Y nghĩa khoa học và giá trị ứng dụng của đề tài Ý nghĩa khoa học: Đề tài nghiên cứu đã làm rõ một số vấn đề liên quan đến lý luận cơ bản và quy định của pháp luật về vấn đề giải quyết tr
Trang 1THUC TIEN HOAT DONG TU VAN GIAI QUYET TRANH
CHAP DAT DAI TAI VAN PHONG LUAT SU
ANH QUOC SAI GON
BAO CAO THUC TAP TOT NGHIEP
TP HO CHi MINH, NAM 2024
Trang 2
ANH QUOC SAI GON
BAO CAO THUC TAP TOT NGHIEP
Ho va tén: Tran Lé Nguyén
MSSV: 207LK475 10 Lớp: 26LK03
Khóa: K26 Ngành: Luật kinh tế
Giảng viên hướng dẫn: Ths Trần Thị Mỹ Duyên
TP HÒ CHÍ MINH, NĂM 2024
Trang 3
LOI CAM DOAN
Em xin cam đoan đề tài nghiên cứu “thực tiễn hoạt động tư vấn giải quyết tranh chấp đất đai tại Văn phòng Luật sư Anh Quốc Sài Gòn” là sản phẩm khoa học
do chính em thực hiện được tiễn hành nghiên cứu một cách khách quan Không có
sự sao chép hoặc giúp đỡ của người khác ngoài việc được sự hướng dẫn tận tình của
cô Trần Thị Mỹ Duyên Củng với đó là sự trợ giúp từ các cô chú anh chị làm việc
tại Văn phòng Luật sư Anh Quốc Sải Gòn
Các số liệu được sử dụng trong bài báo báo là hoàn toàn trung thực và có trích dẫn
rõ ràng từ các nguồn tin cậy Nếu phát hiện bất cứ sai phạm nào trong bài báo cáo
này em xin chịu toàn bộ trách nhiệm với nhà trường
Ký tên
———
Trần Lê Nguyên
Trang 4DANH MUC TU VIET TAT
4 QSDD Quyén str dung dat
5 TAND Tòa án nhân dân
6 VPLS Văn phòng luật sư
7 |UBND Ủy ban nhân đân
Trang 5
/ MUC LUC
CHƯƠNG 1: MỘT so VAN DE LY LUAN VA QUY DINH CUA PHAP LUAT VE GIAI QUYET TRANH CHAP QUYEN SU DUNG DAT1
1.1 Một số vấn đề lý luận về giải quyết tranh chấp quyền
sử dụng đất nh HH rau 1
1,1,1, Khái niệm tranh chấp quyền sử dụng đất 1
1.1.2 Đặc điểm của tranh chấp quyền sử dụng đất 1
1.1.3 Khái niệm và đặc điểm giải quyết tranh chấp quyền sử
1.2 Quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp quyền
sử dụng đất nh HH Hà ra 3
1.2.1 Tranh chấp về việc xác định chủ thể có quyền sử dụng đất
¬— DEDEDE REDE DEES EERE REESE E EES 3
1.2.2 Tranh chấp hợp đồng về quyền sử dụng đất 4 1.2.3 Tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất 5
1.2.4 Tranh chấp về quyền sử dụng đất khi vợ chồng ly hôn 6 CHƯƠNG 2; THỰC TIẾN HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI VĂN PHÒNG LUẬT
SƯ ANH QUỐC SÀI GÒN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 8 2.1 Thực tiễn hoạt động tư vấn giải quyết tranh chấp
quyền sử dụng đất tại Văn phòng Luật sư Anh Quốc Sài
2.1.2 Những kết quả đạt đưƯỢC c nhe 8 2.1.2 Một số khó khăn, vướng rmắc cv sa 9 2.1.3 Nguyên nhân của những khó khăn, vướng mắc 10 2.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động tư
vấn giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất tại VPLS Anh
Quốc Sài Gòn nh nh Hang ra 11
2.2.1 Hoàn thiện quy định của pháp luật 11 2.2.2 Một số kiến nghị khác chen ào 11
KẾT LUẬN Ánh TT TT HT HT HH nà nh ng th 13
Trang 7đó tranh chấp đất đai cũng diễn ra với tần suất ngày cảng cao Nhận thấy được quy luật cung cầu của thị trường thì dịch vụ pháp lý liên quan đến tư vẫn giải quyết tranh chấp đất đai cũng phát triển không hề kém cạnh
Sau gan 4 nam hoc tập tại trường Đại học Văn Lang Tuy đã được tiếp nhận nhiều kiến thức từ các thầy cô giáo về nhiều lĩnh vực pháp luật khác nhau Tuy nhiên, đối
với bản thân em môn Luật Đất đai chính là một bộ môn yêu thích Từ niềm yêu
thích học hỏi tìm tòi cùng với quá trình thực tập, em nhận thấy tranh chấp đất đai chính là một trong những dạng tranh chấp phát sinh thường xuyên và phức tạp Với định hướng và ước mơ tương lai sẽ trở thành một Luật sư chuyên nghiệp Đây chính là cơ hội để em trao dồi thêm kiến thức qua việc tìm hiểu nghiên cứu đề tài
“thực tiễn hoạt động tư vấn giải quyết tranh chấp đất đai tại Văn phòng Luật sư Anh
Trang 8Cuối cùng, qua đề tài nghiên cứu em có thê đưa ra những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả tư vấn giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất tại Văn Phòng Luật sư Anh Quốc Sài Gòn trong thời gian sắp tới
Phương pháp nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của bài báo cáo là các quy định trong các văn bản pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động tranh chấp quyền sử dụng đất Hỗ sơ vụ
án và thực tế hoạt động tư vấn giải quyết trong các vụ việc tranh chấp đất đai tại
Văn Phòng Luật sư Anh Quốc Sài Gòn
Về thời gian: Từ tháng 03/2019 đến tháng 03/2024
Về không gian: Thành phố Hồ Chí Minh nơi em thực tập Cùng với việc nghiên cứu
hồ sơ các vụ án được công khal, các vụ việc thực tế trên toàn quốc
Đề hoàn thành bài báo cáo này em đã sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu kết hợp với nhau nôi bật trong số đó có là:
Phương pháp quan sát: Trong quá trình thực tập việc quan sát cách làm việc
và phong cách làm việc của của cô chú anh chị tại nơi thực tập đã cho em những kiến thực thực tiễn dé có thêm thông tin đưa vào bài báo cáo thực tập này
Phương pháp điều tra: Bằng việc sử dụng tốt vị trí thực tập ở vị trí phòng pháp lý Em có thế đễ đàng tiếp cận các hồ sơ vụ án từ đó em có thế có được cái nhìn thực tiễn hơn là các vụ án đã được nơi thực tập xử lý
Phương pháp thu thập số liệu: Trong quá trình thực tập em đã cố gắng thu thập những số liệu có liên quan đến dé tài Từ những số liệu này em có thê đưa vào bài báo từ đó thể hiện được sự khách quan trong đề tài
Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm: Ngoài việc tự nghiên cứu
để tài em còn tham khảo qua những nghiên cứu trước của những tác giả đáng tin cậy về đề tài Từ đó có sự tiếp thu có chọn lọc những kiến thức lý luận đề tránh những sai sót về sự hiểu biết còn hạn chế của em
Ngoài các phương pháp trên em còn sử dụng các phương pháp như: quy nạp và diễn dịch, phân tích và tổng hợp, phương pháp lịch sử
Trang 9Y nghĩa khoa học và giá trị ứng dụng của đề tài
Ý nghĩa khoa học: Đề tài nghiên cứu đã làm rõ một số vấn đề liên quan đến
lý luận cơ bản và quy định của pháp luật về vấn đề giải quyết tranh chấp quyển sử dụng đất Đề tài cũng đã chỉ ra được một số bất cập, vướng mắc và khó khăn trong hoạt động giải quyết tranh chấp quyên sử dụng đất
Giá trị của đề tài:
Bố cục của bài báo cáo
Bài báo cáo được chia ra thành hai chương cụ thể như sau:
Chương I: Một số vấn đề lý luận và quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp quyên sử đụng đất
Chương II: Thực tiễn hoạt động tư vấn giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất tại Văn phòng Luật sư Anh Quốc Sài Gòn và một số kiến nghị
Trang 10CHUONG 1: MOT SO VAN DE LY LUAN VA QUY DINH CUA PHAP LUAT VE GIAI QUYET TRANH CHAP QUYEN SU DUNG DAT
1.1 Méts6 van dé ly luan vé gidi quyét tranh chap quyén sir dung dat
1.1.1 Khái niệm tranh chấp quyên sử dụng đất
Tranh chấp đất đai được định nghĩa tại khoản 24 điều 3 Luật đất đai 2013 như sau “ tranh chấp đất đai là tranh chấp về quyền, nghĩa vụ của người sử đụng đất giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất đai ”
Mặc dù trải qua nhiều lần chỉnh sửa bổ sung cũng như trong dự thảo Luật đất đai
2024 đã được quốc hội thông qua tại kỳ họp bất thường lần thứ 5 Quốc hội khóa
XV thì khái niệm tranh chấp đất đai cũng không có nhiều sự thay đôi
Tuy đã được giải thích khái niệm trong Luật đất đai 2013 nhưng khái niệm này có phạm vi rộng lớn Gây nhiều khó khăn, nhằm lẫn cho nhân dân cũng như các cơ quan có thâm quyền giải quyết tranh chấp đất đai
Ngoài khái niệm được nêu ra ở Luật đất đai 2013 thì khái niệm tranh chấp đất đai
còn được diễn giải với phạm vi hẹp hơn tại khoản 2 Điều 3 nghị quyết 04/2017/NQ-
HĐTP cụ thể như sau:
+ Đối với tranh chấp ai là người có quyền sử dụng đất mà chưa
được hòa giải tại Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi
có đất tranh chấp theo quy định tại Điều 202 Luật đất đai năm 2013 thì được xác định là chưa có đủ điều kiện khởi kiện quy định tại điểm b khoản 1 Điều 192 Bộ luật tố tụng dan su nam 2015
+ Đối với tranh chấp khác liên quan đến quyền sử dụng đất như: tranh chấp về giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất, tranh chấp về thừa kế quyền sử dụng đất, chia tài sản
chung của vợ chồng là quyền sử dụng đất, thì thủ tục hòa
giải tại Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất
tranh chấp không phải là điều kiện khởi kiện vụ án
1.1.2 Đặc điểm của tranh chấp quyên sử dụng đất
1
Trang 11Tranh chấp đất đai là một dạng tranh chấp đặc biệt năm trong quan hệ dân sự bao gồm những đặc điểm như sau:
Đặc điểm thứ nhất, tranh chấp đất đai là một đạng tranh chấp phức tạp và đa dạng
Từ khái niệm có đề cập “ tranh chấp đất đai là tranh chấp của hai hoặc nhiều người
“ vậy từ đó có thể thấy rõ sự phức tạp trong hoạt động này không chỉ dừng lại ở sự tranh chấp của hai đối tượng mà có thể là rất nhiều đối tượng khác nhau
Đặc điểm thứ hai, tranh chấp đất đai gây ra nhiều hệ lụy như: gây phá vỡ các quan
hệ xã hội, mất an ninh trật tự Gây ảnh hưởng không hề nhỏ tới hoạt động quản lý đất đai
Đặc điểm thứ ba, chủ thể của tranh chấp đất đai chỉ có thê là chủ thế của quyền quan lý và quyền sử dụng đất mà không phải là chủ thê của quyền sở hữu đất đai
Vì cũng như đặc điểm khách thê của đất đai thì người dân chỉ được thừa nhận quyền
sử dụng đất chứ không có quyền sở hữu Nên tranh chấp đất đai chỉ có thể năm trong phạm vi của quyền quản lý và quyền sử dụng
Đặc điểm thứ tư, khách thê trong tranh chấp đất đai là quyền sử dụng đất, các tài sản găn liền với đất hoặc cả hai loại trên Nếu đối tượng tranh chấp là quyền sử dụng đất thì loại tài sản nảy là một trong những loại tài sản đặc biệt Vì đất đai thuộc sở hữu toàn đân và được nhà nước đứng ra làm đại điện quản lý Và quyền sử dụng đất cũng là một loại tài sản được nhà nước trao lại cho người dân theo quy định của pháp luật Vì là một loại tài sản nên quyền sử dụng đất có thê là một đối tượng của giao dịch dân sự
1.1.3 Khái niệm và đặc điêm giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất tại tòa án Khái niệm giải quyết tranh chấp quyên sử dụng đất tại tòa án
Giải Giải quyết tranh chấp đất đai là hoạt động của cơ quan nhà nước có thâm quyền nhằm giải quyết các bất đồng, mâu thuẫn trong nội bộ các tô chức, hộ gia đình và cá nhân tìm ra các giải pháp đúng đắn trên cơ sở pháp luật nhằm hồi phục lại các quyền lợi bị xâm hại đồng thời truy cứu trách nhiệm pháp lý đối với các hành vị vị phạm pháp luật
Trang 12Trong pháp luật đất đai, việc xem xét giải quyết tranh chấp đất đai là một trong những biện pháp quan trọng để pháp luật đất đai phát huy được vai trò trong đời sống xã hội Thông quan đó, Nhà nước điều chỉnh các quan hệ đất đai cho phù hợp với lợi ích của các quan hệ pháp luật liên quan nhằm đảm bảo sự ôn định xã hội Đặc điểm của giải quyết tranh chấp quyên sử dụng đất tại tòa án
Ưu tiên hoạt động hòa giải thương lượng thỏa thuận của các bên liên quan; mục đích là muốn nhận được sự can thiệp của nhà nước nhằm xác định các quyền
và nghĩa vụ liên quan của các bên tranh chấp; bản án và những quyết định có hiệu lực pháp luật là hệ quả pháp lý của tranh chấp quyền sử dụng đất khi được tòa án thụ lý; liên quan không chỉ tới quyền sử dụng đất mà còn nhiều lĩnh vực khác 1.2 Quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất 1.2.1 Tranh chấp về việc xác định chủ thê có quyên sử dụng đất
Theo quy định tại điều 202 Luật đất đai 2013 trước khi được tòa án xử lý vụ
việc các bên tham gia tranh chấp phải trải qua quá trình hòa giải bắt buộc tại cơ sở Nếu trong trường hợp hòa giải tại UBND cấp xã không thành công thì thì giải quyết theo các bước sau đây:
Trường hợp thứ nhất, tranh chấp mà đương sự có GCNSDĐ hoặc có những loại giấy tờ năm trong các giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật đất đai 2013 thì được TAND thụ lý và giải quyết theo thủ tụng tô tung dan sw
Trường hợp thứ hai, tranh chấp mà đương sự không có GCNQSĐ hoặc không có một trong các loại giấy tờ nằm trong các giấy tờ được quy định tại Điều 100 Luật đất đai 2013 thì đương sự có thể chọn một trong hai cách giải quyết tranh chấp QSDD sau:
- Cach mét, theo quy định tại khoản 3 Điều 203 Luật đất đai 2013 các đương
sự có thể gửi yêu cầu giải quyết tranh chấp QSDĐ cho UBND cấp có thâm quyên giải quyết
- Cách hai, khởi kiện tại UBND cấp có thâm quyên theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự
Trang 131.2.2 Tranh chấp hợp đồng về quyên sử dụng đất
Hợp đồng về quyền sử đụng đất là sự thỏa thuận giữa các bên, theo đó người
sử đụng đất chuyên đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho, thế chap, góp vốn quyền sử dụng đất hoặc thực hiện quyền khác theo quy định của Luật đất đai cho bên kia; bên kia thực hiện quyên, nghĩa vụ theo Hợp đồng về quyền sử dung
đất.” được quy định tại Điều 500 BLDS 2015
Từ khái niệm trên ta có thê thấy được những tranh chấp về quyền sử dụng đất chính
là những tranh chấp về các giao dịch được liệt kê trong khái niệm trên Tuy nhiên tranh chấp hợp đồng sử dụng đất không phải tranh chấp đất đai Đây là một loại tranh chấp hợp đồng dân sự thuộc thâm quyền giải quyết của TAND
Thâm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng về quyền sử dụng đất theo quy định của BLTTDS 2015 bao gồm các trường hợp sau đây:
Thâm quyên theo vụ việc:
Theo quy định tại khoản 3 Điều 26 BLTTDS thì tranh chấp hợp đồng về
quyền sử dụng đất là một trong những tranh chấp về hợp đồng đân sự được TAND giải quyết
Tham quyên theo cấp toa an:
Thắm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng về QSDĐ thuộc về TAND cấp huyện nếu các tranh chấp đó thuộc điểm a,b khoản 1 Điều 35 BLTTDS 2015 Thắm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng về QSDĐ thuộc về TAND cấp tỉnh nếu
các tranh chấp đó thuộc khoản 3 Điều 35 BLTTDS 2015
Thâm quyên theo lãnh thổ:
Căn cứ theo điểm a,b khoản I Điều 39 BLTTDS 2015 thâm quyền giải quyết
theo lãnh thổ gồm các trường hợp sau đây:
Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, nêu bị đơn là cá nhân hoặc nơi bị đơn có trụ sở, nếu bị đơn là cơ quan, tổ chức có thâm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thâm tranh chấp về hợp đồng quyền sử dụng đất