Khoá luận tốt nghiệp: Hoà giải theo Luật hoà giải, đối thoại tại Toà án năm 2020 và thực tiễn thực hiện tại Toà án nhân dân Quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội

Những năm gin đầy các tranh chấp din nr vin không ngừng ting ln, tỷ lệ thuận với quy mé ting dân sổ và như nh ting trường cia nin kinh tế Hòa giã ngoài tổ tụng tuy có những ưu, linh host

BỘ TƯ PHAP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO

451507

HÒA GIẢI THEO LUẬT HÒA GIẢI, ĐÓI

THOẠI TẠI TÒA ÁN NĂM 2020

VÀ THỰC TIỀN THỰC HIỆN TẠI TÒA

ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM,

THÀNH PHÓ HÀ NỘI

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

‘Ha Nội _ 2023

BO TƯ PHAP BO GIAO DUC VA DAO TAO

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

451507

HÒA GIẢI THEO LUẬT HÒA GIẢI, DOI THOẠI TAI TOA ÁN NAM 2020

VA THUC TIEN THUC HIEN TẠI TOA

ÁN NHÂN DAN QUAN NAM TỪ LIÊM,

THÀNH PHÓ HÀ NỘI Clmyén ngành: Luật Tổ tụng dan su

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

PGS.TS BÙI THỊ HUYEN

Ha Nội - 2023

LOI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoạn đây là công trình nghiền cửu của riêng tôi

các kết iuận, số liệu trong khóa luận tốt nghiệp ia trung thực,

dln bảo độ tin cây /

Kae nhiên của Tác giả khỏa huận tốt nghiệpgiảng viên hướng dẫn

DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT

Bộ luật Tô tụng dân sự

Hoa giấi, đốt thoại tei Toe án

Hoa giải viên Toa án nhân dân.

Toa an nhân dân tối cao

Tổ tụng dân sự

MỤC LỤC

Trang phú bia i

Tôi cam doan i

Danh mục các chit cái viết tat iti

Mic lực iwMObAU 1

1 Lý do hựa chon dé tài 1

2 Tình hình nghiên cứu đề tài 3

3 Mục đích nghiên cứu của đề tài 4

4 Đối trợng và phạm vi nghiên cứu 4

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 5

6 Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của dé tài 5

1 Kết cấu khóa luận 6

1.2.1 Đỗi với các bên tham gia hòa giải 13

13.3 Đối với xã hội 15

13 Cơ sở của việc xây đựng Luật Hòa giải, đối thoại tai Tòa ám 16

ội số quắc gia trên thé giới

và Bài học cho VigtNam 19

1.4.1, Một sé mô hình hòa gidt gắn với Tòa án trên thé giới 19

1.3.2 Bài học kinh nghiêm cho Vist Nam 3

Kết luận Chương 1 6

CHƯƠNG 2 +

THUC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VE HÒA GIẢI THEO LUAT HÒA GIẢI, ĐỐI THOẠI TẠI TỎA ÁN NĂM 2020 n

3.1 Chủ thé, phạm vi, nguyên tắc thực hiện hoa giải tại Toa ám 27

3.1.1 Chủ thể tinee hiện hỏa giải tại Tòa án +

212 Pham vi hồa giải 38

3.13 Nguyên tắc hòa giải tại Tòa an 29

2.2 Quyén và nghia vụ của các bên tham gia hòa giải theo Lui

giải, đỗi thoại tại Toa én 30

22.1 Quyên cũa các bên tham gia hòa giải tại Tòa án 30 2.2.2 Ngiĩa vụ ctia các bn tham gia hòa gid tat Tòa đn 4

2.3 Trình tụ, th tục hoa giải theo Luật Hòa giải, đối thoại tai Tòa ám

35

23.1 Tiếp nhận và nit i} don that kiện 35

2.3.2 Tựa chon và chỉ dinh Hồa gii viên 36

3.3.3 Tiển hành hòa giải tại Tòa án 38

24, Trình tự, thit tục ra quyét dink công nhận hoặc không công nhậnkết qua hòa giải theo Luật Hòa giải, đôi thoại tại Tòa én 40

3141 Trình tera Quyết định công nhân Xết quã hòa giải thành tại Toa

án 40

3.42 Điều kiện công nhân lết quả hòa giải thành tại Téa án 41

343 Hiệu lực của Quyết đmh công nhận kết quả hòa giải thành tat

NGHỊ 44

3.1 Thực tiễn thực hiện pháp luật về hòa giải theo Luật Hoa ối

hoại tại Tòa án tại Tòa án nhân dan quận Nam Từ Liêm, Thành phố

Hà Nội “4

3.11 Khải quát về Tòa án nhân dân quân Nam Từ Liêm Thành phố

Tà Nội 4

3112 Tinh hình thuc hiện pháp luật về hòa giải theo Luật Hòa giải,

hoại tại Téa ân tat Tòa án nhân dân quân Nam Từ Liêm, Thành phổ

đà Nội 4

3.2 Nhữmg khó khăn, vướng mắc và một số kiểu nghị 503.2.1 Những vướng mắc trong các quy dinh về hòa giải theo Luật Hòa

thoại tại Tòa án và một.

giải, kiến nghị hoàn thiên pháp luật 51

312.2 Những vướng mắc trong việc thc hiện pháp iuât về hòa giải theoTuật Hòa giải đối thoại tại Tòa an và một số kiến nghị giúp nâng cao

kad năng áp dung pháp hit 5

Kết luận Chương 3 59 KET LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO 61

1 Lý do lựa chọn đề tài

Lép cán bộ tơ pháp đầu iên của nước ta được ổ chúc vào năm 1950 và đượcBác Hỗ din thâm, căn dinring “Tếtữ đínglàtết nương nếu không phái xát xử tìcing tắthơn"1 Đây được xem là nÊn mông hating cải cách Tư pháp ở nước tahiện,may Tiên thi giới công dang có xu hướng din chuyển sang các phương thúc giã

quyất tranh chấp thay thé (Altemative Dispute Resolution) Theo nga rộng,

phương thie gia quyết tranh chấp they thé” được hidula một "sựhay thé” cho lận.tong ti Toa ứn mã có thé giải quyết được tranh chấp, Co rất nhiều phương thức giquyết tranh chấp they thé, trong đó didn hình nhất là hai phương thúc “hoa giả” và

phương thúc giải quyết tranh chấp căng thẳng khác Day là phương thúc hậu như được.

cảm thông, các bên cùng nhau hỏa giãi những mâu th

-watiễn sỡ dung đầu tin trong mọi ranh chip sy ra vì tính linh hoạt, gt quyét nhanh

chồng và không lim ảnh hưởng din mối quan hệ của các bén trong tranh chip.

“hước khi xuất hiên mô hình Hoe gii tú Tòa én, nước ta có 2 phương thúc

ha giã là Hoa giã rong TTDS và hòa giã ngoài TDS Những năm gin đầy các

tranh chấp din nr vin không ngừng ting ln, tỷ lệ thuận với quy mé ting dân sổ và

như nh

ting trường cia nin kinh tế Hòa giã ngoài tổ tụng tuy có những ưu,

linh host hay việc dé cao tôi đa quyên tự định đoạt cia các bên, Iai có nhống nhược

cm như chỉ phí cao, việc thi hành kết qua hòa giã không có chế tai để dim bảoNgược Iai, hòa giải rong tổ tung tuy có ta điểm là kết quả hòa giã thành sẽ được

Tòa án công nhận và thục thi bing quyền lực Nhà nước, nhưng tei không linh hoạt

về thời gian địa didm, phương pháp tiến bình, lai phất tuân theo những thủ tue cia

“Hồ Ngọc Đỏ, Phan Thanh Tùng (2023), Hỏa gii - đối thoại tại Tòa án, những vin đề lý hận vì tực tin,

Tp Bodie Bạhe Bang tp VAG), TT.

CN du gum wang củ vie Hoa gu đổ toss wong gũi quit dc woh chip”,

Xu lomocbaiDsit1G, ty cp lhcoirgty 20700203 iL

tổ tong giy mất nhiễu thời gian hơn cho các bản Cùng với những sim đối, bổ sung

của các luật mới, thm quyén của Tòa án được mỡ rộng làm cho số lượng các vụ việc

uả Tòn án phã thụ lý giếi quyét ting lồn nhiều sơ với các năm trước, tính chất cácviệc ngày cing phúc tạp; sổ lượng các đơn để nghị Giám đốc thẫn, tế thm ngày,cảng nhiều Tân án luôn trong inh trạng quá tải, nhiều vụ án din nợ phi xát xở gua

nhiều cấp trong nhiều năm; hôn giã trong TTDS không dat được kết quả cao, khiêu

Xiện kéo dai đã ảnh hướng din quyền lợi ch hợp pháp của các tổ chức, cá nhân, ảnh

hướng din niém tín cde người din đổi với Tòa án

ĐỂ giã quyét tinh trang da, tire học hội kinh nghim hòa giã của các quốc

tổn rên thể giới cũngnhiều công trình nghién cứu phương thúc giải quyét tranh chấp

bing hoe gii tei Tôn én din được hình thành tei Việt Nam Với những kết quả dat

được seu gin 1 năm triển khd thục hiện thí đển mổ hình trung tâm hòa giải, đổithon tạ Tòa án, phương thúc giải quyết tranh chấp bằng hòa giải tei Tòa án đã được

chính thúc gh nhân tong Luật HGĐTTTA được Quốc Hội thông qua ngày 16/06/2020 và có hiệu lục tử ngly 01/01/2021 Hòa giấ tạ Toa án là phương thúc nim ở giữa hai fosi hoa giã trong tổ ting và hoe giã ngoti tổ tung tập hợp những

ss dd của hai phương thức hoa giải LỄ rên nờng không bao gầm những khuyết

điểm Cơ chế hòa giã tạ Ton án vừa nh hot, hết lận thời gian công như chỉ phicủa các bên, vim dim bio thông tin được gữ bí mất, quyền te din đoạt của các binđược dé cao, kết qué hoe giãi hành cũng được Tòa án công nhân và thục thi Do da,

có thể khẳng nh cơ chế hoe giãi tủ Toa án là một phương thúc ua vit hơn cã hòn

ii ngoài tổ hạng hay hòa gii rong tổ tung

Tuy nhiên, do Luật HGDTTTA é ngớc ta là lên đều tiên ban hành, chúa tri

qua thời gian thục thi âu dai cổ thé đác rit được nhiễu kinh nghiệm từ thọ tấn

nn tơ pháp của đất nước, vậy nên khó tránh khối việc tên tei những quy định chưa nhủ hợp hay việc thực hin các quy dinh pháp luật gặp một sổ kh khẩn, vưởng mắc Trên cơ sở thre tập và nghién cửu về cơ chế hòa gi tai Trung tâm hôn gi, đối thoại

“TAND quân Nam Tờ Liên, kết hợp với việc im hid ngiên cứu những tả tiện bãi

cối thoại tại Téa án năm 2020 và thực thực hiện tat Tên án nhân dn quân Neon

Từ Liên, Thành phố Hà Nội” a8 nghiễn cửa những vin dé chung cũa cơ chế hôn gat

tí Tòa án, tim hiểu những quy định ci pháp luật về hòa giãi theo Luật HGBTTTA;

trên cơ sở học hii kinh nghiệm từ một số nước trên thể giới công với thục tiễn thục

Tiện pháp loật về hôn giã tú trung tâm hòa giả, đã thoa ð TAND quận Nem Tir Liêm, từ đó chỉ ra những khó khăn, bất cập còn gip phãi và đã xuất một s liễn nghị

giúp hoàn thiện pháp luật về HGDTTTA công nh năng cao kh năng áp đụng phép

uit và HGĐTTTA tạ Việt Nam

2 Tình hình nghiên cứu đề

KC tric Quốc hồi ben hành Luật HGĐTTTA, có thể thấy luật di cụ thể hóa

những dinh hướng dung lỗi cia Đảng và Nhà nước ta một cách rat ép thời, phù hợp với thục tiẾn giã quyết các ranh chấp din sơ ð nước te Cho tới nay, cổng tác Hồn gi tí Toe án được đu chính chính thúc bing pháp luật số 58/2020/OH14 Luật hòn gi, đối thos tại Tôn án, có iu lục thi hành ngày tờ01/01/2031, 01 Nghĩ dn

tướng din thi hành một sổ đều của luật và03 Thông tơ hướng din của Bổ và các cơ

quan ngĩng bộ

Hoa gã t Tòa án có ý ngiấn v6 cùng quan trong và

thúc hòa giả thông thường cũng như các giai đoạn thực hiện hòn giả, vì vậy phương thúc hoa giã tạ Toa án cũng đã có nhiều hội thảo bản luận, cổng tình nghiên cửu:

hoa học và các bit viết phân tích nhờ cuỗn sich của Nb Lao động “Kinh nghi

én bô hơn so với phương,

sửa một sễ qude gia tran thể giới về hỏa giải gắn với Tòa di", đồng tác giả Chủ

‘Thanh Quang Pham Thi Hang; Luận văn thạc # "Hỏa giải gin với Tòa án 6 That

[Neon hiện nay ” của tác giả Trần Thị Trang Nhung, Luận vin thạc “Git quyết ranhchấp din thông quaphương thúc héa giã ngoài Tòa án và thực hỗn tiên đa bảnquân Ngô Quyễn Thành phố Hãi Phòng của tác giã Nguyễn Hà Phương Cùng các

