Từ những thống kê như đã nêu ở trần tôi đã ấp ũ dự định làm để tử “THỦTỤC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN LY HON TẠI TÒA ÁN CAP SƠ THÂM” với bamục đích Mục đích thứ nhất là rắn de giúp mỗi người có trá
Trang 1BO TƯ PHAP BO GIÁO DUC VADAO TẠO.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HA NOI
NGUYEN THỊ KIM ANH
Mã sinh viên: K20ACQ007_VB2
THU TỤC GIẢI QUYẾT VỤ AN LY HON
TẠI TÒA ÁN CAP SƠ THẲM.
Ha Nội — 2023
Trang 2BO TƯ PHAP BO GIÁO DUC VADAO TẠO.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HA NOI
NGUYEN THỊ KIM ANH
Mã sinh viên: K20ACQ007_VB2
THU TỤC GIẢI QUYẾT VỤ AN LY HON
TẠI TÒA AN CAP SƠ THAM.
Chuyên ngành: Luật TẾ tạng din sự
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHÓA LUẬN:
PGS.TS NGUYÊN THỊ THU HÀ.
Trang 3“KHOACQ_B2 Các nội ding trong Ha luôn
là tùng tne và đâm bảo đổ tn
“Tác giả Luận vin
đi và gh rõ họ tên)
Nguyễn ThịKim Anh
Trang 4DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT
Chivet at Địt nhã
TAND “Tên ân nhân Gin
TIDS Tetng đân ar
BLTIDS BS Luật Tổ tong đến ar
TANDTC Ton makin dint ceo
E3 Siclnh
3D Waa Gab
NGHPTE Waa th Hà ding Thàn pho
GD-TANDTC Giữ dep Tos nhấn din ti so
PETTGQCVAKT | Phip lash thi te gi quylt cao ww enlah ©
PLTTCQCTCLD "Thập lệnh tha tục giã quy các tranh chap lao động
Trang 5MỤC LỤC
LOI CAM ĐOAN
DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT
MỤC LỤC
PHANMG DAU 1
Tink hình nghiên cứu để tài
3 Dé tượng và pham vi nghién cửu ti
4 Mục ch và nhiệm vụ nghiên cứu để ti
3 Phương pháp nghiễn cứu
6
7
Tinh mới và nhing đóng góp ci dé tat
Bổ cục nội dụng ce luân vin
PHAN NỘI DUNG
Chương 1 NHỮNG VAN ĐÈ CHUNG VE THỦ TỤC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN
LY HON TẠI TOÀ AN CAP SƠ THÁM 8
11 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ Ý NGHĨA CUA THỦ TỤC GIẢI QUYẾT VỤ
AN LÝ HON TẠI TOÀ ÁN CAP SƠ THẤM 81.11 Khái niên, tite giả quyễtvh đn hôn tại Toà án cắp sơ tim 8
"
1.13 Ý ngiữu ca this hịc gi pdtv án ly hôn tai Toà án cắp sơ 1313.LỊCH SỬ HINH THÀNH CÁC QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT VỤ1.12 Đặc dim thũ hịc giải quyết án ly hôn te Toà án cấp sơ
AN LY HON TẠI TOÀ ÁN CAP SƠ THAM 14
1.2.1, Giai đoạn hước năm 1945 14
1.22 Giai đoạn từ năm 1945 dén năm 1989 141.3.3 Giai đoạn từ năm 1990 đẫn năm 2004 16
13 CAC DIEU KIEN DAM BAO HIEU QUATHU TUC GIAI QUYET VU AN
LY HON TẠI TOA AN CAP SƠ THAM 201.3.1 Dida lận báo đăm bằng pháp liất 301.32 Điẫi liên báo độn thông qua hoat đồng cũa cơ quam tến hành tổ ơg 30
Trang 61.3.3 Năng lực trình đổ chuyên mén nghiệp tụ và đạo đức nghề nghưệp cũa người
ttến hành tỔ ng dn sục a13.4 Hoạt đồng bỗ ro hephép cho người din a
14 QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VỀ THỦ Tuc GIẢI QUYẾT VỤ AN LYHON TẠI TOÀ ÁN CÁP SƠ THẤM
1.41 hôi hiện ván ly hôn
1142 Th vu án y hôn 2
1.43 Ong cin capháp tt vd chuẩn bị xát sứ sơ thẫm vụ án y hôn 31.44 Quy cin ca pháp luấtvề phiên tôn sơ thm gi qu dv án ly hôn 351.5 KÉT LUẬN CHƯƠNG 1 3ÐChương 2 THỰC TIẾN THỰC HIỆN PHAP LUAT TỔ TUNG DAN SỰ VIỆTNAM VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYÉT VỤ ÁN LY HON TẠI TOA ÁN CAP SƠ.THÂM VÀ KIÊN NGHỊ 40
21 THỰC TIEN THUC HIEN PHÁP LUAT TO TUNG DAN SỰ VIET NAM VỀTHO TỤC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN LY HON TẠI TOA AN CAP SƠ THAM 40
32 MOT SỐ KIÊN NGHỊ NÂNG CAO HIỂU QUA THỰC HIEN THỦ TỤCGIẢI QUYẾT VỤ AN LY HON TẠI TOÀ AN CAP SƠ THAM 42.21 Kién nghĩ hoàn tiện pháp luật về thũ tac gi quyễt vụ án y hôn Ea Tòa án
Trang 7PHÀN MỞ ĐÀU
1 Tinh cấp thiết của đề
Hiên ny, tinh trang ly hôn dang ở mie báo động ma xã hội cén phải nhân
nhận Số liêu thống kẽ cho thấy số vụ ly hôn ở Việt Nam ở mate 60 000 wn
tương đương 75 vụ/1000 dân, Tỷ lệ ly hôn so với kết hôn là 2586 nga là cử có 4 cấp vợ chống đăng ki kết hôn thi mét đâi ra ton ly hôn Theo Trung tam Từ vấn
Giáo đục Tam lý Thể chit TP Hỗ Chí Minh, hiện nay cử bình quân 2,7 cặp kết hônthi có một cấp ly hôn Độ tuổi ly hôn dưới 30 chim t lẽ cao và năm sau luôn tổnghơn nim trước Cũng theo iio sit nty, 43,4% câm thay cude ống của mình thoải
andi ty do hon sau khí ly hân.
Con sổ ly hôn ting không chi ở thành thi, các thành phổ lon, mật đổ din ow đồng đúc ma cả & các tinh, huyện ly, nhiều nơi cũng có ti lệ ly hôn gây bit ngờ.
"Như tại tinh Quảng Bình, chi tính rong 8 tháng năm 2023, TAND tình đã tiếp nhận
hơn 1 600 hỗ sơ xin ly hôn Theo thống ké, độ tuổi nộp don ly hân phổ biển là 25
-45 tuổi Tại Quảng Nam, trong vòng 1 năm, có gin 2.500 cặp vợ chẳng ra tòa ly
ôn Thống kê vé nguyên nhân ly hôn cho thây nhiễu nhất là do mâu thuần ga dinVới 120 vụ nghiên ma ty, cờ bạc, rượu, bie, ngoại tinh, mâu thuấn về kinh tổ 203
ai các nguyễn nhân khác 151 vụ
Theo đó, khi xã hội ngày cùng phá tiển, người phụ nỡ tham ga rất nhiều
công vide, có vi thể ngày cảng cao trong xã hồi, ho cổ xu hướng tự chỗ hơn và ít bị ring buộc bởi nhing môi quan hệ hôn nhân gia dinh tỷ lệ ly hôn, ly thân trên thể giới cũng như ở Việt Nam đều có xu hưởng gia ting trong những năm gin diy Nhiều ý kién cho ring con số ly hôn ting nhanh là mốt rong nhồng dẫu hiệu cho
thấy y thức và suy ngữ về tự do, hạnh phúc của nhiễu người dang they đố, đặc biệt
là phụ nỗ Ngoài va trò trong xã hội ngày cảng được khẳng đính, hiện nay người
gu nỡ công không bi ing buộc bis nhiều định kiên hi cém thấy cuộc hôn nhân không còn ý nghĩa, không côn gắn kết, hoặc bắt hạnh va gấp phi người chẳng tệ bạc, nhiều phụ nữ đã manh dan và chủ dng bude ra khôi cuộc hôn nhân "độc hi”
đổ tim cho mình một cuốc đời mới hạnh phúc hơn
Đó chính là mt trong những ý nghĩa tch cục khi nhìn vào tỉ l§ ly hồn tăng nhanh trong những nim qua Tuy nhiên rên thục tệ, l§ ly hôn cao do rất nhiều
you 8, trong do có cả những nguội nhầm lẫn về giá tủ, hoặc coi hôn nhân chỉ naruột nuộc chơi vã sin sàngrời để sống cho chính mình khi gặp điều không vừa ý
Trang 8Ly hôn cũng có thể là "chứng chỉ hạnh phúc", nhưng cũng có thé la sự đánh
uất hanh phúc, an vỡ gia dinh, ảnh huống din tr tho, gây ra nuối ắc of đời Quan
trọng là mỗt người phải tinh táo để không bị cuốn theo dém đồng để không đặt cá
“tôi" ofa mình ồn trên hết va để lắng nghe ng lang mình, xem cuộc hôn nhân ấycòn ding dé trân rong, gỡ gin? Thống ké của Téa án nhân din tối co cho biết,
"năm 2018, các vụ hôn nhân va gia dink mã tòa án thụ lý 1à 262 906 wa (Mong đó ly
Thôn do mãu thuẫn gia dinh chiém tới 73,686) Nam 2019, tòn án thụ Lý 256 793 và
(rong dé ly hôn do mâu thin gia din chiếm 84.299), Thông kê cũng cho thấy tỷ lệ
y hôn tập trung cao tạ những thánh phd lon, Don cử ti TP HƠM, binh quân cứ 27cấp kết hôn thi cõ 1 cập ly hôn (chiêm hơn 35%) Độ tuổi ly hôn dưới 35 chiếm30% Trung bình mỗi tháng, TP HƠM có từ80-100 vụ ly hôn tei mỗt quên, huyệnNhờ sự phát tiễn cũa công nghệ, giới rẻ có rất nhiều phương tiên để iệp súc và
êm quen, đặc iệt trên không gian meng Internet áo cáo mới nhất về thị trường dị đồng (Stete of Mobile 2022) của Deta ai cho
Nem thuộc nhóm 4 quốc gia Đông Nam A chỉ nhiều nhất cho Tinder (ing dung hen
hò nỗi tiéng tại hơn 190 quốc gid) 65% ngời Việt Nam tham gia khẩo sứ thi
nhân đang sử dạng ít nhất mốt ứng ding hen ha, D dang kết bạn, hen ho những lại
thiêu thời gian tim hiễu đối phương dẫn din việc "vỡ mông" kh kết hôn là lý do
tro nên những cuc hôn nhân ching vánh Ha Anh (trống nhóm truyền thông tại nôt cng) cho tiết “Minh tiết chẳng cõ qua Tinder, hen hò dũng hơn | năm, Cứ
ng thời gien ay là đã để hiểu nhau, không ngờ hie vé chung nhà mới phát sinh
nhiễu chuyện Tờ chuyện nh nh việc anh ấy lười tủa chén, giất đồ đến việc cử ấ:
y trong năm 2021, người tré Việt
Với bạn Ia say bí tỉ Minh hi bận tôi mat tố mi, về din nhà thấy bie bên là muốn
dep hết cho song" Thục tệ, thống ké cia Viện nghiên ctu Gia dinh và Giới cing chỉ ra nhiễu nguyễn nhân khác nha din din không hoing hôn nhân Trong đó,
27.7% làm âu thuẫn vi lỗi ống 25.9% din tử ngoạ tink, yê tổ kinh tô chiêm 13%,bạo lọc gia nh chim 6,79, súc khô: chiếm 22% và sống xa nhau nhiễu ngàychiêm 1,3% Tit cả nhồng khủng hoing id trên đều dấn đến kết cục ly hôn láihông thể tim được hướng gai quyết Trước tinh trang số vụ ly hôn ngày cảng giatăng việc đưa nhau ra tòa công dẾ dang hơn trước, các chuyên gia tâm lý đều có
những nhận định rất iêng và vin để nạ
Trang 9‘An Ngơ Minh Uy (Chuyên gia than vấn tim ly, Giảm đốc trang tâm tâm lý
chuyên nghiệp Welin Phụ trách ban déo tao, hội Khoa học Tâm lý - Giáo dục TP HCM @ESAH)) cho biết “Qua kinh nghiém làm việc cđa mình tơi nhận din
hơng hộng hơn nhân chỗ yêu dén từ các nguyên nhân như thiểu sự m hiểu vàchuẫn bị đấy đã trước khi bước vio đời sống hơn nhân, thiêu khả năng đổi thoại và
giã quyét mâu thuần phát sinh rong cuộc sing hơn nhân thiêu cam kết trong mot
mdi quan hê, bắt mãn và mâu thuẫn trong việc giáo đục con cái Gắn đây, chúng tơi
cũng dang thất kế chương tình "Hiên nhin khơz manh” để tập trong giã quyết nhũng vận id trên, tập trung phát triển cơn người cá nhân, xây đựng toơng ác và nuơi ding con cái khốc manh"
TS xã hội hoc, chuyên gia tâm lý Phạn Thị Thủy (Ging viên Học viên Hanh chính quốc gia Phân viện TP HCM) cũng chỉ ra các nguyên nhân chính ảnh hưởng đến mốt gắn kết va tinh bên ving của ga din Việt là: yêu tổ ngoại tình dang cĩ guy cơ gia tăng dự luận xã hội đối với vin dé ly hơn đã khơng con gry gắt nlar
tước, xung đốt vé quan diém séng lỗi sống, cơn người nghy căng đã ceo tự do cá
nhân Đặc biệt, chi Thúy cũng nhân manh ring đang cĩ mét xu hướng la các cấp vvolehéng chủ động ly hơn là vĩ khơng muốn con cái bị ảnh hướng tâm Lý ka sống trong mết gia dinh khơng hịa hợp, êm ấm Nĩi về việc gia dinh trẻ Việt đăng ngày
cảng thiểu ar gin bĩ và bên ving, chỉ Pham Thị Thủy nhận đa: “Nguoi te đánh,giá một cách khá thing thin ring my tên tei bin vững lâu bản của tinh yêu, hơn
nhân gia Ảnh thời hiện dai khĩ hơn rất nhiễu go với ngày xua, Xu hướng này cĩ ha uất Thứ nhất mất tốt người ta khơng chip nhân ning cuộc hơn nhân độc h và
sin sing rời b6 nĩ để đ tìm một hạnh phúc mới, tim s tự do cho bản thân họ và
cũng giã phỏng cho các con nữa Nhưng vé mat tiêu cục, mốt số cấp đổi hiện nay.
