đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện yên thủy tỉnh hòa bình

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ------ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN THUỶ, TỈNH HOÀ B

TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI

2.1.1 Khái niệm quản lý Nhà nước về đất đai

“Quản lý nhà nước đối với đất đai là tổng hợp các hoạt động của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện và bảo vệ quyền sở hữu nhà nước về đất đai” (Đại học Luật Hà Nội, 1999)

Quản lý Nhà nước về đất đai là hoạt động tổ chức và điều hành bằng quyền lực Nhà nước đối với các hành vi của các chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai nhằm duy trì và phát triển các quan hệ đất đai theo trật tự pháp luật quy định (Nguyễn Khắc Thái Sơn, 2007)

Như vậy, Quản lý Nhà nước về đất đai là tổng hợp các hoạt động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để thực hiện và bảo vệ quyền sở hữu của Nhà nước đối với đất đai; đó là các hoạt động nắm chắc tình hình sử dụng đất; phân bố quỹ đất theo quy hoạch, kế hoạch; kiểm tra giám sát quá trình quản lý và sử dụng đất; điều tiết các nguồn lợi từ đất

2.1.2 Mục đích, yêu cầu của quản lý nhà nước về đất đai

Một hệ thống quản lý đất đai được coi là tốt và hiệu quả chỉ khi đảm bảo được các mục đích sau:

Pháp luật đất đai đóng vai trò thiết yếu trong việc thiết lập khuôn khổ pháp lý vững chắc để bảo đảm quyền sở hữu đất đai của Nhà nước Đồng thời, pháp luật này cũng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, góp phần quan trọng trong việc giải quyết hiệu quả các tranh chấp liên quan đến đất đai.

+ Tạo cơ sở vững chắc cho việc tính thuế đất, tính thuế bất động sản

+ Phát triển và quản lý tốt thị trường bất động sản bao gồm hệ thống thế chấp quyền sử dụng đất đai và quyền sở hữu bất động sản

+ Trên cơ sở điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng, thống kê, kiểm kê kê đất Nhà nước nắm chắc số lượng và chất lượng đất đai nhằm:

- Tạo cơ sở khoa học quy hoạch sử dụng đất đia hợp lý, hiệu quả

- Giúp nhà nước quản lý chặt chẽ đất đai, xây dựng chính sách sử dụng đất đối với toàn bộ đất đai của nhà nước

- Phục vụ cho mục đích phát triển kinh tế, xã hội của đất nước và ổn định an ninh, chính trị

+ Hỗ trợ quản lý tốt môi trường cho phát triển bền vững

Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa Binh

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình Quản lý đất đai là một công tác quan trọng nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và hiệu quả của nền kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường, an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội Công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình trong những năm qua đã đạt được nhiều kết quả tích cực Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục để nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh.

62Monday, June 10, 20241:28:48 PM1:28:48 PM62Monday, June 10, 20241:28:48 PM1:28:48 PM62Monday, June 10, 20241:28:48 PM1:28:48 PM

Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa Binh Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa Binh

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là nội dung trọng tâm của bài viết này.

62Monday, June 10, 20241:28:49 PM1:28:49 PM62Monday, June 10, 20241:28:49 PM1:28:49 PM62Monday, June 10, 20241:28:49 PM1:28:49 PM Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa Binh

Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa Binh Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa Binh Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhDanh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa Binh

Bài viết tập trung đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình Đây là nội dung quan trọng, được lặp lại nhiều lần xuyên suốt bài báo để nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quản lý đất đai một cách hiệu quả và tuân thủ pháp luật.

62Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhMonday, June 10, 2024

2.1.3 Vai trò của công tác quản lý nhà nước về đất đai

Trong quá trình phát triển của đất nước, ở từng giai đoạn cụ thể, nhu cầu sử dụng đất đai của các ngành, các cơ quan, tổ chức cũng khác nhau Nhà nước với vai trò chủ quản lý đất đai, thực hiện phân phối đất đai cho các chủ sử dụng Để phù hợp với tình hình phát triển của xã hội, Nhà nước còn thực hiện phân phối lại quỹ đất đai cho phù hợp bằng việc Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cho phép chuyển quyền sử dụng đất và thu hồi đất

CƠ SỞ PHÁP LÝ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI

Luật Đất đai 2003 và Thông tư 03/2003/TTLT-BTNMT cùng hướng dẫn chi tiết về trình tự thủ tục đăng ký thế chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất đai và tài sản gắn liền với đất.

+ Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai 2003

+ Chỉ thị số 05/2004/CT-TTg ngày 29/02/2004 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai thi hành Luật đất đai 2003

+ Quyết định số 24/2004/QĐ-BTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành về quy định sử dụng đất

+ Thông tư số 29/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về việc lập, chỉnh ký hồ sơ địa chính + Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất

+ Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT ngày 21/07/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về ban hành quuy định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ)

+ Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ về quy định bổ sung về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất thực hiện quyền sử dụng đất (QSDĐ), trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi và giải quyết khiếu nại về đất đai, ao, vườn trong cùng thửa đất với đất ở

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là một hoạt động quan trọng nhằm đánh giá hiệu quả thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý đất đai, sử dụng đất, bảo vệ đất, bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện Yên Thủy Qua đó, chỉ ra những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất các giải pháp khắc phục, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

+ Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính

+ Nghị định 44/2008/NĐ-CP ngày 09/04/2008 của Chính phủ về sử đổi bổ sung một số điều của nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất

+ Quy trình 420/2008/TTMT-DKTK ngày 04/03/2008 của Sở Tài nguyên và Môi trường về tổ chức kê khai lập hồ sơ địa chính, cấp đổi, cấp mới GCNQSDĐ sau chuyển đổi ruộng đất

+ Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 10/9/2009 của Chính phủ về việc cấp GCNQSDĐ

+ Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường quy định về GCNQSDĐ

2.2.2 Các văn bản sau Luật đất đai 2013

+ Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 20/11/2013

+ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất

+ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều luật đất đai

+ Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của BTNMT quy định về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất

+ Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của BTNMT quy định về hồ sơ địa chính

+ Thông tư số 25/2014/TT- BTNMT về bản đồ địa chính + Nghị định 44/2014/NĐ-CP quy định về giá đất

+ Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất

+ Thông tư 76/2014/TT-BTC hướng dẫn nghị định 45 về thu tiền sử dụng đất

+ Thông tư số 02/2015/TT - BTNMT ngày 27/01/2015 quy định một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ - CP và Nghị định số 44/2014/NĐ - CP

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI

2.3.1.1 Tình hình công tác quản lý đất đai ở Mỹ

Nước Mỹ có diện tích đất đai rộng lớn Ở Mỹ đất đai thuộc sở hữu của tư nhân Với hệ thống pháp luật về đất đai rất đầy đủ và nghiêm minh nên công tác

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của UBND huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là nhiệm vụ quan trọng để đảm bảo quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn huyện và đưa ra giải pháp khắc phục những hạn chế để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai trong thời gian tới.

Việc đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình được thực hiện nhằm kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện, những kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, phục vụ đắc lực cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội của huyện, góp phần thúc đẩy việc thực hiện mục tiêu phát triển bền vững.

62Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhMonday, June 10, 2024 quản lý nhà nước về đất đai ở Mỹ rất chặt chẽ Nhà nước cấp đất cho các hộ, đồng thời cho phép mua bán, cho thuê để hình thành nên các trang trại rộng lớn

Quyền sử dụng đất được cấp đầy đủ cho các chủ sử dụng Hệ thống thông tin đất đai được quản lý bằng máy vi tính, giúp quản lý đất đai trở nên thuận tiện, nhanh chóng và chính xác cao Đồng thời, khả năng cung cấp thông tin kịp thời và đầy đủ cũng được đảm bảo.

2.3.1.2 Tình hình công tác quản lý đất đai ở Pháp

Các chính sách quản lý đất đai ở cộng hòa Pháp được xây dựng trên một số nguyên tắc chỉ đạo quy hoạch không gian Bao gồm: cả chỉ đạo quản lý, sử dụng đất và hình thành công cụ quản lý đất đai

Hai hình thức sở hữu là sở hữu nhà nước và sở hữu tư nhân được phân biệt dựa vào nguyên tắc không gian công cộng và không gian tư nhân Hệ thống cơ quan quản lý đất đai theo mô hình liên ngành, với sự tham gia của nhiều cơ quan từ các lĩnh vực khác nhau.

Ví dụ như tổng cục thuế: quản lý về thuế đất đai và địa chính với vai trò định giá các tài sản trên đất, đồng thời kiểm kê biến động thuế đất, xác định cơ sở đánh thuế Chủ yếu làm nhiệm vụ thông tin dựa trên nghiệp vụ chuyên môn về công tác đo đạc và xây dựng các loại bản đồ nhỏ

VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU

Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình.

