ÂAÛI HOÜC ÂAÌ NÀÔNG TRÆÅÌNG ÂAÛI HOÜC BAÏCH KHOAThS. BUÌI NÆÎ THANH HAÌGIAÏO potx

1 AI HOĩC Aè NễNG TRặèNG AI HOĩC BAẽCH KHOA W[\X ThS. BUèI Nặẻ THANH HAè GIAẽO TRầNH aỡ Nụng - 2005 2 Lồỡi mồớ õỏửu óứ õaùp ổùng nhu cỏửu õọứi mồùi phổồng phaùp giaớng daỷy vaỡ nỏng cao chỏỳt lổồỹng õaỡo taỷo, aỷi hoỹc aỡ Nụng cuỡng caùc trổồỡng õaỷi hoỹc thaỡnh vión õaợ tióỳn haỡnh tọứ chổùc bión soaỷn giaùo trỗnh theo caùc khung chổồng trỗnh õaỡo taỷo quy õởnh. Nguyón lyù kóỳ toaùn laỡ mọỹt trong caùc giaùo trỗnh noùi trón nhũm trang bở kióỳn thổùc nóửn taớng cho sinh vión caùc ngaỡnh Kinh tóỳ noùi chung vaỡ sinh vión chuyón ngaỡnh Kinh tóỳ xỏy dổỷng noùi rióng, taỷo õióửu kióỷn thuỏỷn lồỹi hồn cho sinh vión trong hoỷc tỏỷp vaỡ nghión cổùu. Dổỷa theo õóử cổồng mọn hoỹc Nguyón lyù kóỳ toaùn cuớa Họỹi õọửng Ngaỡnh kóỳ toaùn, giaùo trỗnh õổồỹc kóỳt cỏỳu thaỡnh baớy chổồng, trong õoù coù quaùn trióỷt nhổợng nọỹi dung cồ baớn cuớa Luỏỷ t Kóỳ toaùn õổồỹc Quọỳc họỹi nổồùc Cọỹng hoỡa Xaợ họỹi chuớ nghộa Vióỷt Nam thọng qua ngaỡy 17/06/2003 vaỡ nhổợng sổớa õọứi cuớa hóỷ thọỳng kóỳ toaùn theo caùc chuỏứn mổỷc kóỳ toaùn mồùi hióỷn nay. Trong quaù trỗnh bión soaỷn giaùo trỗnh, taùc giaớ õaợ cọỳ gừng cỏỷp nhỏỷt thọng tin mồùi õọửng thồỡi tham khaớo nhióửu giaùo trỗnh khaùc, nhổng chừc chừn seợ khọng traùnh khoới nhổợng haỷn chóỳ nhỏỳt õởnh. Rỏỳt mong nhỏỷn õổồỹc yù kióỳn õoùng goùp cuớa caùc nhaỡ chuyón mọn, caùc anh chở õọửng nghióỷp vaỡ caùc baỷn õoỹc õóứ giaùo trỗnh õổồỹc hoaỡn thióỷn hồn . Xin trỏn troỹng caùm ồn. Bión soaỷn : Ths. Buỡi Nổợ Thanh Haỡ 3 CHỈÅNG 1 GIÅÏI THIÃÛU VÃƯ KÃÚ TOẠN 1.1 SỈÛ HÇNH THNH V PHẠT TRIÃØN CA HẢCH TOẠN KÃÚ TOẠN 1.1.1 Hảch toạn - nghéa v vai tr ca nọ trong nãưn kinh tãú Ngay tỉì thåìi ngun thu, khi chè måïi biãút hại lỉåüm v sàn bàõn con ngỉåìi â quan sạt, âo lỉåìng, tênh toạn v biãøu thë sỉû täưn tải hay biãún máút ca cạc ca ci sàn bàõn hồûc hại lỉåüm âỉåüc dỉåïi nhiãưu hçnh thỉïc khạc nhau. Cng våïi sỉû tiãún bäü dáưn ca x häüi loi ngỉåìi, sỉû quan sạt, âo lỉåìng, tênh toạn â âỉåüc ghi chẹp khäng nhỉỵng bàòng cạc cäng củ thä så m cn thỉûc hiãûn bàòng c nhỉỵng phỉång tiãûn mạy mọc hiãûn âải. Song d l biãøu thë dỉåïi hçnh thỉïc thä så hay hiãûn âải thç cạc âäüng tạc quan sạt, âo lỉåìng, tênh toạn v ghi chẹp tri qua cạc thåìi k kinh tãú x häüi khạc nhau âãưu cọ cng mäüt nghéa, âọ l: Nhàòm thäng bạo thỉåìng xun, chênh xạc v këp thåìi cạc thäng tin vãư tçnh hçnh kinh tãú x häüi trãn táưm vi mä v vé mä - m chụng ta gi l Hảch toạn Hảch toạn lục âáưu chè âån thưn l cäng củ âỉåüc con ngỉåìi sỉí dủng âãø qun l ti sn lm ra trong cạc âiãưu kiãûn thiãn nhiãn khàõc nghiãût v sỉû báúp bãnh ca cüc säúng. Cng vãư sau, theo â phạt triãøn ca nãưn kinh tãú x häüi cng våïi sỉû tiãún bäü khäng ngỉìng ca khoa hc k thût, hảch toạn cng ngy cng phạt triãøn âa dảng v phong phụ c vãư näüi dung láùn hçnh thỉïc.Trong âọ cọ mäüt loải hảch toạn âỉåüc xem l phỉång tiãûn khäng thãø thiãúu âỉåüc âäúi våïi sỉû täưn tải v phạt triãøn ca táút c cạc ch thãø trong mäüt nãưn kinh tãú: häü gia âçnh, täø chỉïc ti chênh trung gian, cạc täø chỉïc ti chênh qúc tãú, ngán sạch Nh nỉåïc v âàûc biãût l cạc doanh nghiãûp. Chênh l Hảch toạn kãú toạn. 1.1.2 Sỉû ra âåìi v phạt triãøn ca hảch toạn kãú toạn Quạ trçnh phạt triãøn ca hảch toạn nọi chung v hảch toạn kãú