ly hên quả vơi văng Ly hơn và hy đỉ cá nhân ly hơn và một mâu thuẫn rất nhỗ chưa
chia tim cách giã quyết ly hơn vi ảnh ining bỗi bé me chống hay bổ me vợ Ning ca ly hơn như vây ti thay rất tide và tối để thành lập cứ group “Hank phúc
gia dinh’ dé chia sẽ kink nghiệm lim so cho vợ chồng bit cách hịa hợp trong hơn
“nhân, biết cách bảo vé cái hơn nhân của họ Chữ nêu cứ và một chút mâu th
chất căng thing, một chút khĩ khán ma đã 1y hơn thì chấc chấn cuộc đồi mỗi người
sổ phải ly hơn rất nhiề lần
Trang 10Từ những thống kê như đã nêu ở trần tôi đã ấp ũ dự định làm để tử “THỦTỤC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN LY HON TẠI TÒA ÁN CAP SƠ THÂM” với bamục đích Mục đích thứ nhất là rắn de giúp mỗi người có trách nhiệm ofa trọng hơn.
ôi kết hôn để tránh điều đáng Hắc là lay nhan rồi sân thầy không hoe hop, không
căm thấy hạnh phủc, hoặc điều chinh củ tối của bản thân 48 mất bên dang hòa được tuổi quan hệ ii kết hôn Mue đích thử hai, rong trường hop không côn có
ng nói chung không cùng muốn bước chung mốt con đường không đang hôn được các mỗi quan hộ thi chia tay trong ém dep (inn tinh ly hôn) theo Điễu 29 BLTTDS năm 2015, Mục dich thử ba, trong trường hợp có tranh chấp lôi ly hôn
theo Điều 28 BLTTDS nim 2015 thi giã quyết được nhanh gon, thuận lợi không
"kéo dai gây tinh trang mét méi ah huồng đến việc én định cuốc sống cá nhấn, tạodiéu kiên cho đương sự cỏ hiểu tất nhất dinh dé có mot cá nhữn sing suốt ôi ra
toe; góp phần bão về đổi tượng yêu thé rong hôn nhân la pho nổ và en
giã trong tổ tung din sự — Thục tấn và hướng hoàn thiên" của Bus Đăng Huy,
Truong Dai học Luật Hà Nội, năm 1996, Luân văn thee đ Luật học “Hoa giai vụ
việc din ar theo pháp luật tổ tung din sơ Việt Nam” ofa Lê Bích Ngọc, nim
2013, Luân vin thee Luật học "Thủ tue hoe giải vụ việc hôn nhân va ga đình” của Trên Văn Duy, Khoa luật ~ Đại học Quốc gis Hà Nồi, nam 2008 Luận văn thee Luật học “Hoa giã vụ án hôn nhân và gia đính" của Nguyễn Thi Hương Khoa luật ~ Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2014 Luận văn thạc sĩ Luật học “Kỹ
"năng hòn giã các vụ án hôn nhân va gia din của Lê Thi Thủy Quỳnh, Khoa luật
— Đai học Quốc gie Hà Nội, năm 2019 Luận van Thạc Luật học, Trường Đạt học Luật Hà Nội Định Thi Kim Tuyến (2018), Thủ tục giải quyết yêu cầu cổng
“hận thuận tinh ly hôn va thục tiễn áp dụng tại các Tòa án nhân đân ở tỉnh Sơn La
‘Tuy nhiên, đa phần các công trình nghiên cứu chủ yêu là nghiên cửu về vẫn đề tòa gi của các vụ án dn sự nói chung Cho đến nay hầu như có it các công trình nghiên cửu một cách chuyên sâu, toàn điện, chi tiết v thủ tục giải quyết vụ án ly
Trang 11Hôn Vi vậy, vấn để dit ra là cén có sơ nghiên cứu chuyên sâu, toàn điện, diy đã,
dt cach có hệ thống cả vé lý thuyết lẫn thục tiễn Việc nghiên cửa giúp đơn ra cáshin cụ thể ihách quan về cách giã quyét các vụ án ly hôn
3 Đôi tượng và phạm vi nghiên cứu đề
+ Đối tuợng nghiên cứu cia đề tài
i ti nghiên cửa nhõng vẫn đồ lý luận, các quy dinh cin pháp luật Việt Nam
VỀ thi tục giã quyết vụ án ly hôn tạ Toa án cấp sơ thẳm; thục in thục hiện các
quy định của pháp luật TTDS Việt Nam về thủ tục giã quyết vụ án ly hôn trì Toà
* Phạm vinghiên cầu của đề tài
Dé tai tập trong phn tich, đánh giá thục tn gia quyết và án ly hôn trong một
4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
Mạc dich nghiên cứu ci dé tải là lim sáng tổ những vin để lý luện, thụctrang quy định của phép luật và thực tin thực hiện thổ tục giã quyết vụ án ly hôn
ti Toa án cấp sơ thm Từ đó chi ra những dim côn thiêu hoặc chưa hop ly trongcác quy dinh về thủ tục gi quyét vụ án Ly hôn tei Toa án cấp sơ thẫm, căn ci theo
php luật Việt Nam hiển hành và để xuất một 56 Liên nghị hoàn thiện quy dinh côn
hấp luậtTTD về thổ tục gãi quyết vụ án ly hôn tei Tod án cập sơ thậm,
ĐỂ det được mục đích trân, để tả đã đã ra những nhiệm vụ nghiễn cửu saThứ nhất nghiễn cứu làm sáng tô những vẫn để lý luận co bên về thi tục giãthuyết vụ án ly hôn tại Toà án cấp sơ thâm,
Thứ hai, tm hiểu một cách diy đã và có hệ thông quy định của pháp luậtTTTDS vi thi tục git quyét wu ánly hôn tại Toa án cấp sơ thi,
Thứ ba, dua ra được những quan diém khác nhhno oie các tae giả về thủ tuegiã quyết vụ án ly hôn tủ Toa án cấp sơ thâm; phân th, đính giá các quan diém
đó và đơn ra quan đm ông
Thức ne Bánh giá thục tn thục hiện pháp luật về thủ tue gi quyét vụ an lyHhên tei Toà án cấp sơ thim, chỉ ra những vẫn đồ còn chua rõ trong quả tình thục
hiện pháp dt Từ đó, đưa ra những ý tiên hoàn thiện những quy dinh của BLTTDS
VỀ thủ tac gii quyét vụ da ly hôn tei Toa án cấp sơ thẩm,
Trang 125 Phương pháp nghiên cit
Luân vin đoợc thục hiển đơn trên cơ sở quan điểm của chủ nga Mác - Lân,
tư tưởng H Chí Minh, các quan điểm, đường lốt của Đăng, chính sách, pháp luậtcủa Nhà nước vé giết quyét vụ én ly hân đỄ phân ich, lý giã các vấn để
- Phương pháp nghiên cửu ty liệu: tác giã sử dụng phương pháp nay để nghiên
cha các vẫn bản pháp int có liên quan đến gi quyét wu án ly hôn tại Toà đa cấp sơ
thim theo quy dinh của BLTTDS; các đồ ta khoa học, chương tỉnh, đự án, các bái
‘bio đồng trên các tạp chỉ khoa học chuyên ngành:
- Phương pháp hân tí, tổng hợp tác giã sở dụng phoơng pháp nay để nêu
Tên cơ sở lý thuyết v thủ tục giải quyết vụ án ly hồn tại Tod án cấp sơ thm theo
quy định của BLTTDS và đánh giá khó quát thành những quan điển, luân điển
êm nin ting ý luận cho khoá luận
- Phương pháp thông kê tác giã sỡ dụng phương pháp này chủ yêu ở chương2
cũ un vin, các sổ liệu thụ thập, điều ra được tổng hợp, phân tích lam cơ sở đánh.
giá thục rạng qua đó đính giá vé thành tun, hạn chế để đưa ra những giải pháp giảiquyết vẫn để một cách cụ thể
6 Tính mới và những đóng gép của đề tài
Tất quả nghiên cứu của đồ tải có ý nghĩa ca về mất ly luân lấn thục tổn, tạo
một cái nhin sâu hơn, rộng hơn về thi tue gidi quyết vụ én ly hồn tại Toa án cấp sơ
thận theo quy dinh cia BLTTDS dip ứng với yêu cầu trong công cue ct cách tr
hấp ở nước ta trong gia dom hiện ney.
