Nhận thức của người dân thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh về chính sách an sinh xã hội 3.2 Khách thể nghiên cứu Người dân thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh 3.3 Phạm vi nghiên cứu Về thời
Trang 1A Đề cương chung
1 Lý do chọn đề tài
An sinh xã hội là một trong những chính sách xã hội cơ bản nhằm góp phần thực hiện mục tiêu phát triển con người, đảm bảo công bằng và tiến bộ
xã hội Bản chất cốt lõi của an sinh xã hội là góp phần bảo đảm thu nhập và đời sống cho các công dân nhằm tạo ra sự an toàn sinh sống, không gian sinh hoạt cho mọi thành viên trong xã hội một cách tốt nhất An sinh xã hội là trách nhiệm của xã hội trong việc bảo vệ đối với các thành viên của mình Bảo đảm an sinh xã hội là chủ trương nhất quán và xuyên suốt của Đảng, Nhà nước ta, là chính sách để giảm nghèo, bảo đảm đời sống của nhân dân, thực hiện công bằng, tạo sự đồng thuận xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, củng cố và tăng cường quốc phòng, an ninh Nhận thức được tầm quan trọng của việc xây dựng các chính sách xã hội
vì mục tiêu làm cho “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, trong thời gian qua Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản để thực hiện các chính sách an sinh xã hội, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, nâng cao chất lượng cuộc sống của đồng bào dân tộc thiếu số, giảm nghèo bền vững có hiệu quả
Trên địa bàn thị xã Đông Triều, các vấn đề về an sinh xã hội luôn là vấn đề mang 2 tính mang tính cấp bách, vừa mang tính chiến lược và lâu dài được Quận ủy, các cấp ủy đảng và chính quyền quận, các phường quan tâm triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XI, nhiệm kỳ 2016-2020
đã chỉ rõ: “Thực hiện tốt chính sách bảo đảm phúc lợi, an sinh xã hội; tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 24-CT/TU của Ban Thường vụ Thành
uỷ và Chỉ thị số 20-CT/QU của Ban Thường vụ Quận uỷ Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu giảm hộ nghèo theo chuẩn mới của thành phố một cách bền vững Hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho các hộ nghèo và đối tượng chính
Trang 2sách khó khăn trên địa bàn quận Tiếp tục đầu tư cho y tế, nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Tuy vậy, thực hiện chính sách an sinh xã hội vẫn còn nhiều bất cập, hạn chế như: tạo việc làm và giảm nghèo chưa bền vững, tỉ lệ hộ cận nghèo, tái nghèo còn cao; thực hiện mức trợ cấp xã hội còn thấp, chưa tập trung, còn chồng chéo, hiệu quả chưa cao; công tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ người dân, nhất là đối với người nghèo còn nhiều hạn chế; tỷ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế còn thấp; đời sống của một bộ phận người nghèo chưa bảo đảm được mức tối thiểu Vì vậy, an sinh xã hội trước những khó khăn và thách thức cần thực hiện tốt hơn chính sách an sinh xã hội, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thị xã Đông Triều đang là vấn đề cấp thiết trong tình hình hiện nay Chình vì vậy, nhận thấy tầm quan trọng và ý
nghĩa của các chính sách sách an sinh xã hội tôi lựa chọn đề tài “Nhận thức của người dân thị xã Đông Triều về chính sách an sinh xã hội giai đoạn
2016 – 2020” để làm đề tài hết môn Điều tra xã hội học chính trị.
