Tiểu luận: Vài nét về Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á - ASEAN

Tiểu luận Vài nét Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á - ASEAN LỜI MỞ ĐẦU Trong đời sống trị giới, Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) coi đối tác thiếu nước trung tâm lớn giới đồng thời nhân tố quan trọng thúc đẩy tiến trình đối thoại hợp tác nhiều cung bậc khu vực châu Á- Thái Bình Dương Hơn nữa, ASEAN đã, thể chế hàng đầu việc trì hịa bình, an ninh hợp tác Hiệp hội nói chung quốc gia thành viên nói riêng Việt Nam thức gia nhập ASEAN trở thành thành viên thứ tổ chức ngày 28/7/1995 thủ đô vương quốc Brunei Quá trình hội nhập khu vực Việt Nam khởi động từ năm 1992 Việt Nam tham gia Hiệp ước Thân thiện Hợp tác Đông Nam Á (TAC) trở thành quan sát viên ASEAN Đã 10 năm kể từ ngày Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ ASEAN, thực tiễn chứng minh chủ trương gia nhập đắn phù hợp với đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta nghiệp đổi Tuy nhiên, nguyên nhân thời điểm Việt Nam gia nhập ASEAN vào năm 1995 chủ đề nghiên cứu nhiều chuyên gia Liệu thời đó, thời điểm chín muồi cho trang sử ? Và gia nhập ASEAN năm 1995 hội hay thách thức nhiều Với suy nghĩ đó, em định lựa chọn đề tài “ Tại Việt Nam gia nhập ASEAN vào năm 1995?” cho tiểu luận Bản thân sinh viên Ngoại giao, em cảm thấy nghiên cứu vấn đề cần thiết Do nguồn tư liệu chưa đầy đủ nên trình nghiên cứu đề tài nội dung tiểu luận cịn nhiều thiếu sót Vì em mong thầy giáo giảng dạy mơn Chính sách đối ngoại Việt Nam góp ý để tiểu luận em hoàn chỉnh Và em xin chân thành cảm ơn thầy cô giao tạo điều kiện hội để tơi có dịp nghiên cứu sâu kĩ vấn đề Trong khuôn khổ tiểu luận, em xin trình bày nội dung : Thứ nhất, Vài nét Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Thứ hai, nhận thức nhà lãnh đạo Việt Nam trước 1995 ASEAN gia nhập ASEAN Thứ ba, nguyên nhân Việt Nam gia nhập ASEAN vào 1995 PHẦN NỘI DUNG I Vài nét Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á - ASEAN Khu vực Đông Nam Á Đông Nam Á khu vực địa lý – lịch sử, kinh tế, văn hoá, trị nằm phần Đơng Nam Châu Á, bao gồm bán đảo Trung Ấn vùng hải đảo, có mười nước với tổng diện tích 4,5 triệu km2 dân số 568 triệu người, gồm: Brunei, Campuchia, Singapore, Indonesia, Lào, Thái Lan, Việt Nam, Malaixia, Philippine, Mianma1 Đông Nam Á khu vực đa dạng nhiều lĩnh vực văn hoá, điều kiện tự nhiên, lịch sử, trị, kinh tế, xã hội Chính nước khu vực có khác biệt chí mâu thuẫn số vấn đề đất đai, lãnh thổ, sách đối nội đối ngoại Điều khiến cho khu vực có nhiều bất đồng khó giải 2.ASEAN Nhận thấy cần thiết việc hợp tác trì hồ bình khu vực, ngày 8/8/1967 ASEAN tuyên bố thành lập Với thành viên ban đầu với mục tiêu: thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiến xã hội phát triển văn hố khu vực thơng qua nỗ lực chung tinh thần bình đẳng hợp tác, nhằm tăng cường sở cho cộng đồng nước Đơng Nam Á hồ bình thịnh vượng; thúc đẩy hịa bình ổn định khu vực việc tơn trọng công lý nguyên tắc pháp luật quan hệ nước vùng tuân thủ nguyên tắc http://www.lichsuvietnam.vn/home.php?option=com_content&task=view&Itemid =33&id=1016 Hiến chương Liên Hợp Quốc; thúc đẩy cộng tác tích cực giúp đỡ lẫn vấn đề quan tâm lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hố, khoa học – kỹ thuật hành chính; giúp đỡ nhiều hình thức đào tạo cung cấp phương tiện nghiên cứu lĩnh vực giáo dục, chun mơn, kỹ thuật hành chính; cộng tác có hiệu để sử dụng tốt nông nghiệp ngành công nghiệp nhau, mở rộng mậu dịch kể việc nghiên cứu vấn đề bn bán hàng hố nước, cải thiện phương tiện giao thông, liên lạc nâng cao