Hân Tích Ý Nghĩa Của Văn Bản Quy Phạm Pháp Luật Đối Với Việc Xác Lập Quan Hệ Pháp Luật, Thực Hiện Pháp Luật, Truycứu Trách Nhiệm Pháp Lý, Giáo Dục Pháp Luật.pdf

lOMoARcPSD|38362167 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Đ b愃i: Phân tích ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc: Xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lý, giáo dục pháp luật Họ v愃 Tên : MSSV : LỚP : CSNBB01.21-1-21(N18.TL1) Hà Nội, 2022 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 M唃⌀C L唃⌀C DANH M唃⌀C CHƯ꼃 VI쨃ĀT TĂȁT PH숃N MƠꀉ Đ숃U PH숃N NỘI DUNG I CƠ SƠꀉ L䤃Ā LUẬN .3 1.1 Văn quy phạm pháp luật 1.2 Quan hệ pháp luật 1.3 Thực pháp luật 1.4 Truy cứu trách nhiệm pháp li 1.5 Giáo dục pháp luật II Ý NGHĨA CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT 2.1 Ý ngh椃̀a c甃ऀa văn quy phạm pháp luật đối vơꄁi việc xác lập quan hệ pháp luật 2.2 Ý ngh椃̀a c甃ऀa văn quy phạm pháp luật đối vơꄁi việc thực pháp luật 2.3 Ý ngh椃̀a c甃ऀa văn quy phạm pháp luật đối vơꄁi việc truy cứu trách nhiệm pháp li .10 2.4 Ý ngh椃̀a c甃ऀa văn quy phạm pháp luật đối vơꄁi việc giáo dục pháp luật .12 PH숃N K쨃ĀT LUẬN 13 DANH M唃⌀C T䄃I LIỆU THAM KHẢO .14 DANH M唃⌀C CHƯ꼃 VIẾT TĂȁT VBQPPL Văn quy phạm pháp luật QPPL Quy phạm pháp luật VPPL Vi phạm pháp luật Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 PHẦN MƠꀉ ĐẦU Trong x愃̀ hội, đऀ đảm bảo đươꄣc tinh ऀn đ椃⌀nh th椃 cn c漃Ā pháp luật đảm bảo v愃 điu ch椃ऀnh như뀃ng mối quan hệ x愃̀ hội Ngun c甃ऀa pháp luật l愃 như뀃ng đươꄣc ch甃ऀ thऀ c漃Ā thऀm quyn ban, mang 礃Ā chi c甃ऀa ch甃ऀ thऀ c漃Ā thऀm quyn (Nh愃 nươꄁc) đऀ l愃m sơꄉ xây dựng, ban h愃nh, giải thich, áp dụng pháp luật v愃o việc giải quyĀt vụ việc xảy thực tĀ Trong đ漃Ā th椃 ngun nội dung c甃ऀa pháp luật không ch椃ऀ hiện diện xây dựng pháp luật m愃 c漃n hoạt động thực hiện, áp dụng pháp luật Đặc biệt, văn quy phạm pháp luật vư뀀a l愃 ngun, vư뀀a l愃 h椃nh thức quan tr漃⌀ng bậc nhĀt c甃ऀa pháp luật Đ漃Ā chinh l愃 h椃nh thức pháp luật th愃nh văn thऀ hiện r漃̀ n攃Āt nhĀt tinh xác đ椃⌀nh v h椃nh thức pháp luật Tư뀀 đ漃Ā c甃̀ng thऀ hiện đươꄣc 礃Ā ngh椃̀a, tm quan tr漃⌀ng c甃ऀa văn quy phạm pháp luật đối vơꄁi như뀃ng hoạt động xác lập quan hệ pháp luật, thực hiện pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp li, giáo dục pháp luật c甃̀ng mối quan hệ, chi phối l̀n giư뀃a yĀu tố n愃y PHẦN NỘI DUNG I CƠ SƠꀉ L䤃Ā LUẬN 1.1 Văn quy phạm pháp luật Văn b愃ऀn quy ph愃⌀m ph愃Āp luật l愃 văn b愃ऀn c愃Āc ch甃ऀ thऀ c漃Ā thऀm quyn ban h愃nh theo tr椃nh tư뀣, th甃ऀ t甃⌀c, h椃nh thư뀁c ph愃Āp luật quy đ椃⌀nh, đ漃Ā c漃Ā chư뀁a đư뀣ng c愃Āc quy tắc xư뀉 sư뀣 chung đऀ điu ch椃ऀnh c愃Āc mĀi quan hệ x愃̀ hội Hay VBQPPL l愃 văn b愃ऀn quan nh愃 nước ban h愃nh phĀi hợp ban h愃nh v愃 b愃ऀo đ愃ऀm thư뀣c theo tr椃nh tư뀣, th甃ऀ t甃⌀c đ椃⌀nh, đ漃Ā c漃Ā quy tắc xư뀉 sư뀣 chung, c漃Ā h椃nh thư뀁c, nội dung phù hợp với thऀm quyn c甃ऀa quan ban h愃nh, thư뀣c nhiu lần đऀ điu ch椃ऀnh c愃Āc quan hệ x愃̀ hội v椃 lợi ích cộng đồng.1 Đặc