đánh giá một số nội dung trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện cao phong tỉnh hòa bình

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ MỘT SỐ NỘI DUNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAO PHO

TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI

2.1.1 Khái niệm quản lý nhà nước về đất đai

“Quản lý nhà nước đối với đất đai là tổng hợp các hoạt động của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện và bảo vệ quyền sở hữu nhà nước về đất đai” (Đại học Luật Hà Nội, 1999)

Quản lý Nhà nước về đất đai là hoạt động tổ chức và điều hành bằng quyền lực Nhà nước đối với các hành vi của các chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai nhằm duy trì và phát triển các quan hệ đất đai theo trật tự pháp luật quy định (Nguyễn Khắc Thái Sơn, 2007)

Như vậy, Quản lý Nhà nước về đất đai là tổng hợp các hoạt động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để thực hiện và bảo vệ quyền sở hữu của Nhà nước đối với đất đai; đó là các hoạt động nắm chắc tình hình sử dụng đất; phân bố quỹ đất theo quy hoạch, kế hoạch; kiểm tra giám sát quá trình quản lý và sử dụng đất; điều tiết các nguồn lợi từ đất

2.1.2 Vai trò của công tác quản lý nhà nước về đất đai

Trong quá trình phát triển đất nước, nhu cầu sử dụng đất đai thay đổi tùy theo từng giai đoạn Vai trò chủ quản lý đất đai của Nhà nước thể hiện qua việc phân phối đất đai cho các chủ sử dụng Để thích ứng với sự phát triển xã hội, Nhà nước thực hiện phân phối lại quỹ đất bằng các hình thức giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất và thu hồi đất.

Từ đó, Nhà nước thực hiện phân bổ quy hoạch và kế hoạch hoá việc sử dụng đất đai Đồng thời, Nhà nước còn quản lý các hoạt động giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất; quản lý việc chuyển quyền sử dụng đất; quản lý việc lập quy hoạch, kế hoạch và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thường xuyên thanh tra, kiểm tra chế độ quản lý và sử dụng đất đai Hoạt động phân phối và sử dụng đất do các cơ quan nhà nước và do người sử dụng đất cụ thể thực hiện đảm bảo thực hiện các chính sách pháp luật về đất đai được nghiêm túc, hiệu quả

Quá trình quản lý nhà nước về đất đai tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình đã đạt được nhiều kết quả tích cực, bao gồm khai thác hợp lý các nguồn lợi đất đai, giải quyết các tranh chấp đất đai, thực hiện hiệu quả các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

Danh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa Binh

Số nội dung được đánh giá trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình bao gồm: quy hoạch, giao đất, thu hồi đất, quản lý đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp và đất chuyên dùng Việc đánh giá được thực hiện nhằm kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện, từ đó đưa ra các kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, đảm bảo sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.

Danh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa Binh Danh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa Binh

56Monday, June 10, 20241:31:13 PM1:31:13 PM56Monday, June 10, 20241:31:13 PM1:31:13 PM56Monday, June 10, 20241:31:13 PM1:31:13 PM

Để đánh giá hiệu quả công tác quản lý đất đai của huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình cần phải xem xét một số nội dung trọng tâm Quá trình đánh giá phải dựa trên những tiêu chuẩn và chỉ số liên quan đến quản lý đất đai, chẳng hạn như quy hoạch sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và thực hiện thu hồi đất Việc thu thập dữ liệu và thông tin chính xác, đáng tin cậy từ các nguồn có liên quan là rất quan trọng Phân tích dữ liệu nên được tiến hành một cách khách quan, toàn diện và sử dụng các phương pháp nghiên cứu phù hợp Kết quả đánh giá sẽ cung cấp thông tin chi tiết về tình hình quản lý đất đai hiện tại, xác định những điểm mạnh, điểm yếu và đưa ra các khuyến nghị cụ thể để cải thiện hiệu quả quản lý đất đai trong tương lai.

