảo vệ quyền lợi

* Phi Thi Thanh Tuyền (2018), Đảm bdo tink thẳng nhất giữa các quy phạm pháp luật trong hệ thắng pháp luật Việt Nam hiện nay, Tap chỉ Công thương, số 03/2018, tr 10.

của mình trước Tòa án; Tòa an cũng khó khăn trong việc xem xét thụ lý, giải quyết

vụ án KDTM Pháp luật cần có sự thống nhất và phù hợp dé chủ thé có quyền và lợiích hợp pháp bị xâm phạm trong quan hệ KDTM tiếp cận công ly dễ dang hon,

1.3.2 Trình độ hiểu biết và ý thức tuân thủ pháp luật của chủ thể khởikiện vụ án kinh doanh, thương mại

Trinh độ hiểu biết, ý thức tuân thủ pháp luật của chủ thé khởi kiện ảnh hưởng,

đến hiệu quả của việc khởi kiện vụ án KDTM bởi vì nó quyết định khả năng của

chủ thể khởi kiện trong việc bảo vệ quyền vả lợi ích của mình trong quá trình nộp

và xử lý đơn khởi kiện tại Tòa án; cũng như chấp nhận và thực hiện các quyết định

của Tòa án Tuy nhiên, do trình độ hiểu biết về pháp luật con hạn chế nên khong

phải tat cả chủ thé khởi kiện đều ý thức được quyền va lợi ich hợp pháp của mình bị

xâm phạm, hoặc nếu ý thức được thi cũng không phải chủ thẻ nào cũng nhận thức

day đủ được quyển khởi kiện vụ án KDTM của minh

Khi thực hiện việc khởi kiện, chủ thể khởi kiện phải xác định rõ quyền và lợiích của mình bị xâm phạm hay tranh chấp là gì? Ai là người đã xâm pham quyền vàlợi ích hợp pháp của mình? Khởi kiện đến cơ quan nào? Ai là người có quyền khởikiện, trình tự, thủ tục khởi kiện? Nếu nhận thức được các vấn dé trên thì việc khởikiện vụ án KDTM sẽ trở nên để dàng hơn Ngược lại, nếu xác định không đúng

quan hệ tranh chấp, co quan có thảm quyển giải quyết tranh chấp thi sẽ gây khó

khăn cho chính chủ thể khởi kiện trong việc thực hiện quyền của mình từ đó gaymất thời gian va ảnh hưởng đến các chủ thé khác, đồng thời không bảo vệ đượcquyền va lợi ích hợp pháp của minh Chẳng hạn, do trình độ hiểu biết pháp luật còn

hạn chế nên người khởi kiện xác định sai quan hệ tranh chấp, xác định không đúng

thấm quyền theo lãnh thô của Téa an, khởi kiện khi chưa đủ điều kiện dẫn đến Tòa

án phải yêu câu thay đổi, bd sung đơn khởi kiện hoặc trả lại đơn khởi kiện Vềphương điện pháp lý, việc xây dựng các quy định về khởi kiện vụ án KDTM nhằmcung cấp cơ sở pháp lý cho các chủ thể trong xã hội thực hiện quyển khởi kiện củamình, song nếu nhận thức và hiểu biết pháp luật của họ về khởi kiện vụ án KDTMchưa day đủ sẽ dẫn đến các quy định của pháp luật chỉ ở trên giấy ma chưa có hiệu

quả thật sự trên thực tế

1.3.3 Hoạt động của Tòa án, thẩm phán trực tiếp xử lý giải quyết donkhởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại

Hoạt động của Téa án, mà trực tiếp là chánh án, thầm phản xử lý đơn và cáccán bô Tòa án khác la điều không thẻ thiếu dé bảo dam Tòa án giải quyết đơn khởikiện vụ án KDTM theo đúng trình tự, thời gian mà pháp luật quy định Năng lực,tinh thần trách nhiệm và phẩm chat đạo đức của Thâm phán, cán bộ Téa án ảnhhưởng đến hiệu quả của việc khởi kiện vụ án KDTM Pháp luật ghi nhận quyềnkhởi kiện vụ án KDTM nhưng nếu như Téa an - cơ quan có thâm quyển xem xét dé

chấp nhận hay bác bỏ quyển nảy không độc lập hoặc thấm phán xử lý đơn lơ là

nhiệm vụ, không vô tư, khách quan thi việc ghi nhận quyền khởi kiện cũng chỉ là

trên giấy tờ mà không được bao đảm thực hiện trên thực tẻ

Nếu như pháp luật đã quy định rõ ring những trường hợp ma Tòa an cóquyển trả lại đơn khởi kiện thi Téa án chỉ có quyển từ chối thụ lý trong những

trường hợp đã được quy định Ngoài những trường hợp đó thi Tòa án phải xem xét

đơn khởi kiện và ra các quyết định đúng thời hạn luật định Sự chậm trễ của Téa án

xử lý đơn khởi kiện vụ án KDTM mà không có lý do chính đáng; việc trong ví

yêu cầu sửa đổi bổ sung đơn khởi kiện với những yêu cầu không hợp pháp nhằmkéo dai thời gian xử lý đơn; việc chuyển đơn kiện lòng vòng mà không có cơ sởcũng phải được coi là đã xâm phạm đến quyền của chủ thẻ khởi kiện vụ án KDTM

Do vậy, dé đánh giá hiệu quả thực hiện quyền khởi kiện vụ án KDTM thì ngoải việc

căn cử vào quy định của pháp luật cần phải xét đến hoạt động tế tụng cụ thể của

Téa án cũng như thầm phán xử lý đơn trong việc thy lý vụ án; sửa đôi, bd sung đơn.trả đơn, chuyển đơn khởi kiện vụ án KDTM

