Tiểu luận môn triết học Đề bài nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn và sự vận dụng nguyên tắc này Ở việt nam hiện nay

Lý luận mà không liên hệ với thực tiễn là lý luận suông”.1 Điều đó đòi hỏi chúng ta phải quán triệt nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn trong nhận thức khoa học và hoạt động

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TIỂU LUẬN

MÔN: Triết học

ĐỀ BÀI

Hà Nội, 2023

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TIỂU LUẬN

MÔN: Triết học

ĐỀ BÀI

Hà Nội, 2023

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU………. 1

NỘI DUNG……… 2

I Khái quát chung về nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn

1.1 Định nghĩa lý luận và thực tiễn

1.2 Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn

1.3 Ý nghĩa phương pháp luận nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn

6 II Vận dụng nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn ở Việt Nam hiện nay

2.1 Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn trong đường lối, chính sách của Đảng ta hiện nay

2.2 Đề xuất cải thiện việc vận dụng nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn ở Việt Nam hiện nay

KẾT LUẬN……… 13

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

MỞ ĐẦU

Theo quan điểm của triết học Mác – Lênin và của Chủ tịch Hồ Chí Minh, lý luận được hình thành trong mối liên hệ với thực tiễn Vì vậy, giữa thực tiễn và lý luận có mối quan hệ biện chứng, chúng tác động qua lại với nhau; trong đó, thực tiễn đóng vai trò quyết định lý

luận và lý luận có tác động to lớn trở lại thực tiễn Vì vậy, trong nhận thức và hoạt động thực tiễn, một mặt, phải tránh tuyệt đối hoá thực tiễn, hạ thấp lý luận; mặt khác, đồng thời với coi trọng lý luận phải coi trọng thực tiễn, không được cường điệu vai trò của lý luận, coi thường thực tiễn, tách rời lý luận với thực tiễn Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết: “Thống nhất giữa lý luận và thực tiễn là một nguyên tắc căn

bản của chủ nghĩa Mác – Lênin Thực tiễn không có lý luận hướng dẫn thì thành thực tiễn mù quáng Lý luận mà không liên hệ với thực tiễn là lý luận suông”.1 Điều đó đòi hỏi chúng ta phải quán triệt nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn trong nhận thức khoa học và

hoạt động cách mạng Từ đó, tác giả lựa chọn đề tài “Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn và sự vận dụng nguyên tắc này ở Việt Nam hiện nay”.

1

Hồ Chí Minh:  Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tập 8, tr 496.

NỘI DUNG

I. Khái quát chung về nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn

1.1.Định nghĩa lý luận và thực tiễn

a) Định nghĩa lý luận

“Lý luận là nhận thức những mặt, những mối liên hệ bản chất, tất yếu bên trong của đối tượng và diễn đạt kết quả nhận thức ấy bằng các khái niệm, phạm trù, nguyên lý, quy luật”.2

Lý luận, với tư cách là hệ thống những tri thức được khái quát từ kinh nghiệm thực tiễn nhưng tham gia vào quá trình nhận thức, đó là

hoạt động nhận thức lý luận, hoạt động này bao gồm cả những quá trình bên trong và các điều kiện bên ngoài của nó Về nội dung, lý luận

phản ánh các mặt, các mối liên hệ ổn định bên trong – những mặt, những mối liên hệ bản chất, tất yếu, có tính quy luật của đối tượng trong

tính chính thể, tính toàn vẹn của nó Về hình thức, lý luận được thể hiện dưới hình thức các khái niệm, phạm trù, phán đoán, nguyên lý,

nguyên tắc, quy luật Lý luận mang tính chất hệ thống, trừu tượng, khái quát và được hình thành trên cơ sở phân tích, so sánh, tổng hợp, quy

nạp, diễn dịch… Ngoài ra, lý luận còn mang những tính chất xã hội như: lý luận cách mạng hay phản cách mạng, khoa học hay phản khoa

học; tiên tiến hay bảo thủ, giáo điều…

Chủ tịch Hồ Chí Minh từng viết: “Lý luận là sự tổng kết những kinh nghiệm của loài người, là tổng hợp những tri thức về tự nhiên và

