Thực Trạng Pháp Luật Việt Nam Hiện Hành Về Căncứ Ly Hôn Và Đề Xuất Giải Pháp.pdf

lOMoARcPSD|38365768 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP TIỂU LUẬN MÔN: LÝ LUẬN CHUYÊN SÂU VỀ HƠN NHÂN GIA ĐÌNH Đề 07: Thực trạng pháp luật Việt Nam hành ly hôn đề xuất giải pháp Họ tên : Phùng Thị Thu Hà Mã số học viên : 30NC0307 : Luật Dân Tố tụng Dân Lớp (định hướng nghiên cứu) Hà Nội, 2023 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU i Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 NỘI DUNG .1 I Lý luận ly hôn 1.1 Khái niệm ly hôn 1.2 Khái niệm ly hôn .1 II Thực trạng quy định pháp luật ly hôn .1 2.1 Căn ly hôn trường hợp thuận tình ly .1 2.2 Căn ly hôn trường hợp ly hôn theo yêu cầu bên .1 2.1 Trường hợp có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho hôn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt .1 2.2 Trường hợp vợ chồng người bị tịa án tun bố tích, u cầu ly hôn III Đánh giá chung việc áp dụng ly hôn KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .3 ii Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 MỞ ĐẦU Đời sống HN&GĐ vấn đề nhạy cảm phức tạp Khi đời sống nhân khơng thऀ trì ly hôn giải pháp cần thiết cho đôi bên vợ chồng Dù quan hệ gia đình có đổ vỡ bình đẳng quyền lợi ích vợ chồng cần bảo đảm Bởi vậy, Luật HN&GĐ 2014 ban hành với 133 điều quy định vấn đề liên quan đến đời sống gia đình, pháp lý đऀ tịa án giải vụ việc cách thấu tình đạt lý Tuy nhiên, thực tế, tình trạng ly ngày có xu hướng gia tăng việc áp dụng pháp luật giải ly hôn dần bộc lộ nhiều bất cập, vướng mắc, áp dụng ly hôn Mặc dù có nhiều văn hướng dẫn áp dụng vấn đề cịn mang tính chung chung, thiếu cụ thऀ, chi tiết Nội dung ly hôn chưa định lượng nên nhận định thẩm phán giải vụ việc chưa thống nhất, đồng Trong số trường hợp, có nhầm lẫn ly hôn với nguyên nhân ly hôn động ly hôn, dẫn đến không bảo đảm quyền lợi vợ chồng, gia đình xã hội Thơng qua viết này, tác giả vướng mắc, bất cập đưa kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật ly Luật Hơn nhân gia đình hành NỘI DUNG I Lý luận ly hôn 1.1 Khái niệm ly hôn Vấn đề ly hôn quy định hệ thống pháp luật quốc gia khác Một số nước cấm vợ chồng ly (theo Đạo thiên chúa), theo họ quan hệ vợ chồng bị ràng buộc thiêng liêng theo ý Chúa Một số nước hạn chế ly cách đưa điều kiện nghiêm ngặt Cấm ly hôn hay hạn chế ly hôn trái với quyền tự dân chủ cá nhân Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Pháp luật Nhà nước xã hội chủ nghĩa công nhận quyền tự ly đáng vợ chồng, khơng cấm đặt những điều kiện nhằm hạn chế quyền tự ly hôn Ly hôn dựa tự nguyện vợ chồng, kết hành vi có ý chí vợ chồng thực quyền ly Nhà nước pháp luật không thऀ cưỡng ép nam, nữ phải yêu kết với nhau, khơng thऀ bắt buộc vợ chồng phải chung sống với nhau, phải trì quan hệ nhân tình cảm u thương gắn bó họ hết mục đích hôn nhân không thऀ đạt Việc giải ly hôn tất yếu quan hệ hôn nhân thực tan vỡ Điều hồn tồn có lợi cho vợ chồng, thành viên gia đình Theo Lê-nin: “thực tự ly tuyệt khơng có nghĩa làm “tan rã” mối liên hệ gia đình mà ngược lại, củng cố mối liên hệ sở dân chủ, sở có thऀ có vững xã hội văn minh” Nhưng bên