quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành giáo dục và hội liên hiệp phụ nữ trong giáo dục bình đẳng giới cho học sinh trung học phổ thông tỉnh lạng sơn

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHỐI HỢP GIỮA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TRONG GIÁO DỤC BÌNH ĐẲNG GIỚI CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ..... 39 CHƯƠ

Quản lý

Từ khi có xã hội loài người thì quản lý đã xuất hiện và là vấn đề được đặc biệt quan tâm Thuật ngữ “quản lý” tuy rất quen thuộc nhưng hiện vẫn chưa có định nghĩa thống nhất Hay có quan điểm cho rằng quản lý là hoạt động nhằm đảm bảo phối hợp giữa các cá nhân để đạt mục đích của nhóm ;

- Định nghĩa của Taylor: “Quản lý là biết chính xác điều mình muốn người khác làm và sau đó thấy được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất” [14, tr.12] Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010)

- Tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho rằng: “Quản lý là hoạt động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) lên đối tượng quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [15, tr.1] Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc Cơ Sở khoa học quản lý

- Theo một cách tiếp cận khác, Fayol đã đưa ra định nghĩa: “Quản lý tức là lập kế hoạch, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và kiểm tra” [41, tr.59] Nguyễn Đức Trí (2002)

Từ các cách tiếp cận khác nhau, có nhiều quan niệm, cách hiểu khác về quản lý, song đều nhất quán cho rằng: Quản lý là quá trình chủ thể quản lý tác động gây ảnh hưởng đến đối tượng quản lý nhằm làm cho tổ chức hoạt động hiệu quả và đạt được mục tiêu chung Quản lý có vai trò và các chức năng sau:

* Vai trò của quản lý

- Nhằm tạo sự thống nhất ý chí giữa các thành viên trong tổ chức làm cho cả người quản lý và người bị quản lý hợp tác tốt với nhau trong hoạt động chung của tổ chức

- Định hướng cho sự phát triển của tổ chức bằng việc xác định mục tiêu chung và hướng nỗ lực của cá nhân trong tổ chức vào mục tiêu chung đó

- Tổ chức, điều hoà, phối hợp và hướng dẫn hoạt động của cá nhân Thực hiện tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm, hoặc sa thải cán bộ, sử dụng, điều phối hợp lý nguồn lực hiện có Đồng thời phát huy sự tính cực, sáng tạo của thành viên, kịp thời uốn nắm những hạn chế, khuyết điểm, lệch lạc của thành viên để đảm bảo hoàn thành mục tiêu của tổ chức

- Tạo điều kiện cho các thành viên phát triển thông qua việc khuyến khích các thành viên học hỏi nâng cao trình độ, thường xuyên bồi dưỡng năng lực chuyên môn và có những đề bạt, bổ nhiệm hợp lý tương xứng với khả năng, năng lực, chiều hướng sự phát triển của cá nhân

* Chức năng của quản lý

- Lập kế hoạch: Là quá trình nhà quản lý xác định các mục tiêu và lựa chọn các phương thức để đạt mục tiêu đó Theo Fayol, một kế hoạch tốt phải đạt được 4 đặc trưng: thống nhất; tính liên tục; linh hoạt; tính chuẩn xác

- Tổ chức: Là việc nhà quản lý phân bổ, sắp xếp nguồn lực để thực hiện thành công kế hoạch Nhiệm vụ của nhà quản lý phải xây dựng, thiết kế được một hệ thống vị trí của mỗi cá nhân, bộ phận sao cho việc phối hợp với nhau một cách tốt nhất để thực hiện mục tiêu của tổ chức Do vậy, khi xem xét cơ cấu tổ chức thường quan tâm đến các vấn đề như chuyên môn hoá công việc; phân chia tổ chức thành các bộ phận; quyền hạn và trách nhiệm; cấp bậc và phạm vi quản lý; tập trung và phân quyền trong quản lý; sự phối hợp giữa các bộ phận Rõ ràng, hiệu quả hoạt động của tổ chức được quyết định phần lớn bởi công tác tổ chức [13, tr.59] Trần Kiểm (2008)

- Lãnh đạo: Là việc nhà quản lý (người lãnh đạo) định ra chủ trương, đường lối, mục đích, tính chất, nguyên tắc hoạt động của một hệ thống trong các điều kiện môi trường nhất định [32, tr.34] Trần Kiểm (2004)

- Kiểm tra: Là quá trình nhà quản lý theo dõi các hoạt động của tổ chức để đảm bảo đạt được mục tiêu đề ra Kiểm tra vừa có tác dụng phát hiện sai sót để kịp thời điều chỉnh, vừa có tác dụng giám sát để tránh sai sót Với ý nghĩa đó, không thể coi kiểm tra là khâu sau cùng của quản lý mà kiểm tra phải được thực hiện liên tục Để tổ chức hoạt động tốt, kiểm tra phải đáp ứng được những nội dung: kế hoạch; đồng bộ; phải công khai, chính xác, khách quan; phù hợp với tổ chức và thành viên trong tổ chức; hợp lý; hiệu quả; có trọng điểm và phải được tiến hành tại nơi hoạt động.

Quản lý giáo dục

Quản lý giáo dục là quản lý mọi hoạt động giáo dục trong xã hội, đây là một chuỗi tác động hợp lý có mục đích, tự giác, có kế hoạch, có hệ thống mang tính tổ chức, sư phạm của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, học sinh, đến những lực lượng trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ cùng cộng tác phối hợp tham gia vào mọi hoạt động của nhà trường làm cho quy trình này vận hành nhằm đạt được những mục đích đã dự kiến

Theo tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2019): "Quản lý GD là quá trình thực hiện có định hướng và hợp quy luật các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra nhằm đạt tới mục tiêu GD đã đề ra" [34, tr.24]

Theo Nguyễn Ngọc Quang: “QLGD là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học và giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ thống giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [38, tr.36]

Từ các quan điểm trên có thể khái quát rằng: QLGD là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý lên các thành tố tham gia vào quá trình hoạt động giáo dục nhằm thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.

Hoạt động phối hợp Error! Bookmark not defined 1.2.4 Giới và Bình đẳng giới

Theo từ điển Tiếng Việt phối hợp là "cùng hành động hoặc hoạt động hỗ trợ lẫn nhau (Nguyễn Kim Thản và các cộng sự, 2006, tr.940)

Từ đó theo tôi, hoạt động phối hợp là hoạt động cùng nhau của hai hay nhiều người, của các tổ chức, đơn vị nhằm thực hiện, tiến hành những việc làm có quan hệ với nhau chặt chẽ nhằm một mục đích chung, nhất định trong đời sống xã hội

Hình thức và nội dung của sự phối hợp quản lý bao gồm các hoạt động cung cấp thông tin, trợ giúp vật chất, phương tiện kỹ thuật, chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ nguồn lực, tài chính, xác định nội dung công việc và phạm vi trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân được phân công thực hiện những nhiệm vụ chung; tất cả những nội dung đó đều cần tuân thủ theo nguyên tắc phối hợp để đảm bảo đạt hiệu quả cao trong thực thi các nhiệm vụ

1.2.4 Giới và Bình đẳng giới

Theo các tài liệu của UNESCO, Giới đề cập đến vai trò và trách nhiệm của nam giới và phụ nữ được tạo ra trong gia đình, xã hội và nền văn hóa của chúng ta Khái niệm giới cũng liên quan tới những mong đợi về đặc điểm, khả năng và những hành vi, ứng xử của cả phụ nữ và nam giới (nữ tính và nam tính) [43] Giới tính là những khác biệt về mặt sinh học giữa nam và nữ, ý nghĩa xã hội gắn liền với sinh học của một người có thể khác nhau tùy thuộc vào dân tộc của họ Một số người có thể có đặc tính sinh học của cả nam và nữ do sự phức tạp thể chất của họ [44]

Theo Điều 5 Luật Bình đẳng giới: Giới chỉ đặc điểm, vị trí, vai trò của nam và nữ trong tất cả các mối quan hệ xã hội Giới tính chỉ các đặc điểm sinh học của nam và nữ [36]

Khái niệm giới và giới tính giúp chúng ta phân biệt đặc điểm của phụ nữ và nam giới để hiểu rõ thực chất và cơ chế hình thành các đặc điểm đó Nhiều khi vẫn có sự hiểu lầm sự đồng nhất giữa giới và giới tính Sự khác nhau giữa giới và giới tính được thể hiện: Giới tính là khái niệm chỉ sự khác biệt giữa nam và nữ về phương diện sinh học, có sẵn từ khi sinh ra, đồng nhất và không biến đổi (trừ trường hợp có sự can thiệp của y học) Khác với giới tính, giới không mang tính bẩm sinh mà được hình thành trong quá trình sống, học tập của con người từ khi còn nhỏ đến lúc trưởng thành; hình thành từ sự dạy dỗ của gia đình, xã hội

Theo Ăngghen, việc giải phóng con người nói chung, phụ nữ nói riêng chỉ có thể thực hiện bằng một cuộc cách mạng vô sản Để giải phóng phụ nữ, thực hiện bình đẳng giới cần đảm bảo các điều kiện: Phụ nữ phải tham gia bình đẳng vào hoạt động sản xuất xã hội, giải phóng phụ nữ khỏi công việc gia đình, đưa công việc gia đình trở thành một bộ phận công việc xã hội [46]

Luận cương Chính trị năm 1930 Đảng ta xác định “Thực hiện nam nữ bình quyền”, có thể coi đây là bản tuyên ngôn đầu tiên về bình đẳng giới của Đảng ta, trong đó nam, nữ được công nhận ngang hàng nhau về mọi mặt

Trong lĩnh vực giáo dục, bình đẳng giới được quy định tại Điều 13 Luật Giáo dục 2019: Độ tuổi đi học cho tất cả các cấp học, từ giáo dục mầm non đến giáo dục phổ thông bình đẳng cho cả nam và nữ, không có sự phân biệt Nam nữ được hỗ trợ, tạo mọi điều kiện để hoàn thành giáo dục phổ cập cũng như lựa chọn ngành nghề học tập và đào tạo Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014 quy định: Nam nữ được quyền tự do lựa chọn ngành nghề đào tạo

Quan niệm về bình đẳng giới đã được làm rõ tại Luật Bình đẳng giới như sau: "Bình đẳng giới là việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, được tạo điều kiện và cơ hội phát huy năng lực của mình cho sự phát triển của cộng đồng, của gia đình và thụ hưởng như nhau về thành quả của sự phát triển đó [36]".

Giáo dục Bình đẳng giới

Bình đăng giới trong lĩnh vực giáo dục là việc cá nhân được bình đẳng về độ tuổi đi học, đào tạo bồi dưỡng, được lựa chọn ngành nghề học tập, đào tạo; được tiếp cận và thụ hưởng các chính sách về giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; có cơ hội như nhau trong việc tham gia giảng dạy và quản lý giáo dục

Giáo dục bình đẳng giới nhằm góp phần làm chuyển biến nhận thức và hành vi của cộng đồng dân cư về giới và bình đẳng giới trong quan hệ đối xử giữa nam và nữ ngay trong cuộc sống gia đình, trên ghế nhà trường, hay trong ứng xử trong xã hội, góp phần vào việc thay đổi nhận thức của xã hội theo hướng tiến bộ về vị trí, vai trò của phụ nữ và giúp họ khẳng định được bản thân mình trong xã hội.

Hoạt động phối hợp và quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục bình đẳng giới cho HS

Hoạt động phối hợp giữa ngành giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục BĐG cho học sinh là hoạt động mà ngành giáo dục và Hội LHPN cùng nhau thống nhất kế hoạch liên ngành, đề ra mục đích, yêu cầu, nội dung hoạt động và trách nhiệm của từng đơn vị trong việc phối hợp giáo dục BĐG cho HS nhằm giúp cho quá trình giáo dục học sinh được toàn diện

Quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục BĐG cho học sinh là quá trình các nhà quản lý thực hiện các chức năng lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá hoạt động phối hợp để đảm đạt được mục tiêu giáo dục BĐG cho HS đã đề ra

Quản lý hoạt động phối hợp là những tác động của hai chủ thể quản lý (ngành Giáo dục và Hội LHPN) được tiến hành các hoạt động với sự kết hợp đảm bảo thống nhất theo hệ thống ngành dọc quản lý, sự tham gia của GV,

HS, PHHS nhằm góp phần nâng cao nhận thức về BĐG, đồng thời hình thành, phát triển những phẩm chất, năng lực của HS theo mục tiêu giáo dục

Quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục BĐG cho học sinh của các chủ thể quản lý tới quá trình tổ chức thực hiện hoạt động phối hợp bao gồm: xây dựng kế hoạch; tổ chức thực hiện; chỉ đạo hướng dấn hệ thống ngành dọc quản lý; kiểm tra hoạt động phối hợp Quản lý hoạt động phối hợp được diễn ra bằng nhiều cách thức khác nhau như phối hợp thông qua trao đổi thông tin như gửi văn bản, điện thoại, mạng tin học, phần mềm quản lý; thông qua cuộc họp chung thảo luận, thống nhất, đánh giá; thông qua qua bộ phận được giao nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, theo dõi, đôn đốc Sự phối hợp diễn ra trong suốt quá trình quản lý, từ xây dựng kế hoạch, đến việc tổ chức, chỉ đạo điều hành và kiểm tra kết quả.

