Thực tiễn hoạt Động tư vấn cho nhà Đầu tư nước ngoài tại công ty luật tnhh asia legal (chuyên Đề thuộc bộ môn pháp luật Đa phương và Đầu tư quốc tế)

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN NGỌC MINH CHÂU 452957 BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN MÔN THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN CHO NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI CÔNG TY LUẬT

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYỄN NGỌC MINH CHÂU

452957 BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN MÔN

THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN CHO NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI CÔNG TY LUẬT TNHH ASIA LEGAL (CHUYÊN ĐỀ THUỘC BỘ MÔN: PHÁP LUẬT ĐA PHƯƠNG

VÀ ĐẦU TƯ QUỐC TẾ)

CƠ SỞ THỰC TẬP: CÔNG TY LUẬT TNHH ASIA LEGAL

HÀ NỘI - 2023

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYỄN NGỌC MINH CHÂU

452957 BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN MÔN

THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN CHO NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI CÔNG TY LUẬT TNHH ASIA LEGAL (CHUYÊN ĐỀ THUỘC BỘ MÔN: PHÁP LUẬT ĐA PHƯƠNG

VÀ ĐẦU TƯ QUỐC TẾ)

CƠ SỞ THỰC TẬP: CÔNG TY LUẬT TNHH ASIA LEGAL

HÀ NỘI - 2023

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BCC: Business Cooperation Contract (hợp đồng hợp tác kinh doanh)

CiArb: Chartered Institute of Arbitrators (Viện Trọng tài Anh)

IPBA: The Inter-Pacific Bar Association (Liên Đoàn Luật sư Thái Bình

VICMC: Vietnam International Commercial Mediation Center (Trung tâm

hòa giải thương mại Quốc tế Việt Nam)

MỤC LỤC

Trang phụ bìa i

Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ ĐẦU TƯ VÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM 2

1.1.1 Khái niệm đầu tư và đầu tư quốc tế 21.1.2 Đặc điểm của đầu tư quốc tế 21.1.3 Lợi ích và tác động của đầu tư 3

1.2 Khái quát chung về đầu tư quốc tế theo pháp luật Việt Nam 4

1.2.1 Khái niệm đầu tư quốc tế theo pháp luật Việt Nam 41.2.2 Các hình thức đầu tư nước ngoài vào Việt Nam 4

Chương 2: THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN CHO NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI

2.1.1 Tổng quan về công ty 52.1.2 Lĩnh vực hoạt động 52.1.3 Tóm tắt tình hình tổ chức và hoạt động 6

2.2 Tình hình hoạt động tư vấn cho nhà đầu tư nước ngoài tại Công ty Luật TNHH Asia

2.3 Thực tiễn thủ tục, trình tự và các vấn đề cần tư vấn đầu tư cho nhà đầu tư nước

2.3.1 Tư vấn giai đoạn tiền đầu tư 92.3.2 Tư vấn giai đoạn sau khi nhận giấy chứng nhận đầu tư và giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (nếu có) 102.3.3 Chấm dứt dự án 11

2.4 Một số vấn đề cụ thể nhà đầu tư nước ngoài thường gặp phải khi đầu tư vào Việt Nam qua thực tiễn tư vấn tại Công ty Luật TNHH Asia Legal 12

2.4.1 Một vài vấn đề trong cấp phép dự án mà pháp luật không quy định rõ ràng 122.4.2 Vấn đề xin giấy phép lao động cho lao động nước ngoài và xin thị thực cho nhà đầutư 132.4.3 Vấn đề điều chỉnh quy mô dự án đầu tư 132.4.4 Một vài vấn đề cần quan tâm khác trong quá trình thực hiện dự án đầu tư 14

Chương 3: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN

CHO NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI CÔNG TY LUẬT TNHH ASIA LEGAL 14 3.1 Hoàn thiện pháp luật về đầu tư nước ngoài vào Việt Nam dựa trên cơ sở đảm bảo

3.2 Nâng cao chất lượng chuyên môn luật sư, đội ngũ chuyên viên tư vấn đầu tư 15 3.3 Tăng cường hợp tác với mạng lưới tổ chức, công ty luật tại nước ngoài 15

