Đang tải... (xem toàn văn)
Phân tích vai trò của thương mại quốc tế đối với các nước đang phát triển? Liên hệ thực tiễn vai trò của thương mại quốc tế ở Việt nam? Vấn đề đặt ra trong hoạch định chính sách phát triển thương mại nhằm phát huy những vai trò này ở Việt Nam hiện nay?
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA SAU ĐẠI HỌC - - BÀI THẢO LUẬN MƠN: CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN Câu hỏi: Phân tích vai trị thương mại quốc tế nước phát triển? Liên hệ thực tiễn vai trò thương mại quốc tế Việt nam? Vấn đề đặt hoạch định sách phát triển thương mại nhằm phát huy vai trò Việt Nam nay? NHÓM DANH SÁCH PHÂN CÔNG VÀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ THẢO LUẬN Họ tên Phân công nhiệm vụ thảo luận Trần Anh Đức (nhóm Tổng hợp thuyết trình thảo luận nhóm trưởng) Lê Tuấn Chương I Cơ sở lý thuyết vai trò thương Anh mại quốc tế nước phát triển Nguyễn Văn Chương II Cơ sở lý thuyết vai trò thương Bắc mại quốc tế nước phát triển Chẩu Thu Chương II Liên hệ thực tiễn vai trò thương mại Diệu quốc tế Việt Nam Nguyễn Văn Chương II Liên hệ thực tiễn vai trò thương mại Dũng quốc tế việt nam Chương II Liên hệ thực tiễn vai trò thương mại Lê Anh Duy quốc tế Việt Nam Nguyễn Chương II Liên hệ thực tiễn vai trò thương mại Trường Giang quốc tế Việt Nam Chương III Vấn đề đặt hoạch định Phạm Thu sách phát triển thương mại nhằm phát huy Hà vai trò thương mại quốc tế Việt Nam Chương III Vấn đề đặt hoạch định Trần Thị sách phát triển thương mại nhằm phát huy Minh Hạnh vai trò thương mại quốc tế Việt Nam CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ VAI TRÒ CỦA THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ĐỐI VỚI CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN Khái niệm sách thương mại quốc tế Đánh giá Là quan điểm, nguyên tắc, biện pháp thích hợp nước dùng để điều chỉnh hoạt động thương mại quốc tế nước thời gian định, nhằm đạt mục tiêu kinh tế - trị - xã hội nước Vai trị sách thương mại quốc tế Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nước thâm nhập mở rộng thị trường nước ngoài, khai thác triệt để lợi so sánh kinh tế nước Bảo vệ thị trường nội địa, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước đứng vững vươn lên hoạt động kinh doanh Chính sách thương mại quốc tế phận sách đối ngoại quốc gia Các cơng cụ chủ yếu sách thương mại quốc tế - Thuế quan; - Hạn ngạch thương mại; - Giấy phép; - Hạn chế xuất tự nguyện; - Các hàng rào kỹ thuật; - Trợ cấp xuất khẩu; - Tín dụng xuất khẩu; - Chống bán phá giá; - Phá giá tiền tệ; - Các biện pháp khác (thuế nội địa, độc quyền mua bán, thưởng XK,…) Khái niệm nước phát triển Nước phát triển quốc gia có bình qn mức sống cịn khiêm tốn, có tảng cơng nghiệp chưa phát triển hồn tồn có số phát triển người (HDI) thu nhập bình quân đầu người không cao Ở quốc gia này, ngoại trừ nhóm thiểu số (các nước cơng nghiệp mới) đạt đến mức cao, phần lớn cịn lại có thu nhập bình quân đầu người số phát triển người mức trung bình Vai trò thương mại quốc tế nước phát triển 5.1 Thúc đẩy phân công lao động phân bố nguồn lực hiệu Phân bổ sử dụng nguồn lực hiệu giúp nâng cao hiệu tăng trưởng thay cách làm lâu mở rộng thêm quy mô vốn Muốn phải cải cách kinh tế theo hướng thị trường, thu hẹp lĩnh vực kinh doanh nhà nước theo hướng nhỏ song thông minh hiệu 5.2 Mở rộng thị trường, hạn chế rủi ro cho kinh tế, chủ thể tham gia Hầu hết kinh tế nước phát triển tiến tới mơ hình kinh tế thị trường mở, hội nhập quốc tế dựa vào xuất sản phẩm cơng nghiệp chế biến Đây mơ hình kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Nhưng kinh tế thị trường mở, hội nhập quốc tế địi hỏi phủ nước phải có quan niệm xử lý khéo quan hệ tự hoá bảo hộ mức cần thiết; đồng thời phải nắm bắt thông lệ thể chế kinh tế bên trong, giải đắn việc kết hợp nguồn lực bên thành nội lực bên để phát triển Nền kinh tế thị trường mở, hội nhập quốc tế muốn phát triển ổn định, đòi hỏi cấu kinh tế bên phải đủ mạnh, cấu xuất đa dạng, thể chế kinh tế linh hoạt có lực thích ứng để đương đầu với thay đổi điều kiện phát triển tồn cầu Điều buộc nước phát triển phải tìm đường cơng nghiệp hố rút ngắn thích hợp Nhiều nước chọn