Hoạt động giáo dục bình đẳng giới cho học sinh trong các Trường THPT

Yêu cầu đặt ra trong giáo dục về BĐG trong các Trường

Giáo dục về BĐG trong các Trường THPT cần bám sát mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch chung của Bộ GD&ĐT, địa phương, Điều lệ, chương trình giáo dục, đặc điểm đội ngũ quản lý, giáo viên, học sinh trong trường THPT Đẩy mạnh hoạt động phối hợp nhằm truyền thông nâng cao nhận thức và chia sẻ thông tin hướng đến cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, gia đình

Từ đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, phụ huynh HS trong thực hiện bình đẳng giới; thu hẹp khoảng cách giới, tạo điều kiện, cơ hội để phụ nữ và nam giới tham gia, thụ hưởng bình đẳng giới trong các lĩnh vực của đời sống xã hội Đội ngũ tham gia trực tiếp vào giáo dục bình đẳng giới trong trường phải có kiến thức, am hiểu về giới, BĐG, hiểu và vận dụng chính sách thực hiện BĐG phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của trường, mục tiêu, chỉ tiêu BĐG nhà trường nói riêng, đồng thời có trách nhiệm truyền tải, tích cực thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, nhà nước đối với bình đẳng giới như: Tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào các vị trí lãnh đạo, quản lý, nhằm từng bước giảm dần khoảng cách giới trong lĩnh vực chính trị; giảm khoảng cách giới trong lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường sự tiếp cận của phụ nữ nghèo ở nông thôn, phụ nữ người dân tộc thiểu số đối với các nguồn lực kinh tế, thị trường lao động; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, từng bước bảo đảm sự tham gia bình đẳng nam và nữ trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; bảo đảm BĐG trong tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe; bảo đảm BĐG trong lĩnh vực văn hóa và thông tin; bảo đảm BĐG trong đời sống gia đình, từng bước xóa bỏ bạo lực trên cơ sở giới; nâng cao năng lực quản lý nhà nước về BĐG…

Hoạt động phối hợp của ngành Giáo dục, Hội LHPN, Hội Cha mẹ học sinh và Trường THPT trong công tác giáo dục về BĐG cho học sinh Error! Bookmark not defined 1.3.3 Mục tiêu, ý nghĩa và sự cần thiết phải giáo dục về BĐG trong các Trường THPT Error! Bookmark not defined 1.3.4 Nội dung giáo dục BĐG cho học sinh các Trường THPT

Ngành GD&ĐT thực hiện lồng ghép BĐG trong xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch hoạt động của ngành, trong xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục của các địa phương Rà soát chương trình, tài liệu giảng dạy, định kỳ tổ chức tập huấn về giới, chính sách, pháp luật về BĐG cho đội ngũ giáo viên Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch của ngành, hoạt động phối hợp

Hội LHPN tham gia quản lý nhà nước về BĐG theo quy định của pháp luật Bảo đảm bình đẳng giới trong tổ chức; giám sát việc thực hiện pháp luật bình đẳng giới; làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân, hội viên thực hiện bình đẳng giới; đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của phụ nữ và trẻ em gái; phản biện xã hội đối với chính sách, pháp luật về bình đẳng giới; hỗ trợ phụ nữ góp phần thực hiện mục tiêu vì BĐG

Cha mẹ học sinh trong Nhà trường tham gia giáo dục đạo đức, tuyên truyền kiến thức về giới, BĐG, phối hợp tổ chức các chương trình bồi dưỡng, khuyến khích học sinh giỏi, giúp đỡ, hỗ trợ học sinh yếu kém, học sinh nghèo, khuyết tật, học sinh khó khăn khác; hoạt động trải nghiệm…

Các Nhà trường có trách nhiệm thực hiện chương trình giáo dục lồng ghép kiến thức về giới và bình đẳng giới; tích cực nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các chương trình giáo dục về giới hoặc lồng ghép kiến thức về giới và bình đẳng giới cho phù hợp với yêu cầu của cấp học, trình độ giáo viên, nhau cầu HS

1.3.3 Mục tiêu, ý nghĩa và sự cần thiết phải giáo dục về BĐG trong các Trường THPT

Nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh trong thực hiện bình đẳng giới; thu hẹp khoảng cách giới, tạo điều kiện, cơ hội để phụ nữ, nam giới tham gia, thụ hưởng bình đẳng giới trong các lĩnh vực đời sống xã hội

Học sinh học trong trường TPHT xác định học tập mang ý nghĩa sống còn, tri thức, kĩ năng được hình thành trong nhà trường phổ thông là điều kiện cần thiết để tham gia có hiệu quả vào cuộc sống lao động của xã hội Các em quan tâm đến nhiều vấn đề như: thói quen đạo đức, cái xấu cái đẹp, cái thiện cái ác, quan hệ giữa cá nhân với tập thể, giữa cống hiến với hưởng thụ, giữa quyền lợi và nghĩa vụ trách nhiệm…Tuy nhiên vẫn có em chưa được giáo dục đầy đủ về thế giới quan, chịu ảnh hưởng của tư tưởng bảo thủ lạc hậu như: có thái độ coi thường phụ nữ, coi khinh lao động chân tay, ý thức tổ chức kỉ luật kém, thích có cuộc sống xa hoa, hưởng thụ hoặc sống thụ động…Vì vậy mục tiêu giáo dục BĐG cho học sinh THPT là nhằm hình thành kiến thức, kỹ năng và hành vi tạo lập BĐG đối với cả học sinh nam, nữ

BĐG trong giáo dục nói chung, trong trường THPT có ảnh hưởng tích cực đến chất lượng nguồn nhân lực Để có một nguồn nhân lực chất lượng cao thì việc đảm bảo BĐG trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo đặc biệt quan trọng Bởi lẽ, trẻ em trai và trẻ em gái khi sinh ra có khả năng thiên bẩm như nhau (chưa có công trình khoa học nào tuyên bố điều ngược lại) mà do định kiến giới, trẻ em trai thường được thiên vị hơn nên được học tập và đào tạo nhiều hơn thì sẽ dẫn đến tình trạng có những trẻ em trai có tiềm năng thấp hơn trẻ em gái lại được học tập nhiều hơn Điều này có thể dẫn đến hệ quả là chất lượng nguồn nhân lực trong nền kinh tế sẽ thấp hơn mức có thể đạt được và kìm hãm tiềm năng tăng trưởng kinh tế

BĐG trong trường THPT góp phần xóa bỏ định kiến giới, vì những định kiến giới mà hiện nay vẫn có quan niệm cho rằng có những ngành nghề phù hợp với nam và có những ngành nghề phù hợp với nữ Định kiến giới có tác động, ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển cá nhân của phụ nữ và nam giới Các nghiên cứu lý thuyết cũng như thực tiễn đã chứng minh, nam và nữ chỉ khác nhau về mặt xã hội Vì vậy, người làm công tác giáo dục khi xây dựng chương trình giáo dục cần đảm bảo các nội dung BĐG thì học sinh nữ và nam sẽ có cơ hội học tập trong tất cả các bậc học, chọn nghề theo năng lực và sở thích cá nhân mà không bị chi phối bởi vấn đề giới tính Điều này sẽ làm thay đổi nhận thức về vai trò giới, về phân công lao động theo giới và xóa bỏ định kiến giới

Một nền giáo dục có chất lượng, bảo đảm lồng ghép vấn đề BĐG, nhất là ở cấp THPT thì không chỉ cung cấp kiến thức cho người học, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của thị trường mà còn trang bị những phẩm chất, đạo đức, kỹ năng sống nhân văn, trong đó có quan điểm về BĐG Giáo dục BĐG trong nhà trường, đặc biệt là cấp học phổ thông sẽ có tác động rất lớn đến phát triển nhân cách của học sinh, hình thành các quan niệm tiến bộ về giới, tạo nền tảng cho hành động có trách nhiệm về giới và nhạy cảm giới khi các em trưởng thành Nam giới tôn trọng và công nhận năng lực cá nhân của phụ nữ, gạt bỏ mọi định kiến, kỳ thị đối với phụ nữ trong gia đình và ngoài xã hội Có thể nhận định rằng, BĐG trong lĩnh vực giáo dục có ý nghĩa quyết định để đạt được BĐG trong các lĩnh vực khác của đời sống xã hội Đối với giáo dục BĐG trong trường THPT là cấp học cuối cùng, để các em bước vào định hướng chọn nghề nghiệp, xây dựng tương lai lại càng quan trọng hơn

1.3.4 Nội dung giáo dục BĐG cho học sinh các Trường THPT

- Chính sách, pháp luật về BĐG chung: Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử đối với phụ nữ (Công ước CEDAW năm 1979); Tuyên bố về xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ được Đại hội đồng Liên hiệp quốc thông qua năm 1993; Cương lĩnh hành động Bắc Kinh được thông qua tại Hội nghị thế giới về phụ nữ tổ chức tại bắc Kinh năm 1995; tuyên bố về xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ trong khu vực ASEAN phê chuẩn năm 2004; kế hoạch hành động khu vực ASEAN về phòng chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em giai đoạn 2016-2025 thông qua năm 2015; các Công ước có liên quan; Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 (Điều 26); Luật Bình đẳng giới, Luật phòng, chống bạo lực gia đình, các quy định về BĐG trong Bộ Luật lao động, Luật Trẻ em, Luật phòng, chống mua bán người và các văn bản hướng dẫn thi hành; Nghị định số 48/2009/NĐ-CP ngày 19/5/2009 của Chính phủ quy định các biện pháp thúc đẩy BĐG, các văn bản Luật, Nghị định sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có) các văn bản liên quan đến BĐG; chính sách cho lao động nữ; các chính sách an sinh xã hội đối với phụ nữ và trẻ em gái; các văn bản chỉ đạo của trung ương về BĐG: Chỉ thị số 21-CT/TW, ngày 20/01/2018 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục đẩy mạnh công tác phụ nữ trong tình hình mới; Chỉ thị số 08/2020/CT-TTg ngày 04/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh công tác phòng, chống bạo lực gia đình; Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 24/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng gia đình trong tình hình mới; các chương trình, mục tiêu về BĐG đến năm 2030: Chiến lược quốc gia về BĐG, Chương trình phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới đến năm 2030; Chương trình truyền thông về BĐG đến năm 2030; Chương trình nghị sự 2030 về phát triển bền vững đến năm 2030 (mục tiêu 5 về BĐG và trao quyền cho tất cả phụ nữ và trẻ em gái); thực hiện BĐG và giải quyết những vấn đề cấp thiết đối với phụ nữ và trẻ em thuộc Dự án 8 theo Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm

2021 đến năm 2025; nội dung và chủ đề của Tháng hành động vì BĐG hằng năm; kết quả thực hiện BĐG trong các lĩnh vực ở tỉnh Lạng Sơn; những mô hình, cá nhân, tập thể tiêu biểu trong thực hiện BĐG; các địa chỉ, dịch vụ hỗ trợ thực hiện BĐG và bảo vệ phụ nữ, trẻ em; tác hại của định kiến giới, phân biệt đối xử về giới; công tác đấu tranh phòng ngừa, xử lý vi phạm pháp luật về BĐG Qua đây góp phần nâng cao nhận thức, hiểu biết, trách nhiệm công dân của HS trong thực hiện BĐG

- Nội dung giáo dục có liên quan đến BĐG trong chương trình GDPT mới theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT

Giáo dục ngôn ngữ và văn học có vai trò quan trọng trong việc bồi dưỡng tình cảm, tư tưởng và hình thành, phát triển phẩm chất, năng lực cho học sinh Thông qua ngôn ngữ và hình tượng nghệ thuật, nhà trường bồi dưỡng cho học sinh những phẩm chất chủ yếu, đặc biệt là tinh thần yêu nước, lòng nhân ái, tính trung thực và ý thức trách nhiệm; hình thành, phát triển cho học sinh các năng lực chung và hai năng lực đặc thù là năng lực ngôn ngữ, năng lực văn học

Giáo dục khoa học giáo dục, hình thành và phát triển năng lực khoa học xã hội, giáo dục nhân sinh quan, thế giới quan, hoàn thiện nhân cách, giáo dục ý thức dân tộc, các giá trị nhân văn, tinh thần yêu nước, tinh thần cộng đồng và những phẩm chất tiêu biểu của công dân toàn cầu (bản lĩnh, kết nối, cá tính, yêu thương) trong xu thế phát triển, đổi mới, sáng tạo của thời đại

Giáo dục công dân giữ vai trò chủ đạo trong việc giáo dục cho học sinh ý thức và hành vi của người công dân Từ các bài học về lối sống, đạo đức, pháp luật, kinh tế góp phần bồi dưỡng cho học sinh những phẩm chất chủ yếu nhất là tình cảm, nhận thức, cách ứng xử phù hợp với chuẩn mực đạo đức, kĩ năng sống và bản lĩnh để học tập, làm việc và sẵn sàng thực hiện trách nhiệm công dân Giáo dục công dân được thực hiện thông qua tất cả các môn học và hoạt động giáo dục, nhất là các môn khoa học xã hội và Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp, trong đó Đạo đức (ở cấp tiểu học), Giáo dục công dân (ở cấp trung học cơ sở), Giáo dục kinh tế và pháp luật (ở cấp trung học phổ thông) là những môn học cốt lõi

Giáo dục hướng nghiệp bao gồm toàn bộ các hoạt động của nhà trường phối hợp với gia đình và xã hội nhằm trang bị kiến thức, hình thành năng lực định hướng nghề nghiệp cho học sinh, từ đó giúp học sinh lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với năng lực, tính cách, sở thích, quan niệm về giá trị của bản thân, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của gia đình và phù hợp với nhu cầu của xã hội Giáo dục hướng nghiệp có ý nghĩa quan trọng góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện và phân luồng học sinh sau trung học cơ sở và sau trung học phổ thông