Ngoài ra, Tỏa an, thẩm phán xử lý đơn cũng có nghĩa vụ xác định va quyền

quyết định một đơn khởi kiện của chủ thể khởi kiện là đơn khởi kiện thuộc lĩnh vực

tranh chấp KDTM hay không Việc xác định này cũng có ảnh hưởng rất lớn đếnthời han, thủ tục giải quyết vụ án khi vụ án KDTM được thụ lý, do đó cũng la yếu

tố gây ảnh hưởng tới việc khới kiện vụ án KDTM

1.3.4 Hoạt động hỗ trợ của luật sư khi khởi kiện vụ án kính doanh,

thương mại

Khi khởi kiện vụ án KDTM tại Téa án, các chủ thé đều mong muốn quyền

và lợi ích hợp pháp của mình được bảo vệ Tuy nhiên, vì những lý do khác nhau

trên thực tế, không phải bao giờ các chủ thể khởi kiện vụ án KDTM cũng có đủ kiến

thức pháp luật, kinh nghiệm tố tụng để tư thực hiện đầy đủ và có hiệu quả nhất các

quyển nghĩa vụ của minh theo pháp luật Vì vậy, các chủ thể khi khởi kiện cần có

sự giúp đỡ, hỗ trợ pháp lý của luật sư Với vai trò là người hỗ trợ, có nên tảng kiếnthức pháp lý vững chắc, các luật sư giúp người khởi kiện vụ án KDTM khắc phụcđược việc nhận thức không day di về pháp luật hoặc việc xử sự “ling túng” khithực hiện quyền khởi kiện

Ngoài ra, sự hỗ trợ pháp lý của luật sư con tao sự cân bằng trong việc tham

gia tố tung giữa các bên tranh chấp Bên cạnh đó, nhằm giúp đỡ người khởi kiện vụ

án KDTM khắc phục được những thiếu sót, luật sư tại thời điểm chưa có tư cách t6

tụng van có thé trao đổi và thu thập thông tin từ người khởi kiện dé phân tích va làm

sảng tỏ những vấn đề pháp lý như: điều kiện khởi kiện, phạm vi khởi kiện, yêu cầu

khởi kiện dé bao đảm việc khởi kiện điển ra hiệu quả Su hỗ trợ của luật sư còntác động làm cho cán bộ Tòa án, Thâm phan va các cơ quan tổ tụng thận trọng,

khách quan hơn trong việc giải quyết vụ án Vì thể, hoạt động hỗ trợ của luật sư làmột trong những yếu 16 ảnh hưởng đến hiệu quả của việc khởi kiện vụ án KDTM

Kết luận Chương 1

Khởi kiện vụ án KDTM có thể được hiểu theo nghĩa rộng và nghĩa hẹp Khởikiện vụ án KDTM là hoạt động tố tung dau tiên để bảo vệ quyền dân sự do các chủthé có quyền lợi hoặc được pháp luật trao quyền thực hiện theo quy định của pháp

luật trên cơ sở quyền tự do định đoạt, là tiền để cho các hoạt động tố tụng tiếp theo

trong quá trình giải quyết vụ án KDTM Khởi kiện là một phương thức bảo vệ

quyền lợi một cách văn minh thay thế cho việc các cả nhân tự do hành xử trong việc

giải quyết tranh chấp đồng thời là cơ sở dé Téa án tính thời hiệu khởi kiện của chủthể còn hay đã hết

Việc pháp luật quy định về khởi kiện vụ án KDTM dựa trên cơ sở nguyên tắc

dam bảo quyền con người trong tố tung dân sự, nguyên tắc bảo đảm quyển bảo vệ

quyền và lợi ich hợp pháp của đương sự và thực tiễn thi hành pháp luật, thực tiễn

giải quyết các vụ án KDTM của Tòa án được hình thành vả phát triển ở Việt Namtheo một chiều dải lịch sử Các yếu 16 ảnh hưởng đến hiệu quả khởi kiện vụ ánKDTM bao gồm: tính thống nhất, phù hợp của các quy định pháp luật, năng lựctham gia tố tụng của người khởi kiện vụ án KDTM: hoạt động giải quyết xử lý đơnkhởi kiện vụ án KDTM của Toa án va sự hỗ trợ của Luật sư đối với người khởi kiện

vụ án KDTM.

CHƯƠNG 2

QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HANH VE KHOI KIỆN

VỤ ÁN KINH DOANH, THƯƠNG MẠI

Vu án KDTM là một trong những loại vụ án dân sự thuộc thâm quyền giảiquyết về đân sự của TAND, được ghi nhận trong hệ thống pháp luật tố tụng dân sựcủa nước ta TAND bắt đầu được giao thầm quyên giải quyết những vụ án kinh tế

tại Điều 12 Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế được Ủy ban thường vụ

Quốc hội khóa IX thông qua ngày 16 tháng 3 năm 1994, Thủ tục giải quyết sơ thẩm

vụ án kinh tế (sau phát triển thành thuật ngữ vụ án KDTM) nay gồm các giai đoạnxem xét xử lý đơn khởi kiện, thụ lý vụ án, chuẩn bị xét xử, phiên tòa xét xử sơtham, được quy định từ Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế năm 1994,BLTTDS năm 2004, Luật sửa đổi, bo sung một số điều BLTTDS năm 2011 và hiện

nay được quy định tại BLTTDS năm 2015.

Quy định của pháp luật tổ tụng dân sự vẻ khởi kiện vụ án KDTM cũng ngàyđược hoàn thiện Dưới góc độ là một chế định pháp luật quy định về khởi kiện vụ

án KDTM bao gom các nội dung như: các điều kiện khởi kiện vụ án KDTM; phạm

vi khởi kiện các tranh chấp KDTM; nội dung vả hình thức của đơn khởi kiện vụ ánKDTM; thủ tục gửi đơn khởi kiện đến Tòa án

2.1 Điều kiện khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại

2.1.1 Điều kiện về chủ thể khởi kiện phải có quyên khởi kiện và phải có

năng lực hành vi tố tụng dân sự

Khi một chủ thể cho rằng quyền và lợi ích của mình bị xâm phạm, theo quy

định của pháp luật chủ thể đó có quyển nộp đơn khởi kiện đến Tòa án yêu cầu bao

vệ quyền lợi của mình Chủ thể cỏ quyền khởi kiện vụ án KDTM là chủ thể của

quan hệ pháp luật KDTM có tranh chấp hoặc các chủ thé khác được pháp luật quyđịnh Theo đó, cá nhân, tố chức có quyển tự mình hoặc thông qua người đại diệnhợp pháp khởi kiện vụ án tại Tòa án có thâm quyển để yêu cầu bảo vệ quyển và lợiích hợp pháp về KDTM của mình