Bên canh đõ, thông qua qué tỉnh nghiên ci và những kết qua di det được th
fin vin có ý ngiễa trong wate lâm sing 6 o@ về phương đền lý luận và thục ấn,
hệ thông hóa những vận để lý luận và pháp lý về thủ lục giất quyết vụ án ly hôn tại Tod án cấp sơ thm theo quy định của BLTTDS theo quy định ci pháp loật công
"hư những chính sich cia Đăng và Nhà nước đồ ra
Đồng thi, điẫn mới cũa khoá luận chính I trên cơ sở nghiên cu, tham khâo
các công tình khoa hoc, bài viết nghiên cứu có lin quan thì khoá luận đã tân hành.
quy đảnh phap luật rong thủ tue gấu quyết vụ én ly hôn tại Toà án cấp sơ
cược đột chiêu thực tiễn tei Việt Nam, cụ thé la tại một số die phương như Hà Nội,
Hoe Bình, Da Nẵng thành phố Hồ Chí Minh hiện tại cũng như tương lại Đốc
Trang 13ôi các nhà hoạch ảnh chính sich, các nhà bạn hành pháp luật ác cơ quan thực thí hấp Toit, pt hiển ot để t cũa những tổ ti củ pháp Iu, những vướng mắc
trang quá tình thục th cũng như các kién nghi nấu ra có thể được xem là sự đính:
giá la ý kiến đông gip đoợc căn nhắc kĩ luống, góp phin không nhỗ tạo đều kiện cho họ trong công tác chuyên mén thực hiện các quy dinh của BLTTDS ở một số địa phương nói tiếng và ed nước nói chung trung giá đoạn hiện nay
Đặc bit, đổi với sinh viên nghiên cứu, kết quả của để tải là nguồn tải liệu có
gi bị tham khảo khi học tip, nghiên cửu, nhất la khi hoàn thánh các báo cáo khoa học cấp khoa, sp trường trong công tác nghiên cửu về quyền cơn người ð nước tạ trong nh vực TTDS Ngo ra, để tai còn có ý nghĩa thiết thục đối với mét sổ đối
tượng khác quan tâm đến ĩnh vục này ð nước ta hiện nay:
T Bồ cục nội dung cũa hận vẫn
Ngoài phần mở đều, phần kết luận, tải liêu them khảo thi phân nội dung có 02
chương cụ thể
Chương 1 Nhing vẫn dé chung về thi tục gi quyết vụ án ly hôn tại Toa án
cấp sơ thẳm,
Chương2 Thực tấn thục hiện pháp luật TTDS Việt nem hiện hank vé thi tue
ii quyit vw án ly hôn trí Toa án cấp sơ thẩm và kiến nghỉ
Trang 14PHAN NỌI DUNG.
Chương 1
'NHỮNG VĂN ĐÈ CHUNG VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYÉT VỤ
ÁN LÝ HON TẠI TOÀ AN CAP SƠ THAM
11.KHÁI NIỆM, ĐẶC DIEM VÀ Ý NGHĨA CUA THỦ TỤC GIẢI
QUYẾT VỤ ÁN LY HON TẠI TOÀ ÁN CAP SƠ THÁM
LLL Khải viện, thĩ te giải quyết vụ duly hn tại Toà du cấp sơ thn
1.1111 Ehẩt tiệm vuản hen
Quyển và lợi ích hợp pháp của các cá nhân, cơ quan, tổ thức được pháp luật ght nhân và bão vệ Vì vậy, khi li ích hop php bị xâm pham hoặc có ranh chấp, ofc cá
nhân, cơ quan, tổ chúc có quyền yêu câu Toa án bão vé (€hoản 1 Điễu 4) Tuy nhiên,
tỷ thuốc vio tinh chất ofa ting loại vụ việc ma Toà án gi quyết vụ việc theo thủ tue TTDS, tổ tang bình sy hay tổ tung hich chính Trong đó, TTDS là tình tạ thủ
tue mã pháp init quy dinh để Toa án giã quyết một vụ vide din ny Pháp lật của các
"ước đa sổ các nước quan niém vụ việc din mela các ranh chấp, yêu cầu phát ảnh tờ quen hệ pháp luật din sự hôn nhên và gaa din, linh đoanh thương msi và lao đồng
được Toa én có thẫm quyền thụ l giải quyết theo thủ tục TTDS Trong đó các tranh
chip v din ay hôn nhân và gia nh, kin doen thương mai và lao động được Toà
fan có thẫn quyện ha lý giải quyết theo thủ tic TTDS 1a VADS; các yêu cầu về din
sy, hên nhân và gia Ảnh, Lành doen thương mai và leo động được Toà án có thận
quyền ho lý giả quyết theo thủ tue TTDS la việc dân nự
Sau kồi hai bin vợ chẳng kết hôn trén cơ sở tự nguyên và có đăng lí kết hônnhung trong quá tinh chung séng phát sinh mâu thuấn, không thé hin gin thi mộttrong hai bên vợ chẳng hoặc cã hai vợ chẳng co thé yêu cần Toa án chim dit quan
hệ hôn nhân giữa ho Néu hai vợ chẳng thẳng nhất huận tinh ly hôn, thoả thuận
được vé tai sẵn và con cái thi hei vợ chẳng yêu câu Toa án công nhiên thuận tinh ly hôn Đây là yêu cầu giãi quyết việc dân sơ và được Toa én giải quyết theo thủ tue ili quyết việc din sự Còn nâu một trong hai bận vợ chẳng không thông nhất được iệc ly hôn va mét bin lên quyết ly hôn đẳng tho: có tranh chấp về tải sản hoặc
nuôi con thi mét trong hai bên vợ chẳng có quyền thôi tiên ra Toà án để yêu câu lyLên, Yêu câu khôi kiên ly hôn đuợc Toi án co thẫm quyển thụ ly theo thủ tue TTDS
thi được goi là vụ án ly hôn
Trang 15chúng ta có thể kh quất về Khát mm vụ án Ip hôn: là manh chấp,
râu Huấn phát anh t quan hệ hôn nhân hợp pháp giữa vo và chẳng do một trongSim bên vợ chẳng theo quy dinh của pháp luật TTDSyên cầu Tòa án giả quyết đểbảo vệ quyển và lợi ich hợp pháp cũa mình và được Tod án có thẩm quyển thụ lý
giải quyét theo thủ me TIDS.
‘Vu án ly hôn mặc đà giống nh các vụ án din ar đều cùng hình thành du tiênquen hé te do, tự nguyên và binh đẳng nhưng cõ những đặc diém khác biệt với wa
án khác Cuthé
- Chủ thể rong vụ án ly hôn là cá nhấn Chỗ thể trong vụ án về kinh doanh
thương mại thường là các thương nhân; chủ thé của vụ án lao đông là người lao
đồng và người sỡ đụng lao động, côn chỗ thé cia vụ án din sự các cá nhân, pháp nhân thương mi hoặc phép nhân ghi thương mei
- Bain chit của vụ án ly hôn là những mâu thuẫn, bắt đồng xung đốt phá sinhquan hệ hôn nhân hợp pháp giéa vợ và chống Theo a, những mâu thuốn, bấtđồng nạy phát sinh từ quan hệ nhân thân và quan hệ tải sin giồn vợ, chống và thành,
viên khác trong gia đính Đây là những tranh chấp phát sinh từ quan hệ hôn nhân
giữa vo và chống Đây là dim khác biết cơ bên của vụ án ly hôn với vụ án khác
Các vụ án đân sơ phát sinh tờ quan hộ pháp uật din nự bao gầm các tranh chấp phát sinh tử quan hệ nhận thân và quan hệ tại sin, Néu vụ án ly hôn cũng gắn với quan.
hệ nhân thân nhưng pham vi oe quan hộ nhân thân chỉ trong finh vực hôn nhân còn pham vi quan hệ nhân thin trong din mừ cn có s về quyền hình ảnh, cơ trú đi lạ,
quyền với ho tin Trong vụ án ly hôn có thé káo theo tranh chấp về quan hộ ti sẵn
hưng không mang tính chất din bù, ngang giá nhtrong din my
Trong các vụ án về thương mai thú chỉ có quan hệ v tà sẵn nhưng quan hệ vé
tii sản rong thương mai luôn gin lên với mục đích lợi nhuận, còn trong quan hệdân sự các chủ thể thường không có mục dich loi nhuận hoặc t nhất mét bên trong
quen hệ có mục dich lợi nhuận
Còn đối với các vụ án về lao động thủ buôn phát sinh, tổn trì gắn lên với quan
ệ lao đồng hoặc quan hệ liên quan tới quan hệ leo động, chỗ thể cia vụ dn lao đồng
thường bao gỗm người leo động và người sở đụng lao đồng nộ: dang của vụ dn lao đồng chính là các vần để phế nh từ việc thục hiện các quyén và ngiấn vụ hoặc lợi
ch cia các bên trong quan hệ lao động hoặc quan hệ liên quan tối quan hộ lao đồng
Trang 16"Ngoài ra, vụ ly hân khác việc yêu cầu công nhận thuận tinh ly hôn Dé với vụ ány hôn th vợ chẳng cổ ranh chip về quan hệ nhân thân, giã quyết nuôi con v tranh, chấp vé tài sân chung Can viée yêu cầu công nhận thuận tinh ly hôn la ade dn sơ
trong do vợ chẳng đã thot thuận được về thuân tinh ly hồn, thoš thuận được về giãn
cqayét Gi com và thod thuận được v chí từ sẵn chứng gia vợ va chẳng
- Trong vụ éa ly hôn thường bao gim các trường hơp sa
+ Mật bên vo hoặc chẳng chỉ yêu câu ly hôn,
+ Mét bên vợ hoặc chẳng yêu câu y hôn, gai quyết vẫn để nuôi com,
+ Một bên vợ hoặc chẳng yêu cầu ly hôn, gai quyết vin để nuôi con, chí tại
sin chung trong thời kỹ hôn nhân;
+ Cha, me, người thin thich khác yêu câu ly hôn khá một bên vợ chống bi
tình tim thân hoặc mắc bệnh khác mà không thé nhận thức, lâm chỗ được hành ví
của minh, đồng thời là nạn nhén của bảo lực gia định do chồng vợ của họ gây ra Jém ảnh huỗng nghiém trọng đến tinh mang, sức khô và tinh thén của ho
1.1121 Khát mm về thủ hịc gid uyếtnu án ly hôn tạ Toà án cấp sơ hậnTheo Từ dién Tiếng Viét của Viên ngôn ng học thì "thủ tac" là nhồng việc cựthể ph lim theo một trình te quy ảnh, đổ tên hành nhống công việc có tính chấtchính thúc" Trong từ điễn Luật học ci Viễn hon học Pháp lý Bộ tr pháp thi
hông có khá niên vé “th tục” mã chỉ có khái niệm về “thi tục tổ tung” Theo do
“tai tục t6 hang” là "sách thúc tình ty và ngh thức tiẫn hành xem xét mốt vụ việc
hoặc giấi quyết một vụ en đã được ths lý hoặc khỏi tổ theo quy Ảnh của pháp
Tuật'2 Do các vụ việc có tinh chất đặc thù khác nhau nên pháp luật quy định các thủ
tục tổ tung khác nhau tuong ứng, Thi tục tổ ting hành sự được quy dink áp đụng
cho việc giã quyét các vụ én hình sự Thủ tc tổ tụng hành chính để gis quyết các
vn án hành chính Thủ tie TTDS được quy định áp cing cho việc giã quyét các vụ việc din nụ hôn nhân gia dink, ln doanh thương mai leo động thuộc thêm quyền
giã quyết côn ton án
Trên cơ sở đó thi cổ thi hiễu thi tue giấi quyết vụ án dân sự là cách thúc,