toạn nọi riãng ln gàõn liãưn våïi tiãún trçnh phạt triãøn ca x häüi loi ngỉåìi. Nhiãưu nh nghiãn cỉïu lëch sỉí kinh tãú âãưu thäúng nháút ràòng: Hảch toạn kãú toạn thỉûc sỉû xút hiãûn v cọ dáúu hiãûu phạt triãøn tỉì khi cọ sỉû hçnh thnh chỉỵ viãút v säú hc så cáúp m trỉåïc hãút l sỉû phạt minh ra hãû âãúm tháûp phán v viãûc sỉí dủng räüng ri chỉỵ säú ráûp â tảo ra nhỉỵng tiãưn âãư cáưn thiãút cho sỉû ra âåìi ca hảch toạn kãú toạn. Tháût váûy nhiãưu thãú k trỉåïc âáy, Kãú toạn â tråí thnh mäüt män khoa hc âäüc láûp v theo mäüt säú nh nghiãn cỉïu kho cäø hc thç ngỉåìi ta â tçm ra nhỉỵng di têch bàòng gäúm hồûc snh trãn âọ cọ ghi khàõc nhiãưu ti liãûu chỉïng t khong 2000 nàm trỉåïc cäng ngun ngỉåìi dán Babylonienne â biãút nhỉỵng khại niãûm så khåíi vãư kãú 4 toạn nhỉ viãûc ghi chẹp vãư trao âäøi hng hoạ, cho vay v thiãúu nåü hồûc nhỉ åí Ai cáûp cäø âải ngỉåìi ta â tçm tháúy cạc loải giáúy dng âãø ghi chẹp sỉû tàng gim ti sn, ta gi l giáúy papirus, cn åí La m cäø âải thç lải tçm tháúy cạc bng nh bàòng sạp dng âãø ghi chẹp tênh toạn. Qua phán têch so sạnh giỉỵa cạc di váût våïi cạc ti liãûu kãú toạn hiãûn nay, ta cọ thãø dãù dng nháûn tháúy âàûc âiãøm ca cạc váût dng âãø ghi chẹp âọ láưn lỉåüt nh hỉåíng âãún cạc loải säø sạch chỉïng tỉì ngy nay, chàóng hản nhỉ: Khi phán têch cạc tåì giáúy papirus ngỉåìi ta nháûn tháúy kãút cáúu v cạch sỉí dủng ca chụng gàõn liãưn våïi sỉû ra âåìi ca cạc tåì råìi hảch toạn täøng håüp ngy nay, cn âäúi våïi cạc bng bàòng sạp thç ta lải phạt hiãûn tháúy chụng liãn quan trỉûc tiãúp âãún sỉû xút hiãûn ca säø sạch kãú toạn v cúi cng l cạc bng ghi chẹp bàòng gäúm lải cọ kãút cáúu gàõn liãưn våïi cạc tåì chi phiãúu hiãûn nay. Vo nhỉỵng nàm ca tháûp niãn cúi thãú k XV (1491 - 1495), mäüt nh toạn hc ngỉåìi cọ tãn l Fra Luca Pacioli â viãút nãn cún sạch trçnh by cạc ngun tàõc càn bn vãư mäüt phỉång phạp ghi chẹp cạc quan hãû kinh tãú phạt sinh, gi l ghi kẹp. Sau ny ngỉåìi ta gi l hãû thäúng kãú toạn kẹp. Cho âãún ngy nay chụng ta phi thỉìa nháûn ràòng viãûc phạt minh ra hãû thäúng kãú toạn kẹp l mäüt trong nhỉỵng khạm phạ läùi lảc cho sỉû phạt triãøn x häüi loi ngỉåìi. Ngy nay, cng våïi sỉû tiãún bäü ca khoa hc k thût tuy kãú toạn â phạt triãøn åí mỉïc âäü cao, con ngỉåìi â biãút ạp dủng mạy vi tênh v cạc cäng củ hiãûn âải khạc vo cäng tạc kãú toạn song cng chỉa thãø v khäng thãø khäng dỉûa vo ngun l kãú toạn kẹp âỉåüc viãút trong sạch ca Äng Luca. Bn vãư viãûc nghiãn cỉïu khoa hc kãú toạn cọ khạ nhiãưu trỉåìng phại l lûn song cáưn nháún mảnh mäüt âiãưu ràòng:" Hảch toạn kãú toạn khäng phi ra âåìi tỉì khi cọ kãú toạn kẹp m hảch toạn kãú toạn ra âåìi cng våïi nãưn kinh tãú hng hoạ". Âiãưu ny â âỉåüc cạc trỉåìng phại nghiãn cỉïu âãưu cäng nháûn. Trãn cå såí kãút håüp cạc trỉåìng phại l lûn chênh, mäüt säú nh nghiãn cỉïu kinh tãú â âục kãút lải nhỉ sau: Trong thåìi k Ngun thu, sn xút tỉû cung tỉû cáúp thç hảch toạn â xút hiãûn nhỉng chỉa phi l hảch toạn kãú toạn, viãûc hảch toạn chè âỉåüc thỉûc hiãûn mäüt cạch âån gin nhỉ âạnh dáúu lãn thán cáy hay büc nụt dáy Trong thåìi k ny hảch toạn chè l hảch toạn bàòng hiãûn váût v âỉåüc sỉí dủng phủc vủ cho låüi êch ca ton x häüi. Sang thåìi k Chiãúm hỉỵu nä lãû, nghéa ca hảch toạn â thay âäøi, hảch toạn âỉåüc sỉí dủng trỉåïc hãút âãø theo di nä lãû v âáút âai, ngoi