xã hội tích trữ lại trong quá trình lịch sử”.3 Lý luận được hình thành từ tri thức, kinh nghiệm, trên cơ sở tổng kết kinh nghiệm nhưng lý luận

mang tính hệ thống, trừu tượng, khái quát nên nó đem lại sự hiểu biết về tính quy luật, về bản chất các sự vật, hiện tượng của hiện thực

khách quan, thể hiện chân lý một cách sâu sắc và chính xác cao

b) Định nghĩa thực tiễn

“Thực tiễn là toàn bộ những hoạt động vật chất - cảm tính, có tính lịch sử - xã hội của con người nhằm cải tạo tự nhiên và xã hội”.4

Thực tiễn là toàn bộ hoạt động vật chất - cảm tính, đó là những hoạt động vật chất mà con người quan sát được, đồng thời, là những

hoạt động con người phải sử dụng lực lượng vật chất tác động vào đối tượng vật chất để làm biến đổi chúng nhằm thỏa mãn nhu cầu của

mình Đây là hoạt động đặc trưng, chỉ có ở con người Bên cạnh đó, hoạt động thực tiễn là những hoạt động mang tính lịch sử - xã hội của

con người Bởi vì hoạt động thực tiễn chỉ được diễn ra trong những điều kiện, hoàn cảnh, những quan hệ xã hội và cộng đồng xã hội cụ thể,

luôn bị giới hạn bởi những điều kiện lịch sử - xã hội nhất định Thông qua thực tiễn, những kinh nghiệm, hoạt động của con người được

truyền lại cho nhau và truyền từ thế hệ này qua thế hệ khác Thực tiễn là hoạt động có tính mục đích nhằm cải tạo tự nhiên và xã hội, đó là,

hoạt động mà con người chủ động tác động, cải tạo thế giới để thảo mãn như cầu của mình, thích nghi một cách chủ động, tích cực với thế

giới

Hoạt động thực tiễn tồn tại dưới những hình thức cơ bản: hoạt động sản xuất vật chất, hoạt động chính trị - xã hội và hoạt động thực

nghiệm khoa học

2

Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Triết học, Nxb Tư pháp, 2023, tr 303.

3

Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 8, tr 497.

4

Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Triết học, Nxb Tư pháp, 2023, tr 305.

1.2.Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn

Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn là nguyên tắc khẳng định rằng lý luận và thực tiễn không thể tách rời và cần phải được

kết hợp một cách hài hòa Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn đòi hỏi chúng ta phải dựa trên lý luận để hiểu và giải thích thực

tiễn, đồng thời phải dựa trên thực tiễn để kiểm chứng và áp dụng lý luận Chỉ khi kết hợp cả hai, chúng ta mới có thể có được kiến thức và

hiểu biết đúng đắn về thế giới

Lý luận được hình thành không phải ở bên ngoài thực tiễn, mà ở trong mối liên hệ với thực tiễn Do vậy, giữa thực tiễn và lý luận có

quan hệ biện chứng với nhau, tác động qua lại nhau; trong đó, thực tiễn giữ vai trò quyết định lý luận và lý luận có sự tác động to lớn trở lại

thực tiễn

a) Lý luận khoa học phải được hình thành trên cơ sở thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, bằng con đường tổng kết thực tiễn

 Vai trò của thực tiễn đối với lý luận

Thứ nhất, thực tiễn là cơ sở của nhận thức lý luận.

