Đang tải... (xem toàn văn)
Các loại quy hoạchgián tiếp hoặc trực tiếp liên quan đến đất đai, như: quy hoạch phát triển kinh tế xã hội;quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch chung về xây dựng đô thị, kế hoạch chi tiết xâ
lOMoARcPSD|38368692 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI THI HẾT HỌC PHẦN MÔN: LUẬT ĐẤT ĐAI ĐỀ BÀI: Câu 1: Hiểu “quy hoạch treo” hậu pháp lý việc quy hoạch treo? Mỗi sinh viên nêu trường hợp quy hoạch cho bị treo địa phương? Câu 2: Phân tích quy định pháp luật đất đai hành phân quyền giải tranh chấp đất đai Chỉ rõ ý nghĩa hòa giải tranh chấp đất đai trình giải tranh chấp đất đai quan nhà nước có thẩm quyền HỌ VÀ TÊN: HÀ VIỆT HUY MSSV: 441263 LỚP: N01.TL4 Hà Nội, 2021 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Câu 1: (5 điểm) Hiểu “quy hoạch treo” hậu pháp lý việc quy hoạch treo? Mỗi sinh viên nêu trường hợp quy hoạch cho bị treo địa phương? Câu 2:(5 điểm) .5 Phân tích quy định pháp luật đất đai hành phân quyền giải tranh chấp đất đai Chỉ rõ ý nghĩa hòa giải tranh chấp đất đai trình giải tranh chấp đất đai quan nhà nước có thẩm quyền PHẦN KẾT LUẬN 10 Danh mục tài liệu tham khảo 11 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 PHẦN MỞ ĐẦU Đất đai loại tài sản đặc biệt, tư liệu sản xuất quan trọng người, Đất đai không tự sản sinh thêm tăng diện tích nên có ý nghĩa sống người quốc gia Mỗi quốc gia có sách quản lý đất đai khác để bảo vệ loại tài nguyên Ở nước ta, đất đai xác định thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu quy định quyền Nhà nước đất Trong phát triển kinh tế - xã hội, quốc gia nào, thời đại phải có dự kiến mang tính định hướng phát triển cho tương lai, định hướng ngắn hạn, định hướng dài hạn; quy hoạch sử dụng đất dự kiến định hướng Trong dự kiến đó, có dự kiến khơng thực với nhiều lý khác gắn với từ “treo” Như vậu tránh khỏi quy định pháp luật giải tranh chấp đất đai Vì vậy, Quy hoạch treo tranh chấp đất đai gây nên nhiều xúc xã hội theo chiều hướng tiêu cực; tình trạng đơn thư, khiếu nại, tố cáo chanh chấp kéo dài Vì em xin trình bày câu hỏi đây để hoàn thành thi hết học phần Trong suốt thời gian tìm hiểu hồn thành em có sử dụng nhiều nguồn tài liệu tham khảo khơng thể tránh khỏi sai sót, em mong chỉnh sửa thầy cô để làm em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 PHẦN NỘI DUNG Câu 1: (5 điểm) Hiểu “quy hoạch treo” hậu pháp lý việc quy hoạch treo? Mỗi sinh viên nêu trường hợp quy hoạch cho bị treo địa phương? Hiểu “quy hoạch treo” Theo em “Quy hoạch treo” tình trạng diện tích đất quan nhà nước có thẩm quyền xác định, ghi kế hoạch sử dụng đất cho nhiều mục đích khác nhau, có cơng bố thu hồi để thực kế hoạch không thực tiến độ, kế hoạch Hay hiểu đơn giản ngắn gọn rằng, quy hoạch treo khu đất mà nhà nước có thẩm quyền thu hồi để thực kế hoạch định với nhiều mục đích khác nhau, nhiên lý lại chưa thức không theo tiến độ kế hoạch Quy hoạch treo tình trạng kế hoạch có nội dung sử dụng đất không thực thực chậm so với tiến độ ban đầu Các loại quy hoạch gián tiếp trực tiếp liên quan đến đất đai, như: quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch chung xây dựng đô thị, kế hoạch chi tiết xây dựng đô thị, kế hoạch xây dựng điểm cho dân cư nông thôn; quy hoạch giao thông thủy lợi; quy hoạch ngành (công nghiệp, y tế, thể thao, du lịch, thương mại, nơng nghiệp, quốc phịng, an ninh ) Theo quy định khoản Điều 49 Luật Đất đai 2013 sửa đổi bổ sung 2019, đất nằm quy hoạch sử dụng đất hàng năm địa phương hết năm khơng có định thu hồi chưa phép chuyển mục đích sử dụng quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ quy hoạch phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi chuyển mục đích phần diện tích đất ghi kế hoạch sử dụng đất Như vậy, quy hoạch treo sau khoảng thời 03 năm kể từ có cơng bố quy hoạch sử dụng đất hàng năm chưa thực sử dụng cung khơng có cơng bố điều chỉnh, hủy bỏ, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất phần đất thuộc quy hoạch Hậu pháp lý việc quy hoạch treo Hậu quy hoạch treo, dự án treo với nhiều hệ lụy ám ảnh người dân các cấp quyền Quy hoạch treo gây lãng phí tài nguyên đất đai Ảnh