quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường cao đẳng cơ khí nông nghiệp trong bối cảnh chuyển đổi số

Nghiên cứu về quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe ở một số nước trên thế giới Cùng với quá trình hình thành và phát triển của ngành xe hơi trên thế giới thì hoạt động

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

DƯƠNG QUÝ QUỲNH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA GIÁO VIÊN DẠY LÁI XE

TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CƠ KHÍ NÔNG NGHIỆP

TRONG BỐI CẢNH CHUYỂN ĐỔI SỐ

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114.01

Người người dẫn khoa học: GS.TS LÊ NGỌC HÙNG

HÀ NỘI - 2023

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trường Cao đẳng Cơ khí Nông nghiệp nằm trên địa bàn xã Tam Hợp - huyện

Bình Xuyên - tỉnh Vĩnh Phúc Nhà trường có nhiệm vụ đào tạo đa ngành nghề cung cấp nguồn lao động cho tỉnh Vĩnh Phúc và các tỉnh khác trên cả nước Trường có 5 phòng, 7 khoa chuyên môn và 3 trung tâm trong đó đơn vị thực hiện công tác đào tạo và sát hạch lái xe là Trung tâm Đào tạo và Sát hạch lái xe Trung tâm có chức năng tuyển sinh, đào tạo, đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác giảng dạy và sát hạch cấp giấy phép lái xe cho các hạng B1 số tự động, B2,C, D, E theo quy định của Bộ Giao thông vận tải Trong những năm qua, hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe của nhà trường đã có nhiều đổi mới trong các hoạt động từ tuyển sinh, giảng dạy, tổ chức thi tốt nghiệp, sát hạch tạo thương hiệu và phù hợp với xu thế phát triển chung của nhà trường cũng như đáp ứng tốt hơn nhu cầu xã hội Trong đó, có một yếu tố quan trọng tạo nên chất lượng và thương hiệu về đào tạo lái xe của nhà trường là đội ngũ giáo viên Bởi chính chất lượng đội ngũ giáo viên đóng vai trò quan trọng và quyết định đến chất lượng đào tạo, chất lượng thi sát hạch cấp giấy phép lái xe, tạo nên uy tín và thương hiệu về đào tạo lái xe của nhà trường

Đặc biệt hiện nay trong bối cảnh chuyển đổi số (digitalization) đang phát triển mạnh mẽ, được ứng dụng trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, từ giáo dục, y tế, kinh tế, giáo dục, giáo dục nghề nghiệp, trong đó có quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe Trong ngành giáo dục nghề nghiệp cụ thể là đào tạo lái xe thì chuyển đổi số là một phương thức, công cụ có hiệu quả đối với quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe

Có nhiều cách hiểu khác nhau về chuyển đổi số nhưng theo Microsoft:

“chuyển đổi số là việc tư duy lại cách thức các tổ chức tập hợp mọi người, dữ liệu và quy trình để tạo những giá trị mới.”.Nhiều chuyên gia và nhà nghiên cứu cho

rằng, chuyển đổi số là một quá trình khách quan, tất yếu Bắt buộc từng cá nhân phải chủ động thích nghi, thay đổi để phát triển nếu không muốn bị bỏ lại phía sau Chuyển đổi số có tác động đối với tất cả các thành phần kinh tế, làm thay đổi cách

thức con người tiếp cận với các vấn đề của xã hội như mua bán hàng hóa, dịch vụ, y tế… Trong giáo dục chuyển đổi số có tác động to lớn làm thay đổi cách tiếp cận, hình thức tổ chức dạy học… Với giáo dục nói chung và giáo dục nghề nghiệp (GDNN) nói riêng chuyển đổi số là nhằm triển khai các hoạt động giáo dục nghề nghiệp trên môi trường số, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, hoạt động dạy học, phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá giúp tăng cường hiệu quả công tác quản lý và mở rộng phương thức cũng như cơ hội tiếp cận giáo dục nghề nghiệp tạo đột phá về chất lượng, tăng nhanh số lượng đào tạo góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có kỹ năng nghề

Trong đào tạo lái xe thực hiện chuyển đổi số bước đầu cần nâng cao năng lực số của đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý; tạo điều kiện học tập với nhiều hình thức khác nhau cho người học, tạo đột phá về chất lượng và quy mô đào tạo Trong bối cảnh chuyển đổi số ngoài việc chuẩn hóa các điều kiện bảo đảm chất lượng về nhà giáo, cán bộ quản lý, chương trình giáo trình, cơ sở vật chất thiết bị, quản trị nhà trường và quản lý quá trình đào tạo theo hướng hiện đại…thì một trong những yếu tố quan trọng đó là đội ngũ giáo viên Đội ngũ giáo viên cần được bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn bằng các biện pháp như bồi dưỡng kỹ năng nghề lái xe, kiến thức về pháp luật giao thông để phù hợp với các quy định mới, công nghệ áp dụng cho quá trình quản lý người học…là những việc làm cần thiết, thiết thực để thực hiện chuyển đổi số thành công trong đào tạo lái xe nói riêng và giáo dục nghề nghiệp nói chung

Nhận thức về vai trò của giáo viên đối với sự phát triển của hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe nói riêng và chất lượng thương hiệu của nhà trường nói chung với vai trò là một cán bộ quản lý, tôi nhận thấy cần phải quan tâm đặc biệt đến đội ngũ giáo viên trong đó có quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe Trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay, công tác quản lý giáo viên cần phải chủ động, sáng tạo, ứng dụng CNTT trong quản lý để đảm bảo cho quản lý chặt chẽ, thủ tục nhanh chóng, giảm tải công việc quản lý để tăng tính cạnh tranh với các cơ sở đào tạo lái xe khác khi hoạt động đào tạo này ngày càng mở rộng và thị phần ngày càng thu hẹp

Từ những vấn đề lý luận và thực ti n nói trên, học viên mạnh dạn lựa chọn

đề tài: “Quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao

đẳng Cơ khí nông nghiệp trong bối cảnh chuyển đổi số” làm đề tài luận văn Thạc

sỹ quản lý giáo dục 2 Mục đích nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu những vấn đề lý luận và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp trong bối cảnh chuyển đổi số, trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng cơ khí nông nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, tăng tính cạnh tranh và thương hiệu của nhà trường đảm bảo đáp ứng các yêu cầu đặt ra trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay

3 Câu hỏi nghiên cứu

- Quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp gồm những nội dung nào?

- Quá trình chuyển đổi số đặt ra những yêu cầu như thế nào đối với quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe?

- Thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc di n ra như thế nào trong bối cảnh số?

- Cần có những biện pháp gì để nâng cao chất lượng quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng cơ khí nông nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay?

4 Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại các

trường Cao đẳng

4.2 Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái

xe tại trường Cao đẳng cơ khí nông nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc trong bối cảnh chuyển đổi số

5 Giả thuyết khoa học

- Quá trình chuyển đổi số đặt ra những yêu cầu cấp thiết gồm lắp đặt và sử

dụng các phương tiện nghe nhìn để kiểm soát hoạt động chuyên môn của giáo viên lái xe nhằm đảm bảo chất lượng dạy lái xe

- Thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc di n ra theo các quy định pháp luận hiện hành, tuy nhiên gặp một số khó khăn cần được tháo gỡ

- Cần có những biện pháp áp dụng các công nghệ chuyển đổi số trong quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng đảm bảo thích ứng với bối cảnh chuyển đổi số hiện nay?

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực ti n về quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại Trường Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp trong bối cảnh chuyển đổi số

Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe và thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại Trường

Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp

Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn giáo viên dạy lái xe tại Trường Cao đẳng cơ khí nông nghiệp trong bối cảnh chuyển đổi số

7 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

- Nội dung: Quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe trong bối cảnh chuyển đổi số

- Thời gian: Nghiên cứu được thực hiện trong thời gian từ năm 2019 đến năm 2023, trong đó tập trung thực hiện luận văn từ cuối tháng 12/2022 đến tháng 6 năm 2023

- Đối tượng khảo sát: Cán bộ quản lý, giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng cơ khí nông nghiệp, tỉnh Vĩnh Phúc

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Đề tài sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp và hệ thống hóa các tài liệu lý thuyết có liên quan để xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài

8.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp khảo nghiệm khoa học điều tra bằng phiếu hỏi, quan sát, phỏng vấn: Để đánh giá thực trạng hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe, thực trạng quản lý hoạt động chuyên chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp trong bối cảnh chuyển đổi số

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tìm hiểu những ưu điểm và hạn chế của công tác quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp từ đó rút ra các bài học kinh nghiệm ứng phó với bối cảnh chuyển đổi số

8.3 Các phương pháp khác

Phương pháp thống kê toán học: các phương pháp xử lý, phân tích toán thống kê đối với các dữ liệu, kết quả khảo sát, kết quả điều tra

9 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn được trình bày theo 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực ti n về quản lý hoạt động chuyên môn của

giáo viên dạy lái xe

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái

xe trong bối cảnh chuyển đổi số

Chương 3: Các biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại Trường Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp trong bối cảnh chuyển đổi số

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN

CỦA GIÁO VIÊN DẠY LÁI XE

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Nghiên cứu về quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe ở một số nước trên thế giới

Cùng với quá trình hình thành và phát triển của ngành xe hơi trên thế giới thì hoạt động đào tạo lái xe cũng ngày càng được quan tâm, phổ biến ở nhiều quốc gia Việc dạy lái xe được coi là một nghề đào tạo nhằm trang bị cho người lái xe những kĩ năng vận hành, lưu thông xe trên đường một cách an toàn, đúng luật: “giao thông đường bộ”

Ở mỗi nước, hoạt động đào tạo lái xe có đặc thù riêng nhưng nhìn chung đều có những nét tương đồng về loại hình và cách thức đào tạo Để lái xe trên đường hợp pháp, bất cứ ai cũng cần phải có bằng lái xe bằng việc vượt qua những bài thi: “sát hạch cấp giấy phép lái xe” Ở mỗi nước khác nhau, quy định cũng như đặc điểm của phần thi sát hạch tay lái cũng rất khác, có những nơi khá d dàng nhưng cũng có nơi rất khó khăn

