Hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ quyền hạn của viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hành chính

Hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ quyền hạn của viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hành chính 1. Tính cấp thiết của đề tài Kiểm soát quyền lực nhà nƣớc, trong đó có kiểm soát quyền tƣ pháp là một nguyên tắc hiến định trong tổ chức và hoạt động của Nhà nƣớc. Hiến pháp năm 2013 khẳng định “quyền lực nhà nƣớc là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nƣớc trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tƣ pháp”. Theo đó, đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan thực hiện hoạt động tƣ pháp cũng nhƣ tăng cƣờng kiểm tra, giám sát việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan này là một vấn đề quan trọng của công cuộc cải cách tƣ pháp mà Đảng và Nhà nƣớc ta đặt ra. VKSND với chức năng hiến định “kiểm sát hoạt động tƣ pháp” có vai trò quan trọng bảo đảm sự tuân thủ pháp luật trong các hành vi, quyết định của các chủ thể thực hiện hoặc tham gia vào hoạt động tƣ pháp. Vì vậy, việc hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND khi thực hiện chức năng kiểm sát hoạt động tƣ pháp nói chung, trong hoạt động tố tụng hành chính nói riêng có ý nghĩa thiết thực trong hoàn thiện cơ chế kiểm soát việc thực hiện quyền tƣ pháp ở Việt Nam.

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Ngưười hưướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HO NG ANH

Hà Nội – 2024

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Ngưười hưướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HO NG ANH

Hà Nội – 2024

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các kết quả nghiên cứu trình bày trong luận án là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các thông tin, tư liệu trích dẫn trong luận án đều được chỉ rõ nguồn gốc, xuất xứ Tôi xin chịu trách nhiệm về những cam kết của mình.

;D7)<2*75?EF51278>?@72A+2G:4+H7I7,,,,,,JKLKL 5M1..M1.12.NO1PQRSTUV121/WPXO1YRZ1[\1XR]1^1,,,,,,,J-,-,-,_`abcdef#ghi"ij#%k#lhm"nopqr

}"#~~##‹#ow,,,,,,,,,,,,,,,,,,,-€KLŒL 5M1..M1.12.NO1PQRTUO1T.\2NWNO1YRZ1[\1XR]1^1,,,,,,,JKLL 5ŽX/PP^P‘\TYR’12.NO1PQR,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡-,‡,-,“""”{&#ui•ghi–†#p—,,,,,,,,,,,,,,‡-,‡,,ˆ”%˜k™#&#ghi,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡šKL›L 7.œ12ž1[ŸXR]1^1P 1T\¡T¢P.V£1T.N¤1,,,,,,,,,,,,,‡¥-,š,-,zk¦#§#in&#,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡¥-,š,,zk¦#s#¨,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡©KLªL 8N’T.R«\T12.NO1PQR,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡€5N¬R‘\TP./0123,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,š­2./012®42¯°(4±4+H72G:>²B75>?³7F>IF4+H5;<

7>?³0;1´9+µ<7>¶72G:;?³7·?¸0°I57>¹7º¹75»²785¼5178>B7>2>½7>,,,,,,,,,,,,,,,,,,,š-ŒLKL ;N¤1‘N¬¾^T1.¿1À¿1£ZNTUÁPÂZ;N¤1‘N¬¾^T1.¿1À¿1

TUV12TÃT¢12.£1.P.Ä1.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,š-,-,-,zt{|}"#~~##lhuinksˆopqzt#ˆb,,,,š-

012101456795 7777777111111111111101211  !"7#$%7#&#'5()'456795 *+,*-,*.0*1

7774562'111111111111111111111113454566 789:;<:=>?;@AB;@:C>;DE;<F:;GH<I;BJK;L89L;MHNO;DP;<8:=>;DQ?;

RHSP<;8T<;BJK;U:=<;V:C>;W9O;<8X<;GX<;OYZ<I;O[;OQ<I;8E<8;B8\<81113010121 756 !"#&756#_`!a&7b7)'456795 77

777771111111111111111111111113010101cde5 !"#&756#_`!a&7b7)'456795 

77777771111111111111111111113f010112g5 !"#&756#_`!a&7b7)'456795 

7777777111111111111111111111h045i566 jk;Bl<;O8:mO;DE;B9B;OnH;B8\;@9<8;I:9;>oB;@F;8ZE<;O8:=<;BJK;L89L;MHNO;

