BLDS năm 2015 đã mỡ sng hơn chủ thể về dai diện theo đó pháp nhân cing la người đụ điện nhân dank cá nhân, hoặc pháp nhân để tham gia quan hộ pháp luật Kim chỉ nam định nga về dei điện a
Trang 1BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI.
Trang 2BO TƯ PHAP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.
VŨ THỊ DỊU
450429
NGƯỜI ĐẠI DIEN THEO UY QUYEN CUA DUONG SỰ TRONG TO TUNG DÂN SỰ
Cimyên ngành: Luật Tô Tung Dân sự.
KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP
NGƯỜI HUONG DAN KHOA HOC
ThS Phan Thanh Duong
Hà Nội - 2023
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
"Tôi sản cam đoan Khóa luận này lä công trình nghiên cửu khoa học của tôi, đưới
sự hướng đẫn, định hưởng của Thạc Phan Thanh Dương,
Nhmiting trích dẫn, kết luận, số liệu trong khóa luận tốt nghiệp được thiên hiển đúng các tai liêu đâm bảo tinh trung thực, chính sác, có nguồn gốc rõ rang vả đồ
tin cây cao
"Trong qua trình thực hiện, Khóa luận tốt nghiệp có tham khảo một số chuyên đề, các bai viết có liên quan và được trích dan day đủ, nguồn tải liệu trích dẫn được.
Tiết kê tại Danh mục tai liệu tham khảo ở phan cuỗi của Khóa luận tốt nghiệp /
“Xác nhận của Tác giả khỏa luận tốt nghiệp giảng viên hưởng dẫn
TS Than Thanh Dương Vũ Thị Dị
Trang 4CAND Công an nhân dân BTP Bộ từ pháp
Tr Trang
Trang 5MỤC LỤC
LỜI MỞ DAU 4
1 Tính cấp thấết của đề tài 1
2.Tinh hình nghẽn cứu cia đề tài
3.Mục dich nghền cứu đề tài
4.Đồng gép khoa học
5.Đồi tượng và phạm vi nghiên cứu
6 Phương pháp nghiên cứu
7 Két chu của khóa lận tốtnghiệp
NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI ĐẠI DIEN THEO
ỦY QUYỀN CUA ĐƯƠNG SỰ TRONG T6 TUNG DÂN SỰ VIỆT NAM 6
tí
LA Kháiniệm,đặc điểm và nghĩa về nguời đại điện theo ủy quyền của đương sy trong Tổ tụng dân sự 6 1.11 Khái miện về người âm điện theo ty quyên của đương se 6 1.12 Đặc đẫn về người đại đin theo ty guyễn lia đương sử 10
1.13 Tại rò của người đại điện theo iy quyển của đương su 1
12 Cơ sở khoa học cũa việc xây đụng các quy định về người đại điện
theo ủy quyền cũa đương sự trong Tổ tung ân mự 17
1.21 Baim bao quyễn hiếp cân công ý cia công dân ” 1.22 Đăm báo quyên tranh hing cia đương se 17 1.3 3 Baim beo nga đi điện he iy quyên có di kd năng bdo về quyển và
1.2.4.Méiliénhé giữn pháp luật nỗi hmgvàpháp luật tễ nang dan sự trong vide xập dug các quy dink về người dat điện theo ty quyển của đương sie
1.2.5 Déim báo đầu chỉnh phithop với thực Hn 8 nong tr Téa dn 21 1⁄4 Quy định về nguời đại điện theo ủy quyền của đương sự tong Bi
uật Tổ tung Dân sw của các nước khác và bài học kinh nghiệm cho ViệtNam
Trang 61.3.1 Ong đình về người đợi điện theo iy quyền cia đương sử trong Bộ luật
Tổ hong Dân sccũa Công hòa Pháp 2
1.3.2 Ông đành về người đợi điện theo iy quyền cia đương sự trong Bộ luật
TỔ hmg Dân sự cũa Liên Bang Nga 2
1.3 3 Ong đảnh Về người đợi điện theo iy quyễn của đương sử trong Bộ luất
Tổ hong Dân sư cia Cộng hòa nhân dân Trang Hoa 4
Tiểu lết chương 1 3
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÁC QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT HIEN HANH VỀ NGƯỜI ĐẠI DIEN THEO ỦY QUYỀN CUA ĐƯƠNG SỰ" TRONG TỔ TUNG DÂN SỰ” m
2:1 Thục trang quy định pháp lật về điều kiện trở thành nguời đại điện
3.1.1 Người đi điên theo iy quyéncita đương surtrong Tổ hang dân sie là cả
2.22 Tượt quá phạn vì đt din và hậu quip ý #
3 Thục trạng quy định pháp hật về quyền và nghia vụ cũa người đại
của đương sự trong Tổ tung dn mg 39
2.4.Thục trang các quy định về căn cứ phát sinh, cham đút người đại điện
theo ủy quyền của đương sựvà hậu quả pháp lý trong Tổ tụng dân sự 41
2.41 Tổ các căn cứ phát nh cũa người đự điện theo fy quyền 4 2.42 Té các trường hop chẳm dit của người âu điện theo ty quyễn 48 2.43 TẺ hậu quápháp i của việc chẳm dit đại điện theo fy qyễn 45
Tiểu lết chương 2 a
CHƯƠNG 3: THỰC TIEN THỰC HIEN CÁC QUY ĐỊNH VE DAI DIEN THEO ỦY QUYỀN TRONG T6 TUNG DAN SỰ VA KIEN NGHỊ HOÀN THIEN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẠT 4
Trang 73.1 Thực n thục hiện các quy định về đại điện theo dy quyền trong Tổ
tung dan mg “
3.1.1 TẾ kết quả đạt được trong thực hỗn thực kin các guy inh về người dia diện Ho fy quyền trong TỔ ning dân sục “ 3.12 Tế vướng mắc, bắt cap từ những thuc hỗn thực hiện các uy đình về
3.2, Những nguyên nhân cia hạn chế trong thục en các quy địnhvỀ người đại điện theo pháp lật của đương se 66
322 Ngyên nhân chủ quan đố
4.3.1 Kiénnght hoàn thin pháp luật người đại độn theo Ủy quyền trong,
TỔ hạng dân st 8
4.3.2 THắnnghh thực kiện pháp luật v người đụ điện theo ty quyén trong Tổ
ông đân ie 71
Tiểu lết chương 3 7 KET LUẬN CHUNG 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO 76
PHY LUC 80
Trang 8Hiển pháp năm 2015 cũa nước ta hậnnay “Moi cổng din đều bình đẳng trước pháp
Ide Không bịphẩnbiệtđỗi xiirengđời sống chính, dân lanht văn hóa xã
hội” BLTTDS năm 2015? đá kể thừa BLTTDS năm 2004 vé quy định đương sự có
quyền than gia phiên tòa, hybảo về hoặc nhờ người khác bão vệ quyền và loi ích hopphip của minh Với xu thể phátiển côa xã hồi liên my, đi đinluônlà một nim cầu,
không thể thiểu trong đời sốngxã hội cũngnar trong môi trường pháp lý: Người đại dkéntheo ủy quyền của đương nựtrongTTDS để và dang dẫn khẳng định được vĩ thé,
ai trở cia minh rongtổ hạng ngày cing chúng t à mốt rongrhấng thành phân khổ
có thể thiêurong pháp luậtTTDS Việc xác nh đúng vi trò cũangười dai điện theo
tùy quyển của đương myưongTTDS là một aie làm cần tiết và có ý ngiĩa quan trongCác hoạt động của người đi điên heo ty quyền của đương sơ rong TTDS có tác động
không chi dénhost động của người tham gia tổ tạng mà đến cả hoạt động cũa các cơ quentiénhanh tổ tụng góp phần thúc diy nự ân chủ, iênbộ cũa xã hội, hoàn thiện và
bio vệ nên pháp chế xã bội chủ nga, Nh vậy, nguời dat điện theo ủy quyền ciađương ne trong TTDS dẫn trở thành một chế định quan trong trong pháp luật TTDSViêtNam
Các quy định pháp luật về người đại điện theo ủy quyền của đương sự trongBLT TDS năm 2015 ké thừa và phát triỄn đồng thời khắc plac được đáng kể những hạn
ch bit cập rong các văn bănt tụng trước đó Tuy nhiên, theo một số quy định vé
"người đ diện heo dy quyền của đương swtrongBLTTDS năm 2015 còn chứa diy đã,clara hointhiganhigu quy dich củn thiêu tdh:õ răng có chiều vấn đồ cénthiét nhưng
clara được uậthóa Thọ tiểnrong quá tình tổ tụng tại Toa án cho thấy còn tổn tại
nhiều trườnghợp hh thức, nối dung văn bản ủy quyền tham gia tổ hạng không rõ ràng
Rend độn ca Grong được ay đen tụi My 2 Cương VI Điều ới ĐiỀu90) và nền thêu
thường YO (Điền 367,Điêu 369,370) của BLTIDS năm 2015
1
Trang 9din đến việc xác dish mi người dei điện xác dish pham vi đạ điện theo ủy quyền
Xhông:tô răng âm han chỗ quyền và nia vụ cia người đi điệntheo ủy quyén Cũng
nh hiên cho người đu diéntheo dy quyền ủng túng gặp nhiễu khó khăn trong quátình tham ga tổ tong
uit phittirvai tro côn người đi điền theo dy quyén thục tiễn pháp atv thục tiinté tang việc tim hiễu nghiên cửu về người đi diện heo ủy quyền của đương mr
trongTTDS đãtrở thanhmét al cầu cấp bách Mặt khác, các quy dich cũa pháp luậtcũng nar các công tình nghiên cửu về người đại điện theo ủy quyén của đương mơtrongTTDS conhen chế, va cénthiét phi nghiên cứu vỀ quy định này mốt cách đầy”đãvà hoàn chính về chế dich người đi điện theo ủy quyền Vi vay, em đã chọn dé tài
“Người đại điện theo ty quyền cia dong se trong tổ tung ân sự” làm Khoa luận
tốtngiệp
2 Tình hình nghiền cứu của đề tài
Tronglinh vực TTDS đã có nhiễu ác gã, nhiễu công tình nghiên cửu về người
đại diện theo ủy quyền cia đương sự nói chung Có thi kế đến mốt sổ công tình.
