luận giải tình trạng tăng trưởng và suy thoái kinh tế giai đoạn 2017 2021 và giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững của hoa kỳ

Ngoài ra, nghiên cứu cung cấp một cái nhìn tổng quan nhất về tình trạng kinh tế Mỹ trong 3 giai đoạn đó, những chính sách mà Chính phủ Mỹ thực hiện trong “nền kinh tế đại dịch” giúp nền

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

Khoa Kinh tế Chính trị

§R

ANd —

yy

BAI TIEU LUAN

DE TAI:

LUAN GIAI TINH TRANG TANG TRUONG VA SUY THOAI KINH TE GIAI DOAN 2017-2021 VA GIAI PHAP THUC DAY TANG TRUONG KINH TE BEN

VUNG CUA HOA KY

Giảng viên hướng dẫn Học phần

Nhóm sinh viên thực hiện

Lop

ThS Ngé Thi Hai An

Kinh tẾ vĩ mô — INE105116

Nhóm 6

QH 2022 E Kinh tế 4

- Hà Nội, tháng 6 năm 2023 —

DAI HQC QUOC GIA HA NOI

TRUONG DAI HOC KINH TE Khoa Kinh té Chinh tri

@B

BAI TIEU LUAN

DE TAI:

LUAN GIAI TINH TRANG TANG TRUONG VA SUY THOAI KINH TE GIAI DOAN 2017-2021 VA GIAI PHAP THUC DAY TANG TRUONG KINH TE BEN

VUNG CUA HOA KY

Giảng viên hướng dẫn : ThŠ Ngô Thị Hải An

Học phần : Ninh tế vĩ mô — INE105116

Lớp : QH2022E Kinh tê 4

Sinh viên thực liện : — Nguyên Thị Phương Anh- 22051310

Lưu Minh Khuê - 2205143 Nguyễn Tiến Đạt - 22051359 Sam Ngoc Ha — 22051375

Nguyén Quang Khai — 22051423

Vii Thuy Linh - 22051460 Tran Văn An — 22051287

Tô Dinh Hai Minh - 22051477

LỜI CAM ĐOAN

Chúng em xin cam đoan các nội dung và kết quả trong bài tiểu luận nảy là trung thực

và chưa được công bố trong bất cứ tiêu luận nảo trước đây Những số liệu, thông tin được sử dụng phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá được chúng em thu thập

từ các nguồn khác nhau có ghi trong phân tài liệu tham khảo Do trình độ còn hạn chế nên bài tiểu luận này không tránh khỏi những sai sót, rất mong được thầy cô góp ý Chúng em xin cam đoan những điều trên là đúng sự thật Nếu phát hiện có bất kì sự gian lận nào, chúng em xIn hoản toàn chịu trách nhiệm

Hà Nội, ngày 12 tháng 6 năm 2023

Đại diện nhóm 6

Nguyễn Thị Phương Anh

DANH MUC CHU VIET TAT

11 SRAS Tông cung ngăn hạn

12 CTTG Chiên tranh thế giới

các chỉ số và nguồn dữ liệu xếp hạng tín

dụng độc lập)

16 T Tax ( Thue )

MỤC LỤC

098 I9527.1000 —-.d 1

I Lý do chọn để tài 20c St 21 SH 2121 11212112111212121212112122121121211 2x0 1

Il BO CUC dé taie.e.cececcesesescssesesesssssesecscecscevevevsseesesseseususececececevavavsveuseseeceueeseceses 1

PHAN 1: CO SO LY THUYET on.ecccccsecsccssessesssessseseesessnesseeseeseesecsecsneseeeessnesneeseeseees 2

I Các khái niệm liên quan SĂ 2< 1+ 21123 112 5111 1x11 TH re 2

IIL Ảnh hưởng, tác động của suy thoái kinh tế đến các biến số vĩ mô cơ bản 2

IV Mô hình kinh tẾ 5-5 + St ềESEE SE EES SE EE SE E11 1x11 111111 2

PHẢN 2 TÔNG QUAN TÌNH HÌNH KINH TẾ MỸ 2017-2021 - 3

I Giai đoạn Trước đại dịch COVID 19 (2017- Quý IV 2019) 3

Il Giai đoạn Trong đại dịch COVID 19 (Quý IV 2019 - 2020) 3 Ill Giai đoạn Sau đại dịch Covid 19 (2020-2021) 5-25 S2 s sec ssses 4