MỞ ĐẦU

Sơ lược về cơ sở thực tập chuyên môn

Công ty Luật Trách nhiệm hữu hạn (TNHH) Asia Legal (“Asia Legal”) được

thành lập theo giấy chứng nhận hoạt động số 01021484 do Sở Tư pháp Thành phố HàNội cấp ngày 12/11/2018 Với sự thấu hiểu về hoạt động kinh doanh cùng chuyên mônsâu rộng về văn hóa, chính trị, pháp lý của Việt Nam và pháp luật quốc tế, Asia Legal

là đơn vị tư vấn pháp lý trên cơ sở tuân thủ pháp luật và hoạt động kinh doanh nghềnghiệp của khách hàng Cùng các luật sư được đào tạo chuyên sâu và giàu kinhnghiệm, hiện Asia Legal có vị thế tốt, là đối tác, cố vấn pháp lý cho nhiều khách hàngbao gồm các tập đoàn đa quốc gia, nhà đầu tư nước ngoài, ngân hàng và tổ chức tàichính, công ty chứng khoán, quỹ và các công ty quản lý tài sản, doanh nghiệp vừa vànhỏ

Lý do lựa chọn nội dung đề tài

Với xu thế thu hút đầu tư chung của thế giới, trong nhiều năm nay, Việt Nam đã

và đang ký kết, tham gia các hiệp định quốc tế về đầu tư đồng thời tiến hành hoàn thiệnpháp luật để thu hút vốn đầu tư nước ngoài trong phát triển kinh tế đất nước Nhà đầu

tư nước ngoài trước khi đầu tư vào Việt Nam cầm tìm hiểu kỹ cơ chế, chính sách điềukiện và ưu đãi để có thể lựa chọn hình thức đầu tư phù hợp, tối ưu hóa lợi ích và giatăng lợi nhuận trong tương lai Theo đó, việc tìm đến các tổ chức hành nghề luật sư,chuyên gia tư vấn là vô cùng cần thiết và phổ biến hiện nay Chính vì vậy, để có thêm

hiểu biết, kiến thức, tác giả xin lựa chọn đề bài “Thực tiễn hoạt động tư vấn cho nhà đầu tư nước ngoài tại công ty luật mà anh/chị thực tập” cho báo cáo thực tập chuyên

môn của mình

Mục đích nghiên cứu

Thông qua việc nghiên cứu các quy định pháp luật về đầu tư nói chung, đầu tưquốc tế nói riêng cũng như phân tích thực tiễn hoạt động tư vấn cho nhà đầu tư nướcngoài tại Asia Legal, tác giả mong muốn có thể hiểu được tình hình tư hoạt động vấnđầu tư hiện nay tại Việt Nam; học hỏi, tích lũy kinh nghiệm thực tiễn về trình tự, thủtục tư vấn cho đầu tư nước ngoài đồng thời tìm ra các vướng mắc nhà đầu tư nướcngoài thường gặp phải

Kế hoạch triển khai thực hiện báo cáo thực tập cụ thể

Để đạt được những mục đích và kết quả trong báo cáo thực tập, tác giả đã đặt ra

kế hoạch triển chuyên đề thực tập như sau:

- Nghiên cứu về cơ sở lý luận liên quan đến đầu tư nói chung và đầu tư quốc tếtại Việt Nam nói riêng;

- Tham gia hỗ trợ chuyên viên, luật sư tại Asia Legal trong việc tư vấn cho nhàđầu tư nước ngoài;

- Nghiên cứu hồ sơ các dự án mà Asia Legal đã thực hiện tư vấn;

- Đánh giá thực tiễn hoạt động tư vấn cho nhà đầu tư nước ngoài tại Asia Legal;Các phương pháp nghiên cứu: Tổng hợp, so sánh, đối chiếu, phân tích, thống kê

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẦU TƯ VÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM1.1 Khái quát chung về đầu tư và đầu tư quốc tế

1.1.1 Khái niệm đầu tư và đầu tư quốc tế

Hiện nay, chưa có một định nghĩa được chấp nhận chung về đầu tư Theo từ điểnLuật học Black’s Law Dictionary, đầu tư (investment) được định nghĩa “là sự chi phícủa cải vật chất nhằm mục đích làm tăng giá trị tài sản hay tìm kiếm lợi nhuận”1 Căn

cứ vào nguồn vốn đầu tư, có thể chia đầu tư thành đầu tư trong nước và đầu tư nướcngoài

Với đề bài báo cáo thực tập, đoạn sau của báo cáo sẽ tập trung về Đầu tư nước ngoài (còn gọi là đầu tư quốc tế), cụ thể là đầu tư nước ngoài vào Việt Nam.