2 Mục đích nghiên cứu
Tìm hiểu thực trạng nhận thức của người dân thị xã Đông Triều về chính sách an sinh xã hội giai đoạn 2016 – 2020
Tìm hiểu nguyên nhân tác động đến nhận thức của người dân thị xã Đông Triều về chính sách an sinh xã hội giai đoạn 2016 – 2020
Từ đó đề tài đưa ra một số biện pháp giải quyết nhằm thay đổi nhận thức của người dân thị xã Đông Triều về chính sách an sinh xã hội giai đoạn
2016 – 2020 theo hướng tích cực
3 Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Trang 3Nhận thức của người dân thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh về chính sách an sinh xã hội
3.2 Khách thể nghiên cứu
Người dân thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh
3.3 Phạm vi nghiên cứu
Về thời gian nghiên cứu: Từ năm 2016 năm 2020
Về không gian nghiên cứu: Thị xã Đông Triều
Về số mẫu nghiên cứu: 1000 mẫu
Về độ tuổi: Từ 30 tuổi trở lên
4 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp phân tích tài liệu, được sử dụng để thu thập, phân tích và khai thác thông tin từ các nguồn có sẵn liên quan đến đề tài nghiên cứu, bao gồm các văn kiện, tài liệu, Nghị quyết, Quyết định của Đảng, Nhà nước, bộ ngành ở Trung ương và địa phương; các công trình nghiên cứu, các báo cáo, tài liệu thống kê của chính quyền, ban ngành, đoàn thể, tổ chức, cá nhân liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp tới vấn đề chính sách an sinh xã hội ở nước ta nói chung và thực tế thị xã Đông Triều nói riêng Bên cạnh đó, đề tài sử dụng phương pháp khảo sát điều tra nhằm thu thập các thông tin từ các chủ thể thực hiện chính sách
5 Thao tác hóa một số khái niệm
Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam, “nhận thức” là quá trình biện chứng của sự phản ánh thế giới khách quan trong ý thức con người, nhờ đó con người tư duy và không ngừng tiến đến gần khách thể
“Chính sách” là một hệ thống nguyên tắc có chủ ý hướng dẫn các quyết định và đạt được các kết quả hợp lý Một chính sách là một tuyên bố về ý
Trang 4định, và được thực hiện như một thủ tục hoặc giao thức Các chính sách thường được cơ quan quản trị thông qua trong một tổ chức
Theo nghĩa hẹp, “an sinh xã hội” bao gồm các khoản trợ cấp bằng tiền, lương hưu, trợ cấp và khoản khác cho những người có công và những người trong hoàn cảnh đặc biệt khó khăn
Theo nghĩa rộng, “an sinh xã hội” bao gồm cả an sinh xã hội theo nghĩa hẹp và các chương trình giảm nghèo, các chương trình điều tiết thị trường lao động và các chương trình khác
6 Bảng hỏi Anket
Học viện Báo chí và Tuyên truyền
Khoa chính trị học Bảng khảo sát đánh giá trình độ nhận biết của người dân thị xã Đông
Triều tỉnh Quảng Ninh về chính sách an sinh xã hội
Kinh thưa Ông/Bà!
Chúng tôi là nhóm sinh viên lớp Chính trị phát triển K36 khoa Chính trị học Học viện Báo chí và Tuyên Truyền Hiện nay, chúng tôi đang nghiên cứu
đề tài: “Nhận thức của người dân thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh về chính sách an sinh xã hội giai đoạn 2016 -2020” Kính mong các Ông/Bà
dành thời gian để trả lời một số câu hỏi khảo sát dưới đây Tôi cam kết những thông tin mà các bạn cung cấp chỉ được dùng cho mục đích nghiên cứu Toàn
bộ nội dung Ông/Bà trả lời trong phiếu câu hỏi này sẽ được đảm bảo tuyệt đối
ăn toàn và bảo mật Rất mong nhận được sự hợp tác của các bạn
Chúng tôi xin trân thành cảm ơn!
Ông/ bà vui lòng tick mức điểm phù hợp với (1- Yếu, kém đến 5-Rất tốt)
Trang 5A THÔNG TIN CÁ NHÂN (Không bắt buộc)
1 Họ và tên:………
Nam………Nữ………
2 Chức vụ:………
Trình độ chuyên môn ………
3 Đơn vị công tác: ………
4 Địa chỉ cơ quan nơi công tác ………
5 Điện thoại ………
Fax……… Email ………
B NỘI DUNG KHẢO SÁT
Câu 1 Đánh giá của ông bà về các chủ thể thực hiện chính sách an
sinh xã hội trên địa bàn thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh?