điऀm c甃ऀa VBQPPL th椃 c甃̀ng l愃 đặc điऀm c甃ऀa QPPL v椃 VBQPPL c漃Ā chứa đựng QPPL Trong đ漃Ā, quy ph愃⌀m ph愃Āp luật l愃 quy tắc xư뀉 sư뀣 chung nh愃 nước đặt hoặc thư뀀a nhận v愃 b愃ऀo đ愃ऀm thư뀣c hiện đऀ điu ch椃ऀnh quan Nguy̀n Minh Đoan, B愃n v khái niệm "Văn quy phạm pháp luật" Luật ban h愃nh văn quy phạm pháp luật, T愃⌀p chí Nghiên cư뀁u Lập ph愃Āp, số 15 (tháng 8/2014), tr 36 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 hệ x愃̀ hội theo như뀃ng đ椃⌀nh hướng v愃 nhằm đ愃⌀t như뀃ng m甃⌀c đích đ椃⌀nh Vậy nên, VBQPPL c漃Ā như뀃ng đặc điऀm sau: - L愃 văn quan nh愃 nươꄁc, cá nhân c漃Ā thऀm quyn ban h愃nh v愃 bảo đảm thực - L愃 văn đươꄣc ban h愃nh theo th甃ऀ tục, tr椃nh tự, h椃nh thức đươꄣc quy đ椃⌀nh cụ thऀ pháp luật - L愃 văn c漃Ā chứa đựng quy tắc xư뀉 chung (QPPL) - Đươꄣc thực nhiu ln thực tĀ sống - Mục đich ban h愃nh c甃ऀa VBQPPL l愃 đऀ điu ch椃ऀnh quan hệ x愃̀ hội v椃 lơꄣi ich cộng đng VBQPPL l愃 loại ngun ch甃ऀ yĀu c甃ऀa pháp luật Do đ漃Ā, n漃Ā c漃Ā 礃Ā ngh椃̀a rĀt lơꄁn việc điu ch椃ऀnh quan hệ x愃̀ hội tạo nên một trật tự pháp luật v椃 phát triऀn l愃nh mạnh c甃ऀa x愃̀ hội n漃Āi chung v愃 tư뀀ng cá nhân x愃̀ hội n漃Āi riêng 1.2 Quan hệ pháp luật Quan hệ ph愃Āp luật l愃 quan hệ x愃̀ hội ph愃Āp luật điu ch椃ऀnh đ漃Ā c愃Āc bên tham gia quan hệ ph愃Āp luật c漃Ā c愃Āc quyn v愃 ngh椃̀a v甃⌀ ph愃Āp lí nh愃 nước b愃ऀo đ愃ऀm thư뀣c hiện Vai tr漃 c甃ऀa quan hệ pháp luật l愃 g漃Āp phn ho愃n thiện v li luận pháp luật, chĀ điu ch椃ऀnh luật pháp, Bằng việc xác lập quan hệ pháp luật m愃 cá nhân, tऀ chức x愃̀ hội mơꄁi c漃Ā thऀ biĀt cách vận dụng pháp luật đऀ xác đ椃⌀nh cách ứng xư뀉 cụ thऀ, ph甃 hơꄣp tham gia mối quan hệ m愃 pháp luật điu ch椃ऀnh 1.3 Thực pháp luật Thư뀣c hiện ph愃Āp luật l愃 h愃nh vi thư뀣c tĀ, hợp ph愃Āp, c漃Ā m甃⌀c đích c甃ऀa c愃Āc ch甃ऀ thऀ h椃nh th愃nh qu愃Ā tr椃nh hiện thư뀣c h漃Āa c愃Āc quy đ椃⌀nh c甃ऀa ph愃Āp luật Thực hiện pháp luật c漃Ā 礃Ā ngh椃̀a to lơꄁn đơꄀi sống: Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 - Thực hiện pháp luật l愃m cho pháp luật v愃o đơꄀi sống v愃 trơꄉ th愃nh h愃nh vi thực tĀ c甃ऀa ch甃ऀ thऀ - Thực hiện pháp luật l愃m pháp luật phát huy đươꄣc vai tr漃 c甃ऀa m椃nh, gi甃Āp ich cho đơꄀi sống c甃ऀa cộng đng, x愃̀ hội, quyn công dân v愃 quyn ngươꄀi đươꄣc bảo đảm, thực hiện, gi甃Āp cho đơꄀi sống x愃̀ hội ऀn đ椃⌀nh, c漃Ā điu kiện phát triऀn mạnh m攃̀ - Thực hiện pháp luật gi甃Āp ho愃n thiện pháp luật - Trong tr椃nh tऀ chức thực hiện pháp luật, thông qua hoạt động phऀ biĀn, giáo dục pháp luật s攃̀ gi甃Āp cho ch甃ऀ thऀ c漃Ā điu kiện nâng cao nhận thức pháp luật, hiऀu r漃̀ quyn v愃 ngh椃̀a vụ pháp li c甃ऀa m椃nh quan hệ pháp luật nNơꄀ đ漃Ā, h漃⌀ tich cực v愃 ch甃ऀ động tham gia v愃o quan hệ đ漃Ā, tiĀp cận ngun lực đऀ phát triऀn 1.4 Truy cứu trách nhiệm pháp lí Truy cư뀁u tr愃Āch nhiệm ph愃Āp lí l愃 ho愃⌀t đợng thऀ hiện quyn lư뀣c nh愃 nước quan nh愃 nước hay nh愃 chư뀁c tr愃Āch c漃Ā thऀm quyn tiĀn h愃nh nhằm c愃Ā biệt h漃Āa bộ phận chĀ t愃i c甃ऀa quy ph愃⌀m ph愃Āp luật đĀi với c愃Āc ch甃ऀ thऀ vi ph愃⌀m ph愃Āp