Danh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa Binh Danh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa Binh Danh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa Binh

56Danh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhMonday, June 10, 2024

Mặt khác Nhà nước cũng thực hiện quyền điều tiết các nguồn lợi từ đất đai thông qua các chính sách tài chính về đất đai như: thu tiền sử dụng đất, thu các loại thuế liên quan đến việc sử dụng đất như thuế sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, nhằm điều tiết các nguồn đất đai mang lại

CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI VIỆT NAM

Luật đất đai 2013 ra đời ngày 29/11/2013 có hiệu lực ngày 01/07/2014

Thông tư 23/2014/TT-BTNMT Ngày 19/5/2014 của Bộ tài nguyên và Môi trường quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 của Bộ tài nguyên và Môi trường về hồ sơ địa chính

Thông tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 của Bộ tài nguyên và Môi trường về Bản đồ địa chính

Thông tư 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/214 của Bộ tài nguyên và Môi trường về thống kê, kiểm kê đất đai và lập Bản đồ hiện trạng sử dụng đất

Thông tư 29/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết về việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

Đánh giá một số nội dung trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình giúp địa phương kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện, góp phần quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn theo đúng quy định của pháp luật về đất đai.

56Monday, June 10, 20241:31:13 PM1:31:13 PM56Monday, June 10, 20241:31:13 PM1:31:13 PM56Monday, June 10, 20241:31:13 PM1:31:13 PM Danh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa BinhDanh Gia Mot So Noi Dung Trong Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Cao Phong Tinh Hoa Binh

Đánh giá một số nội dung trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình.

Thông tư 30/2014/TT-BTNMT quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất

Thông tư 35/2014/TT-BTNMT điều tra đánh giá đất đai

Thông tư 36/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết phương pháp định giá đất, xây dựng điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất

Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2013

Nghị định 44/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về giá đất

Nghị định 45/2014 /NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính Phủ hướng dẫn thu tiền sử dụng đất

Nghị định 46/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thu đất, thuê mặt nước

Nghị định 47/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

Thông tư 76/TT-BTC ngày 16/06/2014 của Bộ tài chính hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất

Thông tư số 02/2015/TT- BTNMT Quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 44/2014/ NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm

Thông tư 60/2015/TT-BTNMT quy định về kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai

Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi một số điều của Luật đất đai.

CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM

2.3.1 Sơ lược về công tác quản lý nhà nước về đất đai của một số quốc gia trên thế giới

2.3.1.1 Công tác quản lý đất đai tại Mỹ

Nước Mỹ là một quốc gia phát triển, có diện tích rộng lớn với hệ thống Pháp luật về đất đai rất đầy đủ và nghiêm minh nên công tác quản lý Nhà nước về đất đai rất chặt chẽ Luật đất đai của Mỹ quy định công nhận và khuyến khích quyền

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

Quản lý đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình là việc làm quan trọng, đánh giá đúng thực trạng công tác này giúp địa phương hoạch định chiến lược phát triển bền vững Theo đánh giá, công tác quản lý đất đai đảm bảo phù hợp với quy hoạch chung, phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội của huyện Việc thực hiện các chế độ, chính sách đất đai được quan tâm, góp phần ổn định tình hình sử dụng đất, tạo điều kiện để người dân an cư lạc nghiệp Tuy nhiên, công tác quản lý đất đai tại đây cũng còn một số tồn tại, hạn chế cần được khắc phục.

Quản lý đất đai tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình cần được đánh giá toàn diện để đảm bảo hiệu quả, minh bạch và bền vững Hoạt động quản lý đất đai cần thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo sự công bằng và quyền lợi của người dân Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, lấn chiếm đất đai, đảm bảo trật tự đất đai trên địa bàn huyện.

12 sở hữu tư nhân về đất đai; các quyền này được pháp luật bảo hộ rất chặt chẽ như là một quyền cơ bản của công dân

Trong bối cảnh Luật Đất đai Hoa Kỳ thừa nhận quyền sở hữu tư nhân, đất đai vẫn nắm giữ vai trò trọng yếu trong sự phát triển kinh tế của đất nước Các quy định này khuyến khích đầu tư vào tiềm năng đất đai, nâng cao giá trị và tối ưu hóa việc sử dụng đất trên toàn xã hội Đặc biệt, luật này khẳng định sự tham gia ngày càng tăng của Nhà nước trong công tác quản lý đất đai, đảm bảo vai trò quyết định trong lĩnh vực này.

