Thất Nghiệp Ở Việt Nam Thực Trạng, Nguyên Nhân Và Giải Pháp.pdf

- Qúy có tỷ lệ thất nghiệp co ø bất là quý III năm 2021 vì + Ở thời gian này dịch bệnh đang ở mức đỉnh điểm của đợt bùng phát mạnh, tất cả những hoạt động sản xuất kinh doanh đều bị đình

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỎ CHÍ MINH

CÁC CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO ĐẶC BIỆT

TRUONG DAIL HOC LUAT TP HO CHI MINH

MON HOC KINH TE Vi MO

THAT NGHIEP O VIET NAM: THUC TRANG, NGUYEN NHAN VA

GIAI PHAP

DANH SÁCH DANH GIA PHAN CONG

THỰC TRẠNG

Do diễn biến phức tạp và kéo dài của đợt dịch COVID-19 lần thứ tư đã khiến tinh

hình lao động việc làm năm 2021 gặp nhiều khó khăn so với năm 2020 Cả nước có hơn 1,4 triệu người thất nghiệp trong năm 2021

Số người thất nghiệp trong độ tuôi lao động năm 2021 là hơn 1,4 triệu người, tăng 2053.700 người so với năm trước

Tý lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động là 3,22%, tăng 0,54% so với năm trước Số người và tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuôi lao động, các quý năm 2020 và năm 2021

0.0 Quy Il Quy Ill Quy IV Quy | Quy Il Quy Ill Quy IV 0.00

nam 2020 nam 2020 nam 2020 năm 2020 năm 2021 năm 2021 năm 2021 năm 2021

Ezzzm Sô người (nghìn người) ———Tỷ lệ (

Nhận xét về tý lệ thất nghiệp ở Việt Nam năm 2021: - Qúy có tỷ lệ thất nghiệp /báp nhất là quý I năm 2020 vì ở thời gian này dịch bệnh

chưa bùng phát rộng rãi, việc sản xuất kinh doanh vẫn đang được vận hành và phát triển như bình thường ( giai đoạn phát hiện những bệnh nhân nhiễm covid đầu tiên tuy nhiên Chính Phủ đã khoanh vùng ngăn chặn và dập dịch một cách nhanh chóng.)

- Qúy có tỷ lệ thất nghiệp co ø bất là quý III năm 2021 vì + Ở thời gian này dịch bệnh đang ở mức đỉnh điểm của đợt bùng phát mạnh,

tất cả những hoạt động sản xuất kinh doanh đều bị đình trệ, nhiều doanh nghiệp

phải cắt giảm nhân sự do không có thu nhập nên không đủ tiền trả cho công nhân

+ Đặc biệt là Chính phủ đã áp dụng chỉ thị 16 đôi với những vùng có dịch Trong đó TP HCM là nơi bùng dịch mạnh nhất, mà TP HCM lại là nơi có nhiều nhà máy xí nghiệp nên việc vận hành trong các nhà máy này gặp rất nhiều khó khăn - Số người thất nghiệp trong độ tuôi lao động quý IV năm 2021 là hơn I,6 triệu nguoi

+ Giám 113,1 nghìn người so với quý trước (vào T10/ 2021 tại TP.HCM - CP ban hành NQ 128/NQ-CP quy định về việc tạm thời thích ứng an toàn linh hoạt, kiêm soát dịch hiệu quả hay còn gọi là trạng thái “bình thường mới”)

+ 7ăng 369,2 nghìn người so với cùng kỳ năm trước (vì 2021 là năm xảy ra đợt dịch thứ 4 - phần lớn các hoạt động của TP.HCM đều tê liệt do ảnh hưởng của đại dịch gây ra)

- Tý lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động quý IV năm 2021 là 3,56%, giảm 0,42 điểm phần trăm so với quý trước và /ăng 0,93 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước

NGUYÊN NHÂN

1 Nguyên nhân khách quan:

- Tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp và kéo dài dẫn đến nền kinh tế bị suy

thoái khiến nhiều công ty, doanh nghiệp phá sản kéo theo hàng ngàn lao động bị mất việc

làm, 1 số khác bị giảm lương, giảm giờ làm, giảm các chế độ ưu đãi Lưu thông vận

chuyển hàng hóa, nguyên vật liệu đến các nhà máy khó khăn nên việc sản xuất đình trệ, không cần đến nhiều nhân công như trước Việc đi xuất khâu lao động ở nước ngoài gặp

nhiều khó khăn và trở ngại hơn lúc trước

- Giảm cầu thừa cung: - Mối quan hệ giữa người tiêu dùng và doanh nghiệp: Nhu cầu mua hàng,dịch

vụ của người dân giảm sút, một sản phâm làm ra khó tiêu thụ như các mặt hàng

liên quan đến thời trang, cũng như dịch vụ du lịch, spa được dẫn đến hiện tượng dư cung Từ đó doanh nghiệp thu hẹp quy mô buôn bán và sản xuất

- Mối quan hệ giữa doanh nghiệp và người lao động: Khi mà nhiều công ty phá sản, thu hẹp quy mô thì nguồn cung nhân lực trở nên dư thừa hơn trong khi đó nhu cầu của các doanh nghiệp lại giảm đi nhiều so với trước đó

- Vì vậy, công việc trở nên khan hiễm hơn bao giờ hết, các đơn vị tìm kiếm nguồn nhân lực mới sẽ có yêu cầu và chọn lọc cao hơn (do thừa cung)

- Yêu cầu về chuyên môn và kỹ năng làm việc (cứng — mềm) của các đơn vị tuyên

dụng cao hơn so với các năm trước

2 Nguyên nhân chủ quan: - Khả năng ngôn ngữ còn hạn chế: Hiện nay các công việc đòi hỏi người lao động cần có tiếng anh ngày cảng nhiều Công việc bắt buộc giao tiếp, làm việc & đàm phán cùng với người nước ngoài ngày càng nhiều & tần suất ngày càng tăng Thiếu đi tiếng Anh, hầu như không thê xử lý hết các yêu cầu từ phía lãnh đạo và đối tác Cũng như tự

hạn chế về sự phát triển của bản thân

- Không cập nhật mới về yêu cầu của thị trường: Ứng viên phải liên tục cập nhật và năm bắt theo xu hướng của thị trường lao động để tránh việc đào thải có thê xảy ra bất kỳ lúc nào.Chăng hạn như ngành Marketing - một trong những ngành đào thải cực kì khắc nghiệt trong thị trường lao động

- Yếu về kỹ năng hỗ trợ công việc:

+ Kỹ năng giải quyết vẫn đề: phương pháp giáo dục mang nặng tính hàn lâm chưa ứng dụng cao nên khi trực tiếp đối diện với van đề, ứng viên vẫn chưa linh hoạt trong việc giải quyết tình huống

+ Kỹ năng sử dụng công nghệ phát triển: + Kỹ năng làm việc nhóm: Quen thuộc với những cuộc họp trực tiếp thay vì trực

tuyến

+ Kỹ năng tự quản trị: “Càng ký luật càng tự do” câu nói phần lớn của những người thành công trên thế giới Hàm ý của câu này có thê hiểu là nếu như chúng ta càng

kỷ luật với bản thân, có khả năng quản trị chính bản thân mình trong việc phát triển tiếp

thu, mở rộng kiến thức thì về sau chúng ta có thé tự do về tai chính và trong nhiều khía

cạnh khác chăng hạn như: công việc freelancer > điều này dẫn đến hạn chế số nguoi that

nghiép - Thiếu sự chủ động: (mở rộng quan hệ, tự giác làm việc, tự tìm tòi học hỏi)

GIẢI PHÁP

1 Về phía nhà nước: - Tăng cường sử dụng các nguồn vốn đầu tư (chủ yếu lấy từ dự trữ quốc gia, vay thêm nước ngoài) để đây nhanh tiến độ xây dựng, cải tạo cơ sở hạ tầng, làm thuỷ lợi, giao thông, thủy điện