Thông qua hoạt động thực tiễn cải tạo thế giới, nhận thức của con người cũng được hình thành và phát triển Bởi lẽ, bằng hoạt động

thực tiễn, con người tác động vào sự vật, hiện tượng của thế giới khách quan, buộc chúng phải bộc lộ những thuộc tính, quy luật để con

người nhận thức, hình thành tri thức kinh nghiệm Từ tri thức kinh nghiệm đã tích lũy được, con người so sánh, phân tích, hệ thống hóa,

khái quát hóa… hình thành nên lý luận Như vậy, chính thực tiễn cung cấp tư liệu cho hoạt động nhận thức lý luận của cin người, cho nên,

nếu không có thực tiễn thì cũng không có nhận thức, không có khoa học và cũng không có lý luận Tóm lại, xét đến cùng lý luận nảy sinh từ

thực tiễn, có cơ sở từ thực tiễn Ví dụ: Sự xuất hiện học thuyết Mác vào những năm 40 của thế kỷ XIX bắt nguồn từ hoạt động thực tiễn của

các phong trào đấu tranh của giai cấp công nhân chống lại giai cấp tư sản lúc bấy giờ

Thứ hai, thực tiễn là mục đích của lý luận.

Thông qua hoạt động thực tiễn, con người buộc thế giới phải bộc lộ những thuộc tính, quy luật để con người nhận thức chúng, từ đó,

có tri thức lý luận và tri thức khoa học Khoa học ra đời chính vì chúng cần thiết cho hoạt động thực tiễn của con người Nếu không có thực

tiễn, không nảy sinh từ nhu cầu thực tiễn, nhận thức sẽ bế tắc, không có nội dung và mất phương hướng Lý luận không chỉ đáp ứng nhu cầu

nhận thức của con người nói chung mà còn góp phần nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động thực tiễn của con người Thêm vào đó, lý

luận chỉ có ý nghĩa thực sự khi chúng được vận dụng vào thực tiễn và cải tạo thực tiễn Vì vậy, thực tiễn là mục tiêu hướng tới của hoạt

động lý luận Ví dụ: Từ mục đích chữa trị những căn bệnh nan y và mục đích tìm hiểu, nghiên cứu và khai thác tiềm năng bí ẩn của con

người…, các nhà khoa học đã khám phá và giải mã bản đồ gen

Thứ ba, thực tiễn là động lực chủ yếu và trực tiếp của lý luận

Thực tiễn không ngừng biến đổi, đề ra nhu cầu, nhiệm vụ và phương hướng phát triển của nhận thức Cũng chính nhu cầu của hoạt

động thực tiễn thường xuyên đòi hỏi phải có tri thức mới, phải tổng kết, rút ra những kinh nghiệm, hình thành lý luận mới, vì thế nó luôn

thúc đẩy cho sự ra đời và phát triển của các ngành khoa học, nhằm giải quyết những vấn đề thực tiễn mới nảy sinh Ví dụ: Xuất phát từ nhu

cầu thực tiễn con người cần phải đo đạc điện tích và đo lường sức chứa của những cái bình, sự tính toán thời gian và sự chế tạo cơ khí mà

toán học đã ra đời và phát triển

Thứ tư, thực tiễn là tiêu chuẩn đánh giá sự đúng, sai, phù hợp hay không phù hợp của lý luận.

Lý luận là kết quả của quá trình nhận thức, nhưng trong quá trình nhận thức, con người luôn chịu sự chi phối bởi các yếu tố tình cảm,

tâm trạng, cảm xúc, tri thức, năng lực của tư duy Những yếu tố đó phản ánh sai lệch hiện thực Vì vậy, đề kiểm tra độ chính xác của lý luận,

phải có kiểm nghiệm, đánh giá lại những tri thức, lý luận đã có Muốn biết được tri thức đó có phù hợp với đối tượng mà nó phản ánh hay

không, suy đến cùng phải dựa vào thực tiễn, bởi lẽ, chỉ thông qua thực tiễn mới biết tính mục đích và tính hiệu quả của lý luận có được thực

hiện hay không Chính C Mác đã khẳng định: “Vấn đề tìm hiểu xem tư duy của con người có thể đạt tới tính chân lý khách quan không,

hoàn toàn không phải là một vấn đề lý luận mà là một vấn đề thực tiễn”.5 Ví dụ: Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra, muốn cứu nước và giải

phóng dân tộc không có con đường nào khác ngoài con đường cách mạng vô sản Chân lý này đã được thực tiễn cách mạng Việt Nam kiểm

nghiệm là đúng đắn

b) Thực tiễn phải luôn được chỉ đạo, soi đường, dẫn dắt bởi lý luận khoa học, nếu không sẽ là thực tiễn mù quáng, mò mẫm

