Tuyên bố Hà Nội năm 1998 - Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

TUYÊN BỐ HÀ NỘI NĂM 1998

Ý thức được những cơ hội để tiếp tục tăng trưởng, duy trì hoà bình và thịnh vượng cũng như những thách thức, nhất là những thách thức do cuộc khủng hoảng kinh tế-tài chính khu vực gây ra khi ASEAN chuẩn bị bước vào thiên niên kỷ mới;

Vững tin vào tinh thần tự cường quốc gia và khu vực, những cơ sở kinh tế vững chắc của mình, cũng như khả năng và quyết tâm của nhân dân mình vượt qua những khó khăn mà các nước và khu vực chúng tôi đang gặp phải;

NAY TUYÊN BỐ:

1 Chúng tôi khẳng định quan điểm cho rằng, ASEAN là một thực thể không thể thiếu được đối với hoà bình và thịnh vượng khu vực, là một hiệp hội có lịch sử phát triển năng động và hợp tác chặt chẽ, một lực lượng bảo vệ hoà bình và ổn định ở khu vực

2 Chúng tôi đã quyết định kết nạp Vương quốc Căm-pu-chi-a thành thành viên thứ 10 của Hiệp hội ASEAN và đã chỉ thị cho các Ngoại trưởng tổ chức lễ kết nạp đặc biệt tại Hà Nội

3 Chúng tôi ghi nhận thành công của ASEAN trong việc thúc đẩy hoà bình và ổn định khu vực dựa trên các nguyên tắc chủ yếu là tôn trọng lẫn nhau, không can thiệp, đồng thuận, đối thoại và tham khảo ý kiến, góp phần to lớn vào sự tăng trưởng nhanh chóng về kinh tế và phát triển về xã hội của đất nước chúng tôi trong nhiều năm qua Chúng tôi sẽ không chỉ thoả mãn với việc duy trì hoà bình khu vực mà sẽ tìm cách thường xuyên tăng cường quan hệ giữa các nước thành viên với nhau

4 Chúng tôi nhận thấy rằng, những biến động kinh tế và tài chính hiện đang tác động đến kinh tế và xã hội của chúng tôi đã đẩy lùi nhiều thành quả mà đất

nước và Hiệp hội chúng tôi đã đạt được Hợp tác và đoàn kết ngày càng chặt chẽ hơn, chúng tôi sẽ vượt qua những khó khăn kinh tế và xã hội

5 Chúng tôi sẽ đưa hợp tác khu vực ASEAN lên tầm cao mới để đối phó có hiệu quả với những thách thức do tính tuỳ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng trong ASEAN và sự hội nhập với nền kinh tế thế giới đang đặt ra Chúng tôi cam kết sẽ tăng cường đối thoại về những vấn đề còn tồn tại và đang nổi lên, củng cố hơn nữa tình đoàn kết trong sự đa dạng, sự gắn bó và sự hoà hợp

6 Chúng tôi cam kết sẽ thúc đẩy công cuộc cải cách kinh tế và tài chính nhằm củng cố các nền kinh tế Chúng tôi tin rằng, những nỗ lực cải cách ở từng nước phải được thúc đẩy hơn nữa bằng cuộc cải cách trên phạm vi toàn cầu nhằm giải quyết những khâu yếu nhất trong hệ thống tài chính quốc tế và hoan ngênh những đóng góp của Nhóm-22 trong lĩnh vực này Chúng tôi khẩn thiết kêu gọi phải tiến hành các hoạt động trong khuôn khổ Nhóm - 22 hoặc nhóm nước lớn hơn trên cơ sở Nhóm - 22 ASEAN sẽ tiếp tục đóng vai trò tích cực trong cộng đồng quốc tế để thúc đẩy nhanh chóng việc xây dựng và thực hiện các cuộc cải cách kinh tế

7 Cộng đồng quốc tế cũng có trách nhiệm tiếp tục ủng hộ những nỗ lực cải cách của chúng tôi thông qua viện trợ song phương và đa phương, kể cả tìm cách tiếp cận mới, sáng tạo nhằm khuyến khích dòng đầu tư vốn tư nhân trở lại khu vực Trong bối cảnh đó, chúng tôi hoan nghênh Kế hoạch Miyazawa và Sáng kiến giúp châu á khôi phục và tăng trưởng nhằm tăng cường sự phát triển của khu vực tư nhân tại châu á Chúng tôi mong muốn những kế hoạch này được thực hiện nhanh chóng

