PHẦN MỞ ĐẦU1.Lý do chọn đề tài Khi nhà nước ra đời cũng là lúc pháp luật xuất hiện, là công cụ để quản lý xã hội.Theo dòng chảy của thời gian, kinh tế dần khẳng định được vai trò của mìn
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH
Chuyên ngành: LUẬT KINH TẾ Khóa: 2022
TP.HCM, ngày 17 tháng 3 năm 2023
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH
Chuyên ngành: LUẬT KINH TẾ Khóa: 2022
Trang 3DANH SÁCH NHÓM
Trang 4NHẬN XMT CỦA GINNG VIÊN HƯỚNG DON
Trnh by: (Slide , thuyt trnh, hnh thc
Trang 5Ging vi1n
Hu8nh N9 Khu1 C'c
Trang 6LỜI CNM ƠN
Để hoàn thành bài tiểu luận này em xin chân thành gửi lời cảm ơn đến:Ban giám hiệu Trường Đại học Nguyễn Tất Thành đã tạo điều kiện về mặt cơ sở vậtchất cũng như nguồn tài liệu để cho em hoàn thành tốt về mặt nội dung lẫn hình thứccho bài
Xin cảm ơn giảng viên bộ môn – cô Huỳnh Nữ Khuyê các đã tận tình chỉ bảo, nhiệttình giảng dạy về mặt kiến thức để em có được những hành trang cơ bản cho việc làmtiểu luận
Do đây là lần đầu tiên em làm một bài tiểu luận thật không thể tránh khỏi những saisót, những hạn chế về mặt kiến thức Rất mong nhận được những sự góp ý, những lờiphê bình nhận xét của cô để em có thể hoàn thành tốt được bài làm của mình.Cuối cùng em xin kính chúc quý thầy cô sẽ có thật nhiều sức khoẻ để tiếp tục đào tạora những nhân tài cho đất nước
Trang 7MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU 6
1.Lý do chọn đề tài 6
2.Mục tiêu, đối tượng, phạm vi nghiên cứu 7
3.Phương pháp nghiên cứu 7
PHẦN NỘI DUNG 8
CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CƠ BNN VÈ PHÁP LUẬT VÀ KINH TẾ 8
1.1Định nghĩa cơ bản về pháp luật và kinh tế 8
1.2 Mối quan hệ giữa pháp luật và kinh tế 8
CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 10
2.1 Vai trò của pháp luật trong hình thành và điều tiết thị trường 10
2.2 Pháp luật bảo vệ các bên tham gia kinh tế 11
2.3 Khuyến khích sáng tạo và cạnh tranh lành mạnh 12
CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GINI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 14
3.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế tại Việt Nam 14
3.2 Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của các cá nhân và tổ chức kinh tế 14
3.3 Củng cố vai trò giám sát và thi hành pháp luật của nhà nước 14
PHẦN KẾT LUẬN 16
Trang 8PHẦN MỞ ĐẦU
1.Lý do chọn đề tài
Khi nhà nước ra đời cũng là lúc pháp luật xuất hiện, là công cụ để quản lý xã hội.Theo dòng chảy của thời gian, kinh tế dần khẳng định được vai trò của mình trong đờisống cũng là lúc phát sinh ra nhiều các quan hệ xã hội mới Nếu pháp luật không pháttriển theo kịp sẽ là hòn đá cản đường kìm hãm sự phát triển của một xã hội Pháp luậtvà kinh tế là hai hiện tượng xã hội có mối quan hệ chặt chẽ và ảnh hưởng lẫn nhau.Pháp luật là công cụ điều chỉnh các quan hệ kinh tế trong xã hội, đồng thời phản ánhvà thích ứng với sự phát triển của kinh tế Kinh tế là cơ sở vật chất của xã hội, lànguồn gốc của các quy luật pháp lý và là động lực thúc đẩy sự ra đời và hoàn thiện củapháp luật Trong bối cảnh Việt Nam đang trong quá trình đổi mới và hội nhập kinh tếquốc tế, vai trò của pháp luật đối với việc phát triển kinh tế cũng ngày càng được nângcao