Chủ thể có quyển khởi kiện muốn tự minh khởi kiện thi cân phải có năng lựcpháp luật tố tung dan sự va năng lực hành vi dan sự Năng lực pháp luật tố tụng dân

sự là khả năng pháp luật quy định cho cá nhân, tỏ chức cỏ các quyền và nghĩa vụ tố

tụng dân sự Mọi cá nhân cơ quan tổ chức có năng lực pháp luật tố tụng dân sự

như nhau trong việc yêu cầu Tòa án bảo vệ quyển vả lợi ích hợp pháp của mình.Nang lực hanh vi to tụng dân sự là kha năng tự minh thực hiện quyền, nghĩa vụ tổ

tụng dân sự hoặc ủy quyền cho người đại điện tham gia t tụng dân sự

Trong pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam, cụ thê theo Điều 69 BLTTDS năm

2015, năng lực pháp luật tố tung dân sự và năng lực hanh vi to tung dan sự của

đương sự được xác định như sau:

= Đối với chủ thé khởi kiện 1a cá nhân: cá nhân là con người cụ thể, không

phân biệt là người nước ngoài hay người Việt Nam ở trong nước hay người Việt Nam định cư, làm ăn học tập, công tác ở nước ngoài hoặc người nước ngoài không,

ở Việt Nam cỏ mặt tại Việt Nam đều có quyển khởi kiện nhưng họ phải là người cóquyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm và có nang lực hành vi tố tụng dân sự

- Đối với chủ thé khởi kiện là cơ quan, tổ chức thì người đại diện hợp pháp

của cơ quan tô chức đó có thé tự mình hoặc nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện

vụ án Trường hợp nay thì cơ quan, tổ chức có quyển khởi kiện là nguyên đơn trong

vụ án Người đại diện theo pháp luật hoặc theo ủy quyền tham gia tổ tung, thực hiệnquyền và nghĩa vụ tố tụng của cơ quan, tổ chức là nguyên đơn đó

Trong trường hợp các chủ thể cd quyền khởi kiện hoặc người đại điện hợppháp của họ nhờ người khác làm đơn khởi kiện thì mục tên địa chỉ của người khởikiện phải ghi tên, địa chỉ của cá nhân, cơ quan, 16 chức vả họ tên, chức vụ củangười đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức đỏ Đồng thời ở phần cuối don, ngườiđại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức phải ký tên va đóng dấu của cơ quan, tổ

chức đó.

Đối với vụ án KDTM, chủ thé khởi kiện chủ yếu là cá nhân, tổ chức có đăng

ky kinh doanh (trử một số trường hợp pháp luật có quy định khác) Đỏ là các cánhân, tổ chức đã được cơ quan có thâm quyền đăng ký kinh doanh cấp Giấy chứng

nhận đăng ky kinh doanh theo quy định của pháp luật Diéu đó có nghĩa là khi nộpđơn khởi kiện, người nộp đơn khởi kiện thường nộp kèm theo Giấy chứng nhận

đăng ký doanh nghiệp; Diéu lệ hoạt động của pháp nhân để chứng minh tư cách chủthể của mình

Đương sự trong các tranh chấp KDTM thường là các chủ thể kinh doanh nhưcông ty nha nước, công ty trách nhiệm hữu han, công ty cổ phan, công ty hợp danh,hợp tác xã, chủ hộ kinh doanh cá thẻ, chủ doanh nghiệp tư nhân Vì vậy, người khởi

kiện cần lưu ý đến người đứng tên trong đơn khởi kiện các vụ án KDTM Người ký

đơn khởi kiện trong trường hợp nảy là người đại điện theo pháp luật của pháp nhân,

chủ hộ kinh doanh hay chủ doanh nghiệp tư nhân Riêng đối với công ty hợp danh,các thành viên hợp danh đều có quyền đại diện theo pháp luật của công ty Tuy

nhiên, người có tên trên giây chứng nhận đăng ký doanh nghiệp sẽ là người ký đơn

khởi kiện với tư cách là người đại diện của pháp nhân trước Tòa án Đối với doanhnghiệp tư nhân, chủ doanh nghiệp tư nhân là người ký đơn khởi kiện Người đại

diện theo pháp luật của pháp nhân, chủ doanh nghiệp tư nhân cũng có thể ủy quyền

cho người khác ký đơn thay va tham gia tổ tung tại Tòa án

Ngoài ra còn có trường hợp người khởi kiện vụ án KDTM chưa đủ điều kiện

khởi kiện Day là trường hợp pháp luật có quy định vẻ các diéu kiện khởi kiện,

nhưng người khởi kiện đã nộp đơn khởi kiện tại Tòa án trong khi chưa có đủ cácđiều kiện đó Ví dụ như: Cô đông, nhóm cỗ đông phải có điều kiện sở hữu ít nhất01% tổng số cổ phan phổ thông mới có quyền tự mình hoặc nhân danh công ty khởikiện trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm liên đới của các thành viên hôi dong quan tri.giảm đốc, tổng giám đốc (khoản 1 Điều 166 Luật Doanh nghiệp năm 2020)

2.1.2 Điều kiện về thẩm quyền giải quyết của Tòa án

Hiến pháp năm 2013 quy định: “TAND lả cơ quan xét xử của nước Cộng

hỏa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền tư pháp”, Như vậy, Toa án thực

hiện quyền tư pháp chủ yếu với chức năng xét xử các vụ an hình sự, dan sự, hànhchính và các vụ án khác theo quy định của pháp luật, trong đó có vụ án KDTM.Việc quy định thâm quyền của Tòa án noi chung và thâm quyền của Téa án về vụ

án KDTM nói riêng có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo quyền tiếp cận công

lý của công đân tạo điều kiện thuận lợi cho họ có thể thực hiện quyền yêu câu Tòa

án bảo vệ quyền và lợi ích của mình

Để giải quyết tốt các vụ án KDTM, Tòa án có trách nhiệm hướng dẫn và

giúp đỡ cho các chủ thé ki kiện thực hiện hành vi khởi kiện vụ án đúng theo quy.