"nghiên cửu, dự thio, tờ tỉnh của các cấp TAND thục hiện đánh giá vai trò, ý nga,

dic đẫm và kết qua thi đẫm, áp dụng pháp hit vé phương thúc hoe giãi ti Tòa án

én canh công tình nghiên cứu đưới hình thức luận vấn, luân án, th còn có

mt sổ bi viết cũa các tác giã được đăng trên Tap chi Tòa án nhân din, Tạp chí Dân,

chủ và pháp luật Tap chi Kiểm sát Báo Công lý nhự Bà vất" Daimới, ting cường

hôn giả, đối thosi trong qua tình giải quyết các tranh chip din nự khiểu kiện hành,

chính dip ứng yêu cầu cãi cánh tư pháp" của Chánh én TANDTC Nguyễn Hòa Binh,được ding rên Tạp chi Tòa án nhân dân, (13); Bai viết "Hòa giải - đỗi thos tạ Tòa

án, những vin để lý luận và thục tiễn”, của đẳng tác giả Hé Ngọc Độ, Phen Thanh Tùng Tap chi Khoa học Đại học Đồng Tháp, 12(4); Bai viết “Yêu cầu khách quan của việc xây đơng Luật Hòa giã, đổ thoi tạ Tòa án và mét sổ vẫn đ cân quan tân",

của Chu Thành Quang và Phan Thi Thu Hà, Tạp chi Téa án nhân dân, (13); Bài việt

“V8 dạy án tiễn khei thí idm về đổi mới ting cường hoe giã, đối thoại trong giquyễt các tranh chip din sự khiêu kiện hành chính tại thành phé Hai Phong’, của

Gordon J Low, Tap chí Téa án nhân dân, (13)

3 Mục dich nghiên cứu của đề tài

Việc nghiễn cửu đổ tả nhẫn đạt đoợc những mục đích cụ thể sax

Thứ nhất, phân ích lim 18 những vin dé cơ bản nh khá niêm, đặc đẳm và

ai trỏ của cơ ch hòa giã theo LuậtHGĐTTTA, nghiên cứu mô hình hoe gai gi với

Tòa án ở một sổ nước trên thể giới, rất ra một sổ bãi học nh nghiệm cho ViỆ Nam,

Thứ hai, nghiên cứu các quy định pháp luật về hoa gai theo Luật HGDTTTAThứ ba, phân tích thực trang thục hiện pháp luật vi hòa giải theo LuậtHGĐTTTA trí TAND quận Nam Từ Liêm Chi ra nhống khó khăn vướng mắc còngấp phi, từ d6 đề xuất một số kiến nghị giúp hoàn thiện pháp luật về HGĐTTTA

cũng như nâng cao kh năng áp dụng pháp uit về HGDTTTA tạ Việt Nam

4 Dai tượng và phạm vi nghiên cứu

* Đi tượng nghiên cine

Đi tương ngiên cứu chủ yêu cũa để tà là một sổ vẫn đồ chung về hoe githeo Luật HGĐTTTA cing với nhõng quy dinh của pháp luật, đồng thi én hệ vớithục tẤn thuc hiện các quy Ảnh vé hòa giải theo Luật HGĐTTTA tei TAND quậnNam Từ Liêm, Từ đó chỉ ra những khó khẩn, bất cập con gip phi và để xuất mốt sổJin ngủ hoàn thiên pháp luật Ngoti ra việc nghiên củu công có nự đối chiều, sơsánh với pháp luật mốt số nước kh quy dinh và vin để này:

* Phạm vi nghiện cf

~ Trong phạm vi ce đ tả, tác giã tập trung nghin cứu vẫn để hòa gi tei Ton

anh một biện phép giã quyết tranh chấp they th cho việc th lý và giế quyết theo thủ tue TTDS

- Mé hình hòa giả: gắn với Tản án ở mét sổ quốc gia và kinh nghiệm cho Việt

Nam

- Phân tích những quy nh cia pháp luật vé hoe gii theo Luật HGĐTTTA.

Đồng thời nghiên cửu đánh giá thục tif thực hiện ghép luật tei TAND quân Nam Tờ Liêm từ ngày 01/01/0021 dn nay

- Nhõng khó khán, vướng mắc và liên nghị hoàn thiện pháp luật vé hoe giãi

theo Luật HGĐTTTA.

5 Phương pháp luận và phương phip nghiền cứu

* Phương pháp

ĐỂ tải sử dụng phương pháp luân duy vật biện ching và duy vật lịch sử côn change Mác Lénin, tating Hồ Chi Minh và đường lối quan diém của Đảng Công sin Việt Nam ĐỀ tai còn dựa trên cơ sỡ sử dung phương pháp loận của khoa học

php lý nổi chung và khos học luật quốc tỄ nói riêng đỗ nghiên cứu đề tải

* Phương pháp nghuén cine

Đầm sit phương pháp luận, để tá khỏa luân sử dụng nhiều phương pháp nghiênsửa như phương pháp phin tích thắng kê, so sánh, ht, tổng họp cụ thé:

- Chương 1: Sở dụng phương pháp phân tích vé mất ý luận va tổng hop đổ thụ

thấp thông tin sổ liêu từ nhiều nguồn khác nhau, nhằm hi tro tối đa cho quá trình

"nghiên cứu và đơa ra kết luận vé khi niệm, đặc đm, va tr Bén cạnh đồ tắt hợp

-véi phương pháp so sánh giữa hòa giải tei Tòa án va các phương thức hòa giã khác.

hương pháp so sánh cũng được sở dụng so sánh mô bình hòa gi tei Ton án Việt

Nam và mốt số nước trên thể giới

- Chương 2: Sử dụng phương pháp liét kã, phân tích, tổng hop đỂ nghiên cứu,

các quy dinh của pháp luật Việt Nam vi hòa giải theo Luật HGĐTTTA

- Chương 3: Sử dang phương pháp thống ké, luật học sơ sảnh: trên cơ sỡ sơ

sánh, phân tich đánh giá thục trang thục hiện pháp luật về hòa gai tei TAND quận Nem Tử Liên, Tử do thấy được những hạn ch, vướng mắc trong các quy Ảnh cia

php luật làm cơ sỡ đưa ra các giã pháp, kiến nghĩ hoàn thiện pháp luật Vit Nam

6.¥ nghĩa lý hận và ý nghĩa thục tiến của đề tài

ĐỂ tả khỏa luận a công tình nghién cứ khoa học phép Lý toàn điện và có héthống và cơ chế hòa gi thao Luật HGDTTTA, kết quả nghiên cửu của khỏa luậnđược thể hiện trên một số phương điện nar

- Li rõ được khó niện, đặc điẫn, vai tr cũa hòa giả theo Luật HGDTTTA,

Chỉ ra dave cơ si của việc xây dụng Luật HGĐTTTA cũng như phân tích được các cgay ảnh của pháp luật về hôn gia ti Tòa én

~ Tiên cơ sé nghiên cửu thục trang thục hiện pháp luật về hòn giã theo Luật

HGĐTTTA te TAND quân Nam Tử Liêm, chỉ ra một sổ hạn chỗ, vướng mắc, từ đó

đã xuất một số kiện nghĩ hoàn thiện pháp luật

ĐỂ ti được bão vé thành công lati liêu tham Kho hữu ích cho giảng viên,sinh viên chuyên ngành luật, các cán bô làm công ắc thục tnliên quan đồn công

tác hòn gi theo Luật HGDTTTA

1.Kết chu khóa uận

Ngoài phân mỡ đầu kắt loận và danh mục ti liệu tham khảo, nội dụng cũa Xhôa luận beo gồm 3 chương

“Choơng I: Nhing vin đồ Lý luân vé hòa giã theo Luật Hoe giã, đổi thos tạ Toa da

Chương 2: Thực rang nhấp loật Việt Nam vi hòn giải theo Luật Hòa giã, đối

thon tạ Tòa án năm 2020

CChuơng 3: Thực tin thục hiện pháp luật vŸ hoe gi tí Tòa én nhân dân quận

Nem Từ Liêm, Thành phổ Ha Nai theo Luật Hòa giả, đối thoại tạ Tòa an và mốt sổ Tiến nghị

CHƯƠNG 1NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÒA GIẢI THEO LUAT HÒA GIẢI,

ĐỒI THOẠI TẠI TÒA ÁN

11 Khái miện, đặc dim hia giả theo Duật Hòa giải đi thoại tạ Toa ámLLL Khái niện hòa giã theo Luật Ha giã, đỗ toi ta Tòa án

“Xã hội luôn vin đông và phát tiễn không ngừng, cơn người luân tham gia vàohững méi quan hệxš hội đa dạng và phong phú trong nbiéulinh we, Cée mâu thtranh chấp phát ảnh rong đời sống xã hội là hiện tượng khách quan, tất yêu Để dy

trì ật hex hồi, Nhà nước cin phấ có cơ chỗ giả quyết các tranh chấp, xung đột hai

hóa Mit khác, trong nhồng thập kỷ gần diy, người ta nhân rarắng khi gi quyét cáctranh chip, bất cứ hi nào có thể, việc đạt được các thôa thuân tin thuc tổ và rếng

tu tốthơnlà dành nhiêu thời gian và chỉ nhí để quyết ranh chip theo thi tục TTDS

tí Toa én Ngược ii, phí cơ quan tơ pháp công muốn giảm thiểu việc giải quyết các

sing các gai pháp Bai quyẾ

tranh chấp thay thể khác tắt kiệm, nhanh chóng và riêng tơ hơn Giải pháp giã quyết xét xử: Do đó, ngày nay, xu hướng đang din chu

tranh chấp thay thể (hay còn gọi là ADR) hiên nay bao gém các phương thức chính:

‘Thuong lượng trong tài, hòa giải và trung gian Š

Theo Từ điển luật học của Blacke (Black'Law Dictionary), hỏa gi

(concitstion) được ãnh ngiữa là “Sic com tập, ar hung giơ hia giã, hành v của

"người thứ ba lần mg gian giữa hai bên tranh chấp nhầm thayét pine học din sắphoặc giã quytrenh chấp giữa ho We giã qng Šttranh chấp thông quangười trừnggian hòa giã (bên ming lp)" Khái niệm này cũng tương đằng với các dink nghĩa-vé hòa giải được quy định trong các văn bản pháp luật Việt Nam‘ Theo đó, hoa giải

là vide một bên thử ba rung gian i tro các bén đạt được thôa thuận, tự nguyện giã

auyit với nhau các miu thuẫn, ranh chip

‘Aussmndra Sgtbmi, Mera Biedtks & Andrea Marigetto (2004), Arbinaton Maton mi Contin

erences cud snes rom ex bueretioncl cud Rain buss perspec

+Aheetnia Sggbai Mara Đordts & Andes Mrightto G009), Ariretion Mecatin and Coneiiation

Agerences cud line: om ơn bueretioncl coud Rain buss perspec

STB’ Law Dictmary wih prenounstion, Vast Pub Có (1683)

‘Trude khi Luật HGDTTTA có hiệu lục, pháp luật Việt Nam chỉ có hai cơ chế

ồn gi là (1) Hòa giã hy Private Mediation) và Q) Hà giải rong tổ ting iudical Mediation) Trong đó, hòn gi từ (hay còn gọi là hòa giải ngoài tổ tang) gốm: Hòa giã ở cơ sở theo Luật Hôn giã ð cơ số; Hon giã tranh chip lao động theo Bộ luật Lao đồng, Hòa gai thương mai theo Luật Thương mei; Héa giã ranh chấp dit đa

theo Luật Dat đi và một sổ Losi khác (Nines gi tranh chấp sỡ hữu trí tệ, bảo về

quyện lợi người tiêu ding) Căn Hôn gai rongtổ ting được quy định hong BLTTDS Vay nên lồi cơ chỗ hôn giã tạ Ton án xuất hiện tại Việt Nam, để có nhiễu câu hồi

ò giả trong tổ tung? Tại sao Xhí để có ha phương thức hoe giã như rên, pháp luật nước te dũng nh các nước

Xhác vẫn ban hành nhông quy dinh về cơ chế hòa giả tei Tae an?