THỜI GIAN NGHIÊN CỨU

Thời gian thực hiện đề tài từ tháng 5/2022 - 7/2022 tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình

Giai đoạn nghiên cứu: giai đoạn 2019-2021.

ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

Một số nội dung chủ yếu trong công tác quản lý nhà nước về đất đai tại huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình.

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

+ Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện

+ Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình năm 2020

+ Đánh giá 6 nội dung trong 15 nội dung quản lý nhà nước về đất đai huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình theo luật Đất đai 2013:

- Ban hành quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó

- Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

- Công tác quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất;

Thực hiện các hoạt động Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa phương, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân đối với đất đai, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội.

- Công tác thống kê, kiểm kê đất đai;

- Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai;

+ Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao công tác quản lý nhà nước về đất đai tại huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình.

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

+ Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội trên địa bàn Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, đánh giá những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất các giải pháp khắc phục, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện theo chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước.

+ Thu thập các số liệu có sẵn về công tác quản lý và hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất của huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình

+ Thu thập các tài liệu liên quan đến công tác quản lý nhà nước về đất đai như: các bảng biểu thống kê, kiểm kê, các số liệu về quy hoạch, kế hoạch, báo cáo thuyết minh…

+ Thu thập thông tin về địa phương từ Internet (Bộ tài chính, tổng cục thống kê,

Bộ tài nguyên và Môi trường, Phòng tài nguyên môi trường, các trang tài liệu…)

3.5.2 Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu

Sau khi đã thu thập được số liệu, tài liệu liên quan về công tác quản lý nhà nước về đất đai tại huyện Yên Thuỷ, tôi tiến hành thống kê, tổng hợp và sắp xếp các số liệu đã thu thập được theo một trật tự Thống kê và xử lý số liệu để thể hiện mối quan hệ giữa các nội dung và phục vụ cho quá trình nghiên cứu Số liệu có thể được trình bày dưới dạng con số, bảng biểu, biểu đồ…

Số liệu sau khi đã được thống kê, tổng hợp, tiến hành phân tích, nhận xét, đánh giá các bảng biểu thống kê, kiểm kê đất đai các báo cáo tổng kết, cơ cấu diện tích Đồng thời đối chiếu với các quy định của pháp luật để đánh giá mức độ phù hợp của công tác quản lý Xây dựng nội dung theo một trình tự hợp lý phục vụ cho nội dung của đề tài

Dựa theo ý kiến của các chuyên gia, nhà nghiên cứu, nhà chuyên môn, cán bộ quản lý, cán bộ trong lĩnh vực Tài nguyên Môi trường và quản lý đất đai, cũng như các văn bản pháp lý, tài liệu và công trình khoa học liên quan đến quản lý đất đai, chúng tôi đã xây dựng bài viết

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN YÊN THUỶ, TỈNH HOÀ BÌNH

Huyện Yên Thủy là đơn vị hành chính cấp huyện của tỉnh Hòa Bình, có vị trí tương đối đặc biệt trong phát triển kinh tế du lịch của tỉnh Nằm ở vùng Tây Bắc Việt Nam, nằm ở phía cực đông nam của tỉnh Hòa Bình, cách thành phố Hòa Bình khoảng 85 km, thành phố Ninh Bình - đường quốc lộ 1A khoảng 50km, cách thủ đô Hà Nội, sân bay quốc tế Nội Bài khoảng 100km, cách thành phố Sơn La tỉnh Sơn La khoảng 250km… với diện tích tự nhiên 28.885,77 ha chiếm khoảng 6% tổng diện tích toàn tỉnh

Thực hiện Nghị quyết số 830/NQ-UBTVQH14 ngày 17/12/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Hòa Bình, toàn huyện có 11 đơn vị hành chính gồm 01 thị trấn và

10 xã: thị trấn Hàng Trạm (huyện lỵ) và 10 xã: Bảo Hiệu, Đa Phúc, Đoàn Kết, Hữu Lợi, Lạc Lương, Lạc Sỹ, Lạc Thịnh, Ngọc Lương, Phú Lai, Yên Trị, ranh giới tiếp giáp như sau:

- Phía Đông giáp huyện Lạc Thủy (Hòa Bình);

- Phía Tây giáp huyện Lạc Sơn (Hòa Bình);

- Phía Nam giáp huyện Nho Quan (Ninh Bình), huyện Thạch Thành (Thanh Hóa)

Hình 4.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

Trong quá trình quản lý đất đai, chính quyền huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình đã tích cực thực hiện các biện pháp để đảm bảo sử dụng đất hiệu quả và bền vững Những nỗ lực này bao gồm kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của đất đai, áp dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật trong quản lý đất đai và tăng cường phối hợp liên ngành để giải quyết các vấn đề liên quan đến đất đai.

