Pháp luật Đại cương nguồn luật – lý luận về nguồn luật

Mục đích nghiên cứu đề tài Nguồn của pháp luật là một trong những khái niêm cơ bản của lý luận nhà nước và pháp luật và cũng là vấn đề gây nhiều tranh cãi giữa các nhà khoa học.. Theo p

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ- TÀI CHÍNH TP.HCM

PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG NGUỒN LUẬT – LÝ LUẬN VỀ NGUỒN LUẬT

GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: NGUYỄN THỊ THU TRANG LỚP: B15

NHÓM: 5

Tên thành viên:

Nguyễn Quang Minh - 205240498

Võ Thị Thúy Nga - 205121028

Phạm Nguyễn Hoàng Lam - 205160031

Đoàn Ngọc Bảo Nghi - 205160553

Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2022

Lời cảm ơn

Đầu tiên, cho chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành và sự tri ân sâu sắc đối với thầy cô của Trường Đại học Kinh Tế Tài Chính TPHCM đã tạo điều kiện thuậnlợi cho chúng em được học tập và rèn luyện Đặc biệt, chúng em cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giảng viên bộ môn – Cô Nguyễn Thị Thu Trang đã tận tâmgiảng dạy, truyền đạt những kiến thức quý báu và giúp cho chúng em sự tự tin để hoàn thành tốt bài tiểu luận này

Tuy đã có nhiều cố gắng nhưng do kiến thức khá sâu rộng và thời gian nghiên cứu có hạn nên bài tiểu luận của nhóm em sẽ không tránh khỏi những sai sót Chúng em rất mong nhận được sự góp ý của thầy để chủ đề này có điều kiện hoàn thiện hơn

Một lần nữa, chúng em kính chúc cô luôn hạnh phúc và thành công hơn trong sự nghiệp “trồng người” Chúc cô luôn dồi dào sức khỏe để tiếp tục dìu dắt nhiều thế hệ học trò đến những bến bờ tri thức

Nhóm chúng em xin chân thành cảm ơn cô!

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 5

1 Lý do chọn đề tài 5

2 Mục đích nghiên cứu đề tài 5

3 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 5

4 Phương pháp nghiên cứu 5

PHẦN NỘI DUNG 7

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VỀ NGUỒN LUẬT 7

1 Khái niệm nguồn của pháp luật 7

2 Ý nghĩa của việc nghiên cứu nguồn của pháp luật 7

3 Phân loại các nguồn của pháp luật 8

3.1 Tập quán pháp 8

3.2 Án lệ (hay còn gọi là tiền lệ pháp) 9

3.3 Văn bản quy phạm pháp luật 10

4 Kết luận 12

CHƯƠNG 2 XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN LUẬT CỦA VIỆT NAM 12

1 Xu hướng phát triển pháp luật - phương thức giải quyết, tìm kiếm sự tương tác hài hoà lẫn nhau của cá nhân và nhà nước 13

2 Vai trò của sự truyền thông, đào tạo và phổ biến của pháp luật trong xu hướng phát triển nguồn luật của Việt Nam 19

3 Thực trạng hoàn thiện của hệ thống pháp luật hiện nay 20

4 Kết luận 20

Tài liệu tham khảo: 21

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong đời sống xã hội, pháp luật có vai trò đặc biệt quan trọng Nó là phương tiện không thể thiếu, bảo đảm cho sự tồn tại, vận hành bình thường của xã hội nói chung và của nền đạo đức nói riêng Pháp luật không chỉ là một công cụ quản lý nhà nước hữu hiệu, mà còn tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của ý thức đạo đức, làm lành mạnh hoá đời sống xã hội và góp phần bồi đắp nên những giá trịmới Trong công cuộc đổi mới đất nước hiện nay, việc tăng cường vai trò của pháp luật được đặt ra như một tất yếu khách quan Điều đó không chỉ nhằm mục đích xây dựng một xã hội có trật tự, kỷ cương, văn minh, mà còn hướng đến bảo vệ và phát triển các giá trị chân chính, trong đó có ý thức đạo đức Do đó, việc hiểu rõ pháp luật là một điều vô cùng quan trọng Vì vậy, nhóm quyết định chọn đề tài

“Nguồn luật – Lý luận và xu hướng phát triển”.