Đầu tư quốc tế là hoạt động đầu tư mà các nguồn lực đầu tư được huy động từ các

tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài đầu tư vềnước2 Theo đó, đây là quá trình có sự di chuyển vốn từ quốc gia này sang quốc giakhác để thực hiện dự án đầu tư nhằm đưa lại lợi ích cho các bên tham gia Bản chất củađầu tư quốc tế là xuất khẩu tư bản, hình thức cao hơn của xuất khẩu hàng hóa3

1 Black’s Law Dictionary, Centennial Edition, Sixth Edition, 1991, p 825.

2 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Đầu tư, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2022, trang 14.

3 TS Hà Văn Hội, Khái niệm và phân loại đầu tư quốc tế.

1.1.2 Đặc điểm của đầu tư quốc tế

Đầu tư quốc tế mang đầy đủ đặc điểm của đầu tư nói chung như: (1) Tính sinhlời, tức mục đích của đầu tư là tìm kiếm lợi nhuận thông qua khai thác lợi thế so sánhcủa nước tiếp nhận đầu tư; (2) Tính rủi ro, là khả năng bị thua lỗ, phá sản nếu hoạtđộng đầu tư không đạt kết quả mong muốn Ngoài ra, đầu tư quốc tế mang một số đặcđiểm riêng, cụ thể:

Một là, chủ thể tham gia hoạt động đầu tư quốc tế là người nước ngoài, tổ chứckinh tế nước ngoài

Hai là, các yếu tố đầu tư như vốn, chủ sở hữu vốn… di chuyển ra khỏi biên giớinước tiếp nhận đầu tư Các loại vốn đầu tư mà nhà đầu tư sử dụng đầu tư từ quốc gianày sang quốc gia khác thường bao gồm: ngoại tệ mạnh và nội tệ; hiện vật hữu hình;hàng hóa vô hình; các phương tiện đầu tư đặc biệt khác.4

Ba là, đầu tư nước ngoài thường đi kèm với chuyển giao công nghệ Không chỉđưa nguồn vốn là tiền, các loại tài sản mà nhà đầu tư nước ngoài còn đưa các côngnghệ mới vào sản xuất, kinh doanh tại nước tiếp nhận đầu tư

1.1.3 Lợi ích và tác động của đầu tư

Đối với nước xuất khẩu vốn đầu tư, tác động tích cực của đầu tư quốc tế là giúpnâng cao hiệu quả sử dụng vốn, xây dựng thị trường cung cấp nguyên liệu ổn định;bành trướng sức mạnh kinh tế; nâng cao uy tín trên thị trường quốc tế; hay giúp phântán rủi ro do tình hình kinh tế - chính trị bất ổn Bên cạnh những lợi ích tích cực, đầu tưquốc tế cũng có thể gây ra những ảnh hưởng tiêu cực cho nước xuất khẩu vốn đầu tưnhư: chủ đầu tư có thể gặp rủi ro nếu không hiểu rõ về môi trường đầu tư; có thể gây rahiện tượng chảy máu chất xám trong quá trình chuyển giao công nghệ;…5

Đối với nước tiếp nhận đầu tư, đầu tư nước ngoài giúp xây dựng một cơ cấu kinh

tế vững chắc; làm gia tăng và đa dạng hóa sản xuất, cung cấp dịch vụ mới và phát triểnhơn; tạo việc làm và đem lại công nghệ mới.6 Tuy nhiên, tác động tiêu cực của đầu tưquốc tế đối với nước tiếp nhận đầu tư là nó có thể gây ra tình trạng khai thác tài nguyênthiên nhiên thái quá, gây ô nhiễm môi trường; có thể làm tăng vấn đề về tệ nạn xã hội,

4 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Đầu tư, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2022, trang 28

5 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Đầu tư, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2022, trang 29

6 Trường Đại học Luật Hà Nội, Textbook on International Investment Law (Song ngữ), Hà Nội, 2017, trang 414

dịch bệnh; hay gây ra sự lệ thuộc vào những yêu cầu từ phía nhà đầu tư cũng như nướcxuất khẩu vốn đầu tư