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là một vấn đề quan trọng cần được quan tâm nhằm đảm bảo sử dụng đất đai hiệu quả, phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là một vấn đề quan trọng có ý nghĩa thiết thực, góp phần bảo vệ tài nguyên đất đai, bảo đảm an ninh lương thực, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Trên địa bàn huyện có hai tuyến quốc lộ chạy cắt giữa huyện hướng tâm tại thị trấn huyện lỵ tạo thành hai trục giao thông quan trọng liên kết thuận lợi giữa huyện với các huyện trong tỉnh, với các tỉnh bạn và toàn quốc, đó là: Quốc lộ 12B theo hướng Đông - Tây; và Đường Hồ Chí Minh theo hướng Bắc-Nam

Xét về mặt vị trí địa lý, Yên Thủy là huyện tiếp giáp với 3 vùng lãnh thổ:

Tây Bắc bộ - Đồng bằng Sông Hồng và Bắc Trung Bộ Nằm ở vị trí cửa ngõ kiểm soát tuyến giao thông huyết mạch - quốc lộ 12B nối vùng Tây bắc với quốc lộ 1A, tiếp giáp với 2 vùng kinh tế lớn có dân số đông (vùng Đồng bằng sông Hồng và bắc Trung bộ), lực lượng lao động có tay nghề dồi dào, thường xuyên tiếp cận với các công nghệ mới và khả năng áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến, khả năng tài chính lớn là những tiềm năng thuận lợi có thể khai thác, kêu gọi đầu tư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trong địa bàn huyện

Yên Thủy là huyện vùng thấp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, độ cao trung bình của toàn huyện so với mực nước biển là 42 m Như vậy có thể thấy Yên Thuỷ là vùng đệm giữa vùng miền núi Tây bắc rộng lớn với đồng bằng Bắc bộ và ven biển Bắc trung bộ Là một huyện miền núi có diện tích tự nhiên nhỏ: Chiều dài trung bình là 26,0 km, chiều rộng trung bình là 12,0 km, địa hình Yên Thủy khá đa dạng, có núi đá vôi cao và dốc đứng, có rừng rậm và đồi xen kẽ, có thung lũng, đồng bằng nhìn chung hướng dốc địa hình cao từ bắc xuống nam hướng vào quốc lộ 12B gặp dãy Trường sơn chắn phía nam nên nghiêng dần về hướng đông nam, sự giao cắt về địa hình đã tạo thành 3 vùng như sau:

HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN YÊN THUỶ TỈNH HOÀ BÌNH NĂM 2020

Năm 2020 hiện trạng sử dụng đất tại Huyện Yên Thuỷ - Tỉnh Hoà Bình với tổng diện tích tự nhiên 28.855,77 ha

Hiện trạng sử dụng đất năm 2020

Năm 2020, huyện có tổng diện tích tự nhiên là 28.855,77 ha, gồm 10 xã và 1 thị trấn Trong số đó, xã Bảo Hiệu có diện tích lớn nhất là 4.120,68 ha, chiếm 14,28% tổng diện tích, còn xã Phú Lai có diện tích nhỏ nhất là 1.241,29 ha, chiếm 4,30% tổng diện tích huyện.

- Đất nông nghiệp 22.681,02 ha chiếm 78,60 % tổng diện tích đất tự nhiên

- Đất phi nông nghiệp có 4.495,66 ha chiếm 15,58 % tổng diện tích tự nhiên

- Đất chưa sử dụng có 1.679,08 ha, chiếm 5,82 % tổng diện tích tự nhiên

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 huyện Yên Thuỷ

TT Loại đất Mã Diện tích

I Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính

1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 7.559,46 26,20%

1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 6.104,73 21,16%

1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 2.621,26 9,08%

1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.454,72 5,04%

1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 7.519,97 26,06%

1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 3.100,9 10,75%

1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 4.391,65 15,22%

1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 63,02 0,22%

1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 46,03 0,16%

2 Đất phi nông nghiệp PNN 4.495,66 15,58%

2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 1.614,4 5,59%

2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 247,73 0,86%

2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 18,2 0,06%

2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 106,71 0,37%

2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 333,37 1,16%

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là một vấn đề quan trọng cần được quan tâm nhằm đảm bảo sử dụng đất hiệu quả, bền vững và phù hợp với quy hoạch Công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình đã đạt được một số kết quả nhất định, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số hạn chế cần được khắc phục để nâng cao hiệu quả quản lý đất đai và bảo vệ môi trường.