mơ hình cơng nghiệp hoá hướng xuất khẩu, dựa vào tăng trưởng sản phẩm công nghiệp chế tạo Phát triển công nghiệp chế tạo giúp kinh tế nước phát triển nhanh chóng chuyển kinh tế nơng nghiệp sang kinh tế công nghiệp bước chuyển tới kinh tế tri thức Sự dịch chuyển đến đâu phụ thuộc vào trình độ thích ứng tiếp nhận công nghệ, khả vốn, khai thác thị trường Dù bước chuyển dịch trình độ nào, kinh tế nước phát triển trọng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến dịch vụ; đồng thời tập trung nỗ lực phát triển ngành có khả cạnh tranh Chính vậy, cấu kinh tế nhiều nước phát triển có nhiều biến đổi theo hướng tích cực: giảm tỷ trọng ngành nơng nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ 5.3 Tăng cường thu hút đầu tư chuyển giao công nghệ nước (Vòng luẩn quẩn Nurks) Nhiều nước phát triển thực sách thu hút lại nhà đầu tư nước, đồng thời đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài, dẫn đến cạnh tranh gay gắt thu hút đầu tư nước ngồi khơng nước phát triển mà với nước phát triển Đối với tất nước phát triển, FDI nguồn lực quan trọng để thu hút vốn, công nghệ nhằm tăng cường lực công nghệ doanh nghiệp nước Vai trị thể hai khía cạnh tiếp nhận chuyển giao cơng nghệ từ bên ngồi vào nghiên cứu, cải tiến phát triển công nghệ, thích nghi, phù hợp với điều kiện thực tế, nâng cao lực công nghệ nước Đây mục tiêu quan trọng mà nước tiếp nhận FDI hướng đến Đồng thời, thông qua hoạt động cải tiến công nghệ doanh nghiệp FDI tạo nhiều mối quan hệ liên kết cung cấp dịch vụ công nghệ từ sở nghiên cứu, ứng dụng công nghệ nước Với cách thức gián tiếp này, nước tiếp nhận đầu tư dần tăng cường lực nghiên cứu, phát triển công nghệ (R&D) tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ 5.4 Nâng cao cạnh tranh, thúc đẩy cải tiến công nghệ, đổi phương pháp quản lý Thông qua hoạt động FDI, nhiều công nghệ thực chuyển giao công nghệ nhiều sản phẩm sản xuất xí nghiệp FDI; nhiều cán bộ, công nhân đào tạo đào tạo lại để cập nhật kiến thức phù hợp với yêu cầu Hoạt động FDI có tác động thúc đẩy phát triển công nghệ nước bối cảnh có canh tranh chế thị trường Tiến khoa học công nghệ không đẩy nhanh tốc độ phát triển sở sản xuất kinh doanh mà yếu tố định nâng cao hiệu khai thác, sử dụng tài nguyên Do vậy, yếu tố then chốt góp phần giúp doanh nghiệp nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa 5.5 Thúc đẩy phủ nước phát triển cải tổ lại thể chế, sách để nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, hội nhập hiệu vào kinh tế khu vực giới Cải cách thể chế việc nâng cao chất lượng sách, quy định Nhà nước, qua thiết lập mơi trường thuận lợi để người dân, doanh nghiệp phát triển kinh tế có sức cạnh tranh Có thể chế tốt đồng nghĩa với việc giám sát hiệu việc phân bổ nguồn lực, từ giúp Chính phủ có khả ứng phó tốt với "cú sốc" kinh tế 5.6 Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, rút ngắn chênh lệch trình độ phát triển Việc phát huy tối đa lợi so sánh q trình tồn cầu hóa, khu vực hóa nước phát triển nhằm tận dụng tự hoá thương mại, thu hút đầu tư để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội Tỷ trọng mậu dịch giới tổng kim ngạch mậu dịch giới nước phát triển ngày tăng (1985: 23%, 1997: 30%) Các nước phát triển ngày đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ kinh tế quốc tế, tỷ trọng hàng công nghiệp cấu hàng xuất ngày tăng (1985: 47%, 1998: 70%) nước phát triển nắm giữ khoảng 25% lượng hàng công nghiệp xuất toàn giới 5.7 Nâng cao đời sống người dân Hiện nay, kinh tế số có nhiều bước phát triển vượt bậc, đặc biệt nước phát triển Công nghệ kỹ thuật số hỗ trợ sống người dân người tiêu dùng, giúp nâng cao suất người lao động doanh nghiệp, đồng thời giúp người dân tiếp cận nhanh dịch vụ từ Chính phủ Tại nước phát triển, phận quan trọng chiến lược phát triển hoạt động xóa đói giảm nghèo, đặc biệt khu vực nơng thơn, vùng sâu, vùng xa Trong đó, nâng cao khả tiếp cận chế sách phủ giải pháp hiệu quả, kích thích hoạt động tạo thu nhập, giúp người dân kiểm sốt tình hình tài mình, bước vượt khỏi đói nghèo Các nước phát triển đề cập đến quốc gia kinh tế có thu nhập bình qn đầu người thấp so với nước phát triển Một quốc gia