Ngoài ra một số môn khác trong các môn học THPT cũng đề cập, tiếp cận, phân tích, LGG trong đó; tuyên truyền Luật Giáo dục nghề nghiệp năm

Hình thức giáo dục BĐG cho học sinh các Trường THPT

Theo chương trình GDPT mới, nội dung BĐG được truyền tải trong một số môn học, tuy nhiên nội dung giáo dục BĐG còn được tổ chức dưới nhiều hình thức khác nhau như ngoại khóa, diễn đàn, giao lưu, hội thi, cuộc thi, tham quan dã ngoại, sự kiện truyền thông, chiến dịch, mô hình câu lạc bộ… Mỗi một hình thức hoạt động đều có ý nghĩa giáo dục nhất định Việc tổ chức và sử dụng đa dạng, phong phú các hình thức giáo dục sẽ thu hút, hấp dẫn, lôi cuốn, không gò bó, phù hợp với đặc điểm tâm, sinh lý cũng như những nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của HS THPT Trong quá trình thiết kế, tổ chức thực hiện, cả GV, HS, phụ huynh đều có cơ hội tham gia để thể hiện sự sáng tạo, chủ động, mối đoàn kết hỗ trợ, tương tác giữa các thành viên tham gia từ đó làm tăng thêm tính hấp dẫn, độc đáo của các hình thức tổ chức hoạt động Dưới đây là các hình thức tổ chức giáo dục BĐG:

Hoạt động ngoại khóa là các hoạt động nằm ngoại chương trình chính quy của HS liên quan đến xã hội, văn hóa, thể thao…Qua hoạt động này, nhằm phát triển và nuôi dưỡng các kỹ năng cá nhân của bản thân HS

Mục đích của hoạt động ngoại khóa giúp HS giải tỏa căng thẳng sau học tập, hỗ trợ phát triển nhiều kỹ năng sống quan trọng; giúp phát triển tính sáng tạo, năng khiếu, rèn luyện nhân cách, kỹ năng giao tiếp, ứng xử…; cách thức tổ chức ngoại khóa thường đan xen giữa tìm hiểu kiến thức, trò chơi, thực tế trải nghiệm, hoạt động thể thao…vì vậy sẽ giúp HS thư giãn tinh thần, giải tỏa tâm trạng, kích thích sự hứng thú học tập, rèn luyện ý chí, vận động cơ thể, sức khỏe, tinh thần đoàn kết tập thể Mặt khác, một lợi ích quan trọng của hoạt động ngoại khóa giúp các em HS được cọ xát thực tế, mở rộng kiến thức đời sống, xã hội

Diễn đàn là một hình thức hoạt động trực tiếp giúp HS bày tỏ các chính kiến của bản thân với nhà trường, cha mẹ, thầy cô, bạn bè và những người lớn khác có liên quan Qua diễn đàn, HS có thể nói lên, chia sẻ những suy nghĩ, quan điểm, đề nghị, kiến nghị về một chủ đề, vấn đề liên quan đến nhu cầu, nguyện vọng, tìm hiểu, nắm bắt, học hỏi của chính mình Đồng thời, đây cũng là dịp để chính các HS lắng nghe các ý kiến của tập thể, giúp các em HS học tập lẫn nhau Vì thế, hình thức tổ chức diễn đàn là một sân chơi thu hút các em HS được biểu đạt ý kiến của mình một cách trực tiếp Cách thức tổ chức thường rất linh hoạt, phong phú, đa dạng, phù hợp với từng lứa tuổi HS

Diễn đàn là một hình thức khá phổ biến được tổ chức trong nhà trường, với mục đích là nhằm tạo cơ hội, môi trường để các em HS được bày tỏ chính kiến của bản thân về những vấn đề mà các em quan tâm, giúp các em khẳng định được vai trò và tiếng nói của mình, sự tham gia của HS sẽ giúp các em được thỏa sửa sáng tạo, nâng cao kỹ năng tổ chức, tự tin thuyết trình, trình bày, bày tỏ để khẳng định mình Từ diễn đàn, thầy cô giáo, PHHS và những người lớn có liên quan mới có cơ hội nắm bắt được những băn khoăn, lo lắng và mong đợi của các em về bạn bè, thầy cô, nhà trường và gia đình, chủ đề đưa ra bàn thảo liên quan vấn đề xã hội, hướng nghiệp, tâm sinh lý lứa tuổi…Ngoài ra, còn giúp tăng thêm cơ hội giao lưu giữa người lớn và HS, giữa HS với nhau Đồng thời diễn đàn giúp các nhà quản lý giáo dục và hoạch định chính sách có cơ hội nắm bắt, nhận biết được những vấn đề mà HS đang quan tâm từ đó có được những biện pháp giáo dục và xây dựng chính sách phù hợp hơn với các em HS

Giao lưu là một hình thức tổ chức giáo dục nhằm tạo ra các điều kiện cần thiết để cho HS được tiếp xúc, gặp gỡ, trò chuyện và trao đổi thông tin với những nhân vật điển hình nào đó Qua đó, giúp các em có tình cảm và thái độ phù hợp, hình thức này có một số đặc điểm:

Phải có đối tượng giao lưu và chính là những người điển hình, có những thành tích xuất sắc, thành đạt trong các lĩnh vực nào đó, thực sự là tấm gương sáng để HS noi theo, phù hợp với nhu cầu hứng thú của HS

Nội dung chính của hoạt động phải có sự trao đổi về thông tin, giao lưu giữa HS với người được giao lưu tạo không khí sôi nổi Những vấn đề trao đổi phải thật sự thiết thực, có liên quan đến lợi ích và nhu cầu, hứng thú của

HS, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của các em

Như vậy, hoạt động giao lưu rất phù hợp với các HĐTN theo chủ đề học tập Hoạt động giao lưu có thể được tiến hành một cách dễ dàng trong mọi điều kiện của lớp, của trường

Hội thi, cuộc thi là một trong những hình thức tổ chức hoạt động mang tính hấp dẫn, lôi cuốn, mang tính chất thi đua, tranh đua tích cực giữa các cá nhân, nhóm hoặc tập thể trong suốt quá trình hoạt động để vươn lên đạt được mục tiêu cao nhất thông qua việc tìm ra người/đội thắng cuộc Vì vậy, tổ chức hội thi, cuộc thi cho HS là một hình thức được Nhà trường quan tâm, chú trọng trong quá trình tổ chức HĐTN hiện nay

Mục đích tổ chức hội thi, cuộc thi là nhằm lôi cuốn các em HS tham gia một cách chủ động, tích cực vào các hoạt động giáo dục của nhà trường; đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng về vui chơi giải trí cho HS; thu hút các tài năng cũng như sự sáng tạo của HS; hình thành, phát triển khả năng hoạt động tích cực và tương tác của HS, góp phần bồi dưỡng cho các em động cơ học tập tích cực, đúng đắn, kích thích niềm say mê, sự hứng thú trong quá trình nhận thức Cách thức thể hiện đa dạng: thi tìm hiểu, thi đố vui, thi giải ô chữ, thi tiểu phẩm, thi thời trang, thi vẽ, thi viết, thi kể chuyện, thi chụp ảnh, thi kể chuyện theo tranh, thi sáng tác, thi thời trang, thi học sinh thanh lịch Khi tổ chức hội thi, cuộc thi phải linh hoạt, sáng tạo trong quá trình tổ chức đồng thời phải phong phú, đa dạng về hình thức, nội dung

Tham quan, dã ngoại là một hình thức tổ chức học tập thực tế đem lại sự hấp dẫn cho HS Mục đích của tham quan, dã ngoại là để các em HS được quan sát, tìm hiểu và học hỏi kiến thức, tiếp xúc với các di tích lịch sử, văn hóa, công trình, danh lam thắng cảnh… ở xa nơi các em đang sinh sống, học tập từ đó giúp các em có được những trải nghiệm thực tế để có thể áp dụng vào chính cuộc sống của các em

Nội dung tham quan, dã ngoại luôn luôn có tính giáo dục tổng hợp đối với các em HS như: giáo dục tình yêu đối với vẻ đẹp của thiên nhiên, quê hương, đất nước; giáo dục những truyền thống quý báu của cách mạng, của lịch sử, của Đảng, của Đoàn, của Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh Một số lĩnh vực tham quan, dã ngoại có thể tổ chức ở Nhà trường phổ thông như: tham quan các danh lam thắng cảnh, các di tích lịch sử, văn hóa; tham quan các công trình công cộng, các nhà máy, xí nghiệp; tham quan các cơ sở sản xuất, làng nghề truyền thống; tham quan các Viện bảo tàng; dã ngoại theo các chủ đề học tập của chương trình giáo dục; dã ngoại theo các hoạt động nhân đạo, từ thiện…

Tổ chức sự kiện truyền thông, chiến dịch là một hình thức tổ chức không chỉ tác động đến HS mà tới cả các thành viên của cộng đồng Nhờ các hoạt động này, HS có cơ hội khẳng định vị trí, vai trò của mình trong cộng đồng, qua đó góp phần hình thành và phát triển ý thức “mình vì mọi người, mọi người vì mình” Hoạt động truyền thông, chiến dịch nhằm tăng cường sự hiểu biết, sự quan tâm, chia sẻ của học sinh đối với các vấn đề đang được xã hội quan tâm như bảo vệ môi trường, an toàn giao thông, phòng ngừa xâm hại trẻ em, bạo lực học đường, an toàn trên không gian mạng, an toàn thực phẩm… giúp HS hình thành ý thức, hành động vì mọi người, cộng đồng; tập dượt cho học sinh tham gia giải quyết những vấn đề xảy ra trong xã hội; bồi dưỡng, phát triển ở học sinh một số kỹ năng cần thiết như kỹ năng hợp tác, kỹ năng làm việc nhóm, kỹ năng thu thập thông tin, kỹ năng đánh giá và kỹ năng ra quyết định

Mỗi sự kiện truyền thông, chiến dịch nên mang một chủ đề thiết thực và để tổ chức được tốt, nhà trường cần xây dựng kế hoạch, chủ trì kế hoạch phối hợp một cách cụ thể, chi tiết, khoa học, khả thi với các nguồn lực huy động được; đồng thời trước khi tham gia hoạt động chiến dịch HS phải được giới thiệu, trang bị trước một số kiến thức, kỹ năng cần thiết để tham gia vào sự kiện truyền thông, chiến dịch tăng cường sử dụng pa nô, áp phích, tờ rơi, tờ gấp, loa phát thanh để tăng hiệu ứng sự kiện

- Mô hình câu lạc bộ

Nội dung hoạt động phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội LHPN

Xây dựng kế hoạch phối hợp giữa ngành Giáo dục, Hội

- Căn cứ để xây dựng kế hoạch phối hợp: Tại khoản 1 Điều 11 Theo Nghị định 70/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 6 năm 2008 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bình đẳng giới quy định về phối hợp trong việc thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật và kiến thức về giới và bình đẳng giới nêu các Bộ liên quan chủ trì, phối hợp với Trung ương Hội LHPN Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng chương trình, nội dung truyền thông, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện tuyên truyền, giáo dục và cung cấp kiến thức, kỹ năng thực hành về bình đẳng giới; khoản 2 "Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu đưa nội dung về giới và bình đẳng giới vào các chương trình giáo dục trong nhà trường phù hợp với từng cấp học và trình độ đào tạo" Cũng tại Điều 16 quy định về tham gia quản lý nhà nước về bình đẳng giới của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam nêu rõ các Bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các cấp có trách nhiệm phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi để Hội LHPN cùng cấp tham gia hoạt động quản lý nhà nước về BĐG, trong đó tại khoản 4 quy định "Phối hợp tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức về giới, kỹ năng hoạt động bình đẳng giới; tổ chức các hoạt động hỗ trợ phụ nữ góp phần thực hiện mục tiêu về BĐG" Như vậy, để phát huy vai trò, trách nhiệm của mỗi cơ quan, tổ chức theo Luật BĐG, việc cụ thể hóa triển khai theo trách nhiệm cần được coi trọng, trong đó công tác phối hợp liên ngành là quan trọng, cần thiết nhằm tạo sự đồng bộ, thông suốt, hỗ trợ cùng thực hiện, mục tiêu BĐG

- Mục đích của hoạt động phối hợp nhằm phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị phối hợp để thúc đẩy thực hiện mục tiêu BĐG, vì sự tiến bộ của phụ nữ nói chung, chăm lo giáo dục đạo đức, lối sống, giới, BĐG, ý thức chấp hành pháp luật, làm cho học sinh biết trân trọng, bảo vệ và phát huy nền tảng đạo đức, các giá trị truyền thống tốt đẹp của quê hương, dân tộc, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục và đào tạo trong giai đoạn mới

- Nguyên tắc phối hợp giữa Sở GDĐT và Hội LHPN tỉnh căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ mỗi ngành theo quy định và nội dung Chương trình phối hợp này Đề cao sự chủ động, hợp tác, phát huy vai trò của mỗi ngành; thường xuyên trao đổi chia sẻ thông tin, tạo điều kiện hỗ trợ nhau cùng thực hiện tốt nhiệm vụ Thực hiện đầy đủ chế độ công tác, báo cáo tình hình, kết quả phối hợp Việc sơ kết, tổng kết Chương trình phối hợp theo định kỳ đã thống nhất

- Yêu cầu trong phối hợp phải đảm bảo nghiêm túc, có kế hoạch cụ thể, nội dung hoạt động thiết thực, sáng tạo, tập trung đối tượng cụ thể, phù hợp với điều kiện, khả năng của từng đơn vị