ra hảch toạn cn âỉåüc sỉí dủng âãø theo di viãûc âäøi chạc tiãưn, lục báúy giåì khäng chè hảch toạn bàòng hiãûn váût m cn hảch toạn bàòng tiãưn - sau ny gi l hảch toạn kãú toạn. Cng trong thåìi k ny säø kãú toạn â xút hiãûn 5 Âãún thåìi k Phong kiãún, sỉû phạt triãøn ca näng nghiãûp â lm xút hiãûn âëa tä phong kiãún v chãú âäü cho vay nàûng li ca âëa ch âäúi våïi näng dán. Chênh nhỉỵng bỉåïc phạt triãøn ny â lm cho hãû thäúng säø sạch hảch toạn kãú toạn cng phong phụ, chi tiãút hån v hon thiãûn hån. Sang thåìi k ch nghéa Tỉ bn, våïi sỉû phạt triãøn nhanh chọng ca khoa hc k thût, sỉû phán cäng lao âäüng x häüi ngy cng sáu sàõc hån, dáùn âãún quan hãû trao âäøi mua bạn phạt triãøn mảnh, âäưng thåìi quạ trçnh dëch chuøn tỉ bn ngy cng gia tàng v cng lm måí räüng hån cạc mäúi quan hãû kinh tãú måïi. Sỉû xút hiãûn cạc quan hãû kinh tãú ny chênh l tiãưn âãư cho khoa hc hảch toạn kãú toạn phạt triãøn åí mỉïc âäü cao hån mäüt cạch nhanh chọng vỉåüt báûc. Âàûc trỉng tiãu biãøu ca thåìi k ny âọ chênh l sỉû ra âåìi ca hãû thäúng kãú toạn kẹp v sỉû xút hiãûn ca hãû thäúng ti khon kãú toạn. Näúi tiãúp theo sỉû kiãûn trãn thç mäüt säú cạc phỉång phạp hảch toạn kãú toạn khạc cng â láưn lỉåüt ra âåìi v tảo thnh mäüt hãû thäúng phỉång phạp riãng ca hảch toạn kãú toạn. Trong chãú âäü x häüi X häüi ch nghéa, hảch toạn kãú toạn cng tråí thnh cäng củ phủc vủ âàõc lỉûc cho cạc thnh viãn trong qun l kinh tãú x häüi. Cáưn lỉu ràòng hảch toạn kãú toạn l mäüt khoa hc, cho nãn báút k åí chãú âäü no khoa hc kãú toạn cng s phạt triãøn cng våïi sỉû phạt triãøn ca khoa hc k thût. C ọ thãø kãút lûn ràòng: Hảch toạn kãú toạn l mäüt khoa hc kinh tãú ra âåìi v phạt triãøn cng våïi quạ trçnh phạt triãøn ca nãưn sn xút x häüi v phủc vủ trỉûc tiãúp cho nãưn sn xút x häüi. Tuy nhiãn gii thêch thût ngỉỵ ny nhỉ thãú no cn ty thüc vo cạch diãùn âảt ngän ngỉỵ v âiãưu kiãûn củ thãø ca mäùi nỉåïc. Chàóng hản theo âiãưu 4 ca Lût Kãú toạn Viãût Nam â âỉåüc Qúc häüi thäng qua ngy 17/06/2003, thç thût ngỉỵ Kãú toạn âỉåüc gii thêch nhỉ sau: Kãú toạn l viãûc thu tháûp, kiãøm tra, phán têch v xỉí l thäng tin kinh tãú, ti chênh dỉåïi hçnh thỉïc giạ trë, hiãûn váût v thåì i gian lao âäüng. Khi sn xút x häüi phạt triãøn våïi quy mä ngy cng cao cng våïi cạc quy lût kinh tãú måïi phạt sinh s tảo âiãưu kiãûn cho hảch toạn kãú toạn phạt triãøn khäng ngỉìng vãư mi màût: c näüi dung phỉång phạp láùn hçnh thỉïc täø chỉïc, nhàòm cung cáúp thäng tin vãư cạc hoảt âäüng kinh tãú xy ra âãún cạc ch thãø mäüt cạch täút nháút, hiãûu qu nháút theo tỉìng mủc âêch củ thãø ca âäúi tỉåüng sỉí dủng thäng tin. Âàûc biãût l trong thåìi âải cäng nghãû thäng tin phạt triãøn nhỉ hiãûn nay, hảch toạn kãú toạn â dáưn chuøn sang hãû thäúng xỉí l tỉû âäüng hoạ v khäng ngỉìng phạt triãøn c ng våïi sỉû phạt triãøn ca khoa hc k thût. 6 1.2 CHỈÏC NÀNG, NHIÃÛM VỦ CA HẢCH TOẠN KÃÚ TOẠN Trỉåïc khi âi vo chỉïc nàng v nhiãûm vủ ca hảch toạn kãú toạn, cáưn phi khàóng âënh lải âënh nghéa vãư Kãú toạn. 1.2.1 Âënh nghéa vãư hảch toạn kãú toạn * ÅÍ giạc âäü l mäüt män khoa hc thç kãú toạn l mäüt hãû thäúng thäng tin thỉûc hiãûn viãûc phn ạnh v giạm âäúc mi diãùn biãún ca quạ trçnh hoảt âäüng thỉûc tãú liãn quan âãún lénh vỉûc kinh tãú, ti chênh ca mäüt täø chỉïc củ thãø. Täø chỉïc củ thãø cọ thãø l cå quan nh nỉåïc; âån