1
Các chủ thể được phân công nhiệm vụ rõ ràng và có sự
phối hợp chặt chẽ với nhau trong quá trình thực hiện
chính sách an sinh xã hội
2 Các chủ thể hiểu rõ và nhận thức rõ về hệ thống an sinh
xã hội
3 Các chủ thể thực hiện chính sách an sinh xã hội nhiệt
tình và sẵn sàng giúp đỡ các đối tượng chính sách
Câu 2: Đánh giá của ông bà về đáp ứng các yêu cầu trong thực hiện
chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh?
Trang 61 2 3 4 5
1 Về việc thực hiện mục tiêu chính sách an sinh xã hội
2 Đảm bảo tính hệ thống của thực hiện chính sách an sinh
xã hội
3 Đảm bảo lợi ích thực sự cho đối tượng thụ hưởng chính
sách an sinh xã hội
Câu 3: Đánh giá của ông bà về thực hiện công tác xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thị xã Đông Triều
tỉnh Quảng Ninh?
1 Kế hoạch triển khai được xây dựng thống nhất với chủ
trương, chính sách của thành phố, quận
2 Kế hoạch được tham khảo của các chủ thể và đối tượng
liên quan đến thực hiện chính sách an sinh xã hội
3 Kế hoạch rõ ràng, linh hoạt và kịp thời
Câu 4: Đánh giá của ông bà về việc thực hiện công tác phổ biến, tuyên
truyền chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thị xã Đông Triều tỉnh Quảng
Ninh?
1 Nội dung phổ biến, tuyên truyền về chính sách chính
sách an sinh xã hội
2 Hình thức tổ chức phổ biến, tuyên truyền chính sách an
sinh xã hội
3 Phương pháp tổ chức phổ biến, tuyên truyền chính sách
Trang 7an sinh xã hội
4 Hoạt động phối hợp tổ chức phổ biến, tuyên truyền chính
sách an sinh xã hội
5
Công tác chỉ đạo tổ chức phổ biến, tuyên truyền chính
sách an sinh xã hội của thị xã Đông Triều tỉnh Quảng
Ninh
6 Hiệu quả tổ chức phổ biến, tuyên truyền về chính sách an
sinh xã hội
Câu 5: Đánh giá của ông bà về hiệu quả thực hiện các hình thức phổ
biến, tuyên truyền chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thị xã Đông Triều
tỉnh Quảng Ninh?
1 Phổ biến, tuyên truyền thông qua các kênh truyền thông
đại chúng (Internet, truyền hình, truyền thanh…)
2 Phổ biến, tuyên truyền thông qua các buổi hội, họp tập
trung tại địa bàn dân cư
3 Phổ biên, tuyên truyền thông qua các ấn phẩm, tài liệu
(văn bản hướng dẫn, áp-phích, băng rôn…)
4 Phổ biến, tuyên truyền thông qua tập huấn các chuyên đề
gắn với chính sách an sinh xã hội
5 Phổ biến, tuyên truyền thông qua các ngày lễ, các ngày
phát động (Vì người nghèo, đền ơn đáp nghĩa…)
Câu 6 Đánh giá của ông bà về công tác phân công, phối hợp thực hiện chính an sinh xã hội trên địa bàn thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh?
1 Thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh có sự chỉ đạo chặt
Trang 8chẽ công tác phân công, phối hợp thực hiện chính sách
an sinh xã hội
2
Công tác phân công, phối hợp thực hiện chính sách an
sinh xã hội rõ ràng, không chồng chéo nhiệm vụ của các
đơn vị
3
Cán bộ của các cơ quan quản lý nhà nước và đoàn thể, xã
hội nhiệt tình hỗ trợ các đối tượng chính sách dựa trên
nhiệm vụ được phân công
Câu 7: Đánh giá của ông bà về thực hiện công tác duy trì thực hiện
chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh?