cạnh đó, ly có mặt hạn chế ly tán gia đình, vợ chồng, Vì vậy, giải ly hơn, Tồ án phải tìm hiऀu kỹ ngun nhân chất quan hệ vợ chồng thực trạng hôn nhân với nhiều yếu tố khác đऀ đảm bảo quyền lợi cho thành viên gia đình, lợi ích nhà nước xã hội Như vậy, ly việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án 1.2 Khái niệm ly hôn Ly hôn tượng xã hội mang tính giai cấp Do có quan điऀm khác quy định giải ly hôn, ly hôn quy định pháp luật Nhà nước xã hội chủ nghĩa có nội dung khác chất so với ly hôn Nhà nước phong kiến, tư đặt Pháp luật nhà nước phong kiến, tư sản quy định có thऀ cấm ly (khơng quy định ly hôn mà công nhận quyền vợ chồng sống tách biệt (biệt cư) chế định ly thân; hạn Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 chế quyền ly hôn theo thời gian xác lập quan hệ hôn nhân; theo độ tuổi vợ chồng; thường quy định xét xử ly hôn dựa sở lỗi vợ, chồng hay hai vợ chồng (các điều kiện có tính chất hình thức, phản ánh nguyên nhân mâu thuẫn vợ chồng, chất ly hôn tan vỡ) Ngược lại, pháp luật Nhà nước xã hội chủ nghĩa công nhận quyền tự ly đáng vợ chồng, không thऀ cấm đặt điều kiện nhằm hạn chế quyền tự ly hôn Ly hôn dựa tự nguyện vợ chồng, kết hành vi có ý chí vợ chồng thực quyền ly mình.Việc giải ly hôn tất yếu quan hệ hôn nhân thực tan vỡ, điều hồn tồn có lợi cho vợ, chồng, thành viên gia đình II Thực trạng quy định pháp luật ly hôn 2.1 Căn ly trường hợp thuận tình ly Điều 55 Luật HN&GĐ 2014 quy định: “Trong trường hợp vợ chồng yêu cầu ly hôn, xét thấy hai bên thật tự nguyện ly hôn thỏa thuận việc chia tài sản, việc trông nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án cơng nhận thuận tình ly hơn; khơng thỏa thuận có thỏa thuận khơng bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án giải việc ly hơn" Thuận tình ly trường hợp hai vợ chồng yêu cầu chấm dứt hôn nhân thऀ đơn thuận tình ly vợ chồng tiến hành giải Tòa án Căn định việc chấm dứt hôn nhân tự nguyện thऀ việc tự trình bày nguyện vọng, ý chí, khơng cưỡng ép, khơng bị lừa dối việc thuận tình ly sở đảm bảo quyền lợi đáng cho vợ Khi thân hai vợ chồng xét thấy sống gia đình khơng hạnh phúc, sống chung có nhiều mâu thuẫn, khúc mắc, khơng đạt mục đích nhân họ u cầu Tịa án giải việc ly hôn Trong Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 trình hịa giải, thẩm phán có thऀ tiến hành tất biện pháp điều tra, xác minh cần thiết, chí có thऀ tìm hiऀu đऀ làm rõ động xin ly hôn đương Ngồi pháp luật cịn quy định, ngồi ý chí thật tự nguyện thuận tình xin ly vợ chồng địi hỏi vợ chồng phải thỏa thuận việc chia tài sản, cấp dưỡng, thăm nom, giáo dục, chăm sóc sở đảm bảo quyền lợi đáng cho vợ Tịa án định cơng nhận thuận tình ly khơng Tịa ăn có thऀ xem xét lại u cầu thuận tình ly hai vợ chồng Hoặc Tòa án bác u cầu xin ly thực chất nhân chưa trầm trọng, chuyऀn từ việc dân sang vụ án dân đऀ xét xử vụ án sở xác minh, đánh giá toàn việc đऀ bảo đảm quyền lợi tốt cho bên, đặc biệt người vợ Điऀm Luật HN&GD năm 2014 đặt vấn đề bảo đảm quyền lợi đáng vợ Quy định nhằm hướng tới việc bảo vệ quyền làm mẹ người vợ thऀ tính thống nhất, quy định chặt chẽ pháp luật nhân gia đình 2.2 Căn ly hôn trường