hưởng đến phát triển kinh tế: không thực kế hoạch phát triển kinh tế theo định hướng, kế hoạch định, hạ tầng kỹ thuật giao thông, môi trường, sở vật chất, Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Đảo lộn sống người dân: sống vùng đất quy hoạch treo thiếu thốn vật chất, văn hóa xã hội, sống không ổn định, sống thiếu kế hoạch, định hướng lâu dài… Làm đảo lộn vấn đề xã hội: thiếu hạ tầng xã hội trường học, y tế… Sau trường hợp quy hoạch b treo địa phương Sau năm phê duyệt qua nhiều nhà đầu tư đến Dự án Khu du lịch sinh thái Quảng Cư (thị xã Sầm Sơn) dậm chân chỗ khiến hàng ngàn hộ dân nằm vùng quy hoạch “bị treo” suốt nhiều năm qua Từ thực trạng Dự án không khả thi, “treo” suốt nhiều năm qua, UBND tỉnh Thanh Hóa có công văn số 714/UBND-CN, việc thu hồi Dự án Khu du lịch sinh thái Quảng Cư, thị xã Sầm Sơn Trước đó, ngày 7/1/2011, Sở Kế hoạch Đầu tư Thanh Hóa có Cơng văn số 24/SKHĐT-KTĐN, báo cáo, đề xuất việc triển khai thực Dự án Khu du lịch sinh thái xã Quảng Cư, thị xã Sầm Sơn Trên sở báo cáo, đề xuất Sở Kế hoạch Đầu tư, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có ý kiến đạo việc xem xét thu hồi Dự án Được biết, năm 2001, UBND tỉnh Thanh Hóa Quyết định phê duyệt quy hoạch chung thị xã Sầm Sơn đến năm 2020, nhắm đến xây dựng Khu du lịch sinh thái xã Quảng Cư Năm 2003, UBND tỉnh Thanh Hóa cơng bố Đồ án quy hoạch giao cho Công ty CAVICO làm Chủ đầu tư Thanh Hóa: Thu hồi Dự án Khu du lịch "treo" nhiều năm | Một phần đất ao hồ "dự án treo" quy hoạch Dự án Khu du lịch sinh thái Quảng Cư Năm 2004, UBND tỉnh Thanh Hóa lại Quyết định số 3420 quy hoạch chi tiết Khu du lịch sinh thái Quảng Cư sau đề xuất xin mở rộng thêm diện tích Dự án Đến đầu năm 2008, UBND tỉnh Thanh Hóa đồng ý cho Ngân hàng ACB tiếp nhận đầu tư dự án Khu du lịch sinh thái Quảng Cư với tổng diện tích 320 với nhiều hạng mục triển khai hàng ngàn hộ dân nằm diện phải di dời khỏi khu vực quy hoạch Tuy nhiên, từ đến dự án dậm chân chỗ, đó, kiểm kê để đền bù nên người dân muốn cải tạo nhà cửa, hay chuyển đổi mục đích dụng đất nơng nghiệp đành chịu Tình trạng “quy hoạch treo” khiến người dân nơi phải mòn mỏi đợi chờ Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có ý kiến, Dự án kéo dài thời gian nhiều so với chủ trương ban đầu UBND tỉnh, đến chưa hoàn thành thủ tục chuẩn bị đầu tư để thực Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa giao cho Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài ngun Mơi trường, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, UBND thị xã Sầm Sơn đơn vị liên quan tập hợp, rà sốt lại tồn hồ sơ thủ tục từ chủ trương cho phép triển khai thực đến trình kết thực Dự án Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Chủ đầu tư; Căn quy định pháp luật lập thủ tục báo cáo, đề xuất UBND tỉnh thu hồi lại Dự án Điều không gây xúc nhân dân, gây lãng phí tài nguyên đất mà chủ đầu tư vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai Theo em thì, UBND tỉnh Thanh Hố phải cương thu hồi Câu 2:(5 điểm) Phân tích quy định pháp luật đất đai hành phân quyền giải tranh chấp đất đai Chỉ rõ ý nghĩa hòa giải tranh chấp đất đai trình giải tranh chấp đất đai quan nhà nước có thẩm quyền Các quy định pháp luật đất đai hành phân quyền giải tranh chấp đất đai Theo Từ điển Giải thích thuật ngữ Luật học tranh chấp đất đai “tranh chấp phát sinh chủ thể tham gia quan hệ pháp luật đất đai quyền nghĩa vụ trình quản lý sử dụng đất” “tranh chấp đất đai bất đồng, mâu thuẫn hay xung đột lợi ích, quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai” Trong chế độ nay, Nhà nước người đại diện cho toàn thể nhân dân lao động thực quyền sở hữu đất đai Vì thế, tranh chấp đất đai thời kì mang nội dung kinh tế ý nghĩa trị khác với tranh chấp đất đai xã hội có giai cấp đối kháng Về mặt pháp lý, theo khoản 24, Điều Luật Đất đai 2013 quy định: “Tranh chấp đất đai tranh chấp quyền nghĩa vụ người sử dụng đất đai hai hay nhiều bên quan hệ đất đai” Tranh chấp đất đai hiểu xung đột, mâu thuẫn, tranh chấp quyền nghĩa vụ người sử dụng đất hai nhiều bên mối quan hệ việc sử dụng đất đai Trên sở khái niệm này, xác định, tranh chấp đất đai thể thành dạng sau đây: