Khái quát văn bản quy phạm pháp luật phân tích ý nghĩa của văn bản quy phạm pháp luật đối với việc xác lập quan hệ pháp luật

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN: LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT HỌ VÀ TÊN : Đỗ Trần Trà My MSSV : 453104 LỚP : N01 – TL1 Hà Nội, 2022 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Cơ sở lý luận: Khái quát văn quy phạm pháp luật: Khái quát quy phạm pháp luật: Ưu văn quy phạm pháp luật so với loại nguồn khác pháp luật: II Phân tích: Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật Việc xác lập quan hệ pháp luật: Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc thực pháp luật:.6 Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc truy cứu trách nhiệm pháp lý: Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc giáo dục pháp luật: .9 III Liên hệ mở rộng: .11 Ý nghĩa việc Xác lập quan hệ pháp luật - Thực pháp luật - Truy cứu trách nhiệm pháp lý - Giáo dục pháp luật văn quy phạm pháp luật 11 Kiến nghị số giải pháp nâng cao chất lượng văn quy phạm pháp luật: 12 KẾT LUẬN 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 A.Văn quy phạm pháp luật: 14 B Tài liệu tham khảo khác: 14 Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat ĐẶT VẤN ĐỀ Lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin rằng, quản lý xã hội pháp luật tốt nhất, có hiệu Ở nước ta, quan điểm thể Khoản Điều Hiến pháp 2013: “Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật, thực nguyên tắc tập trung dân chủ” Như thấy vai trị pháp luật đóng vai trị vơ quan trọng Trong văn quy phạm pháp luật vừa nguồn, vừa hình thức pháp luật quan trọng bậc ưu điểm xác rõ ràng, minh bạch, đơn giản ban hành sửa đổi, dễ đảm bảo thống nhất, đồng hệ thống pháp luật, dễ phổ biến, dễ áp dụng Từ em định chọn đề bài: “Phân tích ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc: Xác lập quan hệ pháp luật - Thực pháp luật - Truy cứu trách nhiệm pháp lý - Giáo dục pháp luật” GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Cơ sở lý luận: Khái quát văn quy phạm pháp luật: Về khái niệm theo khoản Điều Luật ban hành Văn quy phạm pháp luật: “Văn quy phạm pháp luật văn chủ thể có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục, hình thức pháp luật quy định, chứa đựng quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, áp dụng lặp lặp lại nhiều lần để điều chỉnh mối quan hệ xã hội” Ngoài ra, Điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 định nghĩa: “Văn quy phạm pháp luật văn có chứa quy phạm pháp luật, ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật này.” Ví dụ: Hiến pháp; Nghị quyết, nghị định Chính phủ; Bộ luật, luật Quốc hội;… nước ta văn quy phạm pháp luật Đặc điểm văn quy phạm pháp luật: Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Thứ nhất, Văn quy phạm pháp luật chủ thể có thẩm quyền ban hành Thứ hai, Văn quy phạm pháp luật ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức luật định Thứ ba, Văn quy phạm pháp luật có nội dung quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật vừa nguồn, vừa hình thức pháp luật quan trọng bậc ba loại nguồn hình thức phận hệ thống pháp luật Đây hình thức pháp luật thành văn, thể rõ nét tính xác định hình thức pháp luật Với ưu điểm xác, rõ ràng,minh bạch, đơn giản ban hành sửa đổi, dễ đảm bảo thống nhất, đồng hệ thống, dễ áp dụng… nên coi nguồn quan trọng