Khóa luận tốt nghiệp: Quyền chuyển đổi giới tính theo quy định của pháp luật dân sự Việt Nam

19-33 Trên cơ sở qui định về chuyên đổi giới tinh tại Điêu 37 Bộ luật Dân sự năm 2015 và những van dé đặt ra trong Dự Luật Chuyển đổi giới tính, bài viết nghiêncứu, đánh giá các quan điể

BO TƯ PHAP BO GIAO DUC VADAO TAO

NGUYEN THỊ LINH CHI: 452039

QUYÈN CHUYẺN ĐỎI GIỚI TÍNH THEO QUY ĐỊNH

CỦA PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM

Chuyên ngành: Pháp luật Dân sir

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HOC

TS NGUYEN THUY TRANG

Ha nội, 2023

- _ Lời cam đoan và ô xác nhận của giáo viên lướng dan

Xác nhân của giảng viên

Tac giã khóa luận tốt nghiệp

(Ky và ghi rõ họ tên)

DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHU VIET TAT

BLDS 2015 Bo luật Dân sự năm 2015

LGBT Công đông bao gôm người dong tinh

nannữ - Gay/Lesbian; người song

tính — Bisexual; Người chuyển đôi

giới tính - Transgender

RLGT Chứng rôi loạn giới tinh

FTM Chuyên giới từ nữ sang nam

MTF Chuyên giới từ nam sang nữ

iSEE Viên nghiên cứu Xã hội, Kinh tê và

Môi trường

MỤC LỤC Trang phụ bìa i lời cam đoan it

Danh muc ki hiệu và các chit viết tắt TẾ

Mue lục iv

PHAN MG DAU :

1 Tinh cap thiết của việc nghiên cứu đề tài

2 Tình bình nghiên cứu dé tai

3 Muc dich nghiên cứu

4 Đổi tượng và phạm vi nghiên cứu -cccccnHúHHHn He re

111 Gidi tinh,

112 Chuyển

12 Đặc điểm của chuyển đổi giới tính

13 Cơ sở thực tiễn của quyền chuyển đổi giới tinh

14 Bản chất của chuyển đổi giớitính

141 Chuyển đổi gởi tinh là một nhu cầu khách quan LE

142 Chuyển đổi gởi tinh là một quyên nhân thân 17

15 Phân biệt chuyển đổi giới tính với xác định lại giới tính, người đồng tính,

người song tính, người liên giới tính.

1.5.2 Phân biệt chuyển đổi giới tính với người đồng tính và người song tính 2215.3 Phân biệt chuyên đổi giới tính và người liên giới tính 23

16 Chuyển đôi gởi tính theo pháp luật của một sô quốc gia 24

1 6.1 Quy đính pháp luật chuyên đổi giới tính ở một số quốc gia 24

tiã¡1L12NA ENbstticolxg902406i000L8G0)BI54:400/8001G00/c90004G83SiS8S8Sk4AxSSf

Xã bã NI Hỗ sdadkd6adSbesuStabdiiudbisdiobBEfsiubuiksi0/203ãsu2000320ekLŸ Uo! a a a ee nS.

16.2 Một số nhận định và kinh nghiệm cho hoạt động lập pháp của Việt Nam 301.6.2.1 Một số nhận định về pháp luật chuyên đôi giới tính tại một số quốc gia 30

1 6.2.1 — cho hoat “ ats của Việt Nam về chuyên đổi giới

TIỂU KET CHƯƠNG 1 35

CHƯƠNG 2: MOT SỐ VĂN BÉ: PHÁP LY eve 'CHUYÊN dre GIGI TINH TAI

2A -Quyên chuyển đổi giới tính tại Việt Nam xin: t1-(03:40080150108546g5<p dx-csnse TẾ

2.2 Nguyên tắc chuyển đổi giới tính 022cc

2.3 Điều kiên đổi với người dé nghỉ can thiệp y hoc dé chuyển đổi giới tính 42

2.4 Hồ sơ, thủ tục đối với người đề nghị can thiệp y học dé chuyên đổi giới tính 48

TIỂU KET CHƯƠNG 2 „3i

CHƯƠNG 3: THUC TIEN CHUYEN DOI GIỚI TINH VA MOT SO KIÊN NGHỊ,GIẢI PHÁP HOÀN THIEN PHÁP LUẬT 2

3.1 Một số vân đề thực tiễn từ việc chuyên PF OU scons cac.

3.2 Một sô vướng mắc đôi với thực hiện chuyên đổi giới tính tại Vit Nam 543.3 Đề xuất hoàn thiện pháp luật về chuyên đổi giới tính

3.3.1 Sự cân thiệt xây dung va hoàn thiện pháp luật về chuyén đổi giới tính

3.3.2 Một sô kiến nghi hoàn thiện pháp luật về chuyên đôi giới tính theo quy định

TIỂU KET CHƯƠNG 3 222 2222222122E1E-ttrrrrarrrrrrsrseerree.Ổ2KÉT LUẬN 63

DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO

PHÀN MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Trước kia, trên cơ sở các đặc điểm tư nhiên về mất sinh học, giới tính conngười được chia lam hai loại nam va nữ Tuy nhién, xuất phát tir thực tiễn xã hôi và

sự phát triển của khoa học, đã phát hiện các đắc điểm giới

dừng lại ở nam và nữ (LGBT) Khi y học chưa phát triển, xã hội chưa hiện đại nhưngày nay thì những người thuộc công đồng LGBT có thể bị coi là mắc bệnh tâm thân,moi người không công nhân đây là một giới tính Nhưng kế từ ngày 15/7/1990, LiênHiệp Quốc công bố LGBT không phải là một bệnh tâm thân - một cột mốc đáng nhớ

với những người thuôc công đồng LGBT bởi họ đã chính thức được thừa nhận, được

tự do sống với chính minh và được coi là một trong những công đông của nhân loại!

của con người không chi

Trên thé giới, có nhiéu nước phát triển đã có rất nhiều các chính sách bảo vệ ngườichuyển đổi giới tính Ở Việt Nam mac dù đã có nhiêu tiền triển trong cách nhìn nhậnnhung ở dau đỏ trong xã hôi còn ton tại trong tâm thức của họ một ánh nhìn khôngthiện cảm với những người chuyển đổi giới tính, một bô phân của LGBT

Muu cầu hạnh phúc là quyền lợi chính đáng được Hiền pháp ghi nhận và trong

đỏ quyên sông với giới tính thật của bản thân là một nội dung của mưu câu hanh phic,quyên cơ bản của mốt con người Thâu hiểu được tinh thân do, Bồ luật Dân sư

(BLDS) năm 2015 đã thông qua nội dung chuyển đổi giới tính Điều này đã coi như

nha nước đang dân thé hiện sự công nhận, bảo vệ quyền lợi cho những người chuyểnđổi giới tính bởi họ sẽ hưởng quyên nhân thân giống như các công dân bình thườngkhác Tuy nhiên, do ảnh hưởng của xã hội Việt Nam còn có hủ, cô chap ma pháp luậtViệt Nam từ đó cũng chưa thể có quy đính một cách trọn vẹn, chỉ tiết những quyphạm điều chỉnh các thực tê phát sinh

Nhận thay rằng, van dé nay luôn la van dé cấp thiết và đáng được quan timtrong xã hội hiện nay và nhằm tim luậu rõ hơn về các quy định xoay quanh van đềnày cùng vơi đưa ra những giải pháp hoàn thiện pháp luật, tác giả đã chọn đề tải:

“Quyên chuyển đôi giới tinh theo quy định của pháp luật din sự Việt Nam” làm détài nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp

! Tứtos:/“haniutien va/deng-tèh-khong:pháx 1á-benh:khong-can- chúa- 185148624 1 htm (Truy cập ngày

22/11/2023)

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Chuyển đổi giới tinh là một van dé mang tính toàn câu, các van đề xoay quanhChuyển đổi giới tính được các quốc gia thé giới đưa ra dé làm chủ dé dé tranh luận,thực su đây là một van dé luôn luôn mới và được quan tâm bat kì thời điểm nao Do

đó, chuyển đổi giới tinh được nghiên cứu trong nhiều các công trình khoa học trongTIƯỚC Và nước ngoài:

*Công trình khoa hoc nước ngoài:

“Law and gender in modern Ireland: critique and reform”, Lynsey Black, Peter

Dunne, Hart Publishing 2019 — 350 pages Tap sách được biên tap này trực tiép đềcập dén các cuộc tranh luận hiện dai của người Ireland về luật pháp va giới tinh Cungcấp cái nhìn tong quan về các quy tắc và tiêu chuẩn hién có, cũng như khám phá cácphuong án cai cách khả thi, bộ sưu tập nay là một tuyên bó quan trọng về luật pháp

ở khu vực tài phan nay và là nguồn tài nguyên vô giá dé theo đuôi sự thay đôi xã hôi

về giới Trong khi bộ sưu tap đã được chỉnh sửa áp dung phương pháp luận meng tinhhoc thuyết dé giải thích các đạo luật, án lệ và thông lệ hành chính biện hành, nhữngngười đóng góp cũng viện dan các quan điểm quan trọng về giới, người dong tính vàchủng téc dé xác định và giải quyết các thách thức hiện tại (và tiêm ân)

*Công trình nghiên cứu trong nước.

- Để tài nghiên cửu khoa học:

“Van đề chuyên đổi giới tinh trong Bộ luật Dân sự năm 2015 và kiến nghỉ hoànthiện pháp Ij Liệt nam“, (2018), Dé tai nghiên cứu khoa học cap trường, Trường đạihoc Luật Hà Nội, tac giả Nguyễn V ăn Hoi chủ nhiệm dé tai, nếm 2018;

Các tác giả trong nhóm nghiên cứu đã trình bày những van dé lý luân về chuyênđổi giới tính, đông thời phân tích thực trạng và những hệ quả pháp lý của chuyển đôi

giới tính ở Việt Nam Từ đó, các tác giả đưa ra một sô kiên nghị nhằm hoàn thiện

pháp luật về van đề này, trên cơ sở tham khảo pháp luât một số quốc gia về chuyểnđổi giới tính N goài ra, tác gid luận văn còn phân biệt xác định lại giới tính và chuyênđổi giới tinh dé phân biệt hai van đề nay

- Sach nghiên cứu chuyển sâu, sách chuyên khảo:

Trương Hồng Quang (2014) về Người đồng tính song tính chuyén giới tại LiệtNam và vẫn dé đổi mới hé thông pháp ludt, Nxb chính trị quốc gia — Sự thật, Hà Nội.Cuốn sách trình bảy những van dé chung về đồng tính, song tinh và chuyên giới,pháp luật quốc té và một số quốc gia và vùng lãnh thé trên thé giới về người đồng

tính, song tinh và chuyên giới, công dong người đồng tính, song tính và chuyên giới

trong đời sông xã hội, pháp luật của Việt Nam và một số khuyên nghi

Tác giả Nguyễn V ăn Hoi chủ biên, 2020, Hoản thiện pháp luật về chuyên đổi giới

tinh ở Viét Nam, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội

Mở đầu cuén sách, nhom tác giả trình bay mat số van dé ly luận về chuyển đôigiới tính, trong đó làm 16 khái niệm, đặc điểm của chuyển đổi giới tính Vé bản chit,chuyển đổi giới tính là một nhu câu khách quan, là mong muốn bên trong của nhữngngười chuyên giới Chính từ nhu câu này đã hình thành nên quyên con người cơ bancủa nhóm người chuyên giới trong xã hội Xét dưới góc độ pháp lý, chuyên đổi giớitính chính là một trong các quyên nhân thân của cá nhân Vé mặt lý luận, việc côngnhận quyên chuyên đổi giới tính trên thực tê xuất phát tử bản chất của người chuyểngiới, từ yêu câu về bảo vê quyên con người và van dé hợp pháp hoa chuyên đổi giớitinh trong pháp luật quốc tế cũng như xu hướng pháp luật của các quốc gia trên thê

giới V Š mat thực tiến, quyên chuyển đổi giới tính xuất phát từ thực trang và nhu câu

của người chuyên giới, từ yêu câu ngăn chăn các rủi ro và thách thức đổi với người

chuyển giới Thông qua việc nghiên cứu các van đề lý luận, thuc trạng pháp luật và

thực tiễn hoạt động chuyên đổi giới tính, nhóm tác gid đưa ra một số định hướng vàkiến nghị nhằm hoàn thiên pháp luật về chuyển đổi giới tính ở Viét Nam, trong đó có

dé xuất hoàn thiện Điều 37, Bộ luật Dân sự 2015 cũng như góp ý cho Dự án LuậtChuyển đổi giới tinh Các giải pháp nham nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật vềchuyển đôi giới tính gôm: đâm bảo các điều kiện về đội ngũ cán bộ thi hành phápluật, cơ sở khám chữa bệnh, nâng cao nhân thức của người có mong muốn chuyênđổi giới tính và day manh công tác tuyên truyền, phô biên, gáo duc pháp luật vềchuyển đổi giới tính

- Nhóm các luận văn bai việt trên các báo, tạp chí chuyên ngành:

Tác giả Nguyễn V ăn Hợi, 2019, “Khái miém, đặc diém và bản chất của Chuyênđổi giới tinh”, Tap chí Luật học, số 2, tr 19-33

Trên cơ sở qui định về chuyên đổi giới tinh tại Điêu 37 Bộ luật Dân sự năm

2015 và những van dé đặt ra trong Dự Luật Chuyển đổi giới tính, bài viết nghiêncứu, đánh giá các quan điểm khác nhau về khái niém “chuyên đổi giới tính”, đưa ratướng hoàn thiên khái niém nay, đông thời chỉ ra một số đặc điểm, xác định ban chat

của chuyên đổi giới tính, khẳng đính chuyển đổi giới tính là nhu câu khách quan của

cơn người và là một trong các quyên nhân thân của cá nhân được ghi nhân trong Bộ

luật Dân sự năm 2015

Nguyễn Thi Phương Châm, Pháp luật ctia Nhất Bản về thay đổi giới tính — Goi

mỡ phương hướng hài hòa với quy định của Bộ luật dân sư năm 2015, Tap chi Khoa

hoc ĐHQGHN; Luật hoc; Tập 33, Só 4(2017), tr 59 —68

Bài việt nghiên cứu pháp luật Nhật Bản về thay đổi giới tính đưới góc đô lý luận

và thực tiễn, qua đó đưa ra những dé xuất về phạm vi điều chỉnh, cầu trúc của Luậtliên quan về chuyên đôi giới tính của Việt Nam trong tương lai