Các quyền định đoạt của Nhà nước bao gồm: Quyền quyết định về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, quyền quy định về quy hoạch kiến trúc đô thị và công trình xây dựng; quyền quy định về mục đích sử dụng đất; quyền xử lý các tranh chấp về quyền sử dụng đất và quyền ban hành các quy định về tài chính đất; quyền thu hồi đất thuộc sở hữu tư nhân để phục vụ các lợi ích công cộng trên cơ sở đền bù công bằng cho người bị thu hồi (Thông tin pháp luật dân sự, 2016)… Về bản chất quyền sở hữu tư nhân về đất đai ở Mỹ cũng chỉ tương đương quyền sử dụng đất ở Việt Nam

2.3.1.2 Công tác quản lý đất đai tại Trung Quốc

Nước cộng hòa nhân dân Trung Hoa đang thi hành chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa về đất đai, đó là chế độ sở hữu toàn dân và chế độ sở hữu tập thể của quần chúng lao động Mọi đơn vị, cá nhân không được xâm chiếm, mua bán hoặc chuyển nhượng phi pháp đất đai Vì lợi ích công cộng, Nhà nước có thể tiến hành trưng dụng theo pháp luật đối với đất đai thuộc sở hữu tập thể và thực hiện chế độ quản chế mục đích sử dụng đất

Tiết kiệm đất đai, bảo vệ đất canh tác là chính sách quốc gia của Trung Quốc Đất ở Trung Quốc được chia thành ba loại chính: nông nghiệp, xây dựng và chưa sử dụng Nhà nước đền bù thỏa đáng cho đất bị trưng dụng theo mục đích sử dụng Trung Quốc nghiêm cấm sử dụng tiền đền bù đất trưng dụng vào mục đích khác Nhà nước có quyền và trách nhiệm lập quy hoạch sử dụng đất trên toàn quốc và tại từng cấp chính quyền theo đơn vị hành chính.

Quản lý đất đai là một trong những nhiệm vụ quan trọng, phức tạp, đòi hỏi cao về trình độ, năng lực, trách nhiệm của cán bộ công chức quản lý nhà nước về đất đai Quản lý đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, thể hiện ở công tác quy hoạch, sử dụng đất; công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư; công tác cấp, thu hồi đất; công tác quản lý đất nông nghiệp; công tác quản lý đất đai chưa sát với thực tiễn Nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai, cần tăng cường công tác tuyên truyền; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tăng cường công tác phối hợp, nhất là trong giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai.

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

Thực trạng công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình.

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện Cao Phong

- Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất của huyện Cao Phong

- Đánh giá 06 nội dung chủ yếu trong 15 nội dung công tác quản lý nhà nước về đất đai theo luật đất đai 2013 tại huyện Cao Phong gồm:

+ Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó

+ Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

+ Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất

+ Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

+Thống kê, kiểm kê đất đai

+ Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai

- Những thuận lợi, khó khăn trong công tác quản lý nhà nước về đất đai tại huyện Cao Phong

- Đề xuất một số giải pháp thích hợp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai tại huyện Cao Phong.

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Phương pháp này được sử dụng nhằm thu thập các tài liệu, số liệu và các thông tin phục vụ cho đề tài nghiên cứu được công bố tại Phòng Tài nguyên và môi trường, chi nhánh phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Cao Phong để thu thập các tư liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, số liệu quản lý nhà nước về đất đai, báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất, báo cáo hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất đai qua các năm và các văn bản pháp luật, Thông tư, Nghị định… về quản lý đất đai do cấp có thẩm quyền ban hành và

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

Đánh giá một số nội dung trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình bao gồm: tình hình sử dụng đất, tình hình thu hồi đất, tình hình cấp đất, tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai, tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất, tình hình thực hiện chế độ quản lý đất đai theo Luật Đất đai năm 2013, tình hình triển khai thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai.

22 các văn bản pháp luật về quản lý đất đai do UBND tỉnh Cao Phong ban hành

Thông tin từ Internet và các trang báo chí có nguồn gốc đáng tin cậy

3.3.2 Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu

Trên cơ sở những thông tin tài liệu, số liệu thu thập được ta tiến hành tổng hợp, phân tích số liệu sử dụng phần mềm excel và đánh giá tình hình sử dụng đất, đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong Từ đó xác định được những tồn tại để đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn

Phương pháp được sử dụng thông qua việc tham khảo, hỏi ý kiến các chuyên gia, chuyên môn, các cán bộ làm việc tại Phòng Tài nguyên và Môi trường của huyện Cao Phong, các cấp, các ngành có liên quan đến quản lý Nhà nước về Tài nguyên và Môi trường

Qua công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình của các cơ quan chức năng, đã đạt được một số kết quả tích cực như: Tổ chức thực hiện tốt công tác phân loại đất đai theo quy định; xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai cấp huyện và cấp xã đúng tiến độ; cấp mới các loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, triển khai thực hiện đúng quy định về quản lý và sử dụng đất, góp phần bảo vệ và phát triển quỹ đất trên địa bàn huyện.

