Khoá luận tốt nghiệp: Trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra

Theo đó, trách nhiệmBTTH lá mét loi trách nhiễm dân ar được đặt ra ki hành và vi phạm ngiấa vụ cũamot người đã gây ra thệt he, bao gầm trách nhiệm bổi thường vật chất và bù dipvi tinh th

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BÔ TƯ PHÁP

PHẠM THU THẢO.

451051

TRÁCH NHIỆM BOI THƯỜNG THIET HẠI DO NGUON NGUY HIEM CAO ĐỘ GAY RA.

Chuyên ngành: Luật dâu sw

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HOC PGS.TS TRAN THỊ HUE

HÀ NỘI - 2023

LOTCAMBOANTôi min cam doa đậy là công tình nghiên cứu ca riêng tôicác kết luận, số liậu trong khỏa buôn tết nghiệp là mang thu,tim báo độ tn cận /

Tác giả ba luận tốtnghiệp

DANH MỤC KÝ HIỆU HOẶC CÁC CHỮ VIET TATBLDS

Nui chiếm hữuNguồn ngưy biển cao độ

MỤC LỤC Trngphubia : Tôi cam doom „Dan muc hý hiệu hoặc các cất vất tắt tiMic lục »

MỞ ĐÀU 1

CHƯƠNG 1 6

MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE TRÁCH NHIỆM BOI THUONG THIETHẠI DO NGUỒN NGUY HIEM CAO ĐỘ GÂY RA 61.1 Khái niệm, đặc điểm va các tiêu chi xác định nguồn nguy hiểm cao độgây ra 6 1.11 hái viện ngiễn nạp liễu cáo độ 6 11.2 Đặc đẫn nguỗn ngp hỗn cao đồ 101.13 Tiêu chỉ sác Ảnh nguồn ng lưỗm cao độ "

12 Khái niệm, đặc điểm của trách nhiệm bai thường thiệt hại do nguồn nguy

2.1, Khát miện trách nhiệm bk thường thiệt hại đo ngiễn ngụ hiém cao đồgây ra 11.2.2, Đặc didm của trách nhiềm bai thường thiết hại do nguẫn mạng hiễm cao

đổ giy ra 14

14 Phân bại trách nhiệm bai thường thiệt hại de nguồn nguy hiểm caotheo quy định của pháp hật 1613.1, Căn củ đỗt hương bị xâm phạm 1613.2 Căn chủ thd chu trách nhiễm bi thường 7

14 Ý nghĩa của trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độayn 18KET LUẬN CHƯƠNG 1 19

CHƯƠNG 2 20

THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VIET NAM VE TRÁCH NHIEM BỞITHƯỜNG THIET HẠI DO NGUÒN NGUY HIEM CAO ĐỘ GAY RA 20

24 Các đi phat sinh trách nhiệm.

hiểm cao độ gây ra

21.2, Có hoạt đồng gậy thật hơi rã pháp luật của nguồn nạp iim cac độ 28

213 Có mỗt quan hễ nhân quả giữa hoạt đồng gây thiệt hai trái pháp luật củanguồn ngiy hỗn cao đồ và Huật hai vất ra 29Chủ thể chịu trách nhiệm bồi thuờng thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao

221 Chủ sở hữu nguỗn ngụ hỗn cao đổ 302.2.2, Người chiếm lữn, sử ảmg ngiễn ngụy lẫn cao đồ hop pháp 32.25, Người chiêm lữn, sử cong ripháp luật ngiễn ngụy adm cao đổ 35

23, Nguyên tắc bồi thường thigt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra 36

24, Những trường hợp loại trừ trích nhiệm thường thigt hại de ngubn

36 3724.2 Thiết hạt ney tạ trong trường hop bắt khả ing hoặc tình thể cáp tht 38

CHƯƠNG 3 a

THỰC TIEN ÁP DUNG VÀ KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VETRÁCH NHIỆM BOI THƯỜNG THIET HAI DO NGUỒN NGUY HIEMCAO DO GÂY RA “4

31 Thực trách nhiệm bai thường ấp dung các quy định của pháp hật

thất hại nguễn nguy é ghy ra “

3.2 Nguyên nhân cia tồn tại, han chế trong thục tến thục hiện và áp đụng phip hải 32

33 Kiến nghị hoàn tiện quy định của pháp hột về trích nhiệm bồi thường

55thiệt hại nguồn nguy hiểm cao

trách nhiệm) 58KET LUẬN CHƯƠNG 3 61KETLUAN øDANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 6

MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thấết của việc nghiên cứu đề tài

BTTH ngoài hợp đồng là một chế dinh được hình thành từiất sớm rong lich

sử phép luật thể giới nói chung và pháp luật Việt Nam nói riêng Đây là một chếinks có vai rò rất quan trọng được đặt ra để giải quyết những xung đột vé lợi íhcủa con người ki có thiệt hai xây ra Trách nhiệm BTTH ngoài hợp đẳng là motIos trách nhiễm din sơ đoợc áp dạng khi cổ hành v gây thiệt hạ trái pháp luật Quy dink của pháp luật về BTTH ngoài hợp đồng không những bảo vệ quyén và lợiích hop pháp ci chủ thể có quyển lợi bị sâm phạm ma con có tác dụng rin de,hing ngi đốt với những người có hành vi gây thiệt hei hoặc đ ti sin gây thiệt hai

Công với mr phát tiển không ngừng ci nên kinh tổ thị trường và sự đổi mớitừng ngày của khoe học kỹ thuật đã meng lai cho con người những think tna vô cùng to lớn không chỉ trong nh vực khoa học kỹ thuật ma đời sống nhân dân cũng

"ngày cing phát triển, nâng cao Các phương tên giao thông cơ giới, máy móc, thấtti hoạt động với công suất lớn ma đặc tinh hoặc cầu ao chứa đụng những nguy, hiểm khách quan trong quá tinh chiếm hia ng thác, quân ly, vận chuyển dẾ gây thiệt hạ lớn cho con người, làn phát sink trách nhiệm béi thường do tự thân các ti sin này gây ra theo quy đính của pháp luật thi đây được gọi la trách nhiệm BTTHL

do NNHCĐ giy ra Minh ching cho đều này là những vụ tei nan giao thông võcùng thim khốc, những vụ rò rỉ dién hay chy, nỗ gây thiệt hai không chỉ đối với taisản mà ảnh hướng đến sie kde, tính mang của con người

Trải qua thoi gian dit phát tiển cũng nh áp đụng các quy đỉnh của phápluật vé trích nhiệm BTTH do NNHCD gây re quy dinh vé trích nhiện BTTHgoi hop ding nói chung và trách nhiên BTTH do NNHCĐ nói sing đã được hoàn thiện và quy định khí diy đã trong nhiều văn bản pháp luật rong do có BLDS

2015 Tuy nhiên trên thục tỉ, vấn còn một sổ hạn chế, bắt cập như nhâm lấn giữatrích nhiệm BTTH do hành vi con nguồi giy ra với rách nhiện BTTH do NNHCDgây 18 Chính điều này đã giy không it khó khăn cho This phán trong công tácxét xử, thiêu sự thống nhất trong việc áp dụng các quy định của pháp luật liên quan.

“Tòa án lâm việc din tách nhiệm BTTH do nguẫn nguy hiểm cao độ gây ta 5

giã quyết tranh chấp thường kéo dã, ảnh having không ahd din quyền và lợi ich hop pháp ca người bị tiệt hạ,

không những thé, trong bối cảnh hồi nhập với nén kinh tẾ ngày cảng pháttriễn hoe học kỹ thuật ngày cảng nâng cao rong kh hệ thống pháp luật Việt Namcha thực sự đồng bô, còn không t những bất cập, chưa đáp ứng đủ cho việc điềuchinh các mốt quan hệ xã hồi đang tên tei và tiém Ấn nguy cơ phát sinh Do vậy, vớimong muốn nghiên cứu chuyên sâu về trách nhiệm BTTH do NNHCĐ gây ra vàlâm rõ hơn những vẫn để lý luận, quy định cũa luật đnh về vẫn đỀ này, em xin lưu

hại do nguồu ngny hiễm cao độ gây

"nghiên cứu vỀ trách nhiên BTTH do NNHCD gây re có thể kể đến một số côngtình ngiên cu nh “Trách nhiễm bởi thường tết hạ do nguồn ngụy hiểm cao

45 gập ra” của TS Võ Thị Hai Yén trong để ta nghiên cứa khos hoc cấp trườngDai học Luật Hà Nội, “Thách nhiễm dân sự do tài sân gật ra thật hai vdn để lýHiển và thực tiến” năm 2009 do PGS TS Trấn Thị Huệ làm chỗ nhiệm đề ti; luận

ăn thạc sỹ luậthọc của Trên Tra Giang năm 2011: “Mat số vấn để lý luận vả thựctến về trách nhậm bồi thường thật hi do ngiễn nguy idm cao đồ g

li những công trình khoe học công phủ nghiên cứu chuyên sâu vỀ điều lúện phátsinh, xác dinh trích nhiệm BTTH do NNHCD gây ra và một sổ kiến nghị nhằmhoàn thiên các quy dinh của pháp luật din sơ về trách nhiệm BTTH ngoài hợpđẳng Công tình là tả liệu tham khảo và là cơ sở nghiên cửu cho rat nhiễu cáchọc giả khi ốm hiểu vi vẫn để BTTH do NNHCĐ gây ra Tuy nhiên, phần lớncác công tình tên chỉ đề cập đến những khía canh khác aha của trách nhiệm, BTTH do NNHCĐ gây ra hoặc có nghiên cửu chung vé trích nhiệm BTTH do NNHCD gây ra theo BLDS năm 2005 ma chưa bao quit được các nổi dung theo quy định mới nhất cd BLDS năm 2015 v vẫn dé này:

Một sổ công tình nghién cửu gin diy như Luân vấn thạc đ luật học caNguyễn Thị Hồng Nhung (2017), “Giải quyết tram chấp bởi thường thất hai do

Đây

nguồn ngụ hiẫn cao đỗ gậ ra tại Téa án nhân dân tỉnh Yên Bá“, Trường Đại họcLuật Hà Nội Công tình nghiên cứu này tập trung & sâu vào kia canh thục tn ápdang pháp luật vé gli quyit tranh chip bồi thường thiệt het do nguẫn nguy hiểm,

no đổ gấy ra cụ thể là p dạng tú Tên én nhân din nh Vân Bá, Tap ch lute, + Trường Dai học Luật Hà Nội cia Nguyễn Văn Hoi (2018), “Bởi thưởng đuệt

"hi do ngiễn nghp hiểm cao đổ gập va trong BLDS 2015” công tình này, tác gãtập trung nghiễn cứu sâu vỗ các vẫn dé liên quan din trích nhiệm béi thường thậtTai do nguần nguy hiểm cao độ gây ra du trin các quy ảnh tong BLDS 2015; LÊThi Giang C019), “Hoàn thién pháp luật về trách nhiệm bổi thường thiệt hai dongiễn ngự.

Hà Nội Bai vất tập trung phân tích các guy đính của pháp luật về trách nhiệm bỗithường thiệt hei do nguân nguy hiểm cao đồ gây ra, định giá những diém tích cục

cao độ gập ra”, Ki u hội thio khoa học, Trường Dai học Luật

cũng như còn hạn chế cit pháp luật Trin cơ sở dé, tác gã dun ra một số kn nghịhoàn thiện pháp luật về trách nhiệm bổi thường thit hai do nguẫn nguy hiểm cao

45 gây ra Nhân chung ở các công tình nghién cứu này, có những công trình tậptrùng nghiên cửu chuyên sầu và có mốt số chỉ nêu khó quát những vin để liên quanđắn bải thường thiệt hại do nguẫn ngụy hiểm cao đồ gây ra ĐỂ phù hợp với quy ish của BLDS năm 2015 hiện hành cing với các vấn bản pháp ied liên quan, việc

"nghiên cửu để tài “Trách nhiệm bỗi rồng thigt hai do nguẫn uguy him cao độđây ra” sẽ khắc ghục những han chế côn những công tình trước đó tập trung phântich, lâm rõ các nội dung BTTH do NNHCĐ theo quy định mới nhất của BLDSnim 2015 một cách chuyên sâu và toàn điện hơn nhẫm đưa ra những kiến nghĩ hoàn, thiên pháp luật, năng ceo hiệu quả thục hiện phép luật vé trich nhiệm BTTH do NNHCD gâyra

3 Phạm vinghiên cứu

Trong phạm vi nghiên cứu côn khỏa luận, tác giã tip trung nghiên cứu vềtrách nhiệm BTTH do NNHCD gây ra — một rong những trường hop ou thể ciatrách nhiệm BTTH ngoài hop đẳng đoợc quy định trong Bồ luật din sự năm 2015

Vi mong muốn dua ra được cá bin khái quá, toàn điện về vẫn để nghiên cứu, tác

gi biển kh nổi dong của khỏa luận ấp trung về những vẫn đ lý luận cơ bản, thựctrang pháp luật và thực in việc thục hiện pháp hit về trách nhiệm BTTH do

3

NNHCD gây ra tả Việt Nem theo quy định của pháp luật hiện hành về trách nhiệm BTTH do NNHCD gậy ra Từ đó, tic giả đơa ra mat 26 giải pháp, kiễn nghị gópphin hoàn thiện các quy dinh của pháp luật ning cao tinh hiệu qua cia việc giãquyất trách nhiệm BTTH do NNHCP gây ra

4 Mục đích, nhiệm vụ nghiền cứu đề tài

Mục dich nghiên ca đổ tả lá âm rõ các vẫn đồ lí luân và các quy định thực

‘i của pháp it hiện hành về trách nhiệm BTTH do NNHCĐ gây ra và chi ra nhữngđiểm chưa phù hop, bit cập, hen chế của chế ảnh, đẳng thời đề xuất những gaighép để hoàn thiên các quy định của pháp luật ĐỂ đạt được những mục đích đổ,nhiệm vụ của việc nghiên cửa để tả nh sau Meta, nghién cửa làm rõ những vẫn

đồ ý luận vỗ trích nhiệ BTTH do NNHCĐ gây ra (thủ niệm, đặc điễn, iêu chỉxác định NNHCĐ; đặc dim, ý ngứa của trách nhiệm BTTH do NNHCĐ giy rộ)

Ta là ai quất, phân ích cụ thể về các đu liên phat nh trách nhiệm bãi thườngdoNNHCĐ gây re chủ thể chiu trách nhiện bi thường do NNHCP gây ra nguyêntắc béi thường và những trường hop loai trừ trách nhiệm BTTH do NNHCP gây ra

Ba là, ci ra nhing nguyên nhân của tổn tei, han chế và kiến nghị hoàn thiện quy đánh của pháp luật, để xuất một số gla pháp nâng cao hiệu quả thục thi các quy inh của pháp luật về trách nhiệm BTTH do NNHCP gay ra

5 Phương pháp nghiên cứu

Khóa luân sở dung phương pháp luận của chủ ngiấa Mác ~ Lê nin Bên cạnh

đó, khóa luận có sử dụng và kết hợp mét cách hợp lý các phương pháp nghiên cứu khoa học nhphương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp tật kệ,

để lâm nỗi bật vin đề.

6 Bố cục của đề tài

Ngoài phân mở đầu, kết luân, danh mục tai liệu tham khảo, nội dung củaXhóa luận gầm 03 chương cụ hễ như su

Chương 1: Mit s vẫn để lý luận vé trách nhiệm bi thường thiệt hei do

Chương 2: Thue trang pháp luật Việt Nam về trách bôi thường thiệt hai do

Chương 3: Thục tấn áp dụng và kiến nghỉ hoàn thiện pháp lut về tráchhiện bổi thường thiệt bại do nguồn nguy hiém cao độ gây ra

CHƯƠNG 1

MOT SỐ VANE LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM BOI THƯỜNG THIET

HẠI DO NGUỒN NGUY HIEM CAO ĐỘ GÂY RA11-.Khái niệm, đặc điểm và các tiêu chí xác định nguồn nguy hiểm cao độ giy ra

chưa có một kháitit trong hệ thắng pháp luật của các quốc gia Tuy nhiên

suâm cụ thể nào vé NNHCD Điễn hình như

Tại điều 437 của BLDS và thương mai Thể Len quy Ảnh: "Mat người phốichau rách nhiệm về tin thất xdy ra do bắt cứ sự vận chuyễn nào được kéo, đậybằng may móc thuộc quyển chiẩm hiãu hoặc kiễn soát cia người đỗ, trừ Hi người

a chứng minh được là tn thất bắt ngudn tie lt do bắt Khai kháng hoặc do lỗi củangười bị tHuật haa! Có thể thấy, pháp luật Thai Lan không quy đính 18 đầu làNNHCD ma có thể tự rút ra được là “bất cứ sơ vận chuyển nào được kéo, đây bằngmáy móc" hoặc “những vật có thé gây nguy hiễm bai tính chất, mục đích hoặc sự

ăn hành cơ khí của chúng” là NNHCP.

"Trong pháp luật Hoa Kỷ, Luật về hành vi gây thiệt hai, với khái niệm “sưhệt hơi tiém tang” và nguyên tắc tổng quất “bude mot người phải thân trong mộtcách hop If dé không gập thiệt hei cho người khác '3, “rách nhiém hyệt 461 buộcmột người có thể phải chiu tách nhiệm BTTH cho di không cổ ý gây thiệt hai hay

đã có sợ thân trong cần thiết để tránh gây thiệt hi

Phép luật củ Liên Bang Nga xác dinh NNHCP theo hướng liệt kệ, theo đó,NNHCD gim: “Phương Hiến giao thông hệ thống điên vật ligu nỗ chất độc "2Quan điểm này khá tring khốp với quan điễm cũa các nhà lập pháp Việt Nam khí xây dong Điều 601 BLDS năm 2015

‘Tai khoản 1 Điều 601 BLDS năm 2015 Việt Nam quy định về NNHCP alaesaw “Ngiễn ng hiễm cao độ bao gồm phương tién giao thông vận tt cơ giới hệthẳng tải điện, nhà may công nghiệp dang hoạt đồng, vũ khi, chất nd, chất cháy,

‘ln Men Bing G019), “Bánh ahi bổi tường dla do nghền nguy hin ca giv m vi đc tấn

Trin Ma Hùng ti 1,58

‘Win Minh Rừng dd 1,8,

chất độc, chất phỏng xa thí dit và các nguén nghg hiểm cao đổ khác do phápuất guy định:

Có thể hiểu NNHCĐ là những đổi tượng mà khi nở dng, bão quản cất gktrông coi luôn tiém én mr nguy hiển, rồi ro cao đô đối vớ tính mang, se khôa tisin ofa cơn người Tuy nhiên, đã xác định thé nào là NNHCĐ, Điễu luật it kênhững NNHCĐ beo gm: phason nn giao thông vấn ti cơ gi, hệ thông ti đện,

hà may công nghập dong hoạt đông vũ Kn, chat nỗ chất chip, chất dée, chấtphóng xa thủ dit các NNHCĐ khác thông qua các quy định cụ thi trong các vin

‘bin pháp luật liên quan

- Đối với phương tiện vẫn tả cơ git

Trong pháp luật Việt Nam, “phương iên vận tải cơ giói" vấn chữa có kháiiễm hoàn chỉnh, tuy nhiên theo tỉnh thin cia khoản 1 Điều 601 BLDS năm 2015 thi "phương tén vin tii cơ gói" là phương tiện vân tit host động trên đường bộ, đường sắt đường thuỷ, đường hàng không, được trang ti và hoạt động bằng méy mốc.

Phương tiên giao thông cơ giới đường bộ (go là xe cơ giỏ) như xe 6 tổ,

ai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gin máy (LỄ cf

tự kd cả xe cơ giới dành cho người tin tật (khoin 18 Điễu 3 Luật Giao thôngđường bộ năm 2008)

Theo khoản 26 Điều 3 Luật đường sit năm 2017 quy định: "Phương Hiệngiao thông đường sắt là đầu mập, toa xe, phương tiên chuyên ding at chuyễntrên đường sắt

Thị khoản 7 Điều 3 Luật Giao thông đường thủy nổi de năm 2004, sửa đổ,

tổ ming năm 2014 quy định đối với phương tiên giao thông cơ giỏi đường thủy là

e máy điện) và các loại xe tương,

tần thuyền và các cầu trúc nổi khác, có động cơ hoặc không có đông cơ, chuyênhost động rên đường thiy nội đa

Các phương tién vận tải hàng không theo khoăn 1 Điễu 13 Luật Hàng không dân đụng Việt Nam năm 2006 sửa đổ, bổ sung năm 2014 quy dink “Tâu bay làthắt bị được nâng giữ rong ki quyễn nhờ tác đồng tương hi vớ không kh, baogdm: máy bay, trục thăng tàu lượn, lôi câu và các Hết bị bay khác, trừ thất bị

1

oe nang giữ trong lí quyễn nhờ tác đồng tương hỖ với không li phân lạ từ bểxuất rãi đắt

hoàn chỉnh giữa máy bién ép và đường diy ti đện cùng với một số thất bị khácnhằm cong cập điện đến nơi tiêu thụ Cén nhả máy cổng nghiệp: là nơi lấp dit các

"ấy mốc, trang thiết bị nhẫn phục vụ cho hoạt đồng sin xuất hing hóa nhự nhà nấy công nghiệp nhe, nhà máy công nghiệp ning

Theo quy dinh của Điễu 601 BLDS nim 2015 thi không phải phương têngiao thông vin ti cơ gói, hộ thống tải điên, nhà máy công nghiệp trong bắt kỳtrường hợp nào cũng là NNHCP, mà nhõng đối toơng này được cơi la NNHCD ti dang host đồng Trường hợp phoơng tiên giao thông vận ti cơ giới, hệ thống tai

én, nhà máy công nghiệp đang không host đồng (trang thai fin) thi không được coi làNNHCĐ

Vi du nhy hệ thing ti điện đang cỏ đồng điện chay qua mới được coi làdang hoạt đông hoặc nhà máy công nghiệp dang trong quá tỉnh vin hành sin xuấtCòn niu ching dang ở rang thái không hoạt đông (Gn), tủ khí dd zẽ không được coilà NNHCĐ bôi không tạo ra sơ nguy hai cho những người xung quanh,

- Pa vũ ủi: 1a thiệt, phương tiên hoặc tổ hop nhiing phương iận được chế

tho, sân xuất có khã năng gây sắt thương nguy hai cho tính mạng sốc kde của con

"ngời, phá hữy kết cầu vật chất, bao gm: vũ khí quân dung (gim sing ngắn, singtrường, sing liên thanh, các loại pháo, các Ios: bom, min, ); sứng sẵn (gốm súng

Wie thổ sơ (như dao gầm,kiểm, giáo, mác, ma tâu, ); võ khí th thao (bao gim các loại ing trường ninghơi, ming ngắn thé thao chuyên ding các cổ ) và vũ khí khác có tinh nắng tácdụng tương tụt

- TẺ chit chiy, chat né-ta các chit lồng khi, tấn đẾ xây ra chiy, nỗ Chất chấp

6 đặc tinh tơ bốc cháy lửi tp xúc với Gry rong không khí, nước hoặc dưới ác đôngcủa nhiệt như phốt pho, xing, dit, cổn, ga Còn chất nỗ là những chất có tốc độ phân,sin một nông nhiều nòng, súng kip, súng tự.

gi 1 Điu 3 Lut Quên ý, đơng vt vit kêu nỗ vi công cub wo nim 2017 số đỗ, bổ ng nôn,

2019 bun hành im tưo nghi dn #7/CP ngh 12 thing Bim 1996

$

‘ing hóa học bién hóa nhanh, tỏa nhiều nhiệt va tao áp suất cao thành năng lượng nỗ vàghế hy môi rường xung quanh nhà thuốc nỗ, thuốc sảng thuốc pháo,

- TẺ chất độc: à những chit có đặc tinh cao khi xâm nhập vào cơ thé con

"ngời, đồng thục vật hay mối trường tự nhiên gây ra những phản ứng nguy hiém dođắc tính độc tổ của những chất đó

- ĐÃ với chất phóng xa: khoản § Điều 3 Luật sia đổ, bỗ mg Luật nănglương nguyên tử năm 2018 quy định chit phỏng xa là chất phát ra bức xa do quátrình phân rã het nhân, chuyển mie năng lượng hạt nhân, có hoạt độ phóng xa riếnghoặc tổng host đồ lớn hơn mức niễn trừ Chất phóng xạ là nhân tổ sắt thương cia

‘bing sữa, lớn, rất Jam hei người Ví dụ hỗ, báo, sư tử, gẫu, Đây lànhững đồng vật iễm én nự nguy hiển, có thé gây thiệt hai lớn về người và tà sẵn

‘bi bin tính hoang đã oie chứng trong tr nhiên Thủ đỡ là những động vật có tinhchất nguy hiém phi thuộc lớp thủ thì mới được coi là NNHCĐ

= Các NNHCĐ được quy định trong BLDS năm 2015 theo hướng liệt kệ,

dim bảo sựrõ ring và df hiểu Tuy nhiên việc sử dụng phương thúc ật Lê thườngXhông bao quit diy đã các NNHCĐ trân thụ tế và không thể hiện được các điểmdic trung của NNHCĐ Nhin chung quy inh cia pháp luật các quốc gia cũng nhờtrong quy định ci BLDS Việt Nam hiện nay vẫn chưa cổ khú niém cụ thể véNNHCD mà chi có thể hiểu khái quit là: “Nguin ngọt hid cao đổ là những lot

ti sản mà hoạt đồng cia né luôn tẩm du ng cơ gậy thiệt hai lên cho con người

và mỗi tường xing quanh với mức đổ cao hơn bình thường mã CSE, NCH, người

sử ding và những người xing quanh khó cô thể phòng tránh và phân ng lạp

thời

host động sin xuất, vin chuyén, bảo quản có tiêm năng gây thiệt hạ về tinhmang, sức khée, ti sản cho những người xung quanh ma con người không thểkiểm soát tuyệt đối

1.1.2 Đặc điều nguồn ngny hiém cao độ

Thứ nhất NNHCĐ luôn tim guy cơ giy thiệt hei vỀ tỉnh mang, sốclide, tả sẵn cho những người xung quanh ma con nguội không thể kiểm soát tuyệtđối Hoạt động cia NNHP thường gây ra thiệt hai mot cách bất ngờ, nhanh chong,Mic dit cơn người có thể nắm bit được quy tình hoạt đồng của NNHCĐ (ví dụ sơ

ân hành của phương tién giao thông cơ giới, vận hành các loại võ khô nhưngXôi nào hoạt đông đó gây ra thit hei thì cơn người li không thể lường trước đượcvino sẽ xây ra đột ngột, bit ngờ (ví đo như thuốc sing, bom, thuốc nd, phát nỗ sẽgây thiệt bại ngự chứ không eéo dit một quá tình) Trong kha đó, hoạt dng của các loại tit sản khác thường co qué tinh gậy thiệt hai kéo đã chữ không đốt ngộtgầy nguy hiển như các nguồn nguy hiém cao đồ trên (ví dự nh con chuột phá lúa

sẽ mit một khoảng thé: giơ chứ không thể phá một cây hia ma cả ruộng lúa bi Ine

Thứ h; NNHCĐ có thé gây thiệt hei ngay cả khi đang có sự quản ý chit chế của con người Các NNHCĐ được pháp luật quy dinh tiêng vé cách quân lý, sử

10

dang thông qua các vin bản pháp luật nhờ Luật quân Lý, sirdung võ kh, vật liệu nỗ

và công cụ hé tro năm 2017 (ain đỗ, bổ sung năm 2019) Tuy đã có những quy,

Gi riing, được quản lý chit ch niumg không thể tránh khối những thiét hạ bắt

"ngờ xây ra Chẳng hen như những vụ nỗ hóa chất bit ngờ trong phông thi nghiém,những quả bom, niin còn sot lại sau chiến tranh phát nổ Bén cạnh đó, CSH, NCH, sử ding không nhỗng phối quản lý chit chế ma còn phải ngăn chăn những

"người khác tiếp xúc với NNHCD Trong BLDS quy định trích nhiệm béi thườngcủa CSH, người được giao chiêm hữu nt dụng NNHCĐ trong trường hợp đểNNHCP bi chiêm hữu, sử dụng trá pháp luật thi CSH, người quản lý, rỡ dụngcũng phi chịu trách nhiệm bồi thường, Ngoài ra trách nhiệm BTTH còn phátsinh ngay cf khi hoàn toàn do lỗi vô ý côa người bị thiệt hại

1.1.3 Tiêu chí xác dink uguéu ugny hiễm cao độ

Khoản 1 Điều 601 BLDS năm 2015 kế thir hoàn toàn khoản 1 Điều 623BLDS nim 2005 về vie tt kê các lon tử săn được coi là NNHCP, tuy nhiên cầnhải phân biệt được các trường hop xây ra thiệt hạ liên quan đến NNHCD Cụ thể

Ia thuật hai do tự thân NNHCĐ gây ra (ví đụ xe 6 tô đang chạy với tốc độ cao đốt hiên mit phanh, mắt 1 hoặc nỗ lập gây ra thiết hai.) với thiệt hại do hành vi sở dạng NNHCĐ gây ra (ui du: Aldi xe tô vượt din đồ, lang lách gây ra tei ng) Sự nhân biệt này nhắm xác định nguyên nhân dẫn din thệt hai Tử đó xác dink đượcchủ thể chin trách nhiệm bổi thường Từ cơ số phân tích trên, để xác định NNHCP,gây thất ha thủ cần phãi xác đnh dựa trên hai tiêu chỉ

Thứ nhất phải có nự hiện điện cin một loại NNHCP, tức a t săn gậy thiệt

ai ph là NNHCĐ theo quy định tạ khoản 1 Điều 601 BLDS năm 2015

Thứ lun, thiệt ha phit do chính hoạt động của NNHCĐ gây ra Dé: vớihương tién geo thông vận ti cơ giới, hệ thống tai điện, nhà máy công nghiệp tìchỉ được coi là NNHCĐ khi “dang hoạt động” Host đông đó cỏ thé 1a host độngbên ngoii (xe bind lốp, đút phen) hoặc bên trong (xe bi cháy động ec) Có th làhost động cơ học (phương tiên cơ giới dang d chuyển trên đường), có thể lá hoạtđông vật lý, hoa học (các hóa chất tu phát nỗ trong phòng thi nghiện) Còn trường

"

hop thệt hei xây ra khi NNHCĐ dang ở trang thế “fin tì không thể coi là thật

ai do NNHCĐ gây ra

Hiện nay pháp luật Việt Nam vẫn chưa có có sơ giã thích cụ thể về thiệt ha

do NNHCD gây ra nên thục tổ để có sư nhằm lẫn trong việc xác định tric nhiệm,BTTH do NNHCĐ gây ra khi nguời áp dụng pháp luật không phân biệt được thit

ai do NNHCĐ gây ra và thệt hạ lên quan đến NNHCD

, đặc điểm của trích nhiệm thường thiệt hại do ngubn nguy

"hiểm cao độ gây ra

1.2.1 Khái niệm trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao

độ gây ra

"Trong BLDS Pháp, vẫn để BTTH được quy định rất khái quát Hẳu hit cácquy đính chi mang tinh nguyên tắc chung về BTTH Tắt cả các trường hop tải singếy thiết hai, vấn đì BTTH sẽ được điều chỉnh bởi các quy định chung Khí NNHCĐ gây thiệt he th trách nhiệm BTTH phát sinh đó là “Méi người phái chau trách nhiệm Không những về thật hai do mình gật ra mà ed thật hai do những

gui mà minh phéi chiu rách nhiệm hoặc những vat mà minh coi git gập ra “6

BLDS Đức cũng không có quy định siéng vì tach nhiệm BTTH doNNHCD gây ra, đẳng thời cũng không đưa re nguyên tắc chung để xác định tráchnhiệm BTTH do tai sin gây re Theo đó, trách nhiệm BTTH do NNHCP gây ra(niu cô) chỉ được lồng gháp trong các quý đính liên quan đến BTTH do động vit

gly ra, BTTH do nha cite, công trình xây dụng khác”

BLDS Nhật Bản không có quy đính riêng điều chỉnh vẫn để BTTH do NNHCD gây ra Thâm chi, BLDS Nhất Bên không có quy định mang tinh nguyên tắc chung về BTTH do tai sẵn gây re Khi tải sẵn gây thiệt hai, trách nhiệm BTTHchi được giải quyễt với bai điều luật cụ thi đó là về BTTH do các cẫu trúc trên đất

gậy re và về BTTH do đồng vật gây se?

5 Bề rà Găng C011), “MỐt số vn đề ý bản và Bạc tấn rách nhện bồi ding tt hi do nghần gay nce độ gữy ra" Luận văn tục sTithoc, Trường Đụ học Luật Hi Nội 15

‘vietnam agp, tuy cp nghy 157102023.

` pc humid wnlco-so-pap-y-venguon gyi cao-do-gy-r-o-cacamoc-ten tực

#2Evi-‘vietnam aspx, muy cp ngiy 157102023

Fe]

Trong BLDS năm 2015, pháp luật Việt Nam đưa vẫn đ liên quan đến tráchnhiệm BTTH thành một chế dinh riêng tei chương XX, trong đó đối vớ trường hợpBTTH do NNHCĐ gây ra được quy định riêng tạ Điều 601 Theo đó, trách nhiệmBTTH lá mét loi trách nhiễm dân ar được đặt ra ki hành và vi phạm ngiấa vụ cũamot người đã gây ra thệt he, bao gầm trách nhiệm bổi thường vật chất và bù dip

vi tinh thần Đỏ là một oai rách nhiện pháp lý có tính cưỗng chế của Nhànước nhằm buộc người có hành v trái pháp luật gây thiét hai cho người khác phải thục hiện ngiấa vụ bd thường

Như vậy, so với pháp luật các quốc gia được để cép, trích nhiệm BTTH doNNHCD gây ra trong pháp luật Việt Nam cũng có cơ sỡ pháp lý rõ răng, cụ théhơn Sự cụ thể hỏa quy ảnh về BTTH do NNHCĐ gây ra hoàn toàn phù hợp vớithục tring áp dụng pháp luật ở Việt Nam, giúp cho vige giải quyết tiệt đ các ranh,chấp vé BTTH do NNHCĐ gây ra, dim bảo quyền va lợi ch hop pháp cia các chủthể, Sự so sánh các quy dinh cũa phép luật Việt Nam với pháp luật các quốc gia tiênthé gi không nhằm mục dich đánh giá tình đô lập pháp cao thập, vic tuân hủ lậpphp tốt hay không tốt ma đây hi là vl tổ thể hiện sơ phủ hợp của pap luật đổ với nắn ánh tế - xã hội của mất quốc gia

Theo quy dinh te khoản 2 Điều 160 BLDS năm 2015: "CSH được thực hiện

‘mot hành vi theo ÿ chỉ cũa mình đỗ với tài sân nhưng không được trả với guy Ảnh:sửa luật gậy Huật hại hoặc làm ảnh hưởng đồn lợi ich quốc gia đôn te, lợi íchsông công quyển và lor ch hợp pháp của người Kinde” Theo đô, CSH có quyềnđược quản lý, sử ding, vận hành tai sẵn theo ý muỗn của họ và di kèm với đó là

"nghĩa vụ không được gây thiệt hai âm ảnh buông đồn lợi ích quốc gia, công công quyền và lot ich op pháp cia người khác, Khi CSH tai sin giy thiệt ha hoặc lâm, ảnh hướng din các li ích nêu rên thi phấ có trích nhiệm bổi thường cho các chủthể bị thiệt hi

Tiên thực ti, có những trường hợp s hoat động t sin, đặc biệt là NNHCĐnăm ngoài khả năng kiễm soát của CSH, NCH, nữ dụng Tic là họ quản lý, sử dụng

ân hành theo ding quy định cia pháp luật nhung vin không thé ngin chân được sơgây thiết hei của NNHCĐ Tuy nhiên trong qué tình NNHCĐ gây thiét hai thi

3

chúng vẫn đang mang lai lợi ích cho CSH, NCH, người sở dụng (ví dụ sử dụng xe

6 tô đễ vận chuyển hing hóa theo quy định của pháp luff) nhang lại hoàn toinkhông mang lại lợi ích gi cho người bị thiệt hei (wi dụ sử đụng xe 6 tổ dang vậnchuyển hàng hóa những động cơ bên trong xe đột nhiên bốc chấy, lêm bị thương,tguồi ði đường), Do đó, để đâm, bão quyền và lợi ich coe người bị thiẾt hal từNNHCĐ gây ra thi việc phép luật quy định CSH, NCH, sử dụng NNHCB phảiBYTH ngay cả khí không có lỗi 1à hoàn toàn hợp lí

'Từ những cơ sỡ phân tích trên, có thể rút ra khái niệm: Trách nhiệm BTTH

do NNHCD gây re là một loại trách nhiệm BTTH ngoái hợp đồng theo đó CSH hoặc NCH, nguồi được giao quan lý, sở dung hop phép NNHCĐ phải BTTH vàtính mạng, sức khốe, tải sin cũng như bù dép tên thất về tinh thin cho những người

‘i thiệt ha khí quyên, lợi ch hợp pháp của ho bị xâm phạm do tự thân NNHCD gây+a, nghy cả trong trường hợp không có lỗi Ban chất của trách nhiệm BTTH doNNHCD gây ra là hậu quả bất lợi mà một chủ thể phấi gánh chịu do sự vĩ phạm,pháp luật về quản lý NNHCP để khắc phục tẫn thất về tinh thin, sức khốe, tài sẵn

từ một chủ thể khác

1.2.2 Đặc điềm của trách nhiém bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiém cao

độ gay ra

ngoài hop đồng Do đó, nỗ mang diy đã những đặc điểm của trách nhiệmBTTH ngoài hop đồng

VỀ co sở phát nh trách nhiệm BTTH do NNHCĐ gây ra phát sinh giữa cácchủ thể không có quan hé hop đẳng hoặc có quan hệ hop đồng nhưng việc giy thiệtTai không thuộc ng]ĩa vụ của hop đẳng

VỀ đều kiện phát ảnh trách nhiệm BTTH do NNHCĐ gậy ra phát sinh trên

co sở những điều kiện do pháp luật quy dinh do là có thiệt hai xấy ra, có hoạt động gầy thất hai ti pháp uất cổ mốt quan hệ nhân qué giữa host động của NNHCĐ và thiệt ha xây r (nghĩa lề “te gây thit hai của NNHC 1a đu lận phát ảnh trách nhiện BTTH không phải hành vi wi phan ngữa vụ ma các bên đã cam kit thục hận)

M

VÌ chủ thể chiu trích nhiện: theo nguyên te, thiệt ha do NNHCĐ gây 18 doCSH hoặc người được giao chiêm hữu, sử dụng NNHCP đó phải bổ thuờng hoặc

"người thứ ba được giao chiêm hữu, sử đụng

VỀ mức BTTH: theo quy định của pháp luật mức bổi thường phải là bi thường toàn bộ, tuy nhiên có những trường hợp mức béi thường theo quy định cũaphp luật la thấp hơn tht hai thực tổ Va trong tách nhiệm BTTH do NNHCDgây ra việc BTTH sổ chim đốt nghĩa vụ của chủ thể gây thiệt ha, còn đối với ráchnhiệm BTTH trong hop ding chi chim dit rách nhiệm BTTH mã không lâm chiđấtngấa và thực hiện hợp đẳng

lã

Đổi với trích nhiệm BTTH ngoài hop ding nói chung lỗi là một trongnhững yêu tổ quan trong kửi xác định đu kiên phát sin và thiệt ha xây ra là doảnh vi có lỗi của con người Tuy nhiên đôi với NNHCP thi hit hai xây ra lado tơthin NNHCĐ gây ra, trách nhiệm nay phát sinh không cần yêu tổ lất de vio quy

i tai khoản 3 Điều 601 BLDS năm 2015: “CSH, người được CS giao chỗmhint sử mg NNHCP phải BTTH cả lu không cô

Nấu như các trường hop BTTH thông thường dua tên sơ suy đoán thi trích nhiệm BTTH do NNHCP gây ra lạ đưa trên sự suy đoán trích nhiệm đối với người có ngấa vụ quản ly NNHCD Trách nhiện BTTH do NNHCD gây ra chỉ được áp dàng khi hoạt động gly thệt ha của NNHCĐ nền ngoài khả năng kiểm,soit, quản lý của NCH, vận hành và là nguyên nhân rực tập dẫn đồn thệt hại Bếncanh đô, không loại trừ khả năng thiệt hai cũng có thi có một phn lỗi của nguiquân Lý, bio quản, vận hành NNHCP nhưng diy không phi là nguyên nhân có tính quyết ảnh din thuật hai CSH, ngudi đang chiêm hữu NNHCĐ không được ntrừ trách nhiệm bổi thường kể cã khi ho chúng minh được mình không có

việc quân lý bảo quản NNHCĐ đó.

nghập dang hoạt động vit Wii, chất đu, chất chay, tai ik” ghy ra là những thit bai vỀ ti sẵn tính mạng atc kde, Danh dự nhân phim, uy in là hồng Bá bỉnhân thin gin liền với một cá nhân, tổ chức cụ thi, chúng chỉ có thể bị tht haithông qua hành đồng lời ni, chữ viết của con người nhẫmu xuyên tac, bối nhọ lim.

Bn hất về tinh thin ota ch thể bị hệt hại

- Thứ tc trách nhiệm BTTH do NNHCĐ gây ra có thể được loại trừ theo

nhiimg căn cứ riêng bit

Theo quy đính tạ khoản 2 Điều 584 BLDS năm 2015, trích nhiệm BTTH cóthể được loại tira thiệt hai xây ra do sự liện bit khả kháng hoặc hoàn toàn do lấi

tên

của người bị thiét hai Tuy nhiên khi NNHCP gậy thiệt ha, trích nhiệm BTTH cóthể được lo trừ nêu tiệt hai xây ra rong tin thể cấp thiét Đặc biệt trong trườnghop ngờ bị thiệt hei hoàn toàn có lỗi thì trách nhiện bai thường cũng chỉ đượclos trừ nêu lỗ của người thiệt hạ là 18 cổ ý Trong iki các trường hop khác, tráchnhiệm BTTH được lon trừ li nguôi bị thét hạ hoàn toàn có lỗi dò a lất cổ ý hayvay

14 Phân bại trách nhiệm b

theo quy định của pháp hật

1.11 Căm cứ đốt trợng bịxâm phạm

Căn cử vào đối tượng có thể chịu tie động của NNHCĐ, tách nhiệm BTTHdoNNHCD gây ra đoợc phân chia thành ba loại

Trách nhiệm BTTH vé tải sin do NNHCĐ gây re thiệt hei vỀ ti sin của

thường th do nguồn nguy hiểm cao đi

người bị thệt hai do nguồn nguy hiểm gây ra qua dé làm phát ảnh trinh nhiễmBTTH Trách nhiệm BTTH thể hiện ở việc người giy thiệt ha đồn bù cho người bịthiệt hạ bằng vật chất, tiễn hoặc tải sin Căn cứ theo quy Ảnh tei Điều 589 BLDS nim 2015 và Didu 6 của Nghĩ quyết số 02/2022/NQ-HĐTP, thit hại do ti sẵn bịxân phạm bao gồn: ải săn bị mắt bị hữy hoạ hoặc bị hơ hông; lợi ích gắn iễn vớiviệc sử dụng khi thác tủ sẵn bi mất, bị giảm sút lá hoa loi, lợi túc ma người bị thiệt hạ dang hoặc sẽ thu đợc nu tài sẵn không bi mắt, bị hơ hông, chỉ phí hop lý

đỗ ngăn chân, hạn chế va khắc phục thiệt hại và uật ha khác do luật ảnh;

16

Trách nhiệm BTTH về súc khde do NNHCP gây re thệt hei về núc kdecủa người bi thiệt hai do nguén nguy hiểm gây ra qua đó làm phát ảnh trách nhiệm,BTTH Trách nhiệm BTTH về súc khie thể hiện ở việc người gây thiệt ha din bùcho người bị thiệt hạ bing vật chất, tần hoặc tải sản đối với tin hạ về sc kdeđược xác ảnh theo quy dink tử Điều 590 BLDS nim 2015

Trách nhiên BTTH về tính mang do NNHCĐ gây ra thit hạ vi tử sẵn củangười bị thiệt hei do nguồn nguy hiểm cao đô gây ra que đỏ làm phát sinh tríchnhiệm BTTH về vật chất và vé tính thân được xác định theo quy định tei Điều 591BLDS nim 2015 Trách nhiệm BTTH về tinh mang thể hiện ở việc người gây thật

ai đến bù cho người bị thiệt hei bằng vật chất tin hoặc ti sẵn

¥ nghĩa của việc phân loại: Việc phân loại trách nhiệm BTTH do NNHCĐgây ra cần cử vào đối tượng có thể chịu tác động của NNHCD là cơ rỡ a xácdint đôi trong bi xâm pham ở diy là thiệt ha về gì, qua do lâm phát sinh ráchnhiệm BTTH, đăng xác dinh được mo dén bù cho người bị thiệt hei thao quy inh của pháp luật

1.3.2, Cău cú chủ thể chậu trách nhiệm bai iiưrờng,

"Trách nhiệm BTTH của CSH NNHCD: Trong trường hop này CSH NNHCDphải chịu trách nhiệm béi thường bãi CSH hưởng lợi từ tài sản, đủ có 18 hay không

‘wong việc quân lý NNHCB.

"Trách nhiệm BTTH của NCH, sử dụng NNHCĐ: Người được CSH NNHỚP.

eo chiêm hữu, sở dụng NNHCP theo đúng quy đính của pháp luật phải BTTH doNNHCD gây ra phố thông qua một giao dich hop pháp

Trách nhiệm BTTH của NCH, sử dang trả phép luật NNHCĐ- NCH, sử dang trái pháp luật NNHCP là những NCH, sở dụng tải sin của nguời khác makhông thông qua việc được chuyển giao, nơ cho pháp và không thuc các trườnghop chiếm hữu hop pháp theo guy định của pháp uật Ki NNHCĐ gây ra thiết hi,hho phải chiu rách nhiệm bổi thường và cơ số xác nh trích nhiệm cũa ho luôn xuấtphat từ hành vũ vũ phạm,

„

¥ ngiữa của việc phân loại: Việc phân loại tính nhiệm BTTH do NNHCĐgây tà cin cử vào chủ th là cơ sở để sắc Ảnh chỗ thể nào sẽ chữu trách nhiệm bôithường ủi NNHCĐ gây thiết hai

14 Ý nghĩa của trích nhiệm bồi thường thiệt hại de nguồn nguy hiểm cao d

giym

Trách nhiệm BTTH do NNHCĐ gây ra có ý ngữa pháp lý quan trong và ý

"nghĩa xã hội sâu ắc, điều dd được thé hiện trên một sổ phương diện sau đây:

Thứ nhất trách nhiệm BTTH do NNHCĐ gây ra có ý ngiĩa bảo vé quyềnlợi ich hop pháp cia người bi thiệt hạ, him khắc phục nhông hậu quả về tai sin tinh mang, súc khôa, khôi phục la tinh trang tải sản của người bị thiệt hai rong ham vi, khả ning nhất nh:

Thứ hơi, rách nhiên BTTH do NNHCĐ gây ra là chế ảnh gép phin disbảo công bing xã héi, xác định được ai là chủ thể chiu trách nhiệm BTTH doNNHCD gây ra Bồi có nhiều trường hop mắc di CSH, người được giao chiếm hữu, sử dụng không trục tiếp gây ra thiệt bi, không có hành ví trái pháp luật thâm, chỉ không có 18: nhưng vẫn phải béi thường Khi hoạt động cia NNHCĐ gây ra những thiệt hạ tr pháp luật về quyền và lợi ch chính đăng cia các chỗ thể khác trong xã hội thi có nghi là host động của NNHCP đã xân phạm vào những trật tr

xã hồi ave nhà nước béo và, như vậy trách nhiệm BTTH sẽ đãtra với CSH, ngườiđược giao chiêm hữu, sỡ dụng nguén nguy hiểm cao đô

Thứ ba, rách nhiệm BTTH do NNHCĐ gây ra la chế định góp phin rin de,

go dục, phòng ngừa các hành v vi pham pháp luật nói chứng và gây thiết bạ tai ghép luật nổi riêng Thông qua nhing biện pháp chế từ nghiêm khắc, CSH, người được gao chiên hữu, sở đụng NNHCĐ sé có ý thúc hơn trong việc thuc hiện tốt

"nghĩa vụ rồng coi, quin lý, sở dụng có biện pháp thích hop, kip thỏi đ ngân chin nguy coNNHCD gây thiệt hai Tử đó, ning cao ÿ thúc pháp luật cũa cá nhân, phápnhân ki điệu khiển NNHCP, giáo đục moi người v ý thúc tuân th pháp lt, bio

vệ tả săn xã hội chủ ngiĩa, tôn trong quyén và lợi ich hop pháp của người khác

1s

KET LUẬN CHƯƠNG 1Chương 1 của khôa luận đã nghiên cửu những vẫn dé Lý luận cơ bản về tráchnhiện BTTH do NNHCP gây ra Cu thể là nêu ra khái niệm, đặc đểm của NNHCDTiệp theo đó là ngiên cứu những vin dé chang nhất về trách nhiệm BTTH doNNHCĐ gây ra bao gim khá niên, đặc đễm và bản chất

Tiên cơ sỡ những vin để lý luận cơ bản của rách nhiệm BTTH do NNHCĐ gâyema iim rõ được một số nôi đụng dưới đây

Thứ nhất đơ ra quy ảnh vé NNHCP từ pháp luật của một số quốc gia trên thể giới Từ đó phân tích, sơ sinh đính giá quy đính của pháp luật Việt Nam và rit ra được khái niên vé “NNHCD", đ phin ích sâu ning đặc đễm của NNHCĐ

Thứ bạ, tích din mốt và quy đ nh từ pháp lut của các nước liên quan dintrách nhiệm NTTH do NNHCĐ gây ra so sánh với quy đính côn pháp luật dân sơ

ảnh nhiên BTTH do NNHCĐ gây ra” Từ đó

để hân tích sâu các đặc đểm cite tách nhiệm BTTH do NNHCĐ gây ra làm rổViệt Nam để rút ra được khái niệm “

hơn về những vin để lý luin cơ bin và đặt nên móng cho việc nghiễn cứu các vin

đổ tấp theo của đồ ti khôa lun.

Fr)

-31.1 Có tiệt hại xây ra

Mắt trong những diéu kiên diw in làm phát sinh trách nhiệm BTTH do NNHCD gây ra đó là “co thiệt hei wy rẻ" Thiệt hai theo khói niệm chung nhấtđược hiễu là ự giảm bot những lợi ích vật chất cũa cá nhân, ổ chức về tính mang,sức khốc, tả sản wy tia danh dự, nhân phẩm, được xác Ảnh tên thực tẾ vànhững thiệt hei gián tip chắc chấn xây ra.

Tht hai vé vit chất được hiễu lá những tin thất vật chit thực t, được xác

i bao gần tổn thất v tai sin, ch phí hop lý a ngăn chin, hạn chỗ, khắc phụcthiệt ha, thụ nhập thục té bị mắt hoặc bi giảm sit Những mắt mát này có thé đượcshin thấy 15 răng và xác định cụ thể cũng như th được tương ting thành mộtXhoăn tiền nhất ảnh Thiết hai về vật chit bao gầm: thiệt hạ do tai sin bị xâmpham; thiệt hại do sức khôe bị xâm phạm; thiệt hạ do tính mang bị xâm pham

Pháp luật quy đính về quyền sở hữu của cả nhân, pháp nhân và các chủ thểXhác đối với những ti sản hop pháp thuộc quyển sở hữu cia mình Do đố, nêu quyền sở hữu tải sản cũa CSH bị xâm pham từ nguời khác ma gây ảnh hưởng tới việc thục hiện quyên cia CSH thi người gây thiệt ha phic chịu trách nhiệm béi thường Dé xác dinh việc bai thường của nguời gây thiệt ha đối với tà sin oieCSH thi cần cử pháp lý 48 xác dinh được quy định tei khoản 1 Điều 584 BLDS năm

2015, theo dd: “Người nào có hành vĩ xâm phạm tinh mang sức khốc, dan dienhân phẫm, ng tin, tài sốn quyển loi ích hợp pháp Khác của người khắc mà gaythật hạ Bả ph bai thường trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan any inh khác” Bên canh đó, trong trường hợp tải sin bị xâm ph thi hệt bạt được

ti thường xéc Ảnh cân cứ theo quy định tai Điều 6 Nghĩ quyết HĐTP, bao gầm.

022023/NO.-Thiệt hei do ti sin bi mắt, bị ity hoạ hoặc bị hư hông: BLDS năm 2015 đã

đã quy đánh về “tà sân bị mất”, “tải sẵn bị hủy hoại hoặc bi lu hồng” đất trong cùng một khoản thay vũ đặt trong hai khoản khác nhau nhur trong BLDS năm 2008Quy đính này là hop lý, bai vi về bản chit, hai loại thiệt hạ này du là những thiệthai trực tiếp do tai sản bị xâm pham, nên việc tách ra là không cân thiết Đổi vớiTài sẵn bị mắt”, được tiẫ la tải sẵn đó không côn năm trong tim kiểm soát củaCSH và không thể tim lại được Còn đối với “tà sốn hig, tú là những tà sẵn

‘i tht hei ning không thi sửa chữa để thục hiện chúc năng vốn có như ban đầucủa chúng làn cho CSH không thể thục hiện việc khai thc tinh ning công dụngcủa sin xuất Đối với ài sân bi hơ hông thiệt hei la chỉ phí để sửa chữa, khôi phục

Tự tín trang tài sản trước khi bị hư hồng theo giá thị trường tạ thời điển giã quyếtrỗi thường để xác đính thit hei; nếu tả sản bị hơ hồng không thể sửa chữa, khốighục th thiệt hại được xác định theo trường hop tai sin bi mất" Khi đó, vie xáccảnh thiật hạ đối với “Tài sẵn bị mất”, "tài sin bị iy heøi hoặc lu hồng sẽ tươngthan, nguời gây thiệt hi sf phải bi thường toàn bộ giá bị tả sẵn Tuy nhiên khithiệt hại được biểu hiện đoới dạng “br mất” thì chi tính giá tủ của tài săn bị mấtchữ không thể tinh tp giá tri của thệt hai về “tà sẵn br hộp hoại hoặc bị Inehồng

hi giãi quyét các vụ việc vi BTTH, tei thời đễm phát ảnh vụ việc và hôiđiểm vụ việc được Tòa án giải quyết thường cách nhau mốt khoảng thin gian khá

xa, Do đổ, gtr ce ti sả tin tạ các thoi đm khác nhau có thể khác naw Vi

da giá của chide xe máy điện te thôi điểm thiệt hai xy ra là 24 tiêu đồng, nhưng tei thời đễm Toa án giã quyết thi giá của chide xe giản xuống côn 18 tiệu đồnghoặc tăng lin thành 26 tiện ding Có thể thấy, việc áp dụng thoi diém nào để giquyết bi thường, BLDS nim 2015 vẫn còn bé ngô, Điều này din đến a khôngcông bing gin các chủ thể Tuy nhiên, đốt với trường hợp nay, căn cứ py ảnh tei

"bib Moin 1 Bika 6 Neu quyết số 0220220Q-HD TP ngiy 06 thing 9 ấm 2022 của Hồi dng tim,

‘ha Toe svn dn tối cao Hướng din áp mg một số quy đnh cia bộ it dn sự vì wich nhiệm bồi

"rừng uậthuingoi họp đồng

a

Ähoăn 1 Điễu 6 của Nght quyết 03/0022/NQ-HĐTP thủ sẽ xác định giá ti của tảsản theo giá côa thị ruờng tạ thời đễn giã quyết bởi thường Tại khoản 1 Điễu 23Luật trách nhiệm bổithuờng cia Nha nước năm 2017 xác ảnh giá tr để bởi thườngđối vớ ti sẵn bị mất đó lá ph bỗi thường toàn bộ giá tị tài sân cho người bị thiệthai theo gi thị trường vào thi diém thiệt hi xây ra

Thiệt hai từ lợi ich gắn liên với việc sử dụng kei thác tài sin bị mất, bíiim nứt Lơi ch gắn iễn với việc sử dụng, khi thee ti sin được iu là trong quátình CSH khai thác, ở dụng tả sản của mình số lâm phát sinh nhông hoa lợi, lợi túc tha được tử việc khai thác công năng của tải sản đó Tuy nhiễn, và hoạt đông gây thiệt hạ tri pháp luật của NNHỚP làm giảm it hoặc thâm chi mất đ hoa lợi,loi hức thụ được thi đây cũng xác nh là thiệt ha về ti sẵn ma bên gây thiệt haiphi chịu trách nhiệm bỗi thường Cụ thé: Đối với nhông tis sin tén th trường cócho thuô, thn nhập thục tế bị mất được xác định phủ hợp với mức giá thu côn tàisin cùng los hoặc tả sân cỏ cùng tiêu chuẩn kỹ thuật tính năng, tác dung và chất

giã quyết bỗi thường, đối với những tá sản tên thi trườnghông có cho thuê thụ nhập thục té bi mất được xác Ảnh trên cơ sở thú nhập do tasản bị thiệt hei mang lại trong điều kiện bình thường trước thei điểm thiệt hei xây lượng tại thời

xe, niu tải sin bị kê biên được giao cho nguôi bị thiệt hai hoặc người khác quân lýthi chỉ phi hợp ý để ngân chặn, hạn chế và khắc phục thiệt hạ v tài sân được xácGok là những thất hai đoợc bổi thường Ví dw: Ong A dang lái xe đ tiên đườngthi xe bi mất phanh nên đâm phii xe cia ông B dang ding dén đồ phía trướcÔng B lâm nghề lá taxi, trong thời gian phục hỗi chiếc xe, ông B không thể đilàm, nên không kiểm được thu nhập, Như vậy, thiệt hai mà A phải bi thường cho B không chỉ co thiệt hai trực tấp là chỉ phí si chita xe, ma còn cả sổ tiền shi ra B kiêm được khi chay tex trong thời gian phục hỗi xe

Chỉ phí hop lý để ngắn chăn bạn chế và khắc phục thệt hai: Được hiễu làvide phải b6 ra chỉ phí nhắm ngăn chin không để thiệt hei xây ra hoặc hạn chế nu

có thiệt hai xấy ra thì múc đồ tiệt hạ là me tối thiểu Hoặc trường hợp thiệt hai đãxây ra thi phấ khắc phục thiệt hạ xếy ra đ phục hỗ tình trạng nh ban đều của tisản Do vay, chỉ phí hợp lý của chủ sở hữu để ngân chấn, hạn chế và khắc phục thiệt

hai cũng được xem là trách nhiên bei thường của bên gây thiệt hai đi với ngu bị thiệt bụi Đây cũng là những khoăn mà ngui bị thiệt hi có quyền yêu cầu người xâm phạm đến ti sin bổ thường nếu người bi thiệt ha chúng mình được tính xácthục của những chỉ phi này Tuy nhiên, trên thực ỉ để xác định được những hi phinay thi bin yêu cầu cần đơa ra các bằng chứng cụ thể nhơ hóa đơn, chúng từ đỂ xácenh mốt cách ổ răng, cụ hổ chỉ phí mình bd ra

Vi dục A tréng lúa nước nên đặt Ì hệ thống đường dién bao quanh a tránhviệc côn tring, chuột, vào phá lúa Trong trường hợp này, việc xâm pham đếnxuông iia côn côn tring và chuốt đã gây ra những tổn thất trục tấp về vật chất chochủ sở hữu Lúc này phát ảnh những chỉ phi để chủ sở hữu ngăn chấn, han chế, Xhắc phục những thiết hai gém chỉ phí cho viée mua diy điện, thuê nguôi lắp đặt hệthống đường điện, chi phí thục hiện các bin pháp khẩn cấp Hơn thời, chỉ phí hợp lý

để thuê người canh hệ thống đường điên, ngắn những người xung quanh vào hệthống đường điện và chỉ phí cho việc thông báo, truyền thông tin phương bên thông tin dei ching liên quan dén hành vì lấp đặt hệ thống đường điện cho ngườidân được biết đ tránh Đây đoợc coi là chỗ thể có quyện sở hồu sử đụng những chỉphi này dé ngăn chấn, hạn ch việc bị âm phan

So với BLDS truớc diy, khoản 4 Điều 589 BLDS nim 2015 bổ sng thêm.quy định vi “thuật hại khác do luật ayy dink Đây là một quy Ảnh mỡ và khá hợp

ý để xác dint những thiệt hạ mà luật liên quan khác có quy định thi áp dụng để

inh mức bỗi thường thật hei, không lâm mắt đi những lợi ich mã lế

xe CSH sf được hưởng Do đó, việc Hết kê theo quy din của BLDS trước diy sẽ không bao quit diy đã các thiét hai ma CSH phải ginh chi kh ti sin bi xm pham

- Trường hop thiệt hơi do sức khỏe bị xâm pharm

Tht hai do nức kde bị xâm phạm được hiểu là những tổ thất, mat mát vềuất vật chit cũng như tính thin do host động gây thiệt hai trái pháp luật cônNNHCD gây ra cho người thiét hei Theo quy định tủ Điều 590 BLDS năm 2015tính toán vi

thủ những thiệt hại do súc khde bị xâm phạm bao gém:

+ Chỉ phí hop lý cho việc cửu chữa, bi dung phục hải súc khde và chứcnăng bi mất, bị gm sút cia người bị thiệt bạ bao gồm: Tién thuê phương iên đơa

"nghi bị thit hại di cp cửu tạ cơ sở y tế tiên thuốc và tin mua các thiết bi tỉ,chỉ phí diễn chụp X-quang, chụp cấ lớp, sêu âm, xét nghiệm, mỗ, tuyển máu,vit lý ti liêu theo chi Ảnh của bác số tẫn viện ph, tiền mua thuốc bổ, ấp đạm,tiin bi đưỡng phục hồi súc khie cho người bị thiệt hai theo chỉ nh côn Đắc sỹ,các chỉ phi thục tẾ, cân thiết khác cho người bị thiệt hai (nêu cổ) và các chỉ phí choviệc lắp chân gi, tay ga mất giả mua xe lần, xe diy, nang chống và khắc phụcthim mỹ để hd tra hoặc thay thể mét phin chức năng của cơ thể bị mắt hoặc bigiảm sút của người bị thiệt hai (nêu co)”

2+ VÌ thụ nhập thục tổ bi mất cũa người bị thiệt he là những tha nhấp mađăng 1é ra nguời bị thiệt hai có thể được hưởng những và việc gfy thiệt hai củaNNHCĐ mà người thiệt bại không thể fing nhống khoản thu nhập này tronghoảng thời gian đo tr, chữa bệnh Thu nhập thực t 61 giảm mit cũa người bị thiệtHai sé giảm so với thu nhập thục tẾ trước dé cite người bị thit hei, nu thụ nhậpthục té của người bị thiệt hạ không én đnh và không thi xác định được thi đp dang mức thu nhập trùng bình cia lao đông cing loi, cụ thể là Trước khỉ sức kde bixâm hi, ngời thiệt hạ có thụ nhập én nh từ tên lương trong biên ch, tần cổnghợp dénglao đồng thi sẽ căn cứ vào múc lương, tiên công của thinglién kể trướcXôi xây ra sự việc nhân thời gian điều bị đỄ xác định khoăn thụ nhập thực tẾ cũangười bị thiệt ha Trước khi sức kde bị xâm hai, người bi thiệt hai có lam việc vàhàng tháng có thủ nhập thục tế nhưng mie thu nhập cia các thing khác nau th laymức tho nhập trung bình của 06 tháng liền kể trước bi súc khie bi xâm bai nhân,Với thời gian điều tr, phục hội để xác dink khoản thụ nhập thực tế cũa người bị thiệt

ai, Trường hợp truge ki bị xâm hai, người bi thiệt hạ có thu nhập nhơng không

dn dinh và không xác đánh được thi áp dụng mức thủ nhập trung bình cia lao độngcùng losi nhân với thời gian đều trị đỀ sác nh khoản thu nhập thục t2, Con trườnghợp trước kh bị xâm bạ, người thiệt hei chưa có việc làm, chun có thu nhập thực tẾthi không được bổi thường theo điểm b khoản Ì Điều 590 BLDS năm 2015

° Theo ay đhtụitnnnự 11 nme 1phin Nghị guy số 03005/1Q-3EĐ1P

34

+ Chỉ phí hợp lý và phi thu nhập thực tỶ bi mất của người chim sóc ngườithiệt ha rong thời gian điều tủ, néu người bị thiệt bạ mắt khả năng lao đồng vàcần phải cổ người thường xuyên chấm sóc thi thiệt hei bao gdm cả chi phí hop lychoviệc chim sóc người bị tiệt hại Cụ thể

Nu người chim sốc người bi thit bại có thụ nhập thục té Gn Ảnh từ tênlương trong biên chế, tiền công từ họp đồng lao đồng thi cân cử vào tiên lương Gần,công tháng liên ké cia cá nhân dé trade khi & chim sốc ngu: bị thiét ha nhân vớithời gian chim sóc đổ xác dinh khoản thu nhập thuc tổ bi mất Trường hợp ngườichim sốc không có việc lam hoặc cỏ thing làm việc cỏ thing không thu nhậpkhông én định thi được hưỗng tiễn công chim sóc bằng ần công trung bình trĩ cho

"nghi chăm sóc nguồi tin tật tai đa phương nơi ngu bị thiết ha cư trú.

Ngnời chim sóc sẽ không được béi thường néu trong thời gian chim sóc

"gui bị thiệt ha, người châm sóc vin được cơ quan, người sử dụng lao động rãlương tr tiền công lao đồng theo quy định ce pháp luật lao động bảo hiểm xã hộithi họ không bi mất thụ nhập thực tổ

- Thệt hại do th mang bị xâm pho.

Thiét hai do tinh mang bị xâm pham đợc hiểu là nhống mất mát vỀ tínhmeng do hoạt động gây thiét hai trái pháp luật của NNHCĐ gây ra cho người bị thiệt he Điễu đó đặt ra trách nhiệm dân sự cho người thực hiện hành vi trấ phápluật có 181 làm cho người bị thuật ha chất Theo quy dinh tử Điễu $91 BLDS năm

2015, các thiệt hạ khi tính mang bị xâm phạm gầm

Thiệt ha do súc khốc bị xâm phan: Trong BLDS trước diy, chỉ những chỉ phi cho việc "cửu chữa, bi dung, châm sóc người bi thiét hai” trước ki chất mới được bai thường Tuy nhiên, Điễu $91 BLDS năm 2015 lại quy đnh “Thuét hơi đo sức hệ bị xâm phạm theo quy nh tại Điều $90 của Bộ luật này “, túc là theo quy.

Go này, nêu người bị xâm phạm tinh mang chun chất ngự thi mie bôi thường sẽ

ao gầm cả BTTH do mức khôz bị xăm phưn, Sự they đỗi nay là hợp ý bai vi trongthời gian điều tí người bị thi hai mắt tha nhập, hoặc phải có người chẩn sóc,hoặc bị ảnh ing về tinh thần Do đó, những khoản thật hai nay lá để bải

thường cho chính người bị xâm phạm sức khốt, còn những khoản bổi thường sau là

‘di thoờng cho người thân thích của người chết

Chi phí hợp lý cho việc mai ting căn cử theo quy din tei khoăn 2 Điều 8Nghĩ quyết 2/2022/NO-HĐTP đối với các khoản tién: mua quan tà; chỉ phí hồnting chôn cất các vật dang cần hit cho việc khẩm liên, khăn tang hương nến,hog, thuê xe tang và các khoản chi khác phục vụ cho việc chôn cất hoặc hia tángnan nhân theo phong tue, tip quán die phương Không chấp nhân yêu cầu bỗithường chí phí cúng ti, 18 bái, án uống, xây mộ, bốc mộ.

Tiên cấp dưỡng cho những nguời ma người bi thiệt hại có trách nhiệm cấp dưỡng là khoản chí phí mã khí người bị thiệt hại con sống phii có rách nhiệm cấp dưỡng Tuy nhiên, người bi thiệt hei đã chất nến những chi phí cấp dưống này bên gậy thiệt hại sẽ phai chịu trách nhiệm bù dip một khoăn chi phi tương đương với khoản chí phí mà khí người bị thiệt hại côn sống cấp dưỡng,

Đổi với trường hợp người bị xâm phạm sức khôe

đồng thi BLDS năm 2015 vis gad

oi là mất hoàn toán khả năng lao động Việc xác đính người bi thiệt hại mat khả

"hoàn toàn khả năng lao các định thể nào thì được clare cổ quy đính cụ:

năng lao động hay không sẽ phụ thuộc vào kết luận gián định của tổ chức y té cổthim quyển Trong trường hop người bi thiệt hạ chất, những người mà người chất

có nghấa vụ cấp dung khi con sống sé được hường tiên cấp đưỡng trong một thaihan nhất nh theo quy dinh tạ khoản 2 Điều 591 BLDS năm 2015

“Thông thing trách nhiên BTTH được thục hiện một lẫn cho người bí thiệt hai Tuy nhiên với những trường hợp sức khée, tinh meng bị sâm pham, tríchhiệm bởi thường có thé kéo dit rong mét khoảng thời gian nhất Ảnh:

- Trường hop tht hại khác đo uất qu di

So với quy định của BLDS năm 2005, BLDS năm 2015 đã bổ ming thậmđiểm d khoản Ì Điều 590 với nội đang “Đuật hai khác do luật qr định” Việc bỗsang quy dinh nay là hoàn toàn họp tý, bồi vĩ tiên thọc t khi cá nhân bị xâm pamsức khôs, ngoài những thật ha mà cá nhân phi gánh chịu nh BLDS trước diy lật

kê thì họ con có thể bi mắt những lợi ích khác

Bên cạnh đó, tsi khoản 2 Điều 590 BLDS năm 2015 đã sử dụng cụm tử'người chịu trách nhậm bổi thường” thay cho cam từ “người xâm phạm sứckhốc cũa người khác” tại khoăn 2 Điều 609 BLDS năm 2005 Sự thay đãi này,hoàn toàn hợp lý, vi thục tẾ không phải mọi trưởng hợp người xăm phạm sức khôe cia người khác đều phải chi trách nhiệm bi thường, Có rất nhiễu trườnghop, người phải bổi thường không phải là người đã giy thật hei về sức khốe chongười khác, Ví dụ: A dưới 15 tuỗi dang lũ xe đạp điên thi bi đốt phanh ty nên,đâm phii bà cu dang di bổ bên lễ đường Trong trường hợp nảy, bổ me hoặcngười giám hộ của A phải BTTH cho bà cụ thay A

* Thật hại về tỉnh thần:

‘Tht hai về tính thân được hiểu là sự thiết hi các giá tị tính thân, tin cănHay nự my sup vé tim lý cia người bi thiệt ha ước những tốn thất về sc kde,thể trang do bị tin tật bị biến dang hình dạng bên ngoài, ny lo lắng, đau thương,mất mát cia những người thân thích người bị thiệt hai Khác với thiệt hạ vật chất lànhững thiệt hạ có thể xác định được và quy đổi ra tên thi tiệt hei về tỉnh

những thiệt hai phi vật chit, không thể có công thức ching để quy ra bằng tin, Tuyhiên, di bù dip những dau thương, mất mát mà người bị tiệt hạ và những ngườithin thich cia ho phải gánh chu do NNHCĐ gây ra và một phân tao điều liên đểhho có thể khắc phục được những khó khấn thi pháp luật vẫn có quy định 1š bên gâythiệt hạ sẽ phải chứ trách nhiệm ba dp tẫn thất về tính thân cho bản bị thiệt he,thường la bằng mốt khoăn tẫn nhất inh

in la

Mết đu môi rong việc xác định mie bù đắp tn thất về nh thin la thay vixác định mức tối đa khi không thie thuận là 30 tháng lương tối thiêu như BLDStrước đây, thi BLDS năm 2015 quy dink mie bù đắp tén thất vé tinh thin trongtrường hop sc khôe bị xâm pham nêu các bên không có thôn thuân được xác dish tối đa không quá SO lên mức lương cơ sở Cân cử vào khoản 2 Điễu 3 Neb nh 38/2019/NĐ-CP vàNghỉ quyết 69/2022/OH15, mức lương cơ sở hiện nay là 1.400.000 đồngtháng và 1 800 000 đồng tháng từ ngày 01/07/2023 Bên cạnh da,BLDS năm 2015 đã có sơ xác định rõ mức bù đắp tổn thất về tính thin néu khôngthôa thuận thi ép dụng cho từng người bị xâm phạm sức khốe

n

Néu trong trường hop sức khơs bị xâm pham, thi người bị tiệt hai được bồithường mốt khộn tiên để ba dip tin thất vé tinh thin, ning tin hei vé thé trangcũng như tâm lý của người bi thiệt hei thi trong trường hợp tinh mang bị xâm pham,những người thân thích ci người bi thiệt hạ là những người chấu tẫn thất về tinthin Do đổ, trường hop tinh mạng bi xâm pham, những người thin thích ci nannhân mà cụ thể là những người thuộc hing thừa kế thir nhất bao gồm: vợ, chẳngche dé, me để, cha nuối me madi, con để, con nuơi của người bi thiệt hại Nếukhơng cĩ những người trên thi người mà người bị thật hai đã trực tiép nuơi dưỡng,

"người di trục iẾp nuối dung người bị thiệt hạt được buồng khoản tin nay Mie

‘di thường bù đấp tin thất vé tính thần do các bên thot thuận, n khơng thod thuậnđược thì múc tối đa khơng quá mốt trim tháng lương tối thiểu (so với mức tố đa là

“khơng quá sáu mươi tháng theo BLDS năm 2005) do Nhà nước quy đính,

2.1.2, Cĩ hoạt động gây thật hại trái pháp hật cha nguồn ngay hiễm cao độ

Host đơng gây thiệt hai rã pháp luật của NNHCĐ được hiễu là trong quátrình vận hành, hoạt động của "tự thân” NNHCĐ gây ra mà con người khơng théinf sốt được Việc phân biết tiệt hei do "tác động của con người" với thiét ha

“do tác đơng cia vật" cĩ ý ngĩa quan trong trong việc xác định rách nhiệm BTTH

do hành vi cũa cơn người hay do nguẫn nguy hiểm cao đồ gây ra

Đây là một trong những đẳm khác nhau giữa trách nhiện BTTH nổi chung

và trách nhiệm BTTH do NNHCĐ nĩi riêng Trong rách nhiên BTTH nĩi chung thi mốt rong những điều kiện lim phát sinh rách nhiệm béi thường đĩ lá “cĩ hành,

vã trái pháp luật gây thiệt ha” được hiểu là những xử nự cũa cơn người, do con

"người tao ra Can trong trách nhiệm BTTH do NNHCĐ thi điều kiện đĩ tei là "cĩ hhost động trái pháp luật của NNHCĐ gây thiệt hai" Thiét hai do NNHC gây ra là

tu thân nĩ gây ra con người hồn tồn bị động khi cĩ thiét hạ xây ra Tính áiphp luật của việc gây thiệt ha thể hiện ở việc nĩ xâm phạm đến t sản, súc khối,tinh mạng cia cá nhân, tổ chúc Do đĩ, CSH, NCH, rit dụng hop pháp NNHCĐ cĩ

"nghĩa vụ phải dim bảo ny an ồn khi ching đoợc vin hành, hưu thơng sử đụng.

hon 2 Điện $91 BLDS 2015

C6 một số trường hop thiệt ha có liên quan dén NNHCD nhưng do có tácđông cũa cơn người, do hành vi của con người gây ra thị khi đó sẽ không áp dụngquy din tei Điều 601 BLDS năm 2015 và trách nhiệm BTTH do NNHCP gây ranữa mà sẽ ép dụng quy Ảnh tại Điều 584 BLDS năm 2015

Pháp luật hiện hành mới chỉ đơa ra quy định về hành vi trả pháp luật cia con ngời mà chưa cổ quy dink về hoạt động gây thiệt ha trái pháp luật của tai sẵn nổi chung và của NNHCĐ nói riêng Việc quy đính thé nào là hoạt động tri phápuất gây thiệt hạ của NNHICD là rit cần thiết.Bội 18, không phi trong mot trườnghợp, hoạt động trái pháp luật của NNHCĐ gây ra thật hai thi đều làm phat sinhtrích nhiệm bd: thường ma cén xem xét hoạt đông gây thiét hai của NNHCĐ có tráighép luật vì đã xăm pham đến nhõng khách thé ma pháp luật bảo vệ đỏ là tai sẵn,tinh mang hay aie khốt cia con người hay không Có những trường hợp mắc đề hot động trả pháp uit của NNHCP gây ra thiệt hai nhưng thiét hat đ lại được mr cho pháp cia Nhà nước Chẳng hạn nlur Cảnh cát dang sing bắn tôi pham bị truy

nỗ trong trường hợp khẩn cấp đang trục tp ding vũ khí de doa đồn tính mang ciauột người khác hoặc người đang thi hành công vụ

2.1.3, Có mỗi quam hệ nhân qua giữa hoạt động gây thigt hi trái pháp hột cũangẫu nguy hiểm cao độ và thiệt hại xy ra

Co thật ha xây ralã cơ sở a phat ảnh trách nhiên bả thường tuy nhiên để

có thể phát ánh trách nhiệm BTTH do NNHCĐ gây ra th thiệt ha xây ra phấ trực

ấp do bin thin NNHCĐ gây ra

Thi thiệt het xây ra và xác định trách nhiệm bai thường thuộc về a thi cầnxem xét nguyên nhân dẫn din xây ra thiệt hạ la gì? Đi vú thiệt hei do NNHCDgây ra điều kiện đối hồi thiệt hại xây ra là do sự tác động của NNHCĐ gây thệt

ha, chữ không phit do hành vi ct cơn nguồi Chẳng hạn nhu xe tai tự nỗ lốp gâythi nạn là nguyên nhân gây thiệt hei sẽ khác sơ với hành vi lá xe pháng nhanh vượt

âu gây tei nan (ảnh vũ của cơn người) gây ra Trách nhiệm BTTH chỉ được áp đụng

ôi thiệt hạ là kt qua côn ar tác động ty NNHCP gây ra, Đó là nguyên nhân tit

yi nguyên nhân din din thiệt hei và thiệt hei xây ra là kết quả côn hoạt động từNNHCD đó

Sự khác nhau trong mắt quan hệ nhân quả giữa BTTH do NNHCB gly ra sơVới BTTH do hình vi của can người gây ra khác nhau ở chỗ: nếu trong BTTH doNNHCD gây ra host đông côn NNHCĐ 1 nguyên nhân gây ra thiệt hei ti trong BTTH do hình vi cơn nguời gấ ra, hành vi trú pháp luật của cơn người là nguyên nhân giy thệt hạ Do đó, khi xem xét mốt quan hệ nhân quả giữa hoạt động gây

ty kiện cổ liên quan mốt cách cin thân, toàn diện và khách quan, phân biệt được đâu là nguyên nhân chính gây thiệt hei Nhân chung những đu liện phân tích ở tiên mới chỉ là dựa hiên những quy Ảnh chung về đều kiện phát ảnh trách nhiễmBTTH ngoài hợp đồng din đôn kùi áp dụng xây ra nh trang có những cách hiểuXhác nhau không thông nhất quan điển trên thục te đặc biệt là đối với cơ quan xát

al thường thiệt hại ảo nguồn nguy hiểm cao

ayn

3.3.1 Chủ sé hitn uguồu nguy liễm cao độ

CSH dang chiém hữu, sỡ dụng NNHCP 1a dang thục hiện moi hành vi theo ý chỉ của mình để nắm gis, quản lý NNHCĐ không tái pháp luật và dao đúc xã hồi, kha thác công dạng và hung hoa lợi, li tú từ chúng CSH NNHCĐ đang chiém hữu sử dụng NNHCĐ phải BTTH do NNHCD gây ra

Trách nhiệm BTTH của CSH NNHCD không chỉ xuất phát từ những quyén

ma CSH được hưởng tử NNHCP ma còn xuất phát từ sơ vi phạm ngiĩa vụ trong quân ý, sử dụng NNHCD Béi với tường hep CSH NNHCD giao cho người khác quyền chiêm hữu, sử dụng không đúng quy định của pháp luật mà họ gây ra thiệthai thi CSH phải BTTH Điều này được giã thích khoản 3 Điều 12 Nghỉ quyét02/2022/NQ-HĐTP bằng một vi du như sau: CSH biết người đó không có bằng lái

xe Ô tô nhưng vẫn giao quyền chiêm hữu, sử dụng cho ho mã gây thit hạ th CSHphii BTTH Đây là điểm khác biệt rong trách nhiệm BTTH do NNHCP gây ra sơvới trách nhiêm BTTH do các tải sin khác gây ra Đối véi các loại tải săn khác,khi bị chiêm hữu, st dụng tri pháp luật ma gây ra thuật hạ thi NCH, sử dụng tráiphp luật đó phấ chu trách nhiện bồ thường

0

Tuy nhiên, có nhiễu ý kiến cho ring cách gi thích trên la không thôa ding Bai vi, ví da này đang dé cập tới trường hop thiệt hai do hành vi sở đụng NNHCDcủa con người gây 18 chữ không phải thi hai do hy bản thân NNHCĐ gây ra dinđến nó sẽ lam phát inh trách nhiệm BTTH do hinh vi của con người gly ra mãkhông phát sinh trách nhiệm BTTH do NNHCĐ gậy ra Ngoài ra nấu cách giảithich này áp dung c với trường họp thiết hei hoàn toàn do hr thân NNHCĐ gây ra thi không phi hop Ví dạ A là CSH mét chiếc xe máy và đã giao cho B sử dụng mắc di B lẻ xe tuân thủ đúng các quy định của pháp lut nhưng B vin chưa có bing lá xe máy, khi dang ai rên đoồng thi lốp xe đốt ngột bi nỗ gây thật hai cho những người xung quanh Trong ví dụ này, mic đã việc A giao xe cho B đã vi pham php luật nhưng thiệt hạ xấy ra không phải là việc A giao xe cho B (hành vi vĩ ham oie A không gây thiệt ha) mà thiệt hạ này xiy ra do NCD gây ra

CSH NNHCĐ không phải BTTH nêu chủng mình được NNHCĐ đô gây

NNHCD một cách hợp pháp, thiệt hai xây ra hoàn toàn do lỗi cổ ÿ cia người bi thiệt hi thiệt hei xây ra rong trờờng hop bất kha kháng hoặc tinh thể cấp thiết

Bên canh đó, cần phã xem chủ thể BTTH có năng lục chi trách nhiệm heykhông Theo đó, khí có thật hai do NNHCĐ gây ra mà CSH, NCH, sử dụngNNHCĐ từ đã 18 tub trở lên thi nguội đó phi hy bỗi thường toàn bổ thật hai Điềnnày xuất phát từ “tổ năng của cá nhân bằng hành vĩ cũa minh xác lập, đe hiệntuyên ngiấa vụ dnote” Ho phi chí trách nhiễm do hành vi tri pháp luật của họbing ti sin của chính họ, Tuy nhiên, trong điều kiện này, nhiều người tuy có diy

đã năng ive hành vi din ny nhưng khả năng về ti sẵn của họ tiên thụ tế không có(người 18 tuổi không có bit cứ khoản thu nhập nào, họ không cỏ tii sẵn riêng để

ti timing) Vì vay, khi quyết dinh bai thường đốt với nhống nguời này, có thểđồng viên cha me, người giên hộ bổ thường thay cho cơn em họ, nêu cha me hynguyên béi thường thi ghi nhận mr tự nguyên đỏ mà không buộc cha me, người

gm hộ bai thường thay cho con em họ Người chưa đã 18 tuổi là người chưa thành niên, chun có diy đồ năng lục hành vi din nự Vì vậy, cha me, người gián hộ lá người phải BTTH do con em ho gây ra Tuy nhiên, cách thức ding tai sản

31

thường được quy ảnh đổi với những người chua thành niên khác nhau Béi với

"người chưa thành niên đưới mười lâm tuỗi không côn cha me thi khš họ giy thệthai, người gián hộ đương nhiên rẽ ding tài sin của người do để bai thường Trongtrường hợp người được giản hô không có tải sản hoặc không có đã tải sin để bỗithường thi người giám hộ phii có trách nhiện dùng tải sản cũa chính mảnh để bổithường nấu ho cổ ỗi trong việc thực hiện ngiĩa vụ của người gián hồ ma để ngườiđược giản hộ gây thệt hei cho người khác, Quy đính nay nhim ning cao tráchnhiệm của người giám hộ đối với người được giám hộ, nó nhằm hạn ché việc khôngquan tân, lơ là việc giám hộ của nguôi giản hộ, bi lế kh không thực hiện ngấa

‘ya gi hồ tốt thi người chthiệt hạ, người phải béi thường có thé chính là người

gn hộ Vi vậy họ sẽ phi thực hiện tốt, đúng và đầy đã các quyên và ngiễa vụ củasinh đãi với người được giám hô đỀ hạn chi vin đổ bị thiệt hạ cho chính bản thinmình

2.2.2, Người chiêm hit, sĩ dung nguầu uguy hiém cao độ hợp pháp

So với BLDS nim 2005 thi BLDS năm 2015 có sự thay đỗi lớn vé chỗ thể

ti thường Theo đã, khoản 3, khoản 4 Điễu 623 BLDS năm 2005 quy ảnh chỗ thể

là “người được CSH giao cham hits sử cog NNHCĐ” aoc tuy bing “NCH, sitchong NNHCĐ” tủ khoăn 3, khoăn 4 Điều 601 BLDS năm 2015 Phạm vi chủ thểđược quy định theo BLDS năm 2015 rộng hơn so với pham vi chủ thể theo quy Ảnhcủa BLDS năm 2005 Người được CSH giao cho chiếm hữu nữ dung là người sử dạng chiếm hữu NNHCĐ có thé xéy ra các trường hợp,

Thứ nhất CSH NNHCĐ giao cho nguời khác chiếm hữu, sỡ dụng NNHCĐ theo hợp đông lao động Việc ho chiếm hữu, sử dụng NNHCĐ là theo sự quân lý cia CSH và vi loi ich cia CSH, nếu NNHCP gây thật hei trong trường hop này, thi CSH là người bai thường và sở áp dụng căn cơ phip lý tạ Điều 597 BLDS năm

2015 vi BTTH do người của phip nhân gly ra Tuy nhiên, đối với trường hop Khi NCH, sử dụng NNHCP theo hop đồng lao động sử dụng NNHCP vào mục dich loi (nh của o ain boặc NCH, sở dụng NNHCĐ đã có thie thun chiv moi tránh nhiệm nêu NNHCD giy tiệt ha trước CSH (hôn thuận đồ không tr pháp lu, đạo đốc

§ hội hoặc không nhằm trốn ánh việc bai thuờng) thi không làm phát ánh bách

”

nhiệm BTTH của pháp nhân và trách nhiên béi hoàn ma trích nhiệm bổ thường là doNCH, sở dụng NNHCP thực hiện

Thứ hai, trường hợp NNHCĐ được CSH chuyển giao theo một giao dichdân sự ví du như NCH, sở ding NNHCĐ theo hợp đồng Thuê, muon, thttrách nhiệm BTTH do NNHCĐ gây ra sẽ cin cử vào thôa thuận của các bên, (fda thuận không trái pháp luật và đạo die xã hổ, nu không có thôn thuận thi NCH, sử dung NNHCD phải BTTH theo quy dinh tứ khoản 2 Điều 601 BLDS năm 2015 Vi dus Thön thuận hiên đói cùng chịu trách nhiệm BTTH hoặc thôn thuận CSH BTTH trước, sau đó người được giao chiêm hữu, sử dung NNHCD sẽhoàn tr số tiễn đã bỗi thường cho CSH sau

Đổi với nguùi được giao chiếm hữu, sử dụng NNHCĐ qua quyết Ảnh ci người sử đụng lao đông, quyét ảnh của co quan Nhà nước có thẩm quyền thi ho không phố chịu rách nhiệm BTTH bởi khi đô họ phải tin theo quy định của cơquen, tỔ chức giao quyén và việc quản lý, sử dụng NNHCĐ của ho là af phục vụcho lot ich của cơ quan tổ chúc đó

Thường hợp nếu người được CSH giao chim hữu, sử dang NNHC mã lạichuyển giao NNHCD đó cho người thứ ba chiếm hữu, sở đụng néu việc chuyểngieo này là hop pháp (bên thuê cho thuê li được bên cho thuê đồng 3) thì khí thiệthại do NNHCĐ gây ra trách nhiệm BTTH sẽ do chủ thể nào thực hiện? Dé: vớitrường hợp này, pháp luật vẫn chữa có quy định cụ thể về chủ thể sẽ phi chịutrách nhiện bồi thường khi NNHCĐ gây ra thệt hai din dén những vướng mắc,tranh ci khi giã qui

Hiện mg, BLDS năm 2015 và các vin bản hưởng dẫn thi hành vấn chưa đưa

xe quy định cụ thể người được giao chiếm hồn, sử dụng theo căn cử nào thi phảichấu khách nhiệm BTTH Theo quy Ảnh tei các khoản 2, 3 và 4 Điều 601 BLDS nim 2015, trách nhiên của người được giao chiêm hôu sử dụng NNHC cũng giống như trách nhiệm của CSH Túc là ho phố chín trách nhiệm ngay cả khi không

có lỗ trong việc quản ly Đồng thời, họ cũng phải liên đói BTTH nêu có lốt đểNNHCD bị chiếm hữu, sử dụng trả pháp luật gây thật hại Tuy nhiên, không phảimọi trưởng hợp họ đều được hưởng lợi ch từ việc chiêm hữu, sở dụng (ví đụ người

các tranh chấp,

3