hàng đầu pháp luật Khái quát quy phạm pháp luật: Về khái niệm: Quy phạm pháp luật quy tắc xử sử chung nhà nước ban hành thừa nhận đảm bảo thực để điều chỉnh quan hệ a hội theo định hướng nhằm đạt mục đích định Một số đặc điểm quy phạm pháp luật là: Thứ nhất, quy phạm pháp luật tác động tới chủ thể tham gia quan hệ xã hội mà điều chỉnh cách đưa quy tắc xử cho chủ thể Thứ hai, quy phạm pháp luật kết hoạt động có lý chí ý chí người Thứ ba, quy phạm pháp luật có khả tác động niều lần Thứ tư, quy phạm pháp luật tiêu chuẩn để xác định giới hạn đánh giá hành vi người sở pháp lý Thứ năm, quy phạm pháp luật nhà nước ban hành bảo đảm thực Ưu văn quy phạm pháp luật so với loại nguồn khác pháp luật: Nguồn pháp luật gồm nhiều loại văn quy phạm pháp luật tập quán pháp; tiền lệ pháp; đường lối, sách lực lượng cầm quyền; quan điểm, tư tưởng, học thuyết pháp lý; điều ước quốc tế; quan niệm, chuẩn mực đạo đức xã hội; lệ làng, hương ước cộng đồng dân cư; tín điều tơn giáo… Trong đó, văn quy phạm pháp luật, tập quán pháp, tiền lệ pháp hay án lệ loại Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat nguồn bản, loại nguồn khác coi nguồn khơng bản, có giá trị bổ sung, thay loại nguồn số trường hợp Và ba loại văn quy phạm pháp luật có ưu vượt trội so với tập quán pháp tiền lệ pháp: + Thứ nhất, văn quy phạm pháp luật hình thành kết hoạt động xây dựng pháp luật, thường thể trí tuệ tập thể tính khoa học tương đối cao Trong tập qn pháp thường hình thành cách tự phát, cịn án lệ hình thành kết hoạt động áp dụng pháp luật, vậy, tính khoa học thường thấp văn quy phạm pháp luật + Thứ hai, quy định văn quy phạm pháp luật thể thành văn nên rõ ràng, cụ thể, dễ đảm bảo thống nhất, đồng hệ thống pháp luật, dễ phổ biến, dễ áp dụng, hiểu thực thống phạm vi rộng Trong đó, tập quán pháp tồn dạng bất thành văn nên thường hiểu cách ước lệ, lại có tính tản mạn, địa phương nên khó đảm bảo hiểu áp dụng cách thống phạm vi nước + Thứ ba, văn quy phạm pháp luật đáp ứng kịp thời u cầu, địi hỏi sống dễ sửa đổi,bổ sung… Trong tập quán pháp thường có tình bảo thủ, chậm thay đổi II Phân tích: Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật Việc xác lập quan hệ pháp luật: Quan hệ pháp luật định nghĩa quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh bên tham gia quan hệ pháp luật có quyền nghĩa vụ pháp lý nhà nước đảm bảo thực - Thứ quan hệ pháp luật quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh, pháp luật điều chỉnh quy phạm pháp luật- điều kiện cần cho việc hình thành quan hệ pháp luật Người ta thường nói quan hệ pháp luật dạng đặc biệt quan hệ xã hội đặc biệt Trước hết đặc biệt chỗ hình thành tồn dựa sở qui phạm pháp luật sau cách thức xử chủ thể, cấu chủ thể, biện pháp đảm bảo, thời gian tồn Vậy nên quan hệ pháp Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat luật hình thành có quy định pháp luật quy định văn quy phạm pháp luật VD: Bà A siêu thị Big C mua rau quan hệ mua bán bà A siêu thị quan hệ pháp luật pháp luật điều chỉnh quy phạm pháp luật có văn quy phạm pháp luật Bộ luật Dân 2015 nhà nước đảm bảo thực Quy phạm pháp luật chứa đựng nguồn pháp luật, loại nguồn pháp luật văn quy phạm pháp luật nguồn mà quy phạm pháp luật có thể rõ ràng Để đảm bảo tính logic, chặt chẽ địi hỏi điều văn quy phạm pháp luật (gọi chung điều luật) phải trình bày theo kết cấu là: Nếu tổ chức hay cá nhân vào tình (hồn