niên cứu VỀ người đi điện cia đương sơ sm:
Vé luận án loận vấn khỏa luận bai viết có thông cổng hình smu đây: Luận án
tắn luậthoc “Bảo dim quyễn báovê của đương srrongtỗ mg đân s” cũa nghiên, cứu sinh guyŠnC ông Bình năm 2006; Luận vinthac slut hoe “Người đi điện efi
.Âương crrengTTDS” cũatác gă Nguyễn Thị Ngọc Hànấm 2012; Luân vin thạc sĩ
“Người đại điện thưo pháp de trong TTDS Tiét Nam cba tée gã Phạm Thi Hoài Thìnăm 2016, Luận vănthạc sf “Người đụ đinHheotj quyển BLTTD Suăm 2015” cũa
tác gã Vương Quốc Hai năm 2021; Kida luậntết nghiệp "Chế dink người dat điện
sữa đương sitrongpháp luậtTTDS Tật Nam!" của tác giả Phùng Thị Thương năm2012; Khóaluântôtnghiệp “Người đi điện cũa đương srreng TTDS” côntác gã Hỗ
Nguyên Binh năm 2010; bài viết “Một số singh về đài điện cũa đương sự trong
TTDS” của tic gã TuringDuy Lượng đăng én Tạp chí Khos học pháp uit 3601 G3)2007
VÌ giáo trình, sách chuyên ngành tham khảo, chuyên khảo đã xuất bản có dé cậptới vẫn để nay, bao gồm Giáo trình TTDS ViệtN am (TrườngĐại học Luật Hà Nôi) do
2
Trang 10TS Nguyễn ôngBình chi biên nấm 2005 được Nhà xuất bến C ông en nhân dân tái
bănnăm 2017, Giáo tình LuậtTTDS (oc viện Tư pháp) doPGS TS Phan Hữu TharväTS Lê Thue chủ biên được Nhà xuất bản ông en nhân din tải bản năm 2007;
sách 'Pháp luậtTTDSuàtthực Hỗntin hành," cũatác giãLê Thu Ha do Nhà xuất bin
Tư pháp âm hành năm 2006,T8 LêĐinhhN ghi 2016), “Giáo trinh huật đân sự TiệtNam tập 1° Trường Dai học Luật Hà Nội, Nab Giáo dục, Hà Nội Buy Thi Huyền(Chai biên) 2016), "Binh buôn Bộ huật TTDS nếm 2015" Nab Lao đông Hà Nội
POS TSDSVinDai G016), “Bùnhluậnkhoahoe những đu mỏi cia Bộ luật Dân sie
năm 2015", Hội Luật ga VidtN am, Neb Hong Đúc, Tp Hộ Chí Minh
Ning công tình rên đây đều ngên cứu một cáchtỗngthễ vỀ người đại điện,
clings được khm thắc đười gic độ béo dim quyinbéo về cia đương rự bảo dim mơtham gia tổ tụng của người đại diện, người bão vệ quyên lợi ích hợp pháp của đương
nu vala cơ sỡ để cónhững céng tinh nghiên cửu chuyên sâu hơn về người đại diệntheo ủy quyền của đương sự Do vậy, việc nghšễn cứu chuyên sẽu về người đại diễntheo ủy quyền của đương sơ rong TTDS à việc làm có ýngiĩa cả vé ý luận và thực
Nein cứu thực tễntrong đãi quyét các vụ việc liên quan đền người đại diễn
theo ủy quyền của đương ng phân tích những bit cập và hơi chế giữa các vin bảnhấp luật khác nhau và áp dụngtrên thịctẾ
‘Tim ra nguyên nhân va đưa ra những gai pháp, để xuất các kién nghị nhằm xácđịnh và nông cao vai trở của người đại điện theo ủy quyền của đương sơ rong TTDS
4, Đồng góp khe học
Khóa luận về di tả “Người da độn vo iy quyểncũa đường sự trong TTDS'
cho te có cái thần đây đồ hơn về khái niêm, đặc điểm, vai trò của người đại diện theo
3
Trang 11tủy quyên của đương sựtrongTTDS, qua đó dase được các cách phân loại và cơ sỡkhoa học của việc xây dụng các quy định vệ người đại diện theo ủy quyền của đương,
Đặc biệt, Khoa luận đã phân tích rõ các quy định của pháp luật hiện hành về
"người đi diễn theo ñy quyền cũa đương sự cũngrierthọc tấn tục hiện các quy định
của pháp luật người đi điên heo ủy quyéntrongté hạng từ nấm 2015 trở lai đy, từ
đồ rútranhững ban chỗ thidu sot của pháp luật về vẫn đã nay và đề xuất một số kiếnnổi nhằm hoàn thiên va thực hiện pháp luật vé người đại điện theo ủy quyền cũađương nựongTTDS Viét Wem
5 Đối tmợng và phạm vinghiễn cứu
Tựa trên cơ sở mục đích ng;šên cứu của đồ tải, đổi tượng và phạm và nghiên cứu.được xác dish slur sau:
~ Nghiên cứu những vẫn di ly luận cơ bản về người đại điệntheo ủy quyền của
đương sự trong TDS như khái niệm, đặc điểm, vai trò của người đại điện theo ủyquyềnongTTDS, phân loại người đạt điện theo ủy quyéntrongT TDS
- Nef cứu các quy điện hành của pháp kuậtTTDS VietNam về người đại
dkéntheo ủy quyền của đương sựongTTDSnir quy dish của BLTTDS năm 2015;
các quy ảnh của Luật Sin đi, bỗ sung một sổ đều cũa BLTTDS về những vấn đề lên
quan đến người đi diện theo ủy quyền của đương sự rong TTDS nh quy Ảnh về
tiẳn liên rõ thànhngười đại dân heo ty quyền các cần cử am phát ảnh và pham vt
đại diện theo ủy quyền những trường hợp không được làm người đại điện theo ủyquyền quyềnvà ngấn vụ cia người dai diện ita qua pháp ly eda việc chim đt đạidkéntheo ủy quyéntrongTTDS
- Nghiên cia thọc én việc tae Hiện các quy din cũa pháp loật iện hành về
"người đi diễn theo ủy quyền cia đương sơirong TTDS tại các Toa án rong nhữngnăm qua
6 Phương pháp nghiên cứu
Dé tài được hoàn thành dua trên cơ sở phương pháp luận của chi ngĩa Lénin, turtuéngHé Chi Minh vé nhà nước và pháp luật
Mác-4
Trang 12Các phươngpháp chủ yêu được sỡ dụngtrongviệc nghiên cứu để ải bao gốm,phurong pháp phân tich tổng hop; phương pháp so sinh đổi chiếu Ngpai ra, cácphrongphép ngăn cửu khác công được rir dụngnhhz phrơngpháp thống kệ, th thận
xử lý thông tin từ các nguồn tá liêukhác nhau
rong pháp phân tichlichst sơ sánh pháp uit được sử dụngtrongnghiÊn cứu
đồ tả khôa luận Bail, ché đnh đại diện theo ủy quyền của đương sự phi được đặt
trong mắt iênhệ với ch sử với các quan điểm khác nhau về nó, so ánh với pháp luật sii quốc ga, dé nhận thấy thống gá tủ đíchtirc cũa các quy phạm điều chỉnh về vẫn
đồ đu đintheo ủy quyên của đương sựtreng TTDS
7 Kếtcẫu của khóa luận tốtnghiệp
khóa luận tốt nghiệp với để tải “Người đại didn theo iy qué cia đương sirtrong TTDS tide chuyênngành Luật Dân sơ và TTDS, được kắt cầu với ba phânPhin Lời mỡ đầu, Nội ding và Két loận chung Nội dụng ci Khóa luận gồm 03
chương
Chương 1: Mộtsâẫn đề hud vé người đi chin theo ip quyên của đương sir trongté nong din se TiệtNan
Chương 2: Thực ranged qn dinhctiaphe hut hin hành về người đại điện
teoiy quyển cũa đương currongtổn ngân ste
Chương 5: Thực Hỗn thực in các guy đhnhyỄ đi điện theo tty quyễn trong tổ
trang dn srvà uỗnnghị hoàn tuệncác qip Anhpháp luật
Trang 13NOIDUNG CHƯƠNG 1:
MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI ĐẠI ĐIỆN THEO ỦY QUYEN
CUA ĐƯƠNG SỰ TRONG T6 TUNG DAN SỰ VIỆT NAM
11 Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa về nguời đại điện theo ủy quyền cia
đương sự trong Tổ tụng din sự
1.11 Khải mệm về người đi điện theo ip quyén cia đương ste
ĐỂ tim hiễu rõ khái niêm ngời đại diện theo ủy quyền côn đương sự trong
TTDS ti trước hit cén phải làm rõ được khi niệm về đương sơ được đại điện, bản,chất của đại diện trong TTDS Từ do sâu phân tích làn rõ về khái niệm về dai
din theo ủy quyền Đây là phin ảnh hoớng tién quyết dé có thể nghiên cứu được
các nối dung cơ bin nhất về đại điên theo Ủy quyền của đương sơ trong chế dni,TTDS
“Đương sie” là một khái niệm cơ bin ka iếp cận đười nhiều góc đổ, Một 26
khả niệm về đương sơ được đưa ra nhưng theo Từ điễn Tiếng Việt tì “Đương sục anges, là đi hương trơng một sr việc nào đồ được đưara giải quyết" Theo khoa
học pháp lý thi đoơng mx được đ nh nghĩa “La người có quyển ngiấa vụ được giảanyét trong một vụ khiẫu nơi hoặc một vụ dn” [7 165] Trong lĩnh vue TTDS,
bão về quyền và lot ich hợp phápcủa mình hoặc bão vệ lợi ich công công lợi ch của nhà mage thuộc Tỉnh vực mình
ga trích VỀ phương diện pháp luật khoản 1 Điều 68 BLTTDS năm 2015 đã đi
theo faring lit kê các chủ thể có thể được coi là đương sự Theo đó, đương sự trong vụ án là cá nhân cơ quan tổ chúc bao gốm nguyên đơn bị don, người có đương sự được tiểu là người than gi tổ tụng
quyền lợi ngấn vụ liên quan đương nơ rong việc din nợ là cơ quan tỔ chốc có
việc din nự và trong vụ án đân s Khí tham gia vào quan bệ pháp luật, các chủthường tự minh the Hiện các quyền và ngiĩa vụ của họ, Tuy vậy, trong mốt số
trường hợp, các chỗ thể khác có th thay mit đương sự để thực Hiện các quyền và
Trang 14ngĩa vụ tổ tụng của ho và từ đó nh thành quan hệ đại diện Xét vé lý luận tỉ yêu
tổ quyền lợiíchlà yêu tổ chủ yêu để phin bit đương sự với người đại diễn của họ
Theo khoán 1 Điểu 134 BLDS năm 2015 dinh ngĩa "Dai dién là việc cánhân pháp nhân (can đậy gọi chưng là người dex điện) nhấn danh vài lợi ich cũangười khác (em đậy got clang là người được dat điện) sác lập và thực hiện giaocách din sự” quy Ảnh này chi rõ chủ thể đủ điện là cá nhân và pháp nhân khác
với BLDS năm 2005 chỉ xác dish dai điệnlà “mồtngười'” Nôuhiễu theo ngấa hẹp
của BLDS năm 2005 trước diy thi chỉ cd cá nhân được tham gia đại điện cho chủ
thể khác khẽ tham gia quan hộ pháp luật din mx BLDS năm 2015 đã mỡ sng hơn chủ thể về dai diện theo đó pháp nhân cing la người đụ điện nhân dank cá nhân, hoặc pháp nhân để tham gia quan hộ pháp luật Kim chỉ nam định nga về dei điện aqua các chế ảnh đều đi theo hướng đại điện a việc chủ thi này nhân danh và vì lợi ích ed chủ thể khác
Đuối góc đồ TTDS th người đi diện cit đoơng sợ là người them gia tổ tụng
thay mét đương sự thục liên các quyền, ngấa vụ tổ tung để
hop hấp cho đoơng sự hước tòn án Việc tham gia TTDS cũa người đa điện có ýngĩa tất lớn đối với việc bảo vé quyển và lợi ich hop pháp của đương ar trongtrường hop họ là người bị hạn chế hoặc mất năng lục hành vi tổ tung giúp chođương nụ cơ quan tién hành tổ tạng âm rõ được sự thất của vụ việc, vụ én din aXét về bản chất thi dai dién trong TTDS được thiét lập rên nguyên ly của đại đntrong quan hệ din sự Theo đó, người dai điện trong TTDS hải nhân danh và vi lợiích của đương sơ trong phạm vi đại điện Đương sự được đại điện rong TTDS có
thể 1a nguyên đơn, bị don hoặc người có quyền và ngiĩa vụ liên quan, tiếp nhân các
ấu qua pháp lý từ quan hé đại điền trong phạm vĩ thim quyền dai diện Đương sơ được đại điện có thể là cá nhân không có năng hục bành vi TTDS chưa đã hoặc bi
áo về quyền, lợi ích
han chế năng lực hành wi tổ hạng nên theo quy định của pháp luật phii có người dai
điện Các chủ thể là pháp nhấn tổ chúc dai điện ấp thi lao động đều hôn đồng thing qua bảnh vi của những người có thẩm quyền đại điện cho chủ thể đó Cơ
Trang 15cua cá nhân tổ chức khối kiện để bão vé quyền vã loi ch hep pháp cũa người
khác cũng được coi là đại diện theo pháp luậttrong TTDS của người được bão vệ?
Nhờ vậy, đi diện là một quan hộ pháp lý theo đó người dai điện độc lập tare
Hiện mụthể liên ý chỉ lam phát sinh hệ quả pháp lý trục tip đối với người được đại
ý luận có thể thấy dai điên à một chế di pháp lý thể Hận sự lính
host, mễm dio trong cáchhức tam ga vào giao dich din nự của các chỗ thể
điện Từ góc độ
‘Theo Từ điểm Tiếng Việt định ngĩa “Ủy quyền là giao quyển chi ai đó thay midi S06 Ghi ty ngyền là viE-người ủy quyền jan tho ngu được ty: quyền thay mặt mmình thực hiện một số quyên hạn trong phạm vi pháp luật quy định.
“Trong khoa học pháp lý, vẫn để ủy quyên trong TTDS được các nha nghiễn cứu tiếpcân đưới nhiều góc độ khác nhau, Tại khoăn 1, 2 Điều 138 BLDS năm 2015 quy
định về đại điện theo ủy quyền thi cá nhân, pháp rhân có thé ủy quyền cho cá nhân, pháp nhân khác xác lập, thực hiện giao dich din sự: Các thành viên hộ ga đính tổ hợp tác, tỗ chức khác có thể thôa thuận cỡ cá nhân, pháp nhân khác dai dién theo ủy,
quyền xác lap, thục liên giao dich dân sự liên quan dén tải sẵn chung của các thành,
viên Hộ a định tố hop tế td ctabe kháy: Dưới md góc độ: ngời ai điện theo Wy’
quyền trong TTDS lại đóng một vai rò khác nhau
Trong khoa học pháp lý, vin đề ủy quyền trong TTDS được các nhà ngiên
cứa tiếp cận dưới nhiễu gúc độ khác nhau, Dưới nỗi goe độ, nguời đi điện theo ủy
quyéntrong TTDS lại đồng vai trỏ khác nhau
+ Gy aupdntrong TTDS ta mét quan hé pháp luật
Quan hệ giữa người được đi điện và người dai diễn theo dy quyền được cácquy phạm điều chinh Các bên tham ga quan hệ pháp luật này phi đáp ting nhốngđều kiên ow thi, có quyển ngiĩa vụ và trách nhiệm theo thie thuân trén cơ nở
những quy dish của pháp luật để người dai điện theo ủy quyền có thể nhân da
người được dai điện trong phạm vi ty quyền bảo về được quyền và lợi ich hợphấp côn người được đủ diện trong quá tỉnh than ga TTDS tai Tòa án Theo đó,
người dei điện theo ủy quyền rong TTDS có thé là cá nhân hoặc pháp nhân thục
` ao khoản) Điu85 BLTTDS năm 201%
Trang 16hiện ngấa vụ thay mất chủ thé ủy quyền tham gia TTDS tại Tòa án, và phi đápting các điệu liên sau:
- Cá nhân, pháp nhân pit có năng lực chỗ thể (năng lực pháp luật và năng lục
ảnh vi TTDS) phủ hợp với phạm vi dy quyền được xác lập
= Cá nhân, pháp shin không thuộc các trường hợp không được làm người đại
diện theo ủy quyển la các trường hop mà m ham ga của các chủ thể này có thé tácđồng đến những người tin hình tổ tung, ảnh faring đến quá tình giã quyết khách,quan vụ án din nợ nên họ không được tham ga với tơ cách người dai diện theo Ủy
- Pháp nhân là chủ thé được ủy quyền trong TTDS phải dim bảo diy đã các
deb liên theo quy đãnh của pháp luật
VỀ mất nội ding của quan hệ pháp luật người dai diện theo ủy quyền rongTTDS có quyền yêu cầu người được đại diện cũng cấp các thông tin ta iậu, chứng
củ, phương in nhầm thre in công việc Ủy quyên, có thể ủy quyền ai cho người
th ba nếu được người đại diễn theo phép hoặc pháp luật có quy dink, có quyềnđược hưởng thủ lao theo thia thuận: đoợc thanh toán chỉ phí khác Người dei điệntheo ty quyền trong TTDS có nđấa vụ tực biện việc tham ga TTDS trong phan
vi ủy quyên theo thie thuận tiên cơ rỡ những quy dich của pháp luật phii chautrách nhiệm pháp lý khi vượt quá hoặc không trục hiện đúng thôa thuận Việc ápdạng trách nhiệm pháp ly sẽ phòng ngừa trường hop người dai điên theo ủy quyền
sử ding quyền và ngĩa vụ được geo làn vụ án chuyển biển theo chiều hướngkhông mong muỗn côn người được đại đến,
+ Gr quyantrong TIDS mang độ: diode yéutd chia mốt hợp đẳng đôn ie
Hop ding ủy quyền trong TTDS bao gim các điều khoản cia một hop đồngdân sự Hợp đẳng ủy quyền rong TTDS là sự tư nguyên thôa thuận pita các bên,theo đó, bin được Ủy quyền có nga vụ thục hiện tham ga TTDS tei Tòa én, nhândanh bên ủy quyền trong pham vì văn bản ủy quyên rên cơ sở không phạm vi đều
cắm của pháp luật và không tri đạo đúc xã bôi để bão về quyên và lợi ich họp pháp
của bên ủy quyển trước Tòa án Hop đông ủy quyền cho ghép bên được by quyền là
Tết hoặc nhiều người Trấn cơ sở hop đồng ủy quyén nguời đi diễn theo ủy quyén
có ngĩa vụ thục liên việc tham gia tổ ụng trí Ta ántrong phạm vi ủy quyền they
°
Trang 17cho người được dai điện Việc thôa thuận ủy quyền thm ga TTDS tei Toa án
không dave v pham điều cầm củapháp luật và không trái đạo đức xã hồi Theo quy
dick của pháp luật việc them ga tổ tụng rong vụ án hôn nhân gia in tham ga tổtung cho hai đương sr có quyền và lợi ch đối lập, không là đối trong cũa hepđồng ủy quyền trừ trường hợp pháp luật có quy định khác
VỀ pham vi ủy quyén người ủy quyén có thể dy quyền toàn bô hoặc một phânviệc tham gia TTDS ti Tòa án cho người đại diện theo ủy quyền slur ủy quyềnkhối kiên vụ án dân sự, ủy quyên tham ge hòa giải, ủy quyên tham ga tranh tụng.tai phiên tòa theo đó, đương sự có thể ủy quyền cho người đại dién thục hiện tòa
bô hoặc chi mốt bay một vit công việc cu thé trong suốt qua tình them gj tổ hạng
shim bảo vé quyền và lợi ích của đương su Kia thục hiện ủy quyền toàn quyền.đồng nee với việc người dai diên theo ủy quyền có các quyền và mang ngiĩa vụcủa đoơng mrkdi tham ga tổ tung (Phụ i 2)
Hop ding dy quyền có thể la hop đẳng co đền bù hoặc không có đền bù VỀ
nh thức của hợp đồng ủy quyền bit buộc bằng văn bản Các nổi dụng về thời hạn
có hiệu lực của hop đẳng ủy quyền thời han ủy quyền: quyển ngĩa vụ và trách.nhiệm cia các bên, cẩn cử chim đt việc Ủy quyển ương sự như mốt hop đẳngdân sựthông thường,
Từ những luận git trén và rên cơ sở kế thi và phat iễn các cổng trình ngiên cứu trước đây có thé đơn ra khái niêm người đại iện theo ủy quyền trong
TTDS nhờ sau: Đạt điện theo ty quyển trong TTDS là đại din được các lập theosue ty quyển giữa các bên dat diện và bên được đi đin thông qua văn bản iy
quyển theo dé bên đợi đin nhân donhvà vi quyằn lợi ca bên được đai diện thực hiên các quyển ngiấa vụ tổ hing trong phạm vi iy quyền để bảo về quyền lợt ích
hop pháp cho bên được a độn
1.12 Đặc đẫn về người đụ điện theo iy quyẫn của đường se
Nghời dai điện theo ủy quyển của đương sự là nguời tham gi tổ tung they
mit đương sơ mang diy đã dic điễm chung vé người tham ga tổ tung người dai
diện cũa đương nựnar chỗ thể, mục dich đại điện cũng nh mang quyền và ngiữa
vụ của người được đại diện là đương sự trong vụ án dén sự Tuy nhiên, do cơ sở,
10
Trang 18phép lý tham gia dai điện trong tổ hạng là khác nhau nên người dai diên theo ty
quyền trong TTDS cũng có những đặc điểm riêng biệt nhất Ảnh Cấn cử vào nhõng phin tích cũng nhẹ khái niệm ở mục trên có thé đơn ra thống đặc đẫm vé người
dai điện theo ủy quyền của đương sự nh sat:
Thứ nhắt về mat chủ th th thông thường người cea điện theo iy qué của
omg trong TIDS ph là cá nhận có năng lực hành vt dn sục
Các cả nhân thục Hiện các quyển ngiĩu vụ tổ tạng theo mu ủy quyền citeđương me trong tổ tụng phấ là người có năng lục hinh vi TTDS Nẵng lục bành vỉTTDS là khả năng cũa cá nhân bảng hành vi của minh xác lập, thục hiện các quyền.ngĩa vụ TTDS Năng lục hinh wi TTDS có mối quan hệ mất thết với ning lục
hành vi din sự Mét chủ thể được xác định là có năng lực hành vi TTDS nếu chit thể có ning lục hành vi din su: Nhing người không có năng lực hành vi TTDS thi không thể thục liên được các quyển ngiĩa vụ ổ tung để báo vệ quyền và lợi ich
hop phép cia đương ny hước Toa én VỀ lý luận người có năng lực hich vi TTDS
đây đã là người có đã 18 tudi hở lên Vì vậy, chi những ngời có đã năng lục hành.
wi TTDS thi mới có thể trổ thánh người dai điên cho đương sơ trong TTDS Đây là
điểm khác tiệt với người dai diễn trong quan hệ din nự theo đó rong quan hệ dân,
sự th người từ đồ mười lắm tuổi din chưa đủ mười tám tuỗi có thể là người dai
diện theo ủy quyền, trừ trường hợp pháp luật quy đính gao dich dân sợ phải dongười từ đủ mười tám trở lên xác lập, thơc hiện quy định rõ tại Điều 138 BLDS
năm 2015)
Thông thường đương sự lựa chon ủy quyền cho cá nhân hoặc người dai điện
của pháp chân người ding dit tổ chúc, hoặc một người nao đó cụ thể trong tổ
chúc, pháp nhân ding ra rực tip học Hiện công việc Ủy quyền nhưng không ủyquyền cho tổ chúc, pháp nhân than gia tổ hing Bồi le, rách nhiệm của cá nhân,người đủ điện là trách nhiệm vô han kt thục hiện công việc được ty quyền tei Tòa
` Đầu 138 Bộ hit Dip nr2015 qợ ant
Bai độntieoiy quần
1 Cains php rnc tiễn quyễnzhocánhân php nhân ức sắc lập ta hiện gio dich
2 Các tinh sadn t3 hop tác 16 chức thắc Banged cde pháp hận thê hận thud cứ cá
"niên pháp nhân Hắc đại đến theo ign lận thực in gio dich đăng iện quan độn à seca
iia cde tềnhnviênhôstađùnh 13 hep tác tổ hức Hắckôngcó nrcáchpháp nha
-3 Ngồi eit lim miỗiđẳn Đuetẩi
“hop pháp it Họ dh gi dich đânaipDuã dog it iim ơn it mở lên váy]
1"
cuộn
Trang 19fn, còn trách nhiệm cit pháp nhân tổ chức là trách nhiệm hồn hạn Tuy nhiên, php luật cũa một số nước li cho phép đương sợ có thể ủy quyền cho pháp nhân, tổ chúc VỀ đặc điểm này, khác với quy dich vé người dai điện theo pháp luật theo đó, vấn có trường hợp ngoại lẽ har cơ quan tổ ch khỏi kiện để báo vệ quyền lợi ich
hop pháp của người khác Đó là theo Điều 187 BLTTDS năm 2015 quy dish về
quyền khôi kiện vụ án dân sự để bão vẽ quyền và lợi ích hop pháp cia người khác,
lợi ích công công và lợi ích của Nhà nước", Tức là, đổi với pháp nhân, việc thực
Hiên các bảnh vi tổ ting thông qua người ding đầu pháp chân do đó pháp nhânkhông thi là người đi điên theo ủy quyền cho đương mr được, v sốt phúc tạp vàtắc ôi tong trường hợp “da điển cũ đại diện theof uy đnnày
Thứ ha, quan hệ cat điện giữa người đại điện theo tiy quyển và đường sie trengTTDS được các lập theo pham vi iy quyền
Khác với người dai diện theo pháp luật và người dai điện theo Toe án chỉ
nh, người đụ din theo ủy quyền chỉ được tham ga tổ hạng kis được đương mơhoặc người đi điên theo pháp luật của ho ủy quyền thay mặt đương sutrong TTDS
Người đại điện theo pháp loật cia đoơng sự là người đi điện the ga tổ tụng để
bio vé quyên lợi ich hợp pháp cho đương sự theo quy định cũa pháp luật Người
dai điên theo pháp luật cite đoơng sự đương hiên được tham gia tổ tang để bảo bệ
qguyền lợi ch hop pháp của đương sự kừ thấy cần tiết Phạm vi tham gia tổ tingcủa người dai điến do Tòa án chỉ dinh không bi han chế trong các loại việc VỀpham vĩ ty quyền rong quan hệ ủy quyển giữa người dai điện theo ủy quyền vàđương nụ đương nự có
lost việc, hưng đổi với việc trong quan hệ bồn nhân thi pháp luật quy định đương
sự không được ủy quyển cho người khác tham ga tổ tung Đương mr có thể ủy
quyền cho người dai dién thục Hiện toàn bộ các quyền và nga vụ tổ tụng của
tủy quyền cho người đại diện tham gia tổ tụng trong các
minh Tuy vay, do tính chất, yêu cầu của việc giải quyét vụ việc đân sự sau khí dy
quyền cho người đại điện đương sự vẫn có quyên tham ga tổ tụng để bổ sung cho
hoạt động của người đai dện
‘pide 187 BLTIDS nim 2015 gự dink: “5 CánHtâncó udm hôn vuánhồnnhânvà giana báo v8 ngễn lich np phápcũanguời Rc theo p đmheïa tuật hénrinva gtadi
12
Trang 20Quan hệ dei điện theo ủy quyền cũa đương sơ được xác lập giữa những ngườiđại diện theo ủy quyển với đoơng nợ và quan hệ giữa người dai dién với các cơ
quan tổ tung cụ thi la Tịa én trong phem vi ma đương sự Ủy quyền Đặc điểm này
Khác biệt so với quan hi đại điện theo Ủy quyền rong dân sự thương ma là quan
hệ xác lập giữa người dui dién và người được dai diện theo ủy quyển, gia ngườiđại điên theo ủy quyền và bên thứ ba trong giao dịch dân sự thương mai nhằm xáclập tục hiện geo dịch din nự hợp đồng
Thứba về mục dich tham giaté hmgtiì người đi đệntheoiy quyền thay mat dong at, lưện các my ẫnvànglãavn tổ hơngcũa họ theo phan ty yền
"rongtrvờng hợp người đi diễn theo pháp luật cia cơ quan tổ chức, chủ hộ gia
ảnh khơng trục tiép them giatổ ting được, việc ủy quyểntại điều kiên cho nhơng
chủ thể này cĩthể thể hận ý chỉ nguyên vong trước Tịa én và người đại đn heo ủy quyền sẽ thay mặt bo thực hiện các quyền vàngiĩa vụtổ tụng để báo về quyền và lợi
chhợp pháp của đương nự rong quá tinhté ting Mathie, việc tham gatổ tang củaTho cịn cĩ tác dụngnhất nh rong việc làm rõ thất của vụ việc din sự Quan hệ dyquyền trong TTDS khác với quan hệ ủy quyền trong dân sự về mục dich đạt đượcNgười dei đntheo ty quyéntham gia tổ hạng thay mất đoơng nưnhắm thục hiện các
quyềnvà ngấa até tụng để báo về quyền và lợi íchcủa đương nợ cơn người dei diện
theo ủy quyéntrong đân sự thrc hiện cơng iệc dy quyén nhằm mang lại lợi ich cho
"người ủy quyền hơng qua việc xá lập và tac hién giao dichthay mất bên ủy quyền
Vi ngà bác nhu đổ, mà việc by quyền giữn đương sự và người dai điên heo dy quyền,
bi tham ga tổ hing bit buộc phải được tién hành dưới hình thức vin bên cĩ cơngchúng chúng nhận Cịn với quanhệ đụ điên heo dy quyềntrong dân su, thương maithi ủĩ phấ cơng chúng chúng tư trong những trường hợp nhất đục tài sẵn bắtthuộc phải là đnglợ quyền sở Hơn, sở đụnghọc do tính chất cơng việc hay cá nhân,
cơ quan t chứ tiếp nhận văn bản ủy quyền
Việc tỷ quyền cho người khác tham gia tổ tụng phải được lập thành vấn bản”, Ra
sốt tồn bộ các điệu khoản trongBLTTDS 2015, chi cĩ duy nhất một điều luật quy
ˆ Tà§n2 Đền ý Bộ Là T ng Dân seni 2015 BLTTDSnễm2015 gu dk “2 Nhới dt độn co
Ip qoơngngtơnmgAơtiue uơngtyên ngất ưếnnrđơnevdie.fongsyiieondtdngtin ban
ngơn
1
Trang 21ish 1a bắt buộc phải công ching chứngthc văn bản uj quyền (hoặc bắt buộc phối
lập tại Toa áo) trong trường hợp uỷ quyền thực hiện việc kháng cáo"
Nhĩ vậy, theo quy định của BLTTDS 2015 thi văn bản uy quyéntham ga tổtong không buộc phải công chứng chứng thun, trừ rường hep wy quyền thuc HiệnViệc kháng cáo Tuy nhiên, nn vào tt cf các bổ sơ tổ tụng tại Toà án Hận ny đếkiên cho người ta nhâm twing rằng pháp luật bit buộc phải công chứng chứngthực vin bin uj quyên them gia tổ ting khả mà hẳu hết các Tod án chỉ tiếp nhậncác văn bên uỷ quyền có công chúng chúng thre
Thứ hạ người đại dién theo iy quyễn là kết quả cia viée ity quyén trên cơ sở
sự thôa thuận của người được đại điễn và người đại diện
Uy quyền trong TTDS là mốt nhánh của ủy quyển nói chong do pháp luật dân, suy nh Ủy quyền rong TTDS phải tuân theo thống nguyên tắc chang của luật
dân sơ đó là sự tơ nguyện cam kết thôa thuận trong việc thất lập và thục hiện các
qguyền và ngiĩa vụ din ar của các bên chủ thé Cơ sỡ đu tin hình thành nên môi
quan hệ ty quyền công sia hình thành người được ủy quyên rong TTDS là sự thôathuận bằng ý chi hr nguyên của các bên tuy nhiên ý chi của các bin phù hop với ýchí của Nhà nước,
Thứ năm, người đạt diện theo iy quyễn của đương sự nhân danh đương sự
thơm gia TTDS dé bác vệ quyằnvà lợi ch hop pháp của đường ste
Việc pháp luật cho phép đương sự được ủy quyền cho người khác thay mất
"mình tham gia ổ tung được xem là giãi pháp tao điều kiện cho cá nhân pháp nhân
Và các chủ thể khác là đương sự hong TTDS tham gia vio host động tổ tụng tei Tòa
án một cách thuận lợi Thông qua ủy quyền, người đạ điện theo ủy quyền sẽ thayuất người được đại diện tham gia vào một phần hoặc toàn bộ quá tinh tổ tụngQuyền ngiĩa vụ của người được đại điền được thực kiện gián dp thông qua ngườidai điện theo ủy quyền, hiệu lực của việc thực biện tương đương với thực hiện trựctếp
"Wola 6 u72 BLDSnäe 2015
14
Trang 22Người đi điện theo ủy quyên là cầu nỗi trung gen của người được đại điệnnhưng câu nỗi này không phii chiu tác động từ bản án, quyết định của Tòa án (trixtrường hop họ cũng là một bên đương su) Người đại diện theo ủy quyền luôn nhândanh người được đại diện chứ không phải shin danh chính minh trong các mốiquan hệ khác trong qué tình tổ tụng Khi bản án, quyết dich cũa Tòa án có hiệu lựcpháp luật sẽ tác đồng vào đối tượng là nguyên don bí đơn, người có quyền và lợi
ích liên quan chử không bao gồm người dai điện theo ủy quyề
Trường hop người dei diện theo ủy quyềnlà một bên đương sự củn phi tíchtiệt hd mỗi quan hệ, Khi là người dei diện theo ủy quyền nhân danh và vì lợi ichcủa người được dei điện và khí là một bên đương sw than ga tổ tung nhân danh vàlợi ích của chink mink họ sẽ chấu trách nhiệm đổi với phân quyét Ảnh pinthyÊiên quan dén mình phân phản quyệt quyết ảnh tc động đổnngười được deitiện sẽ không ảnh hoông din người đa diện theo dy quyền
113, Dairẻ của người đa độn theoiy quyằncha đường se
ii nghiên cửu chỗ thể tham ga vio TTDS, việc hidu biết về vũ tí, vi tr ota
ho, chúng ta sẽ nhận nh đúng đến hơn vé tim quan trong của chủ thể đó, Theo Từ
diễn Tiêng Việt của Viên ngôn ngỡ hoc thi khái niệm vài Hô là "Tác đụng chức năng trong host động sự phát tiễn của cái g đó” Nh vậy, chẳng ta có thể hiếu vai
trò cũa người đi điện theo ủy quyền của đương nợ là rhống tác động chức năngcủa người dai diện theo ủy quyền cũa đương nự là nhồng tác động chức năng của
"người dai diện theo dy quyền trong hot đồng tổ hạng và quá tinh them gj tổ tung
di ov quyền và lợi ich hợp pháp cũa đương sơ Vai trò của người dai điện theo
tùy quyền được thể hiện ở những điểm sau đầy:
ai én người đợi dn theo ty qué có vai tré thay mặt đường sự thư gia TTD Điều này thi hiện ding với nguyên tắc bình đẳng pháp luật, tao điều kiện
cho những đương sơlà cánhân, tổ chúc, chủ hộ gla dinh không trục tấp tham ga tổtong và nhiễu lý do khác nhau như vướng mắc về việc ga nh đốt xuất ôm day
ko kin trong vin dé đi Lai, không có thời gan do phải dim nhiễm công việc cơquan có thé ủy quyên cho người khác luật sự tham ga ổ hing Ngoài ra, trong xãhội hiện dai, việc gai quyết các vấn để pháp lý phức tạp cần sự chuyên môn hóa
15
Trang 23cao ney cing được coi trong nên việc đương sự cin tim người Hiểu biết, có kính
nghiệm thay mất minh tham ga ổ tạng là đều hoàn toàn tất yêu
Thứ hai, người đại điện theo tr quyển có vai trò to lồn trong việc bảo về quyển và lợt ich hợp pháp ofa đương sự Trong trường hep, đương sự không thé
trục iếp din Tòa én tie là không thể tự bio vệ cho chính minh được, th có thể ủyquyền cho người khác thay mặt nình để bão vệ guyểnlợi đó, Bén canh đố, thục tổ 6Việt Nem, người dai điên theo ủy quyển đa số là Luật sự là những người có tỉnh:
đồ cũmyên ngành luật cao, có nh nghiệm và hiễu biết pháp luật, nên khá năng bảo
vê quyên và lợi ich hợp pháp của đương sự cảng cao hơn, góp phân cùng với cơquen tổ tunglim rõ sự thật vụ án Đặc biệt hoạt ding tich cục của luật sự với vaifro là người đủ điên theo ủy quyền cho đương my cũng gip phin không nhỏ vàovide bio về công lý Host động ct luật sơ tuy không phải là hot đồng hư pháp,
slung lại có mốt liên hệ gắn chit với hoạt động tw pháp, hỗ trợ cho hoat động tr
ghép Hoạt động của luật sư có thi xem nburmét công chika hiệu để ghip cho các
cá nhân tổ chức bão vệ được các quyền và li ich cính ding của minh, góp phần
lim cho việc git quyềt vụ việc din mựcũa Tòn án được thuân Li, bão vệ được phápchế xã hội chủ nga
Thứ ba, đỗ với cơ quan tién hành tổ hang ta việc đánh giá cing vai trò của
người dex độn heo quyển của đương sự sẽ tạo ra sự phốt hợp cân thiét gữa Tòa
án và người đại điện trong việc i tim sự thật, qua đó dim béo những quyền và lợiích hợp pháp của đương sơ mà mình đại điện Vi vậy, Toa án céntao điều kiện để phát
"huy khả năng của người đại diéntheo ủy quyền đặc bit la luật suka them gia tổ tang,
Đi với đương ng cies quyết ảnh đúng dénkhi lựa chon người đại điện theo
`y quyền cho mình af được bão vệ quyéaviloiichhop pháp cũa mình tốt nhất Qua
"ngời đ điệntheo iy quyền không những bo bã về được quyền lich cia mình mãcon ning cao được nhận thức pháp luật tôn trọng và tun thủ pháp luật Ngoài rachính binthinnguéi đạ đệntheo ủy quyền cũng cần được xác dich đúng vai trò cũaminh trong TTDS Nêu sác ảnh đúng vị bí, vai của mình họ ẽ chủ động hơntrongviệc thay mit đương sợthục Hãnchũng quyền ngấu vụchất đụ:
16
Trang 24Với những vai trò nêu trên, quy định của pháp luật Việt Nam về đạt dién theotủy quyền có ý nghĩa trong việc thục Hiện công tác tro giúp xã hội, là một trongnhững thành quả trí tuệ pháp lý và hoàn toàn phù hợp với thực tiễn cũng thay tương,đồng với pháp luật tổ tụng của các nước trên thể giới
1.2 Cơ sử khea hạc của việc xây dung các quy định về nguời đại điện theo
'y quyền cũa đương sy trong Tổ tung din sw
1.31 Béin bảo quyén tấp cân công lý của công dân
Quyintiép cận công lý với tư cáchiê quyền con ngờ, đólà kh năng của các
chủ thể yêu câu Nhà nước teo mọi điều kiện thuận lợi nhất để sử dụng pháp luật
nhắn mục đích bảo vé quyền lợi cổa mình tạ co quan nhà nước kể cổ tech chấphoặc xở lý ví phạm pháp uật thể Hiện ở những mặt sar quyền Gắp cân thông tinpháp luật, quyền tro giúp pháp lý, quyễn Sp cân giáo đục đảo tạo pháp luật cáccuyén này được thục Hận bi một bê thông tơ pháp công bằng va Hậu quả Quyền
tiếp cân công lý được thể hiện ở 05 nội dung Nhà nước pháp quyền, quyền tro giúp
pip lý, quyền gáo duc dio teo phép luật quyền được bit thông tín phậ hut vàété thẳng phép công bing và Hậu quả
CHính vi vậy, dim bảo quyền iếp cận thông tin pháp fut là mốt nổi đụng ca
tgyền tấp cận công lý Muôn ấp cân công lý một cách df dang dân chứng phải có tình độ iễu biệt nhất dit vi phép oật Quyên iếp cân cônglý của nguôi dei điện.
là một trong những yêu tổ cơ bin để xây ding quy nh về người dei diện côn rong nụ người đi diện cin đương sơ có than ga vào qué bình tổ tng Hiếu bit
được pháp luật và những guy tắc xử sự ki đụng đâm bão quyền và lợi ch.hợp pháp của người được đại điện Vi vay, việc vó chững quy định rõ rằng về ngườidei điện theo ủy quyền của đương sự trong TTDS, góp phan dim bảo quyền và lợiích của đương mx đếm béo các quyên tiép cân cổng lý, quyền con người, quyềncông dân cơ bản
122 Đâm bảo quyễn tranh hưng của đường sie
Ki xét xử, Téa én phất đâm béo moi công dân đều bình đẳng trước pháp tu
dim bão nguyên tắc đân chi, khách quan Phin quyết của Tòa án căn cứ chủ yêuVào kết qué tranh tụng tại phiên tòa, trên cơ số xem xét đây đã toàn điện các chứng
7
Trang 25cú, ý kiên ci kiểm sắt viên nguyên đơn, bị đơn và những người có quyên lợi ích.
hop pháp, người đại đến để ra những bin én, quyết định đúng quy định pháp luật
có sức thuyết plac và trong thời han phép luật quy dink,
Cơ quan hư pháp có trích nhiệm tao điều kiên cho người dai điện theo ủyquyền cia đương sự tham ga vào quá tình tổ tung Đặc biệt là khi BLTTDS năm
2015 đã có nhiều quy định đỀ cao vai trò của đương nự trong việc các định sự thtXhách quan của vụ én cũng bur các quy dich dim bio cho các bên đương sự bão vệquyền và lợi ich hop pháp cia mình nbur nguyên tắc cùng cấp chúng cứ và chứng
minh, nguyên tắc béo dim quyển bảo về của các đương nụ các quy Ảnh về quyền
và nghĩa vụ tổ tung của đương su’,
ĐỂ dim bão quyền và lợi ích hợp pháp cite các đương sự, Thim phán tiên hành tổ tung phối tạo điều kiận đã đương sự thục hiện quyền tranh luận cia đương
sự di ra bản án quyết dich đúng pháp luật Nguyên tắc dim bảo trenh tang rong
xét xử và quyền tranh tung của đương sur đã được quy inh tử Điễu 24, khoản 20Điều 70 BLTTDS năm 2015 Theo quy định các đương sự người bảo vệ quyền vàloi ích hop pháp của đương sw có quyền tranh luân trong suốt quả bình Tòa án giqguyễt và án dân sự k từ khi đương sự có yêu cầu và Tòa án th lý cho đến kh xát
xử sơ thim, phác thấm, gém đốc thẩm, ti thẩm Trong qué tỉnh Toa án gai quyết
việc dân sự các đương sự người bảo vé quyền và lo ích hợp pháp của đương mr
có quyền đơn ra yêu cầu, có quyên và ngiĩa vụ cùng cấp ching cứ, chứng mình để bio vệ quyền và lợi ich hợp pháp cũa minh có quyền yêu cầu cá nhân, cơ quan tổ
chúc đang lưu tri quản Lý tả liệu, chúng cử cung cấp tài liêu, chúng cứ đồ cho
minh để gao nộp cho Tòa án, có quyền yêu cầu Tòa án áp dụng biển pháp khẩn cấp
tem thôi hoặc các biện pháp cần zệt để bảo dim ching cử trong trường hợp chứng
cứ dang bị Nêu hữy, có nguy cơ bi têu hủy hoặc sew này khó có thể th thập được,
có quyền đồ nghị Toe án xác mình, th thấp từ liệu chúng cử của vụ án mã tự mình
không thể thực hiện đoợc hoặc đề nghĩ Ta ántriệu tập người làm chứng trung cầu giảm định Ảnh gá thấm định ga? các đương sự được bình đẳng trong việc the
Tiên quyềnranh luận, Toa án không được phân iệt đối xử giữa các đương sơ
‘jus Điều 9, Đầu70 BLTTDS nim 2015
* Điệu TÔ BLTIDS nếm 2015 về uyên, ng wu của đương sự
18
Trang 26Ngoài ra, Tôn án có tráchntiệm áp dụng các biện pháp cân tiết theo quy địnhcủa pháp luật tao điều kiện cho đương nự người bão vệ quyền và lợi ich hợp pháp
của đương nr thục liên quyên tranh luận dé re bản án quyết nh đóng pháp lut,
cũng nar các đương sự đầu phi được Tòa án hiệu tập tham gia ổ tang, gi thích.cho đương sơ quyền tranh luận cia đương sợ tạo điều kiện cho đương cự biết, saochụp chứng cứ ti liệu do người khác cũng cấp hoặc Tòa énti thấp
Trong TTDS, các đương sur không phit bất kỹ đương sự nào cũng có thé hr
minh trục tếp tham ga vào quả tinh tổ ting công nhờ tranh tung tai Tòa ánĐương mx, người đi điện theo pháp luật của đương sự nh những phân tích trên
có thể dy quyền cho người dai diện theo ủy quyền thay mất họ tham gia tổ ting dé
bão v tốt hon quyền lợi ích hợp pháp ota ho
1.23 Daim báo người đụ điện theo quyên có đã khá năng báo về quyên và lợi
ích cho đương ie
Qué tinh TTDS khá phúc tap, vi vậy không phi acting có thể làm tốt việc
bio vé quyền và lợi ich cho người khác VỀ chủ quan nga đi diện theo ủy quyền,
của đương sơ trong TTDS phi có đã năng lục cén thất và về khách quan ho cần
phit được pháp luật rao cho các quyển và ngiĩa vụ tổ tng nhất đnh để thực hiện
‘vai tro của minh, cụ thể
TẢ mie chit quan: Cá nhân, phép nhân là người đại din theo ủy quyền rong
‘TTDS phải có năng lục chỗ thể (năng học pháp luật và năng lục hành vi TTDS) phù.Hợp với phạm vi ủy quyền được xác lip Cá nhân là người dai diễn theo ủy quyền
trong TTDS phải là người từ đã 18 tổi trở lần có năng lục hành vi din sự đầy đủ Pháp nhân là chỗ thể được ủy quyển phải có đã khả năng thực hién công việc Ủy
qguyền (cỏ đăng ký Lành doanh hoặc trong nhiệm va quyền hạn của phép nhân ghi
xổ về việc có thẩm quyền host đồng địch vụ tư vấn pháp lý, đi diễn theo ủy quyền
trong hoặc ngoài tổ ting Góc tiếp cân này là cơ sỡ để xây đụng các quy nh vétiểu kiên của chủ thể có thể tham ga TTDS với tơ cách nguôi đại diện theo Ủyquyền của đương ne
TẺ mặt khách quan: người đại điện theo ủy quyền thay mất đương nự than tổ
tạng nha mục đích bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cia đương su Trong quá
19
Trang 27tình ranh tạng người đi dién theo dy quyền của đương nự phái được tạo điều kiệntriết tt of các gay tà tai liêu chúng củ, cần cử pháp lý và lý kế chúng minh cũabên đương sv đối lập hoặc chứng cử do Tòa an th thập, Người đại điện theo Ủyquyền phi cùng cấp ching cử của vụ kiện trong thời gian nhất din hop lý do
Thần phán ấn định đã đ các bản tin ldễm, th thập chứng cứ và chuẩn bị cho việc tiện hỗ Góc tiếp căn này chính là nên tăng quan trong dé xá lập và xây dụng các
quy đính về quyên và ngiĩa vụ TTDS của người đại điện theo ủy quyền của đương
1.24 Mỗi lên hệ giữapháp iudtnds cong vàpháp luật TS nang dân cụ trong việc
xây dung các uy đình về người den điện theo ty quyễn của đương sự trong.
tổ hông din se
Việc xây dụng các quy định vé dai diện theo ủy quyền trong TTDS dua tiênbin chất của quan hệ pháp luật ni dung Trong TTDS, các đương sự người daidiện theo pháp luật của đương sự khi muốn ủy quyên cho cá nhân, pháp nhân khác,
muốn xác dinh đối tương pham vi ủy quyền hình thức, thời bạn dy quyền cần cử
chim dat việc dy quyền phải căn cứ vào các quý định của pháp luật ndi dụng nh.BLDS năm 2015, Luật Doanh ngiệp năm 2014, Luật Hôn nhân và ga nh nim
2014 Ching han, cân cử vào Luật Hén nhấn và ga dish năm 2014, da sổ các
trường hop vợ, chẳng trong vụ án y hin sẽ không được ủy quyền cho người khácthay mét mình tham gia tổ tung bối quyên ly hôn la quyền nhân thin gin ién vớiđương nụ do đó, việc quyết dink bio về quyền và lợi ích hợp hấp của vợ, chẳng
phải cho chính vợ, chẳng quyết định Căn cứ vào quy định BLDS năm 2015, trang
trường hop hop đẳng ủy quyén tham ge tổ hạng tsi Toe án mà các bên không cóthôn thuận vé thot han dy quyển thì thời hạn ủy quyền sẽ chim dit khí bản ánquyết Ảnh gai quyết vụ án din nự côn Tòa án có hiệu lục pháp lt Hoặc trườnghop đương sự kửš dy quyền cho một pháp nhân là công ty trách nhiệm Hữu han cónhiều người dei điện theo pháp luật thi cần cần cứ vào Luật Doanh ngiệp nim
"Wain 4 BEES BLD năm 2015 qự đạn:
"4 Người đợi độnĐưol qnéntheo gus đmhcia Bộ uậtdânavdầnguời đại đn eo qẫn trong 1b
Trang 282014 để xác dinh người đi điện theo pháp luật dim nhân việc thạc hiện dai điện theo ủy quyền cũa đương mừrong TTDS
Host ding TTDS có mục dich la gai quyết các tranh chip trong din sự nên,
các chủ thể đại điện theo ủy quyền cho các đương sự có quyền lợi ich hop pháp
trong các quan hệ pháp luật dân sợ, hôn nhân gia dink Lành doanh thương mái, laođông thông thường sẽ tiép tục là chủ thể đại điện theo ủy quyền trong quan hệTTDS, trừ trường hop dei điện meng tính chất vụ việc
Voi dic tnmg của hoạt đồng TTDS, đại diện theo ủy quyền của đương mơtrong TTDS phi thôa mãn những điều kiện riéng Néu nha trong giao dich dân sự
các chủ thể được bình đẳng với nhau th rong TTDS, với su them ga của chủ thé mang quyền lực Nhà nước là Toe án sw Hình đẳng chỉ gởi han trong số chống
người them ga tổ ting cẩn phải dim bio cho hoạt động cũa Tòa án được kháchquan, võ bơ vì quyén lợi hợp pháp của đương sự Do vây, cá nhân, pháp nhân là
"người dai diện theo ủy quyền của đương sự phẩ không thuộc các trường họp khôngđược làn người dai din theo ủy quyền
1.2.5 Đảm báo điểu chinh phì hợp với thực tén tổ hang tại Tòa án
Cod lý Inn: Déi với co quan Hiên hành tổ ting thi việc đánh giá đúng vei tròcủangười dei điện heo Gy quyền của đương nes tạo ra sự phố hợp cân tht giữa
Tòa án và người dai diện trong việc đi tìm ra sự thế, qua đó dim bão những quyền
và lợi ich hợp pháp của đương sz mé mình đại điện Vì vậy, Tòa án cần tạo điều
kiện đỄ phát huy khả năng của người đại điện theo ủy quyên, đặc biét la luật sự ki
tham ga tổ tng
Đổi với đương sự, cần có quyết dinh đúng din khí iva chon người dat điện
theo ủy quyền cho mình để được báo vé quyền và lợi ich hợp hấp oie minh tốt nhất Qua người đại diện theo ủy quyền không nhũng ho bảo vệ được quyên lei ích
của mình mã còn ning cao được chân thức pháp luật, tôn trong và tuân thủ phápoật Ngoài ra chính bên thân người dai điện theo ủy quyền công cần được xác địnhđăng vai to của mink rong TTDS Nếu ác định đúng vị tí, vai hở của minh, họ sẽchủ đông hơn trong việc thay mặt đương su thục hiện hông quyên, ngĩa vụ nhất
a
Trang 29dich Họ sẽ biết minh phii làm g và lim nhà thể náo để thực Hiện tốt đúng chức
trách cũahọ - hững người đủ diện thay mất cho đương sợ rước Tòa án
Co sở thực hỗn Thực ô cho thấy, đương sự lý do ôm dew, hoặc bận nên cần
phải ủy quyền cho người khác thay mất và nhân danh minh tham ga TTDS Hoặc
cũng có những trường hợp, đương sự vì nói năng không lưu Lot, thiéu Hu biết
phip luật muốn dy quyền cho luật sơ ham ga tổ tung bảo vé quyền va lợi ch hephấp cia minh Cũng tương tự ấy vậy, người đi diện của tổ chức, chủ hộ ga ditkhông trực tiếp tham ga tổ tụng mã ủy quyền cho luật mr hoặc người khác them gia
tổ tụng th người được ủy quyền công là người đại đn theo ủy quyền
Voi những vei hồ nêu tên, quy định của pháp luật Việt Nam về dai điện theo
ty quyền có ý ngs rong việc thọc hiện cổng tác trợ gúp xã hồi, là mốt tronghông thành quả ti tuế pháp ý và hoàn toàn phi hợp với thục tin cũng nia tươngđồng với phip luật ổ tung cũa các nước tiên thể gi
13 Quy định về nguời đại điện theo ủy quyền của đương sy trong Bộ Init
'Tế tung Dan sự của các nước khác và bài hoc kinh nghiệm che Việt Nam
1.31 Quy dink về người âm đin theo ly quyển cũa đương sic rong Bộ luật Tổ
fing Dân sựcfa Công hòa Pháp
BLTTDS của Công hỏa Pháp được chí làm 4 quyển với 1507 Điễu luật ben hash nim 1806 va liên tue được sa đổi, bỗ sung cho đẫn nay, Từ Điều 411 đến Điễu 400 của Bộ này được dành để quy dich về "Đạt đện và tro giúp tai Toa án
Điều 414 Pháp luật TTDS Pháp quy dink, “Một bên đương sự ch có thé nhỏinéttrong hing người, thể thân hoặc pháp nhân có đã hr cách theo aug ảnh pháp
Iu của đợi điện cho mình tự Toa án”: Nia vậy, pháp luậtTTDS Pháp xác định rõ
là một bên đương nự chi có thể có 1 dai diện cá hân hoặc pháp nhãn BLTTDS Pháp còn có quy dinh gói han vé người dai diện Theo đó, đương sự có thể Ủy
quyền dei điện tại Tòa án cho nhống nguời seu đầy: “Zudt sic vợ hoặc chẳng cha
ime hoặc những người thân tích trực hỗ, cha me hoặc những người bằng hệ din
hàng thứ ba; những người guơn hệ mất thẳtvôt đương sục nhu người phue vuriêng,
hoặc người công tác đắc lục trơngcông việc cia đươngstz Nhà nước, các tỉnh các
2
Trang 30tro giúp ? ĐỂ được dai dién cho một bên đương sự thi những nguời này phi chứng
minh là mình đã được đương sự ủy quyền dai điên tuy nhiên luật sơ bảo chữa hoặcuất sư dai điện không cén phải chứng minh điều này mà thin phát lại cũng được
hưởng quyền này trong trường hợp mà thita phát la được đại điện cho đương sự
(Điều 416) Như vây, so với quy dinh của BLTTDS nước ta th đại điện theo Ủyquyền của đương sợtheo BLTTDS thước Công hòa Pháp hep hơn và được quy định
cụ thể hon
BLTTDS Pháp quy Ảnh cụ thể nguội được dy quyền đại đền ti Toa én được
coi nar có quyền han đặc biét dé út đơn hoặc chấp hân vite rút don để đã xuất
hoặc chấp nhân mot lời để ng, một lời tự hủ, hoặc một sự thio thuận Điều 417)Tuy thiên quy đính này có phần lam ban chế quyển hr định đoạt cũa đương mơNgoài ra Điều 419 Bộ luật này còn quy định về việc chim dit đại điên Theo đó,
nêu muôn chim đứt dei diện người đại diện chỉ được miễn nhiệm sau khi đã thông tháo ¥ định của mình cho nguời ủy quyền, cho Thim phán và bên tranh chấp kín tiết Trong trường hop việc dai dién là bất buộc, luật sơ đại diện chỉ được niễn nhiệm kế từ nghy có người thay thể do đương my chọn hoặc do chủ nhiệm đoàn luật
sự chỉ dish (Điều 41)
1.32 Quy dink về người âm điện theo ty quyên của đương sự tong Bộ luật Tổ
ng Dân sofa Tiên Bang Nga
BLTTDS năm 2003 của Liên Bang Nga được Quốc hối (Duma) thông quangày 23/10/2002 và có hiệu lực th hành từ ngày 01/02/2003 Bộ luật này được banhành để thay thê BLTTDS năm 1964 của CHXHCN X6 Viết BLTTDS năm 2003của Liên Bang Nga có cơ cầu hoàn chỉnh và đỏ số hơn 7 phần 47 chương và 446Điều, Trong đó, BLTTTDS năm 2003 của Liên Bang Nga để dãch tron chương Vgốm 7 Điều (từ Điều 48 đến Điều 54) để quy định về vẫn để người đại điện citeđương sự
Vi chủ thông thường người dai điện theo ủy quyền cia đương sơlã các cánhân Người dai điện là pháp nhân chỉ được nối tới đổ với trường hợp dai điện theo
phip luật "Hệc tham gia tỔ nog dé giá quyt tranh chấp của các tỔ chức do người
dâm điện hoặc đo cơ quan cia những tỔ chức đỗ thực hiện trong pham vi than
z
Trang 31quyển được pháp luật diéu lệ cho phép”* Quy đính này là hợp lý và tương đồng
với BLTTDS nước ta hiện nay VỀ người đại diện theo ủy quyền của đương sư,TDS Liên Bang Nga quy định nh sau:
- Người dai điện rong TTDS là “người có ming lục hành vị dy đã và có văn
bẩn ty quyễnthec ding guy đmh của pháp luật trirnhững người uy đình tại Điều
51 của Bộ luật này “ tại khoăn 6 Điều 49, Như vậy, người đại diện trong TTDS theoquy đính của pháp luật TTDS Liên Bang Nga toơng tự với người đại điện theo Ủyquyền theo quy định của pháp luật TTDS Việt Nam,
- VỀ cin cử xác lập dai điệm Đai điện trong TTDS đợc xác lập theo sự ủy
quyền giốn người đi dién và người đoợc dai điện, được thể Hiện thông qua vin bên
ty quyền
-Vé phạm vị, thắm quyền đại diện Pham vị, thim quyền dai điện cũa người
đại điên trong TTDS được xác lập theo văn bản by quyền và được quy dink cụ thể
hơn quy ảnh của BLTTDS Việt Nam về pham vĩ ủy quyển Theo quy dh tại Điều,
34 tì “Quyển được lý dom ct liên quyển ân đơnra Toa quyềnyên câu chuyễn dỗ: tranhchdp cho Téa án đẳng chi gt quyết quyên hôi liệnngược lợi, quyễnrit muốtphẩn hoặc toàn bộ đơn hỏi kiện giản mức yâu câu thintnhôn việc kiên, thay
i căn cứ hoặc dds tương tranh chấp, quyŠnhòa giã, fy qué ai cho người khả, ava yêu câu buộc the hành ám, nhận lại hoặc tiền b xữ phạt phải gh rổ trong
văn bán tp quyển
- VỀ những trường hợp không được lam dai điện Theo quy ảnh tại Điều St
thì “Thắm phản dị thẫn viên
lin sực trừ trường hop họ tham gia vết hr cách đại điện cho cơ quan của họ hoặc
ớt hrcách người đi din theo pháp luật ”
-sátviên không được làm đại diện trongté ting
Nhờ vậy, các quy dish về người dai din trong TTD theo BLTTDS của Liên,
Bang Nga meng nhiều đểm toơng đẳng với người đại diện theo ủy quyền theo quy
dish của pháp luật TTDS VietNam
1.33 Quy dink về người âm điện theo ly quyên cũa đương sự tong Bộ luật Tổ
fang Dân sofa Cônghòa nhấn dân Tring Hoa
‘pia idoin 3 Đâu 49 BLTIDS năm 2003 cia Ln ng Non
24
Trang 32BLTTDS ci Công hòa shin din Trung Hoa được Dai hội đại biểu nhân dân,toàn quốc khóa 7 thông qua kỳ họp thờ 4 ngày 09/04/1991 Trong đó quy ảnh mộttrong những nguyên tắc cơ bản của pháp luậtTTDS rnrớc Công hoe nhân din TrungHoa là nguyên tắc đương mz có quyên te min hoặc nhờ người khác thay mặt minhtham ga tổ tung Đương sự hoặc người dai dién theo loật Ảnh có quyền ủy nhiệm
một dén hai người dai diện ô tung Người đi diện tổ tụng này có thể là: “Đi sự.
những nhân thân gin git cia đương s những người được toàm thể xã hột hữu
quan hoặc người đo dom vi sở tại cũ và những công dân khác đều có thể được ty
nhiên là người đại điện tổ ong’ Việc ty nhiệm phãi được lập thành vin bản, cóchữ lý hoặc dẫu của người ủy nhiệm Vin bản ủy nhiệm này phải đi rõ mu việc
công nhân thay đối, từ bỏ yêu câu tổ tụng tiền hành hòa giải, đưa ra yêu cầu phần.
tổ hoặc kháng cáo, người ủy nhiệm phải có sự ủy nhiệm đặc biệt ofa đương mơ
Trong trường hop quyên han của người đi điện rong tổ tung có thay dai hoặc xóa
tổ, đương sự phải viết gây báo cho Tòa án biết và Tòa án ẽ thông báo cho phíađương nr bên kia, Nhờ vây, BLTTDS của nước Công hòa nhân din Trang Hoe để
có đề cập đến quy định vi "ly nhiệm” tương tự với khói niệm “ủy quyển" theoBLTTDS tước tạ
z
Trang 33Tiểu kết chương 1
Tí Chương 1, Khóa luận di sâu vào phân tích và luận gt làm rõ về khái niêm, đặc đễm, cơ sở hos học cũaviệcxây đụng quy đuh và người dai diễn theo dy quyền của đương Làm ndi bật được bin chit, vit, vài ở cũa người đại diện theo
tủy quyền của đương sutrongTTDS Thay mắt đương sự và bdo vệ quyền và lợi íchhợp pháp của đương sợtheo pham vỉ ủy quyền Nắm rõ được vdi rà này đương sự có
thi lua chọn được đi điện heo dy quyén cũng ba Tòa ántạo điều kiện cho người đi
digntheo dy quyéntham ge TTDS thy mit đương sự được phit huy các quyền cũaminh để bio vé tdi đa quyénvi loi cop php cũa đương sự
Việc nghiên cứu này, khỏa luận đã chi ra những dẫu hiệu dé nhân biệt đi diệntheo dy quyền với các loại đa điện khác trong TTDS, cũng nh quan hộ đi điện dy
quyền trong dân sự Một đm quan trọng khác biệt ki sơ sánh người đại diện theo
tùy quyền với người đại diện theo phép luật và người dai điện theo chi ảnh của Tòa
án đó là cơ 58 pháp lý tham ga tổ hing và pham vi dei điện theo ủy quyền Đây là
mốt đểm quan trong để Toa án cũng har người dei điện theo ủy quyền nhân thúc
và xác nh rõ pham vi đi diễn, người dai điện theo ủy quyền cén biát là mình được
dai điên trong giới han nào theo vin bin dy quyén, để tranh ủy quyền sa công việc
hoặc quá pham ví dy quyền
Các quy dinh vé người đại diện theo ủy quyền của đương sơ trong BLTTDS
năm 2015 được xây dung dựa rên nên tăng cũa sơ kề thờn và phat tiễn côa các quy
dink pháp luật tổ tung trườc đó Do vậy, việc nghiên cứu tei Chương này đã phân,
tích và lim rõ quá bình phat biển các quy dinh v người đủ diện theo ủy quyền của
đương se trong TTDS Việt Nam Bên canh đó, khỏa luận cũng di tim hiểu, phân,tich, đính gá quy dinh cia mot số quốc ga trin thể giới về người dai diện cũa
đương mr rong TTDS để có thể thấy được những điểm tương đồng cũng nar khác
tiệt từ đó so ánh tham kháo để nút ra bài học kinh nghiệm cho việc hoàn tiện cácquy Ảnh vé người dei điện theo pháp luật của đương sơ rong TTDS của Việt Nam
26
Trang 34CHƯƠNG 2:
THY TRẠNG CÁC QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VE NGƯỜI ĐẠI ĐIỆN THEO ỦY QUYỀN CUA DUONG SỰ TRONG TÓ
TỤNG DÂN SỰ.
“rong các vụ án din sự theo quy ảnh đoơng sự có thi hy mình trực tấp tham,
i hoặc vi ly do nào dé mã ủy quyền cho người khác tham ga thay mất mình rongcác trường hop được Toa án tiêu tập liên quan đến vụ án din sự Việc ủy quyềnđược quy nh tại các Điều 85,86, 87,88, 89 và 00 của BLTTDS năm 2015 và cácĐiều 562 đến 563 cũa BLDS năm 2015
2.1 Thye trạng quy định pháp Inatvé điều kiện trừ thành người đại điện theo
ủy quyền trong Tổ tung dan mg
Khoản | Điều §5 BLTTDS năm 2015 quy dink “Người dt điền trong TIDSbao gém người đi đin theo pháp luật và người đi điện theo iy quyền Người đạt
hin có thể là cá nhân hoặc pháp nhân theo quy đình của BLDS^ Quy ãnh này
liam rõ ring phù hợp với luật nộ: dụng BLDS năm 2015, theo đó một pháp nhân có
thể ủy quyền cho một pháp nhân khác xác lập thục hiện gao dich cho minh Tại
khoản 1 Điều 134 BLTTDS năm 2015 quy định về việc cá nhân, pháp nhân nhândanh và vi lợi ich của cá nhân bay pháp nhân khác xác lập, thực hiện giao dich dân,
s Đây là đẳm tén bộ sơ với trước đó, BLTTDS năm 2004 sửa đổi bổ sung năm
2011 chan quy định rõ ring dường hư chỉ cho phép cá nhin a người dai diện cho
cá nhận bay pháp nhân khác kt them ga quan hộ tổ tung:
3.111 Người đi điện theo iy quyễn cña đương sự rong Tổ hang đôn irl cá nhân
ĐỂ tur Hiện được công việc Ủy quyằnlà tham ga TTDS tei Toa an thre hiện các quyền ngiĩa vụ tổ hạng cũa đương mự thay mất đương sự để báo vệ quyển lợi
hop pháp của họ thi người đu điện theo Ủy quyền à cá nhân phải đáp ứng được cácđiệu liên mục
Daw hên phải là người có năng lực hành vĩ TIDS theo qu Ảnh tạ Điều 69
BLTIDS năm 2015 Theo đô, người đi điện theo ủy quyền phi là người tir đã 8
tuổi trở lên không bị mất năng lọc bảnh vi đân sơ
7
Trang 35Thứ hai, người đại điện theo tp quyền phát không tiệc các trường hợp không
ce làm đại điện theo iy quyên quy Ảnh tại Điều 87 BLTTDSnăm 2015.Theo đó,
"người dei điện theo ủy quyền phai là người không thuộc một trong các trường hepsau đầy
4) Canin cũng là đương sc trong cũng một vụ dn với người âm đện
mà qu 4
người được đại diện
Nhờ viy, nếu cá nhân có quyển va lợi ích hop pháp không đối lập với ngườiđược đại diện rong cing một vụ án dân sự (nar những người có quyền ngiĩa vụ
liên quan cùng đúng về phía nguyên đơn hoặc bi đơn thi có thé ủy quyên thay mất
nhau tham ga TTDS
@) _ Cánhãnđmglàngrờt âm đôntheopháp hut trong TTDS cho một
cong sr khác mà quyễnvà lot Ích hop pháp cia đương sự có đồi lập với quyền và
lov ich hop pháp cia người được đại điện trong cng một vụ án dân sục
Voi những trường hop theo khoản 1 Điều $7 BLTTDS 2015 có một vin đềđược đặt ra trong nhiều trường hep sơ phân đnh là khôngrõ ring nhất là mỗi quan
hệ giữa người có quyén lợi, ngiĩa vụ liên quan với nguyên đơn hoặc bi đơn, cin cử
é xác định sợ “đối lập” là chưa rõ đối với mốt số trưởng hợp đã phát sinh trên thục tẾ Vi dụ có vụ án vệ “Tramh chấp di sản đồng vào việc thỏ cứng”, atcnhững người có quyền lo, nga vụ liên quan được tiệu tập đến Tòa án đều tình:
bay: "không cổ ý adn g về tranh chấp trên" Trong trường hợp này ho có thể ty
quyền cho nguyên don và cũng có thể ủy quyền cho bi đơn Có thé trong giai đoạn.đầu của vụ én quyền và lợi ích hop pháp của các đương sự đó chưa đối lập nhưngđồn lúc da vụ ánra xét xử mới phat sith “đi lập" vậy nội dang ö y quyển trước đóđược gii quyết
6) _ Cánbộcông chúc trong ede cơ quan Téa án Tién iém sát Công am
không được làm người dex đện theo iy quyên rong TTDS trừ trường hợp ho tham
ta td hang vơi tự cách là người đại điện cho cơ quan của họ hoặc với tr cách làngười dex điện theo pháp luật
28
Trang 36“Theo khoản 3 Điều $7 BLTTDS năm 2015 thi cán bô cổng chức trong các cơ
quan Toe án Viễn kiểm sát,Công an không được làm nguời đi điên theo ủy quyện
trong TTDS Do pháp luật TTDS liên hànhkhông câm đối với cán bổ, công chúctrong các cơ quan thi bảnh án dân sự nên cán bổ, công chức trong cơ quant hint
án din sw có thể là người đại điên theo ủy quyền Tuy nhiên cơ quan tí hành án
din sự là cơ quan tiép nhân, quản lý và thi hành các bản án, quyết định đã có hiệu.lọc pháp luật của Toa án Chip hành viên là người trực tp thụ biện phân quyếtdish din nự của bản én Bản án quyết dich được tuyên ring la tiễn đề th hành ánđược thuận lợi, việc tht hành án được thre tiện giúp bin án quyết ảnh của Tòa án
có hiệu lực trên thục tế Giữa Tòs án và cơ quan ti bánh án luôn có mốt liên hộ mậtthấất với nha Nêu cơ quan thi hành án chấp bình viên hoặc cán bổ trong cơ quanthi hành án đồng thời là người đi điên theo Gy quyền rong vụ án sẽ là bắt hop lý vì
ta đó, dẫn tới đi diện của đương sw phải thả hành án và chấp hành viên thực hiện cuống ch th nh én có thé là mốt người, có thé n đến hệ qua gây kéo đãi việcgiết quyệt tí hich bán án quyết định của Toe án Vi vây, cán bộ, công chức trong
cơ quan thi hinh án không nên là người đại diễn theo ủy quyền của đương sơ trongTTDS
Dẫn chiêu theo các quy Ảnh tiên tì người dai điện theo ủy quyền rong TTDS
có thể là người từ đã mười lâm tuỗi đn chưa đã mười tăm tudi Tuy nhiên xét vé phương điên lý luân thi “Để Hưục hôn ode qué
người dat điện của đương sic phải là người cô năng lực hành vi TTDS Những
người không có năng lực hành vi TIDS thi không thé thực hiện được các quyền, ngiấa vụ tỔ hơng dé báo về quyên, lon ich hop pháp của đương sự trước Téa dn
duoc"! Như vậy, giữa lý luận và luật thực định dường nhờ có một khoảng cách.
nhất Ảnh quy định tại khoản 4 Điều 85 BLTTDS năm 2015 đường nay thiêu thấy
nga vụ l tung của đương sự,
cu thể và không hop lý vì có thể din tối cáchh
trong TTDS có thể là người từ đã muời lâm toi dn chưa đồ mười tam tuỗi Cách
là người đại diện theo ủy quyền
Tiểu này là không phủ hop với lý luận va thục tn tổ tung trí Tòa án iện my, VỆ thar tế thi người từ đã mười năm tuổi én cơn đ mười tám tuấ chưa có đủ khã năng để thay mặt đương sự tae Hiện các quyền ngấa vụ tổ hạng để bảo vệ quyền.
!! ích Neon Công Binh (2017), Gio trình Luật TIDS, Đại học Luật Hà N6i, Nob CAND, tr 116.
2
Trang 37loi ich hop pháp của đương su trước Tòa án được, Tuy thiên vẫn để này cân được
hướng din cụ thể hơn để bão dim cho việc áp dụng hấp luật được thing nhất
- Đắi với cá nhân là người bị hạn chế năng lực hành wi din sự người khó khăntrong nhân thức, êm chủ hành và có thể tham gia tổ ting với bơ cách người đại đin
theo ủy quyển huy không? Có quan điểm cho rằng “Theo guy dinh ca BLTTDS
ăm 2015 người bị hạn chế năng lực hành vi đôn sur người khó khẩn trong nhân
thức, làm chủ hv cm phải là người mắt năng lực hành vi dn ic hoặc ho chỉ
br han chế năng lực hành vi dân ste trong fh vực nhất Ảnh, đồng thời ho cũng không nằm trong những trường hop bi pháp luật cắm không được làm người dew chin theo quyênnên người bị hơn chễ năng lực hànhvi dân cụ, ngườt khổ khăn trong nhận thức, lâm chủ hành vi cũng có thé tham gia td ting tai Tòa án với ee
- Cùng với đó, cá nhân là người đại điện theo ủy quyền của đương ựcó thể là
gm định người phiên dich, người lam chứng trong vụ án là người thân thích với
Thắm phán Hồi thấm nhân dân đang thâm ga gai quyệtvụ án bay không?
Người gám đảnh người phiên dich, người lâm chúng rong vụ án không thể làngười đại điện theo ủy quyền của đương sự trong vụ án dân sự Như đã phân tích,
họ tham ga vụ án với vai trò khách quan, không có quyền lợi ich liên quan trong
‘vu án ong lại biết rõ về một phân hoặc toàn bộ tính tết vu án là người có bình độchuyên môn đổi với các vẫn để liên quan đến vụ án Nếu những cá nhân này đồngthời là người đại điện theo ủy quyền trong TTDS ti tính khách quan trong quá tìnhgiết quyét vu án sẽ không được bio đấm,
‘Thim phán, Hội thẫm nhân din dang được phân công git quyết vụ án din mơ
đương nhiên không được là người dei điện theo ủy quyền của đương mr rong
TTDS Ngrời thin tích của Thim phán Hồi thim nhấn dân không được pháp luật
quy đính thuộc các trường hợp không được làm người dai diện theo ủy quyền Tuynhiên, người dai diện theo dy quyển 1à người thay mặt đương nx có quyén và ngiĩa
ve nlar đương sơ, Trường hop này tương từ nh trường hợp phi từ cdi hoặc thay
1 ich Ngo Thị Ha, Nghời di đến của đương sự wong BLTIDS năm 2015 (Số 9 năm 2016, Tp
chí rước và Pap ko,
30
Trang 38đỗi người tiên hành tổ tụng Ho đẳng thoi là đương nụ người đủ điện cũa đương sựtheo quy inh tei Khodn 1 Điều 52 BLTTDS năm 2015, Theo đó, nêu người thân
thính cia Thim phán Hội thấm nhấn dân đang được phân công gi quyết vụ ánlà người đu điện theo ủy quyền rong cùng mét vụ án thi hoặc Thim phán Hội thẫn nhân dân phi từ chốt hay thay đổi ho hoặc người thân thich phải từ chỗ: làm người
dai điện theo ủy quyền rong TTDS
Từ những phân tich này, thất nghĩ pháp luật TTDS cần có thêm những quy
disk cuthi hơn vỀ các trường hop không được tham: ga tổ hạng với bự edch a người
đại điên theo ủy quyền a các quy dinh về người dai điện theo ủy quyền được vin
dang một céchichos học, đầm bão nguyên tắc xé xử của Tòa én?
2.1.2, Người đi điện theo iy quy Šncla đương sự rong Tổ ong din sự là pháp
nhân hoặc tổ chức
Theo quy nh tei Điều 85 BLTTDS nim 2015 thi nguời dai điện theo ủy
qguyền có thi à cá nhân hoặc pháp nhân theo quy dish của BLDS Tổ chức đa đin,
tập thể là lao động đi diện cho người lao động khổ kiễn vụ ánlao động them ga
tổ tạng được người li động ủy quyển Trường hop nhiễu người lao đông có cùngyêu cầu đối với người sở dụng lao động trong cùng một doanh ngiệp, đơn vĩ tì
hho được ty quyền cho một dai diện cin tổ chúc đại diện tập thể lao đông thay mặt
hh khôi kiên vụ ánlao động tham gia tổ tong tại Toa án Theo quy nh tạ Điều 85BLTTDS năm 2015 và Điều 138 BLDS năm 2015 về người dai diễn theo ủy quyền
thi có thể nhận định cá nhân, phip nhân vẫn có thể ủy quyền cho pháp nhân khác tham gia ổ tung Các thành viên hộ gia din, tổ hop tác, tổ chúc khác không có tr
cáchpháp nhân có thể thôa thuận cổ pháp nhân khác dai diện theo ủy quyền,
"Trong trường hợp này, pháp nhân có ngiĩa vụ thực hién việc tham gia TTDStai Toe án nhân dash người được đại điện theo ủy quyền Pháp nhân thực Hiện việcđại điện theo ủy quyên trong TTDS được xác định slur sau:
Đôi với pháp nhân được ủy quyền là công ty trách nhiệm Hữu hạn theo quy.định tại Điều 12 Luật Doanh nghiệp nấm 2020, nêu công ty trách nhiệm hữu hạn chỉ
co một người đại điện theo pháp luật sẽ thay mat cho pháp nhân trong phạm vi ủy
1 ương I BLTDS xăm 2015
3t
Trang 39quyền nhân danh người được đại diện thực Hiện việc tham gia TTDS tại Tòa án.Nói cách khác, người đại điện theo pháp luật của công ty trách shiém hữu hạn sẽthực hiện việc ký hợp đồng ủy quyền tham ga TTDS, sẽ đâm nhận việc thay mấtcông ty trách nhiêm hữu hạn thực hiện quyền và ngiấa vụ TTDS của người được đạiđiện trong phạm vi ủy quyền.
"Trường hợp pháp nhân là cổng ty trách nhiệm hữu bạn có nhiều người đại điện
theo pháp luật thi cém cứ vào Điêu lê công ty", gẫy chúng nhân đăng ký kinh
doaokÈ” để xác định người đạt điện theo pháp luật nảo sẽ nhân danh cổng ty thực
biện việc đại diện theo ủy quyền trong TTDS Người đại điện theo pháp luật đượcquy đính trong Điều lệ công ty sẽ thực liên việc ký hợp đồng ủy quyền tham giaTTDS, sẽ đâm nhận việc thay mất công ty trách rhiêm Hữu han thực hiện quyền vànghĩa vụ TTDS của người được đại diện trong phạm vi ủy quyền
Quy định mới nay của Luật Doanh nghiệp năm 2020 đã khắc phục khó khán.trước đây khí đương sự không thé ủy quyên trực tiếp cho công ty ma sẽ ký kết mộthợp đồng dich vụ pháp lý và sau đó công ty sẼ cử hoặc phân công một thành viêntrong tổ chức làm người đại diễn theo ủy quyền cho đương sự Seu đó, đương sưtập tục ký kết vấn bên ủy quyền với thành viên được cử hoặc phân công trong công
ty đó thi mới được Tòa án chấp nhân việc tham gia tổ tang của công ty với tư cách
là người đại điện theo ủy quyền Néu chỉ có vin bản, ủy quyền cho chính công ty{hi sẽ không được Tòa án chấp nhận Có thể thấy quy định về chiều người đại điệntheo ủy quyên trong công ty trách nhiệm hữu hạn đã tạo điều kiện cho đương sựhanh ching thục hiện việc ủy quyền tham ga TTDS
Đôi với pháp nhân được ủy quyện là công ty hop danh, theo quy định tại Điều,
177 Luật Dosnh nghiệp 2020, các thánh viên hợp danh đều có quyên nhân danh:công ty thực liện việc đại điện theo ủy quyền trong TTDS Nói cách khác, thánh.viên hợp danh đều có quyên ky hop đồng ủy quyền tham ga TTDS nhên danh vàthay mặt công ty thực hiện việc đại diện theo ủy quyền them gia TTDS tại Tòa ántrong phạm vi được ủy quyền
"Đầu 35LDagtnguập nêm 2020,
's Rhoin 15 Đều4 Lait Donh ngiệp 3030 q ath: “Gi chốgnhồnđăngký dcr nhadp avin bẩn, thẳng bn ep hoặ bởi dent gta et những thống env’ ding đơn ngệp ma Co que đăng ký Ri
coơhhcdpciodoamghti"
32
Trang 40Đôi với pháp nhân được Ủy quyễn than ge TTDS là cơ quan th người đạickén theo pháp lut của cơ quan đó sẽ tac hiện quyên và ngiấa vụ TTDS trong
em và ủy quyén th người đi din cho pháp nhân đó được ủy quyên cho ngườiKhác thuộc pháp nhân đó không? Nếu được việc Ủy quyên lại này cổ bất buộc
hủ có sư đồng ý của ngồi đủ đn không?
Theo qian đẫm cá nhân cũa tác giả về nguyên tắc kh phấp hân dm nhântục hiện việc đại điên theo Sy quyền tong TTDS tức à pháp nhân số là ngườiđăng ra chu rách nhiên thực hiện công việc theo ủy quyén KH đô người đa éntheo pháp luật của phép nhân sẽ nhân danh pháp nhân thục hn then ga TTDS tạiTon án thay cho người đi điện Do đó, nếu người dai đin eo pháp Tut của pháp
hân không thi tae hin iệc đi độn by uyỄn xong TTDS th phép nhân có rách
hiện thục Hiến việc di điện tho ủy quyên hong TTDS thông quen người đi điệntheo ly quyền hoặc các tic viên khác của pháp nhân Tuy hiên việc quyềnnày được bến hành rong nổi bộ pháp nhân rên không nhất tit phải có sự đồng ýcũnngười di én
“Trong quy định tại khoăn 1 Điều 546 BLTTDS nim 2015, bên được ủy quyên.được ủy quyền lại cho người khác trong trường hợp có sự đồng ý của bên ủy quyền.Điều 13 Luét Doanh nghiệp 2014 quy dink, dosed nghiệp phải dim báo luôn có ítnhất một người đại điện theo pháp luật cư trú tại Việt Nam Trong trường hợpdoanh nghiệp chỉ có một người đại điện theo pháp luật, thi người đó phất cư trú &Việt Nam và phai ủy quyên bằng vin bin cho người khác thực hiện quyển và ngấe
‘va của người dai điện theo pháp luật khi xuất cảnh khối ViệtNam, Nêu hết thời hạn.tủy quyền hoặc không có ủy quyền thi chủ sỡ hữu công t, Hội đồng thành viên Hộiđồng quân ti quyết dich cũ người khác làm đại điện theo pháp luật của doanh
nghiệp Nếu doanh nghigp chi có một người đại diện theo pháp luễ cũa doanh
nghiệp hoặc bi chất, mất tich tem glam, kết án ti, bi hạn chế hoặc mất năng lực
"hành vi dén sự tì chủ sở Lữu cổng ty, Hội đẳng thành viên, Hội đồng quan tei quyếtGish cử người khác lim đại diên theo pháp luật của doanh nghiệp
Nhờ vậy, theo các quy định này, khi đương sự để ủy quyền cho pháp nhân.thay mất minh tham gia TTDS thi pháp nhân phất có trách nhiệm đốt với việc ủy,
33