1 Các chính sách an sinh xã hội tiếp tục được lãnh đạo
quận và các tổ chức thực hiện thường xuyên và liên tục
2 Các chính sách được duy trì phù hợp với đặc điểm các
đối tượng chính sách trên địa bàn quận
3 Các chính sách được duy trì phù hợp với chủ trương,
đường lối của Thành ủy, quận ủy về an sinh xã hội
Câu 8: Đánh giá của ông bà về công tác điều chỉnh thực hiện chính
sách an sinh xã hội trên địa bàn thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh?
1
Nội dung các chính sách an sinh xã hội liên tục được
điều chỉnh để phù hợp với thực tế và chủ trương của
Trung ương
2
Kết quả thực hiện chính sách an sinh xã hội liên tục được
cập nhật và tổng hợp làm căn cứu để điều chỉnh chính
sách
Trang 93 Chính sách an sinh xã hội được điều chỉnh nhưng đảm
bảo độ bền và ổn định của chính sách
4 Việc điều chỉnh chính sách không làm ảnh hưởng nhiều
đến lợi ích của các đối tượng chính sách và người dân
Câu 9 Đánh giá của ông bà về công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
thực hiện chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thị xã Đông Triều tỉnh
Quảng Ninh?
1 Nội dung kiểm tra, thanh tra phù hợp với kế hoạch thực
hiện chính sách
2 Hình thức kiểm tra, thanh tra đa dạng, phong phú
3 Phương pháp kiểm tra, thanh tra phù hợp với điều kiện
của quận
4 Mức độ kiểm tra, thanh tra thường xuyên và liên tục
Câu 10 Kiến nghị của ông/ bà nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quả
thực hiện chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thị xã Đông Triều tỉnh
Quảng Ninh?
………
………
………
………
………
Xin trân thành cảm ơn sự hợp tác của Ông/Bà!
Trang 10Danh mục tài liệu tham khảo
Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 20-11-2014, có hiệu lực từ ngày 1-1-2016
đoạn 2012-2020” ngày 1-6-2012
dân”, Tạp chí Cộng sản điện tử, ngày 22-7-2016
4 Hoàng Chí Bảo (1993), “Một số vấn đề về chính sách xã hội ở nước
ta hiện nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
5 Bộ Chính trị (2012), Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012– 2020, Hà Nội
6 Bộ LĐ-TB&XH (2013), Hướng dẫn thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng (Sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội
7 Đỗ Minh Cương, Mạc Văn Tiến (1996), “Góp phần đổi mới và hoàn thiện chính sách bảo đảm xã hội ở nước ta hiện nay”, Hà Nội
8 Mai Ngọc Cường (2009), Xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách an sinh xã hội ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
9 Nguyễn Văn Chiêu (2010), an sinh xã hội và định hướng nghiên cứu nhằm nâng cao vai trò của khoa học xã hội vào quá trình hoạch định chính sách an sinh xã hội ở Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Học viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội
Trang 1110 Chính phủ (2017), Nghị định 70/2017/NĐ-CP của Chính phủ Quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng,
Hà Nội
B, Bài học kinh nghiệm
- Thật sự có niềm đam mê nghiên cứu và kiên trì quyết tâm theo đuổi đến cùng
- Cần nắm được một số kiến thức cơ bản về nghiên cứu khoa học, thu thập thông tin, cách viết đề cương chi tiết, xử lý kết quả nghiên cứu…
- Thông qua tìm hiểm trên website và các công trình nghiên cứu trước
có liên quan tới công trình nghiên cứu của mình để ban đầu hình thành được các cái nhìn cơ bản, sơ bộ đối với đề tài nghiên cứu của mình
- Tìm hiều và chủ động liên hệ với các thầy cô đang có các đề tài về lĩnh vực mình quan tâm để xin được tham gia, cộng tác