2 Mục đích nghiên cứu đề tài

Nguồn của pháp luật là một trong những khái niêm cơ bản của lý luận nhà nước

và pháp luật và cũng là vấn đề gây nhiều tranh cãi giữa các nhà khoa học Khi xem xét về nguồn của pháp luật Việt Nam hiện nay, cần phải quan tâm cả về nguồn nội dung và nguồn hình thức của nó “Nguồn nội dung của pháp luật là xuất xứ, là căn nguyên của pháp luật bởi vì nó được các chủ thể có thẩm quyền dựa vào đó để xây dựng, ban hành và giải thích pháp luật”

3 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài

Phân tích khái niệm, phân loại và ý nghĩa của nguồn luật

Nêu rõ xu hướng phát triển của nguồn luật của Việt Nam để thấy rõ tầm quantrọng và ảnh hưởng của nó

4 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận là lý luận của chủ nghĩaMác- Lênin về nhà nước và pháp luật.

PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VỀ NGUỒN LUẬT

1 Khái niệm nguồn của pháp luật

Ở Việt Nam, vấn đề nguồn của pháp luật được đề cập trong các giáo trình, sáchtham khảo và các tạp chí về pháp luật từ những góc độ khác nhau Nguồn của phápluật là khái niệm dùng để chỉ tất cả những gì mà các chủ thể có thẩm quyền dựavào đó để xây dựng, để ban hành, để giải thích pháp luật cũng như để áp dụng vào

việc giải quyết các vụ việc pháp lý xảy ra trong thực tế Hoặc nói cách khác, nguồn của pháp luật là tất cả căn cứ được các chủ thể có thẩm quyền sử dụng làm cơ sở

để xây dựng, ban hành, giải thích pháp luật cũng như để áp dụng vào giải quyết các vụ việc pháp lí xảy ra trong thực tế.

Từ phương diện lý luận và thực tiễn pháp lý, thì nguồn và hình thức của pháp luật

là những khái niệm khác nhau, không thể đồng nhất với nhau, mặc dù chúng cómối liên hệ gắn bó với nhau

2 Ý nghĩa của việc nghiên cứu nguồn của pháp luật

Nghiên cứu nguồn pháp luật có ý nghĩa lớn không những đối với hoạt động lập pháp mà còn đối với cả hoạt động áp dụng pháp luật Việc nghiên cứu này sẽ cho thấy rõ hơn việc kết hợp giữa các nguồn luật sẽ tạo ra cơ sở pháp lý đa dạng cho các hoạt động xã hội; có sự thúc đẩy, hỗ trợ để hình thành các nguồn khác nhau, bổkhuyết cho nhau; thấy được ảnh hưởng làm hạn chế hiệu lực hoặc hỗ trợ làm sâu sắc hơn ý nghĩa của nhau… Đặc biệt, sự kết hợp giữa các nguồn pháp luật có thể mang lại sự đa dạng trong trong cách tiếp cận mới về pháp luật Điều đó có ý nghĩatrong cả hai lĩnh vực xây dựng pháp luật và thực hiện pháp luật cũng như đối với hoạt động nghiên cứu và giảng dạy

Nguồn pháp luật không chỉ là vấn đề riêng của khoa học pháp lý mà còn là của cảđời sống pháp luật nói chung, có liên quan đến cả hoạt động nghiên cứu, giảng dạy,

xây dựng và áp dụng pháp luật Đây là vấn đề rất phức tạp, có nhiều cách tiếp cận

và cần tiếp tục được nghiên cứu để có những hiểu biết đầy đủ và thống nhất hơn góp phần bổ sung cho khoa học pháp lý cũng như thực tiễn pháp luật của đất nước

3 Phân loại các nguồn của pháp luật

3.1 Tập quán pháp

Tập quán pháp là những tập quán lưu truyền trong đời sống xã hội, được nhànước thừa nhận có giá trị pháp lý và trở thành các quy tắc ứng xử mang tính bắtbuộc đối với xã hội

Trước hết, khái niệm tập quán được định nghĩa khá phong phú Trên thế giới dướigóc độ ngôn ngữ, theo từ điển Oxford, tập quán được hiểu là truyền thống và làcách ứng xử được chấp nhận rộng rãi, được áp dụng đặc biệt cho một xã hội nhấtđịnh, tại một địa phương nhất định hoặc trong một thời gian nhất định Theo từđiển Black’s Law thì tập quán là “thực tế mà bằng sự thừa nhận chúng và lâu dàiđối với nó, thói quen không thay đổi đã trở thành có hiệu lực như pháp luật”