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình được thực hiện nhằm đánh giá thực trạng công tác, các mặt mạnh, hạn chế, nguyên nhân để từ đó đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, bảo đảm trật tự, an toàn trong quản lý và sử dụng đất, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của huyện Yên Thủy.

ĐÁNH GIÁ MỘT SỐ NỘI DUNG CHỦ YẾU TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN YÊN THUỶ, TỈNH HOÀ BÌNH

4.3.1 Ban hành quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó Ủy ban nhân dân huyện Yên Thuỷ thường xuyên chỉ đạo các phòng chuyên môn của huyện, Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện Luật đất đai 2013 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật đất đai

2013 và tổ chức tuyên truyền đến mọi tầng lớp nhân dân trong toàn huyện Chỉ đạo Đài truyền thanh - truyền hình huyện và các trạm phát thanh của xã tổ chức tuyên truyền để nhân dân kịp thời nắm bắt thông tin, hiểu rõ các quy định của Luật đất đai năm 2013 để biết được quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện, các

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

Công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là một vấn đề quan trọng, cần được quan tâm và thực hiện tốt Việc quản lý nhà nước về đất đai có ý nghĩa to lớn, không chỉ đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện, mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống dân sinh Chính vì vậy, việc đánh giá tình hình công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là cần thiết, để kịp thời phát hiện những tồn tại, hạn chế và đưa ra các giải pháp khắc phục, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn.

Trong phạm vi địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, Nhà nước đã triển khai nhiều hoạt động quản lý đất đai, bao gồm: thành lập các tổ chức, ban hành các văn bản pháp luật, thực hiện các biện pháp tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về đất đai; tiến hành các hoạt động kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm; theo dõi, thống kê, báo cáo tình hình quản lý đất đai Thông qua những hoạt động này, Nhà nước nhằm mục tiêu bảo vệ quyền sở hữu đất đai, bảo vệ đất đai, sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ môi trường và bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

Theo văn bản pháp luật, các hoạt động quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình đã đi vào thực tiễn và đạt được hiệu quả cao.

UBND huyện Yên Thuỷ đã ban hành các văn bản dưới dạng các quyết định, hướng dẫn, chỉ thị… nhằm cụ thể hóa các văn bản, chính sách của nhà nước, hướng dẫn về chuyên môn cho các cán bộ địa chính các cấp xã, huyện, tỉnh Cụ thể được thể hiện như sau:

- Công văn số 4032/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 30/7/2018 của Tổng cục Quản lý đất đai về việc chuẩn bị kiểm kê đất đai năm 2019 và thực hiện thống kê đất đai năm 2018;

- Quyết định số 1762/QĐ-BTNMT ngày 14/7/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về việc ban hành phương án thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019;

ĐÁNH GIÁ NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN YÊN THUỶ, TỈNH HOÀ BÌNH

Các văn bản quy định về quản lý đất đai của Nhà nước đã được triển khai thực hiện trên địa bàn huyện Hệ thống tổ chức cán bộ chuyên môn quản lý đất đai đã dần được kiện toàn từ cấp huyện đến cấp cơ sở Các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai được triển khai đồng bộ trên toàn huyện, công tác quản lý nhà nước về đất đai ngày càng được thực hiện một cách quy củ, nề nếp theo quy định của pháp luật

Công tác xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm

2020 sớm được thực hiện và kế hoạch sử dụng đất qua các kỳ của giai đoạn trước đảm bảo được yêu cầu và kết quả tốt, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất, khai thác được nguồn lực từ đất cho đầu tư phát triển để phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

Công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai đặc biệt là giao đất, cho thuê đất, thanh tra, kiểm tra đất đai, giải quyết tranh chấp, khiếu nại tố cáo về đất đai được xử lý kịp thời Nguồn thu từ đất đóng góp đáng kể vào ngân sách huyện, trên cơ sở đó việc phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, các công trình dự án về kinh tế - xã hội được nhân dân đồng tình ủng hộ

Việc thống kê, kiểm kê đất đai được diễn ra theo đúng thời gian, chu kỳ thống kê hàng năm và kiểm kê 5 năm một lần Số liệu thống kê, kiểm kê được thể hiện rõ trong các bảng biểu

Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất khá tốt, luôn phân tích, đánh giá được sự phát triển của xã hội để đưa ra được các báo cáo quy hoạch chi tiết, cụ thể phù hợp với sự phát triển của địa phương nới riêng và của đất nước nói chung

Bên cạnh những thuận lợi thì vẫn còn những tồn tại, khó khăn, bất cập trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn

Do chưa được đo đạc địa chính chính quy ở các xã, huyện Yên Thuỷ hiện vẫn lưu trữ hồ sơ, tài liệu dưới dạng giấy Tuy nhiên, các tài liệu này đã cũ, hư nát nên độ chính xác thấp, gây nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Quản lý đất đai là một trong những nhiệm vụ quan trọng của nhà nước trong việc quản lý tài nguyên đất, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững Bài viết đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2015-2020 Kết quả nghiên cứu góp phần làm rõ những thuận lợi, khó khăn, hạn chế và đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình trong thời gian tới.

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là nhiệm vụ quan trọng nhằm kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai, góp phần bảo vệ và sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại địa phương trong giai đoạn hiện nay.

62Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhMonday, June 10, 2024 chuyên môn

ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VÀ NÂNG CAO TÍNH HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN YÊN THUỶ, TỈNH HOÀ BÌNH

4.5.1 Công tác quản lý về đất đai

Công tác pháp chế ban hành các văn bản cần có sự thống nhất từ trung ương đến địa phương, bám sát vào tình hình thực tế khi sử dụng đất; đặc biệt là trong công tác cấp GCNQSDĐ, công tác kê khai biến động và cần nêu ra nghĩa vụ tài chính rõ ràng để người dân biết rõ mà thực hiện

Công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức về đất đai cần được thể hiện rõ ràng đến từng thôn, xóm, hộ gia đình Cần có những chủ trương tuyên truyền qua hệ thống loa đài phát thanh, băng rôn, các khóa học, cổng thông tin điện tử của huyện, của xã…để người dân biết và nâng cao ý thức trách nhiệm trong

Đánh giá hoạt động quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là nhiệm vụ quan trọng nhằm đảm bảo sử dụng đất đai hiệu quả, bền vững, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện Trong những năm qua, huyện Yên Thủy đã triển khai nhiều biện pháp quản lý nhà nước về đất đai, đạt được những kết quả nhất định, góp phần ổn định tình hình đất đai trên địa bàn Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số vấn đề cần được quan tâm giải quyết để nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường.

622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM622410061:28:48 PM1:28:48 PM

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình là quá trình tổng hợp, phân tích, đánh giá các mặt mạnh, mặt yếu, cơ hội, thách thức trong quản lý nhà nước về đất đai của huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình nhằm rút ra những bài học kinh nghiệm và đề xuất giải pháp, chính sách nhằm cải thiện tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình trong thời gian tới.

62Danh Gia Cong Tac Quan Ly Nha Nuoc Ve Dat Dai Tren Dia Ban Huyen Yen Thuy Tinh Hoa BinhMonday, June 10, 2024 công tác sử dụng và bảo vệ đất đai mà mình đang có

Công tác thanh tra, kiểm tra luôn công minh, khách quan, rõ ràng, xử lý triệt để không nương tay với các hành vi vi phạm

Công tác tiếp nhận và giải quyết các hồ sơ chuyển quyền cần được thực hiện nhanh chóng, tuân thủ thời gian quy định Quy trình này phải được tiến hành công khai, khách quan để tạo sự tin tưởng cho người dân.

4.5.2 Nâng cao ý thức pháp luật cho người sử dụng đất

Trong thời gian qua pháp luật về đất đai được Nhà nước ta không ngừng sửa đổi, bổ sung nhằm khắc phục những vướng mắc trong quá trình thực hiện, từng bước hoàn thiện nhằm đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước vì vậy, để nắm rõ các quy trình thủ tục hành chính, các quy định pháp luật đất đai của người dân còn nhiều hạn chế Do đó cần thực hiện các phương pháp nâng cao pháp luật cho người sử dụng đất như:

Duy trì các hoạt động tuyên truyền, tập huấn đối với các cán bộ cơ sở tạo lực lượng nòng cốt công tác tuyên truyền đến từng địa phương Giải đáp những thắc mắc của người dân về các quy định pháp luật đất đai, các quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp đảm bảo cho người dân hiểu rõ và thực hiện đúng các quy định đã được đề ra

Định dạng
Số trang	62
Dung lượng	17,41 MB