dita hư cơ chế này thuộc hòa giải ngoài tổ tụng hay

HGDTTTA nên nó là mốt loại hòa giã ngot tổ tung! Quan dim th hai tỉ lại cho

sing quả tình TTDS bắt đầu bằng hành vũ khối kiện (nguời khối kiện nộp đơn khôi Ife), ngành TTDS phải đều chỉnh các quan hệ pháp luật tổ tạng LỄ từ lúc nộp dom,

khôi kiện (như quyên khôi liận tình tynôp đơn khối kiên vẫn để và thim quyển )

Trong iti, cơ sỡ đâu tiên để phát sinh hoạt động hòa gi theo Luật HGĐTTTA cũng tr hind vĩ khối kiên Chính vi vậy hòn gii theo Luật HGĐTTTA cũng nằm trong quá tình TTDS và cing phi chiu sự đều chinh của ngành Luật TTDS

“Theo quan điểm của tac giá, hòa giã tei Téa án không phải hòa giả: ngoài tổtung công không phải hoa gi trong tổ ting Cơ chế hòa giả này nim ở giữa, nimphat huy được những vu điểm và han ch nhống nhược đm của cả ha phương thúc

trên Cũng chính vi lý do đó việc ben hành và thục thi Luật HGDTTTA lá quan trong

và cần thiết mặc đã pháp luật nước ta để tổn tạ 2 phương thie hôn gi kể rên

“Tiên các difn din tự pháp quốc ti, các cụm tử "cách thức gli quyết ranh chấp

thay thé” (Altemative Dispute Resolution ADE), “hoa giải gin với Tòa áo" (court

sanexsdinsdidicr) di xuất hiện và được sở dụng ngày cảng phổ biển hơn Giáo ae

* Mom thim: Tổng Anh Hio, Những nội dong chế yêu của Lait HOD TTTA bps / phan wing sat

Frank Sander trì Hội ngủ Roscoe Pound 1976 tại Mỹ trong bai phất biểu của minh

đã đưa ra một khế niêm vé “Toe án nhiêu của" (aulti-doot courthouse) - là mốt trungtâm tơ pháp ting hợp mà ở đó các vụ việc được sảng lọc và chuyễn ới nơi gai quyết

hiệu qua nhất Trong khái niệm nay, Tòa én đóng vi tr chỉnh trong việc quên ý các

cgay tình giã quyết tranh chip thay th” Hòa giải tei Toa án ở Việt Nam chính là cơchế Hàn giả gin với Tòa án được các ngớc khác sở đụng rông ri kể trên Chương

trình hòa giải gắn với Toe án (hệ thông hòa giã mà Téa án đông với rò chính rong

vide quân ly việc hòn giã, Tòa án chuyén các vụ việc sang cho đơn vi chuyên tríchhôn giải hoặc cùng cập các dich vụ hòa giải rong pham vi Tòa & được khối nguẫnHội ngủ Roscoe Pound 1976 ~ Hoa Kj, với nhục dich tim gii pháp dé công tác

ôn giải và những cách thúc giã quyết tranh chip thay thể khác có thể khắc phục

những hạn chế của qué tình tổ ting và ting cường tập cân công Lý Trong những thập niên gin diy, các chương tinh hòa giải gin với Tòa én tiếp tục tăng ồn nhanh,

chồng rên phạm vi toàn cầu rong cãi cách nền tu pháp theo truyện thống thông luật

va din luật Hệ thống hòa giã gin với Tòa án để câp din các quy tắc tổ tạng do Toa

căng nhẫn thuyết phục các bin đưa vụ việc ra Tòa án đ đạt được việc giải

quyấtthông qua cơ chỗ hòn giải Hồn giải gin với Tòa án phi trân theo một đạo luật

ring, độc lập vớ thủ tục xát xố dim báo có hể giã quyết các tranh chip một cách

hanh chong và đồng mốt vai trở quan trong trong việc giảm bốt số lượng các vụ việc

được giải quyết theo thủ tục tổ tung đang ngày một tăng lânÊ

“rong quá tinh nghiên cứu và xây đụng nên Luật HƠĐTTTA, các nhà làm, luật và TANDTC Việt Nam để tham khảo pháp luật hòa giả tử hơn 60 quốc gia lar Hoa Kj, Nhật Bin, Trung Quốc, Singepore và xây dựng nên một hé thông hòa gi

gắn với Tòa án phù hợp với tinh hình thục tin côn nước la Vay nên, tác giả hoàn

toàn đồng tình với định nghĩa Hòa giả tei Tòa én được nê tạ khoán 2 Điu 2 Luật

HGDTTTA Theo 46: “Hảa giữ tạ Tòa dn là hoạt đồng hòa giải do HGT nắn hành

"rước lồn Tòa án th If vụ việc dân sc nhằm hỖ trợ các bên tham gia hòa giải thầnthuận giã quyết nụ việc dân sự theo quy ảnh cũa Luật này” Như vậy, Hàn giã ti

(Gm Thành Quang, un Ta Tụ H 2019), “Yêu cầu khích quen cla vậc sốy đụng Luật HOD TTTA vì

rệt sé vận & cin quan tim”, Tp chỉ Toa nhấn din, (1), 40

“MEA IT4ĐEPRGO019), “ASR - 82444/200/I61/BIE,Gfvpeftgsven, my ip ln chốt

angiy08/120023

Tòa dn có thể iễu là hoạt đông hoe giã do HGV tại Tòa án tiến bánh trước khi Tòa

án thụ lý vụ án về tranh chấp din sc hôn nhân va ga đính kánh doanh, thương mei,

lao động, việc yêu cầu công nhân thuận tình ly hôn (gọi chung là vụ việc din sa)

shim hỗ trợ các bên tham gia hôn giãithôa thuận giã quyét vụ việc din sự heo quy

đánh của Luật HGĐTTTA,

1.12 Đặc đẫn cũa hòa giã theo Luật Hoa giã, đỗi thoi lạ Tòa dn

Bitnguén từ phương thức hòa gii thông thường vi vây hoa giả tei Toe đn sẽ

co một số các đặc điểm chung của phương thức hòa giải vẫn có Các bên trong ranh

chip sẽ có quyền tự Ảnh đoạt, hự nguyên hưa chon tham gia và tơ do thể hiện ý chi cia minh id thục hiện hôn giả tủ Toe án Bản chất của hòa giả luôn la sợ tr nguyên

của các bên và sơ ham gja cia bên thứ ba với vai tr độc lập, trợ các bên tim dinắng nồi chung vi vay phương thức hòa gii tei Tòa án không mang tính bit bude và

các bên có quyên hưa chon tham gia hoặc fue chọn phương thúc giải quyét khác phù hop Hoe giã tại Tòa án vin dim bảo được tính inh hoạt vẫn có của phương thúc

ha giả thông thường, các bin được quyền dus ra dé xuất vé phương hướng giã

aqayit tranh chấp và việc dim bão quyén tơ ảnh đoạt của các bận là yêu tổ được áp dang xuyên suốttrơng quá tình hoa giã tạ Tos én Bén canh đó hòa gi tei Tòa án

còn có đặc diém hưởng ới việc gi giữ và phát tiễn môi quan hệ giữa các bên trongtranh chấp, việc giả quyết các ranh chip không phải đ phân dinh bên nào đúng bên

nao sti mà là giải pháp thân thiện, din xp sao cho các bên đưa re thôa thuận chúng

nhất và không din din tinh trang đối đầu căng thing,

“Tuy nhiên, Hôn giã tei Toa na một thủ tục được thục hiện tử cơ quan xát ir của Nhà nước, rước kh Tòa án thu lý vụ việc, nên phương thức hòa giã tạ Toe án có

một sổ đặc idm nỗi bật, khác iệt so với các phương thúc hòn giả khác như sa

“Một là, vé đỗi tương hôn giã, Hòa gi tạ Ton án có đi tượng là các tranh, chip din my heo ngiĩa rông, cổ cùng tính chất là các quan hệ ti sẵn, quan hệ nhân

thin được hình rên cơ sở bình đẳng, tơ do, guy cam kết, thôn thuận và từ dichdost cin các chủ thé

Hai là, về thời điểm, Hòa giải tại Tòa án được thực hiện trước khi Tòa án thụ

ý tranh chấp và không ảnh hưởng din thôi hiệu khối iện ranh chip tại Toa én.Diy

là ấn khác bi, đặc trong so vớ các loi hình hồn giã khác

Bal, các thông tin đợc bảo mật Bio mit thông tin trong hoe giả ti Toe én

1à nguyên tắc đầu tiên mã các bin phi tuân thả từ đỏ tao uu thể của phương thie này

so với các phương thúc giã quyết ranh chip khác Khác với phiên tòa xét xử công

kh, moi người đầu có quyén tham dự việc hoa gil được tin hành trong mối trường

sing chi có sự ham gia của các bên liên quan, gp các bên yên tâm, tín trông ngồi

Ini với nha để tin giải pháp cho vin để tra chấp, bit đồng “Thâm chí có thể nóihtnhững khúc mắc, nguyên nhân sân xa dẫn đổn mâu thuẫn điẫu mà không phải fenio cũng có được ở các phiên tòa công khai nhất là với các vụ án ly hôn 9

“Bổn là chủ thể trục hiện hoa giã lá các HGV chuyên nghiệp Đội ngõ HOV được lựa chọn rông rã từ những người âm công tác pháp luật, các cán bổ pháp để nghĩ hưu luật sư luật gia, các chuyên gia, nhà tâm lý, ngs kinh doanh đã được

dio tạo, bai ring nghiệp vụ và kiẫn thúc pháp luật được Tos én tuyển chọn và bổ

nhiệm Đây là những người có Liên thức toàn điện, kinh nghiện, kỹ năng tâm huyết đồng gop quan trong vào nụ thánh công của cơ chế hòa gii Tòa ấn trước khi Tòa

án thụ lý vụ án

“Năm là Hòa gã tạ Tòa én được gắn với hoạt động cũa Tòa án, thé hiện ởnhững idm sau:

- Khi có đơn khối kiện din Tòa én, Tòa án xem xét, nhưng không thụ lý gii

qgyất và chuyễn cho hôn gi

~ HGV do Toa án tuyén chon, bỗ nhiệm, đảo tạo, béi during, quản ly Theoảnh nghiệm ofa các quốc gia có nin tơ pháp phát triển, các HGV được tuyén chon

to phần, công tổ viên, cảnh sit, quan quân đội đã nghĩ hưu, luật gia chuyên

ga pháp luật, chuyên gia tân lý và chuyên ga thuộc nhiễu chuyên ngành khác 9

~ Tòa én chỉ dinh HGV; thông bảo về việc vụ việc được chuyén sang phương

thúc hòa giả tử Tên án

- Toa án dt sa các chế à nấu các bân không them dự phiên hôn giả theo thiện

“Nggấn His Bàn C019),'Sênmớiững công ội gặt đồi hoạ wong gu wah gi aye cic wah chip

dân se, Moku KA hạh Cứ ip ứng yên cần củ cánh trip”,

>/ienrtbchứcohesrrgvaÖutbjgusugbim.cu.D018/Z18*t/8eLraef lo

(02 detour ga-guyetcacran cạp dạn m392C Huy kem aha hp:

auc ctu Ap, nợ ap vế TOTO

"Nguin Hox BE G0Ì9), Sôtmới ting công hòa gi, đố tou tong qu gần gi gyớt cic nh cấp

chỉ Những chế ti có thể bao gim tién phat, bác đơn ci nguyên đơn nêu nguyễn

don không có mat hoặc xét xử vắng mất nhưng phán quyết có lợi cho nguyên đơn

nêu bị đơn vắng mã

~ Việc hòa giải cũng được đến ra tạ Trung tim Hoe giá, đối thosi được đặt

thi tru sở Tos án, nếu các bên không lựa chon dia đẫm khác, việc gh nhận kết quảHôn giải được thục hiện tei tru sở Tôn án có thẩm quyển giải quyết vụ việc

~ Tòa én xem xét, công nhận kết quả hòa gii thành theo để nghĩ của các bên,

- Thâm chí néu một vụ không hoe giả thành và thiêu ngôi có thầm quyển

hoặc và một lý do há thì phiên không thành đỏ vẫn có giá tr vi có thể tìm hiểu đượcthêm thông tin từ phía các bin đương sự cũng như các ti liệu cần thất liên quanĐiều đó đặc tiệt rất có giá tị nếu nh một phiên hôn giã khác đợc lên lịch sớm 2

* Did khúc biệt so vớ hòa giã rong tổ hang vac Hình thức bòa giấ ngoài

tổng

Nếu nhy đẫm khác tiệt gn hôn giã ti Tòa án so với các hình thúc hoe gi

"ngoài tổ tạng chủ yêu là bối chỗ th tần hành hoạt đông hoa giãi này là HGV thuộc

Tòa áa nhân din cập huyện thay vĩ các bin thử ba khác, thì đễm khác biệt giữa hòa

ii tạ Tên án với hòa giã trong tổ hạng là hoạt đông này diễn ra trước khi bắt đâu

qgu tỉnh giã quyét ranh chấp din sự Quá trình hòa giãi được thực hiện theo tình

trvà thủ tục quy ảnh, Tòa án có trách nhiệm hỗ trợ và cũng cấp nhân sợià các HCVthục hiện hôn gai để du ra phương pháp gai quyết ranh chấp sao cho khéo léo, phihop và giã thích pháp luật cho các bên hidu được quyén và nghĩa vụ côn mình rong

quan hệ ranh chấp, nhẫm mục đích dinh hướng cho các đương s tư thô thuận với

hu về ranh chip gia các bên T chúc chị rách nhiệm quân ý và thục hiện hoạtđông hòn giải này 1a Trung tâm Hoe gi, đãi hoi tạ Toa án, đấy là chức đượcthành lập và được dit ngự tei Tru sé của TAND cập quân, cấp huyền hoặc cập thành,phd Mắc di được dit tử Ton án nhưng Trong tâm hòa giải, đổi thos không phi mốt

'bộ phân của Tòa án.