phát triển, nói cách đơn giản nhất, quốc gia nỗ lực hướng tới cải thiện cơng nghiệp hóa, ổn định kinh tế nâng cao mức sống cho người dân CHƯƠNG II LIÊN HỆ THỰC TIỄN VAI TRÒ CỦA THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM Ngày nay, quốc gia giới coi thương mại quốc tế yếu tố quan trọng bậc chiến lược phát triển kinh tế Tuy nhiên, thương mại quốc tế lúc giải pháp màu nhiệm mang lại thịnh vượng cho quốc gia Thương mại quốc tế phát triển gắn bó chặt chẽ với q trình tự hóa thương mại giảm dần rào cản thuế quan, phi thuế quan thương mại nước Trong điều kiện tồn chênh lệch trình độ phát triển kinh tế suất lao động, thương mại quốc tế có xu hướng làm gia tăng nhập nước phát triển, hàng hóa nước ngồi cạnh tranh tốt so với hàng hóa nội địa, làm giảm quy mơ sản xuất nội địa, kéo theo thất nghiệp nước gia tăng Nhìn chung, thương mại quốc tế mang lại nhiều lợi ích cho nước phát triển có trình độ cơng nghệ tổ chức sản xuất cao Các quốc gia có khả cạnh tranh cao bốn bình diện doanh nghiệp, sản phẩm, ngành quốc gia Đối với nước phát triển, thương mại quốc tế mang lại lợi ích thực có chiến lược hội nhập kinh tế đắn, phù hợp; biết chủ động tận dụng lợi ích, hạn chế tác động bất lợi thương mại quốc tế Kể từ đổi năm 1986, hội nhập kinh tế trụ cột quan trọng cải cách Việt Nam Việt Nam bước hội nhập vào kinh tế giới ngày sâu rộng, bước quan trọng thành cơng q trình đổi Việc hội nhập kinh tế sâu rộng mở hội kinh tế, nâng cao tốc độ tăng trưởng thương mại, đầu tư thu nhập Trong bối cảnh bùng nổ chiến thương mại nước lớn giới, năm 2019 mang lại nhiều kết ấn tượng thương mại Việt Nam Nền kinh tế Việt Nam gần tăng trưởng với tốc độ kỷ lục phần nhờ vào vốn đầu tư nước (FDI) Năm 2019, tăng trưởng Việt Nam 7,02%, tăng trưởng FDI mức cao, thương mại Việt Nam giới đạt 517 tỷ USD tiếp tục tăng lên 550 tỷ USD năm 2020 - thời gian mà Việt Nam giới đối phó với đại dịch Covid – 19 Trong thời gian qua, số lượng bảo hộ thương mại mà kinh tế lớn thực ngày tăng lên, đặc biệt Mỹ, gây thiệt hại nặng nề cho kinh tế Mỹ Bên cạnh đó, Mỹ đưa rào cản thuế nhập khẩu, khuyến khích doanh nghiệp chuyển địa điểm sản xuất nước Đồng thời, Trung Quốc - kinh tế lớn thứ hai giới tìm cách tăng kim ngạch xuất bối cảnh gia tăng rào cản hàng nhập khẩu, giữ thị phần nước cho doanh nghiệp nội địa, minh chứng rõ nét xu hướng theo đuổi chủ nghĩa bảo hộ Và căng thẳng kinh tế địa trị mối đe dọa lớn tăng trưởng toàn cầu Căng thẳng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung hội để Việt Nam thu hút nhiều đầu tư từ Mỹ động lực thúc đẩy thay đổi diễn nhanh Các doanh nghiệp Mỹ ngày gặp khó khăn để kinh doanh Trung Quốc, họ có khả chuyển sang Việt Nam thay đổi định hướng kinh doanh Tuy nhiên, Mỹ Trung Quốc hai đối tác thương mại lớn với nước ta, nên việc căng thẳng hai kinh tế lớn có ảnh hưởng khơng nhỏ đến Việt Nam Mặt khác, Việt Nam gặp nhiều khó khăn trước áp lực phải thu hẹp nhập siêu với Trung Quốc Cuộc chiến mang đến lo ngại Trung Quốc xuất hàng hóa sang thị trường Mỹ thơng qua Việt Nam Việt Nam cần hài hòa quan hệ thương mại với Mỹ Trung Quốc bối cảnh phức tạp thay đổi cục diện kinh tế - trị quốc tế Các vấn đề kinh tế nội nợ công tái cấu thể chế Châu Âu, suy thoái kinh tế Nhật Bản ảnh hưởng dịch bệnh gây nhiều vấn đề thương mại nước, có Việt Nam Bên cạnh chủ nghĩa bảo hộ ngày gia tăng đáng kể số đối tác kinh tế lớn Việt Nam, với tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung có tác động lên kinh tế thương mại toàn cầu Việt Nam cần tập trung nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp, tạo động lực để tham gia vào chuỗi giá trị khu vực tồn cầu Thơng qua sách thúc đẩy đầu tư nước ngoài, thực cải cách thương mại nước khai thác lợi ích từ sách thương mại mới, nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Thúc đẩy phân công lao động phân bố nguồn lực hiệu Việt Nam Thị trường lao động (TTLĐ) hình thành phát triển tổng thể phát triển kinh tế thị trường Xu hướng chung nước giới có kinh tế thị trường dựa tảng phát triển đồng loại thị trường bản, có TTLĐ E Robert, tác phẩm “Kinh tế lao động” (xuất năm 1991), cho rằng, TTLĐ thị trường lớn quan trọng hệ thống thị trường kinh