- Thời gian phối hợp: theo giai đoạn 5 năm để có lộ trình, kết quả, sơ tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm

- Công tác chuẩn bị cho việc xây dựng kế hoạch (đơn vị chủ trì):

+ Thiết lập mục tiêu cho kế hoạch: Thiết lập mục tiêu cho kế hoạch phối hợp giúp cho hai bên dễ dàng đánh giá được mức độ thành công, kết quả mà hoạt động phối hợp đem lại Từ các mục tiêu được thiết lập bám sát thực tiễn, các bên sẽ dự tính được chính xác các đầu mục công việc, thời gian cần triển khai, phân công nhiệm vụ cho các bộ phận tham mưu

Xây dựng mục tiêu (SMART) theo nguyên tắc:

(1) Mục tiêu phải cụ thể: Diễn đạt rõ và đầy đủ các kết quả

(2) Đo đếm được: Có thể thu thập được số liệu để xác định được mục tiêu có đạt hay không

(3) Có thể thực hiện được: Mục tiêu phải thực tế và trong phạm vi nguồn lực dự án

(4) Phù hợp với hoàn cảnh thực tế: Mục tiêu phải bám sát vấn đề, nhu cầu hay mong muốn của những người có liên quan chính

(5) Xác định về mặt thời gian: Mục tiêu phải rõ giới hạn về thời gian để đạt được các mục tiêu đó

+ Xác định các hoạt động/công việc: Để đạt được mục tiêu đề ra, cần phải xác định hoạt động cụ thể cần thiết, yêu cầu phải dựa vào phân tích các vấn đề ưu tiên để xây dựng các hoạt động Các hoạt động phải cụ thể, rõ ràng, theo thứ tự ưu tiên Chính vì vậy, giai đoạn phân tích vấn đề đã giúp phát hiện ra những hoạt động cần thiết để giải quyết vấn đề Các hoạt động phải nhằm đạt các mục tiêu Là các việc làm cần và đủ để tạo ra các kết quả Hoạt động đề ra phải phù hợp với khả năng, điều kiện về nguồn lực

+ Xác định kết quả dự kiến/đầu ra

+ Xác định thời gian, địa điểm hoạt động: Khi nào bắt đầu triển khai kế hoạch, kế hoạch thực hiện trong bao lâu, kế hoạch tổ chức ở đâu

+ Xác định nguồn lực, thành phần tham gia

Tổ chức thực hiện chương trình phối hợp trong giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường THPT

- Sở GD&ĐT, Hội LHPN tỉnh theo thẩm quyền, chỉ đạo các đơn vị theo ngành dọc thực hiện tốt Chương trình phối hợp Định kỳ mỗi năm một lần (sau khi kết thúc năm học), lãnh đạo hai ngành tổ chức họp giao ban, chỉ đạo thực hiện

- Sở GD&ĐT, Hội LHPN tỉnh chủ động phối hợp chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chương trình phối hợp; đồng thời vận động, tạo mọi điều kiện để các cơ quan truyền thông, các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân cùng tham gia phát triển giáo dục và đào tạo

- Sở GD&ĐT, Hội LHPN tỉnh thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá tình hình phối hợp hoạt động ở cơ sở Tổ chức sơ kết, đánh giá kết quả biểu dương, khen thưởng, đồng thời điều chỉnh, bổ sung Chương trình phối hợp cho phù hợp với tình hình thực tế

- Hội LHPN huyện, thành phố chủ trì phối hợp các Nhà trường xây dựng kế hoạch triển khai các nội dung của Chương trình phối hợp Hằng năm, khi kết thúc năm học, tổng kết đánh giá và khen thưởng việc triển khai Chương trình phối hợp, đề xuất phương hướng, kế hoạch cụ thể của năm học tiếp theo; báo cáo gửi về Sở GD&ĐT và Hội LHPN tỉnh

- Bộ phận được giao tham mưu thuộc 2 Sở, Hội có nhiệm vụ tham mưu cho lãnh đạo hai ngành trong việc chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện Chương trình theo ngành dọc.

Chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống Hội, các phòng giáo dục cấp huyện, cơ sở Hội và các nhà trường triển khai hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường THPT

sở Hội và các nhà trường triển khai hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường THPT

* Chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, thành phố, các Trường THPT triển khai thực hiện công tác tuyên truyền:

- Tập huấn cho đội ngũ tham gia tuyên tuyền kiến thức về giới, BĐG, LGG trong chương trình giáo dục, nhiệm vụ chuyên môn của Hội

- Tăng cường cung cấp thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách và kết quả thực hiện công tác bình đẳng giới nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi và trách nhiệm về thực hiện bình đẳng giới cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, PHHS, hội viên phụ nữ; chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo” nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của các cấp, các ngành, các địa phương, của cán bộ, giáo viên, hội viên phụ nữ và cộng đồng về vị trí, vai trò của công tác giáo dục và đào tạo đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đất nước

- Đa dạng các hình thức tổ chức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng (HS, GV, PHHS, hội viên phụ nữ…)

- Xây dựng tài liệu tuyên truyền về bình đẳng giới; chủ động ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội trong các hoạt động truyền thông nhằm nâng cao chất lượng nội dung và tạo sự lan tỏa thông tin, đáp ứng tốt quyền tiếp cận thông tin của người dân, đặc biệt là phụ nữ vùng đồng bào dân tộc khuyến khích việc sản xuất các ấn phẩm, các chương trình truyền thông bằng các tiếng dân tộc…

* Hội LHPN tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Hội cấp dưới

- Triển khai các chương trình, chiến lược phát triển gia đình Việt Nam gắn với phong trào thi đua “Phụ nữ vun đắp giá trị tốt đẹp của gia đình Việt Nam”

- Chú trọng hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, giảm nghèo, tạo việc làm, hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp.Vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia một cách chủ động, tích cực trong lĩnh vực phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch được xác định là lĩnh vực mũi nhọn để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh

- Triển khai các hoạt động hỗ trợ, tư vấn, trợ giúp pháp lý cho đối tượng của bạo lực

- Nâng cao chất lượng công tác giám sát, phản biện xã hội về các vấn đề liên quan đến phụ nữ và trẻ em, bình đẳng giới Tổ chức đối thoại với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền về những vấn đề liên quan đến phụ nữ, BĐG

* Sở GD&ĐT chỉ đạo, hướng dẫn các Trường THPT triển khai

- Nghiên cứu lồng ghép giới, giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình vào các chương trình, kế hoạch giáo dục, dạy học phù hợp với yêu cầu của cấp học

- Đổi mới về hình thức truyền thông, chú trọng các hình thức thu hút

GV, HS như diễn đàn, ngoại khóa, hội thi, truyền thông…; đặc biệt đẩy mạnh ứng dụng công nghệ và nền tảng số trong công tác truyền thông về bình đẳng giới Chú trọng đưa thông điệp bình đẳng giới vào các sản phẩm truyền thông phù hợp, sáng tạo, hiệu quả và có tính lan tỏa

- Đẩy mạnh xã hội hóa công tác truyền thông, huy động nguồn lực, phương tiện kỹ thuật và sự tham gia, hưởng ứng của các doanh nghiệp, cá nhân trên địa bàn cho giáo dục nói chung, BĐG nói riêng.

Kiểm tra, đánh giá hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới tại các Trường THPT

- Kiểm tra, đánh giá hoạt động phối hợp là việc các bên phối hợp xem xét, đánh giá, kết luận về các hoạt động đã triển khai theo mục tiêu, nội dung, trách nhiệm trong giáo dục BĐG cho HS, từ đó nhằm phát hiện những ưu điểm để phát huy và hạn chế, khó khăn, vướng mắc để rút kinh nghiệm, đề ra giải pháp cho thời gian tới Công tác kiểm tra được thực hiện thường xuyên, định kỳ, chuyên đề và đột xuất

- Công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động phối hợp được thực hiện qua các bước chính:

Xây dựng kế hoạch kiểm tra, đồng thời gửi kế hoạch đến đối tượng được kiểm tra Căn cứ vào kế hoạch công tác kiểm tra, đơn vị chủ trì ra quyết định thành lập đoàn/tổ kiểm tra, phân công nhiệm vụ các thành viên; các thành viên được phân công kiểm tra có trách nhiệm thống nhất nội dung, thời gian, phương pháp kiểm tra

Các thành viên được phân công đi kiểm tra có trách nhiệm nghiên cứu các báo cáo, thông tin liên quan tới chương trình kiểm tra Tổ chức, cá nhân được kiểm tra, giám sát phải xây dựng báo cáo bằng văn bản để làm rõ các nội dung kiểm tra, giám sát và gửi cho thành viên được phân công kiểm tra ít nhất trước 5 ngày làm việc để nghiên cứu

+ Tiến hành kiểm tra: Nghe báo cáo của tổ chức, cá nhân được kiểm tra về các nội dung kiểm; Trao đổi, thảo luận, làm rõ các vấn đề liên quan tới nội dung cần kiểm tra; Thu thập các báo cáo, thông tin có liên quan

+ Kết thúc kiểm tra: Các thành viên được phân công kiểm tra thống nhất kết luận về các nội dung kiểm tra; Đơn vị/cá nhân được kiểm tra có ý kiến Sau kiểm tra, Đoàn kiểm tra có trách nhiệm ban hành báo cáo kết quả và gửi báo cáo kết quả kiểm tra đến đối tượng được kiểm tra Lưu hồ sơ kiểm tra; Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị, đề xuất sau kiểm tra

- Công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động phối hợp có thể được thực hiện bằng nhiều hình thức: phối hợp liên ngành, lồng ghép với nhiệm vụ của từng ngành, kiểm tra trực tiếp theo chuyên đề riêng, qua thu thập báo cáo

+ Phối hợp liên ngành: Hai đơn vị phối hợp cùng xây dựng kế hoạch chung và đi kiểm tra trực tiếp (kiểm tra chung)

+ Lồng ghép với nhiệm vụ của từng ngành: mỗi ngành tự xây dựng và thực hiện tư kiểm tra theo ngành dọc

+ Kiểm tra trực tiếp theo chuyên đề riêng: Hai đơn vị chọn chuyên ffeef để kiểm tra chung hoặc riêng theo ngành dọc

+ Qua thu thập báo cáo: kiểm tra bằng cách nghiên cứu báo cáo và ra thong báo kết luận kiểm tra.

Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới trong các Trường Trung học phổ thông

Yếu tố khách quan

Được sự quan tâm chăm lo của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội, điều kiện học tập của học sinh không ngừng được cải thiện, nâng cao Đảng và Nhà nước ta đã dành cho giáo dục nhiều sự quan tâm đặc biệt nên trong Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XIII đã nêu rõ: “Tạo đột phá trong đổi đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút và trọng dụng nhân tài Chương trình GDPT mới tập trung kiến thức, kỹ năng nhằm hình thành và phát triển cho học sinh những phẩm chất chủ yếu là "Sống yêu thương, sống tự chủ, sống trách nhiệm", do vậy việc tăng cường giáo dục BĐG là tiền đề, nền móng quan trọng trong giáo dục toàn diện HS

Tuy nhiên, nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục BĐG cho HS còn bộc lộ nhiều hạn chế, khó khăn, định kiến giới trong các tài liệu giáo dục và sách giáo khoa vẫn còn tồn tại mặc dù đã bước đầu thực hiện lồng ghép giới vào chương trình, sách giáo khoa và các hoạt động tuyên truyền; việc LGG chương trình dạy học và kế hoạch giáo dục còn lúng túng, chưa rõ nét; điều kiện cơ sở vật chất ở các trường THPT còn khó khăn, thiếu đồng bộ; nguồn lực tài chính cho công tác giáo dục BĐG còn vô cùng hạn hẹp, chủ yếu là lồng ghép nội dung, bên cạnh đó, môi trường gia đình và xã hội tác động rất lớn tới một bộ phận học sinh THPT như thực trạng thiến sự quan tâm giáo dục của gia đình, bạo lực gia đình, bạo lực học đường vẫn xảy ra, định kiến giới vẫn còn tồn tại trong môi trường gia đình, nhà trường, những văn hóa đi ngược với thuần phong, mỹ tục của dân tộc cũng đã tác động không nhỏ đến HS.