định của pháp luật Yêu cầu pháp luật đặt ra là việc khởi kiện phải đúng thâm quyềnxét xử về dân sự của Tỏa án nhưng hiện nay những hướng dẫn giài thích luật của

ngành Téa án lại có nhiều van dé không đồng nhất với nhau, điều nảy gây ra không,

it những khó khăn cho các chủ the pháp luật trong việc xác định thấm quyền của

© Xem: Khoản | Điều 102 Hiển pháp năm 2013.

Téa án khi thực hiện quyền khởi kiện vụ án KDTM của mình.

Thêm vảo đỏ có quan điểm cho rằng, việc khởi kiện chỉ can đúng Téa án cóthâm quyền theo loại việc, đúng thầm quyền theo cấp va đúng thẩm quyền theo lãnhthổ Tuy nhiên, việc khởi kiện là quyền của các chủ thể khi có quyển và lợi ích bịxâm phạm hoặc tranh chấp Nếu các bên đã thỏa thuận một cơ chẻ giải quyết tranhchấp khác (như trọng tài thương mai) thì dủ việc khởi kiện vụ án KDTM ra Toa án

có đáp ứng được điều kiện vẻ loại việc, theo cấp tòa và theo lãnh thé thì cũng không,

thuộc thấm quyên của Tòa án Tỏa án căn cứ vào điểm đ khoản 1 Điều 192

BLTTDS và Điều 6 Luật Trọng tai thương mại dé tra lại đơn kiện cho người khởikiện nếu các bên đã có thoa thuận trọng tai

Do đó, chủ thé khởi kiện khi thực hiện quyền khởi kiện vụ án KDTM dé bao

vệ quyển, lợi ich hợp pháp của mình can xác định tranh chấp KDTM của mình có

thuộc phạm vi thâm quyền giải quyết của Tòa án theo thủ tục t6 tụng dân sự hay

không (tức là không có thỏa thuận trọng tài và các thỏa thuận giải quyết tranh chap

bat buộc khác) dé từ đó thực hiện các bước khởi p theo theo đúng quy địnhpháp luật Khi đó, điều kiện đúng thẩm quyền loại việc, theo cấp va theo lãnh thẻ sẽ

là điều kiện đẻ Tòa án thụ lý vụ án

BLTTDS năm 2015 đã kế thừa và phát triển các quy định vẻ thắm quyền của

Tòa án về tranh chấp KDTM Các quy định về thắm quyền của Toa án đối với

những tranh chấp về KDTM theo Điều 30 BLTTDS năm 2015 được xây dựng dựatrên cơ sở xác định những loại việc phát sinh từ quan hệ pháp luật về KDTM và tính

có tranh chấp của vụ việc Điều luật này được xây dựng theo hướng liệt kê nhữngtranh chấp về KDTM thuộc thấm quyền của Téa án và thiết lập một khoản cuốicùng trong điều luật về việc Tòa án có thấm quyền đối với tranh chấp khác về

KDTM theo quy định của pháp luật Cách quy định theo hướng liệt kê nảy có

những ưu điểm va hạn chế nhất định Song, điểm cốt lõi của Điều luật nay là xácđịnh những tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật về KDTM thuộc thâm quyềngiải quyết của Tòa án

Theo quy định tại Điều 30 BLTTDS năm 2015 thì những loại việc tranh chấp

KDTM thuộc thâm quyền của Tòa án được chia lam nim nhóm:

* Tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mại giữa cả

nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhan và đều có muc dich lợi nhuận

Theo khoản này, có ba dấu hiệu dé xác định là tranh chấp về KDTM thuộcthâm quyền của Tòa án như sau:

- Tranh chấp KDTM phát sinh trong hoạt động KDTM Hoạt động KDTMđược hiểu là hoạt đông nhằm mục đích sinh lợi bao gồm mua bán hàng hóa cungứng dich vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động nhằm mục đích sinh lợikhác quy định tại Khoản 1 Điều 3 Luật Thương mại

- Các tranh chấp phát sinh giữa các cá nhân, t6 chức với nhau, đồng thời các

cá nhân, tổ chức phải là cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh theo quy định của

pháp luật Hay nói cách khác chủ thẻ tranh chấp KDTM là tranh chấp giữa cá nhân,

tổ chức có đăng ký kinh doanh Cá nhân, tỏ chức có đăng ky kinh doanh lả cả nhân,

tổ chức đã được các cơ quan có thâm quyền đăng ký kinh doanh cấp Giấy chứng

nhận đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật Ca nhân, tổ chức cỏ đăng kýkinh doanh là cá nhân, to chức đã được các cơ quan có thâm quyền đăng ký kinhdoanh cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật, cụ thể

như sau: Cá nhân, hộ kinh doanh, tô hop tác (theo BLDS năm 2015, Luật Thuongmại năm 2005 vả các văn bản quy phạm pháp luật khác vẻ đăng ký kinh doanh);Doanh nghiệp (theo Luật Doanh nghiệp năm 2020 và các văn bản quy phạm pháp

luật hướng dan thi hành Luật Doanh nghiệp): Hợp tác xa, Liên hiệp hợp tác xã (theoLuật Hợp tác xã và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Hợp

tác xã); Cá nhân, tổ chức khác theo quy định của pháp luật về đăng ký kinh doanh

- Các bền tranh chấp đều có mục đích lợi nhuận Mục đích lợi nhuận của cánhân tổ chức trong hoạt động KDTM lả mong muốn của cá nhân, tổ chức đó thuđược lợi nhuận mà không phân biệt có thu được hay không thu được lợi nhuận từ

hoạt động KDTM đó,

Như vậy, khoản | Điều 30 BLTTDS năm 2015 đã quy định thẩm quyền theoloại việc của Tòa án về những tranh chấp kinh doanh thương mại phổ biến nhất.Đây chính là cơ sở pháp lý quan trọng đề phân biệt hầu hết các quan hệ tranh chấp.KDTM với các quan hệ tranh chấp dân sự, lao động, HNGD khác