Nguyễn Diệu Anh (2019), “Vấn dé chuyên đối giới tinh theo Bộ luật Dân sự năm

2015”, Luận văn thac sĩ luật hoc, Trường Đại học Luật Hà nội

Luan văn phân tích các quy định của pháp luật hiện hành dé chỉ ra hạn chê, bat

cập trong việc ap dung các quy định pháp luật về chuyến đôi giới tính, từ đó đưa ra

một số giải pháp hoàn thiên pháp luật cũng như nâng cao hiệu quả thực luận việc

chuyển đổi giới tính Kèm theo đó, tác giả phân biệt xác định lại giới tinh và chuyên.đổi giới tính, giúp người đọc có cái nhìn rõ hơn về van dé này

Thai Thị Tuyết Dung, Vii Thi Thúy (2013), “Beio dtim quyển của người đồng tinhngười chuyến đôi giới tinh trong tư pháp hình sư” Tap chi Nghiên cứu lập pháp sô

9

Bài viết nêu một số nội dung nly sau: Các khái niệm liên quan đền người dongtính và người chuyên giới, Phân tích các quy đính liên quan người đồng tính và người

chuyên giới, Bảo vệ quyên của người đồng tính và người chuyển giới trong pháp luật

tình sự, Bảo vệ quyền của người đồng tính va người chuyên giới trong pháp luật hình

sự trong pháp luật tổ tụng bình sự và thi hành án bình su: Tác giả đã hoàn thiện kiên.thức về người chuyển đôi giới tinh đưới góc đô tư pháp hình sự

- Nhóm tải liệu đưới dang tư liệu, báo cáo

BOY tê, Báo cáo thực trạng về người có mong muốn cluyyEn đồi giới tính (ngườichun giới) tại Liệt Nam và hệ thống pháp luật có liên quan”, 2017,

hftp./wwww moh gov.vn/.

Báo cáo có hai phân lớn bao gém thực trạng chuyên đổi giới tinh tại Viét Nam va

thực trạng pháp luật chuyén đổi giới tính tại Việt Nam Đưa ra cái nhin tổng quan về

tình bình Chuyển đổi giới tính tại Viét Nam, những thách thức ma công đồng nhữngngười này phải doi mat và năng lực khám chữa bệnh tại Viét Nam Kèm theo đó, báo

cáo lập bang tang hợp so sánh rất sơ lược về tình trạng pháp ly của người chuyển đổigiới tính trên thé giới, được tóm tat dưới dang trình bay và phân tích ngắn gon

ViệnN ghiên cứu Xã hội, Kinh tê và Môi trường G@SEE), “Quan đểm iSEE về các

vụ việc bạo lực, phân biệt đối xử và đình kiến với người LGBT”, tháng 5 năm 2020

Bai viết đưa ra các vụ việc xây ra trên thực tiễn xung quanh cuộc sông cộng đồng

LGBT Từ đó khẳng định nguôn gốc khởi sinh của các vụ việc đó là do sự nhìn nhénsai lâm của phan lớn người dân trong xã hội, những suy nghi hién cận di ngược lạivới chủ trương tinh thân luật hiện nay

Ngoài ra, còn có những công trình, bà

đông LGBT nói chung và người chuyển đổi giới tính nói riêng được đăng tải trên.phương tiên thông tin khác, đặc biệt là thông tin kênh Internet Tat cả nhưng công

ét khác nghiên cứu về quyên của cộng

trình nghiên cứu này đều cho thay sự quan tâm chung của xã hội dén công đông những

người chuyển đổi giới tinh Tuy nhiên, chưa có công trình nào nghiên cứu van đềđược chuyên sâu và toàn điện Hi vọng thông qua nội dung khóa luận nay sẽ mang

đến cho quý người đọc một cái nhìn toàn diện và sâu sắc nhat

3 Mục đích nghiên cứu

Việc nghiên cứu đề tài nhằm lâm 16 hơn về quy đính của pháp luật Viét Nam

về chuyển đổi giới tinh có đặt trong mdi quan hệ tương quan với pháp luật của một

số nước từ dé có một cách nhìn toàn điện Va hơn nữa, co thể xây dung các giải phápnang cao liệu quả thực hiện chuyên đổi giới tính trên thực tiến

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đôi tượng nghiên cứu của bai luân này một số vấn dé khái chung về chuyển

đổi giới tinh như Thực tiễn việc chuyển đổi giới tính dưới góc đô sinh hoc và

pháp luật chuyển đổi giới tính của một số quốc gia trên thé giới, các quy đính củapháp luật V iệt Nam về chuyên đôi giới tính theo BLDS năm 2015

Bai việt khóa luân chi tập trung phân tíchrõ một số nội dung pháp lý về nguyêntắc, điều kiên và hô sơ thủ tục đối với người dé nghị chuyên đôi giới tinh,

5 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình thực hiện khóa luận tốt nghiệp, tác giả đá sử dụng tông hợpcác phương pháp triệt học Mac-Lenin như phương pháp duy vật biên climg nhằmdẫn dat nội dung luận văn theo hướng di từ lý luận đến thực tiến Qua đó đánh giáquy định pháp luật một cách phong plrủ, phương pháp phân tích tổng hợp chia van dé

ra tùng phân dé tim hiểu một cách sâu sắc hơn Tiếp đó là liên kết tùng ý, tùng thôngtin của các phân để tạo thành hệ thông lý thuyết mới, day đủ, sâu sắc về vân dé nghiêncứu Phương pháp so sánh về van đề xác định lei giới tinh và chuyên đổi giới tinh

Từ đó làm rõ khái niém đặc điểm của hai van đề trên

6 Bố cục khóa luận

Ngoài phan m ở đầu, kết luận và danh mục tài liêu tham khảo, nội dung của khóaluận gồm 3 chương:

Chương 1: Một sé van đề lý luận về chuyển đổi giới tinh

Chương 2: Một sô van đề pháp ly về chuyén đổi giới tính tại V iệt Nam

Chương 3: Thực tiễn chuyên đổi giới tinh và một só kiên nghị, giải pháp hoànthiện pháp luật

CHƯƠNG 1: MOT SÓ VAN DE LÍ LUẬN VE CHUYEN DOI GIỚI TÍNH

11 Kháinim

11.1 Giớitính

Giới tính của mét người không chỉ bao gồm giới tính sinh học của người đó màcòn có ca sự tổn tại của giới tính xã hôi và xu hướng tính duc Do đó, để xác định:

chính xác giới tính của một người, ta cần dựa trên ba yêu tô là giới tinh sinh học, giới

tinh xã hội và xu hướng tính đục của ho Chính vì lễ đó ma ngoài nam và nữ ra thì

còn có nhiều giới tính khác Trong đó, người chuyển đổi giới tính là một trong hainhóm người được pháp luật Việt Nam đặc biệt lưu tâm, ngoài ra con có người xác đính lại giới tính.

Giới tính sinh học được hiểu theo Tử điển Tiêng V iệt là: “Những đặc điểm chungphan biệt nam và nữ, giống đực với giéng cái (nói tổng quat)”? Khái niệm “giới tinh”muôn nói dén những biểu lộ sinh hoc đặc trưng của một người (như nhiễm sắc thé,tuyên sinh duc, các bộ phận sinh đục ngoài va trong) 1a nam hay ni® Giới tính théthiện những đắc điểm sinh học của nam và nữ, có tính chất bam sinh, tự nhiên sinh

thành, biển đổi tuân theo quy luật sinh học, gắn liên với cá nhân từ khi sinh ra đến

khi chết di Như vậy, để xác định giới tính sinh học của một người cân phải dựa trên.đặc điểm nhiém sắc thé, bộ phan sinh học

Giới tính xã hội thường cén cứ vao các môi quan hệ và các chuẩn mực hành vi

gin liên với hai giới được xã hội quy định, phục thuộc hoàn toàn vào ý chi cá nhânkhông phụ thuộc vào giới tính sinh học vốn có của mình Chính vi yêu tô cá nhântrong việc thể hién giới, người ta dat ra khái niém bản dang giới Theo viên Nghiêncứu Xã hội — Kinh tê và Môi trường (iSEE), bản dang giới là cảm nhân hoặc trainghiém mang tính chủ quan của mét cá nhân, cấm thay mình thuộc về giới nam hay

nữ hay nói cách khác bản dạng giới là do cá nhân tự xác định.

Xu hướng tính duc chỉ sự hap dan về mặt tình cảm hoặc về tinh duc bởi ngườikhác một cách lâu dài” Xu hướng tính duc có thé không có sự thông nhật vốn di vớigiới tinh sinh hoc hay giới tinh xã hôi Xu hướng tính dục rất đa dang, cu thé được

2 Neuen Từ đến Tiếng Việt (Truy cập hap Akcata soba vavidicthn, av Gi% EN BEY OBL +% C3%ADnh).

mane mince Irr-chuiBg GAaonEvtRGGIQUNGG

4 Trường Đạihọc Luật Hi Nội, 2013), Tép bài gtang luật bình đẳng giới Nxb Hồng Đức ,2013,t 5

* Nguễn \Wek-pedia, truy cập đường Ink

https Ji wikipedia org6vic/26: h$%C6%B0%E1%BB%9Bng t%C3% ADM d%E1%BBW%ASC

chia làm ba loại: di tính luyén ái, đồng tính luyên ái và song tính luyén ai Tat cả đầu.dua trên tiêu chi hap dan về mat tinh duc đổi với những người đồng giới hay khácgiới tính Đối với di tính luyén ái thi ho bị hap dẫn bởi những người khác giới vớiminh Đông tính luyén ái thì ngược lai, ho bị hap dan bởi nững người đồng giới với

mình Người có xu hướng tính đục với cả người khác giới và cùng giới thì được gọi

1a người song tinh luyện ái

1.1.2 Chuyển đỗi giới tính

Người chuyên đổi giới tính nên đề cập đến khái niém bản dang giớiể Khai niệmnày được hiểu là việc một người tự nhận mình mang một giới tinh nao (có thé là gonghoặc có thể là khác với giới tinh sinh học khi được sinh ra)

Người chuyển đối giới tính có hai dang chuyên giới là Người chuyển đổi giớitính nam sang nữ và người chuyên đổi giới tính nữ sang nam Những người chuyển

đổi giới tính là người có giới tính sinh học hoàn toàn bình thường, tức là ho có bộ

nhiém sắc thé giới tính, cầu tạo bên trong cơ thé và tinh trạng biểu hiện giới tính là

thống nhất, tuy nhiên về mất tâm lý thi họ lại trai ngược với giới tinh tinh sinh học

của minh, tức néu có giới tính sinh hoc là nữ thì họ lại muốn trở thành nam giới, luôn.muôn xã hội công nhận minh là nam giới Chính vì lš đó, dé có thể xác nhận mộtngười có phải chuyên giới hay không cân plu thuộc vào giới tính sinh học và giới

tính xã hội Theo Wikipedia viết như sau: “Thay đổi, chuyển đổi giới tính (hoặc phẫu

thuật chuyển đổi giới tính) là khái niém ding dé chuyên đổi giới tính của mot người,

trong đó bao gồm những công đoạn như phau thuật chuyên đổi giới tính tiêm

hormone, phéu thuật chỉnh hinh ” ” Cân nhìn nhân cả quá trình thực hiện chuyên.đổi giới tính của họ đã được thực hiên đến bước nào dé chuyển đổi giới tính Do đótác giả cho rang thời điểm ghi nhận giới tinh của một cá nhân muôn chuyên đổi giớitính đã hoàn thiện vé giới tinh thì nhật định phai thay đổi bộ phận sinh duc

Khái niệm người để nghị chuyển đôi giới tính trong Dự án Luật chuyên dai giới

tinh là người có giới tinh sinh hoc hoàn thiên, có nhận điện giới khác với giới tính khi

sinh, được cơ sở khém bệnh, chữa bệnh xác đính đủ điều kiên can thiệp y học đểchuyển đổi giới tính © Theo tác giả, khái niệm này được biểu là việc chuyển dai giới

* Khoản 3 Điều 3 Dự én Luật Chuyễn đối giới tinh (Bản cập nhật ngày 27/11/2023).

` Nguôn Wikipedia

* Xem khoăn 6,7 Điều 3 Dự én Luật Chuyên đổi giới tính (Bắn ra ngày 27/11/2023).

tính được áp dung đổi với người đã có giới tính sinh học hoàn thiên nhằm phủ hợpvới ban đang giới (nhận điện giới) của ho Như vậy, có thé nói một cách dễ hiểu vàtránh nhằm lẫn thi khái niêm chuyên đổi giới tính phải được hiểu như sau: “Chuyểnđổi giới tinh là quá trình thực hiện can thiệp y học dé chuyên đổi giới tính của một

người đã có giới tinh sinh học hoàn thiên sang giới tinh khác phù hop với nhận điền

giới của họ”® Qua trình này bao gồm toàn bộ quá trình từ điều trị nội tiết sinh duc

đến phẫu thuật ngực, phẫu thuật bộ phân sinh duc dé thay đôi giới tinh khác với giớitinh sinh học hoàn thiện.

12 Dac điểm của chuyển doi giới tính

(1) Quyền chuyên đỗi giới tính mang bản chất của quyền con người

Tại điệu 14 Hiện pháp năm 2013 ghi nhận: “Ở nước Công hòa xã hôi chủ nghĩaViệt Nam, các quyền con người, quyền công dân về chính trị, dân sự, kinh tê, văn

hóa, xã hội được công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo dam theo Hiện pháp và pháp luật”

Quyên con người là những gi bam sinh vốn có của con người và được áp dụng bìnhđẳng cho tat cả moi thành viên của gia dinh nhân loại, không co sự phân biệt đối xử

vi bất cứ lý do gi”?