 Vai trò của lý luận đối với thực tiễn

Thứ nhất, lý luận là ánh sáng soi đường, dẫn dắt, chỉ đạo hoạt động thực tiễn

Nhờ lý luận nắm bắt được bản chất, quy luật vận động và phát triển của hiện thực khách quan mà từ đó, hình thành cơ sở tư tưởng cho

việc xác định mục tiêu, phương hướng của hoạt động thực tiễn Việc xác định rõ mục tiêu, phương hướng thực hiện khiến hoạt động của con

người trở nên tự giác, chủ động và tránh được tình trạng mò mẫm, tự phát; góp phần điều chỉnh hoạt động thực tiễn, làm cho hoạt động của

con người luôn bám sát, đúng mục tiêu và lý luận, cũng là cơ sở để vạch ra phương hướng mới cho sự phát triển của thực tiễn Ví dụ: Lý

luận chủ nghĩa Mác - Lênin đã soi đường, dẫn dắt các dân tộc trên thế giới đứng lên đấu tranh giành độc lập

Thứ hai, lý luận góp phần giác ngộ, tập hợp và tổ chức lực lượng, phát huy tối đa sức mạnh của cộng đồng trong hoạt động thực tiễn.

Để chủ thể hoạt động động ý thức được đầy đủ vị trí, vai trò, lợi ích của mình, để hoạt động của họ tích cực và có hiệu quả thì phải có

lý luận Chính lý luận cũng sẽ khẳng định vai trò chủ thể hoạt động của con người, bởi vì, khi con người nắm bắt được bản chất, quy luật

của khách thể, chi phối được khách thể thì khi đó mới có thể khẳng định vị thế chủ thể của mình Hơn nữa, lý luận sẽ chỉ ra cách thức tổ

chức, hoạt động; đồng thời là cơ sở tư tưởng, định hướng cho việc xác định mục tiêu, thiết kế, xây dựng mô hình hoạt động…, đặc biệt, lý

luận nâng cao sự hiểu biết, tuyên truyển, giác ngộ, vận động, thuyết phục mọi người hành động vì mục đích chung, Khi lý luận đã thâm

nhập vào quần chúng và quần chúng được giác ngộ, hành động của quần chúng dưới sự dẫn dắt của lý luận sẽ trở thành sức mạnh vật chất to

lớn Ví dụ: Lý luận cách mạng của chủ tịch Hồ Chí Minh đã giáo dục, tập hợp thành phong trào cả dân tộc Việt Nam đứng lên đánh đuổi

giặc Pháp, Mỹ để giành độc lập, tự do

Thứ ba, lý luận chỉ ra phương pháp tiến hành hoạt động thực tiễn.

Lý luận đúng đắn, khoa học phản ánh chân thực hiện thực khách quan sẽ cho ta phương pháp đúng đắn, cải tạo hiện thực có hiệu quả

Ngược lại, nếu hệ thống lý luận không khoa học, lạc hậu sẽ khiến chủ thể rút ra và lựa chọn phương pháp không phù hợp và không hiệu quả

trong hoạt động cải tạo hiện thực Do vậy, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết: “Không có lý luận thì lúng túng như nhắm mắt mà đi”.6

1.3 Ý nghĩa phương pháp luận của nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn

5

C Mác và P Ăngghen, Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 1995, tập 3, tr 9

6

Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tập 8, tr 496.

Thứ nhất, lý luận phải xuất phát từ thực tiễn, phản ánh yêu cầu của thực tiễn, bám sát thực tiễn, khái quát được những kinh nghiệm của thực tiễn.