hợp ly hôn theo yêu cầu bên Ly hôn theo yêu cầu bên trường hợp có hai vợ, chồng cha, mẹ, người thân thích hai bên yêu cầu chấm dứt quan hệ hôn nhân Căn ly hôn trường hợp ly hôn theo yêu cầu bên quy định Điều 56 Luật HN&GĐ năm 2014 Theo đó, ly hôn xác định sau: 2.1 Trường hợp có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho hôn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Thứ nhất, vợ chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng: Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Người thực hành vi bạo lực gia đình theo quy định khoản Điều 56 Luật HN&GĐ 2014 phải bên vợ, chồng Nghĩa người có hành vi bạo lực gia đình đồng thời phải có quan hệ nhân hành vi bạo lực gia đình đऀ chấm dứt quan hệ nhân Hành vi bạo lực gia đình thành viên gia đình khơng thऀ chấm dứt quan hệ hôn nhân thành viên gia đình chủ thऀ thực hành vi bạo lực không đồng thời bên chủ thऀ quan hệ hôn nhân bị yêu cầu chấm dứt Hành vi vi phạm tác động đến bên vợ chồng, làm ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe, tâm lý vợ chồng, làm rạn nứt tình cảm quan hệ hôn nhân Việc Luật HN&GĐ 2014 quy định phù hợp đऀ bảo vệ sức khỏe, tính mạng đảm bảo quyền lợi đáng vợ chồng Đऀ xây dựng gia đình hạnh phúc, ấm no, tiến bộ, vợ chồng cần tôn trọng thực quyền nghĩa vụ vợ chồng với Quyền nghĩa vụ vợ chồng Luật HN&GĐ quy định Chương III từ Điều 17 đến Điều 50 Trong đó, ghi nhận quyền nghĩa vụ nhân thân quyền nghĩa vụ tài sản vợ chồng Với quyền người tương ứng với nghĩa vụ người ngược lại Như vậy, bên vợ, chồng vi phạm quyền, nghĩa vụ xâm phạm tới quyền, lợi ích hợp pháp bên dẫn tới mâu thuẫn vợ chồng Khi hành vi vợ chồng hành vi vi phạm nghiêm trọng tính chất mâu thuẫn trở nên nghiêm trọng có khả dẫn tới tan vỡ quan hệ vợ chồng Hiện chưa có văn hướng dẫn hành vi vi phạm nghĩa vụ vợ chồng xác định hành vi vi phạm nghiêm trọng Theo tác giả, việc đánh giá mức độ nghiêm trọng hành vi vi phạm phụ thuộc vào thái độ vợ chồng bị vi phạm quyền, nghĩa vụ, sau dựa vào đánh giá chủ quan thẩm phán Trước hết, vợ, chồng tự đánh giá chủ quan tính chất nghiêm trọng hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 người đऀ yêu cầu ly hôn Ở thời điऀm khác với cặp vợ chồng, có thऀ có đánh giá khác mức độ nghiêm trọng hành vi đó; liệu có nghiêm trọng đến mức dẫn đến nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thऀ kéo dài, mục đích nhân khơng đạt hay khơng Ví dụ, trường hợp bên vợ, chồng ngoại tình Có gia đình, vợ chồng người ngoại tình có thऀ tha thứ cho lỗi người đऀ tiếp tục chung sống hạnh phúc Có cặp vợ chồng khác lại lâm vào tình trạng mâu thuẫn căng thẳng, khơng thऀ tiếp tục chung sống phát vợ, chồng ngoại tình Có thऀ thấy, tính chất nghiêm trọng hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ, chồng xác định sở, thái độ, tình cảm vợ, chồng hành vi vi phạm Chính thái độ, tình cảm yếu tố định việc liệu nhân có tên vào tình trạng trầm trọng hay khơng Tuy nhiên, giải u cầu ly chủ thऀ có thẩm quyền đánh giá tính chất nghiêm trọng hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng lại thẩm phán giải vụ việc Có thऀ nói luật HN&GĐ 2014 lần định giải ly có