Chuyển đổi giới tính là nhu câu xuất phát từ bản thân những người có cảm nhậngiới tính sinh học hiện có không phù hợp với giới tính mình mong muốn Khi cơ thểphát triển, nhan thức thay sự khác biệt đó thi ho có mong muốn chuyển đôi giới tinhbat ké có được nhà nước thừa nhận hay chưa Ở day có thé thay rằng, mong muốnnày chính là quyên cơn người

(2) Chuyển đ tính là cả một quá trình,bao gồm cả các thủ thuật y học

và thủ tục pháp lý lên quan đến chuyên đôi giới tính, có thê nhận thay sự thay

đồi về giới tính của một cá nhân

Noi vệ thủ thuật y học thi Thai Lan được coi là quốc gia nổi tiếng trong ngành

phẫu thuật chuyển đổi giới tính, là một quốc gia mà coi việc chuyển đổi giới tính là

khá phô biên Trước khi bộ luật Dân sự năm 2015 được thông qua, hoat đông chuyên

đổi giới tính đã được thực hiện bởi nhiêu cá nhận, bao gồm cả những người nổi tiếng

ˆ Nguyễn Vin Hơi,2019, J0uái mềm, đặc điểm và bứn chất của Clugén đổi giới tinh, Tạp chỉ Luật học ,số 2,

tr.19-33

‘LG Khánh Ting - Vũ Công Giao, Vể các quyển đến sự chỉnh trì cơ bẩn, Neb Hồng Đức, Hà Nội, 2015,

716.

như ca 4 Hương Giang Lâm Khánh Chi hay Link Lee Tuy nhién, tat cả những người

thực hiện phẫu thuật đều không được công nhận khi mới trở về Việt Nam khi chưa

có quy định cu thể Mong muốn lớn nhất của người thực hiện phẫu thuật chuyển đổigiới tính là được công nhận giới tính mới về mat pháp lý Việc công nhân này phải

thông qua thủ tục pháp lý bắt buộc theo quy định của luật Theo Điều 37 Bộ luật Dân

sự ném 2015, cá nhân đã chuyên đổi giới tinh có quyên, nghĩa vu đăng ký thay đôi

hô tịch Như vậy, việc thay đổi hộ tịch, đặc biệt là thay đổi giới tính về mắt pháp ly

vừa là quyền vừa là nghĩa vụ của người chuyển đổi giới tính Người chuyển đổi co

quyên quyết định việc thay đôi hộ tịch hay không, song nêu không thay đổi về mặt

hô tịch thì sẽ không được nha nước công nhận về mat pháp lý đối với giới tính mới

đã chuyên Cũng theo du án Luật chuyên đổi giới tính ngày 27/11/2023, sau khi đãthực hiện việc can thiệp y hoc dé chuyển đổi giới tính, nêu muốn được công nhân đãcan thiệp y học dé chuyên đổi giới tính thì người đề nghĩ công nhận phải nộp ho sơ

dé nghị cap Giấy xác nhân đã can thiệp y hoc dé chuyên đổi giới tính và là cơ sở déđược cấp Giây xác nhân giới tính mai!

Từ những phân tích trên có thé thay rẻng, việc công nhận người nào là ngườichuyển đổi giới tính, công nhận giới tính mới sau khi chuyển thi cá nhân người chuyểnđổi giới tính phải tréi qua quá trình từ can thiệp y học dén thủ tục pháp lý dé công

chỉ có giá trị trên giấy tờ chứ chưa được hién thực hóa, tức là chỉ khi nao Dự án Luật

Chuyển đổi giới tính có tính hiệu lực thì việc hop pháp hóa van đề chuyển đổi giớitính mới thực sư có ý nghĩa thực tiễn

Tại điệu 7 và 8 Dự án Luật doi giới tính xác định các điều kiên của người thựchiện chuyển đổi giới tính, trong đó có những điều kiên cơ bản Theo đó, những người

đã có giới tính sinh hoc chưa hoàn thiện thi thông qua sự can thiệp y hoc dé xác đính

'! Xem Điều 23,25 Dư án Luật chuyền đổi giới tính (Bin cập nhật mới nhất ngày 27/11/2033).

lại giới tính chứ không thực hiện phẫu thuật chuyển đổi giới tính Người dưới 18 tuổicũng không đủ điều kiên dé đề nghi can thiệp y học dé xác định lei giới tính trừtrường hợp người dé nghỉ sử dụng nội tiết sinh đục dé chuyển đổi giới tính thì người

từ đũ 16 tuổi đến đưới 18 tuổi cân phải có sự đông y của cha, me hoặc người giám hộ

vì những người này nhên thức của họ chưa hoàn toàn phát triển nên họ chưa thể nhận

tiết được hệ quả của việc can thiệp y học dé chuyên đổi giới tinh, khién cuộc sóngsau này bị ảnh hưởng, Ngoài ra, Dự án Luật chuyên đôi giới tính cũng xác định những,điều kiên khác như người đề nghị can thiệp y học dé chuyển đôi giới phải là ngườiđôc thân, co nhận điện giới khác với giới tính sinh học, đủ sức khỏe, 2 Dén nay27/11/2023, Ban soạn thảo công bồ ngoài những điều kiện về độ tuôi tương te như

Dự thảo ban hành ngày 11/01/2022 đã có thêm điêu kiện về việc đã được tư vận pháp

ly trước khi thực hién can thiệp y hoc, hay người đề nghị không thuộc trường hopđang chấp hành án treo, cải tao không giam giữ, hình phạt hình sự bd sung như cam

& khéi nơi cư trú và chưa được xóa án tíchl3 Như vậy, có thé thay quy định của Dư

án hết sức nghiêm ngất, bảo đảm việc áp dung có hiệu quả, tránh việc gây kế hở dé

việc xuất tiện hành vi lợi dung thực hiện những hoạt động phi pháp.

(4) Việc chuyên dai

cấp phép và cơ quan nhà nước có thâm quyền

Việc phẫu thuật chuyển đổi giới tính va việc đăng ký thay dai hộ tịch sẽ ảnh hưởng

tính phải được thực hiện bởi các to chức y tế được

rat nhiêu van đề như sức khỏe của người xin chuyên đổi giới tính, quyên và lợi ichhop pháp của nhà nước, lợi ích công công Do đó, việc can thiệp chuyén đổi giới tinhphải được thực hiện tại các tô chức y tê có đủ năng lực và được cấp phép của cơ quannha nước có thâm quyên, đông thời việc thay hộ tịch cũng phải được thực hiên tại cơquan nha nước có thêm quyền Như vay, nêu người chuyên đổi giới tinh tự thực hiệncác biên pháp can thiệp y học tại các cơ sở không được cập phép sẽ không được chapnhận và không được công nhận là người can thiệp y học dé chuyển đổi giới tính

(5) Giới tinh được chuyên chỉ có thé là nam hoặc nữ

Pháp luật hộ tịch Việt Nam chỉ thừa nhận hai giới tính là nam và nữ, Như vậy,

người đã hoản thuận về giới tính được xác định ở thời điểm được cấp giây chứng nhận

! Điều 7,9 Dự án Mắt chuyện đổi giới tính (Bản ra ngày 1101/2022)

© Điệu 10 Dự án Luật chuyên đôi giới tính (Bin cập nhật ngày 27/11/2023)

“ Yam Phu hục số 04 (Ban hành kém theo Thing tư số 17/2012/TT -BYT ngày 24 tháng 10 nim 2012 của

Bo trưởng Bộ Y tả), http /Áyyrvy moh gov XIV.

là nam hoặc nữ thì khi thực hiện việc chuyển đôi giới tính cũng chỉ có thé là giới tinh

nữ và nam (tức từ nam sang nữ hoặc từ nữ sang nam) N gười có mong muôn chuyểnđổi giới tính không thể thông qua viéc can thiệp y hoc dé phẫu thuật bô phận sinh duckhông phủ hợp với một trong hai giới tinh đó Trên thực tế, có những người có cả đặc

điểm sinh học của giới nam và nữ, không thé xác định được là nam hay nữ giới, những

người này được xác định là liên giới tính” Ở góc độ pháp ly, những người nay sẽ

không được công nhân giới tính mới sau khi phẫu thuật

(© Chuyên đồi giới tinh mang tính chất toàn cầu

G thời điểm dau tháng 11 năm 2015, Việt Nam là quốc gia thứ 62 hợp pháp hóachuyển đôi giới tinh Tuy nhiên, tính đến tháng 02 năm 2023 đã có 72 quốc gia đãthửa nhận quyên thay đôi giới tính hop pháp} Con số 72 đã thé liên rằng chuyên đôigiới tính không còn là van dé chỉ diễn ra ở một quốc gia hoặc một khu vực mà nó cótính phố biển trên toàn thé giới hiện nay, và chắc chan một điều trong tương lai con

số nay sẽ tăng lên nhanh chong, bởi vì chuyên đổi giới tính dé được sông đúng vớiban dang giới là nhu câu hoàn toàn tự nhiên và khách quan của cơn người, một khi

xã hội dân công nhận thi ho sẽ tự tin sông đúng với giới tính ma họ mong muôn

13 Cơ sở thục tiễn của quyền chuyển doi gi¢i tinh

Thứ nhất, số lượng xu hướng người Tiết Nam đã chuyên đổi giới tinh

Cho đến nay clura có một con số cụ thé nào thông kê chính xác về số liệu liên.

quan đến số lượng người Việt Nam đã chuyển đổi giới tính Bởi lễ, việc thu thập các

số liệu về sô lương người chuyển đổi giới tinh ở Việt Nam gặp nhiều khó khăn nhấtđính, sue ngại của bản thân những người chuyển đổi giới tính là rào cần lớn lam ảnh.

hưởng dén quá trình thực hiện công tác điều tra và thông kê, điều này xuất phát chủyêu là từ sự kì thị của xã hội, thêm nữa là khả năng tiếp cân tới những người ở vùngsâu vùng xa, thậm chi con gặp trở ngại do sự thiêu hiểu biết, nhận dạng về bản danggiới của chính những người chuyên đổi giới tính Mặc dù chưa có một thông kê cụthé nao nhưng phải khẳng định rằng số lượng này khá lớn và có xu hướng tăng dantrong những năm trở lại đây Các bệnh viện trong nước cũng nhận được nhiêu lời yêu

'° Trương Hằng Quang, Tâm bưễi: quyển của người đồng tinh song tính: chugién giới và liên giới tinh ở Việt

Neon, Neb Chính trị quốc gia, Hà Nội,2017,tr 10,

Ặ s;/quo choi 's/tzì-]\OA-‹ dai

'bieu aspx?RtemID=729178 =H1%E1%BB%S$7n$% 20nay% 20% 207 2% 20g19 E1%BE%1c%20ga v%

C3% A0% 20% C3% Bong 201% C3% A 3nh% 20% E1% BBY 95% 20c% C3% B3 (Truy cập ngày

16/11/2023).

cầu thực hiện các hoạt động phẫu thuật chuyển đổi giới tính, tuy nhiên do pháp luật

clưưa cho phép chuyên giới theo ý muốn mà chỉ cho phép chỉnh lei những khuyếtđiểm do bô nhiễm sắc thé gây ra bat thường ở bô phận sinh đục nên các bệnh viện.đều từ chối các yêu câu của những người chuyên đổi giới tinh Từ đó có thé thay rảng,

quy định của pháp luật khong có sự tương thích với doi hỏi của xã hôi — klrt mà những

mong muôn mãnh liệt bên trong con người của những người chuyên đổi giới tinh

luôn thôi thúc họ thoát ra khởi vỏ boc không phải là chính minh.

Theo Báo cáo của Bộ Y tê về thực trang người có mong muốn chuyển đôi giớitinh tại Viét Nam va hệ thống pháp luật có liên quan thi cho biết các điều tra trên thégiới cho kết quả khác nhau từ 0.3% đến 0.5% dan số 1a người chuyên đổi giới tinhNêu sử dung con số trung bình thấp là 0.3%, Việt Nam ước đoán có gân 295 457người chuyển đôi giới tinh (tính dén ngày 25/11/2021, dân số Viét Nam là 98 485 682người - https://danso.org/viet-nam/), lây con sô trung bình là 0.5% thi Việt Nam cókhoảng 4.920.000 người chuyên đổi giới tinh Day chỉ con số chưa thông kê hết viViệt Nam chưa có nghiên cứu chính xác về số lượng đã tiép xúc rất nhiều ngườichuyển đổi giới tinh!”