Tại Mỹ, do đặc thù hệ thống chính trị của Mĩ nên các điều luật lái xe cũng thay đổi theo từng bang Ở một số bang như Kansas hay Idaho, tuổi dự thi hợp lệ là 14 trong khi ở nhiều nơi khác, bạn phải đủ 21 tuổi trở lên Tuy nhiên, quy định chung là tất cả thí sinh phải hoàn thành chương trình đào tạo 6 tháng trước khi được phép lái xe trên đường và với sự giám sát của một người 21 tuổi hoặc nhiều hơn

Tại Anh, bạn có thể được cấp bằng lái xe tạm thời khi 16 tuổi song để được tham dự khóa đào tạo kỹ năng lái xe, tất cả công dân phải chờ đủ 17 tuổi trở lên Với bằng lái tạm thời, người lái phải đeo biển L-plate và có sự giám sát của một lái xe khác 21 tuổi hoặc nhiều hơn Thi lý thuyết là bắt buộc và chứng chỉ này có thời hạn 2 năm trong thời gian bạn thi thực hành Khi đã đỗ thực hành, các lái xe được cấp bằng chính thức

Số tuổi lái xe hợp pháp tại Colombia sớm hơn tại Anh một năm song trước tiên, các thí sinh phải đăng ký tham gia chương trình có tên gọi GRAD (Tích lũy

kinh nghiệm cho lái xe trưởng thành) và học viên phải đỗ bài sát hạch về điều luật lái xe, biển báo: “quy tắc an toàn giao thông” Sau đó, học viên bắt đầu khóa đào tạo kỹ năng kéo dài 40 giờ trước khi tham dự kỳ thi cấp bằng tạm thời Khi đã đủ 17 tuổi, hoặc 6 tháng sau khi được cấp bằng lái tạm thời, các thí sinh được xem như đủ tiêu chuẩn dự thi kỳ sát hạch chính thức

Ở một số nước như Hà Lan, Bzazil cần có bài đánh giá tâm lý thậm chí cần có người dạy đặc biệt, đối với những học viên có vấn đề về tâm lý thì sẽ được giáo viên hỗ trợ riêng để có thể tham gia học tập nhằm đủ điều kiện thi sát hạch cấp giấy phép lái xe

Tại Pháp nếu đủ 16 tuổi có thể cầm vô lăng nhưng cần cần đăng ký học tại trường đào tạo lái xe và hoàn thành đủ 20 giờ thực hành, trước khi thi lý thuyết Sau đó, các thí sinh đỗ kỳ thi sát hạch sẽ được cấp bằng lái xe thời hạn 3 năm, có sự giám sát của người lớn Bài thi thực hành chỉ được tiến hành khi thí sinh đủ 18 tuổi trở lên và đã lái được 3 000 km với sự giám sát của người trưởng thành

Tại Úc người đủ 16 tuổi trở lên phải trải qua một quá trình đào tạo để được cấp bằng lái xe Bằng này có hiệu lực khoảng 2 năm trước khi học viên tham dự kỳ thi sát hạch chính thức Các tay lái mới phải ghi lại số giờ học đã tham gia cùng người hướng dẫn để bảo đảm đã đạt đủ số giờ quy định

Tại Nhật Bản để có giấy phép lái xe, tài xế Nhật phải đủ 18 tuổi và vượt qua một bài kiểm tra thực hành nghiêm khắc Nếu phạm một lỗi – như lái xe quá nhiều sang bên phải – họ lập tức bị đánh trượt Thực tế, chỉ có 35% vượt qua kì thi sát hạch Tài xế phải vượt qua các bài kiểm tra thực hành như lái xe theo đường chữ S, khởi hành ngang dốc, tất cả đều được mô phỏng theo điều kiện đường sá thực tế Họ cũng phải duy trì tốc độ 30 km/h và tuân thủ một số quy định nghiêm ngặt Để tham dự quá trình sát hạch, yêu cầu học viên phải có đủ 30 giờ đào tạo, số giờ học trong một ngày không được vượt qua 2 tiếng Mỗi khóa học lái xe ở Nhật Bản có thể kéo dài đến 3 - 4 tháng và tối đa 09 tháng tùy theo loại bằng lái xe

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe ở Việt Nam

Ở Việt Nam, đào tạo lái xe phát triển chậm hơn so với các quốc gia tiên tiến

trên thế giới, bắt đầu từ cuối thế kỉ XIX đến nay đã trải qua nhiều giai đoạn và hình

thức đào tạo khác nhau nhằm phục vụ, đáp ứng nhu cầu thực tế của lịch sử phát triển đất nước qua các thời kì

Theo Nguy n Xuân Trung trong bài “Nghiên cứu khoa học về đào tạo, sát

hạch lái xe ô tô tại Việt Nam: Thực trạng và thách thức” thống kê ở Việt Nam hiện nay có 370 cơ sở đào tạo, 149 trung tâm sát hạch, 41 651 giáo viên tại hầu khắp các tỉnh, thành phố, đào tạo và sát hạch cấp giấy phép lái xe ô tô có thể được coi là một ngành nhỏ ở nước ta, do Nhà nước quản lý chặt chẽ Trong năm 2020, đã có gần 600 ngàn giấy phép lái xe ô tô được cấp mới, nếu ước tính chi phí trung bình 10 triệu đồng/giấy phép lái xe thì doanh thu đạt khoảng 6 000 tỷ đồng, đây là một con số không nhỏ Quan trọng hơn, chất lượng đào tạo và sát hạch lái xe rõ ràng có ảnh hưởng quyết định đến năng lực tham gia giao thông an toàn của người được cấp giấy phép lái xe ô tô, từ đó ảnh hưởng đến đời sống xã hội nói chung [41]

Rõ ràng chất lượng đào tạo lái xe có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động tham gia giao thông của người dân, đời sống xã hội Vì vậy, hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe cần được đặc biệt quan tâm Hiện nay hoạt động này đang thuộc lĩnh vực quản lý về giáo dục nghề nghiệp Được thực hiện giảng dạy tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp dân lập, công lập, các tổ chức doanh nghiệp có đủ điều kiện hoạt động theo quy định quản lý nhà nước đối với đào tạo nghề lái xe

Mục tiêu của Đào tạo nghề lái xe giúp người học nắm được các quy định về pháp luật giao thông đường bộ, có đạo đức nghề nghiệp, có văn hóa giao thông, có kỹ năng điều khiển phương tiện tham gia giao thông an toàn; nắm vững hệ thống biển báo hiệu đường bộ Việt Nam, có trách nhiệm trong việc tự giác chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ; nắm vững trách nhiệm, nghĩa vụ của người lái xe; các thủ tục giao nhận, chuyên chở hàng hóa, phục vụ hành khách trong quá trình vận tải; điều khiển được phương tiện cơ giới đường bộ tham gia giao thông an toàn trên mọi địa hình, trong các điều kiện, thời gian khác nhau, xử lý các tình huống an toàn

Để thực hiện hoạt động đào tạo lái xe về cơ bản các cơ sở đào tạo cần tuân thủ các thông tư, nghị định, hướng dẫn của các cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động này cụ thể có một số quy định hướng dẫn hiện nay đang được áp dụng cụ thể như sau:

Nghị định số 65/2016/NĐ - CP ngày 01 tháng 07 năm 2016 của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo lái xe và dịch vụ sát hạch lái xe;

Thông tư 12/2017/TT- BGTVT ngày 15 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ;

Nghị định số 138/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 65/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo lái xe và dịch vụ sát hạch lái xe;

Thông tư số 38/2019/TT- BGTVT ngày 18 tháng 10 năm 2019 sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư 12/2017/TT- BGTVT ngày 15 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải quy định về đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ;

Thông tư số 04/2022/TT- BGTVT ngày 22 tháng 4 năm 2022 sửa đổi, bổ

sung một số điều Thông tư 12/2017/TT- BGTVT ngày 15 tháng 4 năm 2017 của Bộ

trưởng Bộ giao thông vận tải quy định về đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ;

Thông tư số 19/VBHN- BGTVT ngày 9 tháng 6 năm 2022 quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ

Về cơ bản để được cấp giấy phép lái xe, người học phải trải qua 2 kỳ thi, là kỳ thi cấp chứng chỉ do cơ sở đào tạo lái xe thực hiện, kỳ thi thứ hai là kỳ thi sát hạch do cơ quan quản lý nhà nước về đào tạo lái xe thực hiện như Sở Giao thông vận tải các tỉnh, thành phố hoặc các cơ quan có thẩm quyền được nhà nước quy định

Về độ tuổi của người học và điều khiển xe ô tô cụ thể như sau: Người học đủ 18 tuổi trở lên được học lái xe hạng B1, B2 chở người đến 9 chỗ ngồi là lái xe tải có trọng lượng dưới 3500kg

Công dân đủ 21 tuổi trở lên được phép điều khiển ôtô tải, lái xe hạng B2 chở người từ 4 đến 9 chỗ, kéo rơ moóc, máy kéo có trọng tải từ 3 500 kg trở lên (FB2);

Công dân đủ 24 tuổi trở lên được phép điều khiển xe ô tô chở người từ 10 đến 30 chỗ, lái xe hạng C sơ mi rơ mooc hay kéo rơ mooc (FC)

Công dân đủ 27 tuổi trở lên được phép điều khiển xe ô tô trở trên 30 người, lái xe hạng D kéo rơ mooc

1.2 Các khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lý; quản lý giáo dục

* Khái niệm về quản lý:

Quản lý là một quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, lãnh đạo và kiểm tra [6, tr 9]

Quản lý là việc quản trị của một tổ chức, cho dù đó là một doanh nghiệp, một tổ chức phi lợi nhuận hoặc cơ quan chính phủ Quản lý bao gồm các hoạt động thiết lập chiến lược của một tổ chức và điều phối các nỗ lực của nhân viên (hoặc tình nguyện viên) để hoàn thành các mục tiêu của mình thông qua việc áp dụng các nguồn lực sẵn có, như tài chính, tự nhiên, công nghệ và nhân lực Thuật ngữ "quản lý" cũng có thể chỉ những người quản lý một tổ chức