- Tạo công ăn việc làm mới cho lao động mất việc, khuyến khích sử dụng nguồn lao động là nữ, người tàn tật

+ Ở khu vực sản xuất kinh doanh, nới lỏng các chính sách tài chính, cải cách thủ tục

hành chính, tránh lằng nhằng, lòng vòng nhằm thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài + Quan tâm hỗ trợ các cơ sở sản xuất của người khuyết tật và thương binh Đầu tư phát triển ở những vùng trung du, miền núi, các vùng quê còn nhiều khó khăn để phân bố nguồn nhân công

- Tạo dựng quỹ hỗ trợ cho người lao động và doanh nghiệp: Tập trung phần vốn tín dụng từ quỹ quốc gia về việc làm với lãi suất ưu đãi phù hợp

Ví Dụ: Chính Phủ ban hành các Nghị Quyết như NQ 116/NQ-CP, NQ 68/NQ-CP về

một số gói hỗ trợ người lao động (NLĐ) và người sử dụng lao động (NSDLĐ) gặp khó

khăn do đại dịch và phục hồi nền kinh tế nước nhà -> nhằm kích cầu, khôi phục nền kinh

tế sau đại dịch Covid

- Khuyến khích, động viên phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ, cung cấp cho họ nguồn vay hop ly dé trang bị, cải tiến máy móc phục vụ mở rộng, đây mạnh sản

xuất

- Hỗ trợ vận động tiêm vaccine phòng dịch cho người dân đề đạt được miễn dịch cộng đồng Song song với các biện pháp chống dịch trong nước, chiến dịch “ngoại giao vaccine” cũng được triển khai quyết liệt và hiệu quả

- Thực hiện chính sách gia hạn hoặc giảm thuế, phí, tiền thuê mặt bằng, giảm giá điện, nước, xăng, cước viễn thông, gas,

+ Sử dụng hợp lý, kịp thời chính sách bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm xã hội nhằm

hỗ trợ một phan kinh phí cho lao động thuộc diện chính sách ưu đãi, đối tượng yếu thế

trong xã hội + Trong đại dịch Covid-19 đang hoành hành tại nước ta, nhiều người lao động và doanh nghiệp bị ảnh hưởng nặng nề do đó rất cần có sự giúp đỡ từ phía Chính phủ Điều đầu tiên Chính phủ có thể giúp đề giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp và người lao

động đó là giảm thuế thu nhập.

Ví dụ: Quyết đình 08/2022 QUY ĐỊNH VÉ VIỆC THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TIỀN THUÊ NHÀ CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG cụ thê hỗ trợ 1tr cho người lao động

khi đi làm trở lại và 500k cho người ở trọ Chính sách đã tác động trực tiếp vào thực tế đời sống NLD, khích lệ NLĐÐ và DN trở lại làm việc tạo không khí bình thường mới sau đại dịch covid 19

- Tăng cường công tác tuyên truyền vận động nhằm nâng cao nhận thức của công nhân, người lao động

- Với tỉnh trạng chất lượng nguồn nhân lực còn thấp, Nhà nước nên tô chức các chương trình đào tạo lại để nâng cao chuyên môn và kỹ thuật, đáp ứng nhu cầu kinh tế ngày càng phát triển sâu rộng

=> Qua những giải pháp đã nêu trên có thể thấy được Sự giảm sút của tổng câu là nguyên nhân gây ra khủng hoảng kinh tế, doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất và công nhân bị thất nghiệp Vì vậy, cần thiết phải có sự can thiệp của Nhà nước nhằm nâng cao tổng cầu trong nên kinh tế, hay như hiện nay chúng ta gọi là phải kích cầu tiêu dùng và cầu đầu tư