‘onda 7 Law G018), V8 yin win dail vk Bian tng chẳng ha gi di thon vong git got ae tar ap din xe Nhu rên hat ch ta Oued ph H Đóng", họ eh Ton edn dn 3),

tế

Gordan J Low, 9

it Hoa.

Thứ nhất giúp các bên tt kiệm chi ph, thời gian, công nie Hoa giả hú Tòa

án giúp cho các bên tham ga tiết kiệm đáng kể thời gin, chi phi do guy hình hòagiã đa trong thời gian ngắn, phân lớn chỉ phi hòa giã được hi trợ từ nguẫn ngân

sách Nhà nước Bến canh đó việc các bên tơ nguyện thie thuận, thông nhất sé thie

diy việc thí hành kêt quả hòa giả thành mốt cách d đăng, nhanh chồng, mang tínhchất tự giác mà không đời hồi phi có nự can thidp cia cơ quan Nhà nước có thẩm,

quyền trong việc thi hành, vi vậy, việc tự nguyên thực hiện các thỏa thuận cũng giúp.

các bên thêm phin ất kiệm được chỉ phí

Thứ hơi, giúp giã quyết tranh chấp trong hòa bình, trénh làm tên thương tình

căm, hôn kh giữn các bên Nếu chỉ và mt tranh chấp nh mã các bên đơa nhau ra xát

xử tạ phiên tòa of din din mỗi quan hệ giữa các bên r nên xấu đ, nhất là đi với

hông nâu thấnrấyr giữanhôngnguõ tong adh oi vợ hông Anh cân gi các bên dẾ bị ran nứt thâm chỉ rổ mit với nhau Vé bên chit hòn gi là hướng giúp để thông qua vite thuyết phục, văn động, tuyén truyễn, ph biển pháp luật để các 'bên thâu biểu, di dén tư théa thin, từ nguyên giấi quyết với nhau các mau thuẫn, tên,

trong fin nhau và quyên li ich được sen số Như vậy có thể khẳng Ảnh hòn gi zểgốp phần hin gắn các mâu thuấn, giữ vồng mốt quan h tốt đẹp gia các bin

Thứ ba, giúp các bên git được bi mật cá nhân, bí mắt kinh donnh: Trong quá tình hòa gi tạ Toa án, các thingtin, chúng cứ tà liên do các bên cũng cấp, những thông tn khác lời tỉnh bay ofa các bân, qua tình tin hành hòa giải, nội đang thôn thin, thẳng nhất đều được giữ bí mất nin sé hạn chế được thông tin vé việc các bên

quyết tự ảnh đoạt cho các bén trong ranh chấp, HGV đóng vi trò tro giỏp các bên như phn tch inh hiệu qua, khả thi của từng phương án lơa chọn, gii pháp, uy din

phip luật và hd tro các bên ngã lại với nhau để thie thuận, thống nhất Cống từ quy,

inh bio mit thông tin cing giúp cho các bin cối mổ, bày tô những khó khăn tâm,

t nguyên vong với nhau, trao đối với nhau Đây chính là chia khóa cho hòa giã

thánh công và bảo mật thông ti hơn so với xt xổ theo thi tục tổ tụng Ngoài ra tính

‘bio mật con thi hiện ở việc cơ quan tổ chúc, cá nhân không được s dung tả liêu

loi kình bày của các bân trong quá tình hoa giã làm chứng cứ trong guá tỉnh giã

quyit vụ việc seu này hoặc theo thi tu tổ tang pháp luật quy định trở các trường hợp

như Bên đã xuất tình t liệu, tình bay ý tiên trong quá trình hòa giải đồng ÿ việc

sử dạng tai liêu li tình bay của mình trong quá tình hòn gai làm chứng cứ, Phải

sử dụng làm chúng cứ theo quy định của pháp luật Xuất phát từ tinh bão mật nên.gai quyết tranh chip bằng hòa gii ít ánh hưởng din đời sống host động sân xuất

ảnh đoanh bình thường cia các bin

Thứ hẹ phát huy tối da tự do ý chí và kh năng ty ảnh đoạt của các chủ théthem gia với rh tro chuyên nghiệp cũa các HGV Hôn giã tri Toa án giúp các bên

them gia được phát huy ti đa hư do ý ch và khã năng tơ định đoạt ofa mình Các bên, được quyền lựa chon HGV hoặc dé nghỉ chỉ dinh HGV phù hợp vớ vụ việc của mình,

được dé xuất phương thúc tin hành hòa giả, tr lựa chon giã pháp giã quyết hoặcđược tự đơn ra quyệt dink để giả quyét vin để

1.32 Bhi vớt Tòa án

Thứ nh, phương thúc này giớp Toa án giảm thiểu số lương các vụ vide phi

thụ lýc giải quyết theo thô lục tổ tng Hoon gi tei Toa án Tà hoạt đồng didn ra trước Xôi Ton án thụ lý một vụ việc dân sơ heo th tụ tổ ting Ý ay nôn, rừ ki các đương

"aryêu cầu không tiền hành hòa giã, mốt số vụ việc trước lới thụ lý sẽ được chuyển

hồ sơ sang trung tim hòa giả ti Tòa án Điều này sẽ tam thời lâm giảm bớt số vụiệc phải xem xát thụ lý ca các Thim phán, sen sẽ một phân công việc sang choHGV Nếu hòa giã không thánh thì các vụ vc sẽ tiếp tac được chuyển ồn cho Thmhân để thụ lý và giả quyết theo thiitue TDS Còn nếu hôn giữ thuận ơi, các đươngsrthöa thuận được với nhau về phương hướng giải quyét vụ vide, lôi do Thiim phán

chỉ cần xem xét ra quyết ảnh công nhận kết quả hòa giả thành ti Tòa án Như vậy:

hôn gi thành công sẽ không cân phi thông qua con đường tổ tung tử Tae án giản

tả công vệ và áp lục đối với công tác xát xử của Toe án, hen chế khiêu liên kéo dai

qua nhiều cấp, tit kiếm được chi phí, công sức, thời gian của Nhà nước và cơ quan, thức, cá nhân.

Thứ hơi, giúp tét kiém thời gen, chỉ phi cho hệ thắng tòa Tôn án các cấp Thủ

toc hôn giải đơn giản, phương thúc tién hành inh hoạt phủ hợp với thục én cũa tông

ve việc cụ thể cũng nh hoàn cảnh, du liận cũa các bên tham gia Trung bình thời

gan giã quyết vụ viée đơn giản nhất là khoản 1,5 thing, Néu nhự vụ việc các bên thống nhất kéo dài cũng không quá 02 tháng, Ngoài ra, trong quả trình hôn giã các

bên cing có quyển yêu cầu chim đốt việc hòa giải bit cử lúc nào và để nghĩ xét xửCòn trong tổ tụng th thời gian từ khi nhân đơn cho đốn khš có bản án sơ thẩm làXhoảng 7 tháng chưa kế vụ việc phúc tạp có thé kéo dài hoặc có kháng cáo, tháng

"nghị thi thôi hạn con kéo dải hơn nữa Nh vậy; so với hôn giã tả thon gen rễ rút

"gắn hon rất nhiều Khi lus chon hòa giả tử Toe án các bên có quyền chủ động lưuchon thôi gian, ia điểm, cách thức hòa giải nhủ hợp, có th 1a ngoài trụ sở Tòa án,

"ngoài giờ hành chính, bing hình thức gặp gỗ trực tp, trục tuyển và không cần tuân theo quy Ảnh tổ tng

‘Tai Việt Nam, chỉ phi trung bình choO1 vụ việc hôn giã thành chỉ chiếm 22%

chi phi cho xétxử sơ thẫn D1 vụ việc din mx, (1.200 000 đồng/5 500 000 đồng) Nêuviệc phải qua xét xử phúc thầm, Giám đốc thậm thi chi phí xát xỡ côn có hổ tinglên gấp hai, ba lần so với chỉ phí xét xử sơ thẩm? Ngoài ra, chỉ phí tiễn hành hòagii phần lớn đợc hỗ trợ từ nguẫn ngân sich Nhà nước giúp cho hệ thống Tòa éncác cấp tit iậm được một khoăn ánh phi để đầu hr cho những vin để cp thất hơn

13.3 Đi với xã hột

Tòa giã gép phần nâng cao nhận thúc, ý thức chấp hành pháp luật ede nhân dân ting cường sự đoàn kết trong công đồng din cứ, bảo dim an ninh chính ti và

thật hyen toàn xã hội Trong quá hình hôn giải bản cạnh việc vin dụng các chuén mục

vi văn hóa, đạo đúc, thuần phong mỹ tục, dao ly, truyền thống dân tộc các HCVcòn vận ding các quy định pháp loật để giãi thích, hướng din, thuyết phục các bên,giúp ho hiểu nhau hơn, cổ sự căn thông chị sé, hiểu được quyền và ngiữa vụ củasink theo quy dinh của pháp oật đ ho hylư chọn, tơ dan xắn dn thôn với nhu mâu,thuẫn, ranh chấp, Hoa gi thành công (các bên đồng ý với nội dung thôa thuận mà

hông phải xét xi) cho các bin han gắn được những ren nút, qua dé các bên sẽ duy

"Mem thd: Ton (nobdn dln ti cao 2018), o cáo đônh pte động cla.lônhz4vhdcấn Liất HGBTTTH,

wil

trì và phat hiển mỗi quan hệ sin có dé hướng đôn toơng la tốt đẹp hơn Ngoài ra

gai quyễt tranh chấp binghoa giả là mớtphương thức gat quyết ranh chip phủ hợp

với xu thể cũa thời đa, thúc đấy giao lưu din my kinh tế phát hiển

1.3 Cơ sỡ của việc xây đựng Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án

Hide giải các tranh chấp din sợ tử Tòa án có cơ sở thục tiễn của hòa gi nói

chang, bao gim () hoe gii inh think tờ truyền thing vin hoe cin đân tí

tinh xã hồi và tính nhân văn sâu sắc; (i) hòa giải hình thành từ nhu câu đoàn kết déntốc, đầu tranh đ tổn tạ và phát tid, (ii) xuất phát tử bản chit quan hệ xã hội được

thé hiện.

xác lập tin cơ sỡ hy do cam kết, bình ding thôn thuận, (vộ phủ hop với thông lệchung của quốc té trong việc iy mạnh việc sử đụng các biện pháp gi quyết ranh

chip thay thé (ADR), trong dd co hòa gi vào gli quyét các ranh chấp

Bén canh các cơ sỡ nó tin, hôn giã tei Tòa án có sự kết hop giữa Toe án và các nguồn lực hòa giải ngoài Tòa án nên khắc phục được các tốn tại, han chế của các phương thúc hòn gai hiện có, cụt

* Đề hòa giã trong tổ nang

“Theo thống kê của TANDTC, tỷ lẽ hòa giả thành trong giả quyết các vụ án

dân sự côn các Toa án cing ting dẫn qua tùng nim; tuy nhiên, thục tin giải quyếtcác tranh chấp din sự tạ Tòa án cũng cho thấy, cơ chế hòa giải trong tổ tung hiện

hành bộc lộ những hạn chế, bit cập sau đây

Thứ nhất việc hòn giải được tiên hành trong qua tình tổ tạng nên lời tình bảy

của đương mựlà chúng cứ Khi đương nr cung cấp thông in sé thân trong, dé it

Thm phán # khỏ tim hiểu được những nguyên nhân của mâu thuẫn và những thôngtin cần thiết khác, từ đó hen chế tiên qua cia việc hòa giải

Thư, theo quy định của pháp luật tổ tụng tì hòa giã được iến hành mau kh

ấp cân công khai ching cử dẫn din chim tin tình hoa giã Mặt khác, vide hòa giãhit được tiến hành công khai tri trụ sở Tòa án, rong giờ hành chính ma không thể lin,host vé thoi gian địa idm đ tạo đều kiện thuận ơi cho các bên them aoa giải