tế thị trường Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII Đảng “Về hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” xác định: Thị trường lao động thị trường quan trọng kinh tế thị trường Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng khẳng định: Thị trường (bao gồm TTLĐ) đóng vai trị định xác định giá hàng hóa, dịch vụ, tạo động lực huy động, phân bố nguồn lực Các đặc trưng chủ yếu TTLĐ Việt Nam đại, đầy đủ hội nhập là: 1) Thị trường lao động hoạt động theo quy luật khách quan kinh tế thị trường, quy luật cung - cầu lao động, quy luật cạnh tranh cơng lao động Đồng thời, có kết nối, liên thông, không rào cản khu vực, vùng nước với nước trình hội nhập; 2) Sức lao động giải phóng triệt để Người lao động tự lựa chọn việc làm, tự đối thoại, thương lượng, thỏa thuận với người sử dụng lao động quan hệ lao động để ký kết hợp đồng lao động, tự dịch chuyển TTLĐ ; 3) Lao động yếu tố đầu vào sản xuất (đường cung lao động) có mối quan hệ tương tác chặt chẽ với cầu lao động (đường cầu lao động), người lao động, người lao động có kỹ năng, yếu tố định sản xuất, kinh doanh dịch vụ kinh tế thị trường đại, đầy đủ hội nhập; 4) Quan hệ cung - cầu lao động TTLĐ quan hệ thỏa thuận bên nội dung quan hệ lao động theo tiêu chuẩn lao động tiếp cận chuẩn mực quốc tế Nhà nước quy định (về việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội, an toàn, vệ sinh lao động điều kiện làm việc khác) làm cho bên quan hệ lao động thương lượng, thỏa thuận, định đoạt tự chịu trách nhiệm; người lao động có hội bình đẳng tham gia TTLĐ để tìm việc làm bền vững; 5) Đối thoại, thương lượng thỏa thuận nội dung quan hệ lao động chủ thể quan hệ lao động theo chế ba bên cấp ngành hay quốc gia (đại diện người sử dụng lao động, đại diện người lao động Nhà nước) theo chế hai bên cấp doanh nghiệp (đại diện người sử dụng lao động đại diện người lao động) phải bảo đảm tính độc lập, công khai, minh bạch thực chất; 6) Thị trường lao động hoạt động theo quy luật khách quan khơng tuyệt đối hóa điều tiết “bàn tay vơ hình”, mà có điều tiết Nhà nước thông qua công cụ quản lý hỗ trợ để phòng ngừa, giải trục trặc, thất bại thị trường, xảy khủng hoảng kinh tế, biến đổi khí hậu dịch bệnh, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tác động tiêu cực đến hoạt động bình thường kìm hãm phát triển TTLĐ BIỂU ĐỒ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC LAO ĐỘNG TẠI VIỆT NAM Mở rộng thị trường, hạn chế rủi ro cho kinh tế, chủ thể tham gia Việt Nam Với chức kinh tế, nhà nước không người quản lý, người ban hành quy định, luật chơi thị trường, mà cịn đóng vai trị chủ thể hoạt động sản xuất (nhất hàng hóa dịch vụ cơng), người mua bán hàng hóa, dịch vụ thị trường Như lúc quan hệ nhà nước thị trường biểu quan hệ chủ thể thị trường, quan hệ người mua người bán hàng hóa dịch vụ chịu tương tác, giàng buộc quy luật kinh tế thị trường, quản lý điều hành nhà nước thông qua hệ thống quy định luật pháp cơng cụ quản lý Xét mục đích thực chức năng, dù xuất với tư cách nào, quan hệ nhà nước thị trường, chất, quan hệ lợi ích Đó lợi ích nhà nước lợi ích chủ thể thị trường Nhà nước thực quản lý hướng tới mục đích bảo đảm cho thị trường phát triển hiệu Thị trường phát triển sở kinh tế, bảo đảm phát triển nhà nước Do xử lý quan hệ nhà nước thị trường cần bảo đảm hài hịa lợi ích chủ thể thị trường Điều cần khẳng định là, tương tác nhà nước thị trường hướng đến gia tăng lợi ích, tạo tăng trưởng nói chung chủ thể thị trường Đây mặt thống mối quan hệ nhà nước thị trường, thúc đẩy nhà nước thị trường gắn bó, tương tác với Về chất, quan hệ tương hỗ, tùy thuộc vào phát triển, đạt lợi ích Mặt khác q trình tương tác có cạnh tranh vai trị, lợi ích Khi “phân vai” phù hợp, với trình độ phát triển lực xử lý lợi ích thỏa mãn Ngược lại, “phân vai” không đúng, nhà nước lấn át thị trường, hay thị trường lấn át nhà nước dẫn đến kết cục: quản lý nhà nước hiệu thân thị trường phân bổ hợp lý, hiệu nguồn lực Đây mặt mâu thuẫn quan hệ nhà nước thị trường BIỂU ĐỒ QUY MÔ THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-2016 Tăng cường thu hút đầu tư chuyển giao công nghệ nước Việt Nam Trong năm qua, Việt Nam trọng thu hút chuyển giao cơng nghệ từ nước ngồi để tận dụng ưu nước sau, sớm tiếp cận công nghệ tiên tiến để phục vụ cho phát triển kinh tế đất nước Đối với tất nước phát triển, FDI nguồn lực quan trọng để thu hút vốn, công nghệ nhằm tăng cường lực công nghệ DN nước Vai trị thể hai khía cạnh tiếp nhận chuyển giao cơng nghệ từ bên ngồi vào nghiên cứu, cải tiến phát triển công nghệ, phù hợp với điều kiện thực tế, nâng cao lực công nghệ nước Đây mục tiêu quan trọng mà nước tiếp nhận FDI hướng đến Qua hoạt động cải tiến công nghệ DN FDI tạo nhiều mối quan hệ liên kết cung cấp dịch vụ công nghệ từ sở nghiên cứu, ứng dụng công nghệ nước Với cách thức gián tiếp này, nước tiếp nhận đầu tư tăng cường lực nghiên cứu, phát triển công nghệ (R&D) tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Trong lĩnh vực công nghệ cao, Việt Nam có sách ưu đãi nhằm thu hút nhà đầu tư nước ngồi vào khu cơng nghệ cao Việc chuyển giao công nghệ qua dự án FDI vào Việt Nam thời gian qua đạt số kết định Nhiều công nghệ mới, đại du nhập vào nước ta lĩnh vực như: Dầu khí, điện tử, viễn thơng Cùng với đó, nhiều sản phẩm tạo với cơng nghệ đại, góp phần tăng lực sản xuất cạnh tranh hàng hoá Việt Nam, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng đại, phù hợp với Cách mạng công nghiệp 4.0 Đi liền với chuyển giao cơng nghệ q trình tiếp nhận kinh nghiệm quản lý tiên tiến giới đào tạo đội ngũ lao động có trình độ cao, có khả sử dụng cơng nghệ đại Nhiều kỹ sư sau thời gian làm việc DN FDI học hỏi, tích lũy kinh nghiệm, trưởng thành, từ hình thành nên hệ chủ DN có lực cạnh tranh trình độ cơng nghệ tương đương với đối tác nước ngồi Bên cạnh đó, cơng nghệ chuyển giao theo dự án FDI thường công nghệ đưa vào theo lợi ích nhà đầu tư Trong đó, cơng tác đánh giá, lựa chọn cơng nghệ Việt Nam cịn nhiều hạn chế, công nghệ chuyển giao phần lớn phía nước ngồi giới thiệu, khơng phải tự DN nước tìm kiếm nghiên cứu, tìm hiểu Do vậy, công nghệ chuyển giao vào Việt Nam thời gian qua chưa đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước tình hình Nếu khơng chủ động lựa chọn cơng nghệ khơng thể có cơng nghệ đem lại lợi ích cao đáp ứng yêu cầu tiến trình phát triển kinh tế đất nước Ngoài ra, hoạt động R&D doanh nghiệp FDI dừng công nghệ nhỏ, đơn giản nghiên cứu để cải tiến thích nghi phù hợp với điều kiện Việt Nam Nhìn chung, việc khai thác, học hỏi cơng nghệ thông qua FDI chưa đạt kết mong muốn BIỂU ĐỒ THU HÚT VỐN FDI VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-2020 BIỂU ĐỒ TỈ LỆ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ DỰ ÁN FDI TẠI VIỆT NAM Nâng cao cạnh tranh, thúc đẩy cải tiến công nghệ, đổi phương pháp quản lý Việt Nam Trong trình thực cải cách từ năm 1990 đến nay, Việt Nam nỗ lực ứng dụng khoa học công nghệ (KH&CN), đổi sáng tạo, nhằm thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững Với môi trường, thể chế, kinh doanh đầu tư bước cải thiện, hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo Việt Nam có bước phát triển mạnh mẽ Theo đánh giá Startup Blink (2020), hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam đánh giá vị trí 59 giới, tính riêng khu vực châu Á - Thái Bình Dương, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam nằm top 20 - 25 hệ sinh thái hàng đầu Đặc biệt, Chỉ số đổi sáng tạo toàn cầu (GII), số cạnh tranh toàn cầu (GCI) Việt Nam cải thiện đứng thứ hạng cao với nước phát triển Theo số liệu Bộ KH&CN (2020), đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) giai đoạn 2016 - 2020 tăng lên 45,2% so với mức 33,58% giai đoạn 2011 - 2015 33,6%; tốc độ tăng suất lao động bình quân giai đoạn 2016 - 2020 tăng lên 5,8%/năm so với giai đoạn 2011 - 2015 4,3%/năm Tỷ trọng giá trị xuất sản phẩm công nghệ cao tổng giá trị xuất hàng hoá tăng từ 19% năm 2010 lên khoảng 50% năm 2020 Bên cạnh đó, đóng góp KH&CN đổi sáng tạo phát triển KT-XH nước ta tổ chức quốc tế ghi nhận Trong bảng xếp hạng Chỉ số đổi sáng tạo toàn cầu (GII) năm 2020, Việt Nam xếp hạng 42/131 quốc gia/nền kinh tế Việt Nam tiếp tục đứng đầu nhóm 29 quốc gia có thu nhập trung bình thấp xếp hạng GII năm 2020; 10 nước khu vực Đông Nam Á, Việt Nam đứng thứ ba, sau