trình bày tổng quát về sự thất bại của thị trường và thất bại của chính phủ trong việc can thiệp vào

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIA ĐỊNH

Giảng viên: Trương Phi Cường

THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH, THÁNG 10 NĂM 2021

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN

Diém bang so Diém bang chir

MỤC LỤC

1 LỜI CẢM ƠN 2 LỜI MỞ ĐẦU 3 LỜI CAM ĐOAN NỘI DUNG

L Sự thất bại của thị trường 1.1 Chuẩn mực cạnh tranh hoàn hảo 1.2 Cơ sở cho sự can thiệp chính phủ

2 Sự thất bại của chính phủ

2.1 Hạn chế sự can thiệp chính phủ

2.2 Sự thất bại của chính phủ 2.2.1 Khải niệm

2.2.2 Nguyên nhân

2.3 Sửa chữa sự thất bại của chính phủ 2.4 Khi chính phủ can thiệp vào giá 3 Một số vấn đề chính sách 4 Độc quyền

4.1 Nguồn gốc độc quyền 4.2 Biện pháp điều tiết độc quyền 5 Xây dựng luật và quy định

tr.4 tr.5 tr.6

tr.7 tr.7 tr.7 tr.8,9

tr.8 tr.8 tr.8 tr.9 tr.9 tr 10

tr.10

tr.11 tr.11 tr.11 tr.12

2

PHAN KET LUAN tr.13

3

LOI CAM ON

Em và bạn xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô trường đại học Gia Định thành phố Hồ Chí Minh đã tận tình chỉ bảo; đặc biệt gửi lời cảm oðơn sâu sắc đến thầy Trương Phi Cường người đã trực tiếp hướng dẫn chúng em hoàn thành môn học

Với kiến thức còn hạn chế nên đề tài của chúng em sẽ không tránh khỏi những thiếu sót Mong thầy góp ý đề đề tài của chúng em hoàn thiện hơn

Một lần nữa em xin trân thành cảm ơn

LỜI MỞ ĐẦU

Nỗ lực của chính phủ các nước trên thế giới điều nhằm thúc đây sự phát triển kinh tế, đem lại sự thõa mãn cao nhất nhu cầu của con người trong quốc gia đó Sự phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia không nằm ngoài xu hướng phát triển chung của toàn cầu Vì vậy, việc hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia luôn găn liền với việc mở cửa hội nhập với nền kinh tế thé giới Đề tận dụng cơ hội trong quá trình hội nhập, mỗi quốc gia điều phải cỗ gắng cải thiện các khuyết điiểểm thị trường của chính mình bằng cách cải tiến, điều chỉnh, khắc phục cho phù hợp với điêu kiện của quốc gia do

Việt Nam trong những năm gần đây cũng đã bắt đầu tiến những bước lớn trongn việc

phát triển kinh tế băng phương pháp hội nhập kinh tế mới Việc phát triển kinh tế hội

nhập đã là tâm điểm của không ít các quốc gia trên thế giới Nhưng những thành tựu đạt được chỉ mới là những bước đầu tiên trên con đường phát triển Hiện nay Việt Nam đang phải đối mặt với rất nhiều vấn đề Vẫn còn tồn tại nhiều khuyết điểm mà chính phủ Việt Nam cần giải quyết

Với những kiến thức đã được học và tìm hiểu trước đó em chọn đề tài “Trình bày tong quat về sự thất bại của thị trường vả thất bại của chính phủ trong việc can thiệp

»

vào

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan đề tài “Trình bày tong quat về sự thất bại của thị trường và thất bại của chính phủ trong việc can thiệp vào” là bài viết của em Huỳnh Đặng Hồng Ngọc và bạn Phạm Hải Linh cùng nhau làm

Chúng em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về tính trung thực về nội dung trong đề tài của chúng em

6

L Sự thất bại của thị trường 1.1 chuẩn mực cạnh tranh hoàn hảo

- Định luật thứ nhất trong kinh tế học phúc lợi:

