1 Tiểu Luận Tài Chính Công Đề Tài Phân Tích Các Tác Động Của Thu Hút Fdi Đối Với Việt Nam Hiện Nay1.Pdf

1.1.2 Bản chất: Bản chất của vốn FDI Foreign Direct Investment là phần tiền được đầu tư trực tiếp ở nước khác, trong đó chủ đầu tư lập nhà xưởng, cơ sở kinh doanh và trực tiếp quản lý, đ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG

TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH CÔNG

ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH CÁC TÁC ĐỘNG CỦA THU

HÚT FDI ĐỐI VỚI VIỆT NAM HIỆN NAY

Giáo viên hướng dẫn: NGUYỄN THỊ TUYẾT Sinh viên thực hiện: NHÓM 6

HÀ NỘI – 2024

PHẦN 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ VỐN FDI

1.1 Khái niệm và bản chất vốn FDI

1.1.1 Khái niệm:

FDI là viết tắt của cụm từ "Foreign Direct Investment": Đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài FDI đề cập đến việc một tổ chức hoặc cá nhân từ một quốc gia đầu tư tiền, tài sản hoặc nguồn lực khác vào một quốc gia khác Điều quan trọng là FDI cho phép nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào quản lý và hoạt động của doanh nghiệp hoặc dự án tại quốc gia đích mà họ đầu tư

1.1.2 Bản chất:

Bản chất của vốn FDI (Foreign Direct Investment) là phần tiền được đầu tư trực tiếp ở nước khác, trong đó chủ đầu tư lập nhà xưởng, cơ sở kinh doanh và trực tiếp quản

lý, điều hành để có lợi nhuận, từ đó tác động tích cực đến nền kinh tế của quốc gia tiếp nhận vốn và đem lại lợi nhuận cho nhà đầu tư.Dưới đây là một số đặc điểm quan trọng của bản chất của vốn FDI

1.2 Vai trò của vốn FDI

FDI giúp tăng cường nguồn vốn đầu tư, cải thiện công nghệ, tạo việc làm và thúc đẩy xuất khẩu, từ đó đóng góp vào quá trình phát triển kinh tế của một quốc gia Sự đầu

tư trực tiếp từ nước ngoài cũng giúp mở rộng quy mô hoạt động của các doanh nghiệp trong nước và nâng cao năng lực cạnh tranh:

 Kiểm soát và quản lý: Một đặc điểm quan trọng của FDI là sự kiểm soát hoặc

tham gia vào quản lý của doanh nghiệp đích Thông qua việc sở hữu cổ phần, chiếm đa số cổ đông, hoặc thông qua các hợp đồng quản lý, nhà đầu tư FDI có khả năng ảnh hưởng đến quyết định kinh doanh và chiến lược của doanh nghiệp đó

 Mục tiêu lợi nhuận: Mục tiêu chính của vốn FDI là tạo ra lợi nhuận Nhà đầu tư

FDI mong đợi có thể cung cấp vốn, kỹ thuật, quản lý, và thậm chí là thị trường tiêu thụ mới để mở rộng hoặc tối ưu hóa hoạt động kinh doanh và thu nhập

 Chuyển giao công nghệ: FDI thường đi kèm với chuyển giao công nghệ Những

doanh nghiệp đầu tư trực tiếp từ các quốc gia phát triển thường mang theo công nghệ tiên tiến, kỹ thuật quản lý hiện đại và tiêu chuẩn sản xuất cao

 Tăng cường khả năng cạnh tranh: FDI có thể giúp cải thiện khả năng cạnh

tranh của doanh nghiệp địa phương bằng cách nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm chi phí sản xuất, và có thể thậm chí là mở rộng thị trường

 Tăng cường nguồn lực tài chính: FDI mang lại nguồn lực tài chính mới cho

quốc gia nhận vốn, giúp tăng cường khả năng đầu tư và phát triển các dự án quan trọng

 Tạo ra việc làm: FDI thường đi kèm với việc tạo ra việc làm cho người lao động

địa phương Điều này có thể giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp và cải thiện mức sống của cộng đồng

 Mở rộng thị trường và xuất khẩu: Nhà đầu tư FDI thường mong muốn mở

rộng thị trường tiêu thụ và có thể sử dụng quốc gia nhận vốn làm cầu nối để xuất khẩu sản phẩm và dịch vụ của mình