2 Về phía doanh nghiệp: Bên cạnh những giải pháp của nhà nước nhằm khích lệ DN và NLĐ thì bản thân những doanh nghiệp cũng đã chủ động đưa ra những hướng giải quyết nhằm phục hồi hoạt động trong bộ máy DN của mình: Vận động kêu gọi người lao động trở lại doanh nghiệp làm việc trong giai đoạn bình thường mới bằng những chính sách phù hợp từ quyết định của nhà nước

- Lãnh đạo các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nhanh chóng hình thành phương

án khả thi để khôi phục lại sản xuất, kinh doanh

+ Nhiều DN đã chủ động lập kế hoạch tuyên dụng nhân sự mới và liên lạc với nhân

sự cũ đang tạm nghỉ, đồng thời thiết kế nhiều chế độ ưu đãi và tạo thuận lợi đề thu hút

NLD quay tro lai lam việc

+ DN nên ưu tiên lên kế hoạch chuẩn bị, ứng phó và kiểm soát dịch bệnh dành cho

NLĐ Khi đóng vai trò chủ động, DN có thể đưa ra các kịch bản ứng phó như làm việc từ

xa, hỗ trợ nhân viên kịp thời, ưu tiên cho sự linh hoạt giờ giác

+ Ngoài ra, NLĐ vừa trải qua giai đoạn khủng hoảng do dịch bệnh cho nên có thê họ không chỉ đơn thuần tìm kiếm công việc có mức lương hay chế độ đãi ngộ hấp dẫn mà

sẽ cân nhắc về môi trường làm việc và mô hình vận hành của DN Do do, DN nên tận

dụng điểm này để đưa ra những chiến lược mới thu hút NLĐ có trình độ, tay nghè khi thi trường lao động bắt đầu khôi phục

- Quan tâm, phối hợp cùng thực hiện các chương trình, chính sách thu hút lớp lao động trẻ, năng động nhất là những sinh viên mới tốt nghiệp và chưa tìm được việc làm, sẵn sảng tuyên dụng họ vào công ty để đào tạo bài bản, thay thế dần các khâu đang bị thiếu hụt nguồn lao động

KẾT LUẬN

Dịch bệnh bất ngờ xuất hiện đã thay đôi hoàn toàn viễn cảnh của sự vận hành thông

thường trong cấu trúc sản xuất và thương mại toàn cầu Nhiều thị trường tiêu thụ lớn ở địa phương, trong nước và cả quốc tế bị đình trệ dẫn tới đứt gãy tạm thời trong các chuỗi cung ứng thiết yếu Thị trường lao động trong thời COVID-I9 được đánh giá sẽ có tác động sâu rộng đến kết quả thị trường lao động chung

Cộng đồng được tiêm vaccine đầy đủ, từ đó tạo miễn dịch cộng đồng, tạo điều kiện

bình thường mới, người lao động được đi làm trở lại, nền kinh tế tiếp tục vận hành

Chính sách hiệu quả, kịp thời của nhà nước và sự chủ động của doanh nghiệp là điều kiện giúp cho nên kinh tế được phục hồi và phát triển Đây là một yếu tố quan trọng giúp cho tý lệ thất nghiệp được giảm bớt

CÁC LINK TRANG WEB THAM KHẢO

1 https://baochinhphu.vn/chinh-phu-ban-hanh-chuong-trinh-phuc-hoi-va-phat-trien-kinh- te-xa-hoi- 10222013 1000054218 htm

2 https://vnedc.gov.vn/chung-ta-da-no-luc-het-suc-minh-dat-nhieu-ket-qua-quan-trong- dang-khich-le-nd16637.html

3 https://www.tapchicongsan org vn/web/guest/van_ hoa _xa_hoi/-/2018/824591/doi-mo1-

chinh-sach-bao-hiem-that-nghiep-theo-huong-tan -dao-tao-va-dao-tao-lai-lao-

6WyvfExdpSDtU4 4 https://htpldn.mo}.gov.vn/Pages/chi-tiet-tin.aspx? ItemID=46 &l=Vanbanchinhsachmoi