vë sỉû nghiãûp, täø chỉïc cọ hồûc khäng sỉí dủng ngán sạch ca nh nỉåïc; doanh nghiãûp thüc cạc thnh pháưn kinh tãú; chi nhạnh vàn phng âải diãûn ca nỉåïc ngoi; håüp tạc x v c cạc häü kinh doanh cạ thãø. * ÅÍ giạc âäü l mäüt nghãư nghiãûp thç kãú toạn âỉåüc hiãø u l mäüt nghãû thût tênh toạn v ghi chẹp nhỉỵng hiãûn tỉåüng kinh tãú - ti chênh phạt sinh liãn quan âãún cạc âån vë thäng qua viãûc quan sạt, âo lỉåìng nhàòm cung cáúp mäüt cạch ton diãûn cạc thäng tin vãư tçnh hçnh v kãút qu hoảt âäüng, tçnh hçnh sỉí dủng väún ca âån vë. Tỉì hai cạch âënh nghéa trãn, cho phẹp chụng ta tiãúp tủc nghiãn cỉïu cạc chỉïc nàng v nhiãûm vủ ca hảch toạn kãú toạn mäüt cạch thûn låüi hån. 1.2.2 Chỉïc nàng ca hảch toạn kãú toạn Xút phạt tỉì âënh nghéa kãú toạn trãn, cọ thãø tháúy ràòng kãú toạn cọ 2 chỉïc nàng liãn quan âãún cäng tạc qun l, âọ l: chỉïc nàng phn ạnh v chỉïc nàng giạm âäúc a. Chỉïc nàng phn ạnh (hay cn gi l chỉïc nàng thäng tin) Chỉïc nàng phn ạnh âỉåüc biãøu hiãûn åí viãûc kãú toạn theo di ton bäü cạc hiãûn tỉåüng kinh tãú, ti chênh phạt sinh trong quạ trçnh hoảt âäüng ca âån vë thäng qua viãûc tênh toạn, ghi chẹp, phán loải, xỉí l v täøng kãút cạc dỉỵ liãûu liãn quan âãún hoảt âäüng sỉí dủng väún v ti sn ca âån vë. b. Chỉïc nàng giạm âäúc (Chỉïc nàng kiãøm tra) Chỉïc nàng giạm âäúc thãø hiãûn åí viãûc thäng qua säú liãûu â âỉåüc phn ạnh, kãú toạn s nàõm âỉåüc mäüt cạch cọ hãû thäúng ton bäü quạ trçnh v kãút qu hoảt âäüng ca âån vë lm cå såí cho viãûc âạnh giạ âụng âàõn v kiãøm soạt chàût ch tçnh hçnh cháúp hnh lût phạp ca cạc âån vë trong cäng tạc qun l kãú toạn - ti chênh. Chỉïc nàng ny nhàòm giụp cho hoảt âäüng ca âån vë ngy cng âảt hiãûu qu cao hån. c. Mäúi liãn hãû giỉỵa cạc chỉïc nàng Chỉïc nàng phn ạnh v chỉïc nàng giạm âäúc cọ mäúi liãn hãû chàût ch våïi nhau, thãø hiãûn nhỉ sau: Chỉïc nàng phn ạnh l âäúi tỉåüng ca chỉïc nàng giạm âäúc, chỉïc nàng giạm âäúc l cäng củ âän âäúc chỉïc nàng phn ạnh âỉåüc chênh xạc, r rng v âáưy â hån. 7 Vồùi caùc chổùc nng trón, kóỳ toaùn õaợ trồớ thaỡnh cọng cuỷ hóỳt sổùc quan troỹng trong cọng taùc quaớn lyù cuớa baớn thỏn õồn vở tọứ chổùc kóỳ toaùn vaỡ caùc chổùc nng naỡy cuợng rỏỳt cỏửn thióỳt õọỳi vồùi caùc õọỳi tổồỹng khaùc coù quyóửn lồỹi trổỷc tióỳp hoỷc giaùn tióỳp õọỳi vồùi hoaỷt õọỹng cuớa õồn vở tọứ chổùc kóỳ toaùn, nhổ : ngổồỡi chuớ sồớ hổợu vọỳn cuớa õồn vở, ngổồỡi cung cỏỳp tờn duỷng, haỡng hoaù - dởch vuỷ, caùc nhaỡ õỏửu tổ, caùc cồ quan taỡi chờnh hoỷc caùc cồ quan chổùc nng khaùc. 1.2.3 Nhióỷm vuỷ cuớa haỷch toaùn kóỳ toaùn Theo õióửu 5 Luỏỷt kóỳ toaùn, nhióỷm vuỷ cuớa Kóỳ toaùn õổồỹc õỷt ra mọỹt caùch tọứng quaùt nhổ sau: - Thu thỏỷp, xổớ lyù thọng tin, sọỳ lióỷu kóỳ toaùn theo õọỳi tổồỹng vaỡ nọỹi dung cọng vióỷc kóỳ toaùn, theo chuỏứn mổỷc vaỡ chóỳ õọỹ kóỳ toaùn. - Kióứm tra giaùm saùt caùc khoaớn thu chi taỡi chờnh, caùc nghộa vuỷ thu, nọỹp, thanh toaùn nồỹ ; kióứm tra vióỷc quaớn lyù, sổớ duỷng taỡi saớn; phaùt hióỷn vaỡ ngn ngổỡa caùc haỡnh vi vi phaỷm phaùp luỏỷt vóử taỡi chờnh, kóỳ toaùn. - Phỏn tờch thọng tin, sọỳ lióỷu kóỳ toaùn; tham mổu, õóử xuỏỳt caùc giaới phaùp phuỷc vuỷ yóu cỏửu quaớn trở vaỡ quyóỳt õởnh kinh tóỳ, taỡi chờnh cuớa õồn vở kóỳ toaùn. - Cung cỏỳp thọng tin, sọỳ lióỷ u kóỳ toaùn theo quy õởnh cuớa phaùp luỏỷt. Trón cồ sồớ vn baớn Luỏỷt