Lý luận cần nắm được những nhu cầu, lợi ích, mục đích, những phương tiện cần thiết để đạt được mục đích do hoạt động thực tiễn đặt

ra Phải thấy được lợi ích, xuất phát từ lợi ích của những lực lượng cơ bản của xã hội và căn cứ vào đó để xác định những nhiệm vụ, mục

đích, phương thức giải quyết chúng về mặt lý luận Ví dụ, lý luận kinh tế phải xuất phát từ thực trạng kinh tế (lực lượng sản xuất, quan hệ

sản xuất, năng lực sản xuất) của đất nước trong giai đoạn lịch sử cụ thể với những mục tiêu, giải pháp thực hiện để giải đáp vấn đề lý luận…

Bên cạnh đó, lý luận phải thường xuyên bám sát và gắn liền với thực tiễn, đồng thời lý luận phải đi sâu vào thực tiễn để đổi mới và phát

triển, nếu không sẽ nhanh chóng bị lạc hậu trước thực tiễn và trở thành bảo thủ hoặc dẫn đến bệnh chủ quan duy ý chí, vận dụng lý luận một

cách giáo điều, máy móc, quan liêu Đồng thời, phải coi trọng công tác tổng kết kinh nghiệm thực tiễn để khái quát bổ sung lên thành lý

luận

Thứ hai, thực tiễn phải được chỉ đạo bởi lý luận, khi vận dụng lý luận phải phù hợp với điều kiện lịch sử cụ thể.

Hoạt động thực tiễn phải được định hướng, dẫn dắt bới lý luận, bởi vì thực tiễn là phương thức để con người chuyển hóa mục đích đã

được thể hiện trong lý luận thành cái vật chất, thành hiện thực lịch sử, đồng thời qua thực tiễn, đối tượng vật chất được biến đổi cho phù hợp

với mục đích của chủ thể

Vận dụng những nguyên lý, lý luận phổ biến phải được cụ thể hóa, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh lịch sử - cụ thể, phải có phuwogn

thức, cách thức, phải có “nghệ thuật” tránh áp dụng một cách máy móc, giáo điều Đồng thời, cần xác định được khâu trung gian của sự

chuyển hóa lý luận thành thực tiễn

Thực tiễn phải được chỉ đạo bởi lý luận nên trong hoạt động thực tiễn phải chống tư tưởng coi thường lý luận, bởi vì mọi bế tắc của

thực tiễn duy đến cùng là bế tắc của lý luận

Thứ ba, khắc phục bệnh kinh nghiệm và bệnh giáo điều.

Bệnh kinh nghiệm và bệnh giáo điều là những biểu hiện của sự vi phạm nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn hoặc tuyệt đối

hóa lý luận hoặc chỉ biết đên hoạt động thực tiễn Đề khắc phụ hai căn bệnh này, cần phải coi trọng cả lý luận, cả thực tiễn, coi trọng việc

tổng kết thực tiễn; phải đổi mới tư duy lý luận, đổi mới lý luận của Đảng; đồng thời phải không ngừng nâng cao trình độ lý luận cho đội ngũ

cán bộ, đảng viên

II Vận dụng nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn ở Việt Nam

2.1 Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn trong đường lối, chính sách của Đảng ta hiện nay

Nếu nhận thức của Đảng tại Đại hội VI phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh một đất nước đang trong bước đầu chuyển mình thì đến Đại

hội Đảng lần thứ XVIII đã cho thấy một diện mạo mới, tư duy mới năng động và đầy sáng tạo trong nhận thức Nội dung của các văn kiện

đã quán triệt sâu sắc nguyên tắc kết hợp nhuần nhuyễn giữa lý luận và thực tiễn Điều đó được thể hiện xuyên suốt nội dung văn kiện, song

trong phạm vi bài viết, tác giả chỉ nêu một số nội dung cơ bản, đó là:

Thứ nhất, nguyên tắc thống nhất giữa lý luận với thực tiễn trong hoàn thiện toàn diện, đồng bộ thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Trong thời gian qua, việc xây dựng nền kinh tế thị trường đã thu được một số thành tựu, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, trong đó, hạn

chế lớn nhất là về thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ví dụ, Chính phủ vẫn chưa tạo được môi trường đầu tư kinh

doanh thực sự thông thoáng, cạnh tranh lành mạnh, bình đẳn giữa các thành phần kinh tế (Theo Tổng cục Thống kê, năm 2022, cả nước có