Quản lý không hề có nghĩa tuyệt đối, phổ quát khi chúng ta áp dụng cách thức quản lý vào những bối cảnh cụ thể Quản lý chỉ có ý nghĩa nếu nó được biến đổi phù hợp trong tình huống cụ thể và khái niệm quản lý chỉ có giá trị nếu nó được quan niệm theo mỗi tình huống cụ thể mà thôi

* Khái niệm quản lý giáo dục

Theo tác giả Phạm Minh Hạc “Quản lý nhà trường hay nói rộng hơn là quản lý giáo dục là quản lý hoạt động dạy và học nhằm đưa nhà trường từ trạng thái này sang trạng thái khác và dần đưa nhà trường tới mục đích giáo dục đã xác định” [15, tr 61]

Quản l giáo dục được hiểu là quản l được th c hiện trong các tổ chức giáo

dục Tổ chức giáo dục là một trong nhiều loại tổ chức khác nhau Nhìn chung, mỗi

loại tổ chức thường có một hoạt động cốt lõi nhất định cho nên ta có thể thấy sự khác biệt giữa quản lý một cơ sở giáo dục với quản lý một tổ chức khác nhất là tổ chức kinh tế- xã hội

Quản lý giáo dục hay quản lí nhà trường là quá trình tác động có mục đích, có định hướng, có tính kế hoạch, của các chủ thể quản lý có tính kế hoạch của chủ thể quản lý (đứng đầu là hiệu trưởng nhà trường) đến các đối tượng quản lí (giáo viên, cán bộ nhân viên, người học và các bên liên quan…) và huy động sử dụng đúng mục đích có hiệu quả các nguồn lực nhằm thực hiện sứ mệnh của nhà trường đối với hệ thống giáo dục và đào tạo, với cộng đồng xã hội nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục đã xác định trong môi trường luôn biến động” [17, tr 31 - 32]

Quản lý, theo Tony Bush là một bộ phận cấu thành của tổ chức giáo dục, đặc trưng bởi trọng tâm là thực thi và hiệu suất, dựa vào quyền uy vị thế, có cấu trúc tầng bậc, có quá trình duy lý kỹ thuật, có trách nhiệm giải trình theo chiều dọc từ từ dưới lên và từ trên xuống, có phân công công việc theo kiểu ủy quyền và có quan hệ kiểu giao dục, trao đổi [15, tr 332] Ở Việt Nam, đương nhiên, quản lý luôn bao hàm cả quản lý hành chính gồm các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức thực hiện kế hoạch, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch

Như vậy, giáo viên là đối tượng quản lý chính yếu có vai trò quan trong trong mọi hoạt động của nhà trường Có thể thấy, quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe là quản lý theo mô hình đồng nghiệp “Quản lý theo mô hình đồng nghiệp là quản lý có sự phân công và hợp tác của những người cũng lĩnh vực hoạt động chuyên môn, nghề nghiệp, cung mối quan tâm hay các bên có lợi ích liên quan của tổ chức Lý thuyết theo mô hình đồng nghiệp nhấn mạnh hai đặc trưng cơ bản là cơ chế chia sẻ quyền lực và sự tham gia quản lý của các bên liên quan của tổ chức Trong cơ sở giáo dục, giáo viên là đồng nghiệp cơ bản quan trọng nhất có vai trò quyết định đối với việc thực hiện mục tiêu giáo dục của nhà trường nói chung và với hành vi học tập, kỹ năng sống của người học nói riêng Do vậy, quản lý dựa vào giáo viên là một mô hình đặc trưng của quản lý theo mô hình đồng nghiệp trong giáo dục” [15, tr 350-351]

Như vậy qua thực tế nghiên cứu có nhiều cách hiểu, di n đạt khác nhau về khái niệm quản lý giáo dục nhưng về cơ bản chúng ta nhận thấy rằng trong khái niệm quản lý giáo dục đề đề cập đến chủ thể, khách thể của quá trình quản lý giáo dục, mục tiêu các cách thức quản lý làm cho chất lượng vận hành của các cơ sở giáo dục được tốt hơn, nhằm phát triển mục tiêu lớn của toàn xã hội là đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài và con người có cuộc sống ngày càng tốt hơn Trong nghiên cứu này về “Quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp trong bối cảnh chuyển đổi số”, đối tượng của quản lý là “hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe”, khách thể của quản lý là “giáo viên dạy lái xe” và chủ thể quản lý là hiệu trưởng trường Cao đẳng cơ khí nông nghiệp Hiệu trưởng phân cấp quản lý cho phó hiệu trưởng và các đầu mối là cá

nhân, đơn vị quản lý cấp dưới thuộc trường cao đẳng Việc quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe được di n ra trong khuôn khổ pháp luật hiện hành của nhà nước bao gồm các quy định quản lý của Chính phủ, Bộ Lao động Thương binh và xã hội; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Nông nghiệp và phát triển

nông thôn; Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc và các quy đinh khác liên quan

1.2.2 Hoạt động chuyên môn

Hoạt động chuyên môn là hoạt động dựa trên tổ hợp các tri thức, kỹ năng, kỹ xảo thực hành mà con người tiếp thu được, qua đó tạo lập để có khả năng thực hiện một loạt công việc trong một phạm vi ngành nghề nhất định theo phân công xã hội

Như vậy có thể hiểu chuyên môn được định nghĩa là lĩnh vực kiến thức riêng của một ngành bất kỳ Đi cùng với nó là khái niệm về công việc chuyên môn và trình độ chuyên môn

Công việc chuyên môn là công việc yêu cầu người lao động có kỹ năng làm việc chuyên nghiệp dưới những kiến thức đã được đào tạo bài bản

Trình độ chuyên môn có thể hiểu là năng lực vận dụng kiến thức, kĩ năng, thái độ vào công việc sao cho hiệu quả và nhất quán

Sự hiểu biết về chuyên môn nghiệp vụ là khả năng một người thấu hiểu các khái niệm, quy trình làm việc, công cụ và kỹ thuật của vị trí nhằm phục vụ cho yêu cầu của công việc Bên cạnh việc thể hiện qua số năm kinh nghiệm, khả năng hiểu biết về chuyên môn nghiệp vụ còn được biểu hiện qua các hành vi sau: Có khả năng đào tạo cho người mới về chuyên môn nghiệp vụ; Đúc rút được phương pháp, kĩ thuật mới để thực hiện công việc hiệu quả hơn; Có khả năng xử lí hiệu quả được mọi tình huống công việc có thể phát sinh; Đánh giá được hiệu quả công việc của những người khác cùng chuyên môn nghiệp vụ; Phân tích được những tình huống phát sinh trong trong công việc; Có khả năng vận dụng các kiến thức chuyên môn vào công việc, thực hiện công việc một cách có định hướng; Có khả năng tổng hợp được thành hệ thống số lượng lớn các lý thuyết về hoạt động chuyên môn, chủ động cập nhật các kiến thức mới về nghiệp vụ để nâng cao trình độ; Chủ động tìm hiểu, ghi nhớ các lý thuyết về chuyên môn trong lĩnh vực nghiên cứu về lao động, việc làm, nghề nghiệp Trong các cơ sở giáo dục và đào tạo, hoạt động chuyên môn của

giáo viên chủ yếu là hoạt động giáo dục, hoạt động giảng dạy, hoạt động đào tạo Trong nghiên cứu này, hoạt động chuyên môn là hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe, cụ thể là hoạt động dạy lái xe của giáo viên dạy lái xe tại Trường Cao đẳng Cơ khí Nông nghiệp

1.2.3 Quản lý hoạt động chuyên môn

Hoạt động trung tâm của nhà trường là dạy học và giáo dục Để phát triển toàn diện học sinh thầy giáo, cô giáo sẽ là lực lượng trực tiếp thực hiện chương trình giáo dục của cấp học Chất lượng giáo dục của nhà trường phần lớn là do lực lượng giáo viên quyết định

Quản lý hoạt động chuyên môn trong nhà trường là: “Quản lý toàn bộ việc giảng dạy, giáo dục của thầy, việc học tập và rèn luyện của trò theo nội dung giáo dục toàn diện nhằm thực hiện mục tiêu đường lối giáo dục của Đảng”

Trong toàn bộ quá trình quản lý nhà trường thì quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên là quan trọng nhất, là hoạt động trọng tâm đòi hỏi quản lý phải dành nhiều tâm lực và thể lực nhất

Hoạt động quản lý mang tính toàn diện, quán xuyến tất cả các phương diện của một nhà trường, từ kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường, đội ngũ cán bộ, giáo viên hoạt động dạy học- giáo dục, cho đến cơ cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, mối quan hệ nhà trường với cộng đồng Do đó, quản lý chuyên môn là một nội dung quan trọng trong công tác quản lý, lãnh đạo nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục của nhà trường Trong nghiên cứu này, quản lý hoạt động chuyên môn là quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe, cụ thể là quản lý hoạt động dạy lái xe của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng Cơ khí Nông nghiệp

1.2.4 Giáo viên

Trong xã hội truyền thông, giáo viên được gọi là “thầy giáo”, hay ngắn gọn là “thầy” và người nào biết và dạy nửa chữ cho người khác cũng có thể được gọi là thày giáo “Nửa chữ cũng là thày”

Luật Giáo dục (2019) quy định rõ nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục khác, giảng dạy trình độ sơ cấp, trung cấp gọi là giáo viên; nhà giáo giảng dạy từ trình độ cao đẳng trở lên gọi là giảng viên [25, Điều 66]

Giáo viên là người giảng dạy, giáo dục cho học viên, lên kế hoạch, tiến hành các tiết dạy học, thực hành và phát triển các khóa học nằm trong chương trình giảng dạy của nhà trường đồng thời cũng là người kiểm tra, ra đề, chấm điểm thi cho học sinh để đánh giá chất lượng từng học trò Giáo viên nam thường được gọi là thầy giáo còn giáo viên nữ thường được gọi là cô giáo