2.Mục tiêu, đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Bài tiểu luận này nhằm khảo sát mối quan hệ giữa pháp luật và kinh tế ở Việt Namhiện nay, từ đó đề xuất một số giải pháp để nâng cao hiệu quả của pháp luật trong việcđiều tiết và thúc đẩy kinh tế Bài tiểu luận sẽ được chia thành ba phần chính: Phần thứnhất giới thiệu khái niệm và tính chất của pháp luật và kinh tế; Phần thứ hai trình bàymối quan hệ giữa pháp luật và kinh tế ở Việt Nam hiện nay; Phần thứ ba nêu lên mộtsố giải pháp để hoàn thiện vai trò của pháp luật trong việc điều chỉnh và thúc đẩy kinhtế
3.Phương pháp nghiên cứu
Dựa vào các nguồn thông tin từ sách, báo cáo, bài báo khoa học và các văn bảnpháp lý liên quan, phương pháp nghiên cứu ở đây là phương pháp nghiên cứu thư viện.Đó là phương pháp sử dụng các nguồn thông tin đã được công bố trước đó để thu thậpvà phân tích dữ liệu về đề tài nghiên cứu Cùng với đó là phương pháp phân tích vàphương pháp đưa ra kết luận để nâng cao tính thuyết phục cho bài
Trang 9PHẦN NỘI DUNGCHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CƠ BNN VÈ PHÁP LUẬT VÀ KINH
TẾ1.1Định nghĩa cơ bản về pháp luật và kinh tế
1.1.1 Pháp luật
Theo các giáo trình về luật học pháp luật được định nghĩa là hệ thống những quytắc xử sự mang tính bắt buộc chung do nhà nước được ban hành hoặc thừa nhận vàđảm bảo thực hiện, thể hiện ý chí của giai cấp thống trị và là nhân tố điều chỉnh cácquan hệ xã hội phát triển phù hợp với lợi ích của giai cấp mình
1.1.2 Kinh tế
Kinh tế là một ngành khoa học xã hội nghiên cứu về cách con người sử dụng cácnguồn lực có giới hạn để sản xuất và phân phối hàng hoá và dịch vụ Kinh tế bao gồmnhiều lĩnh vực như kinh tế vi mô, kinh tế vĩ mô, kinh tế chính trị, kinh tế phát triển vàkinh tế quốc tế
1.2 Mối quan hệ giữa pháp luật và kinh tế
Giai đoạn công nghiệp hóa: Pháp luật và kinh tế có sự phân biệt rõ ràng hơn nhau,pháp luật không chỉ là công cụ của giai cấp thống trị mà còn là công cụ của nhà nướcđể điều tiết các hoạt động kinh tế và xã hội
Giai đoạn sau công nghiệp hóa: Pháp luật và kinh tế có sự giao thoa và ảnh hưởngqua lại nhau, pháp luật không chỉ điều tiết mà còn thúc đẩy sự phát triển của kinh tế,đồng thời kinh tế cũng góp phần xác định nội dung và hình thức của pháp luật
Trang 10Giai đoạn công nghiệp hóa: Các lý thuyết về mối quan hệ này bắt đầu xuất hiện cáctrường phái mới như chủ nghĩa xã hội Các thực tiễn về mối quan hệ này liên quan đếnviệc nhà nước can thiệp vào kinh tế để điều chỉnh các mâu thuẫn xã hội và giải quyếtcác vấn đề như lao động, thuế, tiền tệ, cạnh tranh và bảo vệ môi trường.