8 Chúng tôi công nhận rằng, khủng hoảng kinh tế còn có khía cạnh xã hội, tầng lớp dân nghèo và dễ bị tổn thương của xã hội bị tác động lớn nhất Trong lĩnh vực này, chúng tôi sẽ cố bảo đảm rằng những nỗ lực nhằm bảo vệ lợi ích của tầng lớp dân nghèo sẽ là một bộ phận không thể thiếu được của những nỗ lực cải cách của chúng tôi Chúng tôi kêu gọi cộng đồng quốc tế dành sự viện trợ kỹ thuật và tài chính cho lĩnh vực này cũng như bảo đảm rằng những cải cách trong hệ thống tài chính quốc tế bao gồm cả khía cạnh xã hội để bảo vệ tầng lớp dân nghèo

9 Chúng tôi cam kết thúc đẩy hơn nữa sự liên kết kinh tế coi đó là biểu hiện chủ yếu của mối quan hệ hợp tác và tình đoàn kết giữa chúng tôi với nhau 10 Nhằm mục tiêu đó, chúng tôi sẽ làm hết sức mình để nhanh chóng khôi phục sự ổn định về tài chính và kinh tế vĩ mô, sớm phục hồi kinh tế và duy trì tăng trưởng lâu dài Theo đó, ASEAN đã đưa vào vận hành Qui chế giám sát trên nguyên tắc bình đẳng, nhấn mạnh những rủi ro mới nổi lên, đưa ra những kiến

nghị chính sách để đối phó thích hợp, và khuyến khích việc sớm đưa ra biện pháp hành động để tránh những rủi ro đó

11 ASEAN sẽ tiếp tục mở cửa thị trường vì nhận thức được rằng mấu chốt cho việc củng cố và ổn định tiền tệ và các nền kinh tế khu vực là thu hút các đầu tư dài hạn ASEAN cũng khẳng định sự cam kết tự do hoá và tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư, ở cấp độ khu vực và cấp độ đa phương, và sẽ tiếp tục các biện pháp cụ thể để thực hiện các mục tiêu này

12 Chúng tôi quyết tâm thực hiện đúng tiến độ Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) và các chương trình và dự án đã thông qua Ngoài ra, chúng tôi sẽ tìm cách sớm thực hiện AFTA và nhanh chóng triển khai Kế hoạch hợp tác công nghiệp ASEAN (AICO) Chúng tôi sẽ mở rộng chế độ đầu tư thông qua việc thực hiện Khu vực đầu tư ASEAN (AIA), tăng sức hấp dẫn của khu vực về đầu tư bằng cách áp dụng các chính sách và luật đầu tư nhất quán

13 Chúng tôi khuyến khích việc sử dụng rộng rãi hơn các đồng tiền của các nước ASEAN trong trao đổi mậu dịch giữa các nước ASEAN

14 Chúng tôi sẽ xây dựng và củng cố cơ sở hạ tầng khu vực thông qua việc xây dựng mạng lưới đường dây tải điện, đường ống dẫn nước và khí đốt, và mở rộng liên kết giao thông và viễn thông Cơ cấu hạ tầng chất lượng cao và có hiệu quả sẽ tăng cường khả năng cạnh tranh của ASEAN

15 Chúng tôi sẽ cố gắng thu hẹp khoảng cách về trình độ phát triển giữa các nước thành viên và giảm thiểu nạn nghèo đói và sự chênh lệch về kinh tế và xã hội thông qua việc tăng cường sự hợp tác tiểu khu vực

16 Chúng tôi sẽ bảo đảm an ninh lương thực trong khu vực và tăng cường khả năng cạnh tranh của lĩnh vực lương thực, nông - lâm nghiệp bằng cách tăng năng suất lao động, đẩy mạnh thương mại giữa các nước trong Hiệp hội và với các nước bên ngoài, và tăng cường đầu tư tư nhân