Thứ hai, nhu cầu thực tế của người LGBT về mat xã hội

Nhu câu của công đồng LGBT nói chung cũng như công đông những người

chuyển đổi giới tính nói riêng thường có nhu cầu về mặt xã hội gần nhw giống nhau,

bởi họ cũng 1a những người bị xã hội kì thi, gia đính xa lánh, ở trường hoc thi bi bắt

nat, các dich vụ nơi công cộng cũng không ưu ai cho những người LGBT hay những,

người chuyển đổi giới tính Chính vi thé nhu cầu về mat xã hội của họ là được xã hộitôn trong, thừa nhân, được đối xử một cách bình đẳng như những người di tính khác.Tuy nhiên những người chuyển đổi giới tính đôi khi phải chu thiệt thoi hơn rất nhiều

so với những người khác trong công đồng LGBT

Người chuyển đôi giới tính thường bị định kiên va phân biệt đôi xử từ gia đính

và xã hội Nhưng khác với người dong tinh có thé che dâu xu hướng tinh đục, ngườichuyén đôi giới tính không thé che dau bản dang giới của ho do khát khao thể hiện ra

ngoài, vi vậy, sự kỷ thị và phân biệt đôi xử đối với họ thường năng né, trực điện và

nghiém trong hơn Sự ky thị thường thể hiện trong cả cách gợi và hành ví Nhóm

`? Bộ Y tế, Bảo cáo về “THực trạng về người có mong mndn chugién đốt giới tính (người cluyyễn giới) tại Việt

nam và hệ thông pháp luật có liền quent”, 2017 at Jen moh gov.

chuyên giới từ nam sang nữ (MTF) thường bi gọi một cách ky thị là pê- đê, ái nam ái

nữ, bóng, đông cô, xăng pha nhớt, lại cái, trong khi nhóm từ nữ sang nam (FTM)thường bi gi là ô môi Những từ này ham chứa ý ngiấa miệt thi, khién người chuyểnđổi giới tính luôn cam thay bị xúc pham và xâu hồ Sự ky thị đôi khi không chỉ thé

hiện qua lời nói mà con qua hành vi, ánh nhin soi mai

Trong hai nhóm chuyên giới, cũng có thé thay nhớm MTF do bê ngoài và cáchUng xử “16” (như trang điểm, mặc dé nữ, đánh móng tay, điêu da), bi coi là “bệnhhoạn”, "biên thái”, “quai thai” Va là đối tượng của sự chọc gheo và phân biệt đôi

xử nhiều hơn Trong khi đó, phong trào ăn mặc kiểu “tom boy” của con gái cũng khiển

các FTM ít phải chiu sự định kiên hơn Co thể thay sự kỷ thị đối với người chuyển

đối giới tính ở nhiều cap độ: ngay trong gia đính, hàng xóm láng giéng trường học,

và ngoài x4 hội nói chung, cũng như trong công đông LGBT

G độ tuổi dang còn đi học trong nhà trường, nhiêu người chuyên đôi giới tính

đã không thé che giâu khao khát được thé hiện bản dang giới của mình (vi du MTFmặc áo tay bang của con gái đ học, hay chơi với cơn gái và dé ý ban trai, hay FIMcắt tóc ngắn, thích chơi với con trai và dé ý bạn gái), nên dé dàng trở thành tâm điểm.trêu chọc và phân biệt đối xử của giáo viên và bạn bè trong nhà trường Có MTF chotiết ban còn thường bị "đánh hôi đông” ở trường phố thông nhiéu đến mức nghi đền

& học đã cảm thay sơ hãi và thường xuyên phải trén học Chính vi sự ky thi MTFnang nề hơn nhiéu so với nhóm FTM, nên trong khi nhiều FTM có thé học lên đạihoc và cao hon, rat it MTF có thé học hành lên cao, đặc biệt tỉ lệ phải bé học giữachừng (do gia định không trợ giúp và trường học không chap nhật) khá nhiéu Trong

khí đó nhóm FTM may mắn hơn vì dường như ít phải chiu áp lực từ giáo viên và bạn

bẻ vì về nam tinh của minh Ky thị trong trường học gây rat nhiều hậu quả cho cácban chuyén giới, đặc biệt từ nam sang nữ, như trầm cảm, bỗ học và thậm chí bỏ nhà

& bụi Ky thi trong nhà trường đã là những rao cần tước di cơ hội có kiến thức, cócông ăn việc lâm và có cơ hội phát triển của người chuyển đổi giới tinh

Nhìn chung người chuyên đổi giới tinh có các trải nghiêm “tôi tế” hơn ngườiđông tinh, song tính Day cũng có thé là nguyên nhân khiên tỷ lệ tiép cân, sử dungdich vụ y tế của người chuyển đổi giới tính thập hon, vì lý do tam ly bị xúc pham, từ'* Tic git Nguyễn Vin Hợi chủ bền, 2020, Hoàn thiện pháp luật về clupén đổi giới tinh ở Việt Nem, Công

am Nhân din, Hi Nội, Tr 62.

chối hoặc phân biệt đối xử khi tới bệnh viện hay tiếp xúc với nhân viên y tê Theomột nghiên cứu của SEE, khi khai báo nhân mình là người chuyển đôi giới tính, sẽđược chuyển tới 1 thông tin đặc biệt vé y tế Phân thông tin này cho thay chỉ có 15,6%người chuyển đổi giới tính tìm đến sự hỗ trợ tâm ly, y tế dành cho người chuyển đổi

giới tính Lý do mà nhiều người chưa bao giờ tim đến sự hỗ trợ y tế dành cho người

chuyển đổi giới tính là không biệt ở đâu 57,7%, hoặc biết 1a không có dich vụ dành

cho người chuyển đôi giới tính 48%, do tốn quá nhiêu tiên 25,3%, sợ định kiên của

nhân viên phục vụ 17,8% hoặc không tin tưởng vào dich vụ 13,59% 19 Ngoài ra cờn

mt số lý do khác 1a chưa được gia đình cho phép, không có nhu câu, thay không cânthiệt, còn quá nhỏ, chưa đủ tuổi Sự thiêu vắng thông tin chăm sóc y tê cho ngườichuyển đổi giới tính, nêu trước đây xuất phát từ việc ho bi câm thực hiện việc chuyểnđổi giới tính, thi nay khi Bồ luật Dân sự (sửa đôi) năm 2015 có hiệu lực, trong tươnglei sé doi hỏi yêu câu cập thiết về những thông tin chính thức dé người chuyên đôigới tính có thé tiép cân được dich vu dành cho minh

Thứ ba, nhu cẩu được thừa nhận về mặt pháp lý

Theo khảo sát năm 2014 trên 219 người chuyên đổi giới tinh (do iSEE thựctiện) thi hơn 80% người chuyển đổi giới tính không hai long với tên gọi minh đang,

có, hơn 69% gap khó khăn với việc sử dụng tên gọi đó Có tới 86.3% người chuyên

đổi giới tính muốn thay đổi tên gọi trên giây to Cũng theo khảo sat đó, có 10.1%

người chuyên đôi giới tính tùng thử di làm thủ tục thay đôi tên goi (22 người), và duy

nhất một trường hợp đổi tên thành công là do bồ mẹ đã đăng ky thay đổi tên gọi từ

trước khi người này có Giây chúng minh thư nhân dan Cá biệt có một trường hợpchưa nghe trình bay lí do đã được trả lời là “không được đổi dù bat cứ lí do nào”, vàmột trường hợp từ bỏ việc thay đổi tên do “dich vụ quá nhiều tiên” 2!

Từ những con số trên có thé thay răng, phia các cơ quan nhà nước không đưa

ra một lí do hoàn chỉnh, hợp lí và nhat quán nào cho việc từ chối thay đôi tên cho

người chuyển đổi giới tính Thậm chí, có những cán bộ của cơ quan nhà nước lợi

dung nhu câu, mong muốn của người chuyển đổi giới tinh dé trục lợi cá nhân

Bo Yte, Bio cáo về “Thực trạng về người có mong nuyễn ciuyễn đốt giới tính (người chuuển giới) tại Việt

nem và lệ thong pháp luật có liền quan”, 2017, hp Jar vm.

>2 Viện Nghiên cứu sã hội,khltt và môi tường “Pháp luất về người ciyễn giới — Câu chuyện tạ Việt

Neon, sing lo ng và lhltnghiệm quốc t8°,2014, r4

+! Tác giả Nguyễn Văn Hợi chủ biện, 2020, Hocn: thiện pháp luật về chug én đối giới tinh ở Việt Nom, Công

am Nhân din, Hà Nội Tr 210.

Theo thông kê, các li do người chuyên đổi giới tính bị cơ quan nhà nước từ chốikhi làm thủ tục thay đôi họ, tên được đưa ra như sau: Vi luật không cho phép (52.4%);

vi lý do đổi tên không chính: đáng (33.3%); vì tên gơi muôn đổi quá nam tính hoặcquá nữ tính (19.2%); vi chưa phau thuật nên không được đôi họ tên (23 8%), vì thiéu

giây chúng nhận của bệnh viên (14.3%), vì lý do khác (9 5%)?2

1.4.1 Chuyên đôi giới tính là một nhu cầu khách quan

Chuyển đôi giới tính và việc được công nhân giới tính moi đúng với mong muôn

14 Ban chất của chuyển

là nhu câu cơ bản của công đông người chuyển đổi giới tinh ở Việt Nam cũng nhưtrên thé giới Trước khi Quốc Hội thông qua Bộ luật Dân sự năm 2015 (trong đó Điều

37 ghi nhân việc chuyên đổi giới tính) thì việc phẫu thuật chuyên đổi giới tính đãđược nhiéu cả nhân người chuyển đổi giới tính thực hiện trên thực tê, Như vậy, mac

da chưa có quy định pháp luật về van dé này nhưng vì nhu câu khách quan, nhu câuđược sông đúng với giới tinh của bản thên ma những người chuyển đổi giới tinhkhông ngân ngai thực biện phẫu thuật chuyển giới Có thé thay răng, nhu cau đượcsông đúng với giới tinh mong muôn là nhu câu của những người chuyển đổi giới tính

và nhu cầu này 1a tự nhiên, tôn tại trước khi được hợp pháp hóa

Về số liệu thực tế, tại Việt Nam, hién có khoảng 480.000 người mong muốn

chuyển giới nhưng hau hết thường phải ra nước ngoài phẫu thuậtU3 Đồng thời, trên

thực tế không phải người chuyển đôi giới tính nào cũng muôn phẫu thuật chuyển giới

vi nhiêu lí do khác nhau (nlxư không có khả năng vệ tải chính, không muốn mật khảnang sinh duc, không muôn bị tác động xâu đến sức khỏe )*! Nghiên cứu của VienNghién cứu xã hôi, kinh té và môi trường GSEE) cho thay 78% người chuyên đổi giớitính muốn phẫu thuật chuyển giới Số con lai không muôn vi các lý do: Pháp luậtchưa cho phép 51,9%, điều kiện kinh tế chứ đủ 79,6%, sợ bị ảnh hưởng sức khỏe38,5%, sơ bi ky thi 17,0%, gia định không cho phép 42,7%25 Như vây, mong muốn

» Viên Nghiên cứu xã h6i, kinh té và môi trường “Pháp Mật về người chuyển giới ~ Cầu huyện tại Viềt

Nam chống lo ngại và khù nghiệm quốc tế",2014,Tr4

Shove vivbea-ho: ki cọc

155409 htm (Truy c

5 NgpzJ/enexgzess netinlumg.hieu-lam-pho:bien-ve-dang tinh vs-chutyen-gioi-3021028 kim} (Tray cập ngày

2010015)

** Hong Minh, Luật Chuyển doi giới tính li ‘tira hẹp”tới hạnh phúc đăng trên website baophap rat vơi

lamps foaopluphut saviuat-chayen-doi-gioi-tinh-de ldhong-ln-cuua-hép-tox hanih-plaac-post263221 html )

ngày 20/11/2017 ( Truy cập ngày 07/11/2023).

được phẫu thuật chuyển đỗ: giới tinh là mong muốn của đa số những người trong

cộng đông người chuyên đổi giới tính Những người không phẫu thuật chuyên giới

chỉ là do những rao cân khách quan đôi với việc thực hiện mong muôn của ho Khi

các rao cân đó được xóa bỏ thi ho hoàn toàn có thé thỏa man nhu câu của minh Raocan khó khăn nhật là rào can pháp ly đã được xóa bỏ thi trong tương lai, các rào cản.khách quan khác cũng sẽ dân biên mat Cụ thể, khi các chi phí phẫu thuật giảm xuốngmức chấp nhận được, trinh độ y học nâng cao dé bảo đảm sức khỏe hau phẫu thuật,khi xã hội không còn ky thi và gia đính không cam cản thi tat cả con số trích dan ởtrên đều sẽ biển mat

Co thé thay rằng, mong muôn chuyên đổi giới tinh là nhu câu bên trong của mai

cơn người Dù có nlumg rào cản khách quan thì vấn tôn tại niu cầu này bên trongmỗi người muôn chuyên đối giới tính Nhu câu này là nhu câu chủ quan, tự nhiênnhung lại tên tại một cách khách quan, xã hội cluưa thé chap nhén được ngay ma phảitrải qua một quá trình nhén thức, nhu câu của những người chuyển đổi giới tính mớidan được thừa nhận Từ nam 2012, Hiệp hôi Tâm than học Hoa kỳ đã loai chuyểngiới ra khối danh sách các dạng rồi loan tâm thân, có nghiia rằng người muôn chuyên

giới được xem như một tình trạng tâm lý bình thường Đồng thời, DSM đã kêu goi

cộng đông hỗ trơ và chap nhận người chuyển đổi giới tính dé ho có thé tự do thé hiện

ban dạng giới của minh và giảm thiểu ky thi Kết quả 1a quyền chuyển giới và phẫu

thuật chuyển đổi giới tinh đã được gỡ bỏ các rào can về nhân thức và được hién thựchoa về mặt phép lý ở nhiêu gia

1.4.2 Chuyên đồi giới tính là một quyền nhân thân

Quốc hội thông qua Bộ luật Dân sự năm 2015 là đã hop pháp hóa van đề chuyênđổi giới tính Điêu 37 BLDS 2015 là điều luật quy dinh về van đề Chuyển đổi giới

tính, thuộc mục 2 Chương 3 phần Những quy định chung, Tên gọi cua mục 2 là

“Quyên Nhân thân” Tuy tên goi của điều 37 không được gắn chữ quyên nhưng theotác giả chuyên đổi giới tính là một trong những quyền nhân thân của cá nhân, bởi vìchuyển đổi giới tính là nu câu khách quan của nhóm người có nhu câu chuyển đôigiới tính Chinh nhu câu đó mà hình thành nên quyên con người cơ ban Dưới góc độquyền con người, cá nhân có quyên được sông, có nghĩa là được sống là chính minh

** Bộ Y tế, Báo cáo tÌn trạng về người có mong mudn clnyễn đối giới tình @agưòi chuyén giới) tại Việt Nem

và hệ thông pháp luật có liên quan, 2011,}ttpclSmtay moh gov sa.