quy õởnh coù thóứ phỏn tờch nhióỷm vuỷ cuớa kóỳ toaùn theo tổỡng loaỷi cọng taùc kóỳ toaùn. Xuỏỳt phaùt tổỡ yóu cỏửu quaớn lyù vaỡ cung cỏỳp thọng tin cho caùc õọỳi tổồỹng khaùc nhau, kóỳ toaùn õổồỹc chia thaỡnh kóỳ toaùn quaớn trở vaỡ kóỳ toaùn taỡi chờnh. Mọựi loaỷi õaớm nhỏỷn nhổợng nhióỷm vuỷ cuỷ thóứ khaùc nhau: * Nhióỷm vuỷ cuớa kóỳ toaùn taỡi chờnh laỡ theo doợi (quan saùt), tờnh toaùn vaỡ phaớn aùnh tỗnh hỗnh vóử taỡi saớn, nguọửn vọỳn cuợng nhổ tỗnh hỗnh vaỡ kóỳt quaớ hoaỷt õọỹng cuớa õồn vở nhũm phuỷc vuỷ cho caùc õọỳi tổồỹng sổớ duỷng thọng tin bón trong vaỡ bón ngoaỡi õồn vở, nhổng chuớ yóỳ u laỡ caùc õọỳi tổồỹng bón ngoaỡi. Kóỳ toaùn taỡi chờnh cung cỏỳp nhổợng thọng tin vóử sổỷ kióỷn õaợ xaớy ra nón phaới coù õọỹ chờnh xaùc vaỡ tin cỏỷy cao. Mỷt khaùc nhổợng thọng tin naỡy õổồỹc thu thỏỷp trón cồ sồớ chổùng tổỡ vaỡ caùc bũng chổùng thổỷc tóỳ, do vỏỷy thọng tin do kóỳ toaùn taỡi chờnh cung cỏỳp coù tờnh phaùp lóỷnh. * Nhióỷm vuỷ cuớa kóỳ toaùn quaớn trở laỡ qua sọỳ lióỷu cuớa kóỳ toaùn taỡi chờnh, xổớ lyù vaỡ cung cỏỳp thọng tin vóử quaù trỗnh hỗnh thaỡnh, phaùt sinh chi phờ, tỗnh hỗnh quaớn trở taỡi saớn, nguọửn vọỳn vaỡ caùc quaù trỗnh hoaỷt õọỹng khaùc nhũm họự trồỹ õừc lổỷc cho nhaỡ quaớn lyù cuớa õồn vở trong vióỷc hoaỷch õởnh, kióứm soaùt vaỡ ra quyóỳt õởnh. Kóỳ toaùn quaớn trở coù õỷc õióứm cồ baớn laỡ khọng nhổợng phaớn aùnh nhổợng sổỷ kióỷn õaợ xaớy ra, maỡ coỡn phaớn aùnh nhổợng sổỷ kióỷn õang vaỡ seợ xaớy ra trong tổồng lai. 8 Thäng tin ca kãú toạn qun trë cung cáúp gàõn liãưn våïi tỉìng bäü pháûn chỉïc nàng hoảt âäüng trong âån vë. Màût khạc kãú toạn qun trë cọ tênh linh hoảt v thêch ỉïng cao. Nhiãûm vủ ca kãú toạn ti chênh v kãú toạn qun trë tuy cọ khạc nhau nhỉng âãưu phủc vủ chung cho mäüt mủc âêch ca ngỉåìi sỉí dủng kãú toạn.Váûy, cọ thãø tọm tàõt nhiãûm vủ ca hảch toạn kãú toạn nọi chung l cung cáúp thäng tin mang tênh xun sút nhàòm phn ạnh thäng tin vãư cạc sỉû kiãûn kinh tãú â xy ra, âang xy ra v sàõp xy ra trong mäüt âån vë âãún cạc âäúi tỉåüng quan tám. 1.3 U CÁƯU ÂÄÚI VÅÏI HẢCH TOẠN KÃÚ TOẠN V MÄÜT SÄÚ NGUN TÀÕC KÃÚ TOẠN CHUNG ÂỈÅÜC THỈÌA NHÁÛN 1.3.1 u cáưu âäúi våïi hảch toạn kãú toạn Âãø thỉûc hiãûn âáưy â chỉïc nàng v phạt huy vai tr ca kãú toạn, Chøn mỉûc kãú toạn chung säú 01 ban hnh km theo Quút âënh ca Bäü trỉåíng Bäü ti chênh säú 165/2002/QÂ-BTC ngy 31/12/2002 v Lût Kãú toạn âỉåüc Qúc häüi nỉåïc Cäüng ha X häüi ch nghéa Viãût Nam thäng qua ngy 17/06/2003 â âỉa ra mäüt säú u cáưu âäúi våïi cäng tạc kãú toạn, cọ thãø täøng håüp v khại quạt lải thnh cạc u cáưu nhỉ sau: * Thäng tin hảch toạn kãú toạn cung cáúp phi phn ạnh chênh xạc, trung thỉûc v khạch quan thỉûc tãú hoảt âäüng cu âån vë. Nghéa l cạc thäng tin v säú liãûu kãú toạn phi âỉåüc ghi chẹp, bạo cạo trãn cå såí ca ïc bàòng chỉïng âáưy â, khạch quan v âụng våïi thỉûc tãú vãư hiãûn trảng, bn cháút näüi dung cng nhỉ giạ trë ca nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh. Màût khạc, cạc thäng tin v säú liãûu kãú toạn phi âỉåüc ghi chẹp v bạo cạo âụng våïi thỉûc tãú, khäng bë xun tảc, khäng bë bọp mẹo. Khäng nãn quan niãûm viãûc ghi säø kãú toạn l chè âãø âäúi phọ våïi nhỉỵng u cáưu ca Nh nỉåïc, m phi xem hảch toạn kãú toạn nhỉ kim chè nam ca ngỉåìi qun l trong mi hoảt âäüng ca âån vë. Nhåì váûy âån vë khàõc phủc