Các nhiệm vụ giảng dạy chính thức bao gồm: “Việc chuẩn bị các bài học theo chương trình đã thỏa thuận, đưa ra các bài học và đánh giá tiến độ của học sinh Giáo viên có thể cung cấp hướng dẫn về đọc viết và toán học, nghề thủ công hoặc đào tạo nghề, nghệ thuật, tôn giáo, công dân, vai trò cộng đồng, hoặc kỹ năng sống Nhiệm vụ chuyên môn của một giáo viên có thể mở rộng ngoài việc giảng dạy chính thức Bên ngoài lớp học, giáo viên có thể đi cùng với học sinh trong các chuyến đi thực địa, giám sát các phòng học, giúp tổ chức các chức năng của trường, và làm giám sát cho các hoạt động ngoại khóa Trong một số hệ thống giáo dục, giáo viên có thể có trách nhiệm đối với việc kỷ luật của học sinh”

Yêu cầu đối với giáo viên: Nhiệt tình với các môn mình đã lựa chọn mà giảng dạy cho học sinh; Cần có nhiều kinh nghiệm, tri thức, hiểu biết; Có khả năng truyền tải tri thức cho học sinh, thích làm việc với học sinh; Kiên nhẫn và bình tĩnh khi làm việc với những học sinh có năng lực khác nhau và những học sinh dân tộc đến từ các nơi khác nhau; Chấp nhận quyền lợi và nhu cầu của tất cả các cá nhân, sẵn sàng làm việc ngoài giờ lên lớp; Tình cảm nhẹ nhàng, chân thành với học sinh; Làm việc dưới tác động căng thẳng và gặp khó khăn nhưng vẫn vượt qua; Có nhân phẩm và đạo đức của mỗi giáo viên

Như vậy, trong nghiên cứu này giáo viên dạy lái xe trong trường Cao đẳng Cơ khí nông nghiệp là người làm nhiệm vụ giảng dạy lái xe, được nhà trường thuê dạy lái xe

1.2.5 Giáo viên dạy lái xe

Hiện nay giáo viên dạy lái xe trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp hoặc các cơ sở kinh doanh dịch vụ đào tạo lái xe được gọi là giáo viên dạy nghề Vì thế, giáo viên dạy lái xe cũng có những đặc điểm, tiêu chuẩn của giáo viên nói chung và giáo viên dạy nghề nói riêng

Giáo viên dạy lái xe là: Người giảng dạy, giáo dục cho học viên, lên kế hoạch, tiến hành hướng giảng dạy các tiết học lí thuyết và các kỹ năng thực hành lái xe

Cụ thể giáo viên dạy lái xe là: Người có nhiệm vụ tham gia giảng dạy kiến thức ô tô, pháp luật về giao thông đường bộ, đạo đức văn hóa giao thông, hướng dẫn và truyền đạt kỹ năng lái xe, đảm bảo an toàn cho học viên trong suốt khóa học mà chương trình đào tạo quy định, thực hiện các công tác khác như; hoàn thiện sổ sách giáo án quy định về giáo dục nghề nghiệp

Giáo viên dạy lái xe trong trường Cao đẳng bao gồm giáo viên chính và giáo viên cơ hữu đang giảng dạy các nghề khác trong trường

1.2.6 Chuyên môn của giáo viên dạy lái xe

Chuyên môn của giáo viên dạy lái xe là trình độ nghiệp vụ, là khả năng đáp

ứng yêu cầu dạy - học “nghề lái xe”

Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngày 08/10/2018 Chính phủ đã ban hành Nghị định 138/2018/NĐ - CP quy định cụ thể những tiêu chuẩn về giáo viên dạy lái xe

Theo đó, giáo viên dạy lái xe phải: “Đáp ứng tiêu chuẩn đối với nhà giáo dạy trình độ sơ cấp theo quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp”

Theo Khoản 5 – điều 1 nghị định 138/2018 NĐ - CP” quy định như sau: Tiêu chuẩn chung: Giáo viên dạy lái xe phải đáp ứng tiêu chuẩn đối với nhà giáo dạy trình độ sơ cấp theo quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp; Giáo viên dạy lý thuyết phải có bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên một trong các chuyên ngành luật, công nghệ ô tô, công nghệ kỹ thuật ô tô, lắp ráp ô tô hoặc các ngành nghề khác có nội dung đào tạo chuyên ngành ô tô chiếm 30% trở lên, giáo viên dạy môn Kỹ thuật lái xe phải có giấy phép lái xe tương ứng hạng xe đào tạo trở lên; Giáo viên dạy thực hành lái xe đáp ứng các tiêu chuẩn sau: a) Có giấy phép lái xe hạng tương ứng hoặc cao hơn hạng xe đào tạo, nhưng không thấp hơn hạng B2; b) Giáo viên dạy các hạng B1, B2 phải có giấy phép lái xe đủ thời gian từ 03 năm trở lên, kể từ ngày trúng tuyển; giáo viên dạy các hạng C, D, E và F phải có giấy phép lái xe đủ thời gian từ 05 năm trở lên kể từ ngày trúng tuyển; c) Đã qua tập huấn về nghiệp vụ dạy thực hành lái xe theo chương trình do cơ quan có thẩm quyền ban hành và được cấp Giấy chứng nhận giáo viên dạy thực hành lái xe theo mẫu quy định [8, khoản 5 - điều 1]

Ngoài ra hiện nay với sự phát triển nhanh của khoa học kỹ thuật thì giáo viên dạy lái xe cần có các kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động giảng dạy của mình, phải thích ứng nhanh với nhu cầu đào tạo lái xe của xã hội hiện đại; có đạo đức nghề nghiệp, tính kỷ luật khi tham gia giao thông, có kinh nghiệm lái xe, tay nghề vững; có khả năng sư phạm, khả năng tổ chức giảng dạy và tiếp cận đổi mới phương pháp dạy học; có tinh thần học hỏi và ý chí phấn đấu vươn lên, có ý thức tiếp cận kiến thức mới; có khả năng tiếp nhận, xử lý, sàng lọc thông tin, có khả năng tự thay đổi và thích ứng nhanh với các thay đổi của ngành công nghệ ô tô cũng như những thay đổi của quá trình chuyển đổi số vào công việc hàng ngày của mình

1.2.7 Hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại trường Cao đẳng Cơ khí Nông nghiệp

Giáo viên dạy lái xe trong nhà trường được gọi là nhà giáo Trong quy chế tổ chức và hoạt động trường Cao đẳng Cơ khí Nông nghiệp sửa đổi ban hành 29 tháng 3 năm 23 tại Điều 10 có ghi nhiệm vụ và quyền hạn của nhà giáo [26, tr 18] cụ thể như sau:

1 Giảng dạy theo mục tiêu, chương trình đào tạo và thực hiện đầy đủ, có chất lượng chương trình đào tạo;

2 Định kỳ học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và phương pháp giảng dạy;

3 Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và điều lệ, quy chế tổ chức, hoạt động của cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp;

4 Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng nhân cách của người học, đối xử công bằng với người học, bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của người học;

5 Tham gia quản lý và giám sát cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp; tham gia công tác Đảng, đoàn thể và các công tác xã hội khác;

6 Được sử dụng các tài liệu, phương tiện, đồ dùng dạy học, thiết bị và cơ sở vật chất của cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp để thực hiện nhiệm vụ được giao;

7 Được ký hợp đồng thỉnh giảng với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp khác theo quy định của pháp luật;

8 Thực hiện quy định về chế độ làm việc của nhà giáo giáo dục nghề nghiệp theo quy định của Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương Binh và Xã hội;

9 Nhà giáo phải dành thời gian và được cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp bố trí thời gian thực tập tại doanh nghiệp để cập nhật, nâng cao kỹ năng thực hành, tiếp cận công nghệ mới theo quy định;

10 Chịu sự giám sát của nhà trường về nội dung, chất lượng, phương pháp giảng dạy, thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; 11 Hoàn thành các công việc khác được trường, khoa, trung tâm hoặc phòng phân công;12 Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

Như vậy, trong nhà trường giáo viên nói chung và giáo viên dạy lái xe nói riêng có nhiều nhiều vụ đã được cụ thể hóa trong quy định

Qua phân phân tích trên thì là hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe là giảng dạy lý thuyết, thực hành quản lý người học trong quá trình học và kiểm tra đánh giá kết quả học tập của người học Để thực hiện hoạt động dạy thực hành lái xe giáo viên được giao xe có trách nhiệm quản lý đề xuất các sửa chữa cần thiết

đảm bảo xe hoạt động tốt và an toàn trong quá trình học sinh thực hành

1.2.8 Quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe

Quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe là quản lý các tiêu chuẩn, hoạt động của giáo viên nhằm đảm bảo các điều kiện lên lớp dạy lý thuyết cũng như dạy thực hành lái xe, và các hoạt động khác để thực hiện nhiệm vụ của giáo viên dạy lái xe

Hiện nay chưa có tài liệu nghiên cứu hay công trình nghiên cứu về đào tạo lái xe cũng như quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe Ở mức độ quản lý nhà nước, cơ quan quản lý nhà nước cao nhất ở nước ta hiện nay là Bộ giao thông vận tải chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về đào tạo và cấp giấy phép lái xe Các chuyên gia đầu ngành đã xây dựng chương trình khung, khung đánh giá, các tiêu chuẩn về giáo viên, sân bãi, phương tiện thiết bị phòng học… nhằm hướng dẫn các cơ sở đào tạo và sát hạch cấp giấy phép lái xe thực hiện Song chưa có công trình, tài liệu nào đi sâu nghiên cứu cụ thể về hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe đặc đặc biệt là quá trình quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay…

Tại trường Cao đẳng Cơ khí Nông nghiệp giáo viên dạy lái xe thuộc quản lý của Trung tâm đào tạo và sát hạch lái xe Tại trung tâm giáo viên chịu sự quản lý trực tiếp của tổ trưởng tổ chuyên môn, ban giám đốc trung tâm Và nhiệm vụ của giáo viên dạy lái xe được cụ thể hóa như sau:

- Giáo viên khi lên lớp phải có tác phong sư phạm, mặc gọn gàng lịch sự,

không đi dép lê khi giảng dạy, có tinh thần trách nhiệm cao với học viên, không sách nhi u học viên, có quan hệ đúng mực với học viên