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHỐI HỢP GIỮA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TRONG GIÁO DỤC BÌNH ĐẲNG GIỚI CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG

Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn

2.1.1 Về kinh tế, xã hội

Lạng Sơn là tỉnh miền núi, biên giới, có diện tích tự nhiên của Tỉnh là 831.018 ha, chiếm gần 2,51% tổng diện tích cả nước, và đứng thứ 11 trong 63 tỉnh, thành cả nước Có tổng diện tích đất tự nhiên là 8.310,18 km 2 , dân số 789.272 người, chủ yếu là người dân tộc thiểu số chiếm 82,94%; có 07 dân tộc chính gồm: Nùng, Tày, Kinh, Dao, Sán chay, Hoa, Mông; dân số chủ yếu sinh sống ở khu vực nông thôn (chiếm 80,24%); có 11 đơn vị hành chính cấp huyện, 200 đơn vị hành chính cấp xã (181 xã, 05 phường, 14 thị trấn) và 1.705 thôn, tổ dân phố; trong đó có 644 thôn đặc biệt khó khăn (gồm: 84 thôn thuộc xã khu vực I, 24 thôn thuộc xã khu vực II và 536 thôn thuộc xã khu vực

III), 05 huyện biên giới và 21 xã, thị trấn biên giới tiếp giáp với Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc

Nền kinh tế của tỉnh chủ yếu là nông - lâm nghiệp kết hợp và phát triển ngành du lịch, thương mại, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp quy mô sản xuất còn nhỏ, sản xuất nông, lâm nghiệp phát triển tương đối toàn diện Trong những năm qua, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục chuyển biến ở hầu hết các ngành, lĩnh vực, tốc độ tăng trưởng bình quân tiếp tục ổn định; các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội được đảm bảo, công tác an sinh xã hội, chăm lo tới các đối tượng chính sách, hộ nghèo được tốt hơn, nhất là các chính sách phát triển, hỗ trợ gia đình được quan tâm đồng bộ Tuy nhiên, so với tình hình chung cả nước thì tỉnh Lạng Sơn vẫn là một tỉnh nghèo, cơ sở hạ tầng thấp kém, thiếu đồng bộ; tăng trưởng của nền kinh tế còn thấp, thiếu ổn định; đời sống vật chất tinh thần của nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn; tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh là 12,20%, trình độ dân trí chưa đồng đều, vẫn còn tình trạng trẻ em gái bỏ học, đời sống văn hóa, tinh thần chậm được cải thiện; khoảng cách chênh lệch giữa các vùng, đặc biệt là giữa thành thị và nông thôn

2.1.2 Về tình hình giáo dục và giáo dục trung học phổ thông

Lạng Sơn đã đạt được những kết quả quan trọng về giáo dục và đào tạo trong giai đoạn vừa qua Môi trường giáo dục từng bước được cải thiện, công bằng xã hội trong tiếp cận giáo dục được nâng lên Hệ thống trường, lớp được quy hoạch, sắp xếp giảm số điểm trường, lớp ghép để tạo điều kiện thuận lợi tổ chức các hoạt động giáo dục Công tác kiên cố hoá trường lớp học được quan tâm; cơ sở vật chất, trang thiết bị đầu tư cho các trường học được bổ sung hằng năm, tạo tiền đề cho nâng cao chất lượng giáo dục và xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia ở các cấp học Trong giai đoạn 2011-2020, ngân sách chi cho đầu tư cho giáo dục và đào tạo chiếm trung bình khoảng 41,3% tổng chi thường xuyên

Bảng 2.1: Hệ thống cơ sở giáo dục - đào tạo, và quy mô trường, lớp giai đoạn 2011-2020

TT Bậc học Năm học 2011-2012 Năm học 2015-2016 Năm học 2020-2021

Trường Lớp Học sinh Trường Lớp Học sinh Trường Lớp Học sinh

Kết quả phổ cập giáo dục, xóa mù chữ được giữ vững ở 100% xã, phường, thị trấn; tỷ lệ huy động các cấp học đạt kết quả cao và ổn định Chất lượng giáo dục từng bước được nâng lên, tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình lớp học ở các cấp học cơ bản ổn định Công tác hướng nghiệp, phân luồng, đào tạo nghề có nhiều chuyển biến tích cực Đảm bảo tốt chế độ, chính sách cho nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và học sinh, sinh viên Bên cạnh những kết quả đạt được, sự nghiệp giáo dục và đào tạo của tỉnh còn nhiều khó khăn, hạn chế, như: Chất lượng giáo dục nhìn chung còn thấp; nhiều trường học có quy mô nhỏ, có nhiều điểm trường lẻ, lớp ghép; cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học còn thiếu, chưa đồng bộ; số lượng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục còn thiếu nhiều so với định mức, cơ cấu; phong trào khuyến học và công tác xã hội hoá trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu; còn biểu hiện bệnh thành tích trong một số hoạt động giáo dục…

Số trường: 26 trường THPT và 628 lớp/22.704 học sinh; tổng số giáo viên là 1.437, tỷ lệ giáo viên đứng lớp đảm bảo theo quy định cấp THPT đạt 2,23; với trình độ cấp THPT: trình độ đạt chuẩn trở lên 100% (trình độ thạc sỹ: 294, tiến sỹ: 04)

Hằng năm, ngay từ đầu năm học, các đơn vị trường THPT xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục nhà trường và thực hiện dạy học theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh; xây dựng môi trường học tập tốt và đổi mới các hoạt động giáo dục hiệu quả thông qua đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá; ứng dụng CNTT hiệu quả trong dạy học; đẩy mạnh nghiên cứu khoa học; 100% các nhà trường lồng ghép đưa giáo dục STEM vào trong kế hoạch giáo dục nhà trường; tỷ lệ giáo viên dạy giỏi, HS giỏi, số học sinh lớp 12 các trường THPT trên địa bàn tỉnh trúng tuyển đại học, cao đẳng như sau tăng qua các năm; hằng năm:

Bảng 2.2: Kết quả trúng tuyển đại học, cao đẳng

Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ

1 Số HS đỗ TN lớp 12 9.696 100 8.018 97,09

2 Số trúng tuyển CĐ, ĐH 6.063 23,72 2.244 28

3 Số trúng tuyển TC, CĐ các trường CĐ trong tỉnh 2.169 22,37 1.359 16,95

(Nguồn: Sở GD&ĐT tỉnh Lạng Sơn)

Tiếp tục đẩy mạnh công tác hướng nghiệp cho học sinh THPT, hướng dẫn các nhà trường xây dựng mô hình nhà trường gắn với giáo dục thực tiễn cuộc sống tại địa phương, tiếp tục duy trì và phát triển mô hình học tập gắn với điều kiện sản xuất mô hình sản xuất của địa phương Hoàn thành chương trình năm học đảm bảo đúng khung thời gian quy định, linh hoạt, thiết thực, hiệu quả Kết quả xếp loại về hạnh kiểm Tốt, học lực Giỏi của học sinh của năm học sau đều tăng so với năm học trước, cụ thể so sánh năm học 2020-

2021 với với năm học 2018-2019, về hạnh kiểm Tốt 80,7% (tăng 2,4%) so; Học lực giỏi 14,8% (tăng 3,7%), Khá 52,8% (tăng 0,8%)

Về giáo dục BĐG: Việc thực hiện LGG trong tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch của của ngành GD&ĐT nói chung và bậc học THPT đã được quan tâm, nhất là công tác phối hợp giữa ngành GD và Hội LHPN trong tổ chức các hoạt động tuyên truyền tại trường, hình thức tổ chức các hoạt động khá đa dạng, phong phú nhân dịp kỷ niệm ngày Quốc tế phụ nữ 8/3, ngày Gia đình Việt Nam 28/6, Ngày thành lập Hội LHPN Việt Nam và ngày Phụ nữ Việt Nam 20/10, Tháng hành động vì Bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái…Phối hợp tuyên truyền, truyền thông, viết tin bài, tổ chức cho đội ngũ báo cáo viên của Hội, thực hiện tuyên truyền trong tổ chức Đoàn – Hội – Đội; trong sinh hoạt định kì của chi đoàn, chi hội, chi đội; treo băng zôn, khẩu hiệu tuyên truyền tại trường; tổ chức các diễn đàn, tọa đàm, gặp mặt, giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, biểu dương những điển hình, tấm gương hành động vì bình đẳng giới, phòng chống bạo lực học đường, bạo lực gia đình, lên tiếng, chia sẻ, giúp đỡ đối với phụ nữ, học sinh bị bạo lực Tổ chức giáo viên gặp mặt PHHS trao đổi kinh nghiệm xây dựng gia đình hạnh phúc, gia đình không bạo lực…Qua đó tạo cơ hội tham gia và thụ hưởng bình đẳng giữa phụ nữ và nam giới, việc huy động học sinh vào học các trường THPT so với số học sinh tốt nghiệp THCS năm học 2018-2019 đạt 72,5% và đến năm học 2020-2021 đạt 73,71%; tỷ lệ HS nữ trong tổng số HS năm học 2018-2019 chiếm tỷ lệ 54,8/ tổng số HS, năm học 2019-2020 chiếm 57,02% và năm học 2020-2021 chiếm 54,3%.

Khái quát về khảo sát thực trạng

2.2.1 Mục đích ý nghĩa của khảo sát

Trên cơ sở phân tích, hệ thống lý luận, đề tài thực hiện khảo sát thực trạng hoạt động phối hợp giáo dục BĐG và quản lý hoạt động phối hợp giáo dục BĐG cho HS các trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn phát hiện ra những khó khăn, trở ngại, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động phối hợp giáo dục BĐG cho HS các trường THPT của tỉnh

2.2.2 Địa bàn và khách thể khảo sát

* Địa bàn: Thành phố và các huyện: Cao Lộc, Lộc Bình, Chi Lăng, Tràng Định

- Cán bộ quản lý Sở GĐ&ĐT, Hội LHPN tỉnh Lạng Sơn (10 người)

- Lãnh đạo Hội LHPN và Phòng GD&ĐT (5 huyện): Thành phố, Cao Lộc, Lộc Bình, Chi Lăng, Tràng Định (10 người)

- Cán bộ quản lý 08 Trường Trung học phổ thông (Ban giám hiệu, Tổ trưởng bộ môn; bí thư Đoàn): Việt Bắc, Hoàng Văn Thụ (TPLS); Cao Lộc, Đồng Đăng (huyện Cao Lộc); Lộc Bình (huyện Lộc Bình); Đồng Bành, Hòa Bình (huyện Chi Lăng); Tràng Định (huyện Tràng Định) (40 người)

- Đại diện Phụ huynh HS (40 người)

- Hiểu biết về giới và BĐG; hoạt động giáo dục BĐG tại trường THPT

- Hoạt động phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục bình đẳng giới cho học sinh tại các Trường Trung học phổ thông

2.2.4 Phương pháp và kỹ thuật khảo sát

- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: Xây dựng bảng hỏi gồm các câu hỏi đóng và mở, xin ý kiến của các khách thể khảo sát về thực trạng BĐG và quản lý công tác giáo dục BĐG cho học sinh trong các Trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

- Phương pháp phỏng vấn: Nhằm thu thập những thông tin sâu về một số vấn đề cốt lõi của đề tài Trước khi phỏng vấn chúng tôi gửi câu hỏi để người phỏng vấn chuẩn bị đề cương trả lời Quá trình phỏng vấn sẽ ghi chép lại nguyên văn ý kiến trả lời và thu đề cương để phân tích và rút ra kết luận về vấn đề nghiên cứu Đối tượng phỏng vấn thuộc nhóm khách thể khảo sát nhưng hạn chế về số lượng và tập trung vào những người có am hiểu sâu sắc

- Phương pháp chuyên gia: Soạn thảo hệ thống câu hỏi về tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp, xin ý kiến chuyên gia về quản lý hoạt động giáo dục bình đẳng giới trong các Trường THPT tỉnh Lạng Sơn

2.2.5 Phương pháp xử lý số liệu

Sử dụng các công thức toán thống kê như số trung bình cộng, số trung vị, một số thuật toán, phần mềm tin học để xử lý kết quả điều tra, phân tích, định lượng kết quả nghiên cứu nhằm đưa ra kết luận phục vụ đề tài

2.2.6 Tiêu chí và thang đánh giá

- Yêu cầu xây dựng bảng hỏi

+ Xác định mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu: đảm bảo các câu hỏi đưa ra trong bảng hỏi phù hợp với mục tiêu nghiên cứu và giúp trả lời được câu hỏi nghiên cứu về vấn đề quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội liên hiệp Phụ nữ trong giáo dục Bình đẳng giới cho học sinh THPT

+ Xác định đối tượng khảo sát và mẫu khảo sát dự kiến: tập trung hướng vào các đối tượng khác nhau do đó bảng hỏi cần phù hợp với mục đích và đối tượng nghiên cứu của đề tài

+ Cách thức thu thập dữ liệu: Để đối tượng nghiên cứu trả lời các câu hỏi trong bảng hỏi nhiều nhất thì tác giả cần phải thuyết phục được đối tượng nghiên cứu và thu thập dữ liệu bằng cách trực tiếp

+ Xác định các câu hỏi trong bảng hỏi: tác giả nghiên cứu phải xác định rõ câu hỏi cần thiết và phù hợp nhằm mục đích trả lời các câu hỏi nghiên cứu của đề tài

+ Sắp xếp thứ tự các câu hỏi trong bảng hỏi: Sắp xếp các câu hỏi một cách logic, phù hợp

+ Tham khảo ý kiến chuyên gia: Trước khi hoàn thiện bảng hỏi thì bảng hỏi cần tham khảo ý kiến các chuyên gia, cán bộ quản lý của ngành giáo dục, Hội LHPN, giáo viên, phụ huynh học sinh, học sinh

+ Phỏng vấn: Đây là bước vô cùng quan trọng với mục đích giải quyết các lỗi thường gặp như câu hỏi đa nghĩa, câu hỏi không ro mục đích, câu hỏi không thuộc phạm vi đối tượng nghiên cứu… để xem xét người trả lời có dễ khi trả lời không

+ Chỉnh sửa và hoàn thiện bảng hỏi: Sau khi thực hiện song các yêu cầu trên, tác giả điều chỉnh bảng hỏi phù hợp trước khi tiến hành khảo sát thực tế

- Các nội dung trong bảng hỏi

+ Thực trạng giáo dục bình đẳng giới tại các Trường Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

+ Thực trạng quản lý công tác giáo dục bình đẳng giới tại các Trường Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

+ Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý giáo dục bình đẳng giới tại các Trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

+ Phụ lục 1: Dành cho học sinh ở một số trường THPT tỉnh Lạng Sơn + Phụ lục 2: Dành cho cán bộ Hội LHPN, CBQL ngành GD, giáo viên ở một số trường THPT tỉnh Lạng Sơn