xem xét đến yếu tố lỗi vợ, chồng đặt việc xem xét thực chất quan hệ vợ chồng Đây quy định có tính bước ngoặt, thऀ quan điऀm, nhận thức ly hôn Nhà nước ta Tuy nhiên, pháp luật nước ta không xác định lỗi độc lập đऀ Tòa án giải cho ly hôn mà phải dựa vào thực tế quan hệ hôn nhân đऀ xem xét, giải Thứ hai, nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung không thऀ kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được: Mục đích hôn nhân gắn kết người nam người nữ vào quan hệ vợ chồng, đऀ họ chung sống xây dựng gia đình hạnh phúc, ấm no, bình đẳng, tiến bền vững Mục đích nhân khơng đạt có thऀ hiऀu khơng có tình nghĩa vợ chồng; khơng bình đẳng quyền, nghĩa vụ vợ, Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 chồng; không tôn trọng danh dự, nhân phẩm, uy tín vợ, chồng; khơng tơn trọng quyền tự tín hướng, tơn giáo vợ, chồng; khơng giúp đỡ, tạo điều kiện cho phát triऀn mặt1 Khi vợ, chồng có biऀu có nghĩa họ khơng thऀ xây dựng gia đình bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc nên tồn nhân thực chất khơng cịn ý nghĩa, hôn nhân điều tất yếu xảy Khi xem xét thực trạng khách quan quan hệ hôn nhân đऀ giải ly hôn theo yêu cầu bên vợ chồng, Tòa án phải đặt mối quan hệ với hành vi bạo lực gia đình hành vi vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ bên vợ, chồng Hành vi bạo lực gia đình hành vi vi phạm nghiêm trọng quyền nghĩa vụ bên vợ chồng phải nguyên nhân dẫn tới hậu hôn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thऀ kéo dài, mục đích nhân khơng đạt 2.2 Trường hợp vợ chồng người bị tịa án tun bố tích, u cầu ly hôn Khoản Điều 56 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định: "Trong trường hợp vợ chồng người bị Tịa án tun bố tích u cầu ly Tịa án giải cho ly hơn" Trong quan hệ nhân gia đình, việc chồng vợ tích ảnh gia đình hưởng nhiều đến quan hệ vợ chồng thành viên ảnh hưởng đến quyền lợi đáng mà người thành viên gia đình hưởng Trên sở bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người vợ, người chồng người bỏ biệt tích pháp luật cho họ chấm dứt quan hệ hôn nhân ly hôn Như vậy, định tun bố tích Tịa án bên vợ Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao (2000), Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 hướng dẫn áp dụng quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 chồng coi ly hôn Nếu vợ chồng người bị Tịa án tun bố tích u cầu ly Tịa án giải cho họ ly hôn Đây quy định kế thừa từ Luật HN&GĐ năm 2000, xác định ly hồn tồn phù hợp với mục đích nhân Khi hai bên bị tun bố tích, có nghĩa vợ chồng không chung sống với nhau, không xây dựng hạnh phúc gia đình hai năm liền trở lên (Điều 68 BLDS 2015) Chính điều khiến cho nhân cịn tồn mang tính hình thức, vắng mặt hai người thực chất khiến cho quan hệ vợ chồng trở lên phức tạp hơn, trầm trọng Khi có người bị tun bố tích thẩm phán khơng cần xác minh đời sống chung vợ chồng khơng thऀ kéo dài, mục đích nhân không đạt Việc định cho ly hôn trường hợp đương nhiên Tuy nhiên định tun bố người tích khơng đương nhiên làm chấm dứt quan hệ hôn nhân mà có u cầu ly đương Tịa án giải cho ly 2.3 Trường hợp ly hôn theo yêu cầu cha, mẹ, người