- Lập được kế hoạch giảng dạy mô-đun/ môn học được phân công trên cơ sở chương trình, kế hoạch đào tạo đã được phê duyệt

- Soạn giáo án đầy đủ trước khi lên lớp, giáo án phải được lãnh đạo tổ chuyên môn hoặc đơn vị trực tiếp quản lý về hoạt động đào tạo lái xe phê duyệt trước khi giảng dạy Có đề cương bài giảng, tài liệu học tập phục vụ cho bài giảng đầy đủ và các phương tiện thiết bị cần thiết khác phục vụ quá trình giảng dạy

- Thực hiện đúng thời gian giảng dạy theo kế hoạch, trường hợp không lên lớp được vì các lý do khác phải cần báo kịp thời với với lãnh đạo trực tiếp phụ trách, để đơn vị bố trí điều động người dạy thay đột xuất, không để tình trạng học sinh lên lớp mà không có giáo viên giảng dạy

- Các giáo viên khi lên lớp giảng dạy phải ghi chép sổ sách chuyên môn đầy đủ, không được để trống các nội dung ghi chép: Các sổ lên lớp, sổ thực hành lái xe, sổ tay giáo viên phải được cập nhật thông tin hàng ngày giảng dạy Các CBQL được giao nhiệm vụ khi đi kiểm tra thường xuyên hoặc đột xuất các giáo viên phải xuất trình đầy đủ sổ sách ghi chép đối với các khóa đang giảng dạy cho cán bộ kiểm tra, nếu không xuất trình được sẽ phải chịu trách nhiệm trước Nhà trường và TTĐT & SHLX

- Đối với giáo viên dạy thực hành phải luôn đảm bảo xe hoạt động tốt, an toàn, có đầy đủ giấy tờ của xe tập lái, giấy tờ của giáo viên mới được đưa vào dạy thực hành, học viên khi tập lái trên đường phải đeo phù hiệu tập lái xe Nếu không đủ các điều kiện trên giáo viên không được phép đưa xe vào tập lái, nếu để xảy ra mất an toàn với các lỗi trên giáo viên hoàn toàn chịu trách nhiệm

Ngoài ra nhà trường đã quy định rõ nhiệm vụ quản lý đối với các đơn vị có liên quan trực tiếp đến quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe như sau:

- Phòng Đào tạo: + Quản lí phát triển chương trình, giáo trình đào tạo + Phối hợp với cán bộ nghiệm vụ, Ban giám đốc Trung tâm lập kế hoạch dạy học, triển khai kế hoạch đào tạo, kiểm tra- đánh giá về chất lượng đào tạo, nghiệp vụ giáo viên, kiểm tra công tác quản lý học viên Tham gia cùng Hội đồng xét điều kiện dự thi kiểm tra, tổ chức thi kiểm tra và công nhận tốt nghiệp cho học viên

- Phòng Quản lý tài sản: + Lập kế hoạch sử dụng trang thiết bị dạy học + Giám sát, quản lý nguyên nhiên liệu phục vụ giảng dạy thực hành của giáo viên + Quản lý, giám sát quá trình sửa chữa bảo dưỡng xe ô tô tập lái…

+ Giám sát việc sử dụng chung cơ sở vật chất, phòng học đảm bảo sử dụng hiệu quả…

1.3 Bối cảnh chuyển đổi số và ảnh hưởng đối với quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe

1.3.1 Chuyển đổi số trong giáo dục và giáo dục nghề nghiệp

* Bản chất của chuyển đổi số

Có nhiều định nghĩa khác nhau về chuyển đổi số (Digital transformation) nhưng có thể nói chung đó là chuyển các hoạt động của chúng ta từ thế giới thực sang thế giới ảo ở trên môi trường mạng Theo đó, mọi người tiếp cận thông tin nhiều hơn, rút ngắn về khoảng cách, thu hẹp về không gian, tiết kiệm về thời gian Chuyển đổi số là xu thế tất yếu, di n ra rất nhanh đặc biệt trong bối cảnh của cuộc Cách mạng Công nghệ 4 0 hiện nay

Chuyển đổi số (Digital transformation) được hiểu là ứng dụng những tiến bộ về công nghệ số như điện toán đám mây (cloud), dữ liệu lớn (Big data), vào mọi hoạt động của tổ chức, doanh nghiệp nhằm đưa lại hiệu suất cao, thúc đẩy phát triển doanh thu và thương hiệu [42]

Chuyển đổi số không phải đơn thuần thay đổi cách thực hiện công việc từ thủ công truyền thống (ghi chép trong sổ sách, họp trực tiếp, ) sang vận dụng công nghệ để giảm thiểu sức người Trên thực tế, chuyển đổi số đóng vai trò thay đổi tư duy kinh doanh, phương thức điều hành, văn hóa tổ chức, [42]

Trên thế giới nhiều quốc gia đã và đang triển khai các chiến lược quốc gia về chuyển đổi số như tại Anh, Úc, Đan Mạch, Estonia… Nội dung chuyển đổi số rất rộng và đa dạng nhưng có chung một số nội dung chính gồm chính phủ số (như dịch vụ công trực tuyến, dữ liệu mở), kinh tế số (như tài chính số, thương mại điện tử), xã hội số (như giáo dục, y tế, văn hóa) và chuyển đổi số trong các ngành trọng điểm (như nông nghiệp, du lịch, điện lực, giao thông)

Ở Việt Nam trong những năm gần đây đặc biệt khi đại dịch Covid 19 xuất hiện người ta nhắc nhiều đến cụm từ chuyển đổi số Trong giáo dục nói chung Chuyển đổi số trong là việc áp dụng công nghệ kỹ thuật vào mục đích đào tạo và giảng dạy của hệ thống hay doanh nghiệp giáo dục Trong đó có ba áp dụng cơ bản là: Ứng dụng công nghệ trong phương thức giảng dạy, ứng dụng công nghệ trong quản lý và ứng dụng công nghệ trong lớp học

Trong bài viết chuyển đổi số trong giáo dục và đào tạo: Thực trạng và giải pháp cho rằng “chuyển đổi số (Digital transformation) có thể nói chung đó là chuyển các hoạt động của chúng ta từ thế giới thực sang thế giới ảo ở trên môi trường mạng Sự tham gia ngày càng sâu rộng của công nghệ chủ yếu là công nghệ thông tin – vi n thông vào mọi mặt đời sống, kinh tế, xã hội đang làm thay đổi căn bản và toàn diện cách chúng ta sống, làm việc, liên hệ với nhau [36]

Trong bài chuyển đổi số trong giáo dục đại học cho rằng “Chuyển đổi số là sự thay đổi về cách thức hoạt động của một tổ chức nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ bằng cách khai thác ứng dụng công nghệ và dữ liệu” Đối với giáo dục đại học, mục tiêu này chính là nâng cao hiệu lực hiệu quả quản trị, nâng cao chất lượng đào tạo, phục vụ cho sự phát triển của đất nước Về bản chất, CĐS không thay đổi giá trị cốt lõi hay mô hình của một tổ chức giáo dục đại học mà là sự chuyển đổi hoạt động cốt lõi thông qua công nghệ và nền tảng số, đồng thời nắm bắt các cơ hội mà chúng mang lại Nói cách khác, CĐS là sự giao thoa giữa công nghệ và chiến lược đào tạo [38]

Có nhiều cách làm khác nhau để thực hiện chuyển đổi số Trong bài phát biểu của Bộ trưởng Nguy n Mạnh Hùng tại Phiên họp thứ 3 của Uỷ ban Quốc gia về Chuyển đổi số ngày ngày 08 tháng 8 năm 2022 nhấn mạnh “chuyển đổi số thì nên có một công thức chung Đó là chuyển đổi số thì bằng CNTT + Số hoá toàn

diện + Dữ liệu + Đổi mới sáng tạo + Công nghệ số Chuyển đổi số thì vẫn phải kế thừa quá khứ là CNTT, nhưng mở ra tương lai là số hoá toàn diện, đưa mọi hoạt động lên môi trường số, xử lý dữ liệu để tạo ra giá trị mới, dùng công nghệ số để thay đổi cách vận hành Đổi mới sáng tạo thì chủ yếu là thay đổi mô hình, thay đổi cách vận hành của tổ chức, thay đổi cách làm và điều này cơ bản chỉ di n ra sau khi chúng ta chuyển lên môi trường số Việt Nam chúng ta thì tính đa dạng, vùng miền rất cao, sự tuỳ biến theo bộ ngành, địa phương là cần thiết, tạo thành sự sáng tạo phong phú và thúc đẩy nhau, nhưng vẫn phải dựa trên một công thức tổng quát Nếu không như vậy thì sự đa dạng sẽ không dẫn đến một kết quả chung quốc gia Sẽ chỉ có sự đa dạng mà không có Việt Nam

Với giáo dục nghề nghiệp là nhằm triển khai các hoạt động giáo dục nghề nghiệp trên môi trường số, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, hoạt động dạy học, phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá giúp tăng cường hiệu quả công tác quản lý và mở rộng phương thức cũng như cơ hội tiếp cận giáo dục nghề nghiệp tạo đột phá về chất lượng, tăng nhanh số lượng đào tạo góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có kỹ năng nghề, tăng năng suất lao động và năng lực cạnh tranh quốc gia trong bối cảnh hội nhập quốc tế

Với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp hiện nay để chuyển đổi số phát huy được vai trò của nó, đòi hỏi đội ngũ cán bộ giáo viên một phần phải được học tập về ứng dụng công nghệ thông tin, một phần cán bộ giáo viên phải chủ động học tập, chủ động thay đổi để đáp ứng được đòi hỏi từ thực tế công việc của mình

* Tác động của chuyển đổi số với giáo dục và quản lý giáo dục

Trong quá trình chuyển đổi số, con người được giải phóng sức lao động nhưng lại nắm vai trò điều khiển hệ thống, trở thành trung tâm của sự phát triển và tiến bộ xã hội

