LỜI CẢM ƠN Sau khi học tập và nghiên cứu, em đã nhận được rất nhiều sự quan tâm và giúp đỡ của thầy cô, gia đình và bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các thầy[.]
LỜI CẢM ƠN Sau học tập nghiên cứu, em nhận nhiều quan tâm giúp đỡ thầy cơ, gia đình bạn bè Với lòng bi ết ơn sâu s ắc nhất, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo Tr ường Đ ại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội, người truyền đạt cho em kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập vừa qua, đồng thời tạo điều kiện để em đ ược vận d ụng nh ững kiến thức học vào thực tế Em đặc biệt xin gửi l ời c ảm ơn sâu sắc đến Cơ Lê Thị Ngoan tận tình bảo, hướng dẫn em th ực tập hoàn thiện luận văn tốt nghiệp Em xin phép bày tỏ lời cảm ơn cô, chú, anh, ch ị t ại Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo tạo điều kiện giúp đỡ cho em việc tiếp cận, làm quen với vấn đề thực tiễn liên quan đ ến kiến thức học hướng dẫn em hoàn thiện chuyên đ ề luận văn t ốt nghiệp Do trình độ lý luận thời gian nghiên cứu có hạn nên chuyên đề luận văn khơng thể tránh khỏi có sai sót Em mong nhận chia sẻ lời góp ý chân thành quý th ầy cô đ ể em hồn thiện chun đề luận văn Em xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng em Các số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận án em tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn Các kết chưa công bố nghiên cứu khác Tác giả luận văn Bùi Thị Ngọc Ánh MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU CHƯƠNG : NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬNVỀ TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN .5 1.1 Những vấn đề lý luận tranh chấp đất đai .5 1.1.1 Khái niệm tranh chấp đất đai 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp đất đai 1.1.3 Phân loại tranh chấp đất đai 1.1.4 Nguyênnhânphát sinhtranhchấp đất đai 11 1.1.5 Hậu tranh chấp đất đai : 14 1.2 Những vấn đề lý luận giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân 15 1.2.1 Khái niệm giải tranh chấp đất đai TAND .15 1.2.2 Đặc điểm giải tranh chấp đất đai TAND .16 1.2.3 Mục đích, ý nghĩa việc xét xử tranh chấp đất đai thông qua TAND 17 1.2.4 Các nguyên tắc xét xử tranh chấp đất đai TAND 17 1.2.5 Các quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai TAND 18 1.2.6 Thủ tục, trình tự xét xử giải tranh chấp đất đai Tòa án 18 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂNHUYỆN TUẦN GIÁO 21 2.1 Giới thiệu chung huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 21 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 21 2.1.2 Thực trạng nguồn nhân lực làm công tác giải tranh chấp đất đai huyện Tuần Giáo 22 2.2 Thực tiễn giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo .23 2.2.1 Tình hình thụ lý giải vụ án Tịa án nhân dân huyện Tuần Giáo 23 2.2.2.Đánh giá việc giải vụ án Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo 27 2.2.3 Một số tranh chấp đất đai điển hình giải Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo 35 2.3 Đánh giá thực trạng pháp luật giải tranh chấp đất đai từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 36 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN .41 3.1 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo,tỉnh Điện Biên 41 3.1.1 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai 41 3.1.2 Giải pháp áp dụng pháp luật giải TCĐĐ 46 3.2 Định hướng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp đất đai TAND huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên .46 KẾT LUẬN 48 DANH MỤC THAM KHẢO 49 DANH MỤC VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Giải nghĩa từ viết tắt TAND Tòa án nhân dân UBND Ủy ban nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất TCĐĐ Tranh chấp đất đai BLTTDS Bộ luật tố tụng dân BLDS Bộ luật dân HĐXX Hội đồng xét xử DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 : Tổng số vụ án mà TAND huyện Tuần Giáo giải từ năm 2015 đến năm 2018 .25 Bảng 2.2 Số vụ án tranh chấp hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất từ năm 2015 đến năm 2018 .25 Bảng 2.3 Số vụ án tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất từ năm 2015 đến năm 2018 .26 Bảng 2.4 Số vụ án tranh chấp đòi đất cho mượn, cho sử dụng nhờ, lấn chiếm từ năm 2015 đến năm 2018 26 MỞ ĐẦU Tính cấp tiết đề tài: Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước xã hội Khơng phủ nhận vai trò quan trọng đất đai sống người, có ý nghĩa hàng đầu đời sống kinh tế, trị, xã hội an ninh, quốc phòng quốc gia Trong điều kiện đổi thời kỳ kinh tế thị trường đất đai ngày coi loại hàng hóa đặc biệt, thành phần quan trọng thị trường bất động sản