Vai trò của chính phủ trong chỉ Đạo, Điều hành Đại dịch covid 19 Ở việt nam

Trong bối cảnh xã hội hiện nay thì nhóm em quyết định chọn đề tài “Vai trò của Chính phủ trong chỉ đạo, điều hành đại dịch COVID-19 ở Việt Nam” nhằm đề hiểu rõ hơn vai trò của Chính phủ.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC

THANH PHO HO CHi MINH

KHOA LUAT

TRAN GIA HAN -— 21DH480674 NGUYEN THAI THIEN HAN — 21DH480662

TRAN THI BAO HAN - 21DH480679

VAI TRO CUA CHINH PHU TRONG CHI DAO, DIEU HANH DAI DỊCH COVID-19 Ở VIỆT NAM

TIỂU LUẬN HỌC PHẢN ĐẠI CƯƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM

TP HO CHi MINH, NAM 2021

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC

THANH PHO HO CHi MINH

KHOA LUAT

TRAN GIA HAN -— 21DH480674 NGUYEN THAI THIEN HAN — 21DH480662

TRAN THI BAO HAN - 21DH480679

VAI TRO CUA CHINH PHU TRONG CHI DAO, DIEU HANH DAI DỊCH COVID-19 Ở VIỆT NAM

TIỂU LUẬN HỌC PHẢN ĐẠI CƯƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM

Giảng viên: TS Phạm Hoàng Linh

TP HO CHi MINH, NAM 2021

MỤC LỤC 9099.69.00 6 1 CÂU HỎI 5 c2 11 1121121121221 1212121211212 1121212 2 0:1019)105E0./195)7(HảầẢầẳẳaăẳăăẢ 3 CHUONG 2: PHAN NỘI DUNG 1 S11 121 121212111 ngay 4

2.1 Một số thông tin về COVID-IO9 S1 1 HE H10 2121 gen re 4

2.1.1 COVID-T9 là gì? HH Hà g2 ru 4

2.1.2 Diễn biến phức tạp của dịch bệnh COVID-]9 Hee 4 2.1.3 Tác động của COVID-19 đối với nền kinh tế Việt Nam or 5

2.2 Những hoạt động của Chính phủ trong đại dịch COVID-19 ở Việt Nam 6 2.2.1 Bước đầu thành công trong việc chỉ đạo người dân phòng, chống dịch

COVID-19 của Chính phú năm 2020 5s ST 1 222g 6

2.2.2 Công tác phòng, chống dịch COVID-19 trong thời gian qua của Chính phú ” 2.2.3 Kế hoạch phòng chống dịch trong tương Ìqi ch HH re ure 8

"Ổn a1 9

TÌNH HUỎNG QUAN HỆ PHÁP LUẬTT - 5s 2 2112212112112111 1722111 xe 10 TAT LIEU THAM KHẢO - 5c 5222112211 1212111222121 1 reg 12

LỜI CAM ĐOAN

Chúng em xin cam đoan là toàn bộ nội dung của đề tài là kết quả nghiên cứu của riêng chúng em Các kết quả, số liệu trong đề tài là trung thực và hoàn toàn khách quan Chúng em hoản toan chịu trách nhiệm về lời cam đoan của mình

Tp Hồ Chỉ Minh, ngày 12 tháng 1 năm 2022

Nhóm sinh viên

TRAN GIA HAN NGUYEN THAI THIEN HAN TRAN THI BAO HAN

CAU HOI

Cau 1:

Vai trò của Chính phủ trong chi đạo, điều hành đại địch Covid 19 ở Việt Nam Câu 2:

Xây dựng 1 tình huống pháp luật và phân tích các yếu tố cầu thành của quan hệ pháp

luật

Cau 1

CHUONG 1: MO DAU

Trong tinh hinh dich bénh COVID-19 dién ra trén toan cầu nói chung thi Việt Nam cũng bị ảnh hưởng và chiu thiét hại không kém Vi-rút corona 1a chung vi-rut

hô hấp mới Nó được phát hiện ở người đầu tiên vào cuối năm 2019 tại Vũ Hán Sau

đó thì biến chủng này đã phát triển rất mạnh mẽ và lây lan rất nhanh sang các quốc gia khác khiến số ca mắc bệnh tăng lên một cách đột biến Tại Việt Nam thì chúng ta cũng đang và trải qua những đợt bùng dịch trên khắp cả nước Đại dịch COVID-L9