17 Chúng tôi sẽ khuyến khích giới doanh nghiệp tham gia tích cực và đóng góp có hiệu quả vào việc hoạch định chính sách và sáng kiến nhằm vượt qua khủng hoảng Quan hệ đối tác gần gũi giữa chính phủ và khu vực tư nhân ở các nước ASEAN sẽ là điều kiện thiết yếu giúp khu vực phục hồi và thịnh vượng

18 Theo hướng này, ASEAN kêu gọi các nước và thể chế tài chính quốc tế có liên quan tiếp tục hỗ trợ các nước bị khủng hoảng khôi phục kinh tế thông qua viện trợ phát triển, tăng luồng đầu tư tư nhân, mở rộng hơn thị trường đối với hàng hoá xuất xứ từ khu vực ASEAN, tăng cường chuyển giao công nghệ và hợp tác phát triển nguồn nhân lực

19 Việc duy trì và tạo việc làm sẽ là mối quan tâm hàng đầu trong chiến lược phục hồi và tăng trưởng kinh tế của chúng tôi Điểm cốt lõi của vấn đề này là những nỗ lực hợp tác toàn diện nhằm đào tạo nhân lực đáp ứng nhu cầu và nắm bắt thời cơ của nền công nghiệp hiện nay cũng như trong tương lai

20 Chúng tôi sẽ tiếp tục hợp tác và tăng cường năng lực của ASEAN trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ thông tin Để đạt được mục tiêu này, chúng tôi sẽ xây dựng Cơ cấu hạ tầng thông tin

21 Chúng tôi công nhận rằng, mục tiêu cuối cùng của công cuộc phát triển kinh tế là nâng cao mức sống và nâng cao sự phát triển của con người trên mọi lĩnh vực để tạo điều kiện cho nhân dân ASEAN có đầy đủ cơ hội biến tiềm năng của mình thành hiện thực

22 Việc xoá đói giảm nghèo sẽ là mục tiêu cuối cùng của chiến lược phục hồi và tăng trưởng, và phát triển các vùng nông thôn sẽ là phương tiện chủ yếu để đạt được mục tiêu đó Chúng tôi sẽ hợp tác chặt chẽ với nhau để xoá đói giảm nghèo và phát triển vùng nông thôn và các vùng sâu, vùng xa cũng như khu vực chậm phát triển liên quốc gia

23 Chúng tôi sẽ tăng cường và thúc đẩy mối quan hệ liên kết giữa các thiết chế của ASEAN trong việc chống lạm dụng và buôn lậu ma tuý để xoá bỏ những hoạt động sản xuất, chế biến, buôn lậu và sử dụng ma tuý vào năm 2020

24 Chúng tôi sẽ cùng bảo đảm rằng, nhân dân chúng tôi sẽ được chữa bệnh và có được thuốc men thiết yếu Chúng tôi sẽ tăng cường hợp tác trong việc kiểm soát và phòng chống các bệnh truyền nhiễm, kể cả HIV/AIDS

25 Bảo vệ môi trường sẽ là một bộ phận thiết yếu của hoạt động kinh tế của chúng tôi để bảo đảm sự bền vững trong phát triển Chúng tôi sẽ củng cố và phát huy những thành quả đã đạt được trong việc kiểm soát và ngăn chặn ô nhiễm xuyên biên giới, đặc biệt là nạn khói mù do nạn cháy than bùn và cháy rừng gây ra

26 Chúng tôi sẽ tăng cường những nỗ lực chung và riêng để đối phó với những tội ác xuyên quốc gia như buôn ma tuý, rửa tiền, khủng bố, cướp biển, buôn vũ khí và buôn người

27 Chúng tôi sẽ củng cố lòng tin vào đất nước mình bằng cách tiếp tục duy trì quan hệ hữu nghị giữa chúng tôi với nhau và củng cố an ninh khu vực Đông Nam châu Á

28 Để đạt được mục tiêu này, chúng tôi sẽ nhanh chóng phê chuẩn Nghị định

thư thứ hai của Hiệp ước thân thiện và hợp tác ở Đông Nam châu á để tạo điều kiện cho các nước ngoài khu vực gia nhập Hiệp ước trong thời gian sớm nhất Chúng tôi sẽ tăng cường tham khảo ý kiến với các nước có vũ khí hạt nhân để các nước này gia nhập Nghị định thư của Hiệp định Đông Nam châu á không có vũ khí hạt nhân