trình từ thi tục do Toe án có thẫm quyền tin hành
các quy định của phép luật TTDS, Nhân thấy căn cử quy định của pháp luật TTDS
giã quyết vụ án din sự theo
ˆ Vinngặn ngõhạc, Hoang Pil (Gủ biện 2018), Team Tổng Vật Neb Hằng Đặc, 1315
> Viên hoyhọc pp ý Bộ Tephap, Brida Lot hoc, Mab bách Koa và Neb ráp, 730
Trang 17thi thi tue gãi quyết vụ án din artai Toa án cấp sơ thim gém tình ty được chínthành các giải đoạn như su khôi kiên và thụlý vụ án din ag, chuỗn bi xát vỡ vụ án
dân ng phiên toa sơ thẳm,
Theo pháp luật TTDS Việt Nam hiện hanh, vụ án fy hôn được quy Ảnh là vụ
fn din sự được giải quyết theo thủ tue TTDS tei Toa én Dựa trên khá niệm “thổ
‘ye gi quy Và en din trang ho học phép ý và khổ siện "v9 ly hô, thể đưa ra khái niệm về thủ tục gai quyết vu án ly hôn tei Toà án cả nhự sen La cách thú, tình by Toà án cấp sơ thậm tién hành xem xit giải quyết vụ án ly
hôn được bit đầu khi vợ hoặc chẳng khối kiện vụ án ly hôn va Toa án chip nhậnđơn khỏi kiện fy hôn cho đến khi Toa én cấp sơ thẩm ra bản án, quyết định giải
quyết vụ án ly hôn"
1.1.2 Đặc điễm this te git quyết du ly hon tại Toà én cấp sơ thm
sc ly hôn có những đặc iim đễ phân biệt tit nee gids
* Thủ me giải an
- Thành phẩn tién hành tổ tong git quyắt vs cn ly hôn bằng một hồi đồng vết
xứ bao gém có thẫn phần và hội thẫn nhân đân Trong khi đó, thành phần tên hành)
tổ tụng giải quyết việc dân sơ chi có một thẫm phán không có ms than gia hội thinhân đân Việc cỏ nhan gia của Hội thẫn nhân dân rong việc giã quyết vụ án lyhôn lá để nông cao chất lương xé xik giúp cho host đồng xét xở của Tòa án được
Xhánh quan, cổng bằng chính xác Bán chất thu tổ là thu hút sơ ham gia cũa nhân
dân vio host đồng xé xử vã tạo điều kiện che hoạt động xát xổ đợc tiên hành motcánh khách quan, là mốt trong những biẫu hiện của dn chủ trong hoạt đồng tư pháp
góp phần vào việc cũng cổ tốt mốt quan hệ: giữa Tòa én và nhân dân nâng cao tính,
chính sắc, bảo dim công minh trong công tác xát nik Với kinh nghiệm sống củasinh cũng với kiến thúc chuyên muôn, Hội thẫn nhân dân góp phin quan trong vàoviệc lim sáng tổ xác dinh sựthất của vụ án, Hội thêm nhân din là người rực tiệp
êm việc, sống và than gia sinh hoạt xã hội công quần chúng nhân dân Họ dem đến
ghiên toa những my ng và ý kiến của quin chúng về vụ án, gop phân giúp Toa án
xö lý vụ án chính xée, cổng minh,
- Đương se tong vu án iy hôn gm nguyên đơn, tị đơn và người có quyền lợi
và ngiĩa vụ liên quan Còn đương nự rong việc din sự gim người có yêu cầu và
"ngời cô quyén li và nghĩa vụ liên quan din yêu cầu,
Trang 18dom và người có quyền lợi và ngiấn vụ liên quan
- Thin hơn git gyŠt vs dn by hôn thường đi hơn thời hạn git quyết việc din
say Bồi vi, vụ én ly hn Ia có mâu thuẫn giản vợ và chẳng trong quan hệ nhân thân,
co tranh chip vé tis sin và giải quyết nuối cơn nên thời hen giải quyết thường daihơn Cén việc din arla việc ma cá nhân, tổ chức không có ranh chấp với nhau về
quyền và lot ich nhung có yêu câu Tòa én cổng nhân mốt ar kiện pháp lý lâm phát sinh quyén và nghĩa vụ của ho Do tinh chất đơn giãn nên thoi hạn gi quyết việc dân sự cũng ngắn hơn
- Đổi với phiên toà sơ thẩm gai quyét vụ án ly hôn thì VIKS chỉ bất bude thư
gis trong một số trường hợp nhất Ảnh: do pháp luật quy định Can lồi tién hành phiên hop giải quyết vide din sơthủ VES bit buộc phi them gia Sự khác biệt nay
co thé xuất phát tr việc thành phân gãi quyết v
tên ly hên gim ruột hội đồng xét xử nên các thành vin trong hội đẳng đã có
thể Hiẫn soát lấn nhau, Côn thánh phin gai quyết việc din sơ thường chỉ bao giuôt Thân phán mà không có nự tham gia cũa Hồi thân nhân din - nhồng người daidfn cho nự giản sấ cũn công chúng đối với quá hình xát xỡ của Tòa án Vi vấy, để
ấn phán không bị lam dong, cần có mốt cơ chế kiểm soát
nghiêm ngặt, độc lập và trích nhiệm này đã được giao cho VES
quyết việc din sự Quá trình hòa giải la một bước bắt buộc trong việc giải quyết các dim bảo quyền của T!
vn án ly hôn Trong việc giải quyét việc din nụ Toa án không tin hành quá tinh.
hòa giải trừ thuận tinh ly hôn Ngoài ra tong phiên tòa sơ thim vụ án ly hôn,
thuống có ar tranh luận và đổi đáp giữa các bin đương sự nhưng trong phiên hop
sơ thẳm gai quyết việc dân sự không có quy dinh vệ thủ học ranh hiện, nghị án,
* Thủ tí gi quyẫt vụ án ly hôn có những đặc iim đễ phân bật thĩ nae giảiupto cn đân sự khác
Trang 19= Trên thục tế, trong mất số vụ án về ly hôn, Tòa án cổ thể giã quyết vẫn để
liên quan đến ti sin theo yêu cầu cũa đương my nhưng thục chất quan hệ chính ma
áp luật hướng din đã gi quyết là quan hé về ly hồn, còn quan hệ và tài sân chi là
quen hệ phụ, đuợc kéo theo béi ranh chấp về ly hôn Dựa vio quan hệ pháp luật
HNGD có thể sắc dinh được thủ tue giã quyết vụ án ly hôn của Tòa án thường liên
quan tới việc gi quyết các vẫn đã gin liên với yêu tô nhân thin cũa các đương sơ
- Trong quả tình gai quyết vu án ly hôn đương sự không được tỷ quyền cho
người khác them ga tổ tạng,
1.13 ¥ughia cia this tục giải qmy
Hành vũ khôi liên của cá nhân trong ly hôn la cơ sở pháp lý làn phế sinh quan
hộ pháp uậtTTDS Tòa én chi tha i giã quyết vụ án ly hn Lôi có đơn khối iện côn các chủ thể Với hành vi khối kiện np thời nhờ vậy các cơ quan tổ bụng số có hành, đồng ca thiệp kip thờ, các quyền vã lợi ich họp pháp đoợc bảo và thật ha sem được line phục, ngôn chấn và châm địt hành w tr pháp luật sớm khối phục lại mới quan
"hệ thiện chí, cõi mé, giao hòa giữa các bên trong đời sống dân sự
vụ đu ly lên trì Toà đu cắp sơ thm
Bằng hoạt đông cia minh, Téa én góp phn cũng cổ phép chỗ xã hộ chủ ngiấn đồng thời ning cao hiệu quả xét atk xác lip chế đồ trách nhiện cao đổi với nhân, dân va một mối trường pháp Ii an toàn, trong đổ các quyền công dân được bão vệ và cũng cổ lòng tin của nhân din đãi với chế độ
Kha hoạt đồng xét xử kết thúc bằng một bản án cũa tòa án thi bên án pha được
nơi người tên trong những người có liên quan phi nghiêm chỉnh chấp hành Có như vậy kỉ cương phép nước mới được đã cao
Thống qua phiên toa công khai và bin án có cần cứ thuyết phục có giá bí giáo
due ring tấ trong xã hôi với người thật việc thật no of di vào lòng người và dédue nhân dân chấp nhận hơn la viée thuyết giáo suông vé pháp luật no rỡ thành,
sức menh dimn bảo cho phép luật được tén trong pháp chế xã hội chủ ngấa ngày, căng được công cổ và ting cường,
Trang 2012 LICH SỬ HINH THÀNH CÁC QUY ĐỊNH VE THỦ TỤC GIẢIQUYẾT VỤ ANLY HỒN TẠI TOÀ AN CAP SƠ THÁM
12:1 Giai đoạm trước năm 1945
Qua các văn bản pháp luật con hia giữ đến nghy nay cho thấy các quy định vé
tỔ tung din ar ofa nhà nước phong biển chị ảnh hưông rất lớn của quan đm nho
giáo, ghi nhận cả những hỗ tục, tập quân lac hậu như hạn chế quyên kiện của com
lên Điều 511 Quắc
tiểu hình lui); không cho muon người đi kiện they, néu a bự tiên mượn người đi Xiện thay thi ngồi muon và người iin they phu chi hin phat nh nhan, bị xổ
đánh rơ xích st kho lạ bất làm phụ phục dich mét tháng
Dưới thời kỷ Pháp thuốc, tổ chức tr pháp & nước ta rất phức tap Tuy vậy,trong thời kỹ này php hut tổ tụng din ax Việt Nam bước đều đã có nự phát tiến
Những nim đều thể kỹ XX, chính quyên phong kiễn Việt Nam đã ban hành được
hãng loạt các vin bản php luật có quy dink về thổ tục giấi quyết các vụ việc din sơnhư Bộ Bắc kỷ pháp viên biển ché năm 1921, Bộ luật din my, thương sự ổ tang Bắc
chéu đổi với ông ba, cha, me, vợ đối với chẳng (từ Điều 504
kỳ năm 1921, Bộ Thang kỷ pháp viên biên chế năm 1935, Bộ luật din ax thương ar
tổ tạng Tring kỷ năm 1935 Nhin chung các vin bản pháp luật này đã quy din
tương đối đấy đủ, cụ thi được các vấn dé vé tổ hing din my có tinh đến đu kiệnlich sử Việt Nem lúc bay gia: Tuy vậy, chúng vẫn con mang fe tưởng phơng lên
lc hậu và nhiều dẫu Ân cde Bồ luật tổ tang din nyuấn 1806 cia Pháp
1.2.2, Giai đem từ uăm 1945 đến năm 1989
Năm 1945, Cách mang thing Tém thành công để mỡ re rang sở mới trong
lich sử phát tién ca dân tộc,
được thánh lập, Nhà nước ta để ban hành nhiên vin bản nhấp luật moi Trong dé cổ
nhiều vin bản có chữa đụng các quy phạm tổ hạng din sự như sắc lệnh số 3481
"ngày 13/4/1945 bãi bồ ha ngạch quan hk chính và quan tr pháp, Sắc lãnh số 46
ngày 10/10/1945 quy dink tổ chức các đoàn thể luật mr, Sắc lệnh số 47/EL ngây
10/0/1945 cho gi tan các luật 1 hiện hành ở Bắc, Trung Nem bộ cho din khí ben bảnh những bộ luật phap duy nhất cho toàn quốc,
fap ra nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Từ ngày đầu.