cảnh, điều kiện) định (giả định); phép, khơng hay buộc phải thực hành vi định (quy định), khơng bị áp dụng biện pháp cưỡng chế định (chế tài) VD: Khoản điều 63 Luật giáo dục ĐH năm 2012 quy định: “Người học chương trình giáo dục ĐH hưởng học bổng chi phí đào tạo Nhà nước cấp nước tài trợ theo Hiệp định ký kết với Nhà nước Việt Nam, sau tốt nghiệp phải chấp hành điều động làm việc Nhà nước thời gian gấp đôi thời gian hưởng học bổng chi phí đào tạo, khơng chấp hành phải bồi hồn học bổng, chi phí đào tạo” - Sự điều chỉnh pháp luật khiến cho quan hệ xã hội điều chỉnh phát triển theo định hướng nhà nước Quan hệ xã hội xuất tồn cách khách quan với phát triển xã hội loài người Tuy nhiên, đẻ cho quan hệ xã hội tự vận động, phát triển, có khả kiểm sốt, xâm hại đến lợi ích chủ thể tham gia Pháp luật văn quy phạm pháp luật, với vai trị cơng cụ điều chỉnh bên cạnh công cụ khác khiến cho quan hệ xã hội trở nên trật tự hơn, nhờ đó, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước Bên cạnh điều chỉnh Pháp luật đảm bảo cho trì quan hệ xã hội, đôi khi, bên quan hệ xã hội muốn đơn phương chấm dứt quan hệ xã hội, khiến cho lợi ích bên bị tổn hại, ảnh hưởng Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc thực pháp luật: Thực pháp luật định nghĩa hành vi thực tế, hợp pháp, có mục đích, chủ thể hình thành trình thực hóa quy định pháp luật Thực pháp luật thể hình thức: tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật áp dụng pháp luật Từ định nghĩa ta thấy: văn quy phạm pháp luật tiền đề để thực pháp luật thực Hiến Pháp Việt Nam năm 2013 quy định: “Công dân có nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp pháp luật” Luật ban hành văn hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 có điều khoản quy định áp dụng văn quy phạm phạm pháp luật, nhiên cần phải hiểu, điều luật quy định việc thực quy định văn quy phạm pháp luật Ta có đặc điểm văn quy phạm pháp luật “Văn quy phạm pháp luật có nội dung quy phạm pháp luật” Như biết, quy phạm pháp luật đa phần cấu thành từ ba yếu tố: giả định, quy định, chế tài Tuy nhiên, nhiều trường hợp, ba yếu tố liền kề nhau, mà bị tách ra, quy định điều luật khác Đây thể nội dung phận quy phạm pháp luật có ảnh hưởng đến việc thực pháp luật thực tế: Hiện nay, mà kỹ thuật lập pháp ngày nâng cao, để tránh chồng chéo, trùng lặp, dài dòng, phần quy phạm pháp luật thường gửi gắm nhiều điều khoản khác văn quy phạm pháp luật, hay chí văn quy phạm pháp luật khác VD: Luật Giao thông đường buộc người điều khiển xe mô tơ phải đội mũ bảo hiểm (chỉ có phận giả định: người điều khiển xe mô tô phận quy định: phải đội mũ bảo hiểm), phận chế tài lại nằm Nghị định xử phạt vi phạm hành Chính phủ Với cách định nghĩa thực pháp luật trên, thấy, để chủ thể thực pháp luật cách xác, trước tiên họ phải biết quyền nghĩa vụ mà pháp luật quy định cho Nhờ việc thể nội dung phận quy phạm pháp luật, hệ thống pháp luật trở nên ngắn gọn, dễ dàng tra cứu, từ đó, giúp cho chủ thể pháp luật nắm bắt hoạt động mà Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat pháp luật cấm/ buộc/ cho phép/trao quyền họ làm để thực pháp luật cách tốt Thứ hai, văn quy phạm pháp luật sở cho dạng thực pháp luật thực bao gồm bốn hình thức: tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật áp dụng pháp luật Ví dụ: Đối với hình thức tn thủ pháp luật: Khi tham gia đấu thầu chủ thể không thực hành vi