thân thích khác có việc chồng, vợ có hành vi bạo lực gia đình làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần người Khoản điều 51 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định: "Cha, me, người thân thích khác có quyền u cầu tịa án giải ly bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ” Khoản Điều 56 Luật HN&GĐ 2014 quy định: "Trong trường hợp có u cầu ly theo quy định khoản Điều 51 Luật Tịa án giải Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 cho ly có việc chồng, vợ có hành vi bạo lực gia đình làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần người kia” Việc quy định cho cha, mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu Tịa án giải ly hôn điऀm Luật HN&GD năm 2014 Đây điऀm tiến pháp luật nhân gia đình hành so với hệ thống pháp luật hôn nhân gia đình trước quyền yêu cầu giải ly việc quy định thêm người có quyền yêu cầu giải ly hôn vợ chồng rơi vào trường hợp quy định khoản Điều 51 Quy định tháo gỡ cho nhiều trường hợp muốn xin ly hôn cho người thân bị lực hành vi mà luật cũ không cho phép Bản thân người bị mắc bệnh tâm thần bệnh khác mà không thऀ nhận thức làm chủ hành vi chịu nhiều thiệt thòi dễ dàng bị xâm phạm đến quyền lợi ích đáng Pháp luật quy định đऀ hoàn thiện việc bảo vệ họ cách tối đa họ khơng có khả đऀ tự giải bảo vệ Bên cạnh đó, nhà làm luật yêu cầu cha, mẹ, người thân thích khác vợ hoạt chồng phải chứng minh việc người chồng vợ bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác phải nạn nhân bạo lực gia đình chồng vợ người gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ Quy định hậu hành vi bạo lực gia đình “làm ảnh hưởng” thay “gây tổn hại” cho thấy hậu nghiêm trọng ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần vợ, chồng có thऀ hậu trực tiếp gián tiếp Hành vi bạo lực gia đình vốn hành vi gây tổn hại có khả gây tổn hại thऀ chất, tinh thần, kinh tế nạn nhân Hậu bạo lực gia đình có thऀ tổn hại trực tiếp tới tính mạng, sức khỏe, tinh thần ảnh hưởng gián tiếp tới tính mạng, sức khỏe, tinh thần vợ, chồng Ví dụ trường hợp chồng đánh đập vợ có gây hậu trực tiếp tổn hại tới tính mạng, sức khỏe người vợ Đối với trường hợp người chồng đập Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 phá tài sản người vợ, hậu trực tiếp tổn hại kinh tế cho người vợ có thऀ ảnh hưởng tới tinh thần người vợ trường hợp định Như vậy, hành vi bạo lực gia đình hậu ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần người phải có mối quan hệ nhân Việc thực hành vi bạo lực gia đình dẫn đến hậu tất yếu gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới tính mạng, sức khỏe, tinh thần bên vợ, chồng nạn nhân bạo lực gia đình Đऀ xác định mức độ ảnh hưởng bạo lực gia đình tính mạng, sức khỏe, tinh thần cần có tham gia quan y tế có chun mơn Trong trường hợp này, dù khơng có thऀ ý chí hai bên vợ, chồng ly hôn cần thiết nhằm giải phóng vợ, chồng khỏi bạo lực gia đình, bảo đảm cho quyền lợi hợp pháp họ Như vậy, quy định ly hôn yêu cầu cha, mẹ, người thân thích khác có ý nghĩa lớn, đồng thời quy định so với pháp luật nhân gia đình trước Quy định góp phần tạo nên tiếng nói nhìn khách quan tình