Quyên chuyển đổi giới tính là quyền cơn người, lí do thứ nhất là cá nhân có quyên

sông với giới tính thật của mình; Hur hai là giới tính của cá nhân không chi được xácđính trên giây tờ về hộ tích ma còn được thể hiện thông qua đặc điểm sinh hoc củagiới; tứ ba là cơ sở pháp lý dé cá nhân thực hiện các quyền do luật dinh phù hợp với

giới tinh thật của mình 27

Bén cạnh đó, nói về việc Điêu 37 không gắn từ “quyền” thi nó gây ra tính

không thông nhật trong việc sử dụng thuật ngữ trong khi đó cả Mục 2 và tên gọi của

14 điều còn lại đề có chữ quyền Điều nay vừa tao ra sự không phù hop giữa tên gọicủa điệu luật và Mục, vừa tạo ra sự không phù hợp về kết câu của các điệu luật trongMục, chương, phân Ngoài ra, về nguyên tắc thi moi cá nhân đều bình đẳng về năng.luc pháp luật (tức là bình đằng về quyền và nghia vu)’, bat cứ quyền nhân thân naođược thừa nhân thì về cơ ban là có giá trị với tất cả moi người, tuy nhiên, muôn thực

hiện các quyên đó thi cá nhân phải có đủ điều kiện nêu pháp luật có liên quan có quy

đính về việc thực hiện quyên đó Ngoài ra, quyên chuyên đôi giới tính là không thểchuyển giao, bởi lẽ, giới tính sinh học là bam sinh, quyền tác động lên giới tính nóichung và cơ thé con người nói riêng là không thé dich chuyên từ người này sang

người khác.

Với những phân tích ở trên, tác giả có thé khẳng định rang chuyển đôi giớitinh lả một trong các quyền nhân thân của cá nhiên, đẳng thời “chuyển đổi giới tinh”1à một trong những nhu cầu khách quan của con người (cụ thé là nhóm người có nhu

cầu chuyển đổi giới tink), do đó, tác giả nghi rằng nên gắn cho Điều 37 chữ quyền dé

tên gợi của điều luật này là “Quyên chuyên đôi giới tinh”

* Mỗi quan hệ chuyển đôi giới tính và các quyên nhân thân khác

Điều 37 BLDS 2015 là cơ sở pháp lý dé đảm bảo các quyền nhan thân của nhữngngười chuyển đôi giới tính vé hộ tích, hôn nhân gia định, nhân nuôi cơn nuôi, Nhưvậy, có thé nói rằng, nhà nước thừa nhân về mặt pháp lý đối với tư cách mới củangười chuyển đổi giới tính Nêu không được thực hiện những quyên này, quyênchuyên đổi giới tinh sẽ trở nên không có ý ngiữa gì đưới góc độ phép luật Tuy nhiên,

trên thực tế van chưa có bat ky van bản pháp luật nao quy đính về những van đề này.

2) TS Nguyễn Vin Tiên (Trường Daihoc Luật thành pho Ho Chi Minh), Orayểt cinoyễn đối giới tình là

quyển cơn người, Bio pháp trật online , đăng ngày 04/02/2017 (ray cập ngày 24/10/2023 tai website

https plo saviquyen- chuyên: doi-gioi-tinh-la-quyen-connguoi-post423287 hal ).

> Yom thêm Ðiều 16 Bộ hật Dân sự năm 2015

Vi du như quyền thay đổi ho, tên và các giây tờ tùy thân, Người chuyển đổi giớitính sau khi thực hiện phẫu thuật thay đổi giới tính ở các nước nhu Thái Lan, họquay trở về Việt Nam gặp rat nhiều trở ngại như nhập cảnh, qua cửa kiểm tra khí lên.máy bay, vì giây tờ tùy thân không khớp ngoại hành Hay trong mối quan hệ vớiquyên nhân thân trong hôn nhân và gia đính, một người đã kết hôn thì nêu cá nhân

đỏ chuyển đổi giới tính thi sẽ không phù hợp với quy dinh của pháp luật vì pháp luậtkhông cho phép hôn nhân dong giới, hay trong vân đề nhận con nuôi thì người chuyênđổi gới tinh có được quyền nhận nuôi con nuôi hay không?

Co thể thấy rằng một số quyền nhân thân khác ảnh hưởng lớn đến quyền nhânthân của một cá nhân sau khi tiên hành chuyển đôi giới tính Do đó, khi ban hànhLuật chuyển đổi giới tính, can có sự xem xét, đánh giá tác động và du trủ các tìnhhuéng phát sinh liên quan dén các quyền nhén thân khác dé cá nhân có thê thực hiện

tốt nhật quyên lợi của minh, bão vệ quyền nhân thân của cá nhân khỏi sư xêm pham.

của các chủ thê khác 3®

15 Phân biệt chuyên đồi giới tính với xác định lại giới tính, người đồng

1.8.1 Phân biệt chuyển đôi giới tinh với xác định hi giới tính

* TẺ mặt pháp lý, mac du ca chuyển đôi giới tính và xác đính lại giới tính đều

được luật hoa và trở thành các thuật ngữ pháp lý Tuy nhiên:

Xác định lại giới tính là một trong các quyền nhân thân của cá nhân được ghi nhậntại Điều 36 Bộ luật Dân sự năm 2015 Trước đó quyền nay được ghi nhận tại Điêu 36

Bộ luật Dân sự năm 2005 và được cụ thé hoá theo Nghị dinh số 88/2008/NĐ-CP củaChính phủ ngày 05/8/2008 về xác định lại giới tính Trong khi đó, nhà làm luật vẫnclue chính thức ghi nhận chuyển đổi giới tính là mét quyền nhân thân ma tại Điêu

37 Bộ luật Dân sự ném 2015 chỉ ghi nhan về “việc chuyên đôi giới tính" Đông thời,cho đền thời điểm hiện nay, Bộ luật Dân sự năm 2015 đã có hiệu lực và được áp dụnggân 2 năm nhưng van dé chuyên đổi giới tinh van chỉ là quy đính năm trên giây ma

chưa được hiện thực hoá bởi quy định cụ thể để triển khai vân đề này van chưa được

ban hành.

2° Vi Thi Hồng Nhưng, đàn rể quyển chugén đốt giới tinh đưới gác đồ cita quyển niin than cita cá nhi,

đăng trên website Tapchitoaanvn (https /Aapchitoaan v2vban-Va-qguyen- chuyen: doš gioš-tEih- quyen-nlun-than-cus-ca-nihan (Tray cập ngày 10/11/2023).

đuoš-goc-do-* Vé đặc điểm giới tinh của người đề nghĩ chuyyễn đôi giới tinh và xác định lai

giới tinh

Người chuyển đổi giới tính là người có giới tinh sinh học hoàn thiện khi được sinh

ra, không có khuyết tat, di tật bam sinh về bộ phân sinh dục, bộ phân sinh duc Trong

khi đó, người đề nghi xác định lại giới tinh phải là người hoặc là bị khuyết tật bam

sinh về giới tính: là những bat thường ở bộ phân sinh duc của một người ngay từ khimdi sinh ra, biểu hiện ở một trong các như nữ lưỡng giới giả nam, nam lưỡng giới

giả nữ hoặc lưỡng giới thật hoặc là có giới tinh chưa được định hinh chính xác: là

những trường hợp chưa thể phân biệt được một người là nam hay nữ xét về cả bộphan sinh duc và nhiễm sắc thể giới tinh

* Vé nhận điện giới của người chuyên đổi giới tính và xác định lại giới tính

Người chuyển đổ: giới tính là người có nhận diện giới (hay còn goi là bản danggidi) khác với giới tính hién có của mình và mong muốn được chuyên đổi giới tinh

sang giới tính mới phủ hợp với nhân điện giới của mình.

Người xác định lại giới tính là những người co giới tính bị khuyết tật bam sinh

hoặc giới tính chưa được đính hinh chính xác Tuc là chưa xác định được họ mang giới tính nam hay giới tính nữ Do đó, chỉ khi việc xác định lại giới tính đã hoàn thanh thi mới xác dinh được nhận diện giới của họ phù hợp hay không phù hợp với giới tính.

sinh hoc đã được xác định Tuy nhiên, một trong những nguyên tắc xác định lại giớitinh đó là “Bao đảm mỗi người được sông theo dùng giới tính của mình", nên thôngthường việc can thiệp y học để xác đính lại giới tính thường phù hợp với nhận điệngiới của ho Song điều này chỉ phù hợp khi người xác định lại giới tính là người lưỡnggiới that (có bộ phận sinh duc và nhiém sắc thé của cả nam và cả nổ), dưới góc độkhoa học thi day là người liên giới tĩnh” Đổi với người xác đính lại giới tinh thuộc

trường hợp nam lưỡng giới giả nữ hoặc nữ lưỡng giới giả nam” thì việc xác định lại

giới tinh phủ hợp với nhận điên giới của họ có thé là can thiệp y học dé chuyển đôigiới tinh Nhưng trước khi can thiệp y hoc để chuyển đi giới tinh, phải hoàn tat quátrình xác định lại giới tính là nam hoặc nữ, sau đó mới có thé thông qua quy trìnhchuyển đổi giới tính

* Vé điều kiện dé chuyên đối giới tính và xác đình lại giới tính

Muốn chuyên đổi giới tính, cá nhân phải đáp ứng rất nhiêu các điều kiện khác

nhau Mac du hiện tại, chưa có quy định cu thé nhưng trong Dự án Luật Chuyển đổi

gới tính đã xác định những điều kiện cơ bản như theo Dự án luật ban hành tháng

1/2022 thi phải có giới tinh sinh học hoàn thiện, đủ 18 tuổi, phải điều trị nội tiết tốsinh duc trong thời gian nhật định, phải can thiệp y hoc dé chuyển đổi giới tính, phải

là người độc thân, hay theo như bản Dự thảo mới nhất ban hành ngày 27/11/2023

thi cân phải được tư van pháp lý theo quy dinh, Vé những điều kiện của cá nhân

mong muôn chuyên đôi giới tính, tác giả sẽ phân tích cụ thé tại Chương 2

Đổi với người yêu câu xác định lại giới tính, theo Bộ luật Dân sư và Nghị dinh

88/2008/NĐ-CP ngày 05/08/2008 của Chính Phủ về xác định lại giới tính, đều xácđính điều kiện là phải thuộc trường hợp có khuyết tật bam sinh về giới tính hoặc giớitính chưa được định hình mét cách chính xác Ngoài ra, pháp luật không dat re điềukiện nào cho người dé nghị xác định lại giới tinh như độ tuổi, độc thân hay không,nhận điện giới thé nào,

* Về kết quả sau quá trình chuyên đổi giới tính và xác đình lai giới tinhSau quá trinh chuyển đổi giới tính, người đề nghị chuyên đổi giới tính sẽ được

công nhận giới tính mới phù hợp với nhận điện giới của họ Tức là giới tính mới và

giới tính ban đầu là khác nhau (từ nam thành nữ và ngược lai)

Sau quá trình xác định lai giới tinh, người yêu câu xác định lại giới tính sẽ

được xác định giới tính một cách chính xác Giới tính được xác định phù hợp với cácđặc điểm sinh học vén có của họ Đối với những người lưỡng giới thật (dưới góc độkhoa học được gio là người liên giới tính) thi sau quá trình xác định lại giới tính, giới tinh của họ sẽ được xác định theo môt trong hai giới tính nam hoặc nữ phủ hợp với

các đặc điểm sinh học của họ

* Vé hệ quả của việc chuyển đôi giới tink và xác định lai giới tínhViệc chuyển đổi giới tính sẽ dan dén sự thay đôi giới tính của cá nhân so vớigiới tinh ban đầu Do dé, cá nhân phải đăng ký thay đổi hô tịch phù hợp với giới tinhcủa minh Điều này ảnh hưởng đến các quan hệ pháp luật có liên quan đến cá nhân

do như quan hệ nhân thân, quan hệ tải sản, quan hệ hôn nhân và gia đính, quan hệ sở

hữu, thừa kế,

Việc xác đính lại giới có thé dẫn đền sự thay đôi giới tính của cá nhân so với giớitinh ban đầu trên các giấy tờ về hộ tịch, nhưng cũng có thé không thay đổi so với giớitinh ban đầu Do vậy, tủy từng trường hợp ma người yêu cầu xác đính lại giới tính cóphải đăng ký thay đôi hô tịch hay không,

15.2 Phân biệt chuyên doi giới tinh với người đồng tính và người song tinh

Người đồng tinh là người bi hap dan bởi người cùng giới tính, không mong muôn

có giới tính khác với giới tính sinh học của bản thân, người đông xuất hiện ở cả haigiới, đối với nam là đông tinh nam (gay), doi với nữ là đông tinh nữ (lesbian) Tuy

nhién, theo Hiệp hội Tâm ly học Hoa ly - APA thì họ lại kết luân rằng đông tinh là

hiện tương từ nhiên và chiu sự tác động qua lai phức tạp của các yêu tổ di truyền và

môi trường tử cung trong giai đâu ở thai nhi Theo đó APA không đưa ra lý giải khoa

hoc cho hiện tượng trên ma chỉ nêu các dan chứng nghiên cứu dé đưa kết luận cótinh chất hién nhiên do 30

Như vậy, đồng tính là một xu hướng tính đục hoàn toàn tự nluên, không phải là

giới tính thứ ba như chúng ta vẫn nghĩ Những người có xu hướng tính dục tự nhiênnói trên hoàn toàn không phải do ý muôn hay nhận thức chủ quan của ho và đỏ cũngkhông phải là một xu thé, một trào lưu trong xã hội ma ở đó người ra "thích” trở thành.người đồng tính vì “thích” được moi người quan tam

Khác với người chuyên đôi giới tinh thi người đông tính 1a người có bản dang giớiphù hợp với giới tính sinh học của bản thân Còn người chuyên đổi giới tính thì cóban dang giới khác biệt so với giới tinh sinh học của bản thân Người đồng tỉnh bi thuhut bởi người cùng giới với mình, còn người chuyên đổi giới tính thì căn cứ vào xu

hưởng tinh duc có thé 1a một trong các trường hợp sau: Người chuyển đổi giới tinh

đồng tính (Vi dụ: chuyển đổi giới tính từ nữ sang nam và chỉ yêu nam); người chuyên

đổi giới tinh di tính (Vi dụ: chuyển đổi giới tinh từ nữ sang nam và chỉ yêu nữ), người

chuyển đổi giới tính song tính (Vi du: chuyên đổi giới tính từ nữ sang nam và có thé

‘bi thu hút bởi cả nam và nữ.

