Bài tiểu luận Đại cương pháp luật việt nam Đề tài vai trò của chính phủ trong chỉ Đạo, Điều hành Đại dịch covid 19 Ở việt nam

LỜI MỞ ĐẦU Trong cuộc sống hiện đại ngày nay, bên cạnh những thiên tai kinh hoàng mà con người thường gặp phải như thiên tai lũ lụt, hạn hán, ô nhiễm môi trường thì dịch bệnh cũng là thi

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC TP HÒ CHÍ MINH

KHOA LUẬT I1

BÀI TIỂU LUẬN KÉT THÚC HỌC PHẢN Môn học phần: Đại cương pháp luật Việt Nam

Đề tài:

Vai trò của Chính phủ trong chỉ đạo, điều

hành đại dịch COVID-19 ở Việt Nam

Giảng viên: Nguyễn Thị Thu Trang

Mã LHP: 2111010052197 (Tiết 13-14 Thứ Năm)

Học sinh thực hiện — Nhóm 17:

21DH717943 - Ngô Thị Thùy Dương

21DH717945 - Nguyễn Thị Thùy Dương

21DH717949 - Phạm Đoàn Dự

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng Ï năm 2022

MỤC LỤC

1.3 Diễn biến COVID-19 hiện tại 222 222212211211211271212212112.2 2 re 3

PNð 6 4

"0c nh e./ dẢỶÝỶÝÝÝ 5 2.3 Xã hội - 5 S221 2111121121121121111111112112121121211221111121212122 re 6

3.2 Các biện pháp phục hồi kinh tẾ - 2-5 22221211211 EE12171E1111111111 1 xeE 10

LỜI MỞ ĐẦU

Trong cuộc sống hiện đại ngày nay, bên cạnh những thiên tai kinh hoàng mà con người thường gặp phải như thiên tai lũ lụt, hạn hán, ô nhiễm môi trường thì dịch bệnh cũng là thiên địch của con người trên trái đất Một trong những nguy cơ

đe dọa trực tiếp đến sức khỏe và tính mạng con người là số lượng lớn và tốc độ lây lan nhanh chóng của các căn bệnh chết người trên toàn thế giới Hiện nay đại dịch COVID-19 đang xảy ra khắp nơi trên thế giới, diễn biến hết sức phức tạp đã ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển kinh tế và đời sống của các tầng lớp nhân dân Trong cuộc chiến chống đại dịch COVID-L9 vừa qua, nước ta đã cho thế giới thay được tính ưu việt của hệ thống xã hội chủ nghĩa, sự chỉ đạo đúng đắn, kip thoi cua đảng và khả năng điều hành tốt của chính phủ Đây cũng chính là lý do chúng em chon dé tai 5 “Vai rò của Chính phu trong chi dao điều hành đại dịch COV1D 19 ở Việt Nam” Thành công này bắt nguồn từ đường lỗi, chính sách, khả năng đối phó với thách thức của Đảng và đất nước ta, cũng như những nét đặc sắc của truyền thống đại đoàn kết toàn dân tộc đã giúp Việt Nam Đây là những yếu tổ then chốt dé nước ta chiến thăng dai dich COVID-19

1 Tổng quan đại dịch COVID-19 tại Việt Nam và thế giới

1.1 Định nghĩa COVID-19

COVID-19 (bénh virus corona 2019) là một bệnh do virus có tên SARS- CoV-2 gây ra và được phát hiện vào tháng 12 năm 2019 ở Vũ Hán, Trung Quốc Căn bệnh này rất dễ lây lan và đã nhanh chóng lan ra khắp thế giới Giống như nhiều loại virus đường hô hấp khác, virus corona lây lan nhanh chóng qua các giọt nhỏ mà bạn bắn ra khỏi miệng hoặc mũi khi bạn thở, ho, hắt hơi hoặc nói COVID-

19 thường gây ra các triệu chứng hô hấp, có thể cảm thấy giống như cảm lạnh, cúm hoặc viêm phổi Hầu hết những người bị COVID-L9 có các triệu chứng nhẹ, nhưng một sô người trở nên nặng'

1.2 Những ca nhiễm đầu tiên

Ngày 1/12/2019, ca nhiễm COVID-19 sớm nhất được xác định là một người

đàn ông không có triệu chứng cụ thế Sau đó điễn biến bệnh rất phức tạp do tốc độ lây lan của dịch bệnh rất nhanh Ngày 31 tháng 12 cùng thời gian sau đó, 27 người

