Hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ quyền hạn của viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hành chính

Hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ quyền hạn của viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hành chính 1. Tính cấp thiết của đề tài Kiểm soát quyền lực nhà nƣớc, trong đó có kiểm soát quyền tƣ pháp là một nguyên tắc hiến định trong tổ chức và hoạt động của Nhà nƣớc. Hiến pháp năm 2013 khẳng định “quyền lực nhà nƣớc là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nƣớc trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tƣ pháp”. Theo đó, đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan thực hiện hoạt động tƣ pháp cũng nhƣ tăng cƣờng kiểm tra, giám sát việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan này là một vấn đề quan trọng của công cuộc cải cách tƣ pháp mà Đảng và Nhà nƣớc ta đặt ra. VKSND với chức năng hiến định “kiểm sát hoạt động tƣ pháp” có vai trò quan trọng bảo đảm sự tuân thủ pháp luật trong các hành vi, quyết định của các chủ thể thực hiện hoặc tham gia vào hoạt động tƣ pháp. Vì vậy, việc hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND khi thực hiện chức năng kiểm sát hoạt động tƣ pháp nói chung, trong hoạt động tố tụng hành chính nói riêng có ý nghĩa thiết thực trong hoàn thiện cơ chế kiểm soát việc thực hiện quyền tƣ pháp ở Việt Nam.

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Ngư ư ời hư ư ớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HO NG ANH

Hà Nội – 2024

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Ngư ư ời hư ư ớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HO NG ANH

Hà Nội – 2024

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các kết quả nghiên cứu trình bày trong luận án là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các thông tin, t ư liệu trích dẫn trong luận án đều được chỉ rõ nguồn gốc, xuất xứ Tôi xin chịu trách nhiệm

về những cam kết của mình.

KLKL 5M1..M1.12.NO1PQRSTUV121/WPXO1YRZ1[\1XR]1^1,,,,,,,J-,-,-,_`abcdef#ghi"ij#%k#lhm"nopqr

#stuinksopq%o%vw%xyzt{|}"#~

~##lhuinksopq,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,€-,-,,_`abcdef‚„e`ef`ghi%kh…{|}"#†#m#p"

yzt{|}"#~~,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, -,-,‡,ˆ‰Š#ghi%kt%ruink†yzt{|

}"#~~##‹#ow,,,,,,,,,,,,,,,,,,,-€

KLŒL 5M1..M1.12.NO1PQRTUO1T.\2NWNO1YRZ1[\1XR]1^1,,,,,,,J

KLL 5ŽX/PP^P‘\TYR’12.NO1PQR,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡-,‡,-,“""”{&#ui•ghi–†#p—,,,,,,,,,,,,,,‡-,‡,,ˆ”%˜k™#&#ghi,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡š

KL›L 7.œ12ž1[ŸXR]1^1P 1T\¡T¢P.V£1T.N¤1,,,,,,,,,,,,,‡¥-,š,-,zk¦#§#in&#,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡¥-,š,,zk¦#s#¨,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡©

KLªL 8N’T.R«\T12.NO1PQR,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,‡€5N¬R‘\TP./0123,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,š­2./012®42¯°(4±4+H72G:>²B75>?³7F>IF4+H5;<

7>?³0;1´9+µ<7>¶72G:;?³7·?¸0°I57>¹7º¹75»²785¼5178>B7>2>½7>,,,,,,,,,,,,,,,,,,,š-

ŒLKL ;N¤1‘N¬¾^T1.¿1À¿1£ZNTUÁPÂZ;N¤1‘N¬¾^T1.¿1À¿1

TUV12TÃT¢12.£1.P.Ä1.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,š-

,-,-,zt{|}"#~~##lhuinksˆopqzt#ˆb,,,,š-

012101456795 77777771111111111111

01211  !"7#$%7#&#'5()'456795 *+,*-,*.0*1

7774562'111111111111111111111113

454566 789:;<:=>?;@AB;@:C>;DE;<F:;GH<I;BJK;L89L;MHNO;DP;<8:=>;DQ?;

RHSP<;8T<;BJK;U:=<;V:C>;W9O;<8X<;GX<;OYZ<I;O[;OQ<I;8E<8;B8\<81113

45i566 jk;Bl<;O8:mO;DE;B9B;OnH;B8\;@9<8;I:9;>oB;@F;8ZE<;O8:=<;BJK;L89L;MHNO;

DP;<8:=>;DQ?;RHSP<;8T<;BJK;U:=<;V:C>;W9O;<8X<;GX<;OYZ<I;O[;OQ<I;pqrp6sptrp111111111111111111111111111111111hh

01121u$v75w^x575 !"#&756#_`!a&7b7)'

456795 77777771111111111111hh

01101y5z! 5 !"#&756#_

`!a&7b7)'4]u2|777711111111111111hf

45}566 ~B;SmH;O[;O9B;@F<I;DE;@:PH;V:=<;€Z;@>;8ZE<;O8:=<;BJK;L89L;MHNO;

DP;<8:=>;DQ?;RHSP<;8T<;BJK;U7j‚ƒ;OYZ<I;O[;OQ<I;8E<8;sptrp11111ff

01121  !"#&756#_`!a&7b7)'

4]u2|7777111111111111111111111ff

01101 e5&!9567„xex7567 !"#&756#_`!a&7b7

)'456795 777777711111111111…

45†566 ‡89L;MHNO;BJK;>FO;W[;RH[B;I:K;OYn<;O8m;I:ˆ:;DP;Wk;O8K>;I:K;BJK;

U:=<;V:C>;W9O‰U:=<;BŠ<I;O[;OYZ<I;I:9>;W9O;RHSP<;O‹;L89L;DE;

/Z‰-2323 D415AD?G715678945:;<=>41?@71561AB4C1DCE;F7?G41ABJ

0121;1  8 8 8   8"8

#"8 $68% & 8% 78 '8 < =  &8%   3 >8 8

7 < =  7& ,8 0 8 & 611111111111111111211

?@A@BB CDEDFGHIGFHJKLFMHDNLFGHIGFOPQMFRSFLHDNTFRUVFWPXSLFHYLFZ[\F

]^_`aFMbJLcFMdFMULcFHKLHFZHeLHFfF]DNMF`\T11111111111112gh

013121ijklm    80 5mCcn7 Z7-Z$-5$o+Ypqr#,7IEC77#15J5 5mC!75 #7/ s#--Z$

t77&7j7c5mC.#-5P# #u,/ +YpqrS4u, ! 52 75-Z$-5$o+Ypqr #%7/.v#U7#15-#$m7_7I5P#,1# E7c5mC.#-5P# #u,/ +Ypq-5,1# E7#7#_ $# 5 m7 Z7$7555a,1# E7c5mC.#-5P# #u,

/ -,1# E7#7#i#67F.G 75#,75P7-)7 /67

Z7Ypqr 52  $,7