Người song tinh: là người có bản dạng giới phù hop với giới tinh sinh hoc của bản

thân và ho bị hap dẫn bởi ca giới tính nam va nữ Do vậy, họ là người có xu hưởngtính duc song tính Người song tính khác với người chuyên đôi giới tính ở chỗ mặc

đủ một bộ phận người chuyên đổi giới tính là người chuyển đổi giới tính song tínhnhumg bản thân ho lại cho rang giới tính sinh học của minh không giống với bản dạng

giới của ho.

`9 Nim 1973 APA di loại dong tính ra khởi danh sách những triệu chứng rồi loạn của bệnh tim thin, vio

nim 1992 APA dire lời kêu goi ững hộ người dong tính trăn toàn thé giới.

15.3 Phân biệt chuyên doi giới tinh và người Hên giới tính

Người liên giới tinh: Theo định nghĩa của Tô chức Y tê Thê giới (gọi tat là WHO),liên giới tinh là một dang di tật bam sinh của hệ thông cơ quan sinh duc và giới tinh

Sự phát triển giới tính ở bao thai là kết quả của nhiéu gen và đột biên ở bat ky gen

nao trong số này có thé dan dén sự đính hình giới tinh thất bại một phan hoặc hoàn.

toàn Chung bao gôm các đột bién hoặc bat thường vệ câu trúc nhiễm sắc thé Y, danđến rồi loan hình thành bộ phân sinh đục (nam XY hoặc nữ XX), khiêm khuyét quátrình sinh tông hợp hooc-môn giới tinh androgen, và những khuyết tật khác Chứng,

"lưỡng tính thật" là mt tinh trạng khiêm khuyết di truyền trong đỏ những người bịảnh hưởng có ca cơ quan sinh duc nam và nữ (buông trứng và tinh hoàn)3L Nói ngắn.gon thi co thể hiéurang Người liên giới tính là người sinh ra với những đặc điểm giớitinh (bao gồm cơ quan sinh đục ngoài, cơ quan sinh sản bên trong, nhiém sắc thé giớitink) không dién hình của cơ thé nam hoặc cơ thé ni?

Điểm khác biệt giữa người chuyển đôi giới tính và người liên giới tính là ngườichuyển đổi giới tính có cầu tao sinh học hoàn chỉnh nam hoặc nữ, trong khi đó ngườiliên giới tính lại có đặc điểm giới tính không điển hình hay không biéu hiện 16 rangcủa cơ thé nam hoặc nữ Liên giới tính ảnh hưởng xâu dén sức khỏe và quá trình phattriển giới tính của trẻ em, nên cân phải được chữa trị thông qua phẫu thuật xác định

lại giới tính V oi những di tật gây ảnh hưởng dén sức khỏe hoặc quá trình phát triển.

gới tính (ví dụ như cơ quan sinh duc di tat có thé làm tăng nguy cơ ung thư khi trẻ

lớn lên, hoặc trẻ em trai có dương vật bi an vào trong khiên bao quy dau bi kẹt, hoặc

trẻ em gái bi bộ phận gid trùm ra ngoài sé làm tắc kinh nguyệt khí đến tuổi day thi),việc can thiệp phẫu thuật cần thực hiện càng sớm càng tốt, bởi cảng dé lâu thi nguy

cơ sức khỏe va tâm lý cảng lớn Việc quyết đình phẫu thuật lúc nào cần phụ thuộcvào quyết định của bác si có chuyên mén®

Jumps /Avvwny who Đt/genopsics/gedlsr/er/adkxi ưa] Trích: Intersex is defined as a congenital momaly of the reproductive and sexual system Typical sexual deve lopment is the resuk of mmmatrous genes, andumttation inany of these genes canresuk mn putial or complete faikre of sex differentiation These inchade nmtations or structural anomalies of the SRY region on the Y chromosome resulting in XY gonadal dysgenesis, Oimaks,

ox XY females; defects of anckogen biosynthesis or androgm receptors, and others

`? Thông tn từ Liên Hợp Quoc về Liên giditinh (nguồn https //itersexasix

orgJđocsfs/LA-FS_Vemamese_pages pdf ).

"https Ji wikipedsa orghr3e/Li% C3%AAn gi%E1%BBW%9Bi t%C3% ADnh (Truy cập ngày 25/10/2023).

16 Chuyển đôigiới tinh theo pháp luật của một số quốc gia

1.6.1 Quy định pháp luật chuyên đôi giới tính ở một sô quốc gia

Tiên thể giới hiện nay có hơn90 quốc gia va vùng lãnh thé đã hợp pháp hoa quyênchuyển đổi giới tính, trong đó một số nước yêu cầu công nhận đối với người chuyển

đổi giới tính phải có can thiệp về y té nur phẫu thuật hoặc sử dụng hooc môn, sau đó

mi được công nhận về mặt giây tờ nhân thân, chẳng hạn như: Ở châu A chỉ có một

số quốc gia đưa ra điệu kiện bắt buộc phẫu thuật chuyên đổi giới tính dé được công

nhận như Nhật Bản, Trung Quốc, Singapore, Phillipines * Tuy nhiên, do không phảingười nào có mong muôn chuyển đổi giới tính cũng đủ điều kiện kinh tế dé chi trả

cho phẫu thuật hoặc bảo dim về sức khöe, hay có thé chấp nhận những rủi ro về sức

khỏe thuật, nên việc yêu cầu phải trải qua phẫu thuật mới cho phép thay đổi giây tờ

về nhan thân sé hạn chế sô người có mong muốn được chuyên dai giới tinh được côngnhận giới tính mới Do vậy, không nên vì ly do nào đó mà hen chê quyền ưu tiên nhậtcủa người chuyển đổi giới tính là thay đổi bản dạng giới/nhận điện giới trên giây tờ

1.6.1.1 Hà Lan:

Ha Lan là mat trong các quốc gia sớm thông qua luật cho phép chuyên đổi giớitính ở Châu Âu, điều này thé hiên bước tiên trong nhận thức và hành đông của nhànước này nlumg dim bão quyền cơn người tốt hơn

Điều 1 Hiện pháp Vuong quốc Hà Lan ghi nhân: “Tất cd moi người ở Hà Lan đềuđược đối xứ bình đẳng trong những hoàn cảnh như nhan: Phân biệt đối xứ trên cơ sởtôn giáo in ngưỡng quan điểm chinh trị, chimg tộc giới tính hay vì bắt ip} lí do nào

khác là không được pháp” 3Š Như vay có thé thay rằng, bat kỳ hành vi phân biệt đôi

xử nào chi vi họ có xu hướng tinh duc và bản dang giới khác biệt là không phù hợp

với Hiên pháp Ha LanŠế

** Chit thể có quyền thay đôi giới tinh

Tại khoản 1 điều 28 Quyền 1 BLDS Hà Lan năm 2013 quy định: Cổng đẩn

Hà Lan từ 16 tuổi trở lên, có mong muôn được có giới tính khác với giới tinh tronggiấy khai sinh có thé dara tuyên bê thay đối giới tinh trong số hô tịch và các giấy

“BO Y tế, Bio cáo về “Thực trang về người có mong nuin cluyyễn đốt giới tinh tgười cluyyễn giới) tại Vist

nam yan thong pháp Inait có Hiển quent”, Fle pg Sia GUyNG

` Hiện pháp Vương quốc Ha Lan 2018, tai: https Javon

2019/02/28Ahe-comstitution-of-the-Kingdons of-the netherlands Truy cập NGÀY, Tmo

`* Trần Thi Loan, Phép luật Bà Lan về clagén đổi giới tinh va một số gơi mỡ cho Vist Nam, Bài đăng trên

Tap chi Nhà nước và Pháp luật, Số 12 (356)/2017,tr 68.

tờ nhân thân liên quan Néu gidy khai sinh của người này không được cấp tại HàLam, họ có thé gia thông tin thay đôi giới tính đến cơ quan đăng ki hộ tích tại thànhphó La Hay”

Điều này có nghiia la cá nhân Hà Lan tử 16 tuổi trở lên nêu nhận thay bản dang

giới của minh không giống với giới tính khi sinh ra thì có quyền thay đổi giới tinh

trên tờ hộ tịch Những người không có quốc tịch Hà Lan nhưng có thời gian cư trú

hợp pháp trên lãnh thé Hà Lan trên mét năm tính từ thời điểm nộp đơn yêu câu, cũng

có quyền thay đổi giới tính trên giây tờ theo quy định tại khoản 3 Điêu 28 BLDS.Như vay, hoàn toàn hợp lý bởi tất cả moi người sinh ra đầu có quyền được mang giớitinh theo đúng mong muôn của mình Các quốc gia cân tôn trọng và bảo dim quyênđược thay đôi giới tính, bất ké họ là công dan của minh hay không”

** Điều kiện dé được thay đổi giới tính

Nhiing cá nhân đã đủ điều kiện về chủ thé như trên khi nộp đơn yêu câu thayđổi giới tính phải nộp kèm theo giây chúng nhận của một chuyên về thay đô: giới tính.của minhŠŸ Trong tuyên bó này phải được đính kém mét bảo cáo của một chuyên gia

trong hội dong giới từ Bệnh viện Đại hoc ở Amsterdam, Gronigen và Leiden trong 6

tháng trở lạiŠ, cúng nhận tuyên bó là chắc chắn, không thất thường và không domột rồi loạn tâm ly?

Hội dong giới tính được thành lập bao gồm các chuyên gia với nhiệm vụ dua

ra đánh giá với từng trường hop cá nhân mong muốn chuyển đổi giới tinh Ho cóquyên cấp hoac từ choi cấp giây chứng nhên cho người nộp đơn khi có căn cứ dé nghịngờ tuyên bo về giới tính của người nộp don la không chắc chan, that thường Cácchuyên gia sẽ phải chịu trách nhiệm về những ý kiên của mình #}

** Thi tục dé được thay đổi giới tính

Co quan có thâm quyên giải quyết là cơ quan đăng ký hộ tịch, cơ quan này sẽsửa đổi giây khai sinh nêu các điều kiện được dap ing’?

°” Trần Thị Loan, Pháp ludt Hà Lạ về cluyễn đối giới tình và một sổ gợi mỡ cho Việt Nam, Bài đăng trên

Tập chi Nhà nước vi Pháp hit, Số 12 G56)/2017,tr 72

Thain Thị Loan, tải lầu đã din tin, tr

`° Điều 28a, Quyem 1, BLDS HÀ Lan năm 13, nguon di din.

“BO Yt, Bao cáo thực mg vi ngwi co mong nhấn egŸn Qi giới Gok (người cuyễn giới) tại Việt Nem

và hệ Hồng pháp luật có liền quan, 2017 ep ÍNnett ranh gov si,

* Trần Thi Loan, tải liêu đã dân trên, tr72

© Bộ Y te, đáo cáo thee trạng về người có mong mudn cluyyễn đổi giới town (người cluyễn giỗi) tại Việt New

và hệ thống pháp luật có liên quem, 2017 http Jw moh gọy sau,

Người có mong muôn thay dai giới tính tới cơ quan đăng ký hô tịch nộp don

đề nghị sửa đôi giới tính trên giây khai sinh và sau đó cơ quan ding ký hồ tịch sẽ xemxét điều kiện và ra quyết đính thay đổi mục giới tính trên giây khai sinh cho họ Nếu

cá nhân có yêu cau thay đổi họ tên thi cơ quan nay cũng có thé đáp ứng và ra quyết

đính thay đổi họ tén'3

Con với người có giây khai sinh không đăng ky ở cơ quan đăng ký hộ tịch của

Hà Lan thi việc đề nghị sửa đổi sẽ được thực hiên tại Phòng đăng ký hộ tích ở trungtâm hành chính La Hay"

** Hệ quả pháp Is san kha được chuyên đối giới tinh

Trong quan hệ gia đính, người chuyến đổi giới tính và gia đính không có sự

thay đổi về cả quyền và nghĩa vụ Trong quan hệ với con cái, người bô mẹ chuyênđổi giới tinh van sẽ gữ vai tro như trước khi được thừa nhận giới tính mới Cơn cái

có quyên yêu câu trích xuất khei sinh của minh có đề cập tới giới tính trước của bó

me người do*.

Giới tính mi trên giây khai sinh của cá nhân sẽ phat sinh những hậu quả pháp

lý kế từ ngày cơ quan đăng ký hộ tịch bd sung thông tin về việc thay đổi giới tính trêngiấy khai sinh Thời điểm này cũng được tính tương tự đổi với những trường hop cóyêu cau thay đôi họ tên !

Ngoài ra, BLDS 2013 còn không quy định bắt buộc phê: phẫu thuật hoặc triệt

sin nều được công nhận giới tính minh mong muốn Do đó, sinh sản sau khi phẫu.thuật là khả thi Vì vậy, néu mét cá nhân sinh con sau khi đã thay đổi giới tinh, thìngiữa vụ phát sinh của ho dua trên giới tính sinh học trước khi chuyên đôi, bởi theopháp luật Hà Lan, một người được gọi là bd hay me của đứa con do họ sinhra căn cứvào giới tính sinh học, bố của đứa con là nam va me của đứa con là ni”, Tuy nhiên

do pháp luật Hà Lan đã công nhân hôn nhân đông giới nên đôi tác nữ của người mecũng có thé được thừa thận là mẹ của đứa trẻ do đó việc nhận nuôi con không concần thuế,

+) Điều 28b, Quyền 1, BLDS Hi Lannim 2013, nguồn đã dẫn.

ay Bin Thị Loan, tải lều ối dân trên, tr 73

`3 Bộ ¥ tk, Báo cáo thực ưng về người cd mong nuối chon đà giới nh ông chhgÏn gi) tạ Ht Nee

và hệ thống pháp luật có liền quan, 2017,1ưtp (hrrrw moh.

Diu 26c, Quyên 1, BLDS HÀ Lan năm 2013 aging Gn

1 Điều 198, Điện 199, Mục 11: Huyết thông, Quyền 1,BLDS Hi Lan năm 2013 nguén di din.

BG te, đáo cáo thuc trạng VỀ người có mong mudn clupŠn đổi giới tinh (người cu Ên giới) tại Viết Neon

và hệ thong pháp luật có liên quan, 2017 utp timmy moh gov sav.