29 Chúng tôi sẽ cố gắng sớm giải quyết, theo phương cách ASEAN và phù hợp với luật pháp và tập quán quốc tế, các vấn đề do lịch sử để lại và ngăn chặn không để xẩy ra tranh chấp mới

30 Chúng tôi sẽ đẩy mạnh những nỗ lực nhằm giải quyết tranh chấp ở biển Đông bằng biện pháp hoà bình phù hợp với luật pháp quốc tế, kể cả Công ước năm 1982 của Liên hợp quốc về Luật biển, và theo tinh thần của Tuyên bố của ASEAN về biển Đông năm 1992 Chúng tôi kêu gọi các bên liên quan kiềm chế và tránh có những hành động phương hại đến hoà bình, an ninh và ổn định ở Đông Nam á và châu á-Thái Bình Dương

31 Chúng tôi hoan nghênh những nỗ lực nhằm phát triển quan hệ lâu dài có tính xây dựng giữa các nước lớn ASEAN sẽ tăng cường quan hệ đối thoại và hợp tác với các nước khác cũng như các tổ chức khu vực và quốc tế trên cơ sở bình đẳng, không can thiệp, tôn trọng lẫn nhau và các bên cùng có lợi

32 Chúng tôi sẽ củng cố Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) như một diễn đàn đối thoại về vấn đề chính trị và an ninh, và quan hệ hợp tác ở khu vực châu á - Thái Bình dương ASEAN sẽ tiếp tục duy trì và tăng cường vai trò chủ đạo ARF, và củng cố tình đoàn kết và vai trò điều phối của mình trong ARF

33 Để cải thiện môi trường đầu tư và thương mại của ASEAN, các nhà đầu tư và đối tác thương mại sẽ được hưởng một loạt các biện pháp đẩy mạnh và ưu đãi Theo đó, chúng tôi yêu cầu các Bộ trưởng thực hiện đồng bộ các biện pháp đẩy mạnh bắt đầu từ ngày 1/1/1999

34 Nay, chúng tôi thông qua Chương trình hành động Hà nội và giao các Bộ trưởng và Quan chức cao cấp triển khai thực hiện Chương trình hành động này Chúng tôi thoả thuận rằng, sẽ tiến hành kiểm điểm tiến trình thực hiện vào năm 2001, ba năm sau khi thông qua

Làm tại Hà nội, ngày 16 tháng 12 năm 1998

Để thực hiện tầm nhìn có tính dài hạn này, ASEAN đang chuẩn bị các chương trình hành động nhằm biến Tầm nhìn 2020 thành hiện thực Chương trình hành động Hà Nội là chương trình đầu tiên trong loạt các chương trình tiến tới thực hiện các mục tiêu của Tầm nhìn

Chương trình hành động Hà Nội (HPA) có khung thời gian sáu năm từ 1999 đến 2004 Tiến trình thực hiện Chương trình này sẽ được xem xét ba năm một lần, tại các Hội nghị cấp cao

Nhận thấy sự cần thiết phải xử lý tình hình kinh tế hiện tại trong khu vực, ASEAN sẽ tiến hành các sáng kiến nhằm đẩy nhanh phục hồi kinh tế và giải quyết các tác động xã hội của cuộc khủng hoảng kinh tế và tài chính toàn cầu Các biện pháp này khẳng định cam kết của ASEAN đối với sự liên kết kinh tế khu vực, và nhằm củng cố và tăng cường các nền tảng kinh tế của các nước thành viên

I TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC TRONG LĨNH VỰC TÀI CHÍNH VÀ KINH TẾ VĨ MÔ

Khôi phục lòng tin và tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy sự ổn định tài chính trong khu vực thông qua việc tăng cường các cuộc tham khảo ý kiến nhằm duy trì các chính sách lành mạnh về tài chính và kinh tế vĩ mô cũng như tăng cường hệ thống tài chính và các thị trường vốn nhằm tránh những sự biến động trong tương lai