Ở Việt Nam, về mặt ngôn ngữ học tập quán được hiểu là thói quen hình thành từlâu và đã trở thành nếp trong đời sống xã hội của một cộng đồng dân cư, được mọingười công nhận và làm theo Theo phương diện ngôn ngữ khoa học pháp lý thì tậpquán được hiểu là những cách ứng xử chung được hình thành tự phát trong cộngđồng dân cư nhất định; được bảo đảm thực hiện bằng thói quen, tính thuyết phục,

dư luận xã hội và một số biện pháp cưỡng chế phi nhà nước

Ưu điểm của tập quán là hình thành từ thực tiễn cuộc sống, từ những thói quenứng xử hàng ngày nên rất gần gũi với nhân dân, gắn bó vớ một cộng đồng cụ thể,trong một phạm vi nhất định và đã được áp dụng lâu dài như một thói quen nênthường được nhân dân tự giác thực hiện Bênh cạnh đó các tập quán thường đượcbảo đảm thực hiện bằng những biện pháp cưỡng chế mà tập thể cộng đồng đóthống nhất nên trong nhiều trường hợp có khả năng tác động đến ý thức và sựchấp hành của các cá nhân trong cộng đồng rất cao

Tuy nhiên tập quán pháp có nhược điểm là các quy định tồn tại phổ biến dướidạng bất quy định, bất thành văn Do đó các quy định này đươc hiểu theo tính ước

lệ, nhiều khi không rõ ràng, thiếu cụ thể, khó đảm bảo cho việc hiểu và áp dụngthống nhất trong phạm vi rộng

Ở Việt Nam, tập quán pháp có thể nói chỉ là nguồn thứ yếu của pháp luật Các tậpquán có ý nghĩa góp phần bổ sung cho những điểm thiếu của pháp luật, khắc phụcnhững lỗ hổng của pháp luật Chính vì lý do đó mà tâp quán pháp đang và sẽ cóđược tiếp tục được sử dụng cùng với các văn bản quy phạm pháp luật để bổ trợ chonhau Điểm mấu chốt để sử dụng kết hợp hài hòa tập quán pháp và các loại nguồnpháp luật khác là phải chỉ rõ, cụ thể những tập quán được Nhà nước thừa nhận đểđảm bảo cho việc áp dụng pháp luật được thong nhất và bảo đảm công bằng xã hội

3.2 Án lệ (hay còn gọi là tiền lệ pháp)

Án lệ được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau Đề tài nghiên cứu khoa học:

“Triển khai án lệ vào công tác xét xử của Tòa án Việt Nam” của Tòa án nhân dântối cao đã tổng hợp, nêu ra nhiều khái niệm của các nước về án lệ như: Theo Từđiển luật học của Anh thì án lệ là bản án hoặc quyết định được nêu ra để chứngminh cho một quyết định trong một vụ việc gần tương tự sau đó Theo Từ điển luậthọc của Mỹ thì định nghĩa án lệ là một quyết định xét xử mà ở đó tạo ra một quytắc với vai trò là điểm quy chiếu để quyết định những vụ án sau này có cùng tìnhtiết hoặc vấn đề pháp lý Còn theo từ điển tiếng Việt, không có cụm từ án lệ nhưng

có giải thích về từ “án” và từ “lệ” Từ “án” có nghĩa “vụ phạm pháp hoặc tranhchấp quyền lợi cần được xét xử trước Tòa án hoặc quyết định của Tòa án xét xử vụán”, còn từ “lệ” được hiểu “Điều quy định có từ lâu đã trở thành nền nếp, mọingười cứ thế mà làm theo hoặc điều đó được lặp đi lặp lại nhiều lần, tự nhiên đãthành thói quen” Theo từ điển Luật học Việt Nam thì án lệ được hiểu là “Bản án

đã tuyên hoặc một sự giải thích, áp dụng pháp luật được coi như tiền lệ làm cơ sở

để các Thẩm phán sau có thể áp dụng trong các trường hợp tương tự Các định

nghĩa, khái niệm về án lệ của mỗi hệ thống pháp luật khác nhau là không giốngnhau, phụ thuộc vào đặc điểm của từng hệ thống pháp luật cũng như cách thức sửdụng án lệ hoặc quan điểm tiếp cận trong nghiên cứu đối với án lệ Tuy nhiên, cáckhái niệm này đều có những đặc điểm chung nhất định: khái niệm này đều cónhững đặc điểm chung nhất định:

- Án lệ tồn tại dưới dạng các bản án, quyết định của tòa án, chứa đựng quan điểmchung của hệ thống tòa án áp dụng trong việc giải quyết những vấn đề có tính chấtgiống nhau

- Án lệ là việc áp dụng lặp lại nhiều lần một giải pháp của tòa án trong nhiều vụ án

- Những phán quyết của tòa án có giá tri án lệ là cơ sở bắt buộc hoặc tham khảocho

tòa án vận dụng khi xét xử vụ án tương tự

Án lệ là nguồn luật phổ biến của các nhà nước chiếm hữu nô lệ, phong kiến trướckia và hiện nay vẫn được sử dụng rộng rãi ở nhiều quốc gia theo hệ thống pháp luậtAnh – Mỹ (Common Law)

Ưu điểm của án lệ đó là: án lệ rất phong phú, có tính thực tiễn cao, không chủquan, áp đặt một cách độc đoán, thể hiện tương đối toàn vẹn tình hình cuộc sốngvào quá trình áp dụng pháp luật; có tính mềm dẻo, linh hoạt dễ thích ứng vớinhững thay đổi nhanh chóng và liên tục của những vấn đề cụ thể Tuy nhiên, án lệcũng có những hạn chế khi thiếu tính ổn định, dễ bị suy diễn trong quá trình sửdụng, có hiệu lực hồi tố…

3.3 Văn bản quy phạm pháp luật

Là loại nguồn của pháp luật được thể hiện dưới dạng các văn bản được ban hành

bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền (bao gồm cả các cá nhân, tổ chức dược nhà

nước trao quyền) theo trình tự, thù tục và hình thức pháp lý nhất định, chứa đựngcác quy tắc xử sự có tính bắt buộc chung đối với các chủ thẻ pháp luật và được ápdụng nhiều lần trong cuộc sống.

Văn bản quy phạm pháp luật là một hình thức của pháp luật được ra đời từ sớm,với sự xuất hiện của chữ viết và sự hình thành nhà nước nô lệ, phong kiến Nhữngvăn bản quy phạm pháp luật có được ghi nhận như: Bộ luật 12 Bảng của La Mã cổđại, Luật Hammurabi, Luật Manu, Luật Xalich Ở khu vực Đông Nam Á, có Luật

“Krăm Tésasa Kamokar” của Vương quốc Campuchia; Bộ luật cổ của Lào có tênKhăm Phi Pha Thăm Ma Xạt; Quốc triều hình luật của Việt Nam là những văn bảnquy phạm pháp luật điển hình Trong các nhà nước tư sản, nhất là các nước theo hệthống luật tục, văn bản quy phạm pháp luật được sử dụng rộng rãi, nhiều thể loạiphong phú và được soạn thảo với một trình độ kĩ thuật cao Ở nhiều quốc gia hiện

sử dụng hình thức văn bản quy phạm pháp luật đồng thời sử dụng các hình thứckhác của pháp luật như tiền lệ pháp, tập quán pháp Đối với nhà nước xã hội chủnghĩa, văn bản quy phạm pháp luật là hình thức duy nhất của pháp luật Văn bảnquy phạm pháp luật được xem là hình thức tiến bộ nhất dễ dàng cho việc áp dụngvào đời sống hoạt động của các cá nhân, tổ chức, xã hội và cơ quan nhà nước

Văn bản quy phạm pháp luật có ưu điểm đảm bảo tính thống nhất, toàn diện vàkhách quan trong nhận thức và vận dụng pháp luật; dễ phổ biến và dễ kiểm soát.Văn bản quy phạm pháp luật có nhiều loại, mỗi loại, từ tên gọi, nội dung, phạm viđiều chỉnh giá trị pháp lý, thủ tục, trình tự ban hành đều do luật định Văn bản quyphạm pháp luật về hình thức so với hình thức tập quán và tiền lệ pháp, có các ưuđiểm như: quy trình ban hành, cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ, việc sửa đổi, bổsung, bãi bỏ linh hoạt, trình độ kĩ thuật văn bản cao Văn bản quy phạm pháp luật

có khả năng tạo thành một hệ thống, dễ áp dụng, điều chỉnh các quan hệ xã hội,bảo đảm hiệu lực và hiệu quả điều chỉnh các quan hệ xã hội, văn bản quy phạm

pháp luật là yếu tố quyết định trong việc thiết lập trật tự và pháp chế trong tổ chức,quản lý xã hội và nhà nước, trong định hưỡng sự phát triển.