PHAN 3 ANH HUONG CUA SUY THOAI KINH TE MY ĐÉN VIỆC THỰC HIEN CAC MUC TIEU KINH TE VI MO occccccceseessessesseesesssecsceseeseesnssnesseeseeseess 4

1 Ảnh hưởng của suy thoái Mỹ đến các biến số vĩ mô . 5525- 4

Il Biéu dién trên mô hình kinh tế - 2-2222 ©5222++SE+EE££E+£Ezrzrxerxsrxeree 5 PHẦN 4 NGUYÊN NHÂN 2-2 222222 12212122111111211211211111111 211212 xe 5

L Nguyên nhân tăng trưởng .- - S- + + + 1x 3 1xx xH k*HnHệg 5

Il Nguyén nhân suy thoi 0.0 eee eee +2 1+ +3 11.1 1H HH HH nhờn 6 PHẢN 5 TÁC ĐỘNG CÁC CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH PHỦ TRƯỚC TÌNH TRẠNG SUY THOÁI KINH TẾ )MIỸ 22 sẻ +sSEE SE EEEEEEEEEEESEEEEErkrkrree 6

IL Chinh 10071 8 aa 8 PHAN 6 DANH GIA VA DE XUAT: HIEU LUC CUA CAC CHINH SACH CHÍNH PHỦ VÀ ĐÊ XUẤT GIẢI PHÁP 2-©2-25+25222E2zxsrxerxerxrrrrsrxee 9

I Đánh giá hiệu lực các chính sách của Chính phủ Hoa Kỳ trong tình trạng

suy thoai kin 0 4-1-1 9

I Đề xuất giải pháp thúc đây tăng trưởng kinh tế bền vững của Mỹ 11

KẾT LUẬN VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM cscsccseccscssecessseceseesesescusescssesceeseeeee 12

LỜI MỞ ĐẦU

I Ly do chon dé tai

Hoa Kỳ là quốc gia có nền kinh tế hỗn hợp với mức độ phát triển cao và là nền kinh tế lớn nhất thể giới tính theo giá trị GDP danh nghĩa và lớn thứ hai thế giới tính theo ngang giá sức mua (PPP) Ngoai ra, day la quốc gia có một trong những thị trường tài chính lớn nhất và ảnh hưởng nhất toàn cầu Tuy nhiên, nền kinh tế hùng mạnh này vẫn không ngoại trừ được tình trạng suy thoái khi đại dich Covid-19 dién ra năm 2019 Không chỉ với Mỹ đó còn là cơn ác mộng đối với nền kinh tế của các quốc gia khác trên thế giới Kinh tế Mỹ vẫn chịu biến động ngay cả khi chính phủ và ngân hàng trung ương ra sức cắt giảm lãi suất và thực hiện hàng loạt chính sách nhằm 6n định kinh tế Trong thời kỳ này, chính phủ Mỹ đã phải thay đôi và thực hiện những chính sách như tài khóa, tiền tệ để đưa nền kinh tế thoát khỏi suy thoái, khủng hoảng như một điều thiết yếu và cấp bách lúc này Bằng nhiều biện pháp, quốc gia này đã phục hồi kinh tế nhanh chóng sau đại dịch vả tiếp tục đưa nền kinh tế của mình đi lên, trong khi các quốc gia khác vẫn đang loay hoay khỏi vòng xoáy đình trệ, ảnh hưởng do đại dịch gây ra Câu hỏi “nền kinh tế này đã làm gì trước tình trạng đó?” đã, đang là sự quan tâm và là bài học cho sự phát triển kinh tế của các quốc gia khác trên thé giới Dựa vào cơ sở lý thuyết và việc áp dụng các mô hình kinh tế vĩ mô vào phân tích thực tiễn, nghiên cứu này sẽ giải thích tình trạng tăng trưởng và suy thoái kinh

tế giai đoạn 2017 — 2021 của nền kinh tế hùng mạnh bậc nhất thế giới này Ngoài ra, nghiên cứu cung cấp một cái nhìn tổng quan nhất về tình trạng kinh tế Mỹ trong 3

giai đoạn đó, những chính sách mà Chính phủ Mỹ thực hiện trong “nền kinh tế đại

dịch” giúp nền kinh tế dần ôn định và khôi phục nhanh chóng, từ đó rút ra bài học

cho Việt Nam và các quốc gia khác khi ứng phó với nền kinh tế đầy biến động hiện

nay

H Bồ cục đề tài

Tiểu luận này được trình bày với nội dung gồm 6 phân:

Phan | : Co sở lý thuyết

Phan 2: Téng quan tinh hinh kinh té my 2017-2021

Phần 3: Tác động của suy thoái kinh tế mỹ đến việc thực hiện các mục tiêu kinh tế vĩ

mô

Phân 4 Nguyên nhân suy thoái kinh tế mỹ giai đoạn 2019-2020

Phần 5 Các chính sách của chính phủ trước tình trạng suy thoái kinh tế mỹ và tác động của các chính sách đó

Phần 6 Đánh gia va đề xuất: hiệu lực của các chính sách chính phủ và đề xuất giải

pháp

PHAN 1: CO SO LY THUYET

I Cac khai niém lién quan

- Tăng trưởng kinh tế: là sự gia tăng của tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hoặc tổng sản lượng quốc dân (GNP) hoặc quy mô sản lượng quốc gia tính bình quân trên đầu người (PCI) trong một thời gian nhất định

Tốc độ tăng trưởng kinh tế được tính bằng cách lấy chênh lệch giữa quy mô kinh tế

kỳ hiện tại so với quy mô kinh tế kỳ trước chia cho quy mô kinh tế kỳ trước Tốc độ tăng trưởng kinh tế được thê hiện bằng don vi %

y =dY/Y x 100(%)

- Suy thoái kinh tế: là sự suy giảm đáng kê trong hoạt động kinh tế ở một quốc gia, một khu vực, điển hình là sụt giảm GDP và tốc độ tăng trường kinh tế âm trong hai quý liên tiếp

Il Nguyên nhân gây ra suy thoái kinh tế

- Cú sốc cầu: là hiện tượng tăng hoặc giảm đáng kế nhu câu đối với một sản phẩm hoặc dịch vụ, Cú sốc sẽ ảnh hưởng đến giá của sản phẩm hoặc: địch vụ Một cú sốc cầu dương làm tăng tổng cầu (AD) và một củ sốc cầu tiêu cực làm giảm tông cầu Khi cầu hàng hóa hoặc dịch vụ tăng lên, giá cả (hoặc các mức giá) của nó tăng lên do sự địch chuyên của dường câu sang phải Khi câu giảm, giả của

nó giảm do sự dịch chuyên của đường câu sang trải

- Cú sốc cung: là một sự thay đôi đột ngột trong việc cung cấp một sản phẩm hoặc dịch vụ gây ra một hiệu quả kinh tế có thê quan sát được, có ảnh hưởng đến giá cân bằng của hàng hóa hoặc dịch vụ hoặc mire gia chung của nền kinh tế Trong ngăn hạn, một cú sôc cung tiêu cực trên toàn nền kinh tế sẽ làm dịch chuyên đường

tông cung sang trải, làm giảm sản lượng và tăng mức giả

- Ảnh hưởng của chu kỳ kinh tế

- Ảnh hưởng của những yếu tố ngoại sinh (dịch bệnh, thiên tai, chiến tranh )

HI Ảnh hưởng, tác động của suy thoái kinh tế đến các biến số vĩ mô cơ bản Suy thoái kinh tế nỗ ra sẽ tác động đến các biến số vĩ mô như:

- Sản lượng GDP: được đo bằng tốc độ giảm GDP theo thời gian

- That nghiệp: đo mức độ khủng hoảng, suy thoái và mức độ tận dụng nguồn lực của nền kinh tế Cứ tăng 1% thất nghiệp so với thất nghiệp tự nhiên thì GDP giảm tương ứng 2.5%

— Tỉ lệ thất nghiệp là số đo rõ nét về suy giảm sản lượng của nền kinh tế khi có khủng hoảng hoặc suy thoái

- Lam phat: Tỷ lệ lạm phát cảng cao cảng gây nhiều biến động trong nên kinh tế suy thoái và khủng hoảng —> Điêu này gây rỗi loạn các quan hệ kinh tế, nhiều doanh nghiệp phá sản, tài chính doanh nghiệp giảm, sản lượng giảm

- Xuất nhập khâu: Khi nền KT suy thoái, sản lượng giảm, giảm xuất khâu, tăng nhập khâu dễ gây ra tinh trạng nhập siêu và mất cân bằng cán cân thương mại

IV Mô hình kinh tế

- Trong bài tiêu luận này, chúng em sẽ sử dụng mô hình kinh tế AD-AS và đánh giá hiệu quả chính sách dựa vào số liệu 4 biến số vĩ mô đã thay đôi khi có các tác động của chính sách