1.1 Duy trì ổn định tài chính và kinh tế vĩ mô khu vực

1.1.1 Tăng cường Quy chế Giám sát ASEAN

1.1.2 Loại bỏ một cách có trình tự các hạn chế đối với tài khoản vốn 1.2 Tăng cường hệ thống tài chính

1.2.1 Thông qua và thực hiện vào năm 2003 các tiêu chuẩn và thông lệ tài chính quốc tế lành mạnh nếu phù hợp

1.2.2 Phối hợp giám sát và các nỗ lực nhằm tăng cường hệ thống tài chính 1.2.3 Xây dựng thị trường tài chính có chiều sâu và tính luân chuyển vốn cao

nhằm tạo điều kiện cho các chính phủ và các hãng tư nhân nâng cao khả năng tài chính lâu dài của họ đối với đồng tiền nội địa, giảm sự quá lệ thuộc vào hoạt động tài chính của ngân hàng và hạn chế những rủi ro của cuộc khủng hoảng tài chính

1.2.4 Thông qua và thực hiện các tiêu chuẩn đã có về công khai và phổ biến thông tin kinh tế-tài chính; và

1.2.5 Thông qua các biện pháp cẩn trọng nhằm giảm thiểu những tác động do sự đột biến của dòng vốn ngắn hạn gâ

1.3.1 Tăng cường các nỗ lực nhằm điều chỉnh cơ chế ngành dịch vụ tài chính 1.3.2 Đẩy mạnh đàm phán về loại bỏ các hạn chế trong lĩnh vực tài chính

theo Hiệp định khung của ASEAN về dịch vụ (AFAS) 1.4 Đẩy mạnh hợp tác trong các vấn đề tiền tệ, thuế và bảo hiểm

1.4.1 Nghiên cứu tính khả thi việc thiết lập hệ thống tiền tệ và tỷ giá hối đoái ASEAN

1.4.2 Thành lập vào năm 2003 Viện đào tạo về thuế ASEAN

1.4.3 Tăng cường vai trò của Công ty tái bảo hiểm ASEAN và coi Công ty là phương tiện để thúc đẩy hơn nữa sự hợp tác khu vực trong kinh doanh tái bảo hiểm; và

1.4.4 Thành lập vào năm 2003 Viện nghiên cứu và đào tạo về bảo hiểm ASEAN.\

1.5 Phát triển thị trường vốn ASEAN

1.5.1 Thông qua và thực hiện các tiêu chuẩn và thông lệ được quốc tế chấp nhận vào năm 2003, và vào thời điểm muộn hơn đặc biệt là với các thành viên mới đối với các tiêu chuẩn và thông lệ nào được cho là thích hợp 1.5.2 Thiết lập một bộ tiêu chuẩn tối thiểu gồm các thủ tục, quy chế điều kiện

niêm yết vào năm 2003;

1.5.3 Phối hợp các hoạt động giám sát và các chương trình nhằm tăng cường thị trường vốn

1.5.4 Cải thiện việc quản lý, tính minh bạch và công bố thông tin tài chính của các công ty thành viên thị trường vốn

1.5.5 Xây dựng cơ chế niêm yết chéo các xí nghiệp vừa và nhỏ ở các thị trường vốn ASEAN vào năm 2003, và vào thời điểm muộn hơn đối với các thành viên mới;

1.5.6 Tạo thuận lợi cho chu chuyển vốn và đầu tư qua biên giới

1.5.7 Tạo thuận lợi cho hệ thống thanh toán trực tiếp và thanh toán bù trừ trong phạm vi ASEAN

1.5.8 Thúc đẩy chứng khoán hoá trong ASEAN

1.5.9 Thiết lập các mạng lưới cộng tác và hợp tác giữa các trung tâm nghiên cứu và đào tạo về thị trường vốn ở các nước thành viên ASEAN

1.5.10 Chuẩn bị khuôn khổ cho việc xây dựng một thị trường trái phiếu ASEAN vào năm 2000; và

1.5.11 Xúc tiến mạng lưới liên kết giữa các ngân hàng phát triển ở các nước thành viên để cung cấp vốn cho các dự án có hiệu quả

II TĂNG CƯỜNG LIÊN KẾT KINH TẾ SÂU RỘNG HƠN

Để tạo ra một Khu vực kinh tế ASEAN ổn định, thịnh vượng và có sức cạnh tranh cao, trong đó hàng hoá, dịch vụ và đầu tư được lưu chuyển thông thoáng; dòng vốn được lưu chuyển thông thoáng hơn, kinh tế phát triển đồng đều, nạn đói nghèo và những sự chênh lệch về kinh tế xã hội giảm bớt