những quy định trong
Init If cũ không trái với nguyên tắc độc lập của nước Việt Nem và chính thể én
chủ cộng hoi, sắc lạnh số 51 SL ngày 17/4/1946 ấn dinh thim quyền cát to án, sắc lệnh số 144L ngày 22/12/1949 mỡ rng quyền bảo chữa cho các đương sự, sắc
Trang 21lênh sổ S5/SL ngày 22/5/1950 vé cf cách bộ máy tr pháp và luật tổ tụng, Tuy những vin để về tổ ung dân ar còn được các vin bên đỏ quy định tên man những đây là những quy ảnh meng tinh nguyên tắc đặt nén móng cho việc xây dụng hộ thông pháp iit tổ hụng xã hội chủ ngiấn 6 Việt Nam
Nim 1954 — 1975, Thời gin đầu chính quyền Sai Gòn vẫn ép đụng những vin
ân pháp luật tổ hạng được ban hành đuối thời Pháp thuộc như Nghỉ đính ngây
16/3/1910, Du số 4 ngày02/4/1953 về Luật nhà phố nhưng có sỡ dang các quy dinkcủa Bộ din nựtổ hạng Pháp 1806 đã gã thích những thiêu sot Từ năm 1960 trở đ,
chính quyền Sử Gan đã ban hành nhiên vin bin pháp luật tổ tung dân sơ mới Nei
3/01/1962, bàn hành Luật sổ 1/62 về quy ch luật sư và tổ chúc luật sơ đoàn, nghy
5/6/1970, ben hành Sắc lệnh sổ 72/SLICCDDPTNNN quy dint và thủ tục tổ hang của những vụ liên điễn de; ngày 20/12/1972, ban hành B6 luật din sự thượng sơ
tổ ung Nhìn chung các quy dinh pháp luật 6 hạng dân sợ của chính quyền Sti Gòn
há ou thể, đã có ning tên bộ sơ với pháp int tổ hạng din sự oie chính quyềnghong iién Việt Nem trước đó Tuy vậy, chúng công chỉ tập trung bão vệ lợi ich
của chính quyền tay si phân động
6 miễn Bắc, những năm đâu hoà binh lập lạ Nhà nước ta để ben hành hàng
lost văn bản phép lut tổ tung dân my mới nh Thông tơ của Bộ tài chính và Bộ tr
gháp số03/VHC nghy 02/4/1955 sửa đổi ơn thờ lệ phí vé vide hồ, Nghị Ả nh cña
Bồ lao động và Bộ tr pháp về hoà gi xich mich giốa chủ và người lam công,
“Thông từ của Bộ hr pháp số 1528/V H ngày 18/10/1955 vé quyền chẳng én và thôiBạn chống én; Thông tơ của Bộ tư pháp số 69/TC ngày 31/12/1958 sửa đã thim
quyền của toà án nhận dân và thủ tục ly hôn,
Sau khi Hiến pháp nim 1959, Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 1960 và
Luật tổ chúc viên kiểm sét nhân din năm 1960 được ban hành, Toà án nhân dintối cao (TANDTC) đã ban hành nhiễu thông tr hưởng din vé cổng ti xát xử din
sơ như Thông tư số 614/DS1 ngày 24/4/1963 hướng din một sổ thủ tue tổ tungcho toà én dia phương Thông tr số 594/NCPL ngày 27/8/1968 hướng din đường
Tối xét xử các việc tranh chấp về thita ké, Thông tr số 01/UB ngày 03/3/1969
hướng dẫn việc viết bản án sơ thậm, phúc thân bình sự, din sơ, Thông tr số
39/NCPL ngày 21/01/1972 hướng din việc thu lý, oily, xép và tam xếp những việc kiên vi hổn nhân và gia định và ranh chấp vi dẫn my Thông tr số
Trang 2206/TATC ngày 25/02/1974 hướng din về công tác điều tra trong tổ tụng din sự
“Thông tơ số 25/TATC ngày 30/11/1974 hướng din vé công tác hoà giả trong tổtung din ar, Thông tơ số 96/NCPL ngày 8102/1977 ben hành Bản hướng din vétrình tự xét xổ sơ thm về din nự
én năn 1980, sau khi Hiền pháp được ben hành, nhằm cự thể hoi các quy
inh của Hiển pháp, nhiễu vin bin pháp luật uy inh về tổ hạng din sự cũng được
‘ban hành rửnư Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 1981; Luật tổ chức viện kiết
nhân din năm 1981; Thông tơ iên ngành của Toà án nhân din tố cao, Viên kim
sét nhân dân tối cao (VESNDTC) và Bộ tự pháp sổ 01/TTLN ngấy 01/02/1982hướng din về thủ tue giám đốc thâm hình sự giám đốc thấm dân sw ở toà án nhận
dân tính thành phd trục thuộc trung ương và tương đoơng Thông tr liên ngành của Tod án nhân dân tối cao, Viên kiểm sit nhãn dân tố ceo và Bộ Tư pháp sổ
02/1 TLNngiy 01/03/1952 hướng dẫn và thổ tục tả thi hình mg, tú thẫn din mr ð
Toa án nhân dân tink, thành phố trực thuộc trung ương và tương đương, Thông tr
se Tos án nhân din tối cao sở 82/TATC ngày 07/01/1982 tem thời quy dink về
thêm quyển của toa án nhân dân, Thông từ của TANDTC số 83/TATC ngày
02/8/1982 hướng din thi tục gám đốc thêm din ar ở Toà én nhân đân tố cao,
“Thông tr iên ngành của Toa án nhân dân tốt cao, Viên kidm sit nhân dân tối cao,
Bộ tr pháp, Bồ lao động và Tổng cục day nghề số 02/TTLN ngày 02/10/1985
Tướng đân thục hiện thâm quyên xát xi của toa án nhân din,
Nhân chưng các vin bản pháp luật được Nhà nước ta ban hành trong thời gian
tir 1954 đến 1989 để quy định được tương đổi đây đủ, hop lý các vis
sit
dé và tổ ung
dân sơ Tuy vây, các vẫn đồ vé tổ tung din nợ vẫn còn được quy dinh tân man, chữ
Ên được quy dinh trong các thông hr đo Toa án nhân din tố cao ban hành hôn hiệu lạc chúa cao
1.2.3 Giai đoạm từ uăm 1990 dén năm 2004
im 1589, Nhà nước để ban hành Pháp lệnh thủ tục giải quyét các vụ án din
sx (PLTTGQCVADS), Pháp nh thí hành an dân su đ tạo bước pt triển mới cũaphp luật t6 tang din nr Viét Nem, Đây là các vấn bin pháp luật tổ tung din sự đâu
tiên được Nha nước ta ban hành quy dinh các vẫn dé về tổ ting din a có hiệu lục cao Tiếp theo đó, nhiều văn bản pháp luật khác công được ban hãnh nhờ Luật tổ
chức tòa án nhân dân năm 1992, Luật tổ chức viện kiém sát nhân dân nim 1992,
Trang 23Pháp lệnh thí hành án đân ny năm 1993, Pháp lônh thủ tue giã quyẾt các vụ án inh
tử nim 1994 ŒLTTGQCV.AXET), Pháp lệnh tha tec giải quyết các ranh chấp lao
đông năm 1996 LTTGQCTCLĐ), Để thể chế hoá đoờng lỗ: cả cách hr pháp củaĐăng, sma li sửa đối Hiền phip năm 1992 Nhà nước ta đã ban hank Luật ổ chứctên én shin din năm 2002, Luật ổ chức viên kiểm sét nhân din năm 2002, Phập
Tênh thi hành án dân nợ năn 2004.
(int viy, trong gist doen này nhiễu Ý ăn bàn pháp lu có hiệu lue cao quy
cảnh các vấn dé vé tổ tụng din sự đã được ban hành: Tuy vay, các quy định này vẫn
com khả tin men như các giai đoạn trước Dic biết với sưa đời cia Pháp lãnh thi tue giải quyết các vụ án kinh tế nim 1994, Pháp lãnh thủ tue gi quyét các banh:
chip lao đồng năm 1996 đã din đền các quy định về tổ hạng dân sợ bi x6 lễ, thiêutập trong và cổ nhiêu quy Ảnh chẳng chéo, mâu thuấn
1.244, Gini đoạm từ wim 2005 đến nay
Thực hiện dung li đỗi mới của Đăng lành tế xã hội Việt Nem trong những
năm đâu của thé kỳ XXI đã không ngờng phát triển Tuy vậy, mr phá hiển kính
t-xã hội cũng dit ra những yêu cầu mới về giải quyết các tranh chip phát sinh tong đôi sông xã hội ĐỂ gop phân thực hiện thắng lợi đường Idi phú trién kinh tổ: xã Hội của Đăng tao cơ số pháp ly ving chắc cho việc gi các quyết tranh chấp, ngày 15/6/2004, Quốc hội nước Công hoà xã hội chủ nghĩa Viét Nam khoá XI đã thông, qua Bồ luật tổ tạng din sơ đầu tiên oie nước Công hoà xã hội chỗ nghĩa Việt Nam thi lỹ họp thứ 5 - Bộ luật tổ hạng din ny năm 2004, Bộ luật này có hiệu lụ từ ngày 0101/2005
Bồ luật tổ tung din sơ năm 2004 oie nước Công hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nem gim 418 điều được cơ cầu thánh chin phân, ba muơi sáu chương Nội dụng của nó đã quy định được khá diy đồ các vin dé về tổ tung din sơ như các nguyên
tắc cơ bản, thẩm quyền din sự của toa án, cơ quan tiên hành tổ tụng người tiênảnh tổ ting và người them gia tổ tung chứng mình và chúng cử hong tổ tung dân
sy, biện pháp khẩn cập am thời, cấp, tổng đạt và thông báo các vin bán tổ ting, án
ph lê phi và chỉ phi tổ tụng thời han tổ hạng thời hiệu khối in và thời hiệu yêucấu, hổ tue giãi quyết các vụ việc dân mực thủ tục thi hành bản án, quyết Ảnh cùatoi én; xử lý các hành vĩ cân đỡ tổ hạng, khiêu nai, tổ cáo trong tổ ting dân sự
tương trợ hư pháp rong tổ tung din nơ
Trang 24Vie ban hành Bộ luật tổ ting dân sơ năm 2004 đã đánh du buớc phát tiễn,
của hệ thông phép luật tổ ting din nợ Việt an, khắc phục được tinh rạng tân men,
su thuần khiêm khuyÊt ode các quy định tổ tung din ar trước diy đẳng thôi cingthể ché hoá được quan đm, đường lôi của Đăng về xây dựng pháp luật cãi cách trhấp được ghi nhân trong các văn kiện của Đăng nhờ Nghĩ quyết Dai hội dei biểutoàn quốc lên thirIX ci Đăng Nghĩ quyết của Bồ chính ti số 05.NQ/TW ngày
02/01/2002 và một số nhiệm vụ trong tam công tác t pháp trong thé gian tới, Nghi quyit Hội nghị lên thử chin Ban chấp hank trong wong D ng khos IX về mớt sổ chủ
trương chính sich, giải phép lớn nhần thục biện thắng lợi Nghĩ quyết Đại hội toànquốc lin thử IX cite Đăng Tử đổ, tao được những điều kiện thuận lợi cân thất chơtoà án gi quyết nhanh chóng vã đúng đến các vụ việc din sơ, bảo dim cho các cánhân, cơ quan tổ chúc bảo vệ được quyển, li ích hop pháp ca mình trước tòn én
“Theo các quy định của Bộ luật tổ tạng din sợ năm 2004, quy tinh tổ ting đân sơ ti
các toa án co nự thay đổi căn bản theo hướng din chủ, công khá, minh bach Trong
đó, đoơng sơ được có vai tro quyết định và chủ đông trong việc bio về quyền lợi
ich hop pháp cia ho trước toa án Sau việc ben hành B6 lut tổ tạng dân ar nim
2004 Nhà nước ta đã ban hành nhiễu vẫn bản hướng dẫn thi hành Bộ hut này nợNghi quyết của Quốc hội số 32/2004/QHÍ 1 ngày 15/6/2004 và viậc thị hành Bộ luật
tổ tung dân sy, Nghị quyết của Uy ban thường yu Quốc hội số
742/2004/NQ-UETVQHI1 ngày 24/12/2004 về việc gao thim quyển giã quyết và việc din ar
quy Ảnh tei Điều 33 Bộ luật tổ hụng din av cho toà án nhân din huyện, quận thị xã,
thành phổ thuộc tinh; Pháp lệnh án phi, lệ phi toà án nghy 27/03/2009, Nghị quyếtcủa Hộ: đẳng thim phán Toà án nhin din tối cao sổ 02005/NO-FĐTP ngày
31/4/2005 bướng din một số quy nh trong Phần thử nhất "Những quy đế chung" của Bộ luật tổ ting dân sơ, Nghị quyết ofa Hồi đồng thim phán Toa án
nhân din tối cao #9 04/2005/NQ-HBTP ngày 17/9/2005 hưởng din thí hành một số
quy định của Bồ luật 6 tang din ny về "chúng minh và chứng cứ"
Su một thời gian thi hành cho thấy nhiêu quy định của Bộ luật tổ tung din my
năm 2004 vẫn con bit cập ĐỂ khắc phục tinh reng này ngày 29/03/2011 Quốc hội
"uc Công hoà xã hội chủ ngiấa Việt Nem khọá IT đã thông que Luật sửa đỗi
sungbé luật tổ tung din sự và có hia lực từ ngày0LL01/2012 Luật se đãi bỗ sung,
tổ luật tổ tung din sợ đã sữa đối các quy định của Bộ luật tổ tang dân sự năm 2004
Trang 25không còn phù hop như về việc tham gia các phiên toà cũa viên kiểm sát thẩm
quyển của toà án, quyển và ngiữa vụ tổ tung cũn đương sự tu thập chúng cứ thôi thiệu khởi kiện, thời hiệu yêu cầu, đã huỷ bỏ các quy định quyền yêu câu thị hành án.