Chuyển đổi Số (Digital Transformation) là khái niệm ra đời trong thời đại Internet bùng nổ, đang trở nên phổ biến trong thời gian gần đây, mô tả việc ứng dụng công nghệ số hay gọi là số hóa (Digitalize) vào tất cả các khía cạnh của tổ chức Nếu đạt hiệu quả, hoạt động này sẽ thay đổi toàn cách thức hoạt động của tổ chức, tăng hiệu quả hợp tác, tối ưu hóa hiệu suất làm việc và mang lại giá trị cho từng cá nhân trong tổ chức

Chuyển đổi số trong giáo dục là việc ứng dụng triệt để các giải pháp công nghệ trong công tác quản lý, đổi mới phương thức giảng dạy nhằm nâng cao trải nghiệm của người học, cách tiếp cận kiến thức kỹ năng của người học cũng có nhiều thay đổi, đồng thời chuyển đổi số còn giúp các tổ chức đào tạo vận hành hiệu quả và tinh gọn hơn

Do đó, trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay, ở phương diện giáo dục thì người dạy học cần nhận thức rõ “công nghệ là thành tố hỗ trợ đào tạo và học tập, giúp các thầy cô giáo tạo ra những kế hoạch học tập tốt nhất cho học sinh” Công nghệ có thể là công cụ hỗ trợ đắc lực giúp giáo viên mang lại chiến lược học tập mang tính cá nhân cho người học nhằm mục đích chủ yếu là hỗ trợ người học đạt được hiệu quả học tập cao hơn

Với xã hội hiện nay, chúng ta không thể ngừng thay đổi, giáo dục cần thay đổi và quản lý giáo dục cũng vậy Sứ mệnh của những nhà quản lý là phải nắm bắt sự thay đổi và điều chỉnh nó đi theo hướng có lợi cho tổ chức, đồng thời phải làm chủ sự thay đổi, phải lựa chọn những vấn đề thay đổi phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và và năng lực của tổ chức

Thay đổi phù hợp với sự phát triển của công nghệ trong bối cảnh chuyển đổi số là phải nhận diện được “cái cần thay đổi” từ nội dung, phương thức hoạt động hay các vấn đề liên quan khác như nhu cầu thay đổi, ý tưởng thay đổi; lập kế hoạch để tiến hành thay đổi; triển khai kế hoạch đã được lập; đánh giá kết quả thực hiện thay đổi và tìm biện pháp duy trì những kết quả tốt do thay đổi mang lại

Trong bài phát biểu của ông Nguy n Mạnh Hùng nói về chuyển đổi số giáo

dục nhân dịp năm học mới 2020 – 2021 nhấn mạnh “nếu phải chọn một cái để đột

phá trong giai đoạn 5 năm tới thì Ngành Giáo dục và Đào tạo rất nên cân nhắc chọn chuyển đổi số, coi đây là giải pháp lâu dài, mang tính chiến lược chứ không phải là giải pháp tình huống ứng phó với Covid Công nghệ số và chuyển đổi số có thể giúp giải quyết nhiều vấn đề kéo dài của Ngành Giáo dục và Đào tạo” [34]

Qua các phân tích ở trên có thể nhận định người quản lý nhà trường của thời đại công nghệ cần coi trọng vấn đề áp dụng công nghệ để quản lý, áp dụng các giải pháp số hoá, đó là giải pháp thông minh trên nền tảng công nghệ Điều này hết sức

cần thiết và có nhiều tiện ích để tạo ra một môi trường GD phát triển, bắt kịp nhịp sống số, nâng cao chất lượng của quản lý giáo dục

* Tác động của chuyển đổi số trong giáo dục nghề nghiệp

Chuyển đổi số trong giáo dục nghề nghiệp là nhằm triển khai các hoạt động giáo dục nghề nghiệp trên môi trường số, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, hoạt động dạy học, phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá giúp tăng cường hiệu quả công tác quản lý và mở rộng phương thức cũng như cơ hội tiếp cận giáo dục nghề nghiệp tạo đột phá về chất lượng, tăng nhanh số lượng đào tạo góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có kỹ năng nghề, tăng năng suất lao động và năng lực cạnh tranh quốc gia trong bối cảnh hội nhập quốc tế

Trong bài “Chuyển đổi số nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp” trên

https://baochinhphu vn/ cho rằng “Chuyển đổi số trong giáo dục nghề nghiệp nhằm

triển khai các hoạt động giáo dục nghề nghiệp trên môi trường số, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, hoạt động dạy học, phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá giúp tăng cường hiệu quả công tác quản lý và mở rộng phương thức cũng như cơ hội tiếp cận giáo dục nghề nghiệp; tạo đột phá về chất lượng, tăng nhanh số lượng đào tạo góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có kỹ năng nghề, tăng năng suất lao động và năng lực cạnh tranh quốc gia trong bối cảnh hội nhập quốc tế [33]

Trong bài “Thúc đẩy chuyển đổi số trong giáo dục nghề nghiệp - Bài 1: Xu thế tất yếu” trên https://nguonluc com vn/ ngày 04 tháng 02 năm 2023 theo ông Trương Anh Dũng, báo cáo của di n đàn kinh tế thế giới cho thấy, dưới tác động cộng hưởng của đại dịch covid-19 và cách mạng công nghiệp lần thứ tư, trong 5 năm tới trên 80% doanh nghiệp gia tăng làm việc từ xa và chuyển sang số hóa nhanh chóng các quy trình làm việc Trong 10-15 năm tới, khoảng 1/3 công việc hiện tại sẽ thay đổi do tác động của công nghệ thông tin, robot, tự động hóa và trí tuệ nhân tạo [39] Cùng với đó, nhiều ngành nghề mới xuất hiện, đặc biệt là các ngành nghề phục vụ cho kinh tế xanh, kinh tế số Do đó, công tác đổi mới đào tạo gắn với chuyển đổi số, cung ứng nguồn nhân lực phù hợp là yêu cầu tất yếu của thị trường lao động

* Tác động của chuyển đổi số đối với ngành Giao thông vận tải và đào tạo lái xe

Chuyển đổi số đến nay đang tác động mạnh mẽ trên mọi lĩnh vực, đóng vai trò quan trọng, và là động lực chủ đạo cho sự phát triển của đất nước Chương trình chuyển đổi số ngành giao thông vận tải cũng sẽ góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ, đột phá cho việc thực hiện mục tiêu của ngành và mang lại sự tiện ích, thuận lợi, an toàn cho người dân Với những tác động mạnh rõ nét của nó chúng ta thấy có sự thay đổi lớn trong hoạt động giao thông vận tải, đặc biệt là lĩnh vực Đào tạo và Sát hạch lái xe

Với hoạt động giao thông vận tải các phương tiện khi tham gia giao thông đa phần được lắp các thiết bị giám sát hành trình để ghi lại quá trình tham gia của phương tiện, các cơ quan quản lý nhà nước về giao thông đã áp dụng tối đa công nghệ số để giám sát quản lý hoạt động như lắp các camera giám sát tại các nút giao thông trọng điểm để nâng cao ý thức của người dân khi tham gia giao thông…

Với hoạt động đào tạo và Sát hạch lái xe trong thời gian gần đây nhờ có áp dụng chuyển đổi số đã có nhiều sự thay đổi đột biến theo hướng tích cực nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, góp phần nâng cao ý thức người tham gia giao thông, an toàn cho người dân Các thay đổi cụ thể có thể kể đến:

Thứ nhất: Ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát thời gian học môn Pháp luật Giao thông đường bộ; sử dụng thiết bị giám sát thời gian và quãng đường học thực hành lái xe trên đường của học viên; sử dụng cabin học lái xe

Thứ hai, đối với công tác sát hạch lái xe, bổ sung nội dung sát hạch trên phần mềm mô phỏng các tình huống giao thông; áp dụng thiết bị, công nghệ tự động trong toàn bộ các khâu sát hạch từ lý thuyết đến thực hành lái xe trong hình, lái xe trên đường

Cùng với đó, tổ chức giám sát các kỳ sát hạch bằng hình thức trực tiếp và gián tiếp thông qua hệ thống camera giám sát phòng sát hạch lý thuyết, sân sát hạch lái xe trong hình được truyền tín hiệu về Tổng cục Đường bộ Việt Nam, để các cơ quan trong và ngoài ngành giao thông truy cập, giám sát

Thứ ba, về quản lý giấy phép lái xe, xây dựng hệ cơ sở dữ liệu quản lý giấy phép lái xe thống nhất trên toàn quốc và kết nối thông tin với dữ liệu căn cước công dân

Bộ Giao thông vận tải cho biết "Các thông tin về người lái xe trong suốt quá trình đào tạo, sát hạch và vi phạm khi hành nghề hoặc tham gia giao thông đều được tích hợp trên cơ sở dữ liệu quản lý giấy phép lái xe quốc gia, tạo thành hệ thống cơ sở dữ liệu đồng bộ, đảm bảo việc truy cập, tra cứu nhanh chóng, tiện lợi cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tìm hiểu"

Như vậy trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay, để phát huy được vai trò vị trí của ngành với sự phát triển của toàn xã hội cần: Tập trung ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành GTVT, xây dựng chiến lược số hóa, ứng dụng quản trị thông minh, từng bước triển khai chuyển đổi số toàn diện trong mọi lĩnh vực GTVT, phát huy nội lực nhằm hạn chế tối đa các tác động tiêu cực Đây chính là cốt lõi đột phá của chuyển đổi số và là thách thức cần giải quyết của ngành GTVT

Để ngày càng nâng cao được chất lượng hoạt động của ngành GTVT góp phần xây dựng xã hội văn minh, ổn định rất cần chú ý đến hoạt động đào tạo lái xe Chuyển đổi số đã ảnh hưởng rất tích cực đến hoạt động Đào tạo và Sát hạch lái xe từ góc độ quản lý đến góc độ về đào tạo Như vậy các cơ sở có hoạt động Đào tạo và Sát hạch lái xe cần trang bị tốt các điều kiện để phục vụ công tác Đào tạo và Sát hạch nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế của quá trình chuyển đổi số Với cá nhân các giáo viên khi tham gia vào quá trình này cũng cần tự học hỏi, cập nhật kiến thức mới để đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của thực tế