 Phát triển cơ sở hạ tầng: Để thực hiện các dự án FDI, thường cần phải xây

dựng hoặc cải thiện cơ sở hạ tầng như đường sắt, đường cao tốc, cảng biển, và điện lực Điều này không chỉ giúp dự án FDI mà còn hỗ trợ phát triển toàn diện của khu vực

 Tăng cường quản lý và chính trị: Việc hợp tác với các doanh nghiệp quốc tế có

thể tăng cường khả năng quản lý và chính trị của quốc gia nhận vốn

 Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa: FDI có thể mang lại cơ

hội hợp tác và tăng cường khả năng cạnh tranh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua các chuỗi cung ứng và liên kết công nghiệp

1.3 Đặc điểm của vốn FDI

Lợi nhuận là mục đích chính của FDI, dù có triển khai dưới bất kỳ hình thức nào thì lợi nhuận vẫn là mối quan tâm cuối cùng của chủ đầu tư về các vấn đề liên quan

Cơ sở tính lợi nhuận FDI là dựa vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp, doanh nghiệp sau khi nhận được đầu tư có cải thiện, tăng trưởng và thành công hay không sẽ quyết định được hiệu quả của FDI đó

Sự tham gia của các nhà đầu tư không phải dự án FDI nào cũng giống nhau về sự tham gia của các nhà đầu tư Để có thể tham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận được đầu

tư, bên nhà đầu tư phải có đủ số vốn tối thiểu, điều này tùy vào quy định của mỗi quốc gia Đồng thời, sự thỏa thuận giữa hai bên sẽ quyết định việc nhà đầu tư can thiệp nông hay sâu vào hoạt động của doanh nghiệp

Đầu tư bằng vốn vào kinh doanh theo nguyên tắc “lời ăn lỗ chịu”.

Tính rủi ro cao, lâu thu hồi vốn

 Hình thức:

 Doanh nghiệp liên doanh

 Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài

 Hợp đồng kí theo hiệp định chính phủ

 Hợp tác kinh doanh theo cơ sở hợp đồng hợp tác

1.4 Thu hút vốn đầu tư của một số nước trên thế giới và bài học cho Việt Nam

1.4.1 Thu Hút Vốn Đầu Tư:

 Trung Quốc: Thành công trong thu hút vốn FDI thông qua chính sách mở cửa

và phát triển cơ sở hạ tầng

 Singapore: Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, áp dụng chính sách thuế

hấp dẫn, và xây dựng một môi trường kinh doanh ổn định

1.4.2 Bài Học Cho Việt Nam:

 Tạo Môi Trường Đầu Tư Thuận Lợi: Cải thiện môi trường đầu tư, giảm rủi ro,

và đơn giản hóa thủ tục hành chính

 Chuyển Giao Công Nghệ: Tăng cường chính sách hỗ trợ chuyển giao công nghệ

từ các nhà đầu tư FDI

 Phát Triển Cơ Sở Hạ Tầng: Đầu tư vào cơ sở hạ tầng để thu hút nhà đầu tư và

hỗ trợ phát triển kinh tế toàn diện

 Chính Sách Thuế Linh Hoạt: Áp dụng chính sách thuế hấp dẫn để thu hút đầu

tư và giữ chân các doanh nghiệp FDI

 Thông qua việc học từ kinh nghiệm của các quốc gia thu hút vốn FDI thành

công, Việt Nam có thể phát triển chiến lược hấp dẫn và bảo dưỡng môi trường kinh doanh tích cực để thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài

PHẦN 2 TÁC ĐỘNG CỦA THU HÚT VỐN FDI (TRONG THỜI GIAN 2010

TRỞ VỀ ĐÂY)