dân ng trách nhiệm của cả nhân, cơ quan, tổ chúc trong thi hành án din sự Ngoàiz& Luật này công đã bỗ sung nhiễu quy định mới nhờ quy dinh về nguyên tắc bidim quyền tranh luận trong tổ tung din sự thậm quyén oi toà án đổi với quyếtinh cả biết cũa cơ quan, tổ chức, tỉnh tự hoà gi vụ án dân sơ thổ tục di biệt
xem xét lu quyết Ảnh cia Hội đẳng thim phan - Toà án nhân dân tối cao, thổ tue
xt don yên cầu uyên bổ vin bản công chũng vé hiéw Sau lùi ben bảnh Luật sa
đỗi bổ sng bộ luật tổ tong din mx, Nha nude ta để ban hành nhiễu vin bản hướngdấn thí hành như Nghỉ quyết cũa Quốc hội số 60/2011/QH12 ngày 29/5/2011 vệvide thi hành Luật sin đổi b ng bộ luật tô hạng dân sự Nghỉ quyết cũa Hội đồngthận phán - Toà án nhân đân tốt cao số 03/2012/NQ-HDTP ngày 03/13/2012 hướngthi bánh một sổ quy din trong Phin thử nhất “Nhing quy đính dung” itaBLTTDS đã được si đổ, bỗ Sung theo Luật sin đỗ bỗ sung bé luật tổ tang dân
sơ, Nghỉ quyết cia Hồi đồng thẫm phán tòa én nhân din tối cao số 05/2012/NQ.
HDTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn thi hành một số quy định trong Phin thứ hai
“Thủ tục giã quyét va án dân Sự tại toa ăn Cấp sơ thin” của Bộ luật tổ tung din sự
đã được sửa đỗ, bd nang theo Luật sie đỗi bỗ sàng bộ uậttổ tụng din sự
én nim 2015, để ning cao hiệu quả gii quyết các vụ việc dân m phục wecông cade xây dụng và bão vệ đất nước, ngày 25/11/0015 Quốc hội nước Công hoà
hồi chủ nghĩa Việt Nam khoá XIII đã thông qua Bộ luật tổ tung din nự moi - Bồ fit tổ tung din nự năm 2015 và Nghĩ quyết số 103/2015/OH13 ngày 25/11/2015 về vide thi hành Bé luật tổ tung in sự N gty 30/12/2016, dy ban thường vụ Quốc hội
an hành Nghĩ quyết số 326/2016/UBTVQH14 quy inh về mức thy mifn gim,
thu nộp, quản lý và sở dạng án phí, lễ phi tòa én Ngày 30/6/2016, Hội đồng thi hân toa án nhân dân ải cao đã ban hành Nghĩ quyết sổ 02/2016/NQ-‡†ĐTP hướng
dấn thí hành một số quy dinh của Nghi quyết số 103/2015/QHI13 ngày 25/11/2015
của Quốc hội về việc thi bánh Bộ luật tổ tụng dân sự, ngày 31/8/2016, Toa án nhân.
dân tối cao và Viện kiểm sit nhãn dân tố cao đã bạn hành Thông te in tịch số
022016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC quy ảnh việc phối hop gta VKSND và
“TAND trong việc thí hành mt số quy ảnh của BLTTDS.
Trang 26BLTTDS nim 2015 và các vin bản hướng dẫn thi hành Bộ luật này đã quy
inh bổ sang nhiều vin để mới như nguyên tắc béo dém tranh tung rong xét xử"
(Điễu 34, hậu quê ofa việc đương sơ không hoàn thánh nghĩa vụ chúng mánh (Điền
91), phiên hop laém tra việc gieo nộp, tiép cân, công khú chứng cử và hoà gai vụ
án din sr (Điều 208), thổ tục nit gon gii quyết vụ án din (từ Điệu 316 đến Điện
324), Việc Nhà nước ben hành BLTTDS năm 2015 và các 'vin bản! hướng dẫn thi
ảnh đã làm cho pháp luật tổ tung din ar Việt Nam ngày cảng hoàn thién hơn.
13 CÁC ĐIỀU KIỆN DAM BẢO HIỆU QUA THỦ TỤC GIẢI QUYÉT
‘VU ÁN LÝ HÔN TẠI TOÀ AN CAP SOTHAM
1.3.1 Điều kiện bảo đấm bằng pháp hật
Pháp luật TTDS cần phii xây đụng các quy định về thủ tục gi quyết vụ án ly
hôn t Toa án cấp sơthẫm một cách khoa hoe, diy di, đơn giãn và để hiểu Dé vớiđương nụ quy din về thủ tue giã quyét vụ án ly hôn tei Toà án cấp sơ thém la cơ
sở phép lý quan trong để người din thục hiện quyên khối kiên để yêu cầu Tòa éngiã quyết các vụ án ly hôn theo thổ tue TTDS Các quy định về thủ tục giải quyét
viên ly hôn tei Toa án cập sơ thim tạo điều kiện thuận lợi trong quá bình các đương sự tin din sơ giúp đỡ cũa công lý, giúp các đương sơ nhanh chong gi
quyết thôa đáng nguyên vong cis họ, ti 40, din dén hệ quả la vụ án ly hôn sẽ được
ti quyết nhanh chong đ bảo dim lập thôi quyền và lợi ích cho các đương mơ
Bên cánh do, quy định diy đồ và thủ tue gi quyệt vụ án ly hôn tei Toa án cấp +0 thin con gúp cho các Toa dụng hông nhất pip hắt Đây là cán cử quan
„ tránh việc trọng dé xác đạnh thủ tue giải quyết vụ dn ly hôn tại Toà an câp sơ
áp dạng không giống nhau trong thục tin, gây kéo đã thời gian giải quyết lêm ảnh Inning dén quyên lợi của đương my
1.3.2 Di kiệu bảo đâm thông qua hoạt động cia cơ quan tiẫu hành tổ tg
Mt, đảm bio sự độc ip, khách quan cũa các Tos én Việc gai quyết vụ án
dân ng nói chung và vụ án ly hôn nổi riêng không thé khách quan và đúng đến nêuhost đông xết xỡ thiểu tinh độc lip Diéu này đối hôi, hộ thẳng php luật cũa mốtquốc gia cân xây dụng những cơ chỗ dé Toa án có thé độc lập với các yêu tổ bin
trong và các yêu tổ bên ngoài Vi các yêu tổ bên trong đòi hồi Tòa án cấp dưới
phi được độc lập với Tòa án cấp trên, Thim phân xit xổ phát đốc lập với các T
hân trong Téa án nơi mình công tác, các thành viên trong hồi đồng xát xổ phải độc
Trang 27lập với nhau khi đưa ra phần quyết Voi các yêu tổ bên ngoài Tàn án phil độc lập Với các phương tin thông tin đại chúng báo chỉ ; Tòa án phải độc lập với các đăng phái chính ti Co lâm được đều đó mới dim bảo hoạt động giải quyết vụ
vide din nự được công mảnh, đăng pháp fait?
Hai là bio dim cơ chế kiểm tra giám sit hoạt động giã quyét vụ án ly hôn
tạ Toà áa Co hai cơ ch giám sit có thể áp dụng rong TTDS Thứ nhất các Tòn án
cấp trên có quyền sửa chữa những s lâm của Tos án cấp đưới Trong quá tình xát six nêu Tòa án cập trên phá hiện việc giãi quyệt oda Toa án cấp đoời không bảo
đâm thọc hiên quyén oda nguyên dom hoặc có nhông sai lâm trong xét xử th có thể
xêtxử lạ vụ ánly bên nhắn báo dim tính đứng din của phin quyết được đơn ra từ
cơ quan hư pháp, Thử hai việc giám sit có thé thục hiện thông qua host đồng kiểm,sét của Viên kiểm sit, Voi chúc năng giản sắt các hoạt đồng tổ tụng của nhữngngờ them gia tổ hing và Tos án, tong phạm vi quyền hạn của minh, Viện kiểmsit có thể thục hiện các hành vĩ tổ tung nhim bảo dim việc gi quyét vụ việc dinsay được ding din và dim bio việc xác định thim quyén giã quyét các vụ án ly hôn
của Tòa án được chính xác và đúng pháp luật
1.3.3 Năng lực, bình độ, cmyên môn nghiệp vụ và đạp đức nghề nghiệp
cña người tiễn hank tố tụng đâu se
Các quy định của pháp luật TTDS có đây đ đến may nhưng bản thin nhữngngười cằm cân néy mục lei không khách quan, về tơ hoặc tình độ chuyên môn,
"nghiệp vụ kém, không có đạo đốc nghề nghiệp thi việc gai quyết vụ án ly hôn chắc
chắc sổ không chính xác, không bão vé được quyền và lợi ich hợp pháp của các
đương sơ Do đó, khi giải quyết vu án ly hôn mã các thẩm phán có trình đồ chuyên
én nghiễp vụ cao, có đạo đúc nghề nghiệp, luôn tôn trong sự cổng bằng và hen
đồng vô tơ đồng thời căn cử vào các quy định cia pháp luật đỄ gai quyết vụ án ly
hôn thì số tránh đoợc việc giếi yết wu én ly hôn không ding không chính xác 1.34, Hoạt động bỗ trợ te pháp cho người đồn
"Nhà nước được thánh lập từ nhân din nên moi hoạt đồng của nhà nước phải luôn hướng din vide bảo vé và bảo dim các quyễn lợi hợp pháp của nhân din Trong TTDS, host đồng bổ trợ tr pháp (hoạt động tư vấn, tranh hang của luật sự
`VÑ Hoàng Anh, Quyền cũa nguyên don trong TIDS Việt Nam, Luận vẫn thac hột học, Hà Nội 2017, - 32.