Quốc được ghi nhận lại Trung Quốc chính thức thông báo với Tô chức Y tế thế giới

(WHO) về bùng phát dịch

1 Nguén: Atips://vietnamese cdc gov/coronavirus/2019-ncov/your-health/about-covid-19/basics-covid- 19.himl

Ngày 13/1/2020, Thái Lan xác nhận trường hợp được xác nhận nhiễm SARS-CoV-2 đầu tiên, cũng là trường hợp đầu tiên bên ngoài Trung Quốc Trước

tình hình này, ngày 31/01/2020, WHO tuyên bố tỉnh trạng khẩn cấp toàn cầu đối với

dịch viêm phổi cấp do virus SARSCov-2 chủng mới gây ra Đồng thời chính thức ghi nhận dịch này là đại dịch toàn cầu (pandemic) vào ngày 11/3/2021

Tại Việt Nam, bệnh viện Chợ Rẫy (TP.HCM) ghi nhận ca nhiễm đầu tiên vào ngày 23/1/2020, hai bệnh nhân nhiễm bệnh đầu tiên đã di chuyển từ Vũ Hán đến

Việt Nam và mang theo nguồn lây nhiễm

1.3 Diễn biến COVID-19 hiện tại (biến chủng)

Hiện nay dịch bệnh COVID-19 ngày càng phức tạp và đã lan rộng tới hơn

200 quốc gia và vùng lãnh thổ Cùng kéo theo đó chính là nhiều loại biến chủng mới có khả năng lây nhiễm cao hơn và hơn thế các biến chủng này có thế đe dọa tính mạng con người Một số biến chủng mới đã xuất hiện như là: Delta, Gamma, Beta Va biến chủng mới nhất là Omicron đã xuất hiện ở Việt Nam và rất nguy

hiểm

Trên thế giới: Tính đến ngày 21/12/2021, đã thông kê được số ca nhiễm toàn

cầu là 276,28 triệu người mắc bệnh, tông số ca chết xấp xỉ 5,37 triệu người qua đời

Cumulative confirmed COVID-19 cases and deaths, World

Due te limited testing and challenges in ‘he attribution of the cause of death, confirmed deaths can be lover than

the true number of ceaths

Tại Việt Nam: Tính đến ngày 21/12/2021, đã thống kê được số ca nhiễm là

1,57 triệu người mắc bệnh, tổng số ca chết xấp xỉ 30,041 ngàn người qua đời

Cumulative confirmed COVID-19 cases and deaths, Vietnam

Dve fo fmiled testing and challenges in Ine allributon of the cause of death, conlirmes deaths can 9¢ lower Ihan

the trus number of deaths

| Total confirmed cases

ị

1.4 million }

| 1.2 milion ị

/ + million /

Trong thời đại dịch bệnh COVID-L9, hệ thống chính trị và các mối quan hệ

của nhiều quốc gia đã bị ảnh hưởng, từ đó dẫn đến các hoạt động lập pháp bị đình chỉ, nhiều cuộc bầu cử đã bị dời lại do quan ngoại sự lây lan của virus và các hạn chế đi lại Đồng thời, việc đối phó với đại dịch đã cho thấy việc mở rộng quyền lực

Hình 3 Diễn biến số ca nhiễm COVID-19 tai Việt Nam, tính đến ngày nh

21/12/2021 (Ảnh: Đại học Johns Hopkins, cập nhật ngày 22/12/2021)

Theo Viện Quốc tế về đân chủ và hỗ trợ bầu cử (International IDEA), tính

đến ngày I1-6-2020, ít nhất 66 quốc gia và vùng lãnh thô trên thế giới đã quyết định

hoãn các cuộc bầu cử quốc gia hoặc địa phương do dịch bệnh COVID-19, trong khi

ít nhất 33 đã quyết định tô chức bầu cử theo kế hoạch ban đâu

Do tình hình địch bệnh COVID-L9 diễn biến phức tạp, điều này đã làm cho

nhiều các khía cạnh cơ bản trong đời sống chính trị của người dân bị ảnh hưởng, như là việc tham gia vào các sự kiện chính trị và tụ tập đông người, đặt ra thách thức lớn cho các chính phủ các quốc gia phải có trách nhiệm với công đân của mình

và quyên chính trị của mỗi người Đồng thời đưa ra những yêu cầu mới và cấp bách

về cách thức tô chức và quản lý bâu cử

2.2 Kinh tế

Dưới sự ảnh hưởng của đại địch COVID-19, thế giới trong năm vừa qua đã phải chứng kiến nhiều biến động và khó khăn to lớn chưa từng thấy trong lịch sử, đại dịch đã gây ra nhiều hệ lụy, tác động đa chiều đến nhiều lĩnh vực, đặc biệt là kinh tế, cùng dự báo sẽ có thể tiếp tục trong những năm tới

Hình 4 Cử chi đeo khẩu trang nhằm ngăn ngừa sự lây lan COVID-19 trongợp

năm 2020 Đặc biệt ở các nước phát triển, do sự phụ thuộc mạnh vào các ngành dịch vụ nên đã chịu nhiều ảnh hưởng lớn Còn ở các nước đang phát triên như khu vực Đông Nam Á, nền kinh tế suy giảm 3,9% do mắt đi thu nhập từ nguồn du lịch quốc tế và đầu tư của các công ty tư nhân và nước ngoài Tại Việt Nam, nước ta ghi nhận mức tăng trưởng 2,9% trong năm 20202 Tuy nhiên vào đợt bùng phát địch lần thứ tư bắt đầu từ cuối tháng 4/2021, đại dịch đã và đang gây sức ép nặng nề đến nền kinh tế của Việt Nam Theo số liệu từ Tổng Cục Thống Kê Việt Nam, trong 6 tháng

TONG SAN PHAM TRONG NUO'C

Tốc độ tang GDP quý II Tốc độ tăng GDP 6 tháng

6,36 673 6,73 cp 7,05 6,77

1,82 0,39

2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021

đầu năm 2021, tốc độ tăng trưởng GDP của nước ta chỉ đạt 5,64%, cao hơn 1,82%

của 6 tháng đầu của 2020 và thấp hơn cùng kì so với năm 2018 và 2019 (7,05% và

6,77%ÿ'

2.3 Xã hội

Kế từ những ngày đầu năm 2020, đại dịch COVID-19 xuất hiện và mang đến

những tác động tiêu cực cho xã hội Tỉ lệ người lao động thất nghiệp tăng nhanh, tình trạng thiếu chuỗi cung ứng lương thực rơi vào khủng hoảng, các trường học đã phải đóng cửa, tệ nạn xã hội gia tăng và gây ra nhiều hệ lụy khác

2 Neudn: https: //dangcongsan vn/phong-chong-dich-covid- 19/undp-dai-dich-covid-19-thach-thuc-kinh-te-

nghiem-trong-voi-toan-cau-592159.himl

3 Nguén: hrtps:/www.gso gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/06/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quy-

li~va-Gsthang-dqu-naw-2021/, ` Na z v ` £ ;

" “Hinh 5; o do so sanh GDP cùng kỳ giữa các năm từ 2017 đến nay (Anh:

Tổng cục Thông kê Việt Nam)

Ở mặt giáo dục, dịch COVID-19 đã khiến nhiều cơ sở giáo dục trên thế giới

đã phải đóng cửa, từ những học sinh tại các trường mẫu giáo đến học sinh tại trường trung học và đại học nhằm ngăn chặn sự lây lân của dịch bệnh Các học sinh phải chuyển từ hình thức học trực tiếp sang gián tiếp thông qua các phần mềm học online Vào 4/3/2020, theo báo cáo của Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hợp Quốc (UNESCO) đã ghi nhận có hơn 22 quốc gia ở ba châu lục đã bắt đầu thực hiện các bước đầu trong việc đóng cửa trường học, hơn 290 triệu học sinh

trên toàn thế không thê đến trường Tại Việt Nam, tính đến ngày 6/2/2020, 63

tinh/thanh phố báo cáo Bộ Giáo dục và Đảo tạo về việc quyết định cho học sinh nghỉ học để phòng địch viêm đường hô hấp cấp đo chủng mới của virus corona gây

Ta

52.1

I Quy II Quy III Quy IV Quy | Quý II Quy III

nam 2020 năm2020 năm2020 năm2020 nam2021 nam2021 năm 2021

Bên cạnh đó, người dân lao động cũng bị ảnh hướng rất nhiều Tình trạng dịch bệnh COVID-I9 kéo dài dẫn tới việc giãn cách hội trong thời gian lâu, nhiều doanh nghiệp và địch vụ không thiết yếu đã phải đóng cửa, số lượng lớn người đân lao động bị mất việc làm Một số công việc được chuyên sang hỉnh thức làm trực tuyến tại nhà Theo số liệu từ báo cáo của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) vào đầu năm 2021, khoảng I14 triệu người đã mất đi việc làm của mình trong năm 2020 Những thiệt hại lớn này đã khiến thu nhập của toàn cầu giảm đi 8,3%, tương đương 3,7 nghìn tỉ USD! Ở Việt Nam, đất nước chúng ta đã trải qua bốn đợt bùng phát dịch khác nhau, và bị ảnh hưởng nặng nề nhất vào đợt bùng dịch thứ nhất và thứ tư Lao động có việc làm trong quý III năm 2021 tiếp tục giảm sâu chưa từng thấy từ trước tới nay Lực lượng lao động từ L5 tuổi trở lên trong quý III năm 2021 là 49,1