Giai đoạn sau công nghiệp hóa: Các lý thuyết về mối quan hệ này ngày càng phongphú và đa dạng như chủ nghĩa tự do mới, chủ nghĩa xã hội dân chủ, chủ nghĩa biến đổixã hội và chủ nghĩa toàn cầu hoá Các thực tiễn về mối quan hệ này liên quan đến việcpháp luật khuyến khích sự sáng tạo và đổi mới của kinh tế, cũng như giải quyết cácvấn đề toàn cầu như biến đổi khí hậu, an ninh khu vực và nhân quyền
Tóm lại pháp luật và kinh tế là hai lĩnh vực có mối quan hệ chặt chẽ và tác độngqua lại lẫn nhau Pháp luật là công cụ quản lý nền kinh tế bằng các quy định về quyềnvà nghĩa vụ của các bên tham gia hoạt động kinh tế; kinh tế là nguồn lực để xây dựngvà thi hành pháp luật Luật pháp và kinh tế hay phân tích khía cạnh kinh tế trong phápluật là việc áp dụng các lý thuyết kinh tế (đặc biệt lý thuyết kinh tế vi mô) để phân tíchvề luật Các khái niệm kinh tế được sử dụng để giải thích tác dụng của các quy địnhpháp luật, ảnh hưởng của các yếu tố ngoại cảnh, hiệu quả của các biện pháp can thiệpnhà nước
Trang 11CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI SỰ PHÁT
TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY2.1 Vai trò của pháp luật trong hình thành và điều tiết thị trường
2.1.1 Pháp luật giúp hình thành thị trường
Pháp luật đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra môi trường và cơ hội pháp lýbình đẳng cho mọi thành viên của xã hội để phát triển kinh tế thị trường định hướng xãhội chủ nghĩa Pháp luật cũng là công cụ để điều tiết các mối quan hệ kinh tế và bảo vệquyền lợi của các bên tham gia thị trường
Pháp luật tạo ra môi trường để phát triển kinh tế ở Việt Nam bằng cách hoàn thiệnhệ thống pháp luật, đảm bảo tính nhất quán, minh bạch và công bằng; tạo lập môitrường kinh doanh thuận lợi cho kinh tế tư nhân; đổi mới tư duy lý luận và quan điểmvề mối quan hệ giữa thị trường và quản lý nhà nước; không đánh đổi môi trường đểphát triển kinh tế; trồng cây xanh để bảo vệ môi trường
Pháp luật tạo cơ hội pháp lý để phát triển kinh tế ở Việt Nam bằng cách quy địnhcác quy tắc xử sự cho các chủ thể kinh tế; bảo vệ lợi ích kinh tế chính đáng cho cácchủ thể kinh tế; giải quyết những vấn đề xã hội nảy sinh trong nền kinh tế thị trườngnhư Quy định các quy tắc xử sự cho các chủ thể kinh tế trong nhiều lĩnh vực như kinhtế tuần hoàn, kinh tế số, kinh doanh thương mại… Bảo vệ lợi ích kinh tế chính đángcho các chủ thể kinh tế trước những vi phạm pháp luật Giải quyết những vấn đề xãhội nảy sinh trong nền kinh tế thị trường như bình đẳng giới, bảo vệ môi trường,phòng chống dịch COVID-19…
2.1.2 Pháp luật điều tiết thị trường
Điều tiết thị trường bằng công cụ thuế Luật Thuế Bất động sản đề xuất tách riêngđất ở, nhà ở để tính thuế Thuế suất sẽ phụ thuộc vào diện tích sử dụng và giá trị thịtrường của bất động sản Luật Thuế Bất động sản cần phải đổi mới toàn diện để nângdần tỷ suất thuế cơ bản từ mức hiện hành 0,03% lên mức khoảng 1% trên giá trị bấtđộng sản Mục tiêu là ngăn chặn đầu cơ và tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước.Luật Kinh doanh bất động sản 2023 quy định điều kiện hành nghề môi giới và cácquyền lợi của người mua nhà Các tổ chức kinh doanh dịch vụ môi giới phải thành lập
Trang 122.2 Pháp luật bảo vệ các bên tham gia kinh tế
2.2.1 Trong nền kinh tế số
Pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân trong nền kinh tế số ở Việt Nam hiện nay Dữliệu cá nhân là thông tin liên quan hoặc cho phép xác định một cá nhân nhất định.Pháp luật Việt Nam đã có nhiều quy định để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cáccá nhân và tổ chức liên quan đến dữ liệu cá nhân