luật Ý ngh椃̀a c甃ऀa truy cứu trách nhiệm pháp li đơꄀi sống c甃̀ng rĀt quan tr漃⌀ng: - Truy cứu trách nhiệm pháp li nhằm bảo vệ trật tự pháp luật, bảo vệ quyn, lơꄣi ich hơꄣp pháp c甃ऀa cá nhân, tऀ chức x愃̀ hội, đảm bảo cho QHXH di̀n ऀn đ椃⌀nh, trật tự v愃 phát triऀn cách b椃nh thươꄀng - Truy cứu trách nhiệm pháp li nhằm xư뀉 li, trư뀀ng phạt ch甃ऀ thऀ VPPL qua đ漃Ā nhằm cải tạo, giáo dục, ngăn chặn ch甃ऀ thऀ tiĀp tục VPPL - Truy cứu trách nhiệm pháp li c漃n nhằm răn đe, ph漃ng ngư뀀a chung, l愃m cho ch甃ऀ thऀ khác nhận thức đươꄣc tinh nghiêm minh c甃ऀa pháp luật m愃 không dám VPPL - Trong một số trươꄀng hơꄣp, truy cứu trách nhiệm pháp li c漃n nhằm khôi phục trạng thái ban đu c甃ऀa quan hệ x愃̀ hội trươꄁc b椃⌀ h愃nh vi VPPL xâm hại Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 1.5 Giáo dục pháp luật Gi愃Āo d甃⌀c ph愃Āp luật l愃 qu愃Ā tr椃nh t愃Āc động một c愃Āch c漃Ā hệ thĀng, c漃Ā m甃⌀c đích v愃 thươꄀng xuyên tới nhận thư뀁c c甃ऀa ngươꄀi nhằm trang b椃⌀ cho m̀i ngươꄀi tr椃nh đợ ph愃Āp lí đ椃⌀nh đऀ tư뀀 đ漃Ā c漃Ā 礃Ā thư뀁c đ甃Āng đắn v ph愃Āp luật, tôn tr漃⌀ng v愃 tư뀣 gi愃Āc xư뀉 sư뀣 theo yêu cầu c甃ऀa ph愃Āp luật Giáo dục pháp luật c漃Ā vai tr漃 đặc biệt quan tr漃⌀ng điu kiện xây dựng nh愃 nươꄁc pháp quyn, hội nhập quốc tĀ, phát triऀn bn vư뀃ng Giáo dục pháp luật c漃n gi甃Āp nâng cao hiऀu biĀt, nhận thức, t椃nh cảm, l漃ng tin, th漃Āi quen xư뀉 đ甃Āng đắn v pháp luật cho ch甃ऀ thऀ Tư뀀 đ漃Ā, h漃⌀ s攃̀ nghiêm t甃Āc chĀp h愃nh quy đ椃⌀nh c甃ऀa pháp luật hơn, gi甃Āp nh愃 nươꄁc tr椃 trật tự x愃̀ hội II Ý NGHĨA CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Như ơꄉ phn đ愃̀ đ cập, văn quy phạm pháp luật c甃̀ng bao h愃m, chứa đựng QPPL 礃Ā ngh椃̀a c甃ऀa văn quy phạm pháp luật c甃̀ng l愃 礃Ā ngh椃̀a c甃ऀa QPPL Ngo愃i VBQPPL th椃 c甃̀ng c漃n rĀt nhiu ngun pháp luật tin lệ pháp, tập quán pháp, đạo đức, tin điu tôn giáo, Nhưng VBQPPL v̀n l愃 loại ngun h椃nh thức ch甃ऀ yĀu, v愃 quan tr漃⌀ng nhĀt c甃ऀa pháp luật bơꄉi l攃̀: - Các quan nh愃 nươꄁc ơꄉ Việt Nam giải quyĀt vụ việc pháp l礃Ā thực tĀ thuộc thऀm quyn c甃ऀa m椃nh đu ch甃ऀ yĀu dựa v愃o VBQPPL V椃 VBQPPL chinh l愃 cách đऀ nh愃 nươꄁc thऀ hiện quyn lực c甃ऀa m椃nh, khiĀn cho ch甃ऀ thऀ khác buộc phải tuân theo - VBQPPL đươꄣc h椃nh th愃nh kĀt c甃ऀa hoạt động xây dựng pháp luật, thऀ tri tuệ c甃ऀa tập thऀ nên tinh khoa h漃⌀c tương đối cao Các quy đ椃⌀nh c甃ऀa n漃Ā đươꄣc tr椃nh b愃y th愃nh văn nên thươꄀng r漃̀ r愃ng, cụ thऀ, bảo đảm c漃Ā thऀ đươꄣc hiऀu v愃 đươꄣc thực thống nhĀt ơꄉ phạm vi rộng Nhơꄀ vậy, n漃Ā tạo điu kiện thuận lơꄣi cho việc đáp ứng yêu cu c甃ऀa nguyên tắc pháp chĀ - VBQPPL c甃̀ng c漃Ā thऀ đáp ứng đươꄣc k椃⌀p thơꄀi yêu c甃ऀa sống nên n漃Ā đươꄣc coi l愃 loại ngun h椃nh thức bản, ch甃ऀ yĀu v愃 quan tr漃⌀ng nhĀt c甃ऀa pháp luật nươꄁc ta v愃 gn vơꄁi như뀃ng nươꄁc c漃Ā hệ thống pháp luật theo trươꄀng phái d̀n luật (civil law) hiện Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Qua đ漃Ā, ta c漃Ā thऀ thĀy đươꄣc tm quan tr漃⌀ng c甃ऀa VBQPPL V愃 mối quan hệ c甃ऀa