4 Nguồn: #/ps:/4vww.llo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_766949/lang en/index.him

triệu người, giảm 2,0 triệu người so với quý trước và giảm 2,2 triệu người so với

cấp, các địa phương, cả hệ thống chính trị của nhà nước đã đoàn kết đề thống nhất triển khai các phương án phòng dịch hiệu quả nhất, vừa ngăn chặn vừa hạn chế sự lây lan nhanh chóng của đại dịch, phải đảm bảo được an sinh xã hội cũng như phát triển

kinh tế-xã hội

Những biện pháp chính xác đó bước đầu đã mang lại hiệu quả rất khả quan, thể hiện được sức mạnh dân tộc củng như tĩnh thân đoàn kết giữa nhà nước và nhân dân ta trong thời đại dịch bệnh phức tạp như hiện nay Kết quả đó đã được thế giới ghi nhận và đánh giá vô cùng cao

Tuy nhiên dưới tỉnh hình dịch bệnh căng thang, khó lường như hiện tại, nó đã đem đến nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều mặt như kinh tế, xã hội quốc phòng, an ninh và đời sống nhân dân Tình hình này vẫn đang kéo đài, vẫn chưa đự đoán được thời gian chấm dứt do đó nước ta đang phải đối mặt với nguy cơ lây nhiễm trong cộng đồng ngày các lớn chưa kế hiện nay đã phát hiện ra các chủng biến thê mới

nguy hiểm hơn và khó đối phó hơn rất nhiều Điều này đòi hỏi toàn hệ thống chính trị

nước ta phải thật tập trung cao độ để đưa ra các chính sách, giải pháp đề có thê chủ động ngăn chặn và kiếm soát dịch một cách hiệu quả và người đân cũng phải đồng lòng, quyết tâm, chung tay chống dịch cùng với nhà nước Trước tình hình cấp bách như vậy, Bộ chính trị yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyên, các ban ngành, đoàn thể

5 Nguồn: /ps:/4www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/09/thong-cao-bao-chi-tinh-hình-kinh-te- xa-hoi-quy-iti-va-9-thang-nam-2021

tập trung đây lùi dịch bệnh với tỉnh thần trách nhiệm ở mức cao nhất, kiên quyết không đề cho dịch bùng phát một lần nữa Các biện pháp đó cụ thé 1a:

Thứ nhất, toàn dân phải tiếp tục thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ thị của nhà nước về phòng chống COVID-19 Phải đặc biệt tuân thủ theo phương châm “5K + vaccine + điều trị + công nghệ + đề cao ý thức của Nhân đân”

Thứ hai, tập trung cao độ phòng chống dịch theo nguyên tắc: ngăn chặn, hạn chế hết mức các nguồn lây nghiệm đặc biệt là từ nước ngoài, phải thực hiện nghiêm ngặt các công tác kiểm tra dịch y tế quốc tế tại sân bay quốc nội và các cửa khâu ra vào nước ta (các trường hợp ổi từ vùng dịch), phát hiện sớm các trường hợp dich va chữa trị kịp thời; điều tra, phân lại, sàng loc, khoanh vùng, cách li chặt chẽ các trường hợp mắc bệnh và có tiếp xúc gần với F0 Tuyên truyền, vận động người dân nâng cao

ý thức để bảo vệ cho mình cũng như xã hội, thi hành các chỉ đạo củng Nhà nước, các tỉnh các cấp, làm theo những hướng dẫn của Bộ y tế và địa phương nơi mình sinh sống, tự nguyện khai báo y tế, thông báo kịp thời cho các cơ sở y tế gần nhất khi thấy mỉnh có các dấu hiệu mắc bệnh Các cấp ủy, chính quyền ở xã, địa phương phải phát huy tốt vai trò nông côt của mình và hoàn thành vai trò được g1ao

9 Hình 7 Cán bộ y tế Ninh Bình đo thân nhiệt, hướng dẫn khai báo y tế với

người đến từ các địa phương có dịch (Ảnh: Bùi Diệu/ Vnexpress)