âỉåüc nhỉỵng täưn tải, phạt huy nhỉỵng thãú mảnh âãø âảt âỉåüc mủc âiïch våïi hiãûu qu cao. * Thäng tin hảch toạn kãú toạn phi âỉåüc sàõp xãúp, phán loải v khi cung cáúp phi âm bo so sạnh âỉåüc. Cạc thäng tin v säú liãûu kãú toạn giỉỵa cạc k kãú toạn trong mäüt doanh nghiãûp v giỉỵa cạc doanh nghiãûp phi âỉåüc tênh toạn v trçnh by nháút quạn âãø cọ thãø so sạnh âỉåüc khi cáưn thiãút. Trỉåìng håüp nãúu tênh toạn v trçnh by khäng âỉåüc nháút quạn thç phi gii trçnh trong pháưn thuút minh âãø ngỉåìi sỉí dủng bạo cạo cọ thãø nàõm âỉåüc thäng tin giỉỵa cạc k, giỉỵa cạc doanh nghiãûp hồûc giỉỵa säú liãûu thỉûc hiãûn våïi säú liãûu kãú hoảch hay dỉû toạn. 9 Củ thãø l: - Âm bo tênh thäúng nháút vãư näüi dung v phỉång phạp tênh toạn giỉỵa cạc k kãú toạn. Thäúng nháút giỉỵa ti liãûu k ny våïi ti liãûu ca cạc k trỉåïc, bo âm cho viãûc so sạnh, phán têch v nháûn biãút xu thãú biãún âäüng ca cạc chè tiãu kinh tãú. - Âm bo thäúng nháút vãư säú liãûu giỉỵa thỉûc hiãûn våïi kãú hoảch, âm bo cho viãûc thỉûc hiãûn kiãøm tra, giạm sạt tçnh hçnh thỉûc hiãûn nhiãûm vủ kãú hoảch. - Thäúng nháút ti liãûu thỉûc tãú ca âån vë våïi ti liãûu ca cạc âån vë trong cng ngnh, cng lénh vỉûc hoảt âäüng, âm bo cho viãûc täøng håüp säú liãûu theo tỉìng ngnh v ton bäü nãưn kinh tãú, tảo âiãưu kiãûn thûn låüi cho viãûc so sạnh kãút qu giỉỵa cạc âån vë. * Thäng tin hảch toạn kãú toạn âỉåüc ghi chẹp v bạo cạo hay phn ạnh këp thåìi cạc hoảt âäüng kinh tãú ti chênh xy ra, bo âm âụng hồûc trỉåïc thåìi hản khäng âỉåüc cháûm trãù, giụp cho nh qun l v cạc cå quan Nh nỉåïc nháûn biãút këp thåìi hoảt âäüng ca âån vë. u cáưu ny âi hi kãú toạn phi âỉåüc täø chỉïc khoa hc v ỉïng dủng nhỉỵng tiãún bäü ca khoa hc vo cäng tạc kãú toạn. * Thäng tin hảch toạn kãú toạn cung cáúp phi phn ạnh âáưy â, ton diãûn vãư mi hoảt âäüng kinh tãú ti chênh ca âån vë. Trãn cå såí nhỉỵng thäng tin âỉåüc cung cáúp âáưy â âọ, nh qun l måïi cọ thãø ra cạc quút âënh âụng âàõn, thục âáøy sỉû phạt triãøn ca âån vë. * Thäng tin v säú liãûu kãú toạn âỉåüc cung cáúp hồûc trçnh by trong bạo cạo ti chênh phi r rng, dãù hiãøu, âm bo cho cạc âäúi tỉåüng sỉí dủng thäng tin âãưu nhçn nháûn âụng vãư thỉûc trảng hoảt âäüng ca âån vë. Nhỉỵng thäng tin v säú liãûu vãư nhỉỵng váún âãư phỉïc tảp trong bạo cạo ti chênh phi âỉåüc gii trçnh trong pháưn thuút minh. 1.3.2 Mäüt säú ngun tàõc kãú toạn chung âỉåüc thỉìa nháûn Ngun tàõc kãú toạn chung âỉåüc thỉìa nhánû l nhỉỵng ngun tàõc âỉåüc U ban xáy dỉûng cạc chøn mỉûc kãú toạn qúc tãú (IASC - International Accounting Standard Committee ) ban hnh nhàòm âỉa ra nhỉỵng tun bäú chung, tiãúng nọi chung vãư phỉång phạp, vãư cạc quy âënh, cạc hỉåïng dáùn trong quạ trçnh thỉûc hiãûn nhiãûm vủ hảch toạn kãú toạn. Trong cäng tạc kãú toạn cáưn phi cọ cạc ngun tàõc chung âỉåüc thỉìa nháûn trãn l vç hoảt âäüng ca cạc âån vë khäng chè âọng khung trong phảm vi mäùi nỉåïc m cn ngy cng cọ xu hỉåïng häüi nháûp trong khu vỉûc cng nhỉ trãn ton thãú giåïi, âiãưu âọ âi hi phi tçm âỉåüc ngän ngỉỵ chung trong cäng tạc kãú toạn ti chênh, âọ l cạc ngun tàõc kãú toạn chung âỉåüc thỉìa nháûn. 