+Trong thị trường cạnh tranh hoàn hảo, tất cả các bên tham gia sản xuất và trao đôi sẽ khai thác tối đa mọi lợi ích chung do thương mại đem lại Kết quả là sự phân bé nguồn nhân lực ở trạng thái cân bằng sẽ đạt được hiểu quả kinh tế

- Lý thuyết kinh tế học phúc lợi: + Chất lượng của hoạt động kinh tế được xem xét

dưới góc độ bình đăng và hiệu quả Sự bình đăng theo chiều ngang xuất hiện khi sự

bình đắng dành cho những người giống nhau Còn sự bình đắng theo chiều dọc được dành cho những người khác nhau đề khắc phục hậu quả của sự khác biệt bam sinh 1.2 Cơ sở cho sự can thiệp của chính phủ

- Hiệu quả: Sửa chữa thất bại thị trường

+ Tôn tại thế lực thị trường: thị trường mà nhờ đó các bên tham gia, dù là bên cầu hay bên cung, đều có quyền phân phối nguồn vốn thông qua các công cụ tài chính khác nhau Thị trường tài chính là một yếu tố bình ôn quyết định trong nên kinh tế tư bản, bao gồm thị trường chứng khoán, thị trường trải phiếu, thị trường ngoại hối, thị trường hàng hóa và tất cả thị trường phái sinh

+ Bất cân xứng thông tin: hai đối tác có số lượng hoặc chất lượng thông tin khác nhau Khi một đối tác của một giao địch có nhiều thông tin hơn về giao dịch hoặc có chất lượng thông tin vượt trội, họ có lợi thế về giá Hiểu thông tin bất cân xứng là rất quan trọng trong việc hiệu thao túng thị trường

+ Ngoại tác: xảy ra khi một bên làm tăng ( giảm ) chi phí, lợi ích của một bên khác nhưng không thông qua giao dịch thị trường ( không được phản ánh qua giá cả) Ngoại tác là thất bại thị trường vi lợi ích, chi phí cá nhân khác lợi ích, chi phí xã hội

+ Hàng hóa công: là loại hàng hóa mà tất cả mọi thành viên trong xã hội có thê sử dụng chung với nhau Việc sử đụng của người này không ảnh hưởng đáng kê đến việc sử dụng của người khác

- Công băng: giảm bắt bình đắng - Khuyến dụng nhà nước “phụ mẫu”

2 Sự thất bại của chính phủ

2.1 Hạn chế sự can thiệp của chính phủ

- Trực tiếp: các hình thức can thiệp trực tiếp bằng mệnh lệnh hành chính không cho

phép các đối tượng bị điều tiết có bất cứ cách lựa chọn nào khác hơn là phục tùng - Gián tiếp: việc can thiệp gián tiếp thông qua các đòn bây kinh tế như thuế, lãi suất là hình thức làm thay đổi mức giá mà các đời tượng đó nhận được, khiến họ phải điều chỉnh hành vi theo cách có lợi nhất cho mình

- Mac du that bại của thị trường và công bằng xã hội là những lý do tốt dé chính phủ can thiệp vào nền kinh tế, nhưng điều đó không có nghĩa là sự can thiệp của chính phủ luôn có hiệu quả Chính phủ không phải là liều thuốc vạn năng cho tất cả các khó khăn của thị trường, bởi lẽ bản thân chính phủ cũng có những hạn chế của riêng mình 2.2 Sự thất bại của chính phủ

2.2.2 Nguyên nhân

- Động cơ chính trỊ vụ lợi

- Sự thiện cận về mặt chính trị

- Khó lường hết phản ứng của hệ thống chính trị và xã hội

- Khó lường hết phản ứng của bộ máy nhà nước - Khu vực nhà nước có vấn đề cô hữu

+ Tính “độc quyền” bất cân xứng, ngoại tác, hàng hóa công

+ Không đánh giá đúng và đủ hiệu quả của việc ra vả thực thi chính sách + Phân quyền, phân cấp