+ Phụ lục 3: Dành cho Phụ huynh học sinh ở một số trường THPT tỉnh Lạng Sơn

- Thang đánh giá: Đánh giá theo 2 cách gồm tính điểm trung bình và tần xuất (%)

- Đánh giá theo điểm trung bình và mức đánh giá

Bảng 2.3: Lƣợng hóa bằng điểm ở các mức độ đánh giá

Lượng hóa bằng điểm ở 4 mức độ giảm dần từ cao xuống thấp tương ứng 4-3-2-1 Điểm Điểm trung bình ( ̅)

Rất hiệu quả/tốt/rất thường xuyên/rất đồng ý/rất phù hợp/rất ảnh hưởng/rất cần thiết/ rất khả thi 4 3.25 – 4.00

Hiệu quả/ khá/thường xuyên/ đồng ý/ phù hợp/ ảnh hưởng/cần thiết/khả thi 3 2.25 – 3.24

Bình thường/ trung bình/phù hợp một phần 2 1.75 – 2.49

Không hiệu quả/yếu/ không thường xuyên/không đồng ý/không phù hợp/không ảnh hưởng/không cần thiết/không khả thi

- Cách tính điểm trung bình (ĐTB) ̅

Giá trị khoảng cách giữa các mức được tính theo phương án: (4-1)/4 0,75 điểm

- Cách tính theo tần suất (%) x 100

+ Mức 2 từ 70 đến dưới 90% ý kiến

+ Mức 3 từ 50 đến dưới 70% ý kiến

Thực trạng hoạt động giáo dục bình đẳng giới tại các Trường

2.3.1 Nhận thức của cán bộ Hội phụ nữ, cán bộ quản lý, giáo viên, cha mẹ và học sinh về vai trò, ý nghĩa của giáo dục về giới và bình đẳng giới

* Đối với cán bộ Hội LHPN, CBQL, GV Để đánh giá được mức độ nhận thức của cán bộ Hội LHPN, CBQL,

GV về vai trò, ý nghĩa của giáo dục về giới, BĐG cho HS trong trường THPT, tác giả đã tiến hành khảo sát 100 cán bộ Hội LHPN, CBQL, GV tại một số nhà trường và dùng câu hỏi 4 mẫu M2, kết quả thu được thể hiện trong bảng sau:

Bảng 2.4: Khảo sát nhận thức cán bộ Hội LHPN, CBQL, GV, HS về vai trò, ý nghĩa của giáo dục giới, BĐG trong trường THPT

TT Mục tiêu, yêu cầu trong giáo dục BĐG Đối tượng

Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý

Hiểu đầy đủ về giới, giới tính, BĐG sẽ giúp định hướng giá trị về con người, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, kỹ năng sống nhân văn cho HS

2 Giảm phân biệt đối xử đối với phụ nữ

Trẻ em trai, trẻ em gái được quan tâm tạo điều kiện và cơ hội học tập và đào tạo như nhau

4 Định kiến giới có tác CBQL,

TT Mục tiêu, yêu cầu trong giáo dục BĐG Đối tượng

Bình thường Đồng ý Rất đồng ý

SL % SL % SL % SL % động, ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển cá nhân của phụ nữ và nam giới

Học sinh nữ và học sinh nam học tập và chọn nghề theo năng lực và sở thích cá nhân mà không bị chi phối bởi vấn đề giới tính

6 Để HS sau này tham gia có hiệu quả vào cuộc sống lao động của xã hội

Từ các số liệu khảo sát trên cho thấy, cơ bản cán bộ Hội LHPN, CBQL,

GV đều nhận thấy tầm quan trọng của về vai trò, ý nghĩa của giáo dục về giới, BĐG trong trường THPT với tỷ lệ rất đồng ý đạt tại các nội dung từ 40% trở lên, với điểm trung bình khá cao là từ 3,7-3,9 ở các nội dung "Hiểu đầy đủ về giới, giới tính, BĐG sẽ giúp định hướng giá trị về con người, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, kỹ năng sống nhân văn cho HS", "Định kiến giới có tác động, ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển cá nhân của phụ nữ và nam giới" Điều đó cho thấy hai nội dung trên vẫn được quan tâm và coi là cốt lõi của công tác tuyên truyền, giáo dục

Tuy nhiên còn một số CBQL, GV, cán bộ Hội LHPN còn băn khoăn và không đồng ý với một số nội dung, do vậy tác giả đã phỏng vấn, trao đổi thêm với Thầy giáo Hoàng Văn T trường THPT Đồng Bành và thầy cho biết " Định kiến giới tồn tại đã lâu nên trong giáo dục BĐG cho HS THPT cần quan tâm bồi dưỡng cho đội ngũ CBQL, GV vì họ là những người trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn, thực hiện giáo dục BĐG"; còn cô giáo K là Bí thư Đoàn trường

Việt Bắc chia sẻ "Việc định hướng chọn nghề của nhiều HS hiện nay vẫn còn bị chi phối bởi gia đình nhất là cha mẹ định hướng, có trường hợp mang tính áp đặt con phải chọn học nghề theo ý cha mẹ với lý do là nghề mà bố mẹ đang làm sau này thuận lợi cho xin việc, một số gia đình thì lại định hướng chọn nghề cho con theo giới tính, theo xu thế chung mà không dựa vào năng lực, sở thích, đam mê của con"; về nội dung giáo dục BĐG cho HS sẽ giúp các em tham gia có hiệu quả vào cuộc sống lao động của xã hội, chị Sái Thị V cán bộ Hội LHPN huyện Đình Lập chia sẻ "Phụ nữ vừa là người vợ, người mẹ trong gia đình nên giữ vai trò vô cùng quan trọng trong giáo dục con cái, tuy nhiên việc định hướng nghề nghiệp cho con đối với cha mẹ ở vùng nông thôn còn hạn chế do thiếu thông tin, kiến thức"

* Đối với học sinh và PHHS Để đánh giá được mức độ nhận thức của học sinh về vai trò, ý nghĩa của giáo dục về giới, BĐG trong trường THPT, tác giả đã tiến hành khảo sát đối với 80 học sinh và 40 PHHS một số nhà trường và dùng câu hỏi 1, mẫu M1, câu 1 mẫu M3 kết quả thu được thể hiện trong bảng sau:

Bảng 2.5: Kết quả khảo sát nhận thức của học sinh và PHHS về vai trò và ý nghĩa của giáo dục về giới, BĐG trong trường THPT

Mục tiêu, yêu cầu trong giáo dục BĐG Đối tượng

Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý

Hiểu đầy đủ về giới, giới tính, BĐG sẽ giúp định hướng giá trị về con người, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, kỹ năng sống nhân văn

Mục tiêu, yêu cầu trong giáo dục BĐG Đối tượng

Bình thường Đồng ý Rất đồng ý

SL % SL % SL % SL % cho HS

2 Giảm phân biệt đối xử đối với phụ nữ

Trẻ em trai, trẻ em gái được quan tâm tạo điều kiện và cơ hội học tập và đào tạo như nhau

4 Định kiến giới có tác động, ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển cá nhân của phụ nữ và nam giới

Học sinh nữ và học sinh nam học tập và chọn nghề theo năng lực và sở thích cá nhân mà không bị chi phối bởi vấn đề giới tính

6 Để HS sau này tham gia có hiệu quả vào cuộc sống lao động của xã hội

Từ các số liệu khảo sát trên cho thấy, cơ bản HS, PHHS đều nhận thức khá tốt về vai trò, ý nghĩa của giáo dục giới, BĐG trong trường THPT Ở mỗi nội dung, HS, PHHS cũng có những quan điểm đánh giá khác nhau:

Xếp vị trí thứ tự thứ nhất với điểm trung bình 3,5 đánh giá ở mức độ tốt, cả HS và PHHS đều rất đồng ý cho rằng "Trẻ em trai, trẻ em gái được tạo điều kiện và cơ hội học tập và đào tạo như nhau" Sở dĩ như vậy là do gia đình, nhà trường, xã hội ngày càng quan tâm tới giáo dục nói chung, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho HS đảm bảo đến trường, quyền được học tập, bình đẳng

Các nội dung 1, 4 xếp ở vị trí thứ 2,3 với điểm trung bình lần lượt là 3,3 và 3,2 Các nội dung 2, 5, 6 một số HS, PHHS bày tỏ quan điểm không đồng ý còn cao Để hiểu rõ hơn vấn đề này, tác giả phỏng vấn thêm một số HS tại một số trường Hoàng Văn Thụ, Việt Bắc, Lộc Bình phần lớn các em thấy rằng "Trong một số hoạt động học tập tại trường, lớp vẫn còn thể hiện phân biệt đối xử với nữ giới, việc chọn nghề chúng em vẫn phải nghe theo bố mẹ là chính nên nhà trường cần tiếp tục tuyên truyền nhiều hơn nữa về BĐG, định hướng nghề nghiệp cho HS, nhất là PHHS"

Như vậy, qua kết quả khảo sát chúng ta nhận thấy HS, PHHS một số trường THPT đa phần đã nhận thấy được tầm quan trọng của việc giáo dục về giới, BĐG trong nhà trường THPT Vấn đề đặt ra là cần phải tăng cường giáo dục HS để HS nhận thức đầy đủ về giới, tầm quan trọng của việc tuyên truyền, giáo dục BĐG khi các em ngồi học trong nhà trường, từ đó sẽ giúp HS nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi, có thái độ, hành vi ứng xử văn hóa, tránh tư tưởng phân biệt đối xử đối với phụ nữ, chuẩn bị cho hành trang bước vào cuộc sống tốt hơn

BĐG trong gia đình ảnh hưởng tác động trực tiếp tới con em, tác giả tiếp tục tiến hành khảo sát đối với 40 phụ huynh học sinh tại một số nhà trường về quan điểm, nhận thức của phụ huynh về giới, BĐG trong gia đình và dùng câu hỏi 1, mẫu M3, kết quả thu được thể hiện trong bảng 2.6:

Bảng 2.6: Kết quả khảo sát quan điểm, nhận thức của phụ huynh về một số quan niệm về giới, BĐG trong gia đình

TT Hành vi và quan điểm Mức độ đánh giá (%)

1 Con trai phải được giáo dục hơn con gái 5 87,5 7,5 0

2 Nam giới làm việc nhà là yếu thế 12,5 85 2,5 0

3 Đầu tư cho con gái là mất, con trai là được 0 97,5 2,5 0

4 Nam giới kiếm tiền, con gái làm việc nhà 37,5 40 22,5 0

5 Dạy con gái giống mẹ, con trai giống bố 17,5 55 27,5 0

6 Giới và giới tính là một 25 60 15 0

7 Con gái hiền lành dễ bảo hơn con trai 55 45 5 0

8 Chia tài sản cho con trai nhiều hơn con gái 75 10 15 0

Từ kết quả khảo sát trên quan điểm, nhận thức của phụ huynh về giới, BĐG trong gia đình còn nhiều khác nhau, có 85% PHHS đồng ý và rất đồng ý cho rằng giới và giới tính là một; biểu hiện phân biệt đối xử giữa nam và nữ giới qua thể hiện qua kết quả khảo sát ở các nội dung có quan điểm đồng ý và rất đồng ý chiếm tỷ lệ cao như: việc "Chia tài sản cho con trai nhiều hơn con gái" (chiếm 85%), "Nam giới kiếm tiền, con gái làm việc nhà" (chiếm 77,5%),

Thực trạng nội dung quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

2.4.1 Xây dựng kế hoạch phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Thực trạng xây dựng kế hoạch phối hợp giữa 2 ngành được tác giả tiến hành khảo sát đối với 60 cán bộ Hội LHPN, CBQL ngành GD với câu hỏi 8, mẫu M2:

Bảng 2.13: Ý kiến đánh giá thực trạng xây dựng kế hoạch phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường THPT

1 Xác định mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể 3 5,0 13 21,7 30 50 14 23,3 175 2,9 4

Xác định các nội dung cần phối hợp trong giáo dục BĐG

3 Xác định trách nhiệm của từng đơn vị 4 6,7 13 21,6 19 31,7 24 35 183 3,0 3

Xây dựng cơ chế phối hợp trong giáo dục BĐG cho HS

5 Huy động nguồn lực cho hoạt động phối hợp 10 16,7 14 23,3 20 33,6 16 26,7 162 2,7 5

Kết quả bảng khảo sát trên cho thấy: "Xác định các nội dung cần phối hợp trong giáo dục BĐG" được đánh giá điểm trung bình là 3,3 ở mức độ rất hiệu quả, sở dĩ như vậy có căn cứ 2 ngành có kế hoạch phối hợp khá cụ thể về nội dung, từ đó mỗi đơn vị bám theo nội dung nên việc triển khai thuận lợi Ở vị trí thứ hai được đánh giá cao là "Xây dựng cơ chế phối hợp trong giáo dục BĐG cho HS" thể hiện trong việc xác định hoạt động phối hợp từ cấp tỉnh (Sở với Hội cấp tỉnh), cấp huyện với các nhà trường Xếp vị trí thứ 3, 4 là nội dung 3 và 1 Huy động nguồn lực chỉ được đánh giá điểm trung bình 2,7 và xếp vị trí số 5, đây cũng là khó khăn chung của 2 ngành, do cơ chế, chính sách quy định nguồn ngân sách nhà nước cấp cho 2 ngành-Hội cấp tỉnh không cấp riêng mà do tự cân đối từ chi thường xuyên do vậy chủ yếu huy động lồng ghép từ các nguồn xã hội hóa, dự án, chương trình khác