2.1 Thực trạng thu hút vốn FDI vào Việt Nam

2.1.1 Số dự án có vốn FDI:

2.1.1.1 Về cơ cấu FDI theo quy mô đầu tư :

Giai đoạn 2016-2019, Việt Nam liên tục chứng kiến những con số ấn tượng về số vốn FDI vào Việt Nam Năm 2016, tính chung tổng vốn đăng ký của các dự án cấp mới, cấp vốn bổ sung và đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần trong năm đạt 26.890,5 triệu USD Năm 2017 đánh dấu cột mốc 30 năm FDI vào Việt Nam, nước ta thu hút được 2.741 dự án với tổng vốn đăng ký đạt 37.100,6 triệu USD Năm 2018 là năm duy nhất trong giai đoạn này FDI vào Việt Nam giảm so với năm trước, nhưng mức giảm cũng không đáng kể (giảm 732 triệu USD ứng với giảm 1,97%) Đến năm 2019, tổng số vốn FDI đăng ký đạt được là 38.951,7 triệu USD (chỉ thấp hơn năm 2008), còn số dự án và số vốn FDI thực hiện lại cao nhất kể từ khi dòng vốn này vào Việt Nam, với 4.028 dự án FDI và tổng số vốn thực hiện đạt 20.380 triệu USD Đây là giai đoạn Việt Nam đẩy mạnh hội nhập quốc tế và có nhiều cải thiện về các chính sách liên quan đến đầu tư

Hình 2.1 FDI vào Việt Nam giai đoạn 2011-2020

2.1.1.2 Về đối tác đầu tư:

Theo số liệu từ Tổng cục Thống kê, tính đến hết năm 2020 Việt Nam đã thu hút được tổng số vốn đăng ký trên 377 tỷ USD với tổng số 33.148 dự án từ các quốc gia và vùng lãnh thổ Có 10 quốc gia cam kết với số vốn trên 10 tỷ USD Trong đó đứng đầu là Hàn Quốc với tổng vốn đăng ký 69,3 tỷ USD và 9.149 dự án đầu tư (chiếm 18,3% tổng vốn đầu tư); Nhật Bản đứng thứ hai với 60,1 tỷ USD và 4.674 dự án đầu tư (chiếm gần 15,9% tổng vốn đầu tư) Ngoài 2 nước có số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn kể trên thì trong giai đoạn 2016 - 2020, Việt Nam cũng nhận được rất nhiều các khoản đầu tư FDI từ các nước và vùng lãnh thổ khác lần lượt là Singapore và Đài Loan, Hồng Kông, Trung Quốc chiếm 14,8%, 8,9%, 6,6% và 4,7%

Hình 2.2 Cơ cấu đối tác FDI lớn tại Việt Nam luỹ kế đến năm 2020

Trong giai đoạn 2016 - 2020, số quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam ngày càng tăng lên, tính đến cuối năm 2020 thì con số này lên tới 139 quốc gia và vùng lãnh thổ

2.1.1.3 Theo ngành kinh tế:

Các nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư vào 18 ngành trong tổng số 21 ngành kinh tế quốc dân Trong đó, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo dẫn đầu với tổng vốn đầu tư đạt trên 18,1 tỷ USD, chiếm 58,2% tổng vốn đầu tư đăng ký Ngành sản xuất, phân phối điện mặc dù thu hút được số lượng dự án mới, điều chỉnh cũng như góp vốn mua cổ phần không nhiều, song có dự án có quy mô vốn lớn nên đứng thứ 2 với tổng vốn đầu tư trên 5,7 tỷ USD, chiếm 18,3% tổng vốn đầu tư đăng ký

Nếu xét về số lượng dự án mới thì công nghiệp chế biến chế tạo, bán buôn bán lẻ và hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ là các ngành thu hút được nhiều dự án nhất, chiếm lần lượt 30,7%, 28,1% và 16,7% tổng số dự án

Hình 2.3 Cơ cấu vốn FDI theo ngành năm 2021 2.1.1.4 Về cơ cấu FDI theo địa phương,vùng kinh tế:

Theo đó, nguồn vốn FDI mà các nhà đầu tư nước ngoài rót vào vùng kinh tế trọng diểm phía Nam chiếm gần một nửa tổng giá trị thu hút FDI của cả nước Tính tới cuối năm 2019, giá trị đăng ký các dự án FDI còn hiệu lực chiếm 48,1% cả nước với hơn 3.600 dự án đang hoạt động, vốn thực hiện hơn 41 tỷ USD Các tỉnh, thành phố như thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu lần lượt đứng thứ 1,

3, 4, 5 cả nước về thu hút FDI Trong đó, dầu khí, dày da, dệt may, điện tử, cơ khí, hóa chất, phân bón, cán thép… là các ngành công nghiệp quan trọng nhất của vùng Tuy nhiên, các khu vực còn lại trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam như Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Tiền Giang có tổng vốn đăng ký chưa cao mặc dù số lượng

dự án FDI cao, Điều này cho thấy quy mô của dự án còn thấp

Hình 2.4.10 địa phương thu hút FDI nhiều nhất 2.1.1.5 Dịch bệnh covid năm 2020-2021 ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI và ảnh hưởng đến các doanh nghiệp FDI:

Dịch Covid đã gây ảnh hưởng lớn đến thu hút vốn FDI và hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp FDI Nhiều quốc gia (nói chung) đã trải qua suy thoái kinh tế,làm giảm

sự tin tưởng của nhà đầu tư nước ngoài Do tác động tiêu cực của dịch bệnh, dòng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) toàn cầu ước giảm 30 - 40% trong giai đoạn 2020 - 2021 Từ năm 2020, dưới tác động của đại dịch Covid, FDI có xu hướng giảm cả về vốn đăng ký

và dự án cấp mới Năm 2020, FDI đăng ký cấp mới, điều chỉnh và góp vốn, mua cổ phần của nhà ĐTNN là 28,53 tỷ USD, bằng 75% so với cùng kỳ năm 2019 Vốn thực hiện của

dự án FDI là 19,98 tỷ USD, bằng 98% so với cùng kỳ năm 2019

Kết quả thu hút vốn FDI vào Việt Nam lạc quan hơn từ năm 2021 Theo đó, vốn FDI đăng ký vào Việt Nam đạt 31,15 tỷ USD, tăng 9,2% so với cùng kỳ năm 2020 Vốn FDI thực hiện tại Việt Nam trong năm 2021 ước đạt 19,74 tỷ USD, giảm 1,2% so với năm 2020 Tất cả các lĩnh vực đều bị ảnh hưởng, nhưng FDI giảm mạnh và rõ ràng trong các lĩnh vực dịch vụ liên quan đến tiêu dùng như: Hàng không, khách sạn, nhà hàng, các ngành sản xuất và lĩnh vực năng lượng Việc thu hẹp FDI ảnh hưởng nghiêm trọng đến các nước đang phát triển

Hình 2.5 Dòng vốn FDI vào Việt Nam vào giai đoạn 2010-2020

Đại dịch COVID-19 được xem là một cú sốc lớn, ảnh hưởng nghiêm trọng đến mọi mặt kinh tế - xã hội của nhiều quốc gia trên thế giới, trong đó có các đối tác nước ngoài đầu tư trực tiếp vào Việt Nam Kết quả khảo sát cho thấy năm 2020 là một năm đầy khó khăn khi mà có tới 87,2% doanh nghiệp chịu ảnh hưởng ở mức “phần lớn” hoặc “hoàn toàn tiêu cực” do dịch Covid-19, Chỉ 11% doanh nghiệp cho rằng họ “không bị ảnh hưởng gì” và gần 2% ghi nhận tác động “hoàn toàn tích cực” hoặc “phần lớn tích cực” Doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong một số ngành có tỷ lệ chịu ảnh hưởng tiêu cực cao bao gồm: bất động sản 100%; thông tin truyền thông 97%; nông nghiệp, thuỷ sản 95%… Doanh nghiệp FDI bị ảnh hưởng nặng nề với nhiều hệ lụy như giảm sút khả năng tiếp cận khách hàng, mất cân bằng về dòng tiền, chuỗi cung ứng bị gián đoạn…

Hình 2.6 Tác động chung tới doanh nghiệp Việt Nam

2.2 Tác động của FDI đối với Việt Nam

2.2.1 Tác động tích cực:

 Tăng cường tài chính và công nghệ: FDI cung cấp nguồn vốn lớn cho các dự

án phát triển cơ sở hạ tầng và sản xuất, đồng thời đưa vào nước công nghệ mới

và hiện đại

Ví dụ: Samsung, thông qua các nhà máy sản xuất ở Việt Nam, đã mang theo công

nghệ tiên tiến và tài chính đầu tư vào nền kinh tế nước này

 Tạo nguồn lực nhân sự: Các doanh nghiệp FDI thường đào tạo và phát triển

nguồn nhân lực địa phương, giúp nâng cao chất lượng lao động và kỹ năng công việc