Thứ ba, cơ chế hòa giải rong tổ tạng do Thêm phản (người rễ xét xử vụ ánniu việc hòa giải không thant) tiên hành, bi hạn chế bối các quy đính chất chế vétrình tụ thủ tục ổ tụng nôn trong nhiều trường hop, Thim phán khó linh hoạt đ tậpxúc, phân tích mất ích cục, iêu cục, tinh khả thí của tùng phương én giã quyẾt úp

các bên tranh chấp nhượng bộ lin nhau để di đến thông nhất việc gai quyết ranhchấp Mặt khác, trước phiên hòa giã, Thâm phần đã nắm được các nh tt vi vụ án,

có thể đã bước đầu dink hình đường lỗi gi quyết vu án nên có khả năng áp đất suy

"nghĩ và nhận định ci mảnh lồn các đương sơ rong qué tình hôn giã

Nguyên nhân của những hạn chế, bắt cập nêu trên xuất phá từ việc hôn givaxétxtila những quy tình có mục tiêu, đặc điễm, phương thúc tién hành khác nhan

ĐỂ bio dim hiệu quả tính khách quan th chỗ thể tên hành hòa giả, và Thim phán

xt xử (nu hoa giã không thành) cần được quy dinh là những chi thể khác nhan đây lành nghiện cin nhiễu quốc gia tiên thể gói"

-“rên thể giới, nhiêu chương tình hòa gi cũa Tòa án đ bi chỉtíchla có đồng

sơ từ những toan tính hành chính ð mức độ hep, vi đụ như giã tin lượng án lên đọng

của Tòa án và xổ lý vấn để thiêu họt nguồn nhân lục Tòa án đỗ giã quyết vụ việchiệu quất” Những Tòa án có trong tâm hep như vậy sẽ có những quy trình hòa giảitheo dink hướng dàn xép tới mức bi ép bude

bit buộc Những đặc tính đó "có thể làm suy yêu khả năng te Ảnh đoạt ở nhiễu mức

3 khác nhan bằng việc lấy bét sc hrnguyên, Hinh trưng lập và nh bí mất và bằng việc lẫy dt Wad năng cia các bên được đua ra những quyết Ảnh cũa chính ho trong

mốt môi trường không bi cưỡng ép “1

qué ngắn hoặc có quá nhiêu đặc tinh

* Pi hòa giã ngoài tổ nang ngoài Tôn cn

Các cơ chế hôn giải ngodi Tòa án, ngoài tổ hang (hòa giải ở cơ số, hòn giãtranh chip lao đồng hòa giã tranh chip đất đi tủ xã phường, hòn gai thương ma)

đã det được một sô kết quả nhất nh nhưng cũng chỉ chiếm phân nhỗ so với số lương

vaviie mã Toe án phải thụlý gai quyết

- Đẳi với hòa giã ở cơ sở: Chủ yêu được iễn hành đố với những mâu thuẫn,

tranh chip nhỗ, vĩ pham pháp luật không nghiên trong đã đạt những kết quả nhất

nh, mắc di hòa giải thành ở cơ sở đạt tỷ lê 82,060, nhưng sổ vụ việc HGY cơ sở

“Toe jain dăntỗi cho G019), Báo cán s 5/8 TEND TE ngày 28/3019 vé ánh giáác đng cache adehd Dự ân Lie HGDITEA,S 6-1

“Mediding i he Shadow of the cours: A savey of the

"Bobbi McAdoo & Nancy A Welch (2004), "Lodk Before You Lap And Keep on Looking: Lessons frm thụ Ttneimabotim of Cot Connects Mhänuam”,5 Nếu 7.7 399,p 428

5 Yuan Boyar (2012), Court-Cenmected ADR A TH of Crisis, Tine of Change”, Margute Zev eview,95 @),p 1007

thục hiện hôn giải chỉ chiêm 32.9% số lượng vu việc mà Tòa án pha thụ lý giã quyết

sổ lượng tranh chấp din sự và khiẫu kiện hành chính có yêu cầu Tòa én giã quyết

ấn ting mạnh (dn hình năm 2018 tăng so với nấm 2016 1494619 vụ viậo!*

Tổ chức và hoạt động hóa gli ở cơ sở vẫn cònnhiều tổ tạ, hạn chi, bit cậpcần đoợc khắc phục, cụ thỄ nguén lực dành cho công tác hỏa giả ở cơ số còn rất hơnchỗ, vai tro của Mặt trần Tổ quốc Việt Nem trong công ác hòa gii ð cơ sở chưa thể

cấp ly chính quyền 6 mốt sổ die phương nhận thúc chưa diy đỗ về ý nghĩa,

biện rõ,

tâm quan trong của công tác hòa giải ở cơ sé, chưa quan tâm, uu tiên nguồn lực cho sông tác hòa giải ở cơ sở Mặt khá, đốt với hòa giải ở cơ sở, không có sơ tham gia

chúng kién ofa Thâm phán ti phiên hoe giã thánh, nên đối khi giá t của hòa giải

‘bi nghĩ ngờ, thục tiễn cho thấy chưa có quyết nh công nhân kắt quả hôn giã thành,của Toa án đối với phương thức hòa giải nay”

- Đối với hôn giải tranh chấp leo đồng cá nhân: Host đông hòa gi tranh chấp

lao động thời gian vite qua côn đặt ra mốt số vin để cần giải quyết (vai trò cia

HGV mới chi giới hen trong giã quyất tranh chấp một cách bị động kh được yêu

cầu; chưa có nhiệm vụ hỗ trai bên trong doanh nghiệp phát triển quan hộ lao độngmột cách ích cục, chủ động dé phòng ngừa tranh chấp xêy ra, (i) yêu câu chung cin

thiết thế hoa giả là phải bảo đâm tinh độc lập, trung lập nhưng hién nay 100% đổi

ngĩ HGV host động êm nhiệm NhiễuHGV được bỖ nhiệm china cán bộ của các

tỔ thức đ in cũa chính các bên tranh chấp, không bảo dim tính khách quan, tringlập, ảnh hưởng đến niém tin của các bên tranh chấp đối với các HGVTM

Với hòn gai đất đi: Thủ hục hòn gai theo quy định tei Luật Dat di là

thủ hục hòa gi bắt buộc do cán bổ, công chức hưỗng lương từ ngân sich Nhà nước thục hiện theo chế độ kiêm nhiệm và ngân sách Nhà nước phai chi trả toàn bộ cho

host động này Host động hòn giải này mang tính chất hành chính 1a thủ tục bất buộc

trước khi ranh chấp dit đi được khối iện ti Tòa án nấu hòa giải không nhy nên hông phát huy hỗt các giá tri mang tinh “bản chất" cia hoe giấi

‘Toa ê nhân din ti cao G019), áo cáo số 36/2 TẤND TC ngy 2962018 ng kết dete hành piép

hột hn quan nce ân tiết HGBTTTR, 10.11

"Toa nhân din ts cao C019), áo co sở SO TAND TC ng 29/4201 tổng hết vic he hình pháp Ide đe gi Dục ong in bột en un đến đán Liệt HGBTTTR,ø 1,

Toa nahin din tế cao 2010), đáo co s 58/8C-TANĐC ng» 29/02019 tổn Rt vide tế hành pháp

Ide dink gá Dục rợng quan xi ôn giơ đốn tán Le HGĐTTR, 9.

1-4 Mô kink hòa

bài học cho Vigt Nam

Toa dn cũa một sổ quốc gia trên hi

i gắn +

1.41 Một z mô hình hồ giã gắn với Tòa din trên thể giát

* Mé hình hòa giã sẵn với Tòa án ở Hoa Hồ

KE từ cuốt những năm 1960, số lượng các vụ án din sự và thương mei được

Toa én Hoa Kỹ chấp nhân đã tăng lên đáng kể, và đ rút ngắn thời gian xát xố nông

cao hiệu quả xử lý vụ án, đồng thời tt kiém nhân lục và chỉ phi cho các bên, các

Thân phán đã bắt đầu thử ngưệm hệ thông hòa giãi Cu thể, trong thời hạn ổ tuần kể

ôi các bên nộp đơn khối kiện ên Tòa án, Tòa án có th tổ chức cuộc gấp với luật

sx của hai bin để trao đổi vi khiêu kiên và tr li, uất sơ s chủ tì hôn giã Ở gaidom này khoảng 30% vụ việc có thé được gai quylt thông qua hòa giải và 7086 vụviệc bude vào giai đoạn thứ ha, nga lá Thim phán yêu câu luật me của of hai bencung cấp ta liệu và chúng oi và đưới sự bảo trợ của Thẫm phán luật sơ của of heitiên có thể kiểm tra chéo bin đố lập hoặc nhân chúng, và luật sư sẽ hoe giã trongmột khoảng thời gian nhất dinh Ở giai doen này 20% trường hop khác có thé đượcgiã quyết ngoài Tòa án Sau do, trong 40% trường hợp côn lạ, Thim phản có thể

Yêu cầu cơ quan hòa giải xã hội luật sơ hoặc HGV Tòa án chủ ti hoe gi gin các

bên trước kh thụ lý Ở giai đoạn này hơn 25% các trường họp đã có thể đạt đượcthôa thuân hòa gi, Đối với các trường hợp còn lạ, Thận phản yêu cầu luật sơ côn

cã he bên chin bị tổ chức một Hồi nghĩ trước khi xát xử dưới sự báo tro cña Thâm,hán, để 5 đn 8 phân trăm các trường hop khác cổ thé được hòa giã thành cổng ti

Hi nghĩ trước lửi xét xử Cuối cing chi có 5 đến 7 phân trim các trường hợp thục

sự được đưa ra xét xử 21

Hie thing hos giã gin với Tòa án ở Hoa Ky có các đặc điẫm sau

Toa án Hoa Ky cing tiến hành hòn giải rong các vụ án dân sự và thương mai

sơ thấm Mặc đồ Tòa án cổ vai trỏ hướng dẫn nhất định rong quá tinh hòa giả,hưng loại hình hòa giã này vé cơ bản vẫn là một cách để gai quyáttranh chip thôngaqua nơ hôn thuận của các bên, và nó được coi là thay thể hợp đồng cũ đang ranhchip bằng hợp đồng mới được ký kết ge các bên, vi vậy nu hợp đồng giả: quyết

ông ý nhân din, 1999,3,051

ý thuyÝt pháp ý cho ring hợp đồng vô hiệu hoặc bị iy bé có thể được viện

din đã cũng cắp cứu trợ.

- Sau thi phương án hòa giải được lap, HGV gi thông báo cho các bên, yêu

cầu các bên phải ta lời rõ răng vé mr đẳng ý hoặc phin đã trong một khoảng thờigian nhất dink Néu cả hai bên bay 6 sơ chấp nhận côn họ đổi với kế hoạch hòa gi,HGV có thể đơa ra quyết dinh chính thúc sau khi Tòa ánxsm xét và phê đuyệt, và do

đó quyết Ảnh sẽ có hiểu lục pháp lý chính thie Nêu các bin từ chỗ, vụ việc có thểđược chuyển lên Tòa án Nêu bên từ chối chấp nhận phương án hòa giải không có

được phán quyết có lợi hơn kắt quả hôa giã, bên đó sẽ ph châu ch phí ổ tang do

'bên kia tra sau khi từ chối hòa gai”

- Hoa giã tranh tung ở Hos Ky không phố Tà mt inh thức xát xã nó là một

hủ tc tích biệt với phiên tòa và hoạt động độc lập với phiên tòa ĐỂ tránh tác đồng

tifu cục và can hiệp của hòn giải vào phiên tòa lập tình viên đã thực hiện một số

tiện pháp nhất dink Néu HGV và HGV độc lập với nhau và không thể sử dụng nổi

dang đoợc kết lô trong quá tình hòa gi trong các thủ tục trong ti hoặc xát xi tấp

theo, đều này sẽ tránh được tắc đông ma chúng cử và quan đểm của Thâm phán

được tỔ chức trong hoe giãi có thé có đối với các hoạt đông xét xử tấp theo ki hòa

gi không thành công.