VBQPPL đối vơꄁi như뀃ng hoạt động khác c甃̀ng khác v愃 thऀ hiện tm quan tr漃⌀ng c甃ऀa m椃nh tư뀀ng mối quan hệ đ漃Ā 2.1 Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc xác lập quan hệ pháp luật Khi n漃Āi đĀn vai tr漃 c甃ऀa pháp luật n漃Āi chung, VBQPPL hay QPPL cụ thऀ n漃Āi riêng th椃 không thऀ không xem x攃Āt đĀn “hoạt động x愃̀ hội” c甃ऀa ch甃Āng, tức l愃 quan hệ pháp luật cụ thऀ Các quan hệ pháp luật c漃Ā vai tr漃 quan tr漃⌀ng đऀ đảm bảo ऀn đ椃⌀nh, trật tự quan hệ x愃̀ hội, hươꄁng cho ch甃Āng phát triऀn ph甃 hơꄣp vơꄁi 礃Ā chi c甃ऀa nh愃 nươꄁc sơꄉ nhận thức đ甃Āng đắn yêu cu x愃̀ hội.1 Giư뀃a QPPL v愃 quan hệ pháp luật tn mối quan hệ mật thiĀt Không c漃Ā QPPL th椃 không c漃Ā quan hệ pháp luật Vậy nên quan hệ giư뀃a QPPL v愃 quan hệ pháp luật c甃̀ng mối quan hệ giư뀃a VBQPPL vơꄁi quan hệ pháp luật c漃Ā thऀ xem l愃 mối quan hệ giư뀃a c漃Ā thऀ, khả vơꄁi c漃Ā thực, hiện thực.2 Pháp luật s攃̀ chẳng l愃 g椃 nĀu quy đ椃⌀nh c甃ऀa n漃Ā không trơꄉ th愃nh hiện thực hoạt động c甃ऀa ngươꄀi v愃 tऀ chức c甃ऀa h漃⌀, cụ thऀ l愃 quan hệ pháp luật VBQPPL l愃 sơꄉ đऀ x愃Āc lập quan hệ ph愃Āp luật Điu kiện cn đऀ một mối quan hệ x愃̀ hội đươꄣc xác lập l愃 quan hệ pháp luật th椃 trươꄁc hĀt phải c漃Ā QPPL v愃 tĀt nhiên như뀃ng QPPL s攃̀ đươꄣc thऀ hiện, tr椃nh b愃y VBQPPL V椃 vậy quan hệ pháp luật ch椃ऀ phát sinh sơꄉ QPPL v椃: Thư뀁 nhất, c漃Ā thऀ chưa c漃Ā quy phạm điu ch椃ऀnh th椃 v̀n tn quan hệ Āy (quan hệ giư뀃a bố m攃⌀ v愃 cái, quan hệ vơꄣ chng, ch甃ऀ tơꄁ ) Nhưng nĀu chưa c漃Ā QPPL đươꄣc thऀ hiện dươꄁi h椃nh thức VBQPPL ghi nhận v愃 điu ch椃ऀnh quan hệ x愃̀ hội Āy th椃 n漃Ā không đươꄣc coi l愃 quan hệ pháp luật m愃 v̀n ch椃ऀ l愃 mối quan hệ x愃̀ hội chưa đươꄣc pháp luật công nhận Khoa Luật - Đại h漃⌀c Quốc gia H愃 Nội, Gi愃Āo tr椃nh L礃Ā luận chung v nh愃 nước v愃 ph愃Āp luật, Nxb Đại h漃⌀c Quốc gia H愃 Nội, H愃 Nội, 2015, tr 405 Đ愃o Tri Úc, Như뀃ng vấn đ l礃Ā luận b愃Ān v ph愃Āp luật, Nxb Khoa h漃⌀c X愃̀ hội, H愃 Nội, 1993, tr 90 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Thư뀁 hai, c漃Ā như뀃ng quan hệ pháp luật ch椃ऀ xuĀt hiện sau c漃Ā QPPL, chẳng hạn quan hệ Luật HiĀn pháp, H愃nh chinh, Tố tụng C漃Ā ngh椃̀a l愃 chưa c漃Ā như뀃ng QPPL hay VBQPPL th椃 mối quan hệ Āy s攃̀ không v愃 chẳng bao giơꄀ xuĀt hiện Quan hệ pháp luật xuĀt hiện, thay đऀi, chĀm dứt sơꄉ QPPL QPPL đươꄣc thực thông qua quan hệ pháp luật, quan hệ pháp luật l愃 phương tiện thực QPPL đa phn trươꄀng hơꄣp Ví d甃⌀: Quan hệ giư뀃a bên A vơꄁi tư cách l愃 ngươꄀi thuê cho thuê tr漃⌀ v愃 bên B l愃 ngươꄀi thuê ch椃ऀ xuĀt hiện hai bên ki kĀt hơꄣp đng thuê tr漃⌀ v愃 vậy th椃 hơꄣp đng thuê tr漃⌀ phải theo nội dung c甃ऀa Bộ Luật Dân sự, nĀu không đ甃Āng theo Bộ Luật Dân th椃 mối quan hiệu đ漃Ā s攃̀ b椃⌀ vô hiệu hay n漃Āi cách khác l愃 b椃⌀ chĀm dứt QPPL VBQPPL xác đ椃⌀nh như뀃ng ho愃n cảnh, t椃nh thực tĀ xảy s攃̀ l愃m phát sinh (hoặc thay đऀi, chĀm dứt) quan hệ pháp luật, quyn, ngh椃̀a vụ pháp l礃Ā, trách nhiệm pháp l礃Ā VPPL Đây l愃 đặc điऀm đu tiên l愃m nên sắc thái riêng c甃ऀa