1.2 Khái quát chung về đầu tư quốc tế theo pháp luật Việt Nam

1.2.1 Khái niệm đầu tư quốc tế theo pháp luật Việt Nam

Theo Luật Đầu tư Việt Nam 2020, khái niệm đầu tư được luật điều chỉnh là hoạtđộng đầu tư được thực hiện bởi nhà đầu tư, kinh doanh bằng nguồn vốn của họ, theocác hình thức đầu tư quy định nhằm tìm kiếm lợi nhuận Đầu tư nước ngoài vào ViệtNam khác với đầu tư đơn thuần là nguồn vốn để thực hiện việc đầu tư là từ nước ngoài

và điểm đến của nguồn vốn là Việt Nam

1.2.2 Các hình thức đầu tư nước ngoài vào Việt Nam

Theo Luật Đầu tư 2020, các hình thức đầu tư nước ngoài vào Việt Nam bao gồm:

a Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài

Đây là hình thức đầu tư trực tiếp Tổ chức kinh tế là tổ chức được thành lập vàhoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam, gồm doanh nghiệp, hợp tác xã, liênhiệp hợp tác xã và tổ chức khác thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh Đồng thời tổchức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài làthành viên hoặc cổ đông Từ khái niệm trên, có thể chia tổ chức kinh tế có vốn đầu tưnước ngoài thành hai nhóm gồm (1) Tổ chức kinh tế 100% vốn nước ngoài và (2) Tổchức kinh tế liên doanh giữa nhà đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư trong nước

b Đầu tư dưới hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp

Hình thức này được hiểu là nhà đầu tư góp vốn vào doanh nghiệp nhằm mục đíchsinh lợi nhuận thông qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, các loại giấy tờ có giákhác, quỹ đầu tư chứng khoán hoặc thông qua các định chế tài chính trung gian khác

c Đầu tư dưới hình thức thực hiện dự án đầu tư

Dự án đầu tư là tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn và dài hạn để tiến hành các hoạtđộng đầu tư kinh doanh trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định Bên cạnh

đó, có thể hiểu đây là việc lựa chọn nhà đầu tư thông qua đấu giá đối với quyền sửdụng đất, đấu thầu, xin chấp thuận nhà đầu tư

d Đầu tư theo hợp đồng BCC

Đây là hợp đồng được ký giữa các nhà đầu tư nhằm hợp tác kinh doanh, phânchia lợi nhuận, sản phẩm mà không thành lập tổ chức kinh tế Hình thức này đượcnhiều nhà đầu tư đánh giá là linh hoạt và hiệu quả

e Các hình thức đầu tư, loại hình tổ chức kinh tế mới theo quy định của chính phủ

Hình thức này được quy định tại khoản 5 điều 21 Luật Đầu tư 2020 Đây là mộtcách quy định mở, mang tính dự liệu thêm các hình thức đầu tư trong tương lai Điềunày theo tác giả đánh giá là khá hợp lý khi mà hiện nay chiếu theo các Hiệp địnhthương mại được ký kết giữa Việt Nam và các nước khác, các khái niệm đầu tư đượcquy định rất rộng, không chỉ bao gồm các hình thức đầu tư như quy định của Luật Đầu

tư Việt Nam mà còn bao gồm các hoạt động đầu tư trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ,chuyển giao công nghệ; đầu tư trái phiếu; các hoạt động liên quan đến việc tổ chức vàđiều hành cơ sở kinh doanh, mua, thực hiện và chuyển nhượng các quyền và tài sản,…

CHƯƠNG 2 THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN CHO NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI

TẠI CÔNG TY LUẬT TNHH ASIA LEGAL2.1 Giới thiệu về công ty luật TNHH Asia Legal

tích cực, thường xuyên tham gia chia sẻ kiến thức chuyên môn tại Học viện Tư pháp,các Trường Đại học đào tạo pháp luật Các sự kiện, hội thảo, webinar với quy mô lớncũng được tổ chức nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cho chủ doanh nghiệp trong đadạng lĩnh vực như đầu tư nước ngoài, pháp luật về giao dịch điện tử, cơ cấu vốn, cácphương thức giải quyết tranh chấp ngoài tòa án.

2.1.3 Tóm tắt tình hình tổ chức và hoạt động

a Về tình hình tổ chức 7

- Số luật sư Việt Nam đang hành nghề tại tổ chức: 02 luật sư;

- Số người tập sự hành nghề luật sư tại tổ chức: 03 người tập sự;

- Số nhân viên làm việc tại tổ chức: 10 nhân viên

Số vụ việc tư vấn pháp luật

Số vụ việc trợ giúp pháp lý

Dịch vụ pháp lý khác

(Nguồn: Báo cáo về tổ chức hoạt động Công ty Luật TNHH Asia Legal)

7 Dựa theo Báo cáo về tổ chức hoạt động Công ty Luật TNHH Asia Legal từ ngày 01/01/2023 đến ngày 31/10/2023

8 Tính từ ngày 01/01/2023 đến ngày 31/10/2023

2.2 Tình hình hoạt động tư vấn cho nhà đầu tư nước ngoài tại Công ty Luật TNHH Asia Legal

Các dự án có vốn đầu tư nước ngoài mà Asia Legal là đơn vị hỗ trợ, tư vấn pháp

lý giai đoạn 2020 – 2023 được thống kê như sau:

Bảng 2 Bảng tổng kết số lượng dự án mà Asia Legal tư vấn cho nhà đầu tư nước

ngoài giai đoạn 2020 - 2023

(Nguồn: Báo cáo về tổ chức hoạt động Công ty Luật TNHH Asia Legal)

Theo bảng thống kê trên, trong giai đoạn 2020 – 2023, Asia Legal đã hỗ trợ tưvấn cho 29 dự án đầu tư nước ngoài, duy trì mức trung bình là 7 dự án/năm Ngoài ra,

có thể thấy Việt Nam ngày càng trở thành điểm đến đầu tư hấp dẫn đối với giới đầu tưquốc tế, trong đó nổi bật nhất là đầu tư từ Hàn Quốc Đặc biệt, tháng 9/2023, khi màHoa Kỳ và Việt Nam đã nâng tầm quan hệ lên quan hệ Đối tác Chiến lược Toàn diện,

9 Tính từ ngày 01/01/2023 đến ngày 31/10/2023

thương mại và đầu tư hai chiều của hai quốc gia phát triển mạnh mẽ hơn, Asia Legalcũng đã tiếp nhận 2 dự án từ nhà đầu tư Hoa Kỳ.

Các nhà đầu tư nước ngoài khi tìm đến Asia Legal thường với mong muốn tư vấnđiều kiện, cách thức và hỗ trợ về thủ tục đầu tư tại Việt Nam cho từng ngành, nghệkinh doanh, lĩnh vực đầu tư Bên cạnh đó, Asia Legal cũng hỗ trợ tư vấn các vấn đề vềthẩm định pháp lý dự án đầu tư, các giao dịch đầu tư, hợp đồng giữa các bên, tư vấnpháp lý về các vấn đề liên quan đến việc kinh doanh sản phẩm, dịch vụ theo quy địnhcủa pháp luật Việt Nam Thường xuyên nhất, Asia Legal cũng đã thực hiện tư vấn chonhiều nhà đầu tư nước ngoài về hình thức đầu tư

Bảng 3 Các hình thức đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài do Asia Legal tư vấn

giai đoạn 2020 - 2023

Hình thức

đầu tư

Thành lập tổ chức kinh tế

có vốn đầu tư nước ngoài

Góp vốn mua

cổ phần, phần vốn góp

Thực hiện dự

án đầu tư

Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC

Đầu tư loại hình tổ chức kinh tế mới theo quy định của Chính phủ

(Nguồn: Báo cáo về tổ chức hoạt động Công ty Luật TNHH Asia Legal)

Tổng kết trên cho thấy hình thức đầu tư theo hợp đồng BCC là hình thức đầu tưđược lựa chọn nhiều nhất vì tính linh hoạt của nó, các nhà đầu tư sẽ chỉ hợp tác dự ántrong giai đoạn nhất định, sau khi kết thúc, hai bên không ràng buộc nhau về mặt pháp

lý Bên cạnh đó, hình thức thành lập tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài cũngđược Asia Legal tư vấn khá thường xuyên bởi tính ổn định của hình thức này, đặc biệt

là đối với những nhà đầu tư có mong muốn thực hiện hoạt động đầu tư lâu dài tại Việt