* Tranh chap về quyên sở hitu trí tuệ, chuyển giao công nghệ giữa cả nhân,

tổ chức với nhau và đều có mục đích lợi nhuận

Trong giai đoạn hiện nay, do sự phát triển mạnh mé của công nghệ thông tin,những thành tưu của khoa học công nghệ hiện đại đã lam xuất hiện những tài sản vô

hình, có giá trị cao - một loại tải sản đặc biệt của con người đó là quyền sở hữu trítuệ Với giá trị vô cùng đặc biệt đó nên các chủ thể có thé vì những lý do nào đó đã

thực hiện hành vi xâm hại quyên sở hữu trí tuệ và dẫn đến tranh chap là điều khó có

thể tránh khỏi Trước yêu cầu hội nhập, việc pháp luật tổ tụng dân sự Việt Nam quyđịnh thấm quyền cho Téa an giải quyết các tranh chấp về quyển sở hữu trí tuệ,chuyển giao công nghệ giữa cá nhân, tổ chức la cần thiết và nó dap ứng yêu cau củathực tiến Có thé nói, các quy định này là co sở pháp lý để Tòa án có thẩm quyền

thụ lý, giải quyết các tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ,

góp phần bảo vệ quyền và lợi ích của các đương sự

Tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ giữa cá nhân, tổchức với nhau và đều có mục đích lợi nhuận thuộc thâm quyền giải quyết của Toa

Kinh tế Toa án cấp tỉnh Do đó, tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao

công nghệ được xác định là tranh chấp KDTM nếu các bên đều có mục dich lợi

nhuận.

* Tranh chấp giữa người chưa phải là thành viên công ty nhưng có giao dịch

về chuyển nhượng phẩn vốn góp với công ty, thành viên công ty

Day là một nội dung mới được đưa vào BLTTDS năm 2015 Điều khoản naynhằm bảo vệ cho những người có giao dịch về chuyển nhượng phan góp von với

công ty hoặc thành viên của công ty - vốn là một dạng giao dịch mới phát sinh thời

gian gần đây Tranh chấp này khác với hai tranh chấp trên la không cần xác địnhmục đích lợi nhuận Quy định này khắc phục những vụ việc nay sinh trước đây mapháp luật không điều chỉnh Theo đó, trên thực tế người muốn được xem là thanhviên công ty thì phải có quyển sở hữu một phần hoặc toàn bộ vốn điều lệ của Công

ty trách nhiệm hữu hạn hoặc Công ty hợp danh Để cỏ quyền sở hữu thì người này

và công ty hoặc thành viên của công ty phải phát sinh giao địch về chuyển nhượngphan vốn góp Giao dịch về chuyển nhượng phan vốn góp trong trường hợp nảy làhợp đồng chuyển nhượng phan vốn góp giữa các bên Hợp đồng chuyển nhượng.phan vốn góp phát sinh hiệu lực kể từ thời điềm bên chuyển nhượng đã chuyểnnhượng phan vén góp và bên nhận chuyển nhượng đã trả tiễn Tuy nhiên, trên thực

tế các bền chỉ mới giao kết hợp đồng chuyển nhượng vốn góp mà chưa thực hiệnnghĩa vụ theo thỏa thuận nên phát sinh tranh chấp Trong trường hợp nảy, bên nhậnchuyển nhượng chưa phải là thành viên công ty Vì thế các tranh chấp có thẻ kể đến

giữa các bên là tranh chấp về quyền và nghĩa vụ theo thỏa thuận trong hợp đồnghoặc yêu câu cham dứt hợp đồng vốn góp và boi thường thiệt hại phát sinh

* Tranh chấp giữa công ty với các thành viên của công ty: tranh chấp giữa

công ty với người quan lý trong công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc thành viên Hội

đồng quản trị, giám đốc, tổng giám đốc trong công ty cổ phân, giữa các thành viêncủa công ty với nhau liên quan đến việc thành lập hoạt động giải thể, sáp nhập,

hợp nhất, chia, tách, bàn giao tai sản ctia công ty, chuyén đổi hình thức t6 chức của

cong ty

Đối với tranh chấp KDTM được quy định tại khoản 4 Điều 30 BLTTDS năm

2015 thi cần phân biệt thành 2 nhóm Đó là nhóm các tranh chấp giữa thành viêncông ty với công ty và nhỏm tranh chấp giữa các thành viên công ty với nhau

~ Nhóm tranh chấp giữa công ty với thành viên công ty:

Tranh chap giữa công ty với thành viên công ty 1a sự mâu thuẫn, bất đồng về

ý chí giữa thành viên công ty với công ty Tuy nhiên, không phải tất cả các mâu

thuẫn, bất đồng giữa thành viên công ty với công ty đều thuộc thâm quyền giảiquyết của Tòa án Tòa án có thấm quyển giải quyết các tranh chấp phát sinh giữacông ty và thành viên công ty khi các tranh chấp này phát sinh liên quan đến cáclĩnh vực được quy định tại khoản 4 Điều 30 BLTTDS năm 2015 Cụ thể là các tranh

chấp nay xuất phát tử tranh chấp: về phần vốn góp của mỗi thành viên đối với công

ty (thông thường phần vốn góp đỏ được tính bằng tiền, nhưng cũng có thể bằng hiện

vật hoặc bằng giá trị quyền sở hữu công nghiệp); về mệnh gid cổ phiêu và số cỏphiếu phát hành đối với mỗi công ty cô phan; về quyền sở hữu một phan tải sản củacông ty tương ứng với phan vốn góp vào công ty; về quyển được chia lợi nhuậnhoặc về nghĩa vụ chịu lỗ tương ứng với phan vốn góp vào công ty; về yêu cầu công

ty đổi các khoản nợ hoặc thanh toán các khoản nợ của công ty thanh lý tài sản vàthanh lý các hợp đồng mà công ty đã ký kết khi giải thể công ty; về các vấn đề khácliên quan đến việc thành lap, hoạt động, giải thé, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách,chuyển đổi hình thức tô chức của công ty