quan hệ pháp luật khác biệt vơꄁi loại quan hệ x愃̀ hội khác Các quan hệ x愃̀ hội khác không QPPL điu ch椃ऀnh, đương nhiên không c漃Ā đặc điऀm n愃y C漃Ā nhiu QHXH cuộc sĀng đĀi với m̀i mĀi quan hệ v ph愃Āp luật th椃 l愃⌀i c漃Ā nhiu lo愃⌀i VBQPPL c甃⌀ thऀ đऀ điu ch椃ऀnh đĀi tượng v愃 mĀi quan hệ đ漃Ā Ví d甃⌀: Quan hệ vơꄣ chng th椃 c漃Ā Luật Hôn nhân v愃 gia đ椃nh điu ch椃ऀnh c漃n quan hệ mua bán giư뀃a hai bên th椃 c漃Ā Luật Dân tham gia điu ch椃ऀnh mối quan hệ mua bán V愃 ngược l愃⌀i th椃 quan hệ x愃̀ hội c甃̀ng c漃Ā t愃Āc động trơꄉ l愃⌀i đĀi với VBQPPL NĀu quan hệ x愃̀ hội đ漃Ā đ愃̀ đươꄣc điu ch椃ऀnh bằng quy đ椃⌀nh pháp luật c甃̀ trươꄁc c漃Ā sư뀉a đऀi, bऀ sung thay thĀ bằng quy đ椃⌀nh pháp luật mơꄁi, th椃 cn t椃m hiऀu chĀt lươꄣng v愃 thực ti̀n tác động c甃ऀa quy đ椃⌀nh pháp luật c甃̀; nguyên nhân l愃m cho quy đ椃⌀nh n愃y c漃Ā hiệu hay không Chẳng hạn, trươꄁc ban h愃nh Bộ luật H椃nh năm 1999, ng愃nh to愃 án, kiऀm sát, công an… nươꄁc ta đ愃̀ tiĀn h愃nh tऀng kĀt 10 năm thi h愃nh Bộ luật H椃nh năm 1985 v愃 thĀy rằng, Bộ luật n愃y t椃nh h椃nh mơꄁi đ愃̀ bộc lộ nhiu điऀm bĀt cập, không c漃n c漃Ā thऀ đáp ứng đy đ甃ऀ yêu cu đĀu tranh ph漃ng, chống tội phạm c漃Ā hiệu quả, n漃Ā cn đươꄣc sư뀉a đऀi, bऀ sung k椃⌀p thơꄀi đऀ thऀ chĀ Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 hoá chinh sách h椃nh c甃ऀa Đảng v愃 Nh愃 nươꄁc ta thơꄀi kỳ đऀi mơꄁi, bảo đảm hiệu cao c甃ऀa đĀu tranh ph漃ng, chống tội phạm đĀt nươꄁc ta.1 2.2 Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc thực pháp luật Thông qua VBQPPL m愃 ch甃ऀ thऀ nhận thư뀁c c愃Āc quy tắc xư뀉 sư뀣 Nh愃 nước cho ph攃Āp, bắt buộc, ngăn cấm Đơn cư뀉 Luật Hôn nhân v愃 gia đ椃nh năm 2014 c漃Ā quy đ椃⌀nh điu khoản th椃 Nh愃 nươꄁc cho ph攃Āp nam, nư뀃 kĀt hôn vơꄁi th漃ऀa m愃̀n như뀃ng điu kiện v độ tuऀi, c漃Ā đy đ甃ऀ lực h愃nh vi dân sự, tự nguyện quyĀt đ椃⌀nh giư뀃a hai ngươꄀi v愃 không thuộc trươꄀng hơꄣp b椃⌀ cĀm kĀt hôn theo quy đ椃⌀nh c甃ऀa Luật Trong h椃nh thức c甃ऀa thực hiện pháp luật bao gm c漃Ā tuân th甃ऀ pháp luật, thi h愃nh pháp luật, sư뀉 dụng pháp luật, áp dụng pháp luật th椃 h椃nh thức đặc biệt nhĀt chinh l愃 áp dụng pháp luật v椃 áp dụng pháp luật v愃i trươꄀng hơꄣp s攃̀ bao gm h椃nh thức v愃 một điu quan tr漃⌀ng nư뀃a chinh l愃 ch椃ऀ c漃Ā như뀃ng quan, cá nhân c漃Ā thऀm quyn th椃 mơꄁi đươꄣc áp dụng pháp luật Bơꄉi vậy 礃Ā ngh椃̀a c甃ऀa VBQPPL đối vơꄁi việc áp dụng pháp luật c甃̀ng đươꄣc thऀ hiện sâu sắc:Nhơꄀ c漃Ā như뀃ng tr椃nh tư뀣, th甃ऀ t甃⌀c chặt ch攃̀ c甃ऀa ph愃Āp luật quy đ椃⌀nh VBQPPL m愃 việc 愃Āp d甃⌀ng ph愃Āp luật (hay THPL) đ愃ऀm b愃ऀo sư뀣 công bằng, nghiêm minh c甃ऀa ph愃Āp luật Chẳng hạn s攃̀ gi甃Āp hạn chĀ lạm quyn c甃ऀa ch甃ऀ thऀ ADPL v椃 ch甃ऀ thऀ c漃Ā thऀm quyn ch椃ऀ đươꄣc l愃m như뀃ng g椃 m愃 luật cho ph攃Āp v愃 như뀃ng điu luật Āy th椃 đươꄣc thऀ hiện VBQPPL Ví d甃⌀: Trong Luật HiĀn pháp năm 2013 v愃 Luật tऀ chức Chinh ph甃ऀ năm 2015 c漃Ā quy đ椃⌀nh nhiệm vụ, quyn hạn c甃ऀa Chinh ph甃ऀ l椃̀nh vực lập pháp, kinh tĀ, khoa h漃⌀c, công nghệ, môi trươꄀng th椃 Chinh ph甃ऀ buộc phải thực