trạng nhân vợ chồng, tăng cường thêm ly hôn thuyết phục, xác đáng, bảo vệ quyền lợi ích người mắc bệnh III Đánh giá chung việc áp dụng ly hôn Sau 05 năm thi hành áp dụng Luật HN&GĐ năm 2014, nghị định Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật HN&GĐ năm 2014[16], Thông tư liên tịch số 01/2016/TTLT ngày 06/01/2016 TANDTC - VKSNDTC - BTP hướng dẫn áp dụng một số điều Luật HN&GĐ năm 2014 không quy định chi tiết hoặc hướng dẫn áp dụng nội dung ly Trong đó, thực tiễn giải vụ việc ly hôn nước ta năm qua cho thấy, thực trạng ly hôn phức tạp, số lượng vụ việc ly hôn hàng năm ngày tăng cao; ly hôn với nhiều nguyên nhân, lý khác Tuy nhiên, việc xét xử ly hôn Tòa án lại 10 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 thiếu thống Tình trạng dẫn đến hệ quả: Có vụ việc vợ chồng có mâu thuẫn sâu sắc, tình cảm u thương gắn bó hết, vợ chồng khơng thऀ chung sống, mục đích nhân khơng thऀ đạt Tịa án lại khơng định, giải cho ly hơn; có vụ việc u cầu ly vợ, chồng tự ái, sĩ diện, miễn cưỡng xin ly hôn, hôn nhân chưa đến mức cần phải chấm dứt Tịa án lại vội vàng giải cho ly hôn ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, vợ chồng ác ly hôn quy định Điều 55 Điều 56 Luật HN&GĐ 2014 sở pháp lý có điều kiện tịa án có thऀ giải ly Mặc dù có nhiều văn hướng dẫn áp dụng vấn đề quy định ly hôn cịn mang tính chung chung, thiếu chi tiết Nội dung ly hôn chưa định lượng nên nhận định thẩm phán giải vụ việc chưa thống nhất, đồng Trong số trường hợp, có nhầm lẫn ly với nguyên nhân ly hôn động ly hôn, dẫn đến không bảo đảm quyền lợi bên liên quan Thứ nhất, việc đánh giá tình trạng trầm trọng hôn nhân trường hợp ly hôn theo yêu cầu vợ chồng bất cập Khoản 1, Điều 56 Luật HN&GĐ 2014, quy định: “Khi vợ chồng u cầu ly mà hịa giải tịa án khơng thành tịa án giải cho ly có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân không đạt được” Đây quy định mới, mang tính khái quát cao Tuy nhiên, việc quy định ly hôn thऀ yếu tố tình cảm cịn chung chung Khi giải trường hợp cụ thऀ, với đa dạng sống, cặp vợ chồng, vụ án ly thường có mâu thuẫn hồn cảnh khơng giống Trong đó, 11 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 khơng có rõ ràng đऀ xác định “làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung không thऀ kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được”, hành vi “vi phạm nghiêm trọng” nên việc xem xét, đánh giá khó khăn Vì pháp luật quy định không rõ ràng, cụ thऀ ly hôn, nên thực tiễn xét xử phụ thuộc hồn tồn vào lực thẩm phán Có thऀ tượng thẩm phán có nhiều cách lý giải khác nhau, từ hướng giải vụ việc khác Thứ hai, trường hợp vợ chồng ly hôn với chồng vợ chấp hành án phạt tù Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 chưa quy định ly trường hợp vợ chồng chấp hành án phạt tù Vì vậy, trường hợp vợ chồng xin ly hôn với chồng vợ chấp hành án phạt tù khơng đủ sở giải cho ly hôn[3] Điều ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người đề nghị giải cho ly hôn Thứ ba, Luật HN&GĐ 2014 không quy định ly thân cho ly Tuy nhiên, thực tiễn xét xử, tịa án thường đánh giá ly thân đऀ giải cho ly hôn Vấn đề không luật quy định nên gây