10 Cạc ngun tàõc kãú toạn ny thỉåìng xun âỉåüc nghiãn cỉïu, sỉía âäøi, bäø sung v khäng ngỉìng hon thiãûn cng våïi quạ trçnh phạt triãøn ca khoa hc k thût v nhỉỵng tiãún bäü ca loi ngỉåìi. Cạc ngun tàõc kãú toạn chung âỉåüc thỉìa nháûn gäưm cọ cạc khại niãûm cå bn v cạc ngun tàõc cå bn â âỉåüc thỉìa nháûn trong cäng tạc kãú toạn. Sau âáy xin trçnh by så lỉåüc mäüt säú ngun tàõc cå bn chi phäúi cäng tạc kãú toạn ca âån vë, âàûc biãût l cạc ngun tàõc âỉåüc âãư cáûp âãún trong chøn mỉûc kãú toạn chung säú 01 ca Viãût Nam âỉåüc Bäü Ti chênh ban hnh ngy 31/12/2002 . 1.3.2.1- Khại niãûm thỉûc thãø kinh doanh (hay cn gi l âån vë kãú toạn) Âáy l khại niãûm cå bn nhàòm âãư ra cho kãú toạn phảm vi giåïi hản ca mäüt thỉûc thãø kinh doanh (hay âån vë kãú toạn) trong viãûc ghi chẹp, phn ạnh v cung cáúp thäng tin mäüt cạch âáưy â, ton diãûn. Khäng âỉåüc láùn läün thỉûc thãø kinh doanh våïi báút k mäüt ch thãø no khạc. Khại niãûm ny cn chè ra ràòng âån vë kãú toạn l mäüt täø chỉïc âäüc láûp våïi cạc ch thãø, cạ nhán khạc v âäüc láûp ngay c våïi bn thán ngỉåìi ch såí hỉỵu âån vë kinh doanh. 1.3.2.2 -Khại niãûm hoảt âäüng liãn tủc (gi thiãút hoảt âäüng liãn tủc) Khại niãûm ny chè l mäüt gi thiãút nhỉng mang tênh bàõt büc, âỉåüc ạp dủng cho cạc âån vë kãú toạn. Theo âọ bạo cạo ti chênh phi âỉåüc láûp trãn cå såí gi âënh l cạc âån vë âang hoảt âäüng liãn tủc v s tiãúp tủc hoảt âäüng bçnh thỉåìng trong tỉång lai gáưn. Nghéa l âån vë kãú toạn khäng cọ âënh cng nhỉ khäng büc phi ngỉìng hoảt âäüng hồûc phi thu hẻp âạng kãø quy mä hoảt âäüng ca mçnh. Ti sn ca âån vë l mạy mọc thiãút bë, cäng củ - dủng củ phi dng âãø phủc vủ cho hoảt âäüng ca âån vë chỉï khäng phi âãø bạn. Gi thiãút ny cn nháún mảnh ràòng ti sn ca âån vë khäng cáưn phi âạnh giạ theo giạ thë trỉåìng trỉì trỉåìng håüp cọ sỉû gim giạ hãû thäúng v liãn tủc, ta s sỉí dủng ngun tàõc khạc âãø chi phäúi. Nãúu âån vë cọ nguy cå bë phạ sn, chøn bë ngỉng hoảt âäüng thç giạ thë trỉåìng lải tråí nãn cáưn thiãút khi láûp bạo cạo ti chênh. 1.3.2.3-Khại niãûm thỉåïc âo tiãưn tãû Thỉåïc âo tiãưn tãû l âàûc trỉng cå bn ca hảch toạn kãú toạn. Táút c cạc âäúi tỉåüng, cạc quạ trçnh hoảt âäüng cng nhỉ cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh âãưu phi phn ạnh thäng qua mäüt thỉåïc âo tiãưn tãû thäúng nháút - gi l âån vë tiãưn tãû. Chè cọ thỉåïc âo tiãưn tãû thäúng nháút måïi l âån vë tênh toạn, täøng håüp cạc chè tiãu phủc vủ cho cäng viãûc phán têch, so sạnh, âạnh giạ. [...]... tạc kãú toạn cng nhỉ trong cäng tạc thanh tra, kiãøm tra d Phán loải theo näüi dung kinh tãú ca nghiãûp vủ trãn chỉïng tỉì Theo näüi dung ca nghiãûp vủ kinh tãú phn ạnh trãn chỉïng tỉì, hãû thäúng chỉïng tỉì âỉåüc chia thnh nhiãưu loải, chàóng hản: - Chỉïng tỉì vãư tiãưn màût; - Chỉïng tỉì vãư váût tỉ; - Chỉïng tỉì vãư tiãu thủ hng họa; 23 - Chỉïng tỉì vãư thanh toạn: thanh toạn våïi ngán hng, våïi ngán... trỉåïc tiãn cọ tạc dủng phán biãût ranh giåïi giỉỵa chỉïng tỉì kãú toạn våïi cạc chỉïng tỉì khạc sỉí dủng trong cạc lénh vỉûc thanh tra, trong hnh chênh hồûc lénh vỉûc k thût Chè tiãu säú lỉåüng v giạ trë l úu täú cå såí âãø hảch toạn kãú toạn v cng l cå såí hay âäúi tỉåüng ca cäng tạc thanh tra, kiãøm tra.Trong mäüt säú trỉåìng håüp, chè tiãu giạ trë, säú lỉåüng âỉåüc biãøu hiãûn c bàìng chỉỵ v bàòng säú... chỉïng tỉì ca âån vë kãú toạn, nhỉng âỉåüc láûp tải cạc âån vë khạc Thäng thỉåìng l cạc chỉïng tỉì liãn quan âãún viãûc thu mua hng hoạ, dëch vủ hồûc cạc loải ti sn Chàóng hản: Họa âån mua hng, Họa âån