đã cướp đi của chúng ta rất nhiều thứ, nhất là khi ta mất đi những người thân và gia đình Cho đến thời điểm hiện tại thì đã có hơn 34.000 ca tử vong Không những thé,

dịch COVID-L9 còn gây ra những thiệt hại nghiêm trọng về lĩnh vực kinh tế - xã hội Kinh tế tăng trưởng âm, chuỗi cung ứng đứt gãy, thiếu hụt lao động “Ước tính thiệt

hại kinh tế năm 2020 và 2021 của Thành phố do đại địch COVID-19 khoảng 273.000

tỉ đồng, tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2021 ước ở mức âm "UÌ Trước tình hình đó

thì Nhà nước ta đã nỗ lực hết sức mình trong điều kiện có thê, tập trung giải quyết khó khăn, đề ra những phương án, đặt ra những mục tiêu vả nhiệm vụ rõ ràng để có thê tiếp tục phát triển kinh tế và xã hội, đưa Việt Nam trở lại trạng thái “bình thường mới” Đợt bing phat COVID-19 lần thứ tư tại Việt Nam đã Xây Ta Ở nhiều khu vực với sự xuất hiện của một chung vi-rut mới “Delta” với tốc độ lây lan rất cao và nguy hiểm hơn nhiều so với chủng ban đầu trước đó Biến thê Delta đã xâm nhập sâu vào các đô thị, trung tâm của kinh tế buộc chúng ta phải áp dụng nhiều biện pháp phòng, chéng dịch một cách mạnh mẽ, quyết liệt hơn đề thực hiện mục tiêu ưu tiên trên hết

là bảo vệ sức khỏe, tính mạng của Nhân dân Trong bối cảnh xã hội hiện nay thì nhóm

em quyết định chọn đề tài “Vai trò của Chính phủ trong chỉ đạo, điều hành đại dịch

COVID-19 ở Việt Nam” nhằm đề hiểu rõ hơn vai trò của Chính phủ

! Chủ tịch Hội đồng nhân đân TP.HCM Nguyễn Thị Lệ phát biêu bề mạc kỳ họp thứ 4 Hội đồng nhân đân

TP.HCM khóa X

CHƯƠNG 2: PHAN NOI DUNG

2.1 Một số thông tin về COVID-19

2.1.1 COVID-19 la gi?

COVID-19 1a tén goi chinh thie cia bénh viém dudng h6 hap cap do ching mới của vi-rut corona (nCoV) - Té chire Y té Thế giới (WHO) cho biét Tén gọi mới nay gol tat cua coronavirus disease 2019, theo cac tir khéa “corona”, “virus”, “disease”

(dịch bệnh) và 2019 là năm mà loại vi-rút gây đại dịch này xuất hiện.?l COVID-19

là chủng vi-rút mới chưa từng xuất hiện ở người, đo vi-rút SARS-CoV-2 gây ra Nó

là một phần của họ vi-rút corona, bao gồm các loại vi-rút phô biến gây ra nhiều loại bệnh từ cảm thông thường hoặc viêm phế quản đến các bệnh nghiêm trọng hơn Cũng giống như các loại vi-rút đường hô hấp khác, vi-rút corona lây lan nhanh chóng khi bạn hắt hơi, ho hoặc nói thì các giọt nước bắn ra khỏi miệng sẽ lây lan cho người khác trong khoảng cách gần

2.1.2 Diễn biến phức tạp của dịch bệnh COVID-19

Đại dịch bùng phát vào cuối tháng 12/2019, bắt nguồn từ thành phố Vũ Hán, tỉnh Hồ Bắc, miền trung Trung Quốc Bệnh nhân đầu tiên được phát hiện vào ngày 08/12/2019, sau đó diễn biến rất phức tạp do tốc độ lây lan của dịch bệnh tăng theo cấp số mũ Đến ngày 31/12/2019, Trung Quốc chính thức thông báo với Tổ chức Y

tế thế giới (WHO) về bùng phát dịch Đến 06/02/2020, số người chết do bệnh viêm

phối cấp lên tới 565, trong đó có 563 người ở Trung Quốc đại lục, một người ở Phi- líp-pin, một người ở Hồng Kông: số ca nhiễm bệnh cũng tăng lên 28.276 trên toàn

cầu Trước tình hình này, ngày 31/01/2020, WHO tuyên bố tình trạng khân cấp toàn

cầu đối với dịch viêm phối cấp do vi-rút Cô-rô-na chủng mới gây ra Ngày 11/3/2020,

tô chức Y tế thế giới (WHO) chính thức công bố dịch COVID-L9 do vi-rút Cô-rô-na chủng mới (SARS-CoV-2) là đại dịch toàn cầu (Mai, 2021)