148,5 ngàn doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, nhưng số doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể là 73,8, tăng 34,3% so với năm 2021, gần 50,8 nghìn doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể, tăng 5,5%; 18,6 nghìn doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể, tăng 11,2%)…7

Vì vậy, trong những năm tiếp theo cần “Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp để hoàn thiện cơ bản các yếu tố cấu thành thể chế

kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa… theo chuẩn mực của nền kinh tế thị trường đầy đủ, hiện đại, hội nhập quốc tế ” Để đạt

được mục đích đó, Đảng cần xác định rõ những vấn đề cơ bản của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là: (i) Vai trò của kinh

tế thị trường, (ii) Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, (iii) Vai trò của Nhà nước đối với nền kinh tế thị trường, và (iv) Vấn đề

kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo

Thứ hai, nguyên tắc thống nhất giữa lý luận với thực tiễn trong tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Sau 25 năm (tính từ Đại hội VIII của Đảng) công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Việt Nam đã đạt được tăng trưởng

kinh tế khá cao nhưng còn thấp so với tốc độ tăng trưởng kinh tế mà các nền kinh tế ở Đông Á đạt được trong thời gian thực hiện công

nghiệp hóa Khoảng cách chênh lệch thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam so với mức chuẩn của một số nước công nghiệp còn lớn

Xét về mức độ công nghiệp hóa, Việt Nam đang tụt hậu khá xa so với một số nước trong khu vực, như Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia

Tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng; chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh còn thấp, hiệu quả chưa cao Do đó, tại

Đại hội XIII, Đảng ta xác định nhiệm vụ sắp tới là đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển đất nước nhanh, bền vững, phấn đấu

đến giữa thế kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Về nhiệm vụ của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong những năm tới, Đảng xác định cần “ Tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp

hóa, hiện đại hóa trên nền tảng tiến bộ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo”; đồng thời, đặt ra tầm nhìn với các mục tiêu cụ thể, gắn với 3 mốc thời gian để phấn đấu hoàn thành, đó là:

Đến năm 2025, kỷ niệm 50 năm giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước: Là nước đang phát triển, có công nghiệp theo hướng hiện đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp.

Đến năm 2030, kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng: là nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao Đến 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nay là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Trở thành nước phát triển, thu nhập cao”.8

Thứ ba, nguyên tắc thống nhất giữa lý luận với thực tiễn trong giải quyết tốt các mối quan hệ lớn.

Với việc nhất quán trong xem xét và giải quyết các mối quan hệ lớn dựa trên nguyên tắc thống nhất giữa lý luận với thực tiễn, Đại hội

XIII của Đảng bổ sung thêm mối quan hệ “giữa thực hành dân chủ và tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội”.9 Mối quan hệ này

đã trở thành mối quan hệ lớn thứ mười cấu thành trong tổng thể hệ thống các mối quan hệ lớn cần đặc biệt quan tâm giải quyết tốt hiện nay

7

Bảo Thương, Năm 2022, cả nước có 148,5 nghìn doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, Tạp chí Tài chính điện tử, 2022.

8

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, tr.80.

9

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, tr.119.

2.2 Đề xuất cải thiện việc vận dụng nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn ở Việt Nam hiện nay

Thứ nhất, đổi mới, nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản của Đảng theo hướng đồng bộ toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, tính dự báo cao, bám sát thực tiễn, từ đó, tạo cơ sở đưa chủ trương, đường lối của Đảng vào cuộc sống một các nhanh chóng