~ Nhóm tranh chấp giữa các thành viên công ty với nhau:

Tranh chấp giữa các thanh viên của công ty với nhau là các tranh chấp phátsinh giữa các thành viên của công ty vẻ trị giá phan vốn góp vảo công ty giữa cácthành viên của công ty: về việc chuyển nhượng phân vốn góp vào công ty giữa các

thành viên của công ty hoặc về việc chuyển nhượng phan vốn gop vio công ty củathành viên công ty đó cho người khác không phải là thành viên của công ty; về việcchuyển nhượng cỗ phiếu không ghi tên và cd phiếu cỏ ghi tên; về mệnh gi

phiếu, số cổ phiêu phát hành va trái phiếu của công ty cỗ phân hoặc về quyên sởhữu tài sản tương ứng với số cô phiếu của thành viên công ty; về quyền được chialợi nhuận hoặc về nghĩa vụ chịu lỗ thanh toán nợ của công ty; về việc thanh lý taisản, phân chia nợ giữa các thành viên của công ty trong trường hợp công ty bị giảithé, về các vấn dé khác giữa các thành viên của công ty liên quan đến việc thành

lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập hợp nhất chia tách chuyên đổi hình thức tổ chức

của công ty.

Trong thực tiễn cỏn có nhiễu tranh chấp phát sinh giữa thành viền công ty

với công ty hoặc giữa các thành viên công ty với nhau nhưng không phải tất các đều

là các tranh chấp KDTM thuộc thâm quyền giải quyết của Téa án theo quy định tại

khoản 4 Điều 30 BLTTDS Vi vậy, người khởi kiện can nắm vững quy định của

pháp luật dé tránh nhằm lẫn khi xác định tranh chấp KDTM giữa các thành viên

công ty với nhau hoặc giữa thành viên công ty với công ty.

* Các tranh chấp khác về kinh doanh thương mại, trừ trường hợp thuộc

thấm quyên giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp luật

Hiện nay, nén kinh tế đất nước ngày cảng phát triển một cách nhanh chong,Các quan hệ kinh tế trở nên đa dạng và phức tạp hơn rất nhiều so với các giai đoạntrước đây Do đó, các tranh chấp về KDTM ngày càng da dạng và phức tạp hơn Do

đó, nếu chi sử dụng phương pháp liệt kê các tranh chấp KDTM thi nha làm luật khó

có thé liệt ké hết tắt cả các tranh chấp trong một điều luật, Chính vì vậy, tại khoản 5Diéu 30 BLTTDS năm 2015 nha làm luật đã quy định kèm theo một điểu khoản màngười ta thường gọi là *điều khoản quét" đó lả “những tranh chấp khác về KDTM

mà pháp luật có quy định” Đây chính là quy định mang tinh dự phòng cia pháp

luật trong việc điều chỉnh các quan hệ xã hôi luôn biến đông, đặc biệt 1a các quan hệKDTM và các tranh chấp về KDTM

Tóm lại, những quy định tại Điều 30 BLTTDS năm 2015 đã quy định toảndiện hơn về thẩm quyền của Tòa án về tranh chap KDTM Có thể nói, đây là căn cứquan trọng để xác định tham quyền theo loại việc của Toa án vẻ tranh chap KDTM

2.1.3 Điều kiện về tranh chấp kinh doanh, thương mại chưa được giải

quyết bằng một ban án, quyết định của Téa án hoặc phán quyết của Trọng tài

thương mại hoặc quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã có hiệu

lực của pháp luật trừ một số trường hợp pháp luật có quy định khác

Dua vào quy định tại điểm e khoản | Điều 192 BLTTDS năm 2015, nếu vụ

án KDTM trước đó đã được Tòa án hoặc cơ quan có thâm quyển khác giải quyếtbằng một bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật thì người khởi kiện không có

quyền khởi kiện yêu cau Tòa án giải quyết tranh chấp đó nữa Khi đó Toa án có

quyền trả lại đơn cho người khởi kiện Việc quy định người khởi kiện chi có thẻ yêu

cầu Téa án giải quyết những tranh chấp chưa được các cơ quan có thâm quyền giải

quyết nhằm tránh tinh trạng kiện tụng nhiều lần, gây tồn hại cho các bên trong tranh

chấp một cách vô ích mà không thực hiện các bản án quyết định đã có hiệu lực.

Tuy nhiên, trong một số trường hợp đặc biệt quy định tại khoản 3 Điều 192

BLTTDS năm 2015 và Điều 7 Nghị quyết số 04/2017/NQ-HDTP, đủ đã được Tòa

án giải quyết bằng bản án, quyết định đã có hiệu lực thì chủ thé vẫn có quyền khởikiện lại Ví dụ người k lên có quyền khởi kiện lại trong trường hợp Tòa án đã

ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án KDTM theo quy định tại điểm ¢ khoản 1Điều 217 BLTTDS năm 2015 khi người khởi kiện rút đơn khởi kiện hoặc nguyênđơn được triệu tập hợp lệ lan thứ hai mà vẫn vắng mặt

Do vậy, trừ một số trường hợp pháp luật có quy định khác, Tòa án chỉ được

thụ lý giải quyết vụ án chưa được giải quyết bằng một bản án, quyết định đã có hiệulực pháp luật của Tòa án hoặc quyết định của cơ quan khác có thâm quyền Điềukiện nay nhằm đảm bảo hiệu lực của ban án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật;dam bảo sự én định của các quan hệ xã hội và tránh việc cố tình khiếu kiện nhiềulần của các bên tranh chấp

2.2 Phạm vi các tranh chấp kinh doanh, thương mại được khởi kiện

Phạm vi khởi kiện vụ án KDTM được hiểu là giới hạn những vấn đề khởi

kiện trong một vụ án KDTM BLTTDS đã quy định về phạm vi khởi kiện mở rong

hơn so với các văn bản trước đây, cụ thé là không hạn chế một người hay nhiều

người chỉ được khởi kiện đối với một hoặc nhiễu người về cùng một quan hệ pháp

luật Các quy định về phạm vi khởi kiện tại Điều 188 BLTTDS năm 2015 kế thừa

quy định tại Điều 163 BLTTDS năm 2004 sửa đối, bo sung năm 2011, được xácđịnh cụ thể như sau:

- Cơ quan, 16 chức, cá nhân có thể khởi kiện một hoặc nhiều cơ quan, tỗchức, cá nhân khác về một quan hệ pháp luật hoặc nhiều quan hệ pháp luật có liênquan với nhau để gỉ 'Êt trong cùng một vụ án.