cấm nêu Điều 89, Luật Đấu thầu năm 2013 quy định hành vi bị cấm đấu thầu Đối với hình thức thi hành pháp luật: B điều khiển phương tiện tham gia giao thông, chấp hành quy định Luật Giao thông đường (đội mũ bảo hiểm cách điều khiển phương tiện, chấp hành tín hiệu đèn giao thơng, …) Đối với hình thức sử dụng pháp luật: Công dân không khả nhận thức, làm chủ hành vi có quyền tham gia giao dịch dân A tham gia giao dịch dân theo quy định Điều 116, 117 Bộ luật Dân 2015 Đối với hình thức áp dụng pháp luật: Cơ quan Công an quy định pháp luật xử phạt hành vi vi phạm luật Giao thông đường để biên xử phạt hành vi vi phạm Biên xử phạt làm phát sinh nghĩa vụ đóng phạt cá nhân vi phạm Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc truy cứu trách nhiệm pháp lý: Truy cứu trách nhiệm pháp lý hoạt động thể quyền lực nhà nước quan nhà nước hay nhà chức trách có thẩm quyền tiến hành nhằm cá biệt hóa phận chế tài quy phạm pháp luật chủ thể vi phạm pháp luật Trong trường hợp thực không quyền nghĩa vụ pháp lý họ phải chịu trách nghiệm hành vi gánh chịu hậu bất lợi theo quy định pháp luật Cũng Điều 12 Hiến pháp năm 1992 rõ: “Mọi quan, tổ chức công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, pháp luật Mọi hành động xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân bị xử lý theo pháp luật.” Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat - Hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý phải đảm bảo hoạt động cá biệt hóa biện pháp cưỡng chế nhà nước quy định phận chế tài quy phạm pháp luật chủ thể vi phạm pháp luật, tức áp dụng biện pháp cưỡng chế nhà nước cụ thể quy định phần chế tài quy phạm pháp luật chủ thể vi phạm pháp luật tùy theo mức độ vi phạm họ Ví dụ: Quyết định kỷ luật sinh viên A với hình thức cảnh cáo Nhà trường cá biệt hóa quy định hình thức kỷ luật sinh viên Quy chế Bộ Giáo dục Đào tạo - Văn quy phạm pháp luật pháp lý để thực việc truy cứu pháp lý hành vi vi phạm pháp lý Pháp luật áp đặt hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý phải tuân theo trình tự, thủ tục văn quy phạm pháp luật quy định để đảm bảo tính cơng lý nghiêm minh pháp luật tính đắn, xác hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý, hạn chế đến mức thấp sai lầm xảy ra, tránh tượng oan sai, bỏ lọt vi phạm, chủ thể có thẩm quyền thực hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý nên phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục luật định Ví dụ: Việc truy cứu trách nhiệm pháp lý ông Đinh La Thăng phải tuân theo quy trình luật định - Truy cứu trách nhiệm pháp lý hoạt động đòi hỏi phải sáng tạo, linh hoạt: Các vụ việc vi phạm pháp luật xảy thực tế đa dạng phức tạp, pháp luật thường dự liệu tình tiết có tính chất phổ biến, điển hình mà khơng mơ tả tỉ mỉ tình tiết vụ việc Do vậy, truy cứu trách nhiệm pháp lý, quan nhà nước, nhà chức trách có thẩm quyền phải thu thập xử lý thơng tin cách đầy đủ, xác, xem xét cách toàn diện kỹ lưỡng nhằm xác định thật khách quan vụ việc, so sánh, đối chiếu với quy định pháp luật, lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp để áp dụng cho chủ thể, tính chất, mức độ vi phạm Ví dụ: Để định hình thức kỷ luật cụ thể sinh viên vi phạm kỷ luật, nhà trường phải vào hành vi vi phạm cụ thể sinh viên để lựa chọn áp dụng hình thức kỷ luật cụ thể khiển trách, cảnh cáo hay buộc học Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc giáo dục pháp luật: Giáo dục pháp luật trình tác động cách có hệ thống, có mục đích thường xun tới nhận thức người nhằm trang bị cho người trình độ pháp lý định để từ có ý thức đắn pháp luật, tơn trọng tự giác xử theo yêu cầu pháp luật Giáo dục pháp luật trình giúp chủ thể tiếp cận với quy phạm pháp luật, hình thành ý thức pháp luật chủ thể, văn quy phạm pháp luật nguyên liệu để giáo dục pháp luật thực + Các văn quy phạm pháp luật đưa để thúc đẩy giáo dục pháp luật: Nâng cao tri thức, tầm hiểu biết pháp lý cho nhân dân (mục đích tri thức) Trong nhiều văn kiện Đảng pháp luật Nhà nước đề cập đến công tác phổ biến giáo dục pháp luật Đặc biệt, Chỉ thị số 32-CT/TW khẳng định: “Phổ biến, giáo dục pháp luật phận công tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ tồn hệ thống trị đặt lãnh đạo Đảng.” Vậy nên, văn quy phạm pháp luật vừa sở, vừa động lực, vừa mục đích giáo dục pháp luật + Trong nội dung văn quy phạm pháp luật bao gồm, chứa đựng ý nghĩa giáo dục người dân: Tin tưởng, tơn trọng tn theo pháp luật (mục đích tâm lý, hành vi) Suy tín, sức thuyết phục văn quy phạm pháp luật nhà nước đảm bảo tính trách nhiệm mức độ thực tiền đề để người dân tự xây dựng, nâng cao cho ý thức mà giáo dục pháp luật muốn đem lại Ví dụ: Tại điểm b khoản Điều Bộ luật hình năm 2015 quy định: “Mọi người phạm tội bình đẳng trước pháp luật, khơng phân biệt giới tính, dân tộc, tín ngưỡng, tơn giáo, thành phần, địa vị xã hội” Có nghĩa khơng có ưu tiên người giàu - nghèo, quan chức - dân thường,… đứng trước cơng lí tịa án xét xử, người bình đẳng trước pháp luật Sự uy tín pháp luật nhà nước ngày nâng cao vị lòng người dân qua hàng loạt vụ việc xét xử lớn nhỏ khác mà ta dễ dàng tìm thấy báo đài + Bằng việc quy định biện pháp cưỡng chế, pháp luật hay văn quy phạm pháp luật tạo “chướng ngại vật” có sức cản mạnh mẽ Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat trường hợp vi phạm pháp luật để hạn chế ngăn chặn kịp thời tư tưởng, hành vi chống đối Mặt khác, việc quy định hình thức khen thưởng mà văn quy phạm pháp luật đưa từ khuyến khích chủ thể tích cực, tự giác tuân thủ pháp luật, thực hành vi hợp pháp theo khn khổ giáo dục pháp luật Ví dụ: Khoản Điều 20 Hiến pháp năm 2013 rõ người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, vài luật khác đưa với chế tài xử lý định để ngăn cấm, xử phạt hành vi đánh người xúc phạm thân thể, danh dự người khác điều mà nhiều người phạm phải trước sau khoảng thời gian kể từ luật ban hành áp dụng rộng rãi khơng số lượng người phạm tội giảm đáng kể, song điều chỉnh hành vi người cho chuẩn mực với xã hội pháp luật III Liên hệ mở rộng: Ý nghĩa việc Xác lập quan hệ pháp luật - Thực pháp luật - Truy cứu trách nhiệm pháp lý - Giáo dục pháp luật văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật với việc xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lý giáo dục pháp luật mối quan hệ chặt chẽ có tác động qua lại lẫn Vậy nên việc có ý nghĩa định pháp luật cung văn quy phạm pháp luật - Đối với việc xác lập quan hệ pháp luật có ý nghĩa pháp luật văn pháp luật Theo ThS Lê văn Long “Những vấn đề lý luận quan hệ pháp luật” quan hệ pháp luật bị ảnh hưởng trực tiếp yếu tố chất pháp luật bên cạnh yếu tố khác điều kiện kinh tế-xã hội Ông cho chất pháp luật giá trị bộc lộ cách trực tiếp thông qua hệ thống quy phạm pháp luật thực định hệ thống quan hệ pháp luật cụ thể Và đưa giả thiết tồn riêng lẻ hệ thống quy phạm pháp luật thật khả bị hạn chế lớn, ghi nhận chất pháp lý mà Vấn đề bộc lộ chất pháp luật cách theo ông vai trị quan hệ pháp luật Với vị trí, vai trị hình thức truyền tải, hình thức thể chất thực tế pháp luật-quan Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat hệ pháp luật bộc lộ chất rõ nét Có thể nói, khơng có quan hệ pháp luật mà quan hệ pháp lý lại không xuất phát từ hệ thống pháp luật thực định kiểu pháp luật tương ứng Sự thống mặt chất tạo thống chung q trình điều chỉnh pháp luật Trong chất pháp luật coi yếu tố tiên định chất quan hệ pháp luật cụ thể - Đối với ý nghĩa việc thực pháp luật: + Các quy định pháp luật có văn quy phạm pháp luật thực hóa, vào đời sống, trở thành hành vi thực tế, cụ thể Nhờ ý chí, mục đích nhà nước thể quy phạm pháp luật trở thành thực thực tế chủ trương, sách, quy định pháp luật nhà nước vào sống, phát huy vai trò, tác dụng hiệu chúng: làm cho đời sống xã hội ổn định, trật tự, quyền, lợi ích hợp pháp nhân, tổ chức bảo vệ + Thông qua việc thực pháp luật, hạn ch, khiếm khuyết (nếu có) pháp luật bộc lộ, phát xử lý kịp thời, nhờ đó, pháp luật văn quy phạm pháp luật ngày hoàn thiện hơn, phù hợp với thực tế sống - Ý nghĩa truy cứu trách nhiệm pháp lý: Nó đảm bảo cho việc thực thi phận chế tài quy phạm pháp luật trình bày văn quy phạm pháp luật: quy phạm pháp luật nhà nước ban hành phát huy tác dụng, hiệu quản lý triển khai thực thực tế Việc truy cứu trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật giúp phận chế tài quy phạm pháp luật triển khai, thực hiện, đảm bảo tính hợp lý, khả thi chế tài mà Nhà nước ban hành - Ý nghĩa giáo dục pháp luật: + Trang bị nâng cao tri thức pháp lý nhân dân, giúp văn quy phạm pháp lý đến gần với người dân + Xây dựng thái độ tôn trọng, củng cố niềm tin nhân dân: điều giúp cho pháp luật hay văn quy phạm pháp luật thực “sống” tư duy, hành vi người Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Kiến nghị số giải pháp nâng cao chất lượng văn quy phạm pháp luật: Để giải tốt hạn chế văn quy phạm pháp luật công tác xây dựng, ban dựng văn quy phạm pháp luật, để xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, minh bạch, có giá trị pháp lý cao phát huy vai trò cho công xây dựng chế độ – Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Thứ nhất, nâng cao tính hợp pháp, thống nhất, tồn diện, đồng văn quy phạm pháp luật - Thứ hai, đổi quy trình xây dựng văn quy phạm pháp luật đảm bảo yêu cầu: + Xây dựng văn quy phạm pháp luật có tính kế thừa + Xây dựng văn quy phạm pháp luật cần đảm bảo tính cơng khai, minh bạch dân chủ + Xây dựng văn quy phạm pháp luật cần đảm bảo tính chặt chẽ, linh hoạt - Thứ ba, nâng cao lực chủ thể tham gia vào hoạt động xây dựng pháp luật - Thứ tư, tăng cường hoạt động kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật KẾT LUẬN Qua phân tích tìm hiểu vấn đề thấy văn quy phạm pháp luật pháp luật đóng vai trị, ý nghĩa quan trọng việc xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lý giáo dục pháp luật Thơng qua ta hiểu lý văn quy phạm pháp luật vừa nguồn vừa hình thức pháp luật quan trọng bậc Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat Khai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luatKhai.quat.van.ban.quy.pham.phap.luat.phan.tich.y.nghia.cua.van.ban.quy.pham.phap.luat.doi.voi.viec.xac.lap.quan.he.phap.luat