Trao đổi, phỏng vấn với cán bộ Lãnh đạo Sở và Hội LHPN tỉnh cũng chia sẻ "việc phối hợp của Hội LHPN các huyện, thành phố với các Nhà trường THPT vẫn chủ yếu lồng ghép trong từng hoạt động của 2 đơn vị, hoạt động chung chưa thường xuyên Đây là thực trạng chung dẫn đến kết quả triển khai còn nhiều mặt hạn chế"

Thực trạng này cần được thẳng thắn đánh giá và tìm ra biện pháp mạnh mẽ, khả thi nhằm đáp ứng mục tiêu thực hiện BĐG giai đoạn mới, yêu cầu của công cuộc đổi mới toàn diện nền giáo dục và chương trình giáo dục phổ thông mới

2.4.2 Tổ chức thực hiện chương trình phối hợp trong giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Tác giả tiến hành điều tra về vấn đề này với 60 CBQL, cán bộ Hội LHPN, GV bằng câu hỏi 9, mẫu M2, và thu được kết quả sau:

Bảng 2.14 Mức độ của CBQ, Hội LHPN và GV tham gia tổ chức thực hiện giáo dục bình đẳng giới cho học sinh

TT Mục tiêu, yêu cầu trong giáo dục BĐG Đối tƣợng

Tuyên truyền, giáo dục về BĐG theo CT giáo dục

Tuyên truyền, giáo dục về BĐG ngoài nhà trường

Tuyên truyền, giáo dục theo các hình thức khác do nhà trường, đoàn thể, Ban đại diện

Cha mẹ HS, HS tổ chức

Từ kết quả trên cho thấy GV, Cán bộ Hội LHPN tham gia tổ chức thực hiện chương trình phối hợp về BĐG với hình thức do nhà trường, đoàn thể, Ban đại diện Cha mẹ HS, HS tổ chức với điểm trung bình 2,9 đánh giá mức độ là thường xuyên, xếp vị trí thứ nhất Ở vị trí thứ hai có mức đánh giá là thường xuyên với điểm trung bình 3,0 bởi đối với GV trong thời gian trên lớp GV có thời gian nhiều hơn để lồng ghép tuyên truyền, hướng dẫn kỹ năng nhất là ở bộ môn GDCD, lịch sử, văn học, hướng nghiệp, đặc biệt là GVCN thường kết hợp thời giờ sinh hoạt lớp phân tích khá nhiều nội dung liên quan đến BĐG như đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của HS, phân công tổ chức, tham gia các hoạt động của Nhà trường

Nội dung “tham gia tuyên truyền về BĐG ngoài nhà trường” được đánh giá ở mức độ bình thường (điểm trung bình 2,35) cho cả ý kiến của GV và cán bộ Hội LHPN Kết quả trên đây cho thấy GV, Cán bộ Hội LHPN chủ yếu chủ yếu tham gia tổ chức thực hiện chương trình phối hợp giáo dục BĐG ở hai hình thức là trên lớp và các hình thức khác do nhà trường, đoàn thể, Ban đại diện Cha mẹ HS, HS tổ chức Tuy nhiên khi trao đổi hỏi thêm với một số

GV một số nhà trường cho ý kiến về cách thức, phân công trách nhiệm cho

GV còn có mặt hạn chế

Phỏng vấn lãnh đạo Hội LHPN 5 huyện đều nhận định “Đã nỗ lực chủ trì phối hợp với ngành giáo dục, các Nhà trường tổ chức tuyên truyền BĐG, chủ đề an toàn cho phụ nữ và trẻ em bằng các hình thức như diễn đàn, hội thi, ngoại khóa, truyền thông, tập huấn Tuy nhiên công tác phối hợp tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bình đẳng giới chưa được thường xuyên do lịch dạy học của nhà trường khá dày, có trường phải học

2 buổi, cơ sở vật chất còn thiếu, nội dung, hình thức chưa đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của GV, HS" Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến việc tổ chức triển khai thực hiện chương trình phối hợp gặp khó khăn, chưa nhịp nhàng

2.4.3 Chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống Hội, các phòng giáo dục cấp huyện, cơ sở Hội và các nhà trường triển khai hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Khảo sát ý kiến của 60 CBQL giáo dục, Hội LHPN một số huyện về thực trạng công tác chỉ đạo, hướng dẫn triển khai hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới, tác giả sử dụng câu hỏi 10 trong mẫu M2 đạt được kết quả trong bảng sau:

Bảng 2.15: Ý kiến đánh giá về thực trạng công tác chỉ đạo, hướng dẫn triển khai hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới

1 Xây dựng kế hoạch phối hợp 0 0,0 7 11,6 18 30,0 33 55,0 206 3,4 1

2 Hướng dẫn nội dung tuyên truyền 2 4,4 8 13,3 19 31,7 31 51,6 199 3,3 2

3 Hướng dẫn hình thức phối hợp 6 13,3 4 6,6 27 45,0 23 38,3 187 3,1 4

5 Sơ, tổng kết hoạt động phối hợp 10 16,6 9 15,0 20 33,3 21 35,0 172 2,8 5

Nội dung xây dựng kế hoạch, hướng dẫn nội dung tuyên truyền được đánh giá rất phù hợp với điểm trung bình cao, như vậy cho thấy công tác chỉ đạo, hướng dẫn triển khai hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường THPT cơ bản phù hợp với mục tiêu đề ra

Nội dung 5,3,4 có điểm trung bình trong khoảng 2,8 -3,1 mức độ phù hợp, tuy nhiên khi trao đổi thêm về các ý kiến chưa phù hợp, có 2 cán bộ Hội cấp tỉnh và Sở GD&ĐT cho rằng cần hướng dẫn cụ thể hình thức phối hợp phù hợp với điều kiện từng đơn vị, địa bàn, trong cơ chế phối hợp cần xác định rõ trách nhiệm chủ trì hay phối hợp trong từng nội dung hoạt động

2.4.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới tại các Trường THPT của tỉnh Lạng Sơn

* Khảo sát ý kiến của 60 CBQL ngành GD, Hội LHPN về công tác kiểm tra đánh giá hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới tại các Trường THPT, tác giả sử dụng câu hỏi 11 trong mẫu M2:

Bảng 2.16: Đánh giá về hình thức kiểm tra đánh giá hoạt động phối hợp giáo dục bình đẳng giới tại các Trường THPT

1 Lồng ghép với nhiệm vụ của từng ngành 3 5,0 8 13,3 25 41,7 24 40,0 182 3,0 2

2 Phối hợp liên nghành tổ chức kiểm tra trực tiếp 1 1,7 11 18,3 23 38,3 25 41,7 192 3,2 1

3 Kiểm tra trực tiếp theo chuyên đề riêng 8 13,3 16 26,7 17 28,3 19 31,7 167 2,8 3

4 Kiểm tra qua báo cáo 13 21,7 21 35,0 14 23,3 12 20,0 145 2,4 4

Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục bình đẳng giới các Trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Hoạt động phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục bình đẳng giới cho HS Trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn chịu sự ảnh hưởng của nhiều yếu tố chủ quan và khách quan, tác giả tiến hành khảo sát đối với CBQL, CB Hội, GV, PHHS, HS với câu hỏi số 13, mẫu M2; câu 3, mẫu M3 đối với PHHS; câu 5, mẫu M1 đối với HS Kết quả khảo sát được thể hiện trong bảng sau:

Bảng 2.18: Kết quả khảo sát các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục bình đẳng giới cho học sinh Trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng

CB Hội, GV, PHHS và

HS về vai trò và ý nghĩa của giáo dục BĐG

Việc triển khai phối hợp của Hội LHPN cấp dưới với các Nhà trường

Sự chủ động, sáng tạo trong việc LGG vào trong hoạt động của các tổ chức đoàn thể, nội dung giảng dạy của lực lượng GV

Nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục BĐG cho HS

LGG trong chương trình dạy học và kế hoạch giáo dục

2.3 Điều kiện cơ sở vật chất; nguồn lực tài chính cho công tác giáo dục BĐG

2.4 Môi trường gia đình và xã hội 26 11,8 61 27,7 78 35,5 55 25,0 602 2,7 3 Kết quả khảo sát cho thấy:

Trong số các yếu tố chủ quan, ảnh hưởng đến quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành Giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục bình đẳng giới cho HS Trường THPT tỉnh Lạng Sơn, yếu tố ảnh hưởng lớn nhất là "Nhận thức của CBQL, CB Hội, GV, PHHS và HS về vai trò và ý nghĩa của giáo dục BĐG" với điểm trung bình là 3,3 Bên cạnh đó là "Việc triển khai phối hợp của Hội LHPN cấp dưới với các Nhà trường", " Sự chủ động, sáng tạo trong việc LGG vào trong hoạt động của các tổ chức đoàn thể, nội dung giảng dạy của lực lượng GV" cũng được đánh giá là ảnh hưởng khá nhiều với điểm trung bình lần lượt là 3,1 và 3,08

Yếu tố được đánh giá là ảnh hưởng lớn nhất là "Nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục BĐG cho HS" với điểm trung bình là 2,85 Đây là yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả của hoạt động phối hợp, trên thực tế riêng nội dung, kiến thức chương trình giáo dục phổ thông còn quá tải, nội dung kiến thức ở nhiều môn nặng về lý thuyết, hàn lâm, khó hiểu, vẫn còn tồn tại một số định kiến giới, khuôn mẫu giới có tác động tới nhận thức, hành động của HS

Xếp vị trí thứ hai là "LGG trong chương trình dạy học và kế hoạch giáo dục", đây là nội dung khó, mặc dù thực tế một số môn học theo CT GD phổ thông mới đã đề cập đến việc LGG như môn Văn học, GDCD, GD hướng nghiệp, tuy nhiên để HS hiểu về giới, BĐG ở trong Nhà trường và từng lĩnh vực của đời sống xã hội phụ thuộc nhiều vào kỹ năng truyền thụ của GV, các hoạt động tuyên tuyền trong Nhà trường

Ngoài ra, điều kiện, cơ sở vật chất các trường THPT, nguồn lực tài chính cho công tác giáo dục BĐG, môi trường gia đình và xã hội cũng tác động, ảnh hưởng tới hiệu quả của hoạt động phối hợp Cụ thể là các phương tiện phục vụ học tập và sinh hoạt của HS một số đã lạc hậu, thiếu đồng bộ, kinh phí dành cho việc triển khai hoạt động phối hợp rất khó khăn Bên cạnh đó quan niệm phổ biến vai trò giới, vị trí nam giới, nữ giới trong gia đình và xã hội cũng khác biệt, nam giới được mô tả như là trụ cột của gia đình, có tiếng nói quyết định, gia trưởng, phụ nữ được mô tả như là phái yếu, lo việc gia đình, phụ thuộc, điều đó đã ảnh hưởng và tác động trực tiếp đến việc hình thành nhân cách của HS từ khi ra đời, trưởng thành.

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHỐI HỢP GIỮA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TRONG GIÁO DỤC BÌNH ĐẲNG GIỚI CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG

Nguyên tắc đề xuất các biện pháp

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận về quản lý giáo dục và thực tiễn hoạt động phối hợp, chúng tôi xác định các nguyên tắc cần thiết nhằm lựa chọn các biện pháp quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục BĐG cho học sinh các trường THPT trong giai đoạn hiện nay

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn và khả thi

Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, phải phù hợp với các quan điểm chỉ đạo phát triển thực tiễn giáo dục của Bộ, UBND tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo, Hội LHPN tỉnh, mục tiêu đào tạo của trường THPT Đồng thời, phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của hai đơn vị phối hợp, khả năng về tài chính, nguồn nhân lực hiện có với năng lực của cán bộ quản lí và GV, cán bộ Hội LHPN, đặc điểm của học sinh dân tộc thiểu số, đặc thù tổ chức quản lý của từng đơn vị nhà trường

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo phù hợp với đặc điểm tâm lý lứa tuổi

Các biện pháp để quản lý giữa ngành giáo dục và Hội LHPN trong giáo dục BĐG cho học sinh các trường THPT phải phù hợp với đặc điểm tâm lý của HS bậc THPT

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ

Các biện pháp đề xuất phải đảm bảo sự đồng bộ, giữa các mặt, các khâu, các quá trình hoạt động của hai ngành phối hợp Từng biện pháp có ý nghĩa, vai trò tác động ở phương diện nhất định đến quá trình quản lý và tổng thể các biện pháp đề xuất phải tạo ra sự thay đổi đồng bộ hoạt động này, góp phần thực hiện mục tiêu bình đẳng giới, đồng thời nâng cao chất lượng giáo dục của các trường THPT.