khó khăn việc xác định vợ, chồng có tình trạng ly thân hay không Mặt khác, không xác định thời gian ly thân, nên việc giải án ly hôn thường phải kéo dài khiến cho nhiều đương gặp khó khăn việc xây dựng sống Thứ tư, Khoản 1, Điều 51 Luật HN&GĐ 2014, quy định: “Vợ, chồng hai người có quyền u cầu tịa án giải ly hơn” Theo quy định vợ chồng có quyền đơn phương yêu cầu ly hôn thấy sống nhân khơng thऀ kéo dài Trên thực tế, nhiều trường hợp bên đơn phương xin ly hơn, bên khơng đồng ý, tìm cách gây khó khăn, cản trở, 12 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 khiến việc ly hôn kéo dài, phức tạp Giải vụ việc phải nhiều thời gian, cơng sức đương tịa án IV Đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật ly hôn Thứ nhất, cần hướng dẫn chi tiết ly hôn: Cần thống quan điऀm nạn nhân hành vi bạo lực gia đình xác định nguyên nhân dẫn tới tình trạng trầm trọng quan hệ nhân, từ làm đऀ Tịa giải cho ly Theo quan điऀm tác giả, cần thống nạn nhân hành vi bạo lực gia đình có thऀ thành viên gia đình người vợ chồng có hành vi bạo lực gia đình Bởi thành viên gia đình thường có mối quan hệ tình cảm u thương gắn bó với nhau, khơng thiết hành vi bạo lực phải hướng tới chủ thऀ định vợ, chồng gây tổn thương đến họ, gây mâu thuẫn quan hệ vợ chồng Cần thống đánh giá tính chất nghiêm trọng hành vi vi phạm thái quyền, nghĩa vụ vợ, chồng thơng qua tình thực tế độ, tình cảm thực tế cặp vợ chồng hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng Ngoài ra, cần có văn hướng dẫn cụ thऀ “tình trạng trầm trọng” quan hệ hôn nhân thay hướng dẫn Nghị số 02/2000/NQ- HĐTP hết hiệu lực đऀ tạo thống việc áp dụng văn pháp luật Thứ hai, cần lượng hóa nội dung tiêu chí ly hôn theo quy định khoản Điều 56 Luật HN&GĐ năm 2014 Ngoại tình hành vi vi phạm nghĩa vụ chung thủy vợ chồng, hành vi trái với đạo đức xã hội Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 quy định: Cấm người có vợ, có chồng mà kết hôn chung sống vợ chồng với người khác người chưa có vợ, chưa có chồng mà kết hôn chung sống vợ chồng với người có chồng, có vợ Trước đây, theo Sắc lệnh số 159/SL 13 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 ngày 17/11/1950 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa quy định trường hợp ngoại tình bên bỏ nhà q hai năm khơng có dun cớ đáng đऀ Tòa án cho ly Do đó, cần bổ sung hướng dẫn áp dụng ly hôn vợ chồng có hành vi ngoại tình vào Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hơn nhân gia đình, cụ thऀ sau: “Trường hợp bên vợ chồng có hành vi ngoại tình lặp lặp lại nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành hành vi mà tiếp tục vi phạm có văn quan điều tra có dấu hiệu tội phạm (tội vi phạm chế độ vợ, chồng) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Hành vi ngoại tình vợ chồng gây hậu nghiêm trọng Hậu nghiêm trọng có thऀ gây tổn hại đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần bên cịn lại, làm cho gia đình tan vỡ Trường hợp vợ chồng có hành vi ngoại tình bỏ nhà q hai năm mà khơng có tin tức, khơng có trách nhiệm với gia đình, khơng xây dựng mục đích nhân làm cho quan hệ vợ chồng rạn nứt” Thứ ba, cần bổ sung số