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAO PHONG, TỈNH HÒA BÌNH

Huyện Cao Phong ở vào toạ độ địa lý 105 o 10’ - 105 o 25’12” vĩ bắc và

20 o 35’20” - 20 o 46’34” kinh đông Cao Phong là một trong số các huyện vùng cao của tỉnh Hoà Bình, có đường ranh giới phía đông giáp huyện Kim Bôi, phía tây giáp huyện Tân Lạc, phía bắc giáp huyện Đà Bắc và thị xã Hoà Bình, phía nam giáp huyện Lạc Sơn, đều thuộc tỉnh Hoà Bình (UBND huyện Cao Phong)

Tổng diện tích tự nhiên của toàn huyện là 254 km2 (chiếm 5,4% tổng diện tích tự nhiên của tỉnh Hoà Bình), dân số trung bình là 40.170 người (chiếm 5,1% dân số toàn tỉnh), mật độ dân số là 158 người/km2 (chỉ bằng 0,9 lần mật độ dân số cả tỉnh) (UBND huyện Cao Phong)

Hình 4.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

Công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình là vấn đề có ý nghĩa quan trọng nhằm bảo đảm trật tự trong quản lý, sử dụng đất đai, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội Đánh giá một số nội dung trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong sẽ giúp xác định những điểm mạnh, hạn chế trong công tác này, từ đó đưa ra các giải pháp cải tiến, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, phát triển kinh tế, xã hội bền vững trên địa bàn.

Đánh giá một số nội dung trong công tác quản lý đất đai của nhà nước trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình.

Công tác quản lý đất đai tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình đã đạt được một số thành tựu quan trọng, đáng chú ý như đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách về đất đai, thực hiện tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật, giải quyết kịp thời các đơn thư, khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai, tăng cường bảo vệ đất đai, chủ động phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm theo thẩm quyền, thực hiện tốt công tác thanh tra đất đai, tích cực tham mưu trong công tác thu hồi đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, tạo nguồn lực đất đai sạch để thu hút đầu tư, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

4.1.1.2 Địa hình, địa mạo Độ cao trung bình của toàn huyện là 399 m Tuy là một huyện vùng cao nhưng trên địa bàn huyện Cao Phong lại có ít núi cao Nhìn chung, địa hình của huyện có cấu trúc thoai thoải, độ dốc trung bình của đồi núi khoảng 10-15o, chủ yếu là đồi dạng bát úp, thấp dần theo chiều từ đông nam đến tây bắc

Căn cứ vào địa hình, có thể phân chia huyện Cao Phong thành ba vùng: vùng núi cao (gồm 1 xã: Thạch Yên), vùng giữa (gồm 7 xã: Dũng Phong, Nam Phong, Tây Phong, Hợp Phong, Thu Phong, Bắc Phong và thị trấn Cao Phong) và vùng ven sông Đà (gồm 2 xã: Bình Thanh và Thung Nai)

Khí hậu Cao Phong thuộc kiểu khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng và ẩm, mùa hè nóng, mưa nhiều; mùa đông lạnh và khô Nhiệt độ trung bình hàng năm từ 22 đến 24 o C Lượng mưa trung bình hàng năm khá cao, dao động từ 1.800 đến 2.200 mm Tuy vậy, lượng mưa phân bố không đều trong năm, tập trung chủ yếu trong các tháng 7, 8 và 9 nên dễ gây úng lụt, ảnh hưởng xấu đến sản xuất và đời sống của nhân dân

Nhìn một cách tổng thể, khí hậu Cao Phong thuộc loại mát mẻ, lượng mưa khá và tương đối điều hòa Điều kiện khí hậu như vậy đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển nhiều loại cây trồng, vật nuôi với nhiều hình thức canh tác hoặc mô hình chăn nuôi khác nhau

4.1.1.4 Các nguồn tài nguyên a Tài nguyên nước

HIỆN TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAO PHONG, TỈNH HÒA BÌNH

4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình năm 2021

Theo số liệu thống kê đất đai năm 2021 của UBND huyện Cao Phong tổng diện tích đất tự nhiên của toàn huyện là 25.568,37 ha, trong đó bao gồm (Hình 4.2): Đất nông nghiệp: 21566.47 ha, chiếm 84,35% tổng diện tích đất tự nhiên của toàn huyện Đất phi nông nghiệp: 3852.1 ha, chiếm 15,07% tổng diện tích đất tự nhiên Đất chưa sử dụng: 149.79 ha, chiếm 0.59% tổng diện tích đất tự nhiên

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

Trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình, cần chú trọng đánh giá các nội dung liên quan đến quy hoạch sử dụng đất, quản lý đất đai, công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư và công tác thanh tra, kiểm tra đất đai Ngoài ra, việc đánh giá các nội dung này cần bám sát các quy định pháp luật hiện hành, nắm bắt nhu cầu thực tế của địa phương để qua đó nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, đảm bảo sự phát triển bền vững của huyện.