Ví dụ: Unilever đã đầu tư vào các chương trình đào tạo để phát triển kỹ năng của

lao động Việt Nam

 Thúc đẩy xuất khẩu: FDI thường gắn liền với các hoạt động xuất khẩu, từ việc

xây dựng cơ sở hạ tầng logistics đến mở rộng thị trường xuất khẩu

Ví dụ: Nhóm công ty FDI như Intel đã đóng góp đáng kể vào kim ngạch xuất khẩu

của Việt Nam thông qua việc sản xuất và xuất khẩu các sản phẩm công nghệ

 Tạo nguồn làm việc: Các doanh nghiệp FDI mở rộng quy mô sản xuất, tạo ra cơ

hội việc làm cho người dân địa phương và giảm ách tải thất nghiệp

Ví dụ: Các nhà máy của Adidas và Nike đã đóng góp vào tạo ra hàng nghìn việc

làm cho lao động Việt Nam

 Tăng cường chất lượng sản phẩm và dịch vụ: FDI thường mang lại các tiêu

chuẩn quản lý chất lượng cao, giúp nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ của doanh nghiệp địa phương

Ví dụ: Vinamilk hợp tác với các đối tác nước ngoài để cải thiện chất lượng và phát

triển các sản phẩm mới

 Tăng cường cơ sở hạ tầng: FDI thường đi kèm với việc xây dựng cơ sở hạ tầng,

từ đường sắt đến cảng biển, giúp nâng cao khả năng vận chuyển và phân phối

Ví dụ: Cảng Cát Lái (TP.Hồ Chí Minh) được phát triển nhờ vào đầu tư của nhiều

doanh nghiệp FDI

Các tác động tích cực này đều góp phần vào sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam, tăng cường cạnh tranh và cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân.

2.2.2 Tác động tiêu cực:

 Nguy cơ thất thoát lợi ích: Có nguy cơ lợi ích từ FDI không chủ yếu trở lại đất

nước nguồn FDI, khiến Việt Nam trở thành nơi thuận lợi cho việc giảm chi phí sản xuất mà không mang lại lợi ích lớn cho địa phương

Ví dụ: Một số doanh nghiệp FDI chỉ tập trung vào giảm chi phí lao động mà không

đầu tư đầy đủ vào phát triển cơ sở hạ tầng và đào tạo nhân sự địa phương

 Áp lực cạnh tranh nội địa: Doanh nghiệp FDI có thể tạo áp lực cạnh tranh lớn

đối với doanh nghiệp nội địa, đặt họ vào tình trạng khó khăn

Ví dụ: Các công ty nước ngoài có thể có lợi thế cạnh tranh về quy mô, kỹ thuật và

thương hiệu, làm giảm cơ hội phát triển của doanh nghiệp địa phương

 Ảnh hưởng môi trường: Một số dự án FDI có thể gây ô nhiễm môi trường và sử

dụng tài nguyên không bền vững, khiến cho tình trạng môi trường trở nên kém

ổn định

Ví dụ: Các nhà máy sản xuất với quy mô lớn có thể tạo ra lượng lớn chất thải và gây

ô nhiễm không khí và nước

 Chênh lệch thu nhập và ung thư nhóm ngành: Chênh lệch lớn về thu nhập

giữa lao động trong các doanh nghiệp FDI và lao động địa phương có thể gây ra không hài lòng và tăng nguy cơ xung đột

Ví dụ: Một số nhóm ngành, như ngành dệt may, có chênh lệch lớn về thu nhập giữa

lao động nước ngoài và lao động Việt Nam

 Phụ thuộc quá mức vào một số ngành: Sự tập trung nhiều vào một số ngành cụ

thể của FDI có thể khiến Việt Nam trở nên quá phụ thuộc vào một số ngành kinh

tế nhất định

Ví dụ: Nếu một số ngành như điện tử và dược phẩm đóng góp quá lớn vào GDP, sự

chậm trễ trong các ngành này có thể tác động lớn đến nền kinh tế

 Thách thức đào tạo và phát triển người lao động: Nếu doanh nghiệp FDI

không đầu tư đầy đủ vào đào tạo và phát triển nguồn nhân lực địa phương, có thể gây ra thiếu hụt kỹ năng và năng lực