quy định ly hôn bên vợ, chồng bị truy nã khơng rõ tung tích khoảng thời gian dài; vợ, chồng phải chấp hình phạt tù với mức hình phạt tù cao bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà không thऀ nhận thức, làm chủ hành vi Đây trường hợp có tính chất tương tự trường hợp ly hôn yêu cầu bên bên vợ, chồng tích xảy thực tế chưa thống cách giải Quy định đऀ bảo đảm quyền lợi bên 14 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 đương bên vợ, chồng không thऀ thực nghĩa vụ xây dựng, chăm lo cho gia đình Thứ tư, cần công nhận ly thân xem ly thân đऀ cho ly Cần thiết phải có văn cụ thऀ hóa tiêu chí ly hôn công nhận ly thân, xem ly thân cho ly hôn đऀ áp dụng giải vướng mắc ly hôn thực tiễn, bảo đảm hài hòa quyền lợi ích bên Việc công nhận ly thân phương án hợp lý đऀ giải trường hợp bên đơn phương xin ly hôn, bên khơng đồng ý, tìm cách gây khó khăn, cản trở, khiến việc ly hôn kéo dài, phức tạp Từ đó, tránh nhiều thời gian cho bên giải ly hôn, công sức đương Tòa án Căn ly hôn ly thân: “Trong trường hợp vợ chồng sống ly thân năm mà quay với để chung sống hạnh phúc sống ly thân năm theo định Tịa án Tịa án giải cho ly hôn mà xem xét, đánh giá thực trạng quan hệ vợ chồng bên chứng minh tình trạng trầm trọng nhân” KẾT LUẬN Ly hôn tượng xã hội phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi, hạnh phúc vợ chồng, đến lợi ích gia đình tồn xã hội Nhà nước thơng qua quy định ly đऀ kiऀm sốt việc ly hôn, đảm bảo ly hôn phù hợp với chất hôn nhân Chế định ly hôn chịu tác động lớn từ mặt đời sống xã hội Căn ly hôn Luật HN-GĐ năm 2014 quy định dựa sở chất ly hơn, đồng thời có cụ thऀ hóa đऀ phù hợp với yêu cầu thực tiễn sống Đऀ phù hợp với yêu cầu thực tiễn áp dụng, 15 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Luật HN-GĐ năm 2014 quy định ly hôn riêng đऀ áp dụng cho trường hợp ly hôn khác Tuy nhiên, đऀ chế định ly tiếp tục hồn thiện, cần sửa đổi, bổ sung thêm số nội dung đऀ phù hợp với yêu cầu khách quan đời sống xã hội 16 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Hội đồng thẩm phán Tịa án nhân dân Tối cao (2000), Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 hướng dẫn áp dụng quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2022), Giáo trình Luật Hơn nhân Gia đình, NXB Cơng an nhân dân Phùng Thị Diễm Hương (2022), Căn ly hôn pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Nguyễn Hà Thư (2018), Căn ly hôn hệ thống pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Lê Thị Thanh Huyền (2019), Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật ly hôn Truy cập tại: http://toaandaklak.gov.vn/trao-doi-nghiep-vu/mot-so-kien-nghi-hoan-thien- quy-dinh-phap-luat-ve-can-cu-ly-hon-3754.html Bùi Thị Hòa (2022), Pháp luật giải ly hôn: Thực tiễn áp dụng vấn đề đặt Tạp chí điện tử Luật sư Việt Nam Truy cập tại: https://lsvn.vn/phap-luat-ve-giai-quyet-ly-hon-thuc-tien-ap-dung-va-nhung- van-de-dat-ra1653151353.html Nguyễn Văn Cừ (2020), Căn ly hôn pháp luật Việt Nam, Tạp chí Ngiên cứu Lập pháp Truy cập tại: http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210560 17 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com)