hiện như뀃ng nhiệm vụ, quyn hạn đ漃Ā m愃 không đươꄣc vươꄣt phạm vi quyn hạn c甃ऀa m椃nh C漃n đối vơꄁi ngươꄀi dân th椃 đươꄣc l愃m tĀt như뀃ng g椃 m愃 pháp luật, VBQPPL khơng cĀm Ví d甃⌀: Nam 20 tuऀi trơꄉ lên, nư뀃 18 tuऀi trơꄉ lên, c漃Ā đy đ甃ऀ lực h愃nh vi dân sự, quyĀt đ椃⌀nh 礃Ā chi ch甃ऀ quan c甃ऀa hai ngươꄀi th椃 đươꄣc Nguy̀n Minh Đoan, Các tiêu chi đánh giá tác động c甃ऀa văn quy phạm pháp luật, T愃⌀p chí Nghiên cư뀁u lập ph愃Āp, số 23/2009, tr 25-26 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 ph攃Āp kĀt hôn mi̀n l愃 không vi phạm điu a, b, c, d khoản điu Luật Hôn nhân v愃 gia đ椃nh Tư뀀 đ漃Ā ta thĀy đươꄣc tác động c甃ऀa VBQPPL việc quy đ椃⌀nh v愃 bảo đảm quyn lơꄣi, lơꄣi ich hơꄣp pháp c甃ऀa ngươꄀi dân, gi甃Āp công dân tự thực hiện quyn công dân c甃ऀa m椃nh, dựa v愃o tự 礃Ā chi c甃ऀa cá nhân m愃 không một ai, kऀ nh愃 nươꄁc c漃Ā quyn 攃Āp buộc v愃 gi甃Āp cơꄉi mơꄉ v tư c甃ऀa ngươꄀi dân đối vơꄁi pháp luật VBQPPL l愃 sơꄉ ph愃Āp l礃Ā đऀ việc 愃Āp d甃⌀ng ph愃Āp luật cư뀁 v愃o v愃 愃Āp d甃⌀ng một c愃Āch s愃Āng t愃⌀o, vận d甃⌀ng linh ho愃⌀t với tư뀀ng trươꄀng hợp c甃⌀ thऀ m愃 QPPL đ愃̀ nêu Hoặc nĀu chưa c漃Ā VBQPPL quy đ椃⌀nh v v甃⌀ việc th椃 c愃Āc ch甃ऀ thऀ c漃Ā thऀm quyn c甃̀ng s攃̀ dư뀣a v愃o QPPL c漃Ā nội dung tương tư뀣 đऀ lấy đ漃Ā l愃m cư뀁 gi愃ऀi quyĀt v甃⌀ việc Tư뀀 sơꄉ pháp li l愃 VBQPPL th椃 ch甃ऀ thऀ c漃Ā thऀm quyn s攃̀ cá biệt h漃Āa ch甃ऀ thऀ VPPL v愃 áp dụng bộ phận chĀ t愃i c甃ऀa QPPL một cách sáng tạo cho đ甃Āng Đ漃Ā c甃̀ng chinh l愃 li v椃 bộ phận chĀ t愃i c甃ऀa QPPL thươꄀng l愃 chĀ t愃i không cố đ椃⌀nh nhằm đảm bảo ch甃ऀ thऀ c漃Ā thऀm quyn áp dụng pháp luật s攃̀ lựa ch漃⌀n cho ph甃 hơꄣp vơꄁi điu kiện, ho愃n cảnh cụ thऀ c甃ऀa tư뀀ng vụ việc cn áp dụng V愃 c甃̀ng nhằm tăng thêm tinh thuyĀt phục v愃 r漃̀ r愃ng quyĀt đ椃⌀nh c甃ऀa quan c漃Ā thऀm quyn áp dụng pháp luật 2.3 Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc truy cứu trách nhiệm pháp lí VBQPPL l愃 cư뀁, sơꄉ đऀ x愃Āc đ椃⌀nh h愃nh vi VPPL d̀n đĀn ch甃ऀ thऀ VPPL b椃⌀ truy cư뀁u tr愃Āch nhiệm ph愃Āp lí Trong QPPL c漃Ā quy đ椃⌀nh như뀃ng cách xư뀉 c漃Ā tinh khuôn m̀u m愃 ch甃ऀ thऀ đươꄣc ph攃Āp hoặc buộc phải lựa ch漃⌀n hoặc xư뀉 dựa QPPL đươꄣc quy đ椃⌀nh VBQPPL gặp như뀃ng t椃nh nhĀt đ椃⌀nh đươꄣc pháp luật dự đ椃⌀nh NĀu h漃⌀ đ甃ऀ lực h愃nh vi dân m愃 xư뀉 trái vơꄁi 礃Ā chi nh愃 nươꄁc đ愃̀ thऀ hiện VBQPPL th椃 h漃⌀ buộc phải ch椃⌀u trách nhiệm b椃⌀ truy cứu trách nhiệm pháp li trươꄁc nh愃 nươꄁc Ví d甃⌀: Theo điu 73, HiĀn pháp 1992 “ Thư tin, điện thoại, điện tin c甃ऀa công dân đươꄣc bảo đảm an to愃n v愃 bi mật Việc b漃Āc mơꄉ, kiऀm soát, thu giư뀃 thư tin c甃ऀa công dân phải ngươꄀi c漃Ā thऀm quyn tiĀn h愃nh theo quy đ椃⌀nh c甃ऀa pháp luật” Qua đ漃Ā, ta thĀy đươꄣc h愃nh vi xâm phạm bi mật 10 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 thư tin, điện thoại, điện tin l愃 h愃nh vi VPPL v愃 s攃̀ d̀n tơꄁi hậu l愃 ch甃ऀ thऀ VPPL b椃⌀ truy cứu trách nhiệm pháp li Đối vơꄁi m̀i loại trách nhiệm pháp li th椃 礃Ā ngh椃̀a c甃ऀa VBQPPL c甃̀ng thऀ hiện một khác Chẳng hạn đối vơꄁi truy