1.3.2 Những yêu cầu đặt ra của quá trình chuyển đổi số với việc quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe

Chuyển đổi số mở ra những “cơ hội” nhưng cũng tạo ra “thách thức” nhất định đối với quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe Điều này thể hiện rất rõ trong thực tế hoạt động của CBQLtại các tổ chức, cơ sở có hoạt động ĐT&SHLX

Thứ nhất, thông qua kết nối cơ sở dữ liệu lớn trên ứng dụng Internet, CBQL có thể quản lý một lượng lớn thông tin liên quan đến hoạt động đào tạo, bao gồm các hệ thống dữ liệu trong việc giảng dạy, thông tin về học viên, đánh giá học viên, kết nối với các khâu còn lại

Với sự phát triển của cuộc cách mạng công nghiệp 4 0, việc quản lý dựa vào

máy tính là một nhu cầu thiết yếu, việc tin học hóa, ứng dụng CNTT trong quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe là một đòi hỏi ngày càng cấp thiết Đây là giải pháp góp phần nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả của công tác QLĐT đáp ứng yêu cầu và phù hợp với tình hình của thực tế

Thứ hai, trong quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe cũng cần tạo sự bứt phá về hiệu quả quản lý bằng CNTT, phát triển cơ sở hạ tầng kết nối đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số Vấn đề đặt ra là phải tăng cường sự kết nối công nghệ giữa CSVC, trang thiết bị công nghệ, phương tiện đào tạo qua hệ thống camera tự động, các thiết bị ecom báo lỗi với nhà quản lý Tổ chức quản lý khoa học, hợp lý, khai thác có hiệu quả kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất, đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành sẽ tránh được các trường hợp tiêu cực, thiếu trách nhiệm đặc biệt là quá trình quản lý cần tuân thủ các quy định của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động ĐT&SHLX

Tuy nhiên, các hình thức áp dụng, các sản phẩm công nghệ hiện nay rất phong phú, đa dạng nhiều chủng loại nên cần được chọn lọc kĩ lưỡng, ứng dụng phù hợp với mô hình đạo tạo của cơ sở, được sử dụng linh hoạt trong từng hoạt động dạy- học phù hợp với trình độ của giáo viên và đáp ứng yêu cầu của học viên Và trách nhiệm đó trước hết thuộc về người quản lí

Thứ ba, với hạ tầng về CNTT, tự động hóa thì năng lực làm chủ công nghệ, nghiên cứu phát triển, trình độ quản lý, nhân lực, cần được chú trọng Khả năng tiếp cận và ứng dụng các thành tựu của khoa học và công nghề vào quá trình quản lý và nhà quản lý trước tiên phải thuần thục trong sử dụng ứng dụng công nghệ đặc biệt là ứng dụng công nghệ thông tin Vấn đề này cũng được coi là thách thức đối với hoạt động quản lý chuyên môn giáo viên dạy lái xe trong bối cảnh chuyển đổi số Do đó, nhà quản lí trước hết phải tiếp cận, cập nhật, thực hành để ngày càng thành thạo làm chủ công nghệ trong quản lý

1.4 Nội dung quản lý hoạt động chuyên môn của giáo viên dạy lái xe tại các cơ sở có hoạt động Đào tạo lái xe trong bối cảnh chuyển đổi số

1.4.1 Quản lý hoạt động giảng dạy lý thuyết của giáo viên dạy lái xe trong bối cảnh chuyển đổi số

* Quản lí hoạt động dạy lí thuyết

Đội ngũ giáo viên có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng đào tạo, sát hạch lái xe đáp ứng yêu cầu thực tế trong bối cảnh chuyển đổi số Cơ sở có hoạt động ĐT&SHLX cần thực hiện nhiều giải pháp nhằm chuẩn hóa, nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên dạy lái xe, phải thường xuyên kiểm tra, theo dõi nhằm phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp giáo viên thiếu trách nhiệm trong công tác giảng dạy; cử giáo viên tham gia các khóa tập huấn nâng cao do Sở Sở Giao thông vận tải hoặc “Cục Đường bộ Việt Nam” tổ chức

Giáo viên dạy lái xe phải đáp ứng tiêu chuẩn đối với nhà giáo dạy trình độ sơ cấp theo quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp Đối với giáo viên dạy lí thuyết lái xe phải có: “Bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên một trong các chuyên ngành luật, công nghệ ô tô, công nghệ kỹ thuật ô tô, lắp ráp ô tô hoặc các ngành nghề khác có nội dung đào tạo chuyên ngành ô tô chiếm 30% trở lên; có Trình độ A về tin học trở lên; Giáo viên dạy môn Kỹ thuật lái xe phải có giấy phép lái xe tương ứng hạng xe đào tạo trở lên” -Nghị định 138/2018/NĐ-CP

* Chương trình, giáo trình đào tạo lái xe

Ví dụ: Với các nội dung lý thuyết được quy định tại Thông tư số 38/2019/ TT-BGTVT ngày 18 tháng 10 năm 2019 sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư 12/2017/TT- BGTVT ngày 15 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải quy định về đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ cho 1 số hạng xe B1, B2 và C như sau:

Bảng 1.1 Nội dung các môn học l thuyết trong chương trình đào tạo lái xe

SỐ TT NỘI DUNG

ĐƠN VỊ TÍNH

HẠNG GIẤY PHÉP LÁI XE Hạng B1

Hạng B2

Hạng C

Học xe số tự động

Học xe số cơ

khí

1 Pháp luật giao thông đường bộ giờ 90 90 90 90 2 Cấu tạo và sửa chữa thông thường giờ 8 8 18 18 3 Nghiệp vụ vận tải giờ - - 16 16 4

Đạo đức, văn hóa giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia khi tham gia giao thông

giờ 14 14 20 20

SỐ TT NỘI DUNG

ĐƠN VỊ TÍNH

HẠNG GIẤY PHÉP LÁI XE Hạng B1

Hạng B2

Hạng C

Học xe số tự động

Học xe số cơ

Hiện nay phần mềm ôn thi sát hạch 600 câu hỏi lý thuyết lái xe sẽ giúp cho các học viên tối ưu hóa được thời gian học, có nhiều cơ hội để làm những bộ đề thi nhiều lần Nhờ có phần mềm ôn thi sát hạch 600 câu hỏi lý thuyết lái xe mà các học viên có thể khắc phục những lỗi sai thường gặp của mình, khắc phục nó và tham gia kì thi cấp chứng chỉ, sát hạch lái xe một cách tự tin hơn

Hơn ai hết, cán bộ quản lí phải hiểu rõ chương trình khung của từng hạng lái xe mà cơ sở của mình đang áp dụng, thường xuyên rà soát, đối chiếu nội dung chương trình với hoạt động dạy- học của giáo viên và học viên

* Quản lý công tác chuẩn bị giảng dạy, th c hiện giảng dạy lý thuyết trên

lớp của giáo viên

Hoạt động dạy học muốn có hiệu quả cao, giáo viên cần có sự chuẩn bị chu đáo về tâm thế, giáo án bài giảng, thiết bị đồ dùng giảng dạy và các điều kiện khác phù hợp với bộ môn Do đó, quản lý việc chuẩn bị lên lớp của giáo viên không nhằm ngoài mục đích nâng cao CLĐT Nhất là trong bối cảnh chuyển đổi số, giáo viên có nhiều phương án, cách thức để chuẩn bị bài giảng tốt hơn nhằm nâng cao hiệu quả giờ dạy

Để quản lý tốt việc chuẩn bị bài lên lớp của giáo viên dạy lý thuyết lái xe cần có sự thống nhất trong tổ chuyên môn về: Kế hoạch chuẩn bị bài lên lớp từ khâu

phân tích nhu cầu, kiến thức kinh nghiệm đã của người học liên quan đến bài học; thống nhất nội dung và cách thức triển khai bài học

Quản lý giờ lên lớp của giáo viên dạy lý thuyết lái xe ô tô chính là quản lý thực hiện hoạt động giảng dạy các môn lý thuyết lái xe của giáo viên trên lớp giờ lên lớp của giáo viên quyết định chất lượng dạy học, giáo viên là người trực tiếp điều khiển, định hướng học viên học tập đạt kết quả Người quản lý tác động gián tiếp đến hiệu quả giờ lên lớp, nên để quản lý tốt giờ lên lớp cần tập trung vào một số vấn đề sau:

Xây dựng “tiêu chuẩn đánh giá giờ giảng” cụ thể, dựa trên những quy định chung của ngành và điều kiện hoàn cảnh của cơ sở đào tạo

Chỉ đạo đổi mới “phương pháp dạy học” theo hướng giáo viên được chủ động trong việc lựa chọn nội dung và phương pháp dạy học, khuyến khích giáo viên ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình thực hiện bài giảng…

Tăng cường “kiểm tra, dự giờ, đánh giá rút kinh nghiệm giờ dạy”: CBQL hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe, các tổ trưởng tổ chuyên môn cần coi việc kiểm tra, dự giờ là công việc bình thường, thường xuyên trong quản lý hoạt động dạy học lý thuyết nhằm đánh giá đúng chất lượng giờ dạy của đội ngũ giáo viên kịp thời nhắc nhở, uốn nắn những sai lệch nhưng phải luôn tạo không khí nhẹ nhàng, không gây áp lực nặng nề cho giáo viên

CBQL cần xây dựng quy chế rõ ràng, đặc biệt chú ý đến chế độ đãi ngộ đối với các giáo viên tham gia hội giảng các cấp, khuyến khích toàn bộ giáo viên tham gia dự giờ để học tập kinh nghiệm …từ đó nhân rộng mô hình các tiết dạy mẫu, dạy minh họa

Quản lý nề nếp, chất lượng hoạt động của tổ, nhóm chuyên môn, đi sâu vào các hoạt động thảo luận nhóm, tổ về chuyên môn, nội dung chương trình đào tạo, hình thức tổ chức dạy học lý thuyết