1.6.1.2 Nhật Ban

Nhật Ban là một quốc gia năm phía Đông của Châu A, quốc gia này đã thừa nhậnquyền chuyển đổi giới tính cho cá nhân và mới nhất là tháng 6 vừa qua quốc gianày đã thông qua luật chông phân biệt đối xử về giới tính

**Điều kiện được chuyên đổi giới tính

Tại Nhật Bản, lân dau tiên công bó về chứng rai loạn giới tính và su tôn tại củangười rồi loạn giới tính (Sau đây gọi tat là RLGT) vào ngày 02 tháng 7 năm 1996.Nghi viện lập pháp đã thông qua “Luật đặc l‡” về áp dung giới tính của người RLGTvào ngày 16/7/2003 Luật này có hiệu lực vào ngày 16/7/2004 và được sửa đổi vàoném 2008 '® Luật đặc lệ có 4 điều khoản, trong đó điều 1 quy định về đối tượng điềuchỉnh, đều 2 quy định về khái niệm Nguoi RLGT, điều 3 quy định về điệu kiện déngười RLGT dé đơn yêu câu Tòa án gia định ra quyét dinh công nhận thay dai giớitính, và cuối cùng điều 4 quy định về “ Ap dụng pháp luật liên quan đến người đượcnhận quyết định thay đổi giới tính” 0

Như vậy, người RLGT phải được Tòa án gia đính ra quyết định thay đổi giới

tinh và người có yêu cầu phải thõa mến các điều kiện khắt khe như sau: Người yếucẩu phải là người thành nién (từ 20 tuổi trở lên); Người yêu cẩu không dang trongtình trang hôn nhân; Người yên cẩu hiện tại không có cơn chưa thành nién; đã tráiqua phẫu thuật dé không còn huyền sinh duc hoặc chức năng sinh duc; và cô cơ quan

sinh duc ngoài có nét đặc trưng nhur giới tinh ngược lại.

Tuy nhiên, theo streaklinks.com thì từ năm 2022, độ tuổi đủ điêu kiện để phẫu.thuật chuyển đối giới tinh sé từ 20 tudi sẽ được hạ thập thành 18 tuổi”),

Với điều kiện như trên, một cá nhân dé thay đổi giới tính phải trai qua quátrình với các bước thực hiện mét cách ngặt ngéo Trong đó có điều kiên phẫu thuậtchuyển đôi giới tính, ở Nhật Bản thi khi các biên pháp điều trị tâm lý, điều trị tiêm.hoocmon không đủ giải quyết được những muôn phiên về giới tinh thì việc phẫu thuậtngoai khoa cắt b6 cơ quan sinh đục bên trong và tao hình cơ quan sinh đục bên ngoài

4° Nguyễn Thi Phương Chim, Pháp luật của Nhật Ban về they đổi giới tỉnh — Got mỡ phương hướng hia hoa

với gig’ dinh của Bồ luật dan sự năm 2015, Tạp chi Khoa học BHQGHN; Luật hoc; Tip 33, Số 42017),

Newt Thị Pưương Chim, Pháp luật của Nhật Bốn về they: abi giới tinh — Gợi mỡ phương lướng hia hòa

we guy dinh của Bộ luật đân su năm 2015, Tap chú Khoa hoc ĐHQGEN, Luật hoc; Tập 33, Số 42017), tr

* gtps /Avvrir japsnftsnes co jp fuewws 2022/03/2 Lhvational/age-of-majority-edukhood-crminal- law! (Truy

cap ngày 06/11/2023)

gân giéng với giới tính mét người mong muốn Hay như quy định “không còn sinh

duc” thông qua các biên pháp như chiêu tia X- Quang thuộc trị ung thư Việc matchức năng sinh dục là vĩnh viễn và nó vập phải rất nhiéu chỉ trích của dự luận về tinh

nhan văn của no.

** Thị tuc dé được chuyén đổi giới tinh

Theo quy định tại điều 3 của Luật đắc lê, việc thừa nhân giới tính mong muôn

được giải quyết bởi Tòa án Gia đính Tòa này có chức năng như một công cụ hành

chính, thực hiện việc kiểm tra thông tin và đưa ra phán quyệt “2 Sau khi Toa án ra

quyết đính thay đổi giới tinh thi moi quan hệ của người RLGT được pháp luật công,

nhận dưới giới tính mới, va giới tính mới sẽ được ghi nhận thông qua việc thay doithông tin giới tính trong hộ tịch Ké từ tháng 7 năm 2004 trong vòng 8 tháng đến năm

2011 có 2847 người nhận được quyết định thay đổi giới tính từ Tòa án gia đính trongtổng số trên 10.000 người yêu câu Va đền năm 2014, mặc di điều kiên được cho làvan khat khe nhưng số người được nhận quyết định thay đôi giới tính đã tăng lên

5000 người"3

**H6 quả pháp lý: sau khi được chuyén đối giới tinh

Mặc dù quy định của Nhật Bản khá hop lý, theo đó việc thừa nhận giới tinh

mong muốn sẽ không làm ảnh hưởng đến tinh trang quan hệ va các quyền nhân thân,

ng]ĩa vụ và trách nhiém đã tên tại trước khi có phán quyết công nhận của Tòa án gia

dnh Tuy nhién, các quan hệ như lao đông sẽ không được dam bảo, vi du như NhậtBản quy đính rang người chuyển đổi giới tinh từ nữ sang nam sẽ không được bảo vệ

như lao đông nữ trong Luật Lao động nữa nhưng ngược lai, người chuyên đổi giới

tính từ nam sang nữ lai được áp dụng các quy định này (trừ một sô trường hop đặc

tiệt như thai sẵn)

Một điều đáng nhấc đến là Luật đặc lệ không quy định về quyền và ngiĩa vụcủa người chuyên đổi giới tính, bởi lẽ một người sau khi thay đôi giới tính họ không

có bat cứ sự phân biệt đối xử nào so với những người xung quanh, và nhìn đưới góc

đô nhân quyền, nhân văn phải chăng đó mới là ý nghiia thật sx Một án lệ của Nhật đãchứng minh điền hình khẳng đính nay Đó là án lệ của Tòa Ham am atsu Tinh Shizuoka

ộ Yt, Bao cáo thực trạng về người có mong mudn clap én đổi giới tinh (người clugén giới) tại Việt Neon

và Hệ thống pháp ludt có hiển quan, 2011,bttp Ine moh gov av.

° Thông tm Hội thảo vi chứng rôi loạn gới tính trên báo Mamuchi ngày 21/3/2016 ( Ngudn

Its soa michủ jp /artic les/201603214200/000/040/118000c ( Truy cập ngày 6/12/2016).

ngày 8/9/2014, công nhận yêu cau của nguyên đơn khi đệ đơn yêu cau một công tykinh doanh dich vụ sân gén và mét câu lec bô sân gồn phai bôi thường thiệt hại nhữngtổn thất tinh thân do xâm hại danh đự, nhên phẩm khi cự tuyệt việc ding ký thànhviên với ly đo là người thay đôi giới tính từ nam sang nữ Cho du rằng, câu lac bộ nảy

có đưa ra lý do đó là, cầu lạc bộ được phép tự do lựa chon thành viên và trong trường

hop e ngai rằng thành viên đó sẽ gây phién toái, xáo trộn tâm ly của các thành viên

khác thi có quyên từ chôi Nhưng án lệ da chỉ ra rằng sau khi một người da đáp ứng

những điều kiên luật dat ra khi đó da cân bằng lợi ích của cá nhân người thay doi giới

tinh với loi ích chung của những người khác noi riêng, và loi ích của toàn xã hôi noi

chung, đó là người này có ngoại hình phù hop với gidi tinh đã thay đôi thi moi sựphân biệt đều vi phạm Điều 14 Hiền pháp (Mọi công dân đều được bình đẳng, không

bi phân biệt về con người, tên giáo, giới tinh trong moi quan hệ xã hôi, kinh tê, chính

ti)“

1.6.13 Canada

Tại Canada, trong những năm gần đây, những yêu cầu về việc thực hiện phẫuthuật chuyên đổi giới tinh đã được loại bỏ tại tat ca các tĩnh Đầu tiên là tại Ontariovào tháng 4/2012, khi Tòa án Nhân quyên Ontario dua ra phán quyét rằng phẫu thuậtchuyén đổi giới tính không con là một yêu câu bắt buộc dé thay đổi giới tính ghi trên.gây khai sinh

Tai Alberta, Ory chế về Thông tin số liệu quan trong đã được sửa đổi vào năm

2014 vi bi coi là trái với Hiền pháp Quy định sữa đổi có hiệu luc vào tháng 9/201 5

và không yêu câu tiền hành phẫu thuật đề thay đổi giới tính trên các giây tờ pháp lý.Thay vào đó, người nộp đơn phải làm một bản tuyên thê bao gồm “một cam két xácnhận rằng người đó mong muôn thay đổi và duy trì nhận dang giới tương ứng với yêucầu sửa doi về giới tính trong giấy khai sinh", nly được trích dan tại Phân 3 Chương,

16 của Quy chế về Thông tin số liệu quan trong Cam kết này phải được lập và xácnhận bởi "một trong những chuyên gia y té sau đây: Một thanh viên của Học việnBac ấ và Chuyên gia Phau thuật Alberta theo quy định của Luật Hành nghệ y tê đãđược cấp chứng chỉ hành nghề, Một thành viên của Học viên Chuyên gia Tâm lýAlberta theo quy đính của Luật Hành nghề Y tế đã được cấp chúng chỉ hành nghề,

** Nguyễn Thi Phương Chim, tài itu đã dẫn trên 1.67

Một người đang hành nghề và được ủy quyền theo thẩm quyền của khu vực khácngoài Alberta dé hành nghệ y tê tương đương với đối tương đã được quy đính tạiđiểm (2) và (b) nêu trên”.

Ngoài ra, những người chưa thành miên cũng có thé sửa đôi giới tính trên gây

khai sinh nêu được cha mẹ đồng ý hoặc nêu đã kết hôn thi cân sự đông ý của người

vơichông đã thành miên của người đó Quy đính nay chỉ áp dụng tại Alberta Viéc thay

đổi giới tính nay cũng có thé được tiên hành trong hồ sơ đăng ky kết hôn.

Các yêu câu về thay đôi giới tính được quy định tại Quebec như sau Công din

Canada, cư trú tại Quebec từ 1 năm trở lên, có đơn yêu câu chính đăng và “một thư

xác nhận từ bác sỹ, nha tâm lý học, nhà tâm thân học, nha tinh dục hoc hoặc những.

người khác được ủy quyên hành nghệ tại Canada hoặc tại Bang ma người nộp don

đang cư trú, tuyên bô rang đã đánh giá người nộp đơn hoàn toàn phủ hợp để tiên hanhthay đổi giới nh" Trên thực tế, lá thư này chỉ yêu cầu đổi với trễ em còn ngườitrưởng thành chỉ cân dựa trên sự cam kết, tuyên thé của một nhân clưúng đã biết ngườinay từ ít nhất 1 năm trở lân

Gần đây, Canada đã đưa ra một giải pháp về giới tính "X" trên hô chiều TạiOntario cũng đã cho phép loai giới tính này trên giây tờ xác nhận nhân thân được cấpbởi tinh này và vào năm 2017, một đứa trẻ tại tinh Bristish Columbia đã được capmột giây xác nhận y tê với chữ cái "U" trong nội dung về giới tính V ới trễ em nướcngoài sinh ra trên lãnh thô C anada và những người không phải là công dân tại Quebec,mục thay đôi giới tính va họ tên trên phạm vi liên bang là cực kỷ quan trọng vì nócho phép những người này tiên hành thay đôi ma không cân phải lam thủ tục thay đôitại cap địa phương, Những người này thường gặp trở ngại tai thủ tục cap tinh do gaykhai sinh của họ không duce cập bởi những cơ quan dia phương,

1.6.2 Met số nhận định và kinh nghiệm che hoạt động lập pháp của Việt Nam1.6.2.1.Mật so nhận định về pháp luật chuyền đồi giới tính tại một so quốc gia

Để có thể công nhận mét cá nhân chuyển đổi giới tinh, các quốc gia đều có cácquy định về điều kiện phép ly cũng như điều kiên y tế Dưới đây là một số nhận đính

về các quy đình pháp luật của một số quốc gia nêu trên

Thứ nhất, vé chủ thé có quyên chuyên đổi giới tính về mất pháp ly Theo Hà Lan,

bat cứ ai trên 16 tuổi đều có thé nộp đơn yêu câu thay đổi giới tinh của ho kèm theo

một xác nhận của chuyên gia về tuyên bô chắc chan của người đó rằng họ thuộc giới

tính khác 5 Hay tại Canada, kế cả những người chưa thành miên, trẻ em đầu có thểđược chuyên đổi giới tính, những người muôn chuyên đôi giới tính chi cần nộp matban tuyên thê bao gồm “Miột cam kết xác nhận răng người đó mong muốn thay đổi

và duy trì nhận dang giới tương ứng với yêu câu sửa đôi về giới tính trong giây khai

sinh”, cam kết cần lập và xác nhận bởi các chuyên gia y tế Khét khe hơn là Nhật

Bản, ban dau độ tuổi này lên đền 20 tuổi (trừ một số trường hợp có thể điều trị

hoocmon tử 18 tuổi hoặc một số trường hợp có thé bat dau từ 15 tuổi) và mai dén

nếm 2022 thi hạ độ tuôi phẫu thuật chuyên đôi giới tính xuống còn 18 tuôi Theo quanđiểm của tác giả Trần Thi Loan (Viện nhà nước va Pháp luập thì các quy đính han

chế tuổi nlyz vay sẽ ảnh hưởng tới quyền được chuyển đổi giới tính của trễ em —

những người dưới 16 tuổi Thay vào đó, nên căn cứ vào hoàn cảnh riêng của từng đứatrẻ dé xác định xem việc thay đôi có đem lại lợi ích tốt nhật cho trẻ không, đề từ đódua ra quyết định công nhân hay tử chỗi việc thay đổi giới tính của tré Tuy nhién,việc quy định về độ tuổi thì sẽ tác đồng dén nhà nước, người từ đủ 16 tuổi đến dưới

18 tuổi chưa có năng lực hành vi dân sự đây đủ, vẫn được coi là người chưa thành.tiên vì cơ thể phát triển chưa hoàn thiện về mặt trí tuệ, tâm lí cũng như thé chat, từ

đó có thé dan dén không nhận thức đứng đản về hậu quả quyết dinh của mình Vi vậy,theo tác giả nên quy định đô tuôi chủ thé có quyền chuyên đổi giới tính về mat pháp

lý 1a từ đủ 18 tuổi, điều nay sẽ vừa có thé bảo vệ sức khỏe của trẻ em, vừa gop phantiết kiêm chi phí khắc phục hậu quả sau khi chuyển đổi giới tính, hay van nạn giáo

đục, việc lam

Thứ hai, về điều kiện và thủ tục chuyên đôi giới tính, ví dụ như Hà Lan hay Canadakhông phải trai qua phẫu thuật dé chuyên đôi giới tính Bên cạnh đó, Nhật Bản thivấn giữ quan điểm cân phẫu thuật đề thực luận việc chuyên đổi Như vậy, có thé nhén

Dau tiên, việc quy đính điều kiện chuyên đôi giới tính phụ thuộc không nhé vàođiều kiện linh tế - xã hội của từng nước Khi quy định về điều kiện, chắc chăn về matpháp lý, các quốc gia cũng đã tính toán được những tác động của chinh sách nay đôi

với Nhà nước minh và đôi với toàn xã hội

SS Trần Thị Loan, Pháp luật Hà Lam về clagén đổi giới tinh và một số gợi mỡ cho Viết Nem ,Bii đăng trần,

Tap chi Nhà nước và Pháp hút, Số 12 (356)/2017 ,tr 73

5+ Tran Thị Loan, Pháp luật Ha Lan về clugén đối giới tinh và một số gửi mỡ cho Piệt Nam, Bài ding tin Tap chí Nhá mec và Pháp huit, Số 12 (356)/2017 tr 73-74.