cứu trách nhiệm h椃nh th椃 án tư뀉 h椃nh hay chung thân vơꄁi một tội danh điu khoản c甃ऀa Bộ Luật H椃nh sự, c漃n đối vơꄁi truy cứu trách nhiệm h愃nh chinh th椃 mức phạt tin v愃 phạt h愃nh chinh ch椃ऀ đươꄣc quy đ椃⌀nh ngh椃⌀ đ椃⌀nh c甃ऀa chinh ph甃ऀ Tư뀀 đ漃Ā, ta c漃Ā thऀ thĀy r漃̀ đươꄣc khác biệt bơꄉi vĀn đ hậu pháp li thông qua việc quy đ椃⌀nh loại VBQPPL cụ thऀ VBQPPL l愃 sơꄉ đऀ 愃Āp d甃⌀ng chĀ t愃i cho ch甃ऀ thऀ VPPL ho愃⌀t động truy cư뀁u tr愃Āch nhiệm ph愃Āp lí Thơng qua bợ phận chĀ t愃i c甃ऀa QPPL m愃 hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp li đươꄣc ch甃ऀ thऀ c漃Ā thऀm quyn hay nh愃 nươꄁc áp dụng biện pháp cươꄃng chĀ nh愃 nươꄁc v nội dung, c漃n v h椃nh thức th椃 gi甃Āp h漃⌀ tऀ chức việc thực hiện bộ phận chĀ t愃i cho ch甃ऀ thऀ VPPL Căn v愃o tr椃nh tự, th甃ऀ tục đươꄣc pháp luật quy đ椃⌀nh VBQPPL, đ愃̀ đ cập, truy cứu trách nhiệm pháp li s攃̀ áp dụng biện pháp cươꄃng chĀ nh愃 nươꄁc cho ch甃ऀ thऀ VPPL nhằm đảm bảo tinh chinh xác, đ甃Āng đắn v愃 nghiêm minh Ví d甃⌀: Trong điu 125 c甃ऀa Bợ ḷt H椃nh 1999 đối vơꄁi tội xâm phạm bi mật hoặc an to愃n thư tin, điện thoại, điện tin c甃ऀa ngươꄀi khác s攃̀ b椃⌀ phạt tin hoặc cải tạo không giam giư뀃 Như vậy, ch甃ऀ thऀ VPPL s攃̀ b椃⌀ truy cứu trách nhiệm pháp li v愃 phải ch椃⌀u trách nhiệm cho h愃nh vi c甃ऀa m椃nh qua việc thực hiện bộ phận chĀ t愃i Qua đ漃Ā, ta thĀy đươꄣc giư뀃a VBQQPL v愃 truy cứu trách nhiệm pháp li c甃̀ng c漃Ā mối quan hệ chặt ch攃̀ vơꄁi Việc truy cư뀁u tr愃Āch nhiệm ph愃Āp lí c甃̀ng 礃Ā ngh椃̀a t愃Āc đợng trơꄉ l愃⌀i đĀi với VBQPPL Điu đ漃Ā thऀ hiện ơꄉ việc nhơꄀ c漃Ā hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp l礃Ā nhằm răn đe khiĀn cho ch甃ऀ thऀ phải tôn tr漃⌀ng, tuân th甃ऀ v愃 chĀp h愃nh như뀃ng điu đươꄣc quy đ椃⌀nh VBQPPL, giư뀃 m椃nh đऀ không VPPL, vi phạm như뀃ng điu m愃 pháp luật đ愃̀ quy đ椃⌀nh L愃m cho 11 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 m漃⌀i ngươꄀi tin tươꄉng v愃o pháp luật hơn, tich cực đĀu tranh ph漃ng chống VPPL v愃 tư뀀ng bươꄁc hạn chĀ, tiĀn tơꄁi loại trư뀀 hiện tươꄣng VPPL kh漃ऀi đơꄀi sống x愃̀ hội 2.4 Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc giáo dục pháp luật VBQPPL l愃 nội dung gi愃Āo d甃⌀c ph愃Āp luật, l愃 cư뀁 đऀ tham kh愃ऀo luật phऀ biĀn tuyên truyn gi愃Āo d甃⌀c ph愃Āp luật Hiện nội dung c甃ऀa phऀ biĀn, giáo dục pháp luật ơꄉ nươꄁc ta đươꄣc xác đ椃⌀nh gm VBQPPL chinh l愃 ngun pháp luật ch甃ऀ yĀu m愃 ta dựa v愃o, v愃o đऀ gi甃Āp cho việc giáo dục, truyên truyn pháp luật đĀn vơꄁi x愃̀ hội v愃 ngươꄀi dân VBQPPL gồm bộ phần chĀ t愃i c甃ऀa QPPL tư뀀 đ漃Ā gi甃Āp răn đe, b愃ऀo đ愃ऀm ph愃Āp luật gi愃Āo d甃⌀c v愃 thư뀣c hiện hiệu qu愃ऀ NĀu giáo dục pháp luật ch椃ऀ thông qua việc truyên truyn, phऀ biĀn m愃 không c漃Ā như뀃ng biện pháp răn đe, điu ch椃ऀnh như뀃ng h愃nh vi VPPL đऀ l愃m gương th椃 ngươꄀi kh漃Ā c漃Ā thऀ nhận thức đươꄣc đ漃Ā l愃 h愃nh vi sai trái v愃 d̀ d̀n đĀn việc ch甃ऀ quan, coi thươꄀng pháp luật Điu n愃y c甃̀ng tương tự quan điऀm pháp tr椃⌀ c甃ऀa H愃n Phi Tư뀉 rằng cách tốt nhĀt đऀ quản l礃Ā