Trong chế thị trường đất đai tài sản có giá trị, ln biến động.Trong năm qua, nhiều nguyên nhân khác mà tranh chấp đất đai nước ta ngày gia tăng Mỗi năm tòa án nhân dân cấp UBND giải hàng ngàn vụ án đất đai Hiện nay, nhà nước ta quan tâm đến lĩnh vực đất đai ln hồn thiện sách đất đai để quản lý, sử dụng đất hợp lý, nâng cao hiệu Vì đất đai có tầm quan trọng mặt đời sống kinh tế, xã hội vậy, nên đất đai vấn đề nhạy cảm, xúc, thực tế việc quản lý sử dụng đất có nơi, có lúc chưa đạt chặt chẽ, hiệu quả, dễ làm phát sinh mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu nại, tố cáo Tranh chấp đất đai ngày xảy nhiều xã hội, đặc biệt nước ta chuyển sang kinh tế thị trường Các vụ tranh chấp đất đai ngày trở nên phức tạp, kéo dài thời gian giải gây ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội Để góp phần tháo "ngịi nổ" điểm nóng tranh chấp, khiếu kiện đất đai gây địa bàn huyện Tuần Giáo việc nghiên cứu, tìm hiểu đưa giải pháp nâng cao chất lượng công tác giải tranh chấp đất đai việc làm có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Với ý nghĩa đó, em lựa chọn đề tài “ Pháp luật giải tranh chấp đất đai, từ thực tiễn xét xử TAND huyện Tuần Giáo ,tỉnh Điện Biên” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1 Mục đích nghiên cứu : Mục đích tổng quát việc nghiên cứu luận văn đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật giải TCĐĐ nâng cao chất lượng hoạt động xét xử TCĐĐ TAND huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu : Để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn xác định nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau đây: Một là, nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật giải TCĐĐ tham chiếu với hoạt động xét xử TAND thông qua việc giải vấn đề cụ thể sau: Phân tích khái niệm đặc điểm TCĐĐ; phân loại TCĐĐ; nguyên nhân hậu TCĐĐ - Phân tích khái niệm đặc điểm giải TCĐĐ; ý nghĩa giải TCĐĐ; nguyên tắc giải TCĐĐ; hình thức giải TCĐĐ; đặc điểm tính ưu việt giải TCĐĐ thơng qua TAND; yêu cầu việc giải TCĐĐ thông qua TAND… - Làm rõ khái niệm đặc điểm áp dụng pháp luật giải TCĐĐ thông qua hoạt động xét xử TAND; ý nghĩa, nguyên tắc yêu cầu áp dụng pháp luật giải TCĐĐ thông qua hoạt động xét xử TAND - Phân tích sở lý luận, khái niệm đặc điểm pháp luật giải TCĐĐ thông qua TAND; cấu trúc pháp luật giải TCĐĐ thông qua TAND; yếu tố bảo đảm thi hành pháp luật giải TCĐĐ thông qua TAND … Hai là, phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật giải TCĐĐ thực tiễn thi hành TAND huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên Ba là, đưa định hướng giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật giải TCĐĐ nâng cao hiệu thi hành TAND huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu : 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Dựa mục đích nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn xác định đối tượng nghiên cứu vào nội dung cụ thể sau đây: - Quy định giải TCĐĐ Luật đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành - Quy định BLTTDS năm 2015 văn hướng dẫn thi hành - Quy định Luật tổ chức TAND năm 2014 văn hướng dẫn thi hành cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn TAND - Các nghị Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn đường lối xét xử vụ án TCĐĐ thuộc thẩm quyền giải TAND - Các quan điểm lý luận, trường phái lý thuyết TCĐĐ, giải TCĐĐ áp dụng pháp luật giải TCĐĐ từ hoạt động xét xử TAND - Các văn nghiệp vụ xét xử vụ việc TCĐĐ TAND tỉnh Điện Biên - Thực tiễn thi hành pháp luật giải TCĐĐ TAND huyện Tuần Giáo,tỉnh Điện Biên 3.2 Phạm vi nghiên cứu : - Về địa bàn, phạm vi: Thực tiễn áp dụng pháp luật TAND từ hoạt động xét xử vụ TCĐĐ huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên - Về thời gian: Từ năm 2015 đến năm 2018 - Về nội dung nghiên cứu: Giải TCĐĐ từ thực tiễn xét xử TAND huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên đề tài có phạm vi nghiên cứu rộng Tuy nhiên, luận văn giới hạn việc tìm hiểu chế định giải TCĐĐ TAND cấp sơ thẩm Bởi lẽ, theo quy định Luật tổ chức TAND năm 2014, TAND cấp huyện có thẩm quyền xét xử sở thẩm vụ án dân nói chung vụ án TCĐĐ nói riêng ... luận tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên Chương 2 :Thực trạng pháp luật vê giải tranh chấp đất đai từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân huyện Tuần. .. Thủ tục, trình tự xét xử giải tranh chấp đất đai Tòa án 18 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂNHUYỆN TUẦN GIÁO 21 2.1... LUẬNVỀ TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN 1.1 Những vấn đề lý luận tranh chấp đất đai 1.1.1 Khái niệm tranh chấp đất đai Khoản