Hình 4.2 Cơ cấu sử dụng đất huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình năm 2021

(Nguồn: UBND huyện Cao Phong, 2021)

4.2.4 Đánh giá biến động sử dụng đất trên địa bàn huyện Cao Phong giai đoạn 2017 – 2021

Do các số liệu đất đai luôn luôn biến động, nếu cập nhật không kịp thời, thường xuyên thì không thể đánh giá đầy đủ, chi tiết các nguyên nhân biến động về đất đai Ngày 17/12/2019 thực hiện Nghị Quyết số 830/NQ-UBTVQH14 của

Theo kết quả thu thập và tổng hợp số liệu được Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Hòa Bình công bố, từ năm 2017 đến năm 2021, tỉnh Hòa Bình đã có sự biến động về sử dụng đất Cụ thể, có thể thấy rõ qua hình 4.3 và bảng 4.2 đính kèm trong báo cáo.

4.2.4.1 Biến động tổng diện tích tự nhiên

Tổng diện tích tự nhiên của toàn huyện tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2021 là: 25568,37 ha, trong đó diện tích thống kê năm 2017 là: 25600,24 ha giảm 31,87 ha nguyên nhân giảm là do thực hiện Nghị quyết số 830/NQ-UBTVQH14 ngày

17 tháng 12 năm 2019 của Uỷ ban thường vụ Quốc Hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Hoà Bình

0.59 Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

ĐÁNH GIÁ NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAO PHONG, TỈNH HÒA BÌNH

Hệ thống luật về quản lý đất đai đã được thực hiện tại huyện, tạo nên đội ngũ cán bộ chuyên ngành từ huyện đến cơ sở Nội dung quản lý được triển khai đồng bộ, giúp công tác quản lý đất đai ngày càng chặt chẽ, tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Công tác xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm

2020 sớm được thực hiện và kế hoạch sử dụng đất qua các kỳ của giai đoạn trước đảm bảo được yêu cầu và kết quả tốt, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất, khai thác được nguồn lực từ đất cho đầu tư phát triển để phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

Công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo chính xác, minh bạch Đặc biệt, quá trình giao đất, cho thuê đất, thanh tra, kiểm tra đất đai được giám sát chặt chẽ, kịp thời giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai, góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân.

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

Nguồn thu từ đất đóng góp đáng kể vào ngân sách huyện Trên cơ sở đó, việc phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xây dựng các công trình dự án về kinh tế - xã hội nhận được sự đồng tình ủng hộ từ nhân dân.

Bên cạnh những thuận lợi thì vẫn còn những tồn tại, khó khăn, bất cập trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn

- Hồ sơ, tài liệu: Do huyện Cao Phong chưa được đo đạc địa chính chính quy ở các xã nên hồ sơ, tài liệu được lưu dưới dạng giấy Hiện tại các hồ sơ này đã cũ, nát độ chính xác thấp nên rất khó trong quá trình thực hiện công việc chuyên môn

- Trình độ chuyên môn của cán bộ địa chính của các xã trên địa bàn huyện còn yếu kém dẫn đến khi thực hiện nhiệm vụ hồ sơ còn sai sót nhiều không đảm bảo dẫn đến chuyển trả lại hồ sơ gây chậm thời gian giải quyết hồ sơ

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAO PHONG, TỈNH HÒA BÌNH

4.5.1 Giải pháp đối với công tác tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật

Cần ban hành các văn bản, quy định thống nhất từ Trung ương đến địa phương Để thực hiện tốt công tác quản lý cần dựa vào tình hình thực tế của địa phương để đưa ra những phương án quản lý chặt chẽ tình hình đất đai của địa phương

Nâng cao chất lượng văn bản pháp luật phục vụ quản lý, sử dụng đất đai Các văn bản phải được cụ thể hóa, ngắn gọn dễ hiểu Đảm bảo tính Chính trị, hợp lý, hợp pháp, ban hành đúng thủ tục