? “Virus Corona 2019 (COVID 19, SARS COV 2): Nguyên nhân & triệu chứng”, Vietnam Vaccine JSC

(VNVC)

2.1.3 Tác động của COVID-19 đôi với nền kinh tế Việt Nam

Chỉ sau 100 ngày khởi phát, bệnh viêm đường hô hấp cấp do vi-rút Corona đã

nhanh chóng tấn công các lĩnh vực kinh tế - xã hội khiến thị trường tài chính chững lại, kinh tế thế giới suy thoái với tỷ lệ lạm phát cao Tỷ lệ thất nghiệp và nghèo đói

cao chưa từng có trong lịch sử kể cả ở Việt Nam Ngoài tác động tiêu cực đến nền kinh tế vĩ mô, đại dịch còn ảnh hưởng mạnh mẽ đến đời sống sinh hoạt của người lao động và các hộ gia đình Nhiều người cho rằng trong năm qua, mặc dù Việt Nam đã tương đối ôn định về mặt kinh tế hơn đa số các nước khác, nhưng thực tế người dân vấn gặp rất nhiều khó khăn trong lĩnh vực kinh tế Bà Nguyễn Thị Hương cho biết tốc độ tăng trưởng GDP quý III năm 2021 ước tính giảm 6,17% so với cùng kỳ năm ngoái, đây là mức giảm mạnh nhất kê từ khi Việt Nam tính và công bố GDP cho đến

hiện tại.Ê! Điều này khiến cho tình hình kinh tế của Việt Nam ngày càng phức tạp và khó khăn

Theo Ngân hàng Thế giới Việt Nam, thị trường lao động trong năm đầu tiên của đại dịch tương đối phục hồi, nhưng các xu hướng gần đây phản ánh tác động trực tiếp của đợt bùng phát thứ tư Cả nước có hơn l.3 triệu người thất nghiệp và L3 triệu người lao động đã về quê do cuộc sống quá khó khăn và không có việc làm Vào

tháng 3/2021, 30% số hộ gia đình có thu nhập thấp hơn so với tháng 3/2020 Khoảng 12% trong số các hộ gia đình này gặp khó khăn về mặt tài chính vì thu nhập bị giảm

đi một nửa.1

Ngoài ra cuộc khủng hoảng đã có tác động khá lớn đến giới ở Việt Nam, do

nữ giới thường phải chịu nhiều trách nhiệm trong việc chăm sóc con cái của họ, và đại địch COVID-L9 đã làm tăng thêm áp lực về thời gian cho nữ giới phải chăm sóc con cái nhiều hơn, đặc biệt là khi trường học bị đóng cửa, con em của họ phải học trực tuyến ở nhà Nếu các hộ gia đình nghèo vừa có ít tiền tiết kiệm vừa ít tiếp cận tài chính thì họ cảng chịu nhiều vất vả, khó khăn Sự khác biệt giữa các vùng miền cũng

có thê thấy trong xu hướng thu nhập hộ gia đình Vì hoạt động du lịch và kinh doanh

3 Thảo Nguyên, “GDP quý TH năm 2021 giảm sâu nhất trong lịch sử”, Báo Quân đội nhân dân, 29/09/2021

% Đặng Hiểu, “CO VID-19 ảnh hưởng sâu sắc đến đời sông người lao động”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt

Nam, 23/10/2021

dịch vụ chiếm phần lớn trong quy mô kinh tế ở khu vực duyên hải Nam Trung Bộ và

thành phó Hồ Chí Minh nên các tỉnh bị ảnh hưởng khá nhiều bởi các biện pháp y tế

dự phòng và sự hạn chế di chuyển quốc tế

2.2 Những hoạt động của Chính phủ trong đại dịch COVID-19 ở Việt Nam 2.2.1 Bước đầu thành công trong việc chỉ đạo người dân phòng, chống dich COVTID-19 của Chính phi năm 2020

Năm 2020, cộng đồng quốc tế đã đánh giá cao các biện pháp phòng, chống đại dịch COVID-19 ở Việt Nam Mặc dù đầu năm 2021 các trường hợp mới bị nhiễm COVID-19 xuất hiện ở một số khu vực, nhưng các chuyên gia, giới học thuật và truyền thông quốc tế vẫn tin vào sự lãnh đạo của Đảng, tin tưởng rằng Việt Nam sẽ tiếp tục vượt qua đại dịch và có nhiều tiến bộ trong cuộc chiến chống dịch