mức sống nhân dân; thúc đẩy việc nghiên cứu Đơng Nam Á; trì hợp tác chặt chẽ có lợi với tổ chức quốc tế khu vực có tơn mục đích tương tự tìm kiếm cách thức nhằm đạt hợp tác chặt chẽ tổ chức Và ASEAN hoạt động theo ngun tắc chính: tơn trọng độc lập, chủ quyền,bình đẳng, tồn vẹn lãnh thổ sắc dân tộc tất dân tộc; quyền quốc gia lãnh đạo hoạt động dân tộc mà khơng có can thiệp vào cơng việc nội nhau; giải bất đồng tranh chấp biện pháp hồ bình, khơng đe doạ sử dụng vũ lực; hợp tác với cách hiệu Sau 40 năm liên kết phát triển, ASEAN ngày bao gồm đầy đủ tất nước khu vực Tuy nhiều khó khăn bất cập suốt thời gian qua, ASEAN nỗ lực hoạt động mình, đảm bảo cho khu vực Đơng Nam Á ổn định phát triển đồng thời góp phần vào việc đối thoại hợp tác châu Á-Thái Bình dương mở rộng giới Đạt thành tựu phần lớn nhờ đóng góp tích cực nước thành viên việc xây dựng phương cách xử lý bất đồng hoà giải mâu thuẫn nội Đề cập đến triển vọng, ASEAN chuyển sang giai đoạn phát triển mới, hướng tới mục tiêu hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 với ba trụ cột trị-an ninh, kinh tế văn hóa-xã hội, có mục tiêu bao trùm xây dựng Hiệp hội thành tổ chức hợp tác liên Chính phủ liên kết sâu rộng vững mạnh hơn, mở rộng hợp tác với bên ngoài, đồng thời hướng mạnh tới người dân, phục vụ nâng cao sống người dân II Nhận thức lãnh đạo Việt Nam trước 1995 ASEAN gia nhập ASEAN Giai đoạn từ 1967 đến 1978 ASEAN đời vào lúc tình hình nội nhiều nước thành viên phức tạp, chưa ổn định Trong đó, chiến tranh xâm lược Mỹ Việt Nam Đông Dương diễn ác liệt khiến cho số nước bị lôi kéo vào chiến tranh trực tiếp gián tiếp2 Trước 1975, việc xem ASEAN tổ chức hoàn toàn thù địch với Việt Nam, Lào, Campuchia làm cho hố ngăn cách Việt Nam nước láng giềng Đông Nam Á ngày rộng, sâu thêm Cách nhìn nhận, đánh giá ASEAN khơng ghi rõ dấu ấn thời kỳ chiến tranh lạnh khuôn khổ trật tự giới hai cực Yalta bao trùm giới, mà cho thấy rõ vấn đề bị “khúc xạ” qua lăng kính ý thức hệ Quả thật, nhìn nhận nước qua lăng kính ý thức hệ Điều làm cho khơng thấy hết nhân tố tích cực - thường tinh thần yêu nước bảo vệ dân tộc - nước Đơng Nam Á nói chung Nguyễn Vũ Tùng, Chính sách đối ngoại Việt Nam, Hà Nội, 2007, tr 316 Sau 1975, quan hệ Việt Nam nước thành viên ASEAN bước cải thiện, chuyển từ đối đầu sang đối thoại xúc tiến bình thường hóa Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đưa sách bốn điểm nước Đơng Nam Á vào ngày 5/7/1976 Nội dung sách xác định sau: Thứ nhất, tôn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ nhau, khơng xâm lược nhau, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng, có lợi, tồn hịa bình Thứ hai, khơng để lãnh thổ nước cho nước sử dụng làm xâm lược can thiệp vào nước khác khu vực Thứ ba, thiết lập quan hệ hữu nghị láng giềng tốt, giải vấn đề tranh chấp thông qua thương lượng Thứ tư, phát triển hợp tác nghiệp xây dựng đất nước phồn vinh theo điều kiện riêng nước lợi ích độc lập dân tộc, hịa bình, trung lập thật Đơng Nam Á Sau cơng bố sách điểm thiết lập quan hệ ngoại giao với số nước Philippine, Indonesia, Singapore Chính sách đối ngoại minh chứng hoạt động ngoại giao thông qua viếng thăm lãnh đạo Việt Nam đến nước thành viên ASEAN tạo bước khởi đầu tốt đẹp quan hệ Việt Nam với nước khu vực Tuy nhiên, theo tác giả Trịnh Xuân Lãng, ta có quan điểm cho tổ chức ASEAN khối SEATO trá hình, nước ASEAN bảo vệ lợi ích Mỹ nên ta đưa sách bốn điểm bình thường hóa quan hệ với họ ta dè dặt mối quan hệ Trong đó, nước ASEAN lại có mối lo sợ việc ta ủng hộ giúp đỡ phong trào cách mạng lực lượng vũ trang chống đối nước họ Liệu nghi kị có dẫn đến mối quan