Mô hình AD-AS: mô hình cân bằng tống cung và tổng cầu

° Tổng cầu là tong gia tri hang hoá và dịch vụ mà các tác nhân kinh tế có nhu cầu chi tiêu tương ứng với môi mức giá: AD = C + 1 + G + (Ex- Im)

e Tổng cung là | tong lượng hàng hoa dich vy ma doanh nghiép san sang cung ứng ứng với môi mức giá và trong điều kiện năng lực sản xuất của nền kinh tế Ham san xuat: Y = A * f(L, K, H, N)

e Cân băng AD-AS trong dai han:

e Trong dài hạn, nền kinh tế cân bằng tại giao điểm của đường AD với đường SRAS năm trên đường LRAS

P i: ASLE

es | ‘AS

Po

AD

PHAN 2 TONG QUAN TINH HiNH KINH TE MY 2017-2021

I Giai doạn Trước đại dịch COVID 19 (2017- Quý IV 2019)

- Nền kinh tế Mỹ giai đoạn này có những bước phát triển tích cực, đạt mức tăng trưởng GDP 3,1% trong quý HH, 3,3% trong trong quý IH/ 2017

-_ Năm 2018: GDP Mỹ tăng lên 2,9%, tỷ lệ thất nghiệp giảm còn 4%

-_ Năm 2019, mức tăng trưởng chậm hơn so với năm trước đó, dù không đạt mục tiêu tăng trưởng 3% nhưng vẫn ghi nhận đạt 2,3%, tỷ lệ thất nghiệp đã giảm nhẹ từ

4% xuống còn 3,5% trong thang 11/2019

II Giai doạn Trong đại dịch COVID 19 (Quy IV 2019 — 2020 )

- Nam 2020 được coi là một năm đây biến động đối với nền kinh tế Mỹ

« Quý I, II: đây được gọi là giai đoạn suy thoái nhanh của kinh tế Mỹ Trong

Quý I GDP giảm 4,8%, tuột đốc 8,9% vào quý II Đây là mức giảm sâu nhất một quý kế từ sau CTTG thứ 2 Tỷ lệ thất nghiệp tăng lên 14,7%, tạo gánh nặng lớn cho

nền kinh tế Mỹ Ngoài ra, sản xuất công thương nghiệp giảm 5,4% vào tháng 3/2020, doanh thu bán lẻ của quốc gia này cũng giảm 8,7% vào tháng 3 và là mức giảm mạnh nhất từ khi Chính phủ thống kê số liệu bán lẻ vào năm 1992 Khủng hoảng nô ra trên thị trường tài chính khi giá trị cỗ phiếu trên thị trường Mỹ mật 30% trong ba tháng đầu năm

« Quý IHII, IV: được đánh øiá là sự phục hồi của nền kinh tế lớn “Theo một báo cáo từ Cục Nghiên cứu kinh tế quốc gia Mỹ (NBER), GDP chỉ giảm trong hai tháng

3 và 4/2020 rôi chuyền sang hồi phục, đánh dấu đợt suy thoái ngăn nhất từng, ghi nhận ở Mỹ Sang đến quý III, GDP đã có sự hồi phục đáng kể GDP Mỹ quy III tăng 7,4% so với quý trước đó, tương ứng với mức tăng trưởng 33,1% một năm,

bang 2/3 giá trị nền kinh té bi mat do dai dich COVID-19 nam 2020 Trong quý

IV/2020, kinh tế Mỹ tăng 4,3% so với quý trước đó Tỷ lệ thất nghiệp cao, đạt mức 6,9%, có dấu hiệu giảm dần nhưng không đáng kẻ

IH.Giai đoạn Sau dai dich Covid 19 (2020-2021)

-Kinh té My tăng trưởng dương trở lại, có sự tăng trưởng mạnh nhưng chưa hồi phục hoàn toàn nền kinh tế về mức trước đại dịch

-Năm 2021, GDP đạt mức tăng trưởng 6,3% trong quý I GDP tăng 6,5% so với cùng kỳ năm 2020 Trong quý II dat 2,3% Sang đên quy IV/2021, kinh tế Mỹ tăng trưởng 6,9%