x愃̀ hội l愃 d甃ng pháp luật, tư뀀 “pháp luật” th椃 c漃Ā chư뀃 “h椃nh”, ch椃ऀ c漃Ā d甃ng đĀn như뀃ng h椃nh phạt v愃 chĀ t愃i th椃 mơꄁi c漃Ā thऀ tăng hiệu c甃ऀa việc giáo dục pháp luật, khiĀn ngươꄀi dân tuân th甃ऀ v愃 chĀp h愃nh theo pháp luật NĀu không c漃Ā VBQPPL th椃 việc giáo dục pháp luật s攃̀ sao? L甃Āc đ漃Ā s攃̀ không c漃Ā như뀃ng quy tắc xư뀉 chung mang tinh bắt buộc đươꄣc thऀ hiện một cách r漃̀ r愃ng, liệu việc giáo dục pháp luật s攃̀ đươꄣc truyn tai tư뀀 ngươꄀi n愃y sang ngươꄀi khác v愃 th愃nh hiện tươꄣng “tam thĀt bản”? Tư뀀 đ漃Ā s攃̀ d̀ d̀n đĀn t椃nh trạng hiऀu sai v愃 kh漃Ā đऀ tuyên truyn, giáo dục đĀn ngươꄀi dân một cách mạch lạc, c漃Ā khoa h漃⌀c, c漃Ā hệ thống VBQPPL PHẦN KẾT LUẬN Văn quy phạm pháp luật hiện v̀n l愃 ngun ch甃ऀ yĀu v愃 quan tr漃⌀ng nhĀt c甃ऀa Việt Nam v愃 nươꄁc nặng v văn v椃 văn quy phạm 12 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 pháp luật thऀ hiện đươꄣc r漃̀ ưu điऀm c甃ऀa m椃nh so vơꄁi loại ngun pháp luật khác Cho nên, 礃Ā ngh椃̀a c甃ऀa văn quy phạm pháp luật c甃̀ng đươꄣc thऀ hiện một cách sâu sắc v愃 r漃̀ r愃ng hoạt động c甃ऀa pháp luật Cho d甃 v̀n c漃n một số nhươꄣc điऀm v愃 mặt hạn chĀ Nh愃 nươꄁc ta c甃̀ng đ愃̀ c漃Ā như뀃ng biện pháp sư뀉a đऀi, bऀ sung cho hơꄣp vơꄁi điu kiện, t椃nh h椃nh c甃ऀa đĀt nươꄁc C愃ng hiऀu v văn quy phạm pháp luật n漃Āi riêng v愃 pháp luật n漃Āi chung th椃 礃Ā thức pháp luật c甃ऀa m̀i ngươꄀi s攃̀ c愃ng đươꄣc nâng cao Tư뀀 đ漃Ā s攃̀ nhận thức đươꄣc quyn v愃 ngh椃̀a vụ c甃ऀa m椃nh, tich cực r攃n luyện đạo đức, trau di kiĀn thức, tinh thn thươꄣng tôn pháp luật gi甃Āp xây dựng nh愃 nươꄁc pháp quyn x愃̀ hội ch甃ऀ ngh椃̀a theo đ甃Āng đ椃⌀nh hươꄁng m愃 Đảng v愃 Nh愃 nươꄁc ta đ Trên l愃 to愃n bộ nội dung b愃i tiऀu luận c甃ऀa em, kiĀn thức c漃n hạn chĀ nên việc sai s漃Āt v愃 thiĀu thông tin b愃i l愃m c漃Ā thऀ l愃 điu không tránh kh漃ऀi V椃 em rĀt mong nhận đươꄣc như뀃ng đ漃Āng g漃Āp c甃ऀa thy, cô đऀ em c漃Ā nh椃n sâu sắc v đ t愃i, đng thơꄀi c甃̀ng l愃 gi甃Āp em r甃Āt kinh nghiệm cho như뀃ng b愃i tập ln sau Em xin chân th愃nh cảm ơn thy, cô tऀ môn ạ! DANH M唃⌀C TÀI LIỆU THAM KH䄃ऀO Trươꄀng Đại h漃⌀c Luật H愃 Nội, Gi愃Āo tr椃nh Lí luận chung v nh愃 nước v愃 ph愃Āp luật, Nxb Tư pháp, H愃 Nội, 2021 Khoa Luật - Đại h漃⌀c Quốc gia H愃 Nội, Gi愃Āo tr椃nh L礃Ā luận chung v nh愃 nước v愃 ph愃Āp luật, Nxb Đại h漃⌀c Quốc gia H愃 Nội, H愃 Nội, 2015 13 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Trươꄀng Đại h漃⌀c Kiऀm sát H愃 Nội, Gi愃Āo tr椃nh L礃Ā luận chung v nh愃 nước v愃 ph愃Āp luật, Nxb Chinh tr椃⌀ quốc gia thật, H愃 Nội, 2019 Nguy̀n Minh Đoan, B愃n v khái niệm "Văn quy phạm pháp luật" Luật ban h愃nh văn quy phạm pháp luật, T愃⌀p chí Nghiên cư뀁u Lập ph愃Āp, số 15 (tháng 8/2014), tr 33 – 37 Nguy̀n Minh Đoan, Các tiêu chi đánh giá tác động c甃ऀa văn quy phạm pháp luật, T愃⌀p chí Nghiên cư뀁u lập ph愃Āp, số 23/2009, tr 22 - 28 Đo愃n Tố Uyên, B愃n v khái niệm văn quy phạm pháp luật, T愃⌀p chí Luật h漃⌀c, số 2/2004, tr 65 - 69 14 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com)