Luật kinh tế là tổng thể các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành hoặc thừanhận, điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình tổ chức, quản lí và hoạtđộng sản xuất, kinh doanh giữa các doanh nghiệp với nhau và giữa các doanh nghiệpvới các cơ quan quản lí nhà nước Luật kinh tế có vai trò rất quan trọng trong việckhuyến khích và bảo vệ sự phát triển của nền kinh tế số
Đạo đức kinh doanh và trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong nền kinh tế thịtrường Đạo đức kinh doanh là một phần không thể thiếu để tạo ra lợi nhuận trong môitrường cạnh tranh, là quy tắc ứng xử không thể thiếu được với mọi doanh nghiệp cầnsự trường tồn và phát triển bền vững Trong khi đó, trách nhiệm xã hội là sự góp phầncủa doanh nghiệp vào việc giải quyết các vấn đề xã hội và môi trường
2.2.2 Quyền con người
Pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền con người bằng cách ghi nhận và tạo ra các bảođảm thực tế cho các quyền dân sự, chính trị, kinh tế, xã hội, văn hoá của con ngườitrong Hiến pháp 2013 và các văn bản pháp luật khác Pháp luật Việt Nam cũng tuânthủ các thỏa thuận pháp lý quốc tế về quyền con người Quyền con người là nhữngquyền tự nhiên, vốn có và khách quan của con người
Một số ví dụ về cách pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền con người là:Một là bảo đảm quyền tự do tôn giáo và tín ngưỡng cho mọi công dân.Hai là bảo đảm quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội cho mọi công dân.Ba là bảo đảm quyền được hưởng các chính sách an sinh xã hội cho người có công,người nghèo, người khuyết tật và các đối tượng khác
Bốn là bảo đảm quyền được bình đẳng trước pháp luật và không bị kỳ thị về giớitính, dân tộc, tôn giáo hay bất kỳ lý do nào khác
Trang 132.2.3 Môi trường
Pháp luật Việt Nam bảo vệ môi trường bằng cách quy định các hoạt động bảo vệmôi trường; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư,hộ gia đình và cá nhân trong hoạt động bảo vệ môi trường Một số quy định cụ thể là:
Một là tính phí rác thải sinh hoạt theo kg từ năm 2022.Hai là thực hiện đánh giá tác động môi trường cho các dự án có ảnh hưởng lớn tớimôi trường
Ba là bảo vệ môi trường biển và các nguồn lợi biển khỏi ô nhiễm và suy thoái.Bốn là xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường bằng cácbiện pháp như xử phạt hành chính, xử lý hình sự, buộc thực hiện khắc phục hậu quảxấu cho môi trường
2.3 Khuyến khích sáng tạo và cạnh tranh lành mạnh
Pháp luật Việt Nam có nhiều quy định nhằm khuyến khích và bảo vệ cán bộ năngđộng, sáng tạo vì lợi ích chung, cũng như quản lý và xử lý các hành vi cạnh tranhkhông lành mạnh trong hoạt động kinh doanh Phát triển kinh tế tư nhân trở thành mộtđộng lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
2.3.1 Các quy định
Kết luận số 14-KL/TW của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cánbộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung, trong đó có các nội dung chính như: xác địnhvai trò của cán bộ năng động, sáng tạo; xây dựng cơ chế bảo vệ cán bộ có tư duy mới,phương pháp mới; xử lý nghiêm việc lợi dụng chủ trương để thực hiện hoặc bao chehành vi vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực; định kỳ sơ kết, tổng kết và nhân rộng các môhình tiêu biểu
Luật Cạnh tranh số 23/2018/QH14 ngày 12/6/2018 quy định các nguyên tắc vàbiện pháp để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp và người tiêu dùngtrong hoạt động cạnh tranh, trong đó có các nội dung chính như: xác định các hành vicạnh tranh không lành mạnh; quản lý và giải quyết các tranh chấp liên quan đến cạnhtranh; thành lập Cơ quan Quản lý Cạnh tranh thuộc Bộ Công Thương để thực hiệncông tác giám sát và kiểm tra việc tuân thủ Luật