2.3 Sửa chữa sự thất bại của chính phủ

- Giải quyết các nguyên nhân dẫn tới thất bại của chính phủD + Kiểm soát và đối trọng

+ Sửa hệ thông

+ Giám sát các nhóm độc quyên độc lợi - Tìm hình thức can thiệp hiệu quả hơn

+ Điều tiết, trực tiếp sản xuất DNNN

+ Phan cap sv, tap trung hóa - Quay lại cơ chế thị trường + Tư nhân hóa, cô phần hóa + Tư nhân tham gia, hop tác công tư

9

2.4 Khi chính phủ khi can thiệp vào giá

- Đôi khi sự thay đôi trong cầu hay cung hàng hóa và dịch vụ đên đên giá cao hay thấp bất thường, có thê làm cho các thành phần nào đó trong xã hội được và mất một cách không công băng chính phủ có thê can thiệp trực hay gián tiếp vào thị trường + Để tránh tinh trạng giá cao bất thường, chính phủ có thê ấn định giá tran, theo luật giá cả không thê tăng trên mức giá đó

+ Đề tránh tinh trạng giá thấp bất thường, chính phủ có thể ân định giá sàn, theo luật giá cả không thê giảm dưới mức gia đó

+ Cả hai trường hợp, chính phủ cố gắng đạt đến muc tiêu công băng trong phân bố hàng hóa và dịch vụ

- Sự bắt lợi của giá trần và giá sàn là nó không thể ngăn ngừa các thị trường di chuyên đến điểm cân bằng nó có thể gây đư thừa hay thiếu hụt trâm trọng và kéo dai hon so với thị trường tự do

3 Một số vấn đề chính sách

- Khoảng cách giàu nghèo, thành thị nông thôn

- Thuế nhà đất

- Xã hội hóa, giáo dục và y tế

- Bảo hiểm (y tế, xã hội), chính sách xã hội

- Quyền sở hữu các nguồn lực - Môi trường kinh doanh

- Độc quyên, điều tiết độc quyền và luật cạnh tranh - M6 hinh tông công ty, tập đoàn, và CPH DNNN

10

- Pháp lý: + Quyền sở hữu tri tué (patent, copyrights)

+ Nhà nước cho phép (hợp thức hóa độc quyền tự nhiên hay phục vụ mục tiêu của nhà nước)

- Kỹ thuật: ngoại tác mạng lưới 4.2 Biện pháp điều tiết độc quyền

- Biện pháp điều tiết phù hợp với hình thái và mức độ độc quyền

+ Độc quyền tự nhiên

+ Độc quyên do biện pháp hành chính

+ Độc quyền nhóm + Cạnh tranh độc quyền - Một số biện pháp điều tiết + Điều tiết dựa vào chỉ phí

+ Điều tiết dựa vào khuyết khích

+ Điều tiết dựa vào thị trường

+ Điều tiết dựa vào biện pháp hành chính

11

5 Xây dựng luật và quy định - Luật: + Luật doanh nghiệp + Luật cạnh tranh + Luật phá sản

- Quy định: + Quy định về giá + Quy định về số lượng + Cung cấp thông tin trực tiếp + Cung cấp thông tin gián tiếp

12

PHAN KET LUAN

Kinh tế hội nhập có thể khiến kinh tế của một nước phát triển vượt bậc Nhưng dé

nắp bắt được nó mới là khó Chính phủ của nước đó phải biết được những khuyết điểm của nước mình Phải tự mỉnh khắc phục những khuyết điểm ấy, chính phủ có rất nhiều cách đề can thiệt vào thị trường Sự thất bại của nhà là có nguyên nhân, sự can thiệt không đúng điểm, những nếu không có chính phủ thì tất cả thị trường đều sẽ trở nên hỗn loạn

13

TÀI LIỆU THAM KHẢO

http://imhieukinhtecong.blogspot.com/2015/07/nh-ly -co-ban-cua-kinh-te-hoc- phuc-loi.html

http://Aimhieukinhtecong.blogspot.com/2015/07/nguyen-nhan-xuat-hien-oc-

quyen.html

14