1.4.2 Quản lý hoạt động dạy thực hành lái xe của giáo viên trong bối cảnh chuyển đổi số

* Quản l đội ngũ giáo viên dạy th c hành lái xe

Nghề lái xe là một nghề đặc biệt mang tính đặc thù, trong quá trình hoạt động của đội ngũ giáo viên thường phân tán, riêng rẽ, khó quản lý Hoạt động dạy

thực hành lái xe khi tham gia giao thông công cộng lại tản mạn, tiềm ẩn tính tự do d dẫn đến vi phạm, nhất là tai nạn giao thông Xuất phát từ đòi hỏi thực tế các cơ sở đào tạo lái xe phải có cơ chế QLĐT chặt chẽ, khoa học để nâng cao chất lượng đào tạo, hạn chế tai nạn, rủi ro, bảo đảm an toàn trong dạy lái

Trong quá trình tuyển chọn giáo viên phải chú ý tuyển chọn đội ngũ giáo viên dạy thực hành lái xe là những người có tâm đức, phải trung thực với nghề lái xe, ngoài ra cần phải: Có chuyên môn kỹ thuật về nghề lái xe lâu năm, lái xe giỏi, xử lý tình huống tốt; Có năng khiếu về nghề nghiệp, có tính mô phạm, học sinh tiếp thu nhanh, các khoa mục phải chính xác, khoa học; Có đủ các tiêu chuẩn quy định làm giáo viên dạy thực hành lái xe Thường xuyên cho đội ngũ giáo viên dạy thực hành lái xe tham gia các cuộc thi lái xe an toàn, lái xe giỏi do Ủy ban An toàn Giao thông quốc gia hay các hãng xe ô tô tổ chức nhằm nâng cao tay nghề, kinh nghiệm của đội ngũ

Với những quy định mới về đào tạo lái xe hiện nay như: Các xe ô tô tập lái đều phải lắp thiết bị giám sát thời gian và quãng đường (DAT) Học viên bắt buộc phải hoàn thành 24 giờ lái xe thực tế với quãng đường 710 km với giấy phép hạng B1 số tự động; B2 và B1 số sàn phải chạy đủ tối thiếu 40 giờ với quãng đường 810 km (theo quy định trong Thông tư 04/2022 của Bộ giao thông vận tải ngày 15 /6/ 2022) Ngoài ra đối với giáo viên dạy thực hành còn có những yêu cầu cụ thể như: Làm chủ được công nghệ, có khả năng xử lý được những lỗi thông thường của các thiết bị giám sát lắp trên xe, khai thác sử dụng các thiết bị có sử dụng mạng internet thành thạo… Từ đó CBQL cũng cần được trang bị các kiến thức, kỹ năng cần thiết để quản lý chuyên môn của đội ngũ giáo viên

* Chương trình, giáo trình đào tạo lái xe

Để thực hiện quản lý CBQL cần nắm rõ chương trình đào tạo các mô đun thực hành, điều kiện tổ chức giảng dạy thực hành

Ví dụ: Với các nội dung thực hành được quy định tại Thông tư số 4/2022 /TT-BGTVT ngày 22 tháng 4 năm 2022 sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư 12/2017/TT-BGTVT ngày 15 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải quy định về đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ ví dụ cho 1 số hạng xe B1, B2 và C như sau:

Bảng 1.2 Nội dung các mô đun th c hành lái xe trong chương trình đào tạo lái xe

SỐ TT NỘI DUNG

ĐƠN VỊ TÍNH

HẠNG GIẤY PHÉP LÁI XE Hạng B1

Hạng B2

Hạng C

Học xe số tự động

Học xe số cơ

khí

1 Tổng số giờ học thực hành trên ca bin học lái xe (theo số học viên được quy định trên 01 xe tập lái)

* Quản lý công tác chuẩn bị bài giảng, th c hiện giờ giảng th c hành của

giáo viên

Quản lý việc chuẩn bị lên lớp, giờ lên lớp thực hành của giáo viên cũng chính là tăng cường quản lý nề nếp dạy thực hành nghề lái xe Nề nếp tốt góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và là minh chứng cho hoạt động quản lý có hiệu quả, thiết thực

Với yêu cầu của thực tế hiện nay, quản lý hoạt động giảng dạy thực hành lái xe cần áp dụng công nghệ, phần mềm chấm điểm từng mô đun/môn học học trên xe; phần mềm tự động đánh giá, báo lỗi từng kĩ năng của người học qua đó, giáo viên và người học biết điều chỉnh kĩ thuật tập lái cho phù hợp

Cơ sở đào tạo đảm bảo đúng lịch trình đào tạo, thực hiện nghiêm túc theo đúng lịch đã thông báo cho học viên ngay khi nộp hồ sơ Không để học viên đến học mà phải về vì lý do lịch thay đổi, không có giáo viên

Cơ sở đào tạo luôn bám sát với chương trình đào tạo của “Bộ Giao thông -

Vận tải” quy định về đào tạo lái xe các hạng, tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ đào tạo, cơ sở đào tạo phải cập nhật, bổ sung các bài giảng theo chương trình học, như thêm bài đối với đào tạo lái xe số tự động, ghép xe ngang đối với hạng B1 và B2, phần mềm mô phỏng các tình huống giao thông

1.4.3 Quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học viên trong bối cảnh chuyển đổi số

* Quản lý, kiểm tra việc th c hiện chương trình đào tạo phục vụ đánh giá kết quả học viên

Thực hiện đúng chương trình đào tạo là yêu cầu bắt buộc để đảm bảo kế hoạch theo đúng mục tiêu góp phần phục vụ công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học viên và nâng cao chất lượng quản lý chuyên môn của giáo viên

Với việc xây dựng dữ liệu số trong hoạt động quản lý đào tạo, để tiện theo dõi và báo cáo CBQL thường xuyên đôn đốc nhắc nhở giáo viên cập nhật tiến độ giảng dạy, cập nhật kết quả vào phần mềm quản lý đào tạo trên mạng Internet theo báo cáo lớp học, theo thời gian tuần, tháng và khóa học Có như vậy cả giáo viên và CBQL d dàng sao sát hơn tới hoạt động học tập, giảng dạy và chất lượng đào tạo theo mục tiêu đề ra

* Quản lý, kiểm tra hồ sơ tổ chuyên môn và hồ sơ chuyên môn của giáo viên

Quản lý, kiểm tra hồ sơ tổ chuyên môn và hồ sơ chuyên môn của giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy, từ đó có cơ sở để thực hiện kiểm tra đánh giá học viên được chính xác, đảm bảo mục tiêu chất lượng đầu ra cho học viên

Những cán bộ làm công tác quản lý hoạt động đào tạo lái xe cần: Xây dựng những yêu cầu cụ thể về hồ sơ tổ chuyên môn, hồ sơ chuyên môn của giáo viên theo từng tiêu chí phục vụ hoạt động giảng dạy, kiểm tra, đánh giá bao gồm kế hoạch giáo viên, lịch giảng dạy, sổ lên lớp, sổ tay giáo viên, sổ thực hành lái xe, lịch trình tuyến đường tập Đồng thời, thường xuyên kiểm tra bằng nhiều hình thức như: Kiểm tra toàn diện hoặc kiểm tra chuyên đề về hồ sơ chuyên môn, tự kiểm tra của giáo viên, kiểm tra chéo, kiểm tra của tổ, nhóm chuyên môn

Kiểm tra hồ sơ tổ chuyên môn và hồ sơ chuyên môn của giáo viên cần kịp thời, khách quan, đảm bảo thường xuyên theo dõi việc thực hiện chương trình hàng tuần, hàng tháng thông qua hệ thống sổ đầu bài, sổ báo giảng và các hệ thống quản

lý khác như: thời khóa biểu, kế hoạch đt các khóa, tiến độ thực hiện chương trình trên phần mềm quản lý đào tạo Đây là yêu cầu cấp thiết trong hoạt động giảng dạy cũng như thực hiện yêu cầu chuyên môn giáo viên để tạo nên hiệu quả cao hơn của hoạt động quản lý

* Quản lý đánh giá kết quả học tập- rèn luyện của học viên

Đánh giá kết quả học tập – rèn luyện của học viên là: Một khâu quan trọng nhằm xác định thành tích học tập và mức độ chiếm lĩnh tri thức, kỹ năng Qua kết quả kiểm tra, học viên tự đánh giá mức độ chiếm lĩnh tri thức, kỹ năng so với yêu cầu của môn học và tự mình ôn tập, củng cố, bổ sung, hoàn thiện học vấn bằng các phương pháp tự học với hệ thống các thao tác tư duy của chính mình” Ngoài ra với quy định mới về đào tạo lái xe hiện nay học viên cần có đủ số giờ học lý thuyết theo quy định, nên mỗi cơ sở cần trang bị hệ thống máy quét vân tay để kiểm soát số giờ học sinh đi học thực tế

Đối với giáo viên, kết quả kiểm tra đánh giá vừa phản ánh thành tích học tập của học viên vừa giúp giáo viên tự đánh giá trình độ chuyên môn, năng lực sư phạm của mình trước học viên Trên cơ sở đó thay đổi phương thức giảng dạy, không ngừng tự học tập nâng cao trình độ để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của học viên Đồng thời, giáo viên rút ra nhận xét, đánh giá, xác định kết quả đã đạt được, tìm ra những nguyên nhân ảnh hưởng tới hoạt động học tập của học viên Qua đó, giáo viên kịp thời có phương hướng khắc phục những yếu kém, điều chỉnh những sai sót, lệch lạc của học viên

Việc kiểm soát số giờ học lý thuyết của học viên nhằm giúp thông báo tới học viên tổng số giờ học viên đã tham gia cảnh báo kịp thời đối với các học viên có số giờ học chưa đạt chuẩn, để học viên kịp thời điều chỉnh không làm ảnh hưởng đến kết quả cuối cùng

Để quản lý đánh giá kết quả học tập của học viên tốt cần: Tổ chức cho giáo viên học tập nắm vững qui định về kiểm tra, thi, ghi điểm, đánh giá, xếp loại học lực của học viên; Tổ chức kiểm tra, thi minh bạch, đúng qui chế; Qui định giáo viên thực hiện đúng việc ghi điểm, sửa chữa điểm trong sổ điểm, chế độ bảo quản, lưu trữ sổ điểm lớp, việc ghi điểm, ghi nhận xét vào phần mềm quản lý học viên