Tuy nhiên, khuyết điểm của loại nguồn văn bản quy phạm pháp luậ là quá trìnhxây dựng, sửa đổi bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật tốn kém về thời gian vàtiền bạc; mang tính khái quát cao, khó vận dụng vào các tình huống của cuộc sống

đa dạng, có khả năng quy định không phù hợp thực tiên, dễ dẫn đến tình trạngthiếu pháp luật, kém linh hoạt hơn các loại nguồn pháp luật khác

4 Kết luận

Trước yêu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế,trong thời gian qua hệ thống pháp luật nước ta đã từng bước được đổi mới từ việcxác định nguồn luật đến việc ban hành ra các đạo luật mới Việc nghiên cứu nhữngnguồn luật mới sẵn có hoặc mới hình thành như án lệ hay quy tắc của các hiệp hộinghề nghiệp cũng là những vấn đề đáng lưu ý và cần có những bước đi trong quátrình nghiên cứu, để từ đó góp phần bổ sung những chỗ thiếu, lỗ hổng của phápluật, đảm bảo rằng hệ thống pháp luật ngày càng đầy đủ và chặt chẽ hơn

CHƯƠNG 2 XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN LUẬT CỦA VIỆT NAM

Ở Việt Nam, nguồn luật là một vấn đề lý luận được nghiên cứu và vấn đề thực tiễn đang rất được quan tâm Tuy nhiên, vấn đề này đã được đề cập từ rất sớm trong lịch sử pháp luật Chịu ảnh hưởng bởi hệ thống pháp luật châu Âu lục địa (Civil Law), Việt Nam rất chú trọng hình thức văn bản quy phạm pháp luật Có thể khẳng định “văn bản quy phạm pháp luật là nguồn phổ biến nhất của pháp luật ViệtNam hiện nay, chúng điều chỉnh đa phần các quan hệ xã hội” Trong truyền thống ởViệt Nam, các quan điểm về nguồn pháp luật chưa có sự thống nhất về mặt nhận thức Điều này kéo theo hệ lụy là việc phổ biến các hiểu biết chính xác về nguồn pháp luật không thực hiện được mà còn ảnh hưởng đến việc áp dụng pháp luật,

trong đó, các chủ thể tiến hành hầu như không dám vượt ra khỏi khuôn khổ giới hạn về nguồn trong các văn bản quy phạm pháp luật

Ở nước ngoài, nguồn luật được đề cập từ sớm và cũng có nhiều quan điểm khác nhau Trong quá trình tranh luận, người ta thường phân tích nhiều nguồn luật khác nhau và một số nhà nước cố gắng tạo điều kiện thích hợp để mỗi nguồn luật này dẫn tới các cuộc tranh luận pháp lý Khi các cơ quan lập pháp ban hành luật, ta không nói về “các nguồn" mà từ đó sinh ra các quyết định giống như các quy định của pháp luật sẽ được ban hành, mặc dù việc phân tích các thuật ngữ này có thể làm sáng tỏ nhiều điều hơn là phân tích trực tiếp hướng tới một chức năng hạn chế hơn được thực hiện bởi các thẩm phán

Hiện nay, nguồn pháp luật càng được chú ý hơn, ngay trong các cơ sở, đào tạo nghiên cứu về luật và nguồn luật đã được quan tâm hơn nhiều Hầu hết các giáo trình đều dạy các môn pháp luật, từ các môn cơ bản như: lý luận chung về nhà nước và pháp luật đến các môn khoa học pháp lý chuyên ngành như hiến pháp, hành chính, luật dân sự, v.v thương mại, quốc tế thì nguồn luật luôn chiếm một vị trí hết sức quan trọng và gần như không thể thiếu Trong thực tiễn pháp luật, vấn đề

về nguồn của pháp luật thường gặp phải và có nhiều ý kiến khác nhau về khái niệm, vai trò và mức độ sử dụng của các loại nguồn

1 Xu hướng phát triển pháp luật - phương thức giải quyết, tìm kiếm sự tương tác hài hoà lẫn nhau của cá nhân và nhà nước

Mối quan hệ của công dân và nhà nước là mối quan hệ nền tảng, cốt lõi trong mọi quan hệ xã hội Chiến lược phát triển đất nước nói chung, chiến lược xây dựng pháp luật Việt Nam nói riêng, cần phải trách nhiệm xử lý mối quan hệ đó

Sự tương tác hài hoà lẫn nhau của cá nhân và nhà nước là biểu hiện, là nội dung quan trọng trong mối quan hệ của cá nhân và nhà nước Đóng góp vào sự phát triển