Trang 28itm định te pháp, công chứng, ) nhim hỗ ta Tên án thục hiện tốt hơn chúc ning
xét xử các vụ án ly hôn, Đặc biết với ar tro ghip phip lý của đối ngĩ luật sơ có
phim chất, dao dite, có trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ thi việc bảo vệ quyền valoi ich hop pháp của các đương sự chắc chin sẽ được thực hiện trên thục tế cing
như việc giải quyết vụ án ly hôn của Tòa án sẽ hiệu quả hon, Vì vậy, Toa án phải
diy manh host động bỖ tro te pháy cho nguồi dân nhim giúp người dân có thể ly
Thôn theo đồng quy dinh cia pháp luật va qua dé báo vệ quyên va lợi ích hop pháp của mình
14 QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYET VỤ ÁN
LY HON TẠI TOÀ ÁN CAP SƠ THÂM
141 Khối kiện vụ án ly hôn
141.1 Quyền khối tiện nụ ảny hôn
Theo qhy dinh tei Điều 4 BLTTDS nim 2015 và Điều 186 BLTTDS nim
2015 thì một trong hai bên vợ chẳng có quyén khối liận yêu câu ly hôn nêu vợ hoặc
chống cho ring mâu thuấn trong quan hệ hôn nhân không thé hàn gắn Cùng với
yêu câu ly hôn, vợ hoặc chẳng có quyển khôi kiện yêu cầu Toa án giã quyết vẫn để
"nuôi con hoặc giã quyết tranh chip vé ải ấn chúng
"Ngoài tá theo Điều 51 Luật Hn nhân và gia dn 2014, thi một bên vợ, chồng
do bị bệnh tim thin hoặc mắc bệnh khác ma không thể nhận thúc, lam chủ được hành
‘ca mình, đẳng thời là nạn nhân của beo lực ga đ nh do chẳng, vợ ca họ gây ra lin ánh ining nghiệm trong dén nh meng súc khốa, tinh thin của ho thi cha, me, người
thân thích khác có quyện khôi kiên ly hôn they cho vợ hoặc chống đổ yêu cầu Toa ánbio vệ quyền vàlợi ich hop pháp tei Tòa án có thim quyền
1.4112 Did hiện khốt tiện vụ án ly hôn
Thứ nhất đáp img vé đầu liên chỉ thd khốt liên ĐỂ hén an khối kiện vụ ea dân sựnối chung và vu án ly hôn nói riêng đương sự phải đáp ứng được yêu cầu về chủ thể theo quy dink ti điểm a Khoản 1 Điễu 192 BLTTDS năm 2015, Theo đó,
vo hoặc chẳng cho ring mu thuẫn trong quan hệ hôn nhân đã dén mite trim trong không thể hàn gin hoặc đồng thời có ranh chip vỀ gi quyết nuôi cơn và ti sân
chung Tuy nhiên, để vơ hoặc ching t minh thục hiện việc khối kiện thì các chủ
“Nguyễn Tự Ta Ha, Cơ chỉ hệ /bio đầm quyền conngười,qiyền cổng dân wong gi quyết và án din
Trang 29thể này phi có năng uc hin vi TTDS la phải tir đủ 18 tuỗi trở lên và có khã năng
nhận thức, làm chủ hành vi của mình Trong trường hợp ve hoặc chống bị bệnh tân
thin hoặc mắc bệnh khác ma không thé nhận thức, lim chủ đuợc hành vĩ của minh,
đồng thời là nan nhân cba bao lục gia dinh do chồng vợ của họ gây ra lâm ảnh hưởng nghiém trong din tinh mạng, súc khốc, tinh thân của họ thi che, me, người thân thích khác khôi kiện vụ án ly hôn
Thứ hai vụ ân] hôn được Hct in dct quyên theo loại việc cũa Tên cnThần quyển giả quyết ranh chấp cũa Téa án là tổng hợp các loại vi việc về
cân sự nà Tòa án có thẫm quyển th lý và gids quyắt theo thĩ hịc TTDS hiên hành
Việc xác ảnh thim quyền cña Toa án chính xác sé tránh được ar chẳng chéo trongviệc thục hién nhiệm vụ của Toa án, góp phin giải quyết ding din tao điều liêncho các đương mự them gia tổ hạng bảo vệ quyển, lơ ich hợp pháp cũa mình ĐỂ va
fn dân sơ được thụ ly, đơn khối Liên phải gin đến đồng Tòa én có thêm quyển gi
quyết Nếu banh chấp xây ra đúng thim quyén giã quyết của minh, Tôn én sé tin
ảnh thụ lý và giãi quyết Theo quy định te khoán 1 Điều 28 BLTTDS năm 2015
thi ly hôn, tenh chấp về nuôi con, cha tải sin khi fy hôn thuộc thẩm quyền gai
quyit theo loại việc côn Tos án
Thứ ba, vụn ly hôn chun được giã quyất bằng một quyết định đã có tận lực_phập luật cũa một cơ quem Nhà nước có thm quyển hoặc được giãi quyết bằng mấtbẩn ân quyễ nh của Tòa ân đã có hiện lục pháp luật trừ tường hop pháp luật có
ca định thác, Theo quy dink của pháp luật hién hành, Tòa én không tin hành)
thụ lý và giãi quyết những tranh chấp dân sơ đã được cơ quan Nhà nước có thiquyển gii quyết Pháp luật có quy inh như vậy là hợp lý nhằm tránh tinh rang
uôt tranh chấp được điều chỉnh bằng nhiễu phin quyết đồng thời tránh tạo ra gin năng xát xử cho hệ thông Tòa án, Tuy nhiên, đổi với yêu cầu ly hôn mã Toa án chưa chấp nhận yêu cầu nh do không đã căn cứ ly hồn hoặc vợ dang meng tha hoặc
đăng nuôi con nh dưới 12 tháng tuổi thi các đương ar co quyền khôi kiên lạ theoquy Ảnh tạ Din b Khoản 3 Điều 192 BLTTDS năm 2015
1⁄42 Tìm ý vụ áu ly hôn
ĐỂ Toà én vào s thụ Lý vụ án và từ đó xác định rách nhiệm cũa Tod én trong
vide gai quyết và án ly hôn thi Toa én phôi xác định việc khối kiện có thod mấn các
iu lên thụ lý hay không? Nêu thod mãn thi Toa án phi thục hiện việc thủ lý vụ
án heo tink hự th tue ma phép luật quy nh:
Trang 301.421 Did Hiện ni] vu án ly hôn
Thor nhất, phi theä mãn các điều kiện khối kiện đã phân tích ð mục 1 1.41Tht hai, ide khối liên và én ly hôn phải đúng thm quyên của Toa án theo
fp và lãnh thổ
* Hệc xi đnh thẫm quyển theo cáp cña Toà in
Theo quy dinh tei Điều 35, 37 BLTTDS năm 2015 thi vụ án ly hôn là ranh chip dân ny nên và nguyên tắc thuộc thêm quyên cũa Toa án cấp huyện.
Theo quy dinh tạ hon 3 Điều 123 LHNGD năm 2014 thi gai quyết vide ly hôn giữa công din Việt Nam cư tn ở kina vục biên giới với công din ca made láng giẳng cùng cư trả ð khu vực biên giới với Việt Nam thi Toa án cập huyền có thẩm,
quyền gi quyết Sở đ pháp luật có quy dinh như vậy vi các đương sự ð khu vụcbiển gới thường không có điều kiện thuận tiện để than gi tổ tung tử Tòa án cập
tinh va Toa án cấp tinh cũng rất khó khân rong việc the thấp thông tin, chúng cứ
tả liễu của vụ việc Do do, quy dink trên vừa to điều kiên tốt để đương arthem gia
tổ tung vite tạo điều én thuận lợi cho Toa án trong việc giải quyết va án ly hôn Ngoài ra đổi với vụ én ly hôn không thuộc mốt trong các trưởng hợp được quy định tai khoản 3 Điều 35 của BLTTDS ma TAND cấp huyện the lý giải quyết
ding thim quyền nêu rong quá tình gai quyết mới có sự thay đố, nhờ có đương
say hoặc tai sin ð nước ngoô hoặc cần hãi tỷ thác hr pháp cho cơ quan đại điện
"nước Công hòa xã hồi chủ ngiữa Vist Nam & nước ngoà, cho Tòa án, cơ quan có
thin quyền cia nước ngoà, thi theo quy định tei Điều 471 của BLTTDS, TAND
cấp huyện để thụ ý tiếp tục giãi quyết vụ án ly hôn đó, Toa án cấp tinh không có
thẫn quyền giải quyết rong các trường hop này:
Theo Điễu 37 BLTTDS nim 2015 thi Toà án cập tinh có thẩm quyển giải quyit vụ án ly hôn trong trường hợp sau:
= Thân ly hôn có đương sie; tài sân ở nước ngoài hoặc cẩn ph iy thác he
php cho cơ quơn lễnh sự ofa Tiệt Nam ở nước ngoài trừ trưởng hop được guy inh tại oán 3 Did 123 LHNGĐ năm 2014
Hiên nay, do BLTTDS năm 2015 chua có văn bản hướng din về đương ar ở
"ước ngoài ải sin ở nước ngoài cũng như vin đề ủy thác ty pháp cho cơ quan nh say của Việt Nam ð nước ngoài nên rên thực ti, các Tòa án vấn tham khảo quy định,
ong Nghĩ quyết số 03/2012/NO-HĐTP để gai quyết Theo hướng dia này thiđương ar ð nước ngoài được hiểu nh sm
Trang 31+ Đương ar là người nước ngoài không định ox; lâm an, học tập, công tác &
Việt Nem cổ mất hoặc không có mất tạ Việt Nam vào thời điểm Toa án thụ lý vụ
vide din at,
+ Đương sự là nguôi Việt Nam dinh củ lim én, hoc tip, cổng tác ở nước
ngoti có mất hoặc không có mặt tei Việt Nam vào thời điểm Ton án thụ lý vụ việc
dân sự
+ Đương sự là người nước ngoài định cư lim ấn, học tập, cổng tác ð Vit
Nem nhúng không có mất tei Vit Nam vào thời diém Tòa án tụ lý vụ việc din sơ,
+ Đương arla người Vist Nam định cự lâm án, học tip, công tác ở Việt Nam
hưng không có mất tử Viét Nam vào thời điểm Tòa én tha lý vụ việc din sơ
Bén canh đó, Téa án cấp tinh còn gai quyét các vụ án ly hôn mã cân phải ủy thác từ pháp cho cơ quan lãnh aur cia Viét Nam & nước ngoài, cho Toa án nước ngoài Khoản 4 Điễu 7 Nghĩ quyét số 03/2012/NQ-HĐTP quy định rõ "Cần pt thác tr pháp cho cơ quan đu điện nước Công hòa xã hồi chủ ngiĩn Việt Nam ở
"ước ngoà, cho Tòa án, cơ quan có thi quyền của nuge ngoài là trường hợp trongquê tình gấi quyết vụ việc din sơ cén phố tiễn hãnh mot hoặc mốt số host đồngTTDS 6 nước ngoài ma Téa án Việt Nam không thé thục hiện được, cần hãi yêu
cầu cơ quan dai diễn nước Công hoa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài thục
hiển hoặc để nghi Tòa án cơ quan có thêm quyển của nước ngoài thục hiện theo
quy định của điệu ước quốc tế ma Việt Nam là thành viên hoặc theo nguyễn tắc cổ
đ có
Do đo, ki BLTTDS năm 2015 có hiệu lục thi theo tác giã TANDTC cân có
hướng din cụ thể vi trường hợp thé nào là đương sự ở nước ngoài ti sin ở nước
"ngoài công nh vấn dy thác từ phép cho cơ quan lãnh my của Việt Nam ở nước
ngoài, Theo đó, sẽ tấp thụ ining din hợp lý trong Nghị quyết số
03/2012/NQ-HDTP về vin đề này
- Phần ly hôn tuc thẫn quyễn của Tòa ân cáp luyên mà Tòa ân cấp tình lắp
lên i giả quyết
‘Vin dé này được quy ảnh ti khoăn 2 Điễu 34 BLTTDS năn 2015 Hiện nay,BLTTDS không quy nh cụ thé nhiing trường hợp nào thì Toa én cấp tinh được phéplấy nhồng vụ án của Tòa én cấp tmyện lin để giã quyết Tuy nhiên, không phất moi
trường Toe án tinh đều có thé lấy vụ án cia Tòa huyện để gi quyết Hanh vi cia
Trang 32Tòa án tính chi được chip nhận id có dâu hiệu như việc vận dạng pháp luật, chính sách có nhiêu khó khẩn, phúc tp, việc di tr th thập chúng cũ có nhiều ho khẩn hoặc phấi gm dinh phúc tep; đương at là cán bộ chủ chất ở địa phương những
người có uy tin trong tên giáo ma xét thấy việc giải quyết của TAND cấp huyệnkhông có lợi về chính tị hoặc vụ án có liên quan din thêm phán chính án TAND
cấp huyện C những
việc côa TAND cắp inyén lồn đã xétzữ nền xát thấy có lí do chính đáng”
- Thắm quyẫn ca TAND cấp tình dd với việc ngs quyễt inh cá bit cũa cơ
theo yêu cầu của đương sự: TAND cấp tinh cũng có th
cu tổ chức trong vụn ly hôn
Điệu 34 BLTTDS năm 2015 quy dinh khi giải quyết vụ án din nụ Tod án có
thin quyên hữy quyết din cá it tat pháp luật cia cơ quan tổ chức, người cóthim quyển xân phạm quyền lợi ích hợp pháp của đương sự trong vụ việc din ar
nà Tên án có nhiệm vụ giải quyết Thâm quyền của cấp Tòa án giả quyết vụ án dân
ax trong tường hợp có xem xét việc hủy quyết định cả biệt quy dinh tạ khoản 1
Điễu nly được xác định theo quy dinh hương ứng của Luật tổ tạng hành chỉnh vềthim quyền của TAND cấp huyện TAND cấp tinh,
Liên quan dén thẫn quyén trong vie xem xát quyết dinh cá biết rong cing vụ
án ly hôn, Toa án cỏ thé áp dọng hướng din tai muục 2, phin Il, Công vin số64/TANDTC-PC ngày 03/04/2019 cite TANDTC Tuy nhiên, việc chuyển ve án lên
cho TAND cấp tỉnh công gip phải vướng mắc nhất din
Đó lá trong trường hop khi Toa án gii quyết vụ án ly hôn, chia tải sân chúng của vợ chống mã tài sẵn chung là quyền sử ding đất mã phát hiện việc cép giây
chứng nhận quyên s đụng đất là khống đúng quy din thì Toà án cấp huyền chuyển
‘va án lên cho Tot án cấp tỉnh Tuy nhiễn, ki chuyển vụ án lên cho Toà én tinh th
“Toà án cập huyện of chuyển of vụ dn Ôn án ihn, chia ti sẵn chang, xem xét buy
quyết Ảnh cấp giấy chứng nhân quyển sỡ dang dif) lên hay chỉ chuyển mất phảnxem xét huỹ quyết định cập giấy chúng nhận quyền sở dụng dit lin cho Toà án cấp
nh Vé vẫn để này có hai quan điểm khác nhạy
Quan điễm tứ nhất: Toà én cập huyện sẽ chuyển cả vụ án lên cho Toà éncắp tính để đân bio giải quyết vụ án nhanh chóng thuận oi cho đương sợ the gia
tông
“Graig Đụ học Lait BÀ Một, Go wish Lait TODS Việt Nam, Me CAND, Hi Nột 2017, 76,77
Trang 33Quan điềm thứ hai: Toà én câp huyện chỉ chuyển mỗi phần xem xết buy
quyit inh cập giấy chứng nhận quyên sỡ dang đất lên cho Toa án cấp tinh, Bồi vi,
chỉ phin này mới thuộc thấm quyén giải quyét ci Toa án cấp tinh theo quy dink
của Luật tổ tang hành chính Con giấi quyét i hôn, chia tải chung là thuộc thẩm, quyền cũa Tod án cấp huyền,
Theo quan diém cia tác gã khi xem xát huỷ hoặc không huỷ quyết nh hành
chính cá biệt cổ ảnh huống quan trong đến đường lỗi và quan điểm giếi quyết vụ án
yên Việc gai quyết vụ án ly hôn cân phat git quyết biệt để và đồng hôi với yêu cầu xem xát tính hợp pháp của quyết dink hành chính Hay nói cách khác, việc huỷ) hoặc không huỷ quyết dink hh chính cá iệtiên quan trực tiên én phán quyết vé
tii sẵn cũa đương sự trong vụ án ly hôn Các yêu cầu cũa đương mr co thể giã quyếtđồng thời và tiệt để trong vụ án ly bên nên khi phát hiện việc cấp quyết nh hành,
chính cả biệt ma đơn cổ là gây chúng nhận quyền sở dụng đất không đúng xâm
ghen din quyén và lợi ich côn đương sự thi Toà án phố chuyển toàn bô vụ án để
“To án cập tinh xem xát và gi quyết toàn bổ vụ án mã không tách riêng phẫn huỷ ily chứng nhân quyền sử dụng đất Việc giã quyết đồng thời các quan hệ trên trong cing một vụ án là đúng đến, giảm thời gian, công sức cho đương arva cho cả các cơ quan tiền hành tổ tang tránh những fing phi, phát sinh không cần thit
* Hệc xác din thẫm quyển theo lãnh Bổ cũa Toà én
Theo hướng din tai mục 1 phin IV giã đáp sổ 01/2017 có nội đang như say
Vu én ly hôn, ranh chấp và mudi con, chin ải sin lồi ly hôn ma có tranh chập vé
bit động sin thi thim quyển giãi quyét của Tòa án được xác định theo quy định tạiđiểm & b khoản 1 Điều 39 BLTTDS năm 2015, cụ thé la Tòa én noi bi đơn cử trú,lim việc Trường hop các đương mr théa thuận với nhau bằng vẫn bản yêu cầu Ton
án nơi cự trú làm việc cia nguyên đơn thi Tòa án nơi cơ tr, lâm việc cũa nguyễn dom có thẫn quyền gai quyết
Thứ ba, ngời khối kiên nếp tiền tem ứng án phí sơ thim trừ trường hopkhông ph nếp hoặc được niẾn nộp tên tam ting én hí, án phi(Điều 9 Nghĩ quyết
Trang 34kêm theo Nghị yết 5601/2017/NQ.HDTP) Truờng hop don khối liện không dep vòng các điều kiên về nội dung và hình thúc theo quy định của pháp luật Tòa án sé
thông báo cho nguội khối kiện căn đã, bổ sang tong thời hạn luật định Nau không
site đổi bổ ming theo yên cầu cũa Toa én thi Ton án tra lạ đơn khối Hiện và tả liệu, chứng cử kèm theo cho người khôi kiên Điều 192 BLTTDS 2015)
Thứ năm, ph nếp ee theo dom khối kiện là các tài liêu, chúng cử để chứng
“mảnh quyên và lợi ch hop pháp cia minh bị xâm phạm hoặc tranh chap theo khoăn
3 Điều 189 BLTTDS năm 2015 Tuy nhiên, rong trường hop vi lý do khách quan
én người khôi kiên không thể thu thập đoợc ta liệu, ching cử để nộp ngự diy đãXôi khối kiện th ho phãi nộp ti liêu, chứng cứ dang có đã chứng minh quyển lợiich hop pháp bị sâm phạm và giao nộp, tà liệu, chúng cỡ bỗ sung khác theo yêu
câu cia Tòa án trong quá tình giãi quyết Quy ảnh này nhấn bảo vệ tôi da việc
thục hiên quyền khôi kiện của các chủ thể trong thục tỉ, tránh việc gây khó khẩncho người khỗi kiên công như việc ta lại đơn thiêu căn cử của Tòa án Tuy nhiên,
vide quy nh nguôi khôi kiên phải gũi kèm theo đơn khối kiện tai liêu, chúng cứ chứng minh quyên và li ích hop pháp ce người khổi kiên bị im pham là sto căn cho người din tiếp cân công lý, chưa phù hop với chỗ trương "người dân nộp đơn,
đến Tòa án, Tòa án có trách nhiêm nhận và thụ lý don” Vì thực tế, khi khối kiện.các vụ én ly hôn, ranh chấp chia ti sin ching la quyền sở hữu nha ở và ti sin gắn
liên với đất việc người khối kiện xin trí lục được gây tờ sở hữu là điều không
miy dế ding
1.4.2.2, Trình thin th vuián ly hôn
Theo quy Ảnh tại Điều 190, 191 của BLTTDS nim 2015, việc tp nhân đơnÄhôi tiên và ải liệu, chúng cử kêm theo đơn có thể gũi din Toa án bing be cách:
Nộp trực tiệp tại Tòa án, gũi qua đường bưu chính hoặc thông qua phương tiên điện
ti” Trong trường hợp đơn khối liện được nộp trực tp tei Tòa án khỉ tiép nhận
‘Toa án nhân đơn và ghi ngày, tháng năm người khối kiện nộp va vào số nhận đơn,Việc vào số nhân đơn và phải ghi cụ thể ngày tháng năm nhân đơn khôi kiên có ý
“Lê im Hi 0019), Ting cường hả năng tấp cin cing ¥ cho người din từ rắc nổ rộng thầm quần gặt
quên và
‘xc hiện theo Ng quyết sô 047016/NG-EĐ TP gay 3013/7016 vì gi alin đm Uinta,
ung cứ và của tổng thông báo vin bintd tmg bằngplương tên dint
Trang 35ghia dic biệt quan trong rong thụ ly, giải quyết vụ án bối lẽ đó là căn cổ xác din
ngày khôi kiện và xác dink thời han thực hiện các hảnh vĩ tổ tung tấp theo, đồng
thời còn là cần cổ đỂ xác định thời hiệu khối kin vụ án Sau khi nhận đơn khối kiên
‘va vio số nhận đơn xong thì hổ tục tp theo là Toa án phéi cấp giấy báo nhận đơnÄhôi kiện cho nguời khối kiến Trường hợp đơn khỏi kiện được gỗi đến Tòa án
bing đường bam điện tủ khi nhận đơn khối kiện, Tàn án cũng phố ghỉ ngày thing năm nhân đơn do bưu điện chuyển din và ngà, tháng năm đương a gi đơn theo
gly, thing, nim có đấu bưu điện nơi gis đơn vio sổ nhân dom Ngày khỏi kiện
được xác dink là ngiy có dẫu bưu điện nơi gia, trường hợp không xác định được gly, tháng nim theo dẫu buu điện tiên phong bì thi ngày khôi iện được xác din
Tà ngày Toa án nhân được đơn do bưu điện chuyển đến,
BLTTDS nim 2015 ghỉ nhân thêm trường hop người khối kiện có thể gối don
hôi kiên trực tuyên bing hình thức điện tờ thông qua Cổng thông tín điện từ cônToa én (nêu cổ) Với quy dinh mới này, nguời khối iận chỉ cin có mét hit bị điện
có kết nội mangla có thé gi đơn khối liền đến Toa én Đây là mốt quy dink phủhợp với thục tẾn phá tiễn của xã hồi nhẫn nâng cao quyền iép cân công lý cia
người dân Tuy nhiên, người khôi kiên chỉ đoợc chon phương thứ: git đơn khối
Xiển tong trường hop Tòa én có thấm quyén nhận đơn khôi kiện có cổng thông tinđiện từ Thục tế hiện nay, các Toa án co cổng thông tin điện tử là không nhiễu vàchủ yêu tập trong ở các tinh thành phố lớn mê chưa phổ biến ở các Tòa án cphuyện và ving sâu vùng xe Do đó, đỂ phương thúc này được áp đụng phổ biển,
sông rã thì việc nâng cao trình độ tin hoc, kỹ năng sở dang giao dich điền tử cho
nhân din và cán bộ, Thâm phán cũng như trang thiết bi cơ sở vật chất cho các Tòa
án là hết aie cần thất
Cân bồ Tòa án kiểm tra đơn thối kiện su khi vào sổ nhận đơn, Trong số nhận
đơn ghi rõ ngày tháng năm nhận đơn khởi kiên, ngày tháng năm việt đơn Seu đó Toa én cấp giấy báo nhận đơn khối kiện Trường hợp Tòa án nhận được đơn khối
iện của đương a qua phương thức gũi trục uyên thi phi in ra bin gây và vio số
nhận đơn và thông báo ngay vie nhận đơn cho người khôi kiện qua công thông tin điện từ của Ton én (au cô) Sau ldi nhận đoợc dom khối tiên, trong thời hạn Š ng‡yi Thẫn phán căn cử vào khoản 3 Điễu 191 BLTTDS Thậm phán phii đơn ra
st trong các quyết dinh sau: 8) Yeu cầu sta đổi bổ ming đơn khối kiện, Tiên