~ Nhiéu cơ quan, tô chức, cá nhân có thể cùng khởi kiện một cơ quan, một tổchức, một ca nhân khác về một quan hệ pháp luật hoặc nhiều quan hệ pháp luật cóliên quan với nhau dé giải quyết trong cùng một vụ án

- Cơ quan, tổ chức, cá nhân quy định tai Điều 187 của Bộ luật này có thể

khởi kiện một hoặc nhiều cơ quan, tô chức, cá nhân khác về một quan hệ pháp luật

hoặc nhiều quan hệ pháp luật có liên quan với nhau để giải quyết trong củng một vụan,

Hiện nay, chưa có van bản pháp luật hưởng dan thi hành quy định nay củaBLTTDS năm 2015, tuy nhiên theo tinh than tại Điều 4 Nghị quyết số 05/2012/NQ-

HĐTP thì được coi là nhiều quan hệ pháp luật có liên quan với nhau để giải quyết

trong cùng một vụ án khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

“a) Vie giải quyết quan hệ pháp luật này đòi hỏi phải giải quyết đẳng thời

quan hệ pháp luật khác;

Vi dụ: A khởi kiện yêu cầu Tòa an buộc B phải trả lại quyền sử dụng đất

Đông thời A khởi kiện yêu cầu Tòa án buộc C phải thảo đỡ công trình mà C đã xay

A do đã hết thời han cho thuê "

Theo đó, trường hợp được coi là có "Nhiều quan hệ pháp luật có liên quan

với nhau” để giải quyết trong cùng một vụ án khi thuộc một trong hai trường hop

sau đây;

Thứ nhất việc giải quyết quan hệ pháp luật này đòi hỏi phải giải quyết đồng

thời quan hệ pháp luật khác Có thể thấy rằng việc mở rộng phạm vi khởi kiện vụ án

KDTM là thực sự cần thiết Quy định này hoản toan phù hợp với thực tiễn, tạo điều

kiện cho các bên đương sự cũng như các cơ quan chức năng giải quyết vụ việc được

linh hoạt Tạo điều kiện thuận lợi cho Téa án giải quyết các yêu cầu của đương sự

phat sinh từ quan hệ pháp luật khác nhau trong củng một vụ án, từ đó đảm bảo việc

giải quyết các vụ án KDTM được nhanh chóng và ding đắn, giúp tiết kiệm đượcthời gian tiễn của, công sức đương sự và các cơ quan tiến hành tổ tụng

Thứ hai, việc giải quyết các quan hệ pháp luật có cùng đương sự và về cùng

loại tranh chấp quy định trong một điều luật tương ứng tại một trong các Điều 25,

27, 29 và 31 của BLTTDS năm 2004 sửa đổi, bd sung năm 2011 và tương ứng các

Điều 26, 28, 30 và 32 BLTTDS năm 2015 Tuy nhiên, việc mở rộng phạm vi khởi

kiện theo hướng nay là quá rộng, không hợp lý Trên thực tế các Tòa án khó có thé

giải quyết một cách hợp lý và đúng đắn các quan hệ pháp luật khác nhau trong củng

một điều luật mặc dù cùng có đương sự bởi lẽ chúng được phát sinh từ những căn

cứ khúc nhau, tình tiết và những chứng cứ, tải liệu của từng vụ án KDTM là khác

nhau Việc xét xử gộp này gây ra tình trạng đánh đồng giải quyết các vụ án KDTM

dẫn tới lệc giải quyết van dé không hiệu quả, không triệt đề

Việc pháp luật tố tụng quy định phạm vi khởi kiện nhằm bảo đảm việc giải

quyết các vụ án dân sự nói chung và các vụ án KDTM nói riêng của Toa án được

nhanh chóng, đúng đắn đồng thời bảo đảm được quyền tự định đoạt của đương sự,Tòa án giải quyết vụ việc theo yêu cầu của đương sự, không giải quyết vượt quá yêu

cau hoặc bỏ sót yêu cầu của đương sự

2.3 Hình thức, nội dung đơn khởi kiện va tai liệu chứng cứ kém theo đơn khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại

Vụ án KDTM phát sinh chủ yếu là do cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh

doanh thực hiện quyền khởi kiện của minh bằng việc nộp đơn khởi kiện vụ án

KDTM tới Tòa án Don khởi kiện vụ án KDTM là văn bản thể hiện ý chí của người

khởi kiện yêu cầu Tỏa án giải quyết vụ án KDTM Đơn khởi kiện có vai trò quantrong trong việc giải quyết vụ án, giúp Toa án nắm bắt được nội dung tranh chấp vàđưa ra phán quyết đúng đắn

Do đó, pháp luật quy định việc đáp ứng về hình thức, nội dung vả tài liệu

chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện vụ án KDTM la một điều kiện để Tòa án thụ lý

vụ án KDTM Điều này nhằm đảm bảo rằng đơn khởi kiện vụ án KDTM được nộp

đúng quy định, giúp Tòa án giải quyết đơn khởi kiện thuận lợi và giúp người khởi

kiện thể hiện nội dung tranh chấp của mình một cách có hệ thong i

Theo Diéu 189 BLTTDS năm 2015, cơ quan, t6 chức, ca nhân khởi kiện phảilàm đơn khởi kiện Đơn khởi kiên yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án phải rõ ràng, day

đủ Nội dung đơn khởi kiện phải trình bảy được những vấn dé co bản theo quy định

tại khoản 4 Điều 189 BLTTDS năm 2015.