Cần hoàn thiện quy định về ban hành văn bản của Đảng; khắc phục tình trạng ban hành văn bản không sát với thực tiễn, nội dung

chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu tính khả thi, không rõ trách nhiệm, thiếu nguồn lực tổ chức thực hiện Ví dụ, Chính phủ rà soát toàn bộ văn

bản pháp luật đối với 22 lĩnh vực trọng tâm, theo đó, có 16 văn bản mâu thuẫn, chồng chéo; 93 văn bản có quy định bất cập hoặc vướng

mắc; 1 luật (Luật đất đai) với 6 nội dung có quy định còn sơ hở.10 Bên cạnh đó, phải khắc phục và tránh nguy cơ tụt hậu về lý luận, sự tách

rời thực tiễn và lý luận

Cương lĩnh, chiến lược, các định hướng về chủ trương lớn, nghị quyết là một trong những phương thức lãnh đạo của Đảng, là khởi

nguồn của các chính sách, luật pháp, kế hoạch, đề án về phát triển các lĩnh vực của đời sống xã hội được triển khai trong thực tiễn Với

những nghị quyết có nội dung mới liên quan đến tổ chức, bộ máy, cơ chế hoạt động (như Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII), Trung ương

cần tổ chức thực hiện thí điểm, sơ kết, rút kinh nghiệm, sau đó nhân rộng

Thứ hai, rút ngắn con đường từ Nghị quyết đến cuộc sống

Trong công tác lý luận, các nhà nghiên cứu, khoa học, các cơ quan hoạch định chính sách của Đảng và Nhà nước cần bám sát thực tiễn

để phản ánh chính xác tình hình thực tế, nắm bắt nhu cầu của thực tiễn để lý luận, giải đáp đúng những yêu cầu của thực tiễn, tránh tình

trạng bất cập, tách rời Phải khái quát được bài học kinh nghiệm của thực tiễn, kể cả thành công hay thất bại, trong đó, thành công cần phát

huy, thất bại cần xác định rõ nguyên nhân để tránh Đặc biệt, cần đấu tranh chống chủ nghĩa giáo điều, lý luận không phù hợp với đời sống

thực tiễn và chống cả thái độ phủ sạch trơn, không biết coi trọng, kế thừa giá trị tinh hoa trí tuệ của nhân loại để phát triển lý luận

Trong hoạt động thực tiễn, phải có sự chỉ đạo của lý luận, không làm việc theo kiểu phong trào, tùy hứng, tự phát Phải vận dụng một

cách đúng đắn, sáng tạo những nguyên lý, lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các tri thức khoa học mà nhân loại

đã đạt được vào hoàn cảnh cụ thể của nước ta Đặc biệt, vận dụng lý luận phải phù hợp với từng trường hợp, hoàn cảnh lịch sử cụ thể, phù

hợp từng địa phương, ngành, lĩnh vực… một cách linh hoạt, sáng tạo, tránh tình trạng rập khuôn máy móc kinh nghiệm trước đây của Việt

Nam cũng như nước ngoài Bên cạnh đó, khắc phục bệnh kinh nghiệm chủ nghĩa và coi thường lý luận

Nghị quyết của Đảng muốn sớm đi vào cuộc sống và thực hiện đạt hiệu quả cao, cần đảm bảo yêu cầu về lý luận, tính nguyên tắc, định

hướng, đồng thời đáp ứng đòi hỏi giải quyết những vấn đề đặt ra trong thực tiễn khách quan và có tính khả thi cao

Thứ ba, không lý luận suông, làm rõ chức năng, trách nhiệm quyền hạn của cá nhân, tổ chức trong Bộ máy hành chính và thời gian thực hiện các chính sách, kế hoạch của Đảng

Thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng thành các chương trình công tác, kế hoạch, đề án cụ thể để triển khai trong hệ thống

chính trị và toàn xã hội là phương thức lãnh đạo quan trọng, hiệu quả của các cấp ủy đảng, thể hiện năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền

của Đảng Những nhiệm kỳ trước, sau khi có nghị quyết đại hội, đảng bộ các cấp thường phải mất gần 2 năm để hoàn thành việc học tập,

quán triệt nghị quyết, ban hành chương trình hành động, thêm một năm để ban hành các chương trình, kế hoạch công tác Công việc chưa

10

Thùy Dương, Sửa đổi vướng mắc, chồng chéo trong văn bản quy phạm pháp luật phù hợp thực tiễn, Báo điện tử Hà Tĩnh, 2023.