Các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục bình đẳng giới trong các Trường THPT tỉnh Lạng Sơn

3.2.1 Tổ chức đổi mới hoạt động phối hợp tuyên truyền nâng cao nhận thức về bình đẳng giới và giáo dục bình đẳng giới cho cán bộ Hội phụ nữ, cán bộ quản lý, giáo viên, phụ huynh và học sinh

3.2.1.1 Mục đích của biện pháp

Biện pháp này nhằm tổ chức các hoạt động tuyên truyền để nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ Hội phụ nữ, cán bộ quản lý, giáo viên, phụ huynh và học sinh hiểu được vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của giáo dục BĐG cho lứa tuổi học sinh trong trường THPT, qua đó tạo sự nhận thức chung, đúng đắn, đầy đủ và thống nhất Mặt khác giúp định hướng cho HS động cơ, thái độ học tập đúng đắn, xóa bỏ định kiến giới, xây dựng môi trường học tập thân thiện, an toàn, bình đẳng

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức: quán triệt, học tập, phổ biến sâu rộng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về “đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo”; Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, Chương trình hành động số 100-CTr/TU ngày 23/01/2014 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, ”; Nghị quyết số 63-NQ/TU ngày 29/12/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục đổi mới căn bản, phát triển toàn diện giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 …; kiến thức về giới, BĐG, chính sách, pháp luật về BĐG cho cán bộ, giáo viên, hội viên phụ nữ và cộng đồng

- Tổ chức các hoạt động tập huấn kiến thức, kỹ năng về giới, BĐG, lồng ghép giới cho cán bộ quản lý cấp sở, cán bộ Hội LHPN các cấp, giáo viên các bộ môn xã hội, chủ tịch công đoàn, bí thư đoàn trường THPT

- Tổ chức các Hội thảo chuyên đề về giới, BĐG; tọa đàm về các quyền của phụ nữ trong xã hội

- Đổi mới nội dung, hình thức tổ chức hoạt động tuyên truyền cho giáo viên, học sinh, cha mẹ về giới, BĐG, ý nghĩa, tầm quan trọng của giáo dục BĐG ngay từ khi HS ngồi trên ghế nhà trường; kết hợp tuyên truyền giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống và khơi dậy khát vọng cống hiến cho HS THPT

- Xây dựng điểm các mô hình giáo dục, truyền thông chuyên biệt cho nam giới, vị thành niên, thanh niên có hiệu quả như câu lạc bộ, góc thân thiện tại các trường học, cơ sở giáo dục, giáo dục nghề nghiệp, tổ/nhóm trợ giúp xã hội, dịch vụ hỗ trợ bình đẳng giới

- Lập kế hoạch phối hợp (Hội LHPN tỉnh với Sở GĐ&ĐT, Hội LHPN huyện, thành phố với Trường THPT trên địa bàn) tổ chức các hoạt động tập huấn, hội thảo, tọa đàm, diễn đàn, ngoại khóa tuyên truyền về giới, BĐG, ý nghĩa tầm quan trọng của giáo dục BĐG trong trường THPT nhằm nâng cao nhận thức cho CBQL, cán bộ Hội LHPN, GV, HS, phụ huynh học sinh

- Xây dựng nội dung chương trình, tài liệu phục vụ cho tập huấn, hội thảo, tọa đàm, tuyên truyền

- Mời báo cáo viên, giảng viên, tuyên viên, diễn giả, nhân vật điển hình, có tầm ảnh hưởng để tập huấn, nói chuyện, giao lưu, chia sẻ

- Hội LHPN và Sở GD&ĐT thống nhất xây dựng tài liệu, định hướng tuyên truyền cho từng đối tượng: Cán bộ QL, GV, HS, phụ huynh

+ Thường trực Hội cấp tỉnh, huyện tổ chức triển khai kế hoạch, tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên của Hội để tham gia báo cáo viên, tuyên truyền viên, trợ giảng cho các lớp tập huấn, truyền thông tại các Nhà trường Chỉ đạo, tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ hội về giới, BĐG, lồng ghép giới

+ Phân công phòng, ban chuyên môn phụ trách theo dõi, đôn đốc hoạt động và việc triển khai của Hội LHPN cấp huyện; chọn cử phân công cán bộ công chức làm báo cáo viên, tuyên truyền viên, xây dựng hoạt động sự kiện, bố trí nguồn lực, kinh phí, vận động xã hội ủng hộ

- Đối với Sở GD&ĐT

+ Ban giám đốc tổ chức triển khai kế hoạch chung giữa Hội LHPN tỉnh và Sở GD&ĐT tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, mục đích, ỹ nghĩa của công tác phối hợp trong giáo dục bình đẳng giới cho HS THPT; giao trách nhiệm cho phòng chuyên môn liên quan tham mưu, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch phối hợp giữa Hội LHPN tỉnh và Sở GĐ&ĐT

+ Chỉ đạo, hướng dẫn các Nhà trường chủ động trong phối hợp với Hội LHPN cấp xây dựng, thống nhất kế hoạch

- Đối với các Nhà trường

+ Triển khai tới toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trong trường, ban địa diện Hội Cha mẹ về nội dung, mục tiêu, ý nghĩa và tác dụng của công tác phối hợp trong giáo dục bình đẳng giới cho HS THPT

+ Trên cơ sở kế hoạch hoạt động đã thống nhất giữa Hội LHPN và Nhà trường hằng năm, Ban giám hiệu có sự thống nhất, phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể cho từng cá nhân để thực hiện phù hợp với từng hoạt động đảm bảo theo yêu cầu, đối tượng

+ Phân công, cử các thành phần tham dự, tham gia các hoạt động; chủ động chuẩn bị chu đáo các điều kiện cơ sở vật chất, huy động giáo viên, học sinh, phụ huynh đối với các hoạt động được tổ chức tại Nhà trường

+ Đối với cán bộ quản lý: Thực hiện tốt việc lồng ghép giới vào kế hoạch năm học, kế hoạch chiến lược của nhà trường các giai đoạn 5 năm, 10 năm, … kế hoạch tổ chức các hoạt động phối hợp nâng cao nhận thức về BĐG và phổ biến cho tất cả đội ngũ CBQL, GV và HS thực hiện nghiêm túc Bên cạnh đó cần đưa ra những mục tiêu thi đua để giáo viên cũng như học sinh toàn trường có kế hoạch và ý thức thực hiện

+ Đối với giáo viên: Từ kiến thức, kỹ năng được tập huấn về BĐG, mỗi giáo viên phải có nhận thức đúng, hiểu biết sâu sắc về BĐG, từ đó có trách nhiệm tuyên truyền, vận động, thực hiện tốt chương trình giáo dục có lồng ghép giới cho học sinh, kết hợp lịch sử văn hóa địa phương có liên quan, tác động ảnh hưởng tới BĐG, nhất là vấn đề định kiến giới đang là rào cản lớn cho sự bình đẳng và phát triển của phụ nữ

Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất

Nhằm khẳng định tính thực tiễn của các nhóm biện pháp mà tác giả đề xuất, đồng thời kiểm tra và đánh giá hiệu quả khả năng ứng dụng nhóm biện pháp để từng bước nâng cao hiệu quả giáo dục BĐG cho học sinh trường THPT

Vì vậy, việc khảo nghiệm là hết sức cần thiết để đánh giá giả thuyết khoa học, thể hiện tính đúng đắn và cần thiết nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục

3.3.2 Nội dung khảo nghiệm Để có thể đưa các biện pháp mà tác giả đề xuất ứng dụng vào thực tiễn quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành giáo dục với Hội LHPN giáo dục BĐG cho HS trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, chúng tôi tiến hành khảo nghiệm về tính cấp thiết và tính khả thi của các nhóm biện pháp này qua ý kiến của 100 CBQL cấp sở, phòng GD&ĐT, Hội LHPN, CBQL và GV nhà trường của các trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

- Về tính cấp thiết của các biện pháp, chúng tôi khảo nghiệm ở 4 mức độ, sử dụng câu hỏi 13, mẫu M2

Bảng 3.1: Ý kiến của CBQL cấp sở, phòng GD&ĐT, nhà trường, Hội LHPN và GV về mức độ cấp thiết của các biện pháp quản lý hoạt động phối hợp đã đề xuất

STT Tên biện pháp Mức độ Điểm Xếp

Rất cần thiết trung bình ( ̅) thứ bậc (X i)

Chỉ đạo đổi mới nâng cao hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức về bình đẳng giới và giáo dục bình đẳng giới cho cán bộ Hội phụ nữ, cán bộ quản lý, giáo viên, phụ huynh và học sinh

Chỉ đạo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng chương trình dạy học và kế hoạch giáo dục của các Trường

Chỉ đạo đa dạng các hình thức phối hợp giữa Hội LHPN với nhà trường và gia đình trong công tác giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường

Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính cho công tác giáo dục bình đẳng giới tại các trường

- Về tính khả thi của các biện pháp, chúng tôi khảo nghiệm ở 4 mức độ, sử dụng câu hỏi 14, mẫu M2

Bảng 3.2: Ý kiến của CBQL cấp sở, phòng GD&ĐT, nhà trường, Hội LHPN và GV về tính khả thi của các biện pháp quản lý HĐTH đã đề xuất

Mức độ Điểm trung bình ( ̅)

Không khả thi Ít khả thi Khả thi

1 Chỉ đạo đổi mới nâng cao 0 0 38 62 3,6 2 hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức về bình đẳng giới và giáo dục bình đẳng giới cho cán bộ Hội phụ nữ, cán bộ quản lý, giáo viên, phụ huynh và học sinh

Chỉ đạo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng chương trình dạy học và kế hoạch giáo dục của các

Trường Trung học phổ thông

Chỉ đạo đa dạng các hình thức phối hợp giữa Hội

LHPN với nhà trường và gia đình trong công tác giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường Trung học phổ thông

Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính cho công tác giáo dục bình đẳng giới tại các trường

Kết quả khảo sát cho thấy: Tất cả các ý kiến được đề xuất 100% đều được đánh giá là cần thiết và rất cần thiết; 100% ý kiến tại nội dung 1-3 cho rằng khả thi và rất khả thi, tuy nhiên có 5,0% ý kiến cho rằng biện pháp tăng cường huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính cho công tác giáo dục bình đẳng giới tại các trường ít khả thi Điều này đúng với thực tế về thực trạng về phân bổ nguồn kinh phí chi cho hoạt động giáo dục BĐG và VSTBCPN cho các sở, ngành, đoàn thể trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

- Về mối tương quan giữa tính cấp thiết, tính khả thi

Kết quả nghiên cứu trên, các biện pháp mà tác giả đề xuất đều được khẳng định tính cấp thiết và tính khả thi góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục bình đẳng giới cho HS tại các trường THPT Mối quan hệ giữa xá mức độ cấp thiết và mức độ khả thi của các biện pháp được thể hiện trong phân tích số liệu về mối tương quan sau đây:

Bảng 3.3 Kết quả khảo nghiệm sự tương quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp

Mức độ khả thi Hiệu số thứ bậc

Chỉ đạo đổi mới nâng cao hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức về bình đẳng giới và giáo dục bình đẳng giới cho cán bộ

Hội phụ nữ, cán bộ quản lý, giáo viên, phụ huynh và học sinh

Chỉ đạo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng chương trình dạy học và kế hoạch giáo dục của các Trường Trung học phổ thông

Chỉ đạo đa dạng các hình thức phối hợp giữa Hội LHPN với nhà trường và gia đình trong công tác giáo dục bình đẳng giới cho học sinh các Trường Trung học phổ thông

Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính cho công tác giáo dục bình đẳng giới tại các trường

Cộng 2 Để kiểm tra độ tin cậy của các thông tin thu được và mức độ tương quan, có ý nghĩa hay không có ý nghĩa của chúng trên các đối tượng khảo sát khác nhau, tác giả còn sử dụng hệ số tương quan Spearman (rs) để kiểm nghiệm kết quả đo được, nhằm chỉ rõ mức độ có liên hệ hay không có liên hệ của 2 nhóm đại lượng nào đó theo kiểu tuyến tính

Công thức tính hệ số tương quan Spearman (rs):

Trong đó: rs: là hệ số tương quan giữa các nhóm khách thể điều tra di: là hiệu giữa các cặp hạng n: là tổng số các cặp hạng so sánh

0,75 ≤ rs ≤ 1,00: Kết luận là rất chặt chẽ (rất thống nhất)

0,50 ≤ rs < 0,75: Kết luận là tương đối chặt chẽ (tương đối thống nhất) rs< 0,50: Kết luận là ít chặt chẽ (ít thống nhất)

Với những số liệu thu được, hệ số tương quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp được xác định là: rs = 0,8 Từ kết quả này có thể kết luận rằng đánh giá của CBQL, GV về tính cấp thiết và tính khả thi có tính chất tuyến tính với nhau Vì rs = 0,8 nên chứng tỏ mối liên hệ này tương quan rất thống nhất, chặt chẽ giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp được đề xuất Hay nói cách khác là mức độ cấp thiết và mức độ khả thi của các biện pháp nêu trên rất thống nhất, phù hợp Như vậy, khi so sánh sự đánh giá tính cấp thiết và tính khả thi của 4 biện pháp được đề xuất có sự tương quan khá đồng đều Từ đóp có thể nói trên cơ sở những ý kiến đánh giá này sẽ góp phần định hướng được việc thực hiện các biện pháp nêu trên trong quản lý hoạt động phối hợp giữa ngành giáo dục với Hội LHPN giáo dục BĐG cho HS trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn Đồng thời, cũng khẳng định tính chính xác và hợp lý của các biện pháp được đề xuất trên cơ sở thực trạng hiện nay

Tính tương quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi

Biểu đồ 3.4 Đánh giá tính tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi

Trên cơ sở các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý công tác giáo dục bình đẳng giới cho học sinh tại các Trường THPT trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, luận văn đã đề xuất đưa ra 04 biện pháp nhằm giúp quản lý có hiệu quả hoạt động phối hợp gồm:

- Tổ chức đổi mới nâng cao hoạt động phối hợp tuyên truyền nâng cao nhận thức về bình đẳng giới và giáo dục bình đẳng giới cho cán bộ Hội phụ nữ, cán bộ quản lý, giáo viên, phụ huynh và học sinh

- Chỉ đạo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng chương trình dạy học và kế hoạch giáo dục của các Trường Trung học phổ thông