thanh toạn váûn chuøn th ngoi Cạch phán loải ny tảo âiãưu kiãûn thûn låüi cho viãûc kiãøm tra, âäúi chiãúu v xỉí l cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh, phán biãût mỉïc âäü quan tám khạc nhau trong viãûc... thüc âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn Qua âọ, lm càn cỉï cho viãûc bo vãû ti sn ca âån vë, gii quút cạc mäúi quan hãû kinh tãú phạp l thüc âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn, phủc vủ cho cäng tạc kiãøm tra, thanh tra hoảt âäüng kinh tãú, ti chênh tải cạc âån vë - Chỉïng tỉì l phỉång tiãûn thäng tin nhanh cho cạc nh qun l v cäng tạc phán têch hoảt âäüng kinh tãú, ti chênh âäüt xút, thỉåìng xun hồûc âënh k... nhỉỵng thäng tin vãư cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh cọ tênh bạo âäüng hồûc cạc nghiãûp vủ diãùn biãún khäng bçnh thỉåìng cáưn phi cọ cạch xỉí l ngay Vê dủ: Váût tỉ sỉí dủng vỉåüt âënh mỉïc, Giáúy bạo thanh toạn tiãưn vay quạ hản Cạch phán loải ny giụp cho viãûc theo di këp thåìi tçnh hçnh biãún âäüng ti sn, ngưn hçnh thnh ti sn ca âån vë Tỉì âọ nhanh chọng cọ quút âënh xỉí l këp thåìi, thêch håüp... tỉì kãú toạn Ngy, thạng, nàm láûp chỉïng tỉì l cạc úu täú xạc âënh vãư thåìi gian, thỉï tỉû nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh, âáy cng l mäüt úu täú quan trng phủc vủ cho viãûc qun l chỉïng tỉì v thanh tra ti chênh Ngoi ra, ngy thạng nàm trãn chỉïng tỉì cn cọ nghéa hãút sỉïc quan trng trong cạc vủ tranh cháúp phạp l, cạc vủ ạn âang xẹt xỉí c Tãn, âëa chè ca cạc bãn láûp v nháûn chỉïng tỉì kãú... dung kinh tãú ca chỉïng tỉì chênh l näüi dung ca nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh, nọ cọ tạc dủng gii thêch r hån vãư nghéa kinh tãú ca nghiãûp vủ, tảo âiãưu kiãûn thûn låüi cho viãûc kiãøm tra, thanh tra tênh håüp l ca chỉïng tỉì Näüi dung nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh trãn chỉïng tỉì phi âỉåüc diãùn âảt ngàõn gn, r rng bàòng chỉỵ viãút quy âënh thäúng nháút theo Lût kãú toạn v cạc quy âënh... ti chênh phạt sinh Cọ mäüt säú chỉïng tỉì bãn trong chè liãn quan âãún cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh gii quút trong näüi bäü âån vë Chàóng hản : Phiãúu xút váût tỉ cho phán xỉåíng sn xút, Bng kã 22 thanh toạn lỉång, Biãn bn kiãøm kã näüi bäü Mäüt bäü pháûn khạc ca chỉïng tỉì bãn trong âỉåüc láûp tải âån vë kãú toạn, nhỉng gii quút cạc mäúi quan hãû kinh tãú våïi cạc âån vë bãn ngoi Vê dủ: Họa âån... hnh v phạt triãøn ca nãưn kinh tãú * ÅÍ giạc âäü vé mä hãû thäúng ti khon thäúng nháút gọp pháưn: - Lnh âảo thäúng nháút cäng tạc kãú toạn trãn ton qúc - Tảo âiãưu kiãûn thûn låüi cho viãûc kiãøm tra, thanh tra kinh tãú ti chênh âäúi våïi cạc âån vë - Giụp cho viãûc täøng håüp säú liãûu thäúng kã ca cạc âån vë kãú toạn thỉûc hiãûn mäüt cạch dãù dng - Âo tảo náng cao trçnh âäü kãú toạn cho cạn bäü trong . 1 AI HOĩC Aè NễNG TRặèNG AI HOĩC BAẽCH KHOA W[X ThS. BUèI Nặẻ THANH HAè GIAẽO TRầNH aỡ Nụng - 2005 2 Lồỡi mồớ õỏửu óứ. trỗnh õổồỹc hoaỡn thióỷn hồn . Xin trỏn troỹng caùm ồn. Bión soaỷn : Ths. Buỡi Nổợ Thanh Haỡ 3 CHỈÅNG 1 GIÅÏI THIÃÛU VÃƯ KÃÚ TOẠN 1.1 SỈÛ HÇNH THNH V PHẠT. õọỹ kóỳ toaùn. - Kióứm tra giaùm saùt caùc khoaớn thu chi taỡi chờnh, caùc nghộa vuỷ thu, nọỹp, thanh toaùn nồỹ ; kióứm tra vióỷc quaớn lyù, sổớ duỷng taỡi saớn; phaùt hióỷn vaỡ ngn ngổỡa caùc