* Mé hin hòa giã sẵn với Tòa án ở Tring Quốc

‘Tai Trang Quốc, hòa giã cũngà hoạt động đồng vai tro quan trang trong việc

gã quyết ranh chấp, các hình thúc hòa giải da dang nhờ, hòa giải nhân din — qué trình hòa giêi được thục hiện bởi hội đồng hòa giải nhân din, hòa giã hành chính — được tiễn hành bối cơ quan hành chính theo yêu cầu cầu các bản; hoe giã ti Tòa án

— đợc tin hành bối các Thâm phán, có vai trò vin la HGV vir là người xét trongcùng mt tranh chấp, 2 vai rõ này có thi hoán đổi được, Một tranh chấp có thể đượcToa án thre hiển ở bit kỹ cấp xétxửnào Thông thường Tòa án sé mdi các bên them

ga phiên hôn giã ở giai đoạn chun bị xát xổ nêu hòn gi không thành sẽ cổ gắngthục hiện thêm một lẫn nữa theo ý chỉ ty nguyện của các bin dé da ra phân quyết

của mình

ng When, “A Sou on Judicial ADR Lat Revie, No 2003,2,gi/hdẫn i2: Guoging, “Research

cu ADE Atahed io American Cots", Socal Scnce Resesch, No, 3006,6,p 84

‘Trung Quốc xây đơng ché độ Tòn án hòa giả chuyên rách đồng thời thực hiện theo cơ chỗ Toa án quân ý và giao vụ việc cho HGV thục hiện Đối với chế độ Tòa

án chuyên trách, TAND các cp sẽ cổ ra Thim phán hoặc cán bộ tơ pháp có kinh

"nghiệm vi hòa giã để đồng vai rò là HGV chuyên trách, dim nhiệm giải quyét phin

lon các vụ việc trong giai đoạn tụ lý: Bén cạnh đó, Tòa án Trong Quốc còn xây dụng chế đồ mới về hoe giải HGV thục hiện hoa gi tei Toa án được quy định bao gém

ca HGV toàn thời gin ti Tòa án và HGY không thuộc mt quân Lý tại Tòa án nhằm,

giảm bot gánh năng tới các Thim phán Các TỔ chức hòa giải và HGV ngoài Tòa én

si tiếp nhận để nghị của Tòa án hòa giã các vụ việc rước lửi thụ lý và được Tòa én

‘iy quyển hôn giải sau lửi thụ lý Sau khi đạt được thôa thuận dân xép hay có thể hiểu

Tà thôa thuận hòa giải thành, Toe án Trang Quốc sẽ dua ra "Tuyên bổ din xếp" có

liệu lục thục thí nhơ bản án va được dim bảo thực thi bối Tên án

* Mé hình hòa giất gắn với Tòa án ở

‘Tei Nhật Bản, hình thức hoe giết gin với Tòa án là hệ thống hòa giả: dân sự.

hỏa giả dân sy đồ cập din một hộ thống pháp lit trang đó mốt dy ban hôa

gai bao gầm một Thim phán và hai hoặc nhiễu thành viễn hòa giải din sợ hoặc mt

“Thân phán duy nhất sẽ đồng vai rò 1a bin thử ba, hay còn gọi là HGV để thuyét phuecác bin đạt được thia thuận giải quyễt tranh chip theo don để nghĩ hòa giải do mát

‘bin trong tranh chấp dân sự nốp cho Toa án H thẳng hoa giã trục thuộc Tòa án ciaNhit Bản có các đặc dim smu: Thứ nhất nó hoạt động độc lập với các thủ tụ xát xửcia Toe án, được the hiện bởi mét cơ quan chuyên môn và được đều chỉnh bởi mátluật dic biệPŠ Thứ hi, sơ với chúc năng ty hưởng và giáo duc của hoe giã ti Tôn

án ð Trang Quốc, hệ thing hòa giải gin iễn với Tòa én ở Nhật Bin đóng chúc năng

“hin giải dựa tiên hán quyết" nhẫm tất kiện chỉ phí, năng cao hiệu quả và đạt được

tet quả của phiên tae cảng nhiễu cũng tốt!

* Mé hình hòa giất gắn với Tòa án ở Singapore?"

Hệ thing Tòa ứaSingbpare bao gồm Tòa án tố cao và các Tòa án cập đưới

> Ghi Fava, “Aa bồn bớt cũa BLTTDS” Nhà sat bin Pip hột ấn băn săn 1993, ung 46

+ Zang Wang," Sado Ruin ADR” Looe Revi, No, 1003,2, in din teen Gogg, ‘Reseed.

en ADE Ahdvdto American Couts Soca Science Bstach, No 2006,6.0 54

‘guyin Bich Thảo, “Te chế tba gat Z SrgeporeTM ups Re goibat alba viet hoc aU THE CHE HOA GIAF-O- SINGAPORE 11333/,uy cip ln cusinghy 097172003

Gubordinate Cou), có thim quyễn xát xử tt cả các vụ việc din nự và hình sự ð

Singapore, trừ các vụ việc hôn nhân va gia đính trong đỏ luật áp dang là Luật Hỗi

giáo Tos én tố cao bao gần: Tòa án phúc thâm té cao (Cout of AppeaD, Tòa éncấp cao (High Co) và Tòa án Hiện pháp (Constitutional Tribunal) Các Tòa én cấpdưới bao gầm: Các toe sơ thin thim quyền ông (District Courts), các toa sơ thậm,thim quyển hep (Magistretes'Cout}, các tòa vĩ thành niên, các tòa gia Ảnh Family

Couts) và các Tòn án xỡ vụ việc nhé theo thủ tục rút gọn Small Claims Tibunals).

` Singapore, da sổ hòa giã gắn với Toa án được tién hành ở các Toa án cấpdđười do Trang tân Giải quyết ranh chấp Tòa án PDRC điều phổ, su khi tran chấp

đã được Toa án thụ lý Chương bình giải quyét ranh chip thay thể ti Toa án (CDR)

được tiển kh theo mt dự án thổ nghiệm từ tháng 6/1994”! và Trung tâm Hôn gaiTòa án được thành lập năm 1995, seu đó được đối tên thành Trung tâm Giải quyết

tranh chấp thay thé vào tháng 5/1998 do chương tình này được mỡ rông tới các

phương thức ADR khác ngoài hòa giã” Ngoài hỏa giải theo chương trình CDR, hòa

ii còn có thé được st đụng trong các phiên hợp trước phiên tòn sơ thâm, Tuy nhiên,phin lớn hòa giã ti Tòa án được tiến hin theo chương trình CDR

Các Tòa án có thể chuyễn vụ án tới các trung tâm hòa giã bên ngoài Tòa án

như SMC và các rung tim hòa giải công đồng nêu xé thấy thích hop Việc chuyển

ve án sang thủ tục hoe giã là do Tòa án ty mình để xuất với các bên hoặc theo sơ

thôa thuận của các bên

Hầu hết các vụ viếc được các Tòa án cập dưới thụ lý đều rã qua thủ tục hòagiã Hos gi & CDR được tiên hành bối các Thâm phán, vì các Toe én Singepore

quanniém ring trong vẫn hỏa Singapore và văn hóa Châu A nói chúng Hỗng nói của

người có thim quyền luôn có trong lượng hơn Thém phán hoa giải GettlementJudges) có được tin nhiệm và tô trọng cao hơn tử các bên tranh chấp, nân có thédấn đất qua tình hòa giã đạt hiệu quả cao hơn Khác với mô hình hòa giải phươngTây, Thim phản hoa giả cia Singapore cổ vai trò chỗ động hơn và can thiệp sâu hơn,

ào quả tình hòa giải Thim phn có thi dé xuất giã pháp và chỗ dng cùng các bin

Smgpen Mmwny of Taw, CHmsmäy Miditin Chữ Anmal Rat 20100011,

psp) tor gv sgl sẽ Chí psitLkee-3uyBSBAAM0S038Ebs4=310; tay cập ngủy 380031

Tewrenct Boo, Te Famewak md be of ADR m Sngwers, mơ thềm

Ip sro aseniaassocition org) 9GAdocshv#_Smgspare pf

tim ra giải pháp phù hop đỄ giả: quyết tranh chip Thâm phán hoa gt chiu sơ điềuchảnh của Tiêu chuỗn mẫu dành cho HGV oi các Tòa án cấp dui Ngoài ra khoản

4 của Tiêu chuẩn mẫu côn quy định HGV phải tuân thủ Bộ Quy tắc đạo đúc đối với

HGV của các Toa án cấp đười ở Singapore Bộ Quy tắc dao đức này quy din các vin đi như tỉnh vỗ ty trang lập, bảo mật thông tin, tô trong au tự nguyện cũa các

'bên, xung đột lợi ích, đào tạo và tiêu chuẩn đổi với HGV

1.3.2 Bix học hank nghiệm cho Tiét Nam

‘Tai Việt Nam đã có một số cơ chỗ hòn gi, đổi thoại ngoài tổ tng và cơ chế

ồn giã rong tổ ting Tuy nhiên Tòa én vấn dang đối mặt với sự quả tả về công

việc do sổ lượng tranh chấp ngày cảng ga ting cả vé số lượng và tinh chất phúctap Qua tham khảo Linh nghiệm, pháp uất về hòa giấ tei Toe án cũa một sổ nước kỄ

trên, cho thấy xu hưởng gi quyét ranh chấp về hòa giãi tri Toa nla met rong những

xuhướngtậtyêu Luit HGDTTTA ra đời, có thé hoc hồi các kính nghiệm oie các nướckhác nhẫn nâng cao hiệu quả hơn rong công tác hôn giã tei Tòa án như sax

Thứ nhất các Trung tâm hòa giả tú Tòa én a xu hướng chung của các quốc

a Mỗi nước có mô inh riéngniung việc thành lập các rungIăm thể hiện sự chuyên

tiệt rong hoạt đông hòa giã, tách biệt với hoạt đồng tổ tạng vàthuận tiện cho đương align hệ Tùy vào hoàn cảnh thục tổ mã mổ hình và cách thức ổ chức hòa giả ti

Toa én khác nhau đối với mỗi nước, Tuy nhiễn, có thể thấy các quốc gia có hệ thống

php luật phát hiển đều chủ trong đến công tác hòa giả rong gai quyết tranh chấp

và cổ ging thông qua các HGV để giim ginh năng cho hệ thông Tòa én xát xử: Do

đổ, ViêtNam cén xây đụng th chế pháp luật cụ thễ, Có chủ trương chỉnh sách va cácbước tiễn khei đổ xây đọng và phát triển các Trung tâm hòa giã, đối thoại cũng nar

xây ding các chế dinh về hòa gai tạ Tòa én trong giải quyit ranh chấp ö Việt Nam.

Hing nim, tiến hành tổng kết rút kinh nghiêm khi thi bánh Luật HGĐTTTA, để tapthời tháo gd những khó khăn vướng mắc trên thực té

Thứ hơi, nôn xây dong Chương tình chúng nhận HGV tai Việt Nam Thông

thường các hộ thing hoa giã tei Tòa én tin nhiệm các Thim phán đã về hưu và cácchuyên gia pháp lý khác tham ga lim HGV, nhưng nhiễu hệ thống rất nh hoe, để

mở rông ra mốt lost các chuyên gia thuộc các inh vục chuyên môn khác công có thélàm HGV Xét về tu chuẩn, mô hành hòa giả tei Tòa án của hit các nước xem

xét các yêu tổ nhự Trình đồ học vẫn, dio tạo bude đều, phát hiển nghề nghiệp intoc và kinh nghiện lên quan Tại VietNam nguén HGV được tuyển chon tử nhõngngười địla Thâm phén, Thim tra viên Thư ký Tòa én, Kim st viên Kiễm tra viênViên tiễn sứ, Chấp hành viên Thi hành én dân sự Thâm tea viên rước khi nghĩ hơơ,

luật nụ chuyên ga, nhà chuyên môn khác có it nhất 10 năm lánh nghiệm trong fish

‘wre công tác, hiểu biết về phong tục tập quấn, có uy tin trong công đẳng dân cư Sơvới một sổ quốc ga, nguôn tuyén chon HGV của Việt nam có đổi tượng phong phúhơn Song đây là những êu chuẫn con mang tính chung chung vi những người thục

tẾ đã giữ các chúc vụ ở trên như điều luật đã quy định, họ chỉ có ánh nghiêm công

tác chứ chưa có kỹ năng hoe giải Vi vậy nhõng đối ương trên nêu được miễn dao

to các lớp béi dưỡng nghiệp vụ hòa giả thi sẽ ảnh hưỗng đôn chất lương hòn giã,

‘7 hoa giã thành sẽ không ceo, Vì vây theo bãi viễt Việt Nam có thể cân nhắc xâydmg một Chương tình chúng nhận HƠV cho tit c@ những người sé được bồ nhiệm,

1àHGV theo kinh nghiệm của các nước

Thirba khi quy dink và quyền lợa cho Toa án, có thể sẽ xuất hiện những ranhchip ma cã ha bên đương sơ đều là phía nước ngoài và tham gia vào hoạt động tổtong tei Việt Nam và trên cơ sở lum chọn Tòa án Việt Nam để gi quyết trong khi

"ngôn ngữ được sử dung trong hoạt động tổ tụng tei Tòa én Việt Nam là trồng Việt

Mặc dù pháp tuật có quy đ nh người than gia TTDS có quyền ding ẳng nó, chữ iất của din tộc minh và phải có người phiên dịch, nhưng đổi khi các bên li mong

uuốn ding ngôn ngữ mang tính phổ biển hiện nay là tổng Anh đã df dàng thể hiện

được ý ảnh cia mình trong quá tình tranh tung Với những hạn chế của cả hei phương thúc trên, nrrs đời của mốt cơ quan Toa án như SICC được rem nhờ là sơ kắthợp mang tính dụng hòa, khắc phục được những han chỗ và đẳng thờ sé phát huy,

được những tr diém cis tùng phương thức Vi vay, nên thành lập Tòa án quốc t đặt

tí Thủ đồ HÀ Nối và Thành pho Hỗ Chỉ Minh vi ở đây số lượng giã quyét các tranh

chip din ny và nh doanh thương mai lin Cơ quan này sẽ trực thuộc Tòa án thành

phd HN và Thành phô Hỗ Chi Minh theo điển b, khoản 1 Điều 38 Luật Tổ chức Toa

áanhân dân năm 2014

"mn Khoản ? Bila 10 Luật HGDTTEA.