hệ tốt đẹp bền vững? Câu trả lời thiết lập quan hệ ngoại giao với nước thành viên ASEAN chưa sẵn sàng để gia nhập vào tổ chức Giai đoạn từ 1978 đến 1991 Cuộc xung đột biên giới Campuchia – Việt Nam nổ khiến nhiều nước ASEAN lo ngại chiến tranh khu vực Ngay lúc đó, nước ASEAN chuyển sang đối đầu liệt với Việt Nam trị ngoại giao nhằm gây sức ép mạnh mẽ buộc phải rút hết quân khỏi Campuchia đến giải pháp trị Quan hệ nước ASEAN Việt Nam trở nên căng thẳng hết Chỉ đến năm 1991, rút hết quân khỏi Campuchia kí Hiệp định Paris quan hệ ta nước ASEAN dần hồi phục phát triển nhanh chóng III Nguyên nhân Việt Nam gia nhập ASEAN năm 1995 Bối cảnh giới khu vực Như ta biết, sách đối ngoại quốc gia phần phản ứng quốc gia với diễn biến bên ngồi Quyết định tham gia hay rút lui khỏi tổ chức có tác động từ tình hình giới Cũng vậy, việc Việt Nam gia nhập ASEAN có tác động từ tình hình khu vực, giới Vì xem xét tình hình giới vào thời điểm gần năm 1995 Việt Nam gia nhập ASEAN Đầu thập niên 90 có kiện làm xoay chuyển cục diện quan hệ quốc tế, kiện Liên bang Xô Viết sụp đổ năm 1991 dẫn đến kết thúc chiến tranh lạnh Kết cục làm thay đổi khung cảnh quan hệ Việt Nam với nước lớn Liên Xô sụp đổ đưa đến chấm dứt liên minh Việt - Xơ thức thiết lập năm 1978 thơng qua Hiệp ước Hữu nghị hợp tác Ngoài ra, quan hệ Việt Nam Trung Quốc bình thường hóa vào năm 1991 với việc hai nước đồng ý công thức quan hệ “đồng chí khơng đồng minh” Thêm vào đó, quan hệ Việt Nam - Hoa kỳ bước sang trang với việc hai nước bình thường hóa quan hệ ngoại giao năm 1995 Khung cảnh quan hệ với nước lớn tác động tới đường lối đối ngoại Việt Nam với nước láng giềng Đông Nam Á Sự tự chủ đối ngoại đơn độc không liên minh với nước khiến Việt Nam phải đặt lại tầm quan trọng mối quan hệ với nước láng giềng Mặt khác, bối cảnh quốc tế khiến thân ASEAN suy nghĩ đồng ý kết nạp Việt Nam làm thành viên thứ Hiệp hội Như vậy, việc Việt Nam gia nhập vào mái nhà chung Đông Nam Á định mang lại lợi ích cho Viêt Nam ASEAN Chính sách nhà lãnh đạo Trong công đổi Việt Nam, Đại hội VII (1991), Hội nghị Trung ương (khóaVII) Đại hội VIII (1996) Đảng Cộng sản Việt Nam liên tiếp đề phát triển đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa với phương châm "Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển" nhằm mục tiêu "giữ vững hịa bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội" Từ năm 1991 đến nay, hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam diễn lúc mặt mà trước tiên tạo dựng củng cố mơi trường hịa bình, ổn định cho cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việc củng cố thúc đẩy mối quan hệ song phương, quan hệ với nước láng giềng nước khu vực có ý nghĩa quan trọng việc thực nhiệm vụ quan trọng Nhận thức rõ điều đó, hoạt động đối ngoại tập trung giải vấn đề Campuchia bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc Đồng thời triển khai mạnh mẽ hoạt động ngoại giao song phương cấp cao với nước ASEAN, chủ động tham gia hoạt động Hiệp hội năm 1995 Mặt khác, từ lâu nước láng giềng khổng lồ Trung Quốc mối đe dọa tiềm tàng với Việt Nam Bởi vì, nước giống cá nhân, có ước vọng nội sinh muốn thống trị nước khác Điều thể rõ ràng Trung Quốc Trong lịch sử, Trung Quốc mối đe dọa an ninh Việt Nam: Từ thời cổ đại, đầu kỉ thứ III Triệu Đà xâm lược Âu Lạc; đến thời trung đại, 1914 1927, nhà Minh đô hộ nước ta; đại có chiến tranh biên giới Việt - Trung 1979 Hơn nữa, sau Liên Xơ tan rã liên minh Việt - Xơ thức chấm dứt Lúc Việt Nam khơng có mối quan hệ liên minh với nước lớn nào, đồng nghĩa với việc an ninh Việt Nam bị đe dọa không nằm liên minh hay chiến lược phịng