Singapore Malaysia Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước quan tâm đến việc phát triển KH&CN đổi sáng tạo Việc dành nguồn lực đầu tư tạo nhiều thay đổi tảng cho nghiên cứu khoa học sở hạ tầng cho nghiên cứu khoa học đổi cơng nghệ; từ có đề tài khoa học sản phẩm cơng nghệ có giá trị, phục vụ nghiệp phát triển KT-XH Bên cạnh đó, Đảng Nhà nước có nhiều sách để hỗ trợ DN đổi sáng tạo, giảm dần phụ thuộc tăng trưởng kinh tế vào khai thác tài nguyên, xuất thô, lao động giá rẻ, bước chuyển sang dựa vào ứng dụng mạnh mẽ khoa học, công nghệ, biến đổi sáng tạo thành tài nguyên vô tận cho tăng trưởng bền vững Theo thống kê Bộ KH&CN (2021), Việt Nam có 1.400 tổ chức có lực hỗ trợ khởi nghiệp, có 196 khu làm việc chung, 69 vườn ươm DN 28 tổ chức thúc đẩy kinh doanh thành lập Số lượng Quỹ Đầu tư mạo hiểm coi Việt Nam thị trường mục tiêu có 108 Quỹ hoạt động Việt Nam, có 23 Quỹ có pháp nhân Việt Nam, 23 Quỹ Việt Những số liên tục tăng năm qua, thể tham gia tích cực cộng đồng vào phát triển hệ sinh thái đổi sáng tạo Chiến lược phát triển KT-XH Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 nhấn mạnh tầm quan trọng KH&CN, đổi sáng tạo, đặc biệt thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa Trong Chiến lược phát triển KT-XH giai đoạn 2021 2030, nội dung KH&CN đổi sáng tạo thể đồng bộ, xuyên suốt từ chủ đề Chiến lược đến quan điểm phát triển, mục tiêu phát triển, đột phá chiến lược phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển, bảo đảm tính kế thừa, phát triển từ thành cơng có tính đến bối cảnh nước quốc tế Ngày 27/9/2019, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 52-NQ/TW số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, xác định rõ vai trị trung tâm đổi sáng tạo, khẳng định DN trọng tâm hệ sinh thái đổi sáng tạo Để cụ thể hóa nghị này, Chính phủ ban hành Nghị số 50/NQ-CP năm 2020, giao nhiệm vụ cụ thể cho bộ, ngành khuyến khích thành lập trung tâm đổi sáng tạo địa phương DN… Với giải pháp cụ thể, Chính phủ yêu cầu phát triển mạnh mẽ KH&CN, đổi sáng tạo chuyển đổi số để tạo bứt phá suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế; thúc đẩy ứng dụng, chuyển giao công nghệ; làm chủ số công nghệ mới, công nghệ có tính chiến lược Các nghị nêu rõ việc thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, phát triển mạnh, đồng hạ tầng số, tạo tảng phát triển kinh tế số, xã hội số, đẩy nhanh tiến độ xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, kinh tế số xã hội số… Khó khăn, thách thức hoạt động đổi mới, sáng tạo Việt Nam Bên cạnh thành tựu bật nỗ lực tổ chức thực hiện, nay, KH&CN đổi sáng tạo Việt Nam cịn đối diện với khơng khó khăn, thách thức, cụ thể: - Các chương trình KH&CN đổi sáng tạo chưa có gắn kết với chương trình liên quan, phân bổ nguồn kinh phí nguồn nhân lực cho mục đích lĩnh vực cụ thể chưa liên kết cách có hệ thống - Các sách đổi KH&CN Việt Nam tập trung nghiên cứu phát triển sáng tạo tri thức mà chưa tập trung cho DN lựa chọn, ứng dụng Hiện nay, thiếu giải pháp đủ khả thi để khuyến khích DN đầu tư tư nhân vào hoạt động nghiên cứu, đổi ứng dụng KH&CN - Các DN tư nhân Việt Nam sử dụng cải tiến cơng nghệ, đổi Theo Bộ KH&CN (2020), 97% DN Việt Nam nhỏ vừa, chưa đổi mạnh tư để bắt kịp xu hướng công nghệ Các sách thiếu liên kết DN khu vực nghiên cứu, dẫn đến sản phẩm nghiên cứu bị hạn chế thương mại hóa, thiếu nghiên cứu ứng dụng, điều làm hạn chế tiến cơng nghệ đóng góp vào tăng trưởng suất - Mặc dù, nguồn lao động Việt Nam dồi dào, song lại thiếu chuyên môn sâu, thiếu trình độ cơng nghệ cao kỹ cần thiết Trong đó, yếu tố người điều kiện bắt buộc thực đổi sáng tạo - Năng lực tổ chức nghiên cứu nhà nghiên cứu nhiều hạn chế Ở cấp độ tổ chức, viện nghiên cứu tổ chức nghiên cứu đối diện với thực trạng thiếu nguồn lực tài nguồn nhân lực Quy mô viện nghiên cứu tương đối nhỏ số lượng nhà nghiên cứu ngân sách để khai thác quy mô kinh tế triển khai nghiên cứu liên ngành Trong đó, lực nhà khoa học hạn chế, thiếu nhà khoa học hàng đầu; số lượng sáng chế số lượng tác phẩm công bố tạp chí quốc tế có danh tiếng bị hạn chế BIỂU ĐỒ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TOÀN CẦU CỦA