Thứ t tỗ chúc tập huân bi duống nâng cao tỉnh đô chuyên môn nghiệp vụ

kỷ năng hôn giã tạ Tôn án cho Thim phén, Thơ ký, HGV Thường xuyên trao di,tos dim nghiệp vụ để tạo điều kiện cho Thim phán Thơ ký, HGV nim chắc các quycảnh của luật và các vin bản liên quan, đặc biét a kỹ năng hôn giải về các tranh chấp

dân sự thiểu liên hành chính Tạo cơ chế HGV độc lập khiến hành hòn gi, đổi

thon, Điều này tao mr chủ động và nâng cao trách nhiên của HOV khi tién hành,Hôn giải đối thoại Tuy nhiên, để host đông hòa giãi ti Tòa án phát huy hiệu quả caothi luôn cần din sự trợ diy đủ và úp thời ci Toa án, đặc biệt là Tòa án nơi tiênhành hòn giả, đi thoi Hỗ tro, hướng ấn HGV tiến hành hoa giã, đổi thoại, đánhgiá shin xit kết quả host động côn HGV, hi tro bỗi dung chuyền môn, nghiệp vụ;

đồ xuất khen thường đồ nghĩ sử Lý vũ phạm đối với HCV Bồ tr địa idm, trangthiết

Bi và điều kiện bảo dim khác cho hoạt động hòa giả tạ Toa án Các hoạt động hổ

trợ rên diy cia Tòa én giúp HGV trau đổ kỹ năng nghiệp vụ và phát huy tôi đa năng lục và hiệu quả

Thứ năm, ting cường hop tác quée tế, rao đỗ, chia sổ với các nước trên thểgiổi công như rong khu ve, nhất là nước có nhiều kinh nghiêm và thành công trongvic thục in hòn giã ti Tòa én để tổ chức các bu trao đốt, ton đâm hoc tập kin

"nghiệm nhằm giúp cho host động hòa giả tại Toa én đạt được hiệu quả cao hơn trong

thục tiến thí hành: Mặc khảo, diy là quy đính môi có nhiễu tính tu việt nên cần tuyên,truyền, phd biển luật và các vấn bản quy dinh chi hốt thí hành luật, host động tiễn,

kha luật rên các phương in thông tin đại chúng cho người dân biết và nắm rổ những quy ảnh của Luật

thống nhất giết quyết tranh chấp, khiéu kiện của minh bằng Luật HGĐTTTA Quyền.

ng this, khuyên khích va tao cơ chế cho các bên thöa thuận,

Jum chọn hòa gi là luân được mong đi ing các bên 8 lựa chon để giã quyét tren

chấp, khiêu liận của mình trử trường họp không thuậc Luât HODTTTA,

Yama Kon 7 Bib 3 Lae HGDTTOA

Kết hận Chương 1

Chương dé tình bảy những vẫn đ lý luận về cơ chế hòa giã tei Toe án Cụ,

thể, Hòa giã tu Tòa án là hoạt đồng hòa giải do HGY hẳn hành trước lồn Tòa cnthn vụ việc din sc nhằm hi tro các bên tiem gia hỏa giã thôa thuân giả quyết

việc dân sự theo qui nh của Tuất ne

“Từ khi niệm đó có thé đánh giá được ii quit vi đặc đm, vai trỏ, ý nghĩa

của host đông hòa giã tại Tòa án Sơ ra đối cin phương thức hòa giả ti Tòa án là

shu cầu tất yêu phù hợp với truyén thông văn hỏa Việt Nam, xu hướng phát tiễn pháp

Init và kế thừa lãnh nghiệm của các nước tin thé giới, nhằm giúp các bản có thim

say ơn chon af gii quyết ranh chấp trước khi thục hiện ổ hạng tai Toa án So vớicác phương thức giét quyết tranh chip khác, hòa giả ti Tòa án với những tư diém

‘ua vit hơn sơ với những phương thức hòa giả khác nữ được thực hin ti cơ quan xét xử cao nhất của Nhà nước nhưng vỆ dim bảo được sơ bản chất nh hoạt, tr

"nguyện tham gia và bảo mật thông tín của hoa giã Đặc biệt kết qua hòn gai thành,

tí Tòa án có hiệu quả thi hành cao vĩ các bên tin trông vào Tòa án và được dim bio

‘thi hinh khí có Quyết định công nhận két quả hòa gai thành:

6 chương 1 còn nghiên cửa mô hình hòa giải gin với Tòa án ð một số nước

trên thể giới nnyHoa Ky, Trung Quốc, Nhật Bin và Singepore Qua tham khảo lành

"nghiệm pháp luật về hôn giã tri Tòa án của các quốc ga LỄ rên, cho thấy xu hướngagai quyết tranh chấp về hòa giải tạ Tôn án là một trong những xu hung tit yếu.LuậtHGĐTTTAAra đồi, có thể học hối các inh nghiệm cia các nước khác nhằm ning

cao hiệu quả hơn trong công tác hòa giã, đổi thoại

CHƯƠNG2'THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIET NAM VE HÒA GIẢI THEO LUAT

HÒA GIẢI, ĐỐI THOẠI TẠI TÒA ÁN NĂM 20202.1 Chủ thé, phạm vi, nguyêu tắc thực hiệu hòa giải tại Tòa ám

2.1.1 Chỗ thé thực hiện hòa giã lạ Tòa án

Tiên nay, công tác hin giã tại Ton án 1à hoạt động do Hoà giãi viên thụ hiện

shim mục dich hỗ tro các bên đương sợ thoả thuận, thing nhất về việc giải quyếtnâu thuẫn, tranh chấp dân sợtheo quý định của luật khí Tòa án nhận được yêu cầu

hoặc đơn khối kiện trước khí thụ lý vụ việc theo quy định của pháp BLTTDS HGV 1ã bến thử ba được các bên tranh chấp théa thuân lựa chọn lâm trung gian giúp giãi

qquyêt mâu thuẫn phất sinh tong quá tình hỏa giãi Ho la người có đủ tiêu chuẫn và

tu kiện được Chánh án TAND cấp tỉnh ra quyết định bổ nhiên để tin hành hòa

gai vụ việc dan sự Theo quy dinh tei Điều 10 Luật HGDTTTA, HGV là những cán

‘06 đã tùng tham gia công ti hối thim nhân din và cấc luật ar có phim chất đạo đúc,

có uy tin kỹ năng phương pháp hòa giả tố, tâm huyết, nhiệt tinh để tham ga vàohost động hòn giả Một trong những đều lúện để trở thành HGV là phẩi có it nhất

10 năm kin nghiệm trong lính vực công tác mới có thé được xem xá, bỗ nhiệm lâm,

HGV (theo diém & khoản 1, Điệu 10, Luit HGĐTTTA)

Nhiệm vụ của HGV là làm người trùng gian giúp đố các bên tim được ting

nổi chung đễ giải quyết ranh chấp dang đễn ra Do bản chất cũa việc hoa giã là gi

aqoyit các ranh chấp dua trên ý chi, ny hư nguyễn rao đổi và thôa thuận của các bên nin trong qué hình hòa giả, các HGV không có quyén dua a các quyết ảnh bất buộc

các đương mự phis thuc hiện Luật HGĐTTTA đã quy định và điều kiện bổ nhiệm,

HGV như say

- Điễu kiận cần Công đân Việt Nam thường trủ tạ Việt Nam; Trùng thành với

Tổ quốc và Hiển pháp nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Có năng lực hành,

vi din nự đầy đồ theo quy dinh của Bộ luật Dân sự, Có phẩm chất deo đúc tốt gương

"ẫu trong việc chip hành pháp luật

- Điều liện đủ: Ngoài những điều kiện cin nói rên, nguôi muốn được bổnhiệm lam HGV còn phấ có đã các đu kiện sau diy Đã la Thâm phán, Thim traviên Tên án Thư ký Tòa én, Kiểm sát viên Kiểm tra viên Viên kiểm sát Chấp hành

viên Thi hành án dân sự Thanh re viên, là Luật s chuyên gia nhã chuyên môn khác

söitnhất10 năm kinh nghiện trong inh vực công tác, là người có iễu biết về phong

tue ấp quán, c uy tia trong công đồng din cơ, Có kinh nghiêm, kỹ năng hòn gi, đối tho; Co súc khe bảo dim hoàn thánh nhiệm vụ được giao; Có chứng chỉ béi uống nghiệp vụ hòa giả, đối thoai do cơ ở đảo tạo của TANDTC cấp, trở người đã

là Thâm hán Kiểm sit viên, Thanh tra viên, Chip hành viên thi hành án dẫn sự

‘Thi tra viên Tòa án ngạch Thm tra viên chính, Thin ra viên cao cận, Thơ ý Tòaénagech Thư ký viên chính, Thư ký viên cao cấp

- Luật cũng quy định cụ thể các trường hop không dave bổ nhiệm làm HV.

21.2 Phạm vĩ hòa giải

Hoe giã tạ Toa án với vei tr là phương thức giã quyét các mâu thuẫn, tranh,chấp giữa các bên, đưa đương sự đến thỏa thuận, cùng nhau từ nguyện giải quyếtnhững bit đồng trên tinh thân thiện ci, nhắm gin giữ sự đoàn kết trong nội bộ nhân,dân góp phân gữ vồng an nin chính tị, ật ran toàn xã hồi Phạm vi điều chinh

ấp dân sự, hôn nhân và gia định, kính

doanh thương mai, lao động yêu cầu công nhận thuận tỉnh ly hôn thuộc thẫm quyén cile việc hoe giải được thực hiện là các tranh.

gai quyết côn Tòa án theo quy đính của BLTTDS khi có đơn khối kiện, đơn yêu câu Toa én giã quyết vụ việc din sự và các bên đồng ý hòa giã tei Toe án Phạm vi hòn

giã được giới han chất chế bai 3 yêu tổ

- Đỏ phải lànhõng ranh chip din sự hôn nhân và gia định kính doanh, thươngsei, lao đồng yêu cầu công nhân thuận tinh ly hôn thuộc thẫn quyền git quyết ofaTòa án Khi hôn giã những tranh chấp trên, HGV chi có quyền thuyết phục và githính đ các bên hiểu được quyén và nghĩa vụ của mình, ngoài ra sẽ không thực hiệnsâu vio các vin dé pháp luật quy Ảnh thuộc thấm quyền gai quyết của cơ quan Nhà

ước, như phân xử việc ly hôn, chim đút quyền nuôi con

nhưng Tòa én chưa tụ lý, chun gai quyết vụ việc Trung tâm hoa gi, đối thoại sẽ

nhận lại các yêu cầu này được git sang từ Tòa án thuc hiện qué hình tấp nhận và

xử lý các đơn khi kiện, đơn yêu cầu.