BLTTDS năm 2015 chỉ thừa nhận một hình thức khởi kiện vụ án KDTM duynhất là đơn khởi kiện thẻ hiện bằng chữ viết tiếng Việt, không thừa nhận việc khởi

kiện bằng lời nói hoặc hình thức khác không phải là văn ban và thẻ hiện bằng các

ký hiệu, ngôn ngữ khác không phải là tiếng Việt Đơn khởi kiện được hiểu là hình

thức thẻ hiện ý chí bằng văn ban, do các chủ thê có quyền khởi kiện soạn thảo để

đưa tranh chấp ra Toa án giải quyết So với quy định tại Điều 164 BLTTDS năm

2004 sửa đổi bd sung năm 2011 thì quy định về hình thức, nội dung đơn khởi kiện

tại Điều 189 BLTTDS năm 2015 đã được sửa đôi, bỏ sung theo hướng quy định cụthé cách thức làm đơn khởi kiện đối với từng chủ thé và tài liệu, chứng cứ kém theo

đơn khởi kiện.

Theo do, don khởi kiện phải có các nội dung chính như: ngày, tháng, năm làm đơn khởi kiện; tên Toa án nhận đơn khởi kiện; tên, địa chỉ của người khởi kiện;

tên, dia chỉ của người có quyển và lợi ích được bảo vệ, nếu có; Tên, địa chỉ củangười bị kiện; tên, địa chỉ của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, nếu có;

những vấn dé cụ thé yêu cầu Toa án giải quyết đối với bị đơn, người có quyên lợi,

nghĩa vụ liên quan: họ tên, địa chỉ của người làm chứng nếu có Người khởi kiện là

cá nhân phải ký tên hoặc điểm chỉ; người khởi kiện la cơ quan, tổ chức thì đại diệnhợp pháp của cơ quan, tô chức đỏ phải ký tên và đóng dấu vào phần cuối đơn;trường hợp khởi kiện dé bảo vệ quyền, lợi ich hợp pháp của người chưa thành niên,người mat năng lực hành vi dan sự thì đơn khởi kiện do người đại diện theo phápluật của những người này ký tên hoặc điểm chỉ Kèm theo đơn khởi kiện phải có các

tài liệu, chứng cứ chứng minh cho yêu cau của người khởi kiện là có căn cứ và hop

pháp Trường hợp người khởi kiện không biết chữ, không nhìn được không thé tựmình ký tên hoặc điểm chỉ thì phải có người làm chứng và người này phải ký xácnhận trước mặt người có thẳm quyền chứng thực của Ủy ban nhân dân cấp xã.Người có thâm quyền chứng thực của Ủy ban nhân dân cấp xã chứng nhận trướcmặt người khởi kiện và người làm chứng;

Để đâm bảo thống nhất hình thire, nội dung đơn khởi kiện, Tòa án nhân dân

tối cao ban hảnh mẫu đơn khởi kiện DS-23 trong Nghị quyết số 01/2017/NQ-HDTP.

uu mẫu

ngày 13/01/2017 của Hội đồng Thâm phán Tòa án nhân dân tối cao vẻ

trong tố tụng dân sự và các Tòa án phải niêm yết công khai tại trụ sở mẫu đơn nay

để các chủ thé khởi kiện thực hiện quyển khởi kiện Khi nộp cho Téa án có thâmquyền đơn khởi kiện được lam theo đúng mẫu quy định va có day đủ các nội dungtheo quy định tại khoản 4 Điều 189 BLTTDS năm 2015 thì được coi là đơn khởikiện hợp pháp.

Vẻ tài liệu chứng mình kèm theo đơn khởi kiện, trong quá trình khởi kiện vụ

án KDTM người khởi kiện phải đưa ra được các chứng cứ, tài liệu chứng minh

quyền lợi hợp pháp của họ bị xâm phạm bởi hành vi vi phạm của một hoặc các bêncòn lại Vì nguyên tắc giải quyết tranh chấp KDTM là nghĩa vụ chứng minh luôn

thuộc về người co yêu câu Người khởi kiện là người yêu cầu Toa án giải quyết

tranh chấp của minh nên phải chủ động đưa ra tài liệu, chứng cứ thì mới được Tòa

lệu bằng tiếng

án thụ lý giải quyết Nếu các giấy tờ, tài liệu cần nộp là văn bản,

nước ngoài thì phải được dich sang tiếng Việt Nam do cơ quan, tổ chức có chức

năng địch thuật dịch và phài được chứng thực.

Tuy nhiên, để đảm bảo quyền khởi kiện của người khởi kiện, Tòa án chỉ yêucầu họ cùng cấp tài liệu hiện có dé chứng minh quyén, lợi ích hợp pháp của ngườikhởi kiện bị xâm phạm Tại khoản 5 Diều 189 BLTTDS năm 2015 có quy định:

"Trường hợp vi lý do khách quan mà người khởi kiện không thé nộp đây đủ tài liệu,chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện thì họ phải nộp tài liệu, chứng cứ hiện có đểchứng minh quyền lợi ích hợp pháp của người khới kiện bị xâm phạm Người khởikiện bé sung hoặc giao nộp bỏ sung tài liệu, chứng cứ khác theo yêu cầu của Tòa

án trong quá trình giải quyết vụ dn.”

Hay ngay cả khi không có tài liệu kèm theo đơn khởi kiện nhưng người khởi kiện giải trình được lý do hợp lý cho việc không nộp được tải liệu chứng cứ thì Tỏa

án vẫn có thé thy lý vụ án Đây là quan điểm tại giải đáp nghiệp vụ số TANDTC ngày 25 thing 7 năm 2016 của Tòa án nhân dân tối cao: “Khi nộp don

01/GD-khởi kiện thì người 01/GD-khởi kiện phải gửi kèm theo tài liệu, chứng cử chứng minh

quyền, lợi ich hợp pháp của minh bị xâm phạm Trường hợp người khởi kiện khôngnộp kèm theo bất cứ tài liệu, chứng cứ gì dé chứng minh thì phải có văn bản tường

trình, giải thích lý do không có tài liệu, chứng cứ dé nộp cho Tòa án hoặc không thể