2.1 Đẩy nhanh việc thực hiện Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) 2.1.1 Qúa trình loại bỏ hạn chế trong thương mại

a) Tăng tối đa số dòng thuế có thuế suất CEPT giảm xuống 0-5% vào năm 2000 (2003 đối với Việt Nam và 2005 đối với Lào và Mi-an-ma)

b) Tăng tối đa số dòng thuế có thuế suất CEPT giảm xuống 0% vào năm 2003 (2006 đối với Việt Nam và 2008 đối với Lào và Mi-an-ma)

c) Mở rộng phạm vi Danh mục cắt giảm thuế quan theo CEPT bằng các rút ngắn Danh mục loại trừ tạm thời, Danh mục nhạy cảm và Danh mục loại trừ hoàn toàn

2.1.2 Hài hoà hệ thống hải quan

a) Trong lĩnh vực hải quan, tăng cường việc tạo thuận lợi cho thương mại bằng cách đơn giản hoá thủ tục hải quan, mở rộng luồng xanh (Green Lane) cho tất cả các sản phẩm của ASEAN và thực hiện một Danh mục thuế quan hài hoà ASEAN vào năm 2000

b) Tăng cường tính minh bạch, nhất quán và đồng nhất trong việc phân loại hàng hoá được trao đổi trong ASEAN và đẩy mạnh việc tạo thuận lợi cho thương mại qua việc cung cấp phương tiện để có các quy định/quyết định phân loại trước khi nhập cảnh ở cấp độ quốc gia và khu vực vào năm 2003

c) Khuyến khích việc sử dụng các phương pháp áp giá thuế minh bạch, nhất quán và đồng nhất bằng việc thực hiện Hiệp định áp giá tính thuế hải quan của Tổ chức thương mại thế giới vào năm 2000

d) Đưa vào áp dụng và tăng cường các bản hướng dẫn chung toàn khu vực về hỗ tương vào năm 2003 nhằm bảo đảm vận dụng một cách đúng đắn luật lệ hải quan, phù hợp với chức năng của các cơ quan hải quan và luật lệ của từng nước

e) Đưa mạng lưới đào tạo hải quan ASEAN vào hoạt động một cách đầy đủ vào năm 2000; và

f) Thực hiện cải cách và hiện đại hoá hải quan, nhất là tiến hành quản lý các rủi ro và kiểm toán sau nhập khẩu vào năm 2003

2.1.3 Tiêu chuẩn hoá và đánh giá sự hợp chuẩn

a) Hài hoà các tiêu chuẩn sản phẩm thông qua việc thống nhất với các tiêu chuẩn quốc tế đối với sản phẩm trong các lĩnh vực ưu tiên vào năm 2000 và đối với các sản phẩm trong danh mục quản lý vào năm 2005

b) Thực hiện Hiệp định khung ASEAN về những thoả thuận công nhận lẫn nhau (MRAs) bằng cách xây dựng những thoả thuận công nhận lẫn nhau chuyên ngành ở các lĩnh vực ưu tiên bắt đầu vào năm 1999

c) Nâng cao cơ sở hạ tầng và năng lực kỹ thuật trong việc kiểm chứng, đo lường, cấp giấy chứng nhận và giấy công nhận hợp tiêu chuẩn vào năm 2005, dựa trên các thủ tục và hướng dẫn được quốc tế công nhận

d) Tăng cường mạng lưới liên kết thông tin về tiêu chuẩn và quy định kỹ thuật qua việc sử dụng Internet cũng như các phương tiện khác nhằm đáp ứng yêu cầu của Hiệp định WTO về các hàng rào kỹ thuật đối với thương mại và Hiệp định WTO về việc áp dụng các biện pháp kiểm dịch

2.1.4 Các biện pháp thuận lợi hoá thương mại khác

a) Thành lập vào năm 2003 một cơ chế trao đổi thông tin và công bố thông tin nhằm thúc đẩy tính minh bạch trong chế độ mua sắm của chính phủ để tạo thuận lợi cho công dân và công ty ASEAN tham gia vào hoạt động này

b) Thành lập vào năm 1999 các đầu mối liên hệ để tạo thuận lợi cho việc trao đổi các thông tin kể trên

c) Khuyến khích tự do hoá hoạt động mua sắm của chính phủ

d) Thiết lập vào năm 2003 một cơ chế trao đổi thông tin để tăng cường tính minh bạch của hệ thống quy định trong nước bằng việc xuất bản báo cáo hàng năm, nêu chi tiết các hoạt động mà các nước thành viên ASEAN đã làm để nới lỏng quy chế trong nước

e) Khuyến khích gia tăng sử dụng các đồng tiền khu vực trong thương mại nội khối ASEAN