- Các bin đẳng ý hoe giãi tei Tae án Hoạt đồng này có tính chất thuyết phục

dun vào lý lẽ và din chứng mã HGV dus rá, đơa các bên dat được tiéng nổi chung

chứ không phải n áp đặt vi thé các hành vĩ trong quả bình hôn giai đều mang tính

chất từ nguyên Mu dich hướng đến của việc hòa giã là lâm cho các bên tự nguyễn,

chim dit những xung đốt hoặc có thé ngôi lai thương lương với nhau vé nhữngvin để đang đấn rà

3.13 Newén tắc hòa giã tex Tòa án

Điễu3 Luật HGDTTTA quy đính các nguyên tắc tiễn hành hôn gai bao gầm:

1 Các bên tham giahòa giã, dds thoại (sat đây got là các bin) phat hengyôn

2 Tôn trong sự hrmngryên hia thun thông nhất cũa các bên, không được ép

uc các bên thôn hiên thẳng nhất trá với ý ch của ho

3 Báo don bình đẳng về quyén và nga vụ giữa các bên,

4 Nội ảng tha thiên hòa giãi thông nhất đổi thoại không vi phan đê cẩm,

sa luật không tát đạo đíc xã hội không nhằm tồn tránh ngiấa vu với Nhà

xước hoặc cơ quan tỔ chức od nhân khác, không xâm phạm quyển lợi ích

hop pháp cũa cơ quem tổ chức, cá nhận khác

-3 Các thông tn tên quan đẫn vụ việc hòa giã, đồi hoại phải được giZSï mất

theo guy dinh tet Điều 4 cũa Luật này

6 Phương thức hòa gid, đồi thoi được én hành lin hoại, phù hợp với tinh

7, Hoa giã viên tiến hành hòa giã, đãi the độc lập và hân eo pháp luật

8 Ting nói và chữ vdt ding trong hỏa giải đãi thoại là tng Hệt Ngườithơ gia hòa giã đổi thoại có any

xùnh trường hop này họ cô thi hr bd ti hoặc để nghị Hồa giã viên bổ trí

phiên dich cho mình

9 Người tham gia hòa giã, đỗ thoi làngrời lông tttnghe nói hoặc Huyẫt

ding ting nói, chữ viắt của dân tốc

tậtniền có quyền ding ngôn ngĩ: ký lâu, chit đành riéng cho người khyấttit trường hop này phải có người bẫtngôn ngữ, lộ du chữ dành ring cho

"gười lăng dt tt đễ ch la và ho cũng được cot là người phiên dich

10 Bảo đâm bình cing giới bác về quyẫnvà lơ ích hop pháp cũa hồ em tronghồn giã, đổi thoại

“Trong đó, nguyên ắc he nguyên, nguyên tắc bảo mất thông tin và nguyên tắcTình hot trong hòn giấ là ba nguyên tắc cơ bản nhất

Hoe giã là hoạt đông trước tổ tang nhưng không mang tinh chit bất ude, cáctên có tranh chip và những người có quyền và nghĩa vụ liên quan có quyền yêu cầuđẳng ý hoặc không đẳng ý 4 giả: quyết tranh chấp bing phương pháp hòa giã, nếu

không đồng ý, mr việc được git quyét theo quy định của BLTTDS Với vai tra

trùng lập, HGV có nhiệm vụ thuyết phục các bên tim được tống nói chung để dinxắp mâu thun một cách nhanh chồng và én thôa HGV luôn phii tôn trong ar tr

"nguyện của các bên, nội đang thôn thuần, thống nhất phii phin ánh đúng với ý chỉ của các bên them gia hòn giả, huyệt đố không co yêu tổ de dos, ép bude các bin tham gia thỏa thuận, trái ý chí của họ.

Nguyin tắc bảo mật thông tin là nguyên tắc cơ bản cia Luật HGĐTTTA, theo

đó các thông tin in quan din vụ việc hòa giả phải được giữ bỉ mất, tne trường hợp các bin đã xuất tình tả liêu để sở dụng lim bing ching hoặc chứng cứ trong qué

tình hòa giải ĐỂ thục hiển hoe giải thành, các HGV khi nghiên cứu vụ án cần tim

Tiễrõ bản chất ofa nự ệc nguyên nhân phát sinh s việc, dfn bién trong quá tình,

‘ya vide xây tạ lời khai và lý lẽ côa các bên đương sơ Nhông thông tin liên quan

đến vụ án có thể à những bí mật cá nhân ci các ân tranh chấp, đây là những thông

tinma HGV cần tin trong và không được phép tt 16 Tuy nhiên, HGV cũng cần có

phin biệt được việc không đã lô thông tn cá nhân và

vide che githông tin và hành vi vi pham côn mình

Phương thức hòa gi lnh hoạt là đặc

Việc tin hành hoe giã không bị gò bó theo tình hy và thi tục chit chế nhờ tong

trinh tổ và phán đoán tốt

nỗi bật của cơ chế hòa giã tú Toa án

BLTTDS mã các cơ quan Nhà nước xét xở phi tuân theo Trong quá tình đến ra hòngiã, HGV được pháp đầu chỉnh các phương pháp, thoi gan, da đễm tắn hành hòa giã

sao cho phủ hợp với điệu kiện cin cá bên nhằm sớm đạt được lết quả hòa giã thành,

2.2 Quyén và nghĩa vụ cua các bên tham gia hòa giải theo Luật Hòa gid,

2.2.1 Quyển của các bên tham gia hòa giải tai Tòa án

'Các bên them gia hòa giải tại Tòa án được thực hiện các quyền sau theo quy inh tại khoản 1, Điều 8 Luật HGĐTTTA như sau.

* Thứ nhất, các bản tham gia hòa gidt có quyền đồng ƒ hay từ chỗ: tham gia

hòa gidt hoặc chẳm đứt hòa giải

Các bên tham gia hòa giãi tại Tòa án thường là các bên trong quan hệ tranh,

chp gay git din tai một bên đưa ra quyết định gi đơn khối iện đồn Toe án và vậy

vide các bên từ chối hòa giả hoặc muốn chim dit giữa quá hình hòa giả: hoàn tản

có thể xãy ra Quy dinh này tuân thi theo nguyên tắc hưnguyện tham gja và tôn trong

` chí của các bên trong gai quyết ranh chấp bằng hôn giải ti Toa án HGV hay Tòa

ánkhông có quyên ép buộc hay gây sức ép để các bên phải tham gia hoe gi ti Tòa

fn Néu một trong các bên không có thiên chỉ thì hoạt động hòa giã cũng không thể đạt được kắt quả nhung muốn, gậy tốn thời gian, cổng súc của các bên và hôn giải thí Tòa nóc này sẽ trở thành th tục không cân thất

‘rong trường hop đồng ý tham gia hòa giả tei Tòa án, các bên có quyển than,

ga trục tiép hoặc ủy quyền cho người đủ diện đẳng thời cần có thông bảo bing vấn

bản vì người đủ điện cho bên kia và HGV biết Theo khoăn 2 Điều 8 Luật

HGDTTTA, trong trường hợp bên nao không trực tiếp tham gia hòa giải tei Tòa én thi được thực hiện quyén thông qua người đi diện quy đính ti khoản 2 và khoản 3

Điều 25 của Luật này, Tức là dy quyễn cho nguời dai diễn tham gia hôn gi tei Toe

đán và phải thông báo bing vin bản về ho, tên, địa chi của người đi diện cho bên lúa

vã HGV biết Việc ủy quyền người dai điện được áp dụng theo quy ảnh tai BLDS,

theo thôa thuận ủy quyền giữa một bên trong tranh chấp và bên được ủy quyền, nội

dang dy quyền được thực hiện trong phạm vi ma bên ủy quyền cho pháp Thông tin

về dy quyền và ghen vi dei điện theo ủy quyén phit được người dei điện theo Ủy qguyễn thông báo bing vin bản cho bên kie và HGV tiết

“Theo quy định ci pháp BLTTDS hiện hin một số vụ việc ranh chấp về din

say được gii quyết tủ TAND cấp huyện Do da, trong trường họp thuộc thim quyểncis TAND cấp huyện thi có thể lựa chon HGV cite TAND cấp huyền khác trên cùng

pham vĩ đa giới hành chính với TAND cập tinh đó Việc lưu chon HGV giúp các bin chi đồng hơn rong việc tham gia hòa giả tụ Toa án không căn thấy áp lục, tâm lý

và thôm tin tưởng vào HGV dave chon tử đó qué tình hòa giã được đn ra muôn sẽ

và dat hiệu quả cao hơn Tuy nhiên, quyển lựa chon HGV côn bên khối liện cing bị

han, cụ thể rong trường hợp người khôi kiện lua chon HGV trong dan sách HGV của TAND cấp huyện khác trên cùng pham vi địa giới hành chính với TAND

cấp tỉnh thì phải thông bảo và có sự đồng ý cia Hoa git viên được lua chọn, thôngtháo đến Tòa án có thim quyển giải quyết vu việc và Tòa án nơi HGV lâm việc Ngoàiz& trong trường họp HGV di được bên khôi kiện, bên yêu cầu ie chon hoặc do Tòa

án chỉ inh thì bên bị Khối iện có quyên dé ngủ thay đổi HGV Một HGV được mơ

đẳng thuân lựa chọn cia các bin mới có được sơ ia cây và hợp tá trong quá tinh

hôn giải Vì vậy việc quy định quyên được dé nghi thay đổi HGV của bên bị khôiiện là vô cùng cần thiết va thể hiện sự cổng bằng, tình ding minh bạch trong quả

tình hòa giả tạ Toa án

* Thứ bạ cức bên có quyền ne bé trí hoặc đề nghĩ HGT bổ ti pinén dich trontrường hợp người tham gia hỏa giấ là người nước ngoài không bất biết Hằng Tat

người Huw dt tt vỗ nghe nót hoặc nhin

iy lá quyền cơ bin và chính đáng của các bên đổ phục vụ cho vide hoe giãina machine, các bên và HGV hiểu rõ được ý chỉ của nha vì mục dich cuối

được

cùng của hoạt động hoe giải tại Tos án là giúp các bén xós b6 những hiễu lâm, mâuthuẫn Quy định nay thôa mãn những điều kiện cén thiết và không thé thiêu trong hòa

4 đối với những trenh chấp xây re trong thực tin hiện ney Ngoài ra, quý định nay

cũng cho phép các bên hướng dén vide áp dụng phiên dich tham ga hoe

thể có tranh chấp bị khuyết tật không tơ mình ni hoặc nhìn thiy nhằm mục dich việc

hie git

Yêu cần để nghị bỗ ti phiên dich phuc vụ cho việc din dat, gao tp, trao đãi thông

tin gia các bin và với HGV được thuận in

lănza thuận lợi cho các bén trach chip vi HOV Vi vậy các bên được quyễn

cat tranh chip vậu câu du Hiện thing nhất về nội dong hòa gid

Hoạt động hỏa giã tei Tòa án thủ tục tiên tổ ung mang tính chất nh host,hướng tới tạo đều kiện cho các bên hoa giải mâu thuấn, không mang tinh ép bude,cuống chế Chính vi vậy Toe án phải tạo điều ign và ôn trong quyền tự quyết củacác bên nhưng trong khuôn khổ php luật Trước ki tiên hành hòa giã, các bin đượcqguyễn gặp nhau để thẳng nhất phương án gui quyết vụ việc" HGV có nhiệm vụ tạoGcdukiin đã các bên đổ xuất trao đỗi và phương án, giã pháp giải quyết việc HOV

dius trên nh nghiện của mình sẽ giúp các bin dinh hướng phân tính và thục hiển

hồn gi theo tinh tự nhưng vẫn tình hoạt trong việc tip thn và tôn trong ý chỉ và

đồng gop cia các ben

Việc các bin bày tô ý ch, đỀ xuất phương thúc, gii quyết ranh chấp và nổi dang hòa giải cũng phù hop với tính chất cin phương thức hoa giấ là các bên cùng

đơn rà quan điển, 1718 của mình để hiểu rõ về nhau và hướng tới thôn thuận chung

én canh đô, trong trường hop hôn giã thành, các bên còn có quyên được yên

cw Tên án công nhận quyết nh công nhân kết quả hòa gui bằng việc ra Quyết dinhcông nhận kắt quả hòa giã thánh hoặc có quyền khiéu kiện néu phát hiện si st trong

cgay tình hòa giả tại Tôn án

CCác bên con có quyền yêu cầu HGV, người tham gia hôn giã, các cơ quan tổchức, cá nhân khác và Thâm phán tham gia phiên hop ghỉ nhận kết quả hoa giã giữ

thất

tí mật thông tin do mình cũng cấp, Đây là quyền oi v6 cũng quan trong và

bi nó liên quan din uy tin, danh dự của các bên Có một số thông tín các bên cin

đưa ra để làm minh bach,

sing thông tn đó có thé Ie bi mất kinh does, thông tn in quan đến danh dy tự

rang quan điểm và dé dàng giải quyết hòa giải nhưng

tin của bên đưa ra thông tin đó Yêu cầu giữ bí mất thông tin là vô cùng quan trong

vã tuân thi theo nguyên tắc bão mất thông tn trong hôn gai tei Tòa én Thứ năm cáctiên có quyin yêu cầu Toe én công nhận kết quả hòa giả thành Đẳng thời yêu cầu

bên có nghĩa vụ thục hiển các nội dụng đ hòa giả thành 30

Su khi hoe giã thành các bên nếu có yêu cầu công nhân kết quả Hồn giãthành sẽ thông qua HGV gũi biên bên ghi nhân kết qua hoe giã din Toe án để tênảnh thủ tục công nhân kết quả hoa giả thánh: Quyển lợi này giúp các bân dim bảođược tính thục th của kết quả hòn gai vi sau kh Tòa án có quyết din công nhận tht

Xết quả hòa giã thánh sẽ được cưỡng chỗ thực th tei cơ guan thí hành án đối với ben Xhông có thiện chí thi hành su hôn giã, kết qua hòa giải thánh sau khí được cổng hận bai Tòa án sẽ có giá trì nhu bản án theo th tue TTDS

Ngoài ra trong trường hợp các bên phát hiệnra sai sót vũ pham trong qua trình,

hoe giã think thi các bên người đủ điện hoặc người có quyền lợi và nghĩa vụ liênquan đến quyết Ảnh của Tòa án có quyền để nghỉ Tòa án có thm quyên xem xét lại