DP;<8:=>;DQ?;RHSP<;8T<;BJK;U:=<;V:C>;W9O;<8X<;GX<;OYZ<I;O[;OQ<I;pqrp6sptrp111111111111111111111111111111111hh01121u$v75w^x575 !"#&756#_`!a&7b7)'

456795 77777771111111111111hh01101y5z! 5 !"#&756#_

`!a&7b7)'4]u2|777711111111111111hf45}566 ~B;SmH;O[;O9B;@F<I;DE;@:PH;V:=<;€Z;@>;8ZE<;O8:=<;BJK;L89L;MHNO;

DP;<8:=>;DQ?;RHSP<;8T<;BJK;U7j‚ƒ;OYZ<I;O[;OQ<I;8E<8;sptrp11111ff01121  !"#&756#_`!a&7b7)'

4]u2|7777111111111111111111111ff01101 e5&!9567„xex7567 !"#&756#_`!a&7b7

)'456795 777777711111111111…45†566 ‡89L;MHNO;BJK;>FO;W[;RH[B;I:K;OYn<;O8m;I:ˆ:;DP;Wk;O8K>;I:K;BJK;

U:=<;V:C>;W9O‰U:=<;BŠ<I;O[;OYZ<I;I:9>;W9O;RHSP<;O‹;L89L;DE;<8Œ<I;I:9;OY;8K>;V8Z;B8Z;U:=O;‚K>11111111111111111…Ž01Ž121 !")'g `!5'#&5 `!a&7 67

95 ‘4567’7111111111111111111111111111…Ž01Ž101“”•./'9xe5#—54562'7#5675 !"#&

756#_`!a&7b7)'456795 777777*+12˜™:CH;VmO;B8‹š<I;›1111111111111111111111111111111112˜3

  !

(' 0+, #- -2343 78945:;<=>41?@71561AB4C1DCE;F7?G4HAI;4571561AB4

/01-\bc_^wx_yqsc_zq{t_zq{t_|k`_c\}c_r}c_`~cd_`_`ucd_\€c\_^\c\- 23„3 8945:;<=>41?@71561AB4C1DCE;F7?GC1234571…67156

//ƒ-1AB441ABJ?K!:;<G41946LMAB4NAOJPD741Q4IQ478R457S7K45VWTV XVYTV- -/‚ƒ-Z.‚./. [\]^_`abcd_efg_hic\_j\kj_lfm`_no_j\†‡cd_`\ˆ^_`\]^_\qsc_c\qst_nuv_

/‚ƒ-c\qst_nuv_efgoc_\bc_^wx_yqsc_zq{t_|k`_c\}c-r}c_`~cd_`_`ucd_\€c\_^\c\- 2323 D415AD?G715678945:;<=>41?@71561AB4C1DCE;F7?G41ABJ

/‰‚- !0"#$% '(™š 0+, #- /ƒZ-›343 ;M4=AOJ1R@471AB4C1DCE;F7?G41ABJ?K!:;<G41946LMAB4

/ƒZ-r}c_dj_j\žc_`\]^_\qsc_tu^_`qŸf_ }g_r]cd_c\€_c†¡^_j\kj_efgoc_ ¢_\pq_^\w_cd\£x-n€_^\q¤c_l†¥^_^¦q_^k^\_`†_j\kj_§_yqs`_¨© /ƒ1-

0121315678    8  8 8     8"8 $ 8% 78 ' )8% *+8% 8 - 87 8*. $68% /08% * 1111111111111112120121215678    8  8 8   tQ3#$ 443^ 8S_uV+, A 3455 78937 7k38433843  8(s78v5 ! 3#$3335$ 7 "%3

&r8q 8 7 8t443q 8+ to8s 4 q5E 38#8 tW+!y5C7 !7k3843><  8"%37 (7)$iZ5= Xo"7 8E