Khu vực đầu tư ASEAN có mục tiêu tăng cường tính cạnh tranh của khu vực để thu hút ở mức cao hơn và lâu dài hơn vốn đầu tư trực tiếp vào ASEAN và giữa các nước ASEAN với nhau Ba chương trình hành động tổng quát sẽ là động lực chính của Hiệp định AIA gồm: Chương trình hợp tác và tạo thuận lợi; Chương trình khuyến khích và nâng cao nhận thức; Chương trình loại bỏ dần hạn chế

trong đầu tư Các chương trình này sẽ được thực hiện thông qua các kế hoạch hành động tập thể và quốc gia theo lịch trình và thời gian biểu đã thoả thuận Khu vực đầu tư ASEAN sẽ được triển khai thông qua việc thực hiện các biện pháp chủ chốt sau:

a) Thực hiện ngay đối xử quốc gia và mở cửa các ngành công nghiệp để thu hút đầu tư Tuy nhiên đối với một số trường hợp ngoại lệ như đã được nêu cụ thể trong Danh mục loại trừ tạm thời và Danh mục nhậy cảm, thì quá trình loại bỏ các hạn chế trong đầu tư sẽ được tiến hành từng bước từ nay cho tới năm 2010 hoặc sớm hơn đối với các nhà đầu tư ASEAN và tới 2020 đối với tất cả các nhà đầu tư theo các điều khoản của Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN;

b) Xác định và loại bỏ dần các biện pháp hạn chế đầu tư;

c) Loại bỏ dần các hạn chế về luật lệ, quy định và chính sách liên quan đến đầu tư; quy định về điều kiện cấp giấy phép; quy định tiếp cận vốn trong nước, quy định về thanh toán, thu nhập và chuyển lợi nhuận về nước đối với các nhà đầu tư;

d) Hoàn thành việc thực hiện vào năm 2010 hoặc sớm hơn tất cả các biện pháp và hoạt động đề ra trong Danh mục I về “Chương trình hợp tác và tạo thuận lợi trong Hiệp định khung AIA;

e) Hoàn thành việc thực hiện vào năm 2010 hoặc sớm hơn tất cả các biện pháp và hoạt động được xác định ở Danh mục II về “Khuyến khích và nâng cao nhận thức trong Hiệp định Khung AIA;

f) Cải thiện và tăng cường các biện pháp và hoạt động trong mục hợp tác và tạo thuận lợi, khuyến khích và nâng cao nhận thức thúc đẩy quá trình thực hiện thoả thuận thành lập Khu vực đầu tư ASEAN ;

g) Tích cực tiến hành các hoạt động mang tính tuyên truyền chung về khuyến khích đầu tư để các nhà đầu tư khu vực và thế giới hiểu biết hơn về cơ hội đầu tư ở ASEAN Biện pháp này cũng như các biện pháp khác, bao gồm việc cùng xuất bản ấn phẩm thông tin, cơ sở dữ liệu và thống kê về kinh doanh và đầu tư;

h) Khuyến khích chu chuyển dễ dàng hơn các luồng vốn, nguồn lao động có kỹ năng, lao động chuyên môn và công nghệ trong các nước thành viên ASEAN;

i) Tiến hành các hoạt động theo hướng xây dựng cách đề cập chung về thu thập, thống kê và thông báo dữ liệu về đầu tư trực tiếp nước ngoài trong các thành viên ASEAN;

j) Tiến hành các hoạt động nhằm tăng tính minh bạch trong chế độ đầu tư của các nước thành viên ASEAN; và

k) Xác định lĩnh vực hợp tác kỹ thuật về phát triển nguồn nhân lực, nghiên cứu và triển khai, phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển ngành công nghiệp phụ trợ và doanh nghiệp vừa và nhỏ, phát triển công nghệ thông tin và công nghệ trong công nghiệp