Tiệp theo, tuy nhiên về điệu kiện nhu vậy phải xem xét cả đưới góc đô y học lẫngoc đô pháp lý Đơn cử như Hà Lan, điều kiện dé chuyên đôi giới tinh phải đáp ứngcác điều kiện về mat kĩ thuật y học cũng như tránh được tôi đa những ảnh hưởng xâu.say ra khi Nha nước công nhận giỏi tinh của cá nhân chuyên đôi giới tinh Tại Hà

Lan, điều kiện chuyên đổi giới tính phải có xác nhận của các chuyên gia trong Hội

đông giới: Do số lương các chuyên gia được trao thâm quyên xác nhận yêu cau

chuyển đổi giới tinh của các cá nhân rất giới hạn” Điêu nay sẽ dẫn đến danh sách:

chờ kéo dai Vi thé, cần có những phân tích, đánh giá cụ thé về số lương người chuyên.đổi giởi tính trên thực té dé có sự điêu chỉnh hợp lí số lượng các chuyên gia nhằm

bảo dam thực thi quyên chuyển đổi giới tính của mỗi cá nhiên không bi chậm trễ Tuy

nhiên, mac đủ hạn chế về mặt tốc độ xử lý nhưng tác giả nghi Hội dong giới rất quan.trọng Khi có xác nhận từ các chuyên gia, người có nhu cầu chuyên đổi giới tinh sẽđược đảm bao hơn về góc đô y học và pháp lý

Dé dam bảo thực hiện việc chuyên đổi giới tính, Nhà nước cân quy định các điềukiện kỹ thuật chuyên môn cần thiết đối với trường hợp chuyển đổi giới tính thông quaphẫu thuật, sử dung hoocmon dé đảm bảo an toàn về sức khỏe, tinh mang ngườichuyển đổi giới tính

Thứ ba, Vé điều kiên được công nhân chuyên đổi giới tính, pháp luật của các nước

có những quy đính khác nhau G Nhật bản, phải đáp ứng đủ điều kiện như đã tinh

bay phía trên, trong đó phải trải qua phẫu thuật dé không còn tuyên sinh duc hoặc

chức năng sinh dục thì sau đó mới có thé thực hiên các thủ tục về mat pháp lý, công

nhận việc chuyển đôi giới tính Tuy nhiên, trái ngược lại thì có Ha Lan và Canada thikhông cân phải phẫu thuật ma chỉ cần một giấy cúng nhan từ chuyên gia tâm lý rangngười này có ban dang giới thuộc về giới tính kia hoặc một cam kết xác nhận rằngngười đó mong muốn thay đổi và duy trì nhân dạng giới tương ứng với yêu cầu sửađổi về giới tính trong giây khai sinh và được xác nhận bởi chuyên gia y tế

ˆ Theo Nghị dinh vì chi địhh chuyên gia chuyện doi giới tinh ngày 19/06/2014 của Chinh phủ Hà Lan, các chuyên ga được để cập trong Điều 28a của Quyền 1 Bộ tật din sự Hà Lan, bao gồm các bác số vi nhà tâm tý

học có đi dhuyên môn đến từ Trưng tâm Y te Dathoc Vrije (VƯnx ) ở Amsterdam, Nhóm Giớitính của Trưngtâm Tté Đai học Groningen (UMCG) ở Groningen, vi Nhóm Giới tí: của Trung tim Yt? Daihoc Cram

và Daihoc Leiden (LƯMC) ở Leiden Trong đó VƯax: hiền chitm 95% dich vụ chuyên giới Hà Lm UMCG

chủ yéuphuc va cho người duyén giới từ các tinh phia Bic, Nhám Giới trửt của LƯMC chỗ yêu đình cho trẻ

vị thành niên, Ngoaira nhiing chuyên gia về giới din từ những nơi khác cũng có thé được bỏ nhiệm nêu có

đã chuyền môn Nem tại birps:/5zetten oveshe id nVBWBR0035235/2014-07-01, truy cập ngày 02/12/2023, bin dich của Lê Nga.

16.2.1 Kinh nghiệm cho hoạt động lập pháp của Việt Nam về chuyển doi

Dự án Luật chuyên đổi giới tính do Bộ Y tê chủ trì soan thảo đang trong quá trìnhxây dụng lây ý kiên dong góp rong rãi trước khi trình ra Quốc hội xem xét, thảo

luận'Š Mục tiêu của Dự án Luật là "' ap cận đưới góc đồ tôn trong bảo đảm quyển

của người chuyển đổi giới tinh, bdo đâm cho họ được sống ding vỏi giới tinh mà

minh mong muốn và các guy đình về người chuyên đôi giới tỉnh van gin với khia canh vé dao đức, truyền thông văn hóa cña người Viét Nam” được đưa ra trong Báo

cáo Đánh giá tác đông của chính sách Luật chuyển đổi giới tinh, ban hành kèm theo

Dự thảo Dé cương Luật chuyên đối giới tính ngày 12/10/2017” do Bộ Y tê chủ trìsoạn thảo, Luật chuyén đôi giới tính lửa hen sé là một bước tiên quan trọng thé hién

nổ lực của Nhà nước Việt Nam trong việc thực thi các cam kết bảo vệ, thúc đây quyềncon người của người chuyên đổi giới tính và đông thời tạo ra khuôn khô pháp lý thôngnhất, đông bô, minh bạch dé hỗ trợ người chuyển đổi giới tính có được cuộc sôngnhur người bình thường khác nlx được chăm sóc y tê, thay đổi hô tịch, giảm kỹ thi,phân biệt đối xi

Qua tim hiểu quy đính phép luật của mét số quốc gia về chuyển đổi giới tính,đưới đây là mat số kinh nghiêm gợi mở cho hoạt động lập pháp tại V iệt Nam:

Thứ nhất, về chit thé có quyên chuyên đổi giới tinh Hà lan quy định về quyềnyêu cau thừa nhận giới tính mong muốn bao gồm cả những người không có quốc tich

Hà Lan, đã cư trú hợp pháp và liên tục trên lãnh thô Hà Lan Vay dat ra goi mở cho

Việt Nam có nên quy định thêm van đề nay hay không? Vé van đề độ tuôi thì nênquy định như nào, từ 18 tuôi trở lên hay mở rông hơn là Hà Lan, công dan chỉ cân từ

đủ 16 tuổi trở lên hoặc tai Canada ngay cả trẻ vị thành nién cũng van được chuyểnđổi giới tính Theo tác giả, đô tuổi được cho là phù hợp nhất nên quy định là từ 18tuổi trở lên Điều này sẽ được phân tích cụ thê tại Chương sau

Thứ hai, về điều kiện chuyén đối giới tính Kinh nghiệm từ quốc gia Nhật Bản1a bat buộc phải thực hiên qua phẫu thuật thi mới đủ kiêu kiên dé chuyển đổi giới tínhhay nhẹ nhàng hơn là Hà Lan, cá nhân yêu câu chuyển đổi giới tính nộp đơn yêu câu

ˆ* Tin Thi Loan, Pháp luật Hà Lan về chugién đội giớt tinh và một số gui mỡ cho Việt Nom, Bài đăng tin

Tap chi Nha mtoc và Phap hắt, Số 12 (356)/2017,tr 75

°° Xem chi tiết Dự thảo Đề cương này tai Phụ hi 2.

thay đổi giới tinh của họ kèm theo một xác nhân của chuyên gia về tuyên bó chắcchan của người đó rang họ thuộc giới tính khác hoặc ở Canada, cá nhân chỉ cân lậpmột bản tuyên thé và có xác nhân bởi chuyên gia y tê.

Theo quan điểm của tác giả, phau thuật nên là điều kiện bat buộc doi với ngườichuyển đổi giới tính Va hoat động này cần được thực hiện theo quy trình, điều kiện,thủ tục và Chính phủ nên có hỗ trợ vé chi phí thực luận phẫu thuật cũng như chăm

sóc hậu phẫu thuật, có nhu vậy thì mới thé hiện sự quan tâm của nhà nước đôi với

cộng đông người chuyên đôi giới tính Những điều kiện, quy trình thủ tục liên quanđến kĩ thuật y học, và quy định này cần được ghi nhận trong các văn bản pháp luật vềTính vực y tê Luật Chuyên đổi giới tính nên chỉ tập trung vào quá trinh xây dung quytrình, thủ tục chuyển đổi giới tính về mặt pháp lý hay hau quả pháp lý Vì suy chocùng, dé bảo dam thực hiện tat các quy định pháp luật thì phải dựa trên cơ sở y tê

Thứ ba, về chủ thé có thẩm quyển ra quyết định công nhân giới tính mới Theokinh nghiêm từ Quốc gia Ha Lan, thâm quyên này thuộc về cơ quan dang ký hộ tịch,nhờ có hệ thông dữ liệu đăng ký hộ tịch BRP hiệu quả, tiên tiên nên cơ quan đăng ký

hô tịch sẽ ra quyết dinh hành chính công nhận người chuyển đổi giới tinh Do đó,theo tác giả Việt Nam can thiết nên thay đổi Luật Hô tịch, bởi lš Luật hô tịch banhành có liệu lực trước BLDS 2015 nên không có quy dinh về van đề chuyên đổi giới

tinh Theo quy dinh của Luật Hồ tịch thi Uy ban nhân dân xã, phường là cơ quan đăng.

ký hô tịch và chỉ có thêm quyên ghi nhận việc thay đôi thông tin trên hộ tịch, con chủ

thé có quyền quyên công nhận hay không công nhận việc thay đổi hộ tịch là Tòa án

(thông qua phần quyét) hoặc cơ quan hành chính cấp trên (thông qua quyết định hành

chính).

Co thể thay trong bôi cảnh hiện nay, Tòa án có thẩm quyên ra phán quyết côngnihân giới tính mới của người chuyển đổi giới tính 1a phù hợp nhất Xuất phát từ chứcnang, thâm quyên của tòa én trong giải quyết việc dân sự trên cơ sở yêu câu của

đương su Ngoài ra, Việt Nam đang trong lộ trình xây dựng Cơ sở đăng ký dir liệu

quốc gia về dân su, trong đó Cơ sở dit liệu hô tịch điện tử chứa đựng thông tin khai

sinh — hộ tịch, cơ sở ban đầu của Cơ sở Dữ liệu quấc gia về dân cư Hai hệ thống nay

do hai cơ quan khác nhau quần lý nhung có nội dung có thé đông nhất, do đó, tạo sựkhông thông nhật, phức tạp Thiết nghĩ, nên quy định hai cơ sở dữ liệu này làm một

để cung cap day đủ thông tin hộ tịch cá nhân như Hà Lan

TIỂU KET CHƯƠNG 1Người chuyển đổi giới tính hién nay ngày cảng gia tăng ty lệ trên thé giới nóichung và Việt Nam nói riêng, Các van dé liên quan dén đền chuyển đổi giới tính mộtclưưa bao giờ ngừng tranh cai, bản luận Nhà nước cân phải có các quy định cụ thể

liên quan đến van dé chuyển đổi giới tinh dé bảo vệ công đông những người chuyển.

đổi giới tinh Tai Chương 1 của khóa luận, tác giả trình bày Một số van đề lí luận về

chuyển đổi giới tính.

Trước hết, Tác giả đưa ra khái niém về giới tinh, từ đó nêu khái niém chuyểnđổi giới tính Từ việc đưa ra khái niệm, tác giả cũng nêu ra các đặc điểm của chuyển

Ngoài ra, tác giả còn dan chứng thêm một số quốc gia tiêu biểu có quy định

về van đề chuyên đối giới tính, từ đó có thê hoc hỏi và lam bài học kinh nghiêm cho

Việt Nam.

Từ việc nghiên cứu, phân tích chương 1, có thể hiéu rõ bản chat của chuyểnđổi giới tính là một quyên nlhên thân, quyên con người gắn liên với mỗi cá nhân cụthé Điều này không chỉ là mét van đề xã hội, ma còn là van đề pháp lý, cần đượcnghiên cứu chuyên sâu bởi các nha lập pháp, đã đưa pháp luật Viét Nam phù hợp với

xu thé phát triển chung của pháp luật thê giới