thủ qn chung Chính điều tác động vào mối quan hệ Việt Nam khu vực Đơng Nam Á Nói rõ hơn, Việt Nam muốn cân sức mạnh bên ngồi với nước khu vực để có đảm bảo an ninh quốc gia Mặt khác, thời kì Việt Nam có 10 tự chủ hoạt động đối ngoại chịu kiềm chế tạo nước lớn tác động tới nước nhỏ Điều có nghĩa Việt Nam nước Đông Nam Á khác tự việc theo đuổi sách đối ngoại phục vụ mục tiêu dân tộc chủ nghĩa với hệ khu vực ngày trở nên bất ổn, chín muồi cho xung đột Bởi vì, nước khu vực vốn có nghi kị sâu sắc tranh chấp lãnh thổ dai dẳng với việc tranh chấp quần đảo Hoàng Sa Trường Sa ví dụ Theo đại diện tiêu biểu chủ nghĩa tự tình trạng phụ thuộc lẫn mặt kinh tế hạn chế nước sử dụng vũ lực chống lại chiến tranh gây thiệt hại thịnh vượng tất bên Các thể chế hay tổ chức quốc tế giúp vượt qua hành vi vị kỷ nước chủ yếu cách khuyến khích nước bỏ qua lợi trước mắt, tập trung vào trì hợp tác lợi ích hịa bình lâu dài Hợp tác dễ hình thành tồn quốc gia thể chế điều chỉnh quan hệ nước với lĩnh vực vấn đề định Cách tiếp cận cho nước hợp tác với thể chế tạo điều kiện cho việc tăng cường hợp tác Chúng tạo chế phi tập trung để thực thỏa thuận, cung cấp thông tin bên hành vi bên giảm chi phí giao dịch, giảm tình trạng bất định quan hệ nước, điều đồng nghĩa với việc khả hợp tác tăng lên Việc Việt Nam gia nhập ASEAN vừa mang lại hội cho hai bên đồng thời tạo thách thức Đối với Việt Nam, “được” lớn “môi trường” theo nghĩa rộng từ Mơi trường khơng đơn hịa bình, ổn định khu vực mà cịn khơng gian mở cho quan hệ 11 Việt Nam với giới Đối với Việt Nam, gia nhập ASEAN bước quan trọng, hỗ trợ đắc lực việc triển khai sách đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa, hội nhập khu vực quốc tế Tham gia vào tổ chức ASEAN mang lại cho Việt Nam nhiều lợi ích to lớn thiết thực, mà bao trùm tạo môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước nâng cao vai trò vị quốc tế Việt Nam Gia nhập ASEAN giúp Việt Nam phá bị bao vây lập đó; giải vấn đề tồn lịch sử để lại quan hệ với nước khu vực Đông Nam Á; tạo dựng mối quan hệ chất nước thành viên ASEAN song phương đa phương Trở thành thành viên ASEAN tạo điều kiện thuận lợi tạo cho Việt Nam mở rộng quan hệ quốc tế, tăng cường hợp tác với nước trung tâm lớn giới Tham gia hợp tác ASEAN môi trường thuận lợi giúp Việt Nam tích lũy kinh nghiệm nâng cao lực hội nhập khu vực quốc tế, tham gia có hiệu vào tổ chức khu vực quốc tế rộng lớn Diễn đàn Hợp tác châu Á-Thái Bình Dương (APEC), tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), tổ chức Liên Hợp Quốc… 12 KẾT LUẬN Tiếp cận vấn đề Việt Nam gia nhập ASEAN làm rõ sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta đồng thời cho thấy lập luận chặt chẽ Gia nhập ASEAN cửa ngõ tiến trình hội nhập khu vực giới để Việt Nam khẳng định vị trí, vai trị, uy tín trường quốc tế Việt Nam phận hữu ASEAN thành viên có trách nhiệm gia đình ASEAN Khu vực Đơng Nam Á ASEAN có ý nghĩa chiến lược Việt Nam liên quan trực tiếp đến mơi trường an ninh phát triển đất nước Một ASEAN liên kết chặt chẽ, đồn kết thống nhất, có vai trị vị quốc tế quan trọng, hoàn toàn phù hợp với lợi ích lâu dài Việt Nam Do vậy, xác định ASEAN, xét hợp tác đa phương quan hệ song phương, phận quan trọng trong sách đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa láng giềng hữu nghị Việt Nam 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngoại giao Việt Nam 1945-2000, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Chính sách đối ngoại Việt Nam, TS Nguyễn Vũ Tùng, Học viện Quan hệ quốc tế, 2007 http://www.vietnamgateway.org/ http://www.lichsuvietnam.vn http:// www.dantri.com.vn 14