Trang 142.3.2 Các ví dụ
Các doanh nghiệp trong cùng ngành hàng hay khu vực thường tổ chức các cuộc thi,triển lãm hay hội thảo để trao đổi kinh nghiệm và giới thiệu sản phẩm của mình; cácdoanh nghiệp luôn cố gắng nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ để thu hút và giữchân khách hàng; các doanh nghiệp tuân thủ các quy định pháp luật và có trách nhiệmxã hội trong hoạt động kinh doanh Những ví dụ này đã góp phần tạo ra môi trườngkinh doanh minh bạch và công bằng, cũng như thúc đẩy sự phát triển bền vững củanền kinh tế
Vậy nên pháp luật có vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế ở Việt Namhiện nay bằng cách: Tạo ra một môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch và antoàn cho các doanh nghiệp và người tiêu dùng Thúc đẩy sự đổi mới, sáng tạo và cạnhtranh trong sản xuất và kinh doanh Bảo vệ quyền lợi của các bên tham gia hoạt độngkinh tế, nhất là người lao động, người nghèo và các nhóm dân cư thiểu số Đóng gópvào việc duy trì ổn định chính trị-xã hội, an ninh-quốc phòng và tích cực hội nhậpquốc tế
Trang 15CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GINI PHÁP NÂNG CAO VAITRÒ CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ
Ở VIỆT NAM3.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế tại Việt Nam
Bài viết trên Đảng Cộng Sản Việt Nam về hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứngyêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nói về những thành tựu và những vấn đề còn tồn tạitrong công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật trong giai đoạn 2005 - 2019 Bài viếtcũng đưa ra những giải pháp để tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật trong bối cảnhmới Tăng cường lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước về công tác xây dựngvà hoàn thiện pháp luật Nâng cao chất lượng các dự án pháp luật, đảm bảo tính khoahọc, khả thi, minh bạch và hiệu quả Phát triển nguồn nhân lực chuyên môn cao về lậppháp và thẩm tra pháp luật Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra và rà soát các vănbản quy phạm pháp luật Thúc đẩy công tác tuyên truyền, giáo dục và nâng cao ý thứctuân thủ pháp luật của toàn xã hội
3.2 Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của các cá nhân và tổ chức kinh tế
Đây là một vấn đề quan trọng và cần thiết để xây dựng Nhà nước pháp quyền xãhội chủ nghĩa Việt Nam Một số giải pháp được đề xuất để nâng cao ý thức tuân thủpháp luật của các cá nhân và tổ chức kinh tế ở Việt Nam Tăng cường công tác phổbiến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng kinh tế Thực hiện nghiêm minh các biệnpháp kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh tế Xây dựngvà hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về kinh tế, đảm bảo tính minhbạch, khả thi và thống nhất Nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác lập pháp vàthẩm tra pháp luật về kinh tế
3.3 Củng cố vai trò giám sát và thi hành pháp luật của nhà nước
Đây là một nhiệm vụ quan trọng để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủnghĩa Việt Nam Một số giải pháp được đề xuất để củng cố vai trò giám sát và thi hànhpháp luật của nhà nước Tăng cường công tác giám sát của Quốc hội đối với việc thựcthi công vụ của các cơ quan hành chính nhà nước Tăng cường công tác thanh tra,kiểm tra, giám sát việc tổ chức thi hành pháp luật; cơ chế giám sát của cơ quan nhànước và xã hội Phát triển và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; đảm