-Ty 16 thất nghiệp giảm mạnh tờ 14,7% về 6%, nhưng vẫn cao hơn mức 3,5% tại

thời điểm tháng 2/2020

PHAN 3 ANH HUONG CUA SUY THOAI KINH TE MY DEN VIEC THUC

HIEN CÁC MỤC TIEU KINH TẺ VĨ MÔ

I Anh hướng của suy thoái Mỹ đến các biến số vĩ mô

Những diễn biến phức tạp cùng tính chất khó lường của dịch bệnh làm Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) cảnh báo đại dịch Covid-19 đã gây ra một cuộc khủng hoảng kinh tế chưa từng có, đi kèm với những dự báo ảm đạm hơn về triển vọng kinh tế thế ĐIỚI

- Mức thất nghiệp tăng:

Trong 10 tuân xảy ra COVID-19, Mỹ ban hành các lệnh phong toả, đóng cửa

biên giới khiến kinh doanh đình trệ, hàng chục triệu người tại Mỹ mắt việc làm Tính

đến tháng 02/2020, nước này có tỷ lệ thất nghiệp là 3,4% Tháng 04/2020, 16% người trong độ tuôi lao động mắt việc làm Theo số liệu được Bộ Lao động Mỹ công bố ngày 17/12, 885.000 người đã nộp đơn xin trợ cấp thất nghiệp Thị trường việc làm Mỹ phục hồi chậm trong bối cảnh COVID-19

- GDP sụt giảm:

Các ngành công nghiệp chịu tác động nặng nề, GDP quý 1/2020 giảm đến 4,8%, báo hiệu những khó khăn chồng chất và gánh nặng kinh tế cho các quý tiếp theo GDP quý II giảm 31,4% (tính theo năm) GDP thực tế quý III của Mỹ tăng 33,1% nhưng vấn thấp hơn mức trước khi dịch bệnh bùng phát Các đợt tái bùng phát của dịch bệnh

đã làm suy yếu động lực phục hồi của nền kinh tế Mỹ

- _ Mức nợ công tăng:

Nợ quốc gia của Mỹ đạt con số kinh hoàng là 26 nghìn tỷ USD, vượt xa tất cả mọi

dự báo của chuyên gia và đây nền kinh tế Mỹ đến tình trạng được cho là tôi tệ nhất

từ năm 1945 (Kênh truyền hình CBS News đưa tin, dẫn nguồn Bộ Tài chính Mỹ,

ngày 11/6/2020) Trong đại dịch COVID-I9, số nợ công của Mỹ đạt tông 27 nghìn

tỷ đô Sự gia tăng này phần lớn do chí tiêu của Chính phủ cho các biện pháp cứu trợ

dai dich, chang hạn như kiểm tra kích thích kinh tế, trợ cấp thất nghiệp và các

khoản vay dành cho doanh nghiệp nhỏ

- _ Ảnh hưởng đến tài chính doanh nghiệp:

Theo thống kê thị trường toàn cầu của S&P, tính đến tháng 11/2020, có đến 49 doanh nghiệp bán lẻ của Mỹ phá sản (bao gồm nhiều nhà bán lẻ tên tuổi), đây được đánh giá là đợt phá sản với sô lượng nhiều nhất kế từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 Theo thống kê mà hãng tư vấn bán lẻ và công nghệ Mỹ Coresight Research céng bé thang 12/2020, 8.401 cửa hàng bán lẻ đã đóng cửa trên toàn lãnh thỗ nước Mỹ

Trên tất cả, Covid-19 đã tác động mạnh đến các mục tiêu kinh tế vĩ mô của Mỹ

và có ảnh hưởng dài hạn đên tỉnh hình kinh tế và xã hội của quoc gia

II Biểu diễn trên mô hình kinh tế

‘Du

ML

lọ - ta

tl

MO #— M1 [

Trong giai đoạn suy thoái, dưới tác động của việc chính phủ Mỹ tăng nợ công cho các biện pháp cứu trợ trong khi các doanh nghiệp vẫn chưa tận dụng được các

gói cứu trợ đó để mở rộng sản xuất khiến GDP giảm và kèm theo đó là tỉ lệ thất

nghiệp tăng

> MS giam, i tang

> I giam, Y giam f> AD giảm (dịch chuyển sang trái)

PHẢN 4 NGUYÊN NHÂN

I Nguyên nhân tăng trưởng

- Giai đoạn từ 2017-Quý IV 2019, Chính phủ Mỹ đã áp dụng hiệu quả chính sách tài khoá theo hướng mở rộng ( Cắt giảm thuế, tăng chỉ tiếu Chính phủ), nền kinh tế tăng trưởng ôn định