2.3 Loại bỏ các hạn chế trong trao đổi về dịch vụ

Hiệp định Khung ASEAN về dịch vụ sẽ tăng thêm sức mạnh cho các công ty cung cấp dịch vụ và khuyến khích tính cạnh tranh cao hơn nữa trong lĩnh vực to lớn và quan trọng này, đồng thời mở những cửa mới cho các công ty cung cấp dịch vụ ở khu vực

2.3.1 Loại bỏ các hạn chế

khởi đầu vòng đàm phán mới bắt đầu từ năm 1999 và kết thúc vào năm 2001

b) Mở rộng phạm vi đàm phán sang các ngành dịch vụ và các hình thức cung cấp dịch vụ ngoài bẩy lĩnh vực ưu tiên đã được xác định tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 5

c) Tìm cách đẩy nhanh quá trình loại bỏ dần các hạn chế trong thương mại về dịch vụ bằng cách áp dụng các biện pháp loại bỏ hạn chế khác

d) Đẩy nhanh luồng chu chuyển thông thoáng lao động chuyên môn và các loại dịch vụ khác trong khu vực

2.3.2 Tạo thuận lợi

a) Khuyến khích tự do trao đổi thông tin và quan điểm giữa các cơ quan chuyên môn trong khu vực nhằm đạt được một thoả thuận công nhận lẫn nhau

hàng rào cản trở giao thông, đi lại và viễn thông trong ASEAN

du lịch và dịch vụ nhằm thúc đẩy và tạo thuận lợi cho việc thực hiện Hiệp định chung về thương mại về dịch vụ (GATS) và Hiệp định Khung ASEAN về dịch vụ (AFAS)

2.3.3 Hợp tác

vụ bằng các biện pháp như xây dựng và cải thiện hạ tầng cơ sở, tiến hành liên doanh sản xuất, tiếp thị và thực hiện thoả thuận mua bán, nghiên cứu và phát triển cũng như trao đổi thông tin

các thoả thuận hợp tác hiện có;

hiện diện thương mại

2.4 Tăng cường an ninh lương thực và khả năng cạnh tranh toàn cầu của sản phẩm lương thực và nông - lâm nghiệp ASEAN

ASEAN cần cố gắng để cung cấp đầy đủ và tạo điều kiện tiếp cận lương thực trong ASEAN vào những thời điểm thiếu lương thực nhằm bảo đảm an ninh lương thực và đồng thời bằng cách phát triển công nghệ thích hợp nhằm tăng năng suất, cũng như khuyến khích thương mại trong và ngoài ASEAN, tăng cường sự tham gia của khu vực tư nhân để tăng thêm khả năng cạnh tranh của của ngành sản xuất lương thực, và nông - lâm nghiệp ASEAN

2.4.1 Tăng cường thoả thuận về an ninh lương thực trong khu vực:

ASEAN thông qua việc thiết lập Hệ thống thông tin an ninh lương thực ASEAN (AFSIS) cho phép các nước thành viên dự báo, lập kế hoạch và quản lý nguồn cung cấp lương thực và việc sử dụng các mặt hàng hoá thiết yếu

mua bán lương thực khu vực dưới ánh sáng của AFTA, và tăng cường việc mua bán lương thực bên trong Hiệp hội bằng cách tiến hành nghiên cứu về cung và cầu dài hạn các mặt hàng lương thực chủ yếu (gạo, ngô, đậu nành, đường, đậu và hạt có dầu) trong ASEAN

nhằm tăng cường an ninh lương thực trong ASEAN

ASEAN để thực hiện có hiệu quả việc cung cấp lương thực cho nhau trong tình trạng khẩn cấp

2.4.2 Triển khai và áp dụng công nghệ hiện có và công nghệ mới

sản xuất lương thực, nông - lâm nghiệp, công việc sau thu hoạch và chế biến và chia sẻ kết quả nghiên cứu và công nghệ sẵn có

phí đầu vào cho sản xuất lương thực, nông - lâm nghiệp

nông trong sản xuất lương thực, nông - lâm nghiệp kết hợp để tăng năng suất lao động

2.4.3 Tăng cường khả năng tiếp cận thị trường của sản phẩm và các mặt hàng lương thực, nông nghiệp và lâm nghiệp ASEAN