ASEAN Thúc đẩy phủ nước phát triển cải tổ lại thể chế, sách để nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, hội nhập hiệu vào kinh tế khu vực giới Việt Nam Chính phủ vừa ban hành Nghị số 93/NQ-CP ngày 5/7/2023 nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế, thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh bền vững giai đoạn 2023 – 2030 Mục tiêu chung Nghị thực thắng lợi chủ trương, sách lớn đề Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII bối cảnh nước ta triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2021 - 2025 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2021 - 2030, trọng tâm là: Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế; bảo đảm tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững sở ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển khoa học cơng nghệ đổi sáng tạo; nhanh chóng phục hồi kinh tế vượt qua tác động tiêu cực đại dịch COVID-19; chủ động hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng hiệu nhằm thu hút nguồn lực bên cho phát triển, tăng cường gắn kết lợi ích với đối tác nâng cao vị thế, uy tín Việt Nam trường quốc tế, bảo đảm an ninh quốc gia Mục tiêu cụ thể chuyển hóa lợi ích hội nhập kinh tế quốc tế đạt thành kết cụ thể việc tăng trưởng xuất nhập hàng hóa dịch vụ; nâng cao khả hấp thụ khoa học công nghệ hiệu sử dụng vốn kinh tế; thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế nước, xác lập vị trí cao chuỗi giá trị toàn cầu; hoàn thiện nâng cao chất lượng thể chế, pháp luật đầy đủ, đại, hội nhập Nâng cao mức độ chất lượng hội nhập quốc tế nói chung hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng đóng góp tích cực vào q trình đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng bền vững, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; thu hẹp khoảng cách phát triển so với nước phát triển khu vực giới Tăng cường hợp tác công - tư, huy động nguồn lực xã hội, có hỗ trợ chế đa phương, tổ chức phi phủ, cộng đồng doanh nghiệp, trình thực thi cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết, đặc biệt cam kết FTA Nâng cao khả chống chịu kinh tế trước tác động tiêu cực từ bên ngoài; tăng cường khả ứng phó xử lý linh hoạt hiệu trước diễn biến giới xảy đe dọa ảnh hưởng đáng kể tới hoạt động xuất nhập khẩu, giao dịch thương mại hội nhập kinh tế quốc tế ngành kinh tế; hồn thiện hệ thống phịng vệ thương mại để bảo vệ kinh tế, doanh nghiệp, thị trường nước phù hợp với cam kết quốc tế Đồng thời, tăng cường lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm Việt Nam; tạo điều kiện, môi trường để doanh nghiệp phát triển ổn định, vững Nhận thức đúng, đầy đủ vai trị, vị trí pháp luật quốc tế trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam; chủ động, tích cực tham gia xây dựng quy tắc pháp lý quốc tế; tận dụng tối đa pháp luật quốc tế việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Việt Nam quan hệ kinh tế quốc tế, giải vấn đề pháp lý phát sinh Đẩy mạnh hợp tác, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao chất lượng đào tạo để đáp ứng yêu cầu phát triển bối cảnh Cách mạng Công nghiệp lần thứ hội nhập quốc tế sâu rộng Chủ động, tích cực tham gia hội nhập kinh tế số nhằm góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế số, xã hội số Việt Nam theo Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số, xã hội số đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế: trọng vào khai thác hiệu FTA nhằm mở rộng đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, không để phụ thuộc lớn vào số thị trường Tích cực đàm phán hiệp định thương mại song phương đa phương tham gia vào mơ hình, khn khổ hợp tác liên kết kinh tế Tiếp tục hoàn thiện sách thương mại phù hợp với điều kiện đất nước hội nhập quốc tế Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, rút ngắn chênh lệch trình độ phát triển Việt Nam Mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam từ đổi đến vận hành tốt theo chế thị trường có kiểm sốt thúc đẩy tổng sản phẩm nước (GDP) tăng trưởng liên tục trì dài hạn, đưa Việt Nam trở thành nước có thu nhập trung bình nhóm nước phát triển Động lực tăng trưởng tạo động lực phận cho phép khai thác tốt tiềm thành phần kinh tế, bước chuyển dần theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Cấu trúc kinh tế dịch chuyển tích cực, đại phù hợp với xu chung, đồng thời thúc đẩy tăng trưởng sản lượng kinh tế liên tục năm qua Kinh tế vĩ mơ liên tục trì ổn định sở tăng trưởng GDP việc làm, lạm phát nhìn chung kiểm sốt Các sách vĩ mơ, tiền tệ, tài khóa thương mại trở thành yếu tố công cụ chế vận hành mơ hình tăng trưởng kinh tế sử dụng để kích thích tăng trưởng kinh tế, bình ổn kinh tế vĩ mô Không thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài hạn, mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua tạo chế phân bổ phân phối sản lượng tương đối phù hợp với trình độ phát triển, góp phần cải thiện tạo bước tiến đáng kể phát triển xã hội nhiều khía cạnh, thu nhập mức sống cho tầng lớp nhân dân tăng lên cải thiện đáng kể; cơng tác xóa đói, giảm nghèo đạt kết bền vững; số phát triển người Việt Nam nâng cao; dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cải thiện; nghiệp giáo dục đầu tư đáng kể, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; việc làm tạo gần tương đương với tốc độ gia tăng nguồn lao động, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống thấp Tuy nhiên, mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm qua bộc lộ nhiều khiếm khuyết chế vận hành Nghiêm trọng tình trạng trục trặc, thiếu linh hoạt hiệu kết hợp tổng cung tổng cầu, khiến sản lượng thấp tiềm năng, không phát huy hết động lực Bên cạnh đó, cịn chứa đựng khơng bất ổn nhiều vấn đề xã hội chưa giải Tăng trưởng sản lượng thấp tiềm năng, tính ổn định chưa cao trước biến động kinh tế nước Tăng trưởng kinh tế nước ta dựa nhiều vào đầu tư, khai thác tài nguyên lao động giá rẻ, coi trọng vai trò khu vực kinh tế nhà nước vốn hiệu quả, lại chưa quan tâm mức đến động lực khác kinh tế, khoa học - công nghệ, nhu cầu thị trường nước Mơ hình tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào cấu trúc kinh tế thiên lệch nguồn lực cho công nghiệp, dịch vụ, chưa trọng đầu tư thích đáng cho nơng nghiệp, nơng thơn Điều tạo cân tiềm tàng bất ổn kinh tế - xã hội Những nhân tố gây bất ổn cho kinh tế vĩ mô tiềm ẩn đầu tư cao so với khả tiết kiệm kinh tế, thâm hụt ngân sách liên tục kéo dài khiến vay nợ đầu tư thâm hụt tăng Các sách chưa thực hiệu Vấn đề bình ổn kinh tế vĩ mơ ln thách thức Bên cạnh đó, nhiều vấn đề xã hội tồn dai dẳng, chưa giải Tình trạng bất bình đẳng, chênh lệch giàu nghèo, chênh lệch vùng, miền, khu vực chưa rút ngắn, tốc độ giảm nghèo chậm Hệ thống cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục chưa đáp ứng kịp với u cầu đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu Vấn đề việc làm thách thức lớn Nâng cao đời sống người dân Việt Nam Với thành tựu, kinh nghiệm trình đổi mới, Việt Nam bước vào giai đoạn phát triển Những kết tiến trình đổi đất nước tạo sức mạnh tổng hợp lớn so với giai đoạn trước Diện mạo đất nước có nhiều thay đổi Thế lực Việt Nam tiếp tục củng cố, vị Việt Nam nâng cao trường quốc tế, tạo tiền đề quan trọng để đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nâng cao đời sống nhân dân Công tác đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế triển khai sâu rộng hiệu quả, góp phần tạo dựng mơi trường hịa bình, ổn định tăng thêm nguồn lực cho phát triển đất nước Đại hội XI Đảng (tháng 1-2011) đánh giá: “Nước ta gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), ký kết hiệp định thương mại tự song phương đa phương với số đối tác quan trọng; mở rộng tăng cường quan hệ hợp tác với đối tác; góp phần quan trọng vào việc tạo dựng mở rộng thị trường hàng hóa, dịch vụ đầu tư Việt Nam, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, tranh thủ vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn tài trợ quốc tế khác” Thương mại - dịch vụ phát triển góp phần quan trọng việc giải đầu ra, tiêu thụ sản phẩm cho ngành sản xuất; đồng thời tạo thị trường hàng hóa sơi động, khối lượng hàng hóa lưu thông liên tục tăng đáp ứng ngày tốt nhu cầu tiêu dùng, sản xuất người dân Thương mại dịch vụ bước giữ vai trị, vị trí quan trọng kinh tế, góp phần quan trọng vào tăng trưởng GDP đất nước