Từ đầu năm 2020 đến nay, tại Việt Nam đã có 4 đợt dịch bệnh COVID-I9

được các cấp, ngành, địa phương thực hiện kịp thời và kiểm soát tốt tình hình vùng dịch để phòng, chống dịch với mục đích giảm thiểu sự lây lan nhanh chóng của các chủng vi khuẩn mới đe dọa cuộc sông của người dân Thành công của cuộc chiến chéng địch COVTID-19 có được là nhờ sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhờ sự quản lý kịp thời của Chính phủ theo Chỉ thị L5 và Chỉ thị 16 Sự kết hợp giữa giãn cách xã hội vả sự đoàn kết, đồng thuận của toàn thê nhân dân, các bộ, ban, ngành ở Trung ương và địa phương là sức mạnh to lớn của hệ thống chính trị nước

ta

Bằng sự quyết tâm chính trị to lớn, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã thể

hiện rất đúng đắn và rõ ràng vai trò chỉ đạo, điều hành về chiến lược phát triển kính

tế - xã hội Mặc đù tình hình dịch bệnh rất phức tạp, ảnh hưởng đến mọi mặt kinh tế

- xã hội của đất nước, nhưng Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã nhanh chóng đưa

ra những chủ trương, chỉ thị, biện pháp hành động từng bước ngăn chặn dịch bệnh COVID-19 Đồng thời, Chính phủ còn đưa ra những chính sách giúp đỡ, hỗ trợ các công ty và người dân vượt qua khó khăn do bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Hiện nay, khi các biến chủng mới đang có tốc độ lây lan chóng mặt và rất nguy hiểm, vai trò

chỉ đạo, điều hành của Đảng trong cuộc chiến chống COVID-19 có ý nghĩa rất quan trọng va hết sức to lớn đối với tính mạng người dân, với đất nước Việt Nam 2.2.2 Công túc phòng, chống dịch COVID-19 trong thời gian qua của Chính phủ Trong hai năm trở lại đây, dịch bệnh COVID-19 đã làm ảnh hưởng rất nghiêm trọng đến đời sống và sức khỏe của người dân Dưới sự lãnh đạo sảng suốt và hiệu quả của Đảng và Nhà nước, cùng sự vào cuộc của cả hệ thông chính trị và sự tham gia của toàn dân, chúng ta đã phát huy hết mức sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc

để vượt qua vô vàn những thử thách, khó khăn trong tình hình dịch bệnh Chính phủ cũng đã ban hành kịp lúc hơn 100 văn bản và triển khai đa dạng nhiều chính sách, các biện pháp phòng, chống đại dịch COVID-I9 nhằm đáp ứng những yêu cầu cấp bách của công tác phòng, chống dịch với mục tiêu ưu tiên đảm bảo sức khỏe và tính mạng của người dân, đồng thời hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, từng bước đưa đất nước quay lại trạng thái “bình thường mới” như trước kia

2.2.2.1 Vẻ công tác y tế

Ngành y tế đã nhanh chóng được Chính phủ chỉ đạo, điều hành phối hợp với các bộ, ngành khác để thực hiện đa dạng các biện pháp khác nhau nhằm chắc chắn cung ứng đủ liều vắc xin tiêm cho người dân trong tình hình nguồn cung cấp vắc xin rất ít và hạn chế Cho đến hiện tại, việc tiêm vắc xin phòng COVID-19 lần nảy được đánh giá là chiến dịch tiêm chủng lớn nhất tại Việt Nam Theo đó, “neay 19/10/2021, nước ta đã tiếp nhận 97,5 triệu liều vắc-xin, đã phân bồ 95,5 triệu liều và tiêm được

trên 65,7 triệu liễu vắc xin "Ì, trơng ứng với 63,6% dân số trên 18 tudi được tiêm ít

nhất một liều và 25,5% ở những người đã tiêm hai liều

2.2.2.2 Vẻ bố trí nguôn lực

Trong suốt năm 2021, Chính phủ đã cố gắng vận động tất cả nguồn lực từ ngân sách quốc gia và xã hội hóa để chỉ cho công tác phòng, chống dich COVID-19 Uy

ban Thường vụ Quốc hội đã quyết định sử dụng 14.62 nghìn tỷ đồng từ kinh phí cắt

giảm và tiết kiệm chỉ của ngân sách Trung ương năm 2021 để bố sung chỉ cho việc phòng, chống đạt dịch

Š “Báo cáo kết quả phát triển kinh tế-xã hội năm 2021, đự kiến kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2022”

của Chính phủ đo Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính trình bày tại Kỳ họp thử 2, Quốc hội khoá XV