triển khai được bao nhiêu, năm thứ 4 của nhiệm kỳ đã lại bắt đầu chuẩn bị cho đại hội nhiệm kỳ mới Tại nhiệm kỳ 2020-2025, Trung ương

yêu cầu các cấp ủy đảng chuẩn bị dự thảo nghị quyết đại hội, chương trình hành động (gồm những định hướng lớn, nội dung cơ bản của báo

cáo chính trị) để đại hội thảo luận, quyết định Việc chuẩn bị và thảo luận chương trình hành động ngay trong quá trình chuẩn bị đại hội bảo

đảm việc phát huy dân chủ, kỹ lưỡng, sâu sắc,hiệu quả, tránh qua loa, hình thức

Thứ tư, định hướng lớn và những mối quan tâm cụ thể.

Quan điểm chỉ đạo của Đại hội XIII của Đảng nêu rõ: “Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng theo hướng nâng cao năng

lực dự báo, tầm nhìn chiến lược trong hoạch định đường lối, chủ trương; đổi mới việc xây dựng, ban hành và nâng cao chất lượng các nghị quyết của Đảng; khắc phục tình trạng ban hành nghị quyết chưa sát thực tiễn, thiếu tính khả thi Đồng thời, nâng cao năng lực thể chế hóa,

cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng và lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả”.11 Cần chú trọng nâng cao bản lĩnh, năng

lực dự báo và chất lượng công tác hoạch định đường lối, chính sách phù hợp với thực tiễn Việt Nam và xu hướng phát triển của thời đại; kịp

thời thể chế hóa, cụ thể hóa, triển khai đúng đắn, hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, khắc phục

sự yếu kém trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện; thực hiện có hiệu quả cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”

và phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Yêu cầu này xuất phát từ thực tế hiện nay, việc

thể chế hóa một số chủ trương, nghị quyết của Đảng thành pháp luật của Nhà nước chưa đầy đủ, kịp thời Ví dụ: trong công tác tổ chức, cán

bộ, qua rà soát, hiện nay còn 29 nội dung chưa thống nhất giữa pháp luật của Nhà nước với quy định của Đảng; vẫn còn tình trạng nghị

quyết của cấp ủy cấp dưới “mô phỏng” nghị quyết cấp ủy cấp trên khi tiến hành khảo sát tại các địa phương… Các nghị quyết được tập

trung triển khai mạnh trong vài năm đầu, sau đó chùng xuống, địa phương xoay sang chỉ đạo thực hiện nghị quyết khác Nếu kết quả không

đạt yêu cầu của nghị quyết, khi sơ kết, tổng kết cũng không chỉ rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể Thiếu cơ chế quy định trách nhiệm của cấp

ủy, cơ quan chủ trì và người đứng đầu trong triển khai thực hiện nghị quyết, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước cấp ủy cấp trên

nếu có chỉ tiêu nghị quyết không đạt

Như vậy, cần tập trung nghiên cứu và thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau: (i) Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ

các cấp về vai trò, tầm quan trọng của công tác dự báo chiến lược, tầm nhìn chiến lược trong hoạch định đường lối, chủ trương của Đảng;

quán triệt những yêu cầu mới đối với công tác này cho đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ cấp chiến lược; (ii) Đổi mới, nâng cao chất lượng

đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo hướng chú trọng tư duy chiến lược.  Đa dạng hóa nội dung, cách thức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ

thông qua các chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn, qua trao đổi học tập ở trong nước và nước ngoài Tạo cơ hội cho cán bộ

tham gia vào hoạt động tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, rèn luyện năng lực tư duy biện chứng, phương pháp khoa học, khắc phục lối

tư duy kinh nghiệm, giáo điều; và (iii) Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, nhất là tư duy biện

chứng duy vật, khả năng nhận định, nắm bắt, phán đoán, dự liệu và tiên đoán

11

Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Sđd,  t II, tr 227 - 228, 253 – 254.