4.5.2 Nâng cao ý thức pháp luật cho người sử dụng đất

Trong những năm qua, pháp luật về đất đai liên tục được Nhà nước sửa đổi, bổ sung nhằm xóa bỏ những cản trở trong quá trình thực hiện Điều này giúp hoàn thiện pháp luật, đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tuy nhiên, việc nắm bắt các thủ tục hành chính và quy định pháp luật đất đai vẫn còn nhiều hạn chế Do đó, cần áp dụng các biện pháp nâng cao nhận thức pháp luật cho người sử dụng đất như:

Duy trì các hoạt động tuyên truyền, tập huấn đối với các cán bộ cơ sở tạo lực lượng nòng cốt công tác tuyên truyền đến từng địa phương Giải đáp những thắc mắc của người dân về các quy định pháp luật đất đai, các quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp đảm bảo cho người dân hiểu rõ và thực hiện đúng các quy định đã được đề ra

Phát huy hiệu quả cổng thông tin điện tử của sở, Phòng Tài nguyên và Môi trường để đăng đầy đủ thông tin tạo điều kiện cho người dân truy cập tìm hiểu thông tin của ngành

Xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm pháp luật đất đai để răn đe, giáo dục Đồng thời khen thưởng những tổ chức, cá nhân chấp hành tốt chính sách pháp luật về đất đai

562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM562410061:31:12 PM1:31:12 PM

Đánh giá tình hình quản lý đất đai là một nội dung quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Việc đánh giá này giúp nhận diện những tồn tại, hạn chế, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất đai, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương bền vững.

Đánh giá công tác quản lý đất đai của Nhà nước trên địa bàn huyện Cao Phong là nhiệm vụ quan trọng, góp phần đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân, khai thác hợp lý, hiệu quả đất đai Từ đó, phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh quốc phòng và bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện nói riêng và tỉnh Hòa Bình nói chung.

Công tác quản lý nhà nước về đất đai tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình cần được đánh giá trên nhiều phương diện để đảm bảo hiệu quả trong việc sử dụng và bảo vệ tài nguyên đất Việc đánh giá các nội dung cụ thể trong quá trình quản lý đất đai sẽ giúp xác định được những điểm mạnh, điểm yếu cần cải thiện để nâng cao hiệu quả quản lý, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trên địa bàn huyện.

4.5.3 Công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ

Định dạng
Số trang	56
Dung lượng	15 MB

Tài liệu tham khảo	Loại	Chi tiết
1. Tạp chí Thi đua khen thưởng, 2017. Huyện Cao Phong (tỉnh Hòa Bình): sức sống mới, diện mạo mới sau 15 năm thành lập. Truy cập tại link:http://www.thiduakhenthuongvn.org.vn/chuyen-de/huyen-cao-phong-tinh-hoa-binh-suc-song-moi-dien-mao-moi-sau-15-nam-thanh-lap	Link
2. Đặng Hùng Võ (2012). Phân cấp quyền của nhà nước đối với đất đai, quản lý đất đai và việc giám sát – đánh giá cần thiết ở Việt Nam. Kỷ yếu Diễn đàn Kinh tế mùa thu, tr.377	Khác
3. Trường Đại học Luật Hà Nội (1999). Từ điển Giải thích thuật ngữ luật học (Phần Luật Đất đai, Lao động, Tư pháp quốc tế). Nxb Công an nhân dân, Hà Nội	Khác
4. Thông tin pháp luật dân sự (2016). Kinh nghiệm quản lý đất đai của một số nước trến thế giới. Truy cập ngày 06 tháng 03 năm 2018	Khác
6. UBND tỉnh Hòa Bình, 2022. Quyết định số 752/QĐ-UBND ngày 21/4/2022 của UBND tỉnh Hòa Bình về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 của huyện Cao Phong	Khác
7. UBND huyện Cao Phong, 2021. Báo cáo công tác quản lý nhà nước về đất đai năm 2021 huyện Cao Phong	Khác
8. UBND huyện Cao Phong, 2020. Báo cáo kết quả kiểm kê đât đai năm 2019 huyện Cao Phong	Khác
9. UBND huyện Cao Phong, 2019. Báo cáo công tác quản lý nhà nước về đất đai năm 2019 huyện Cao Phong	Khác
10. UBND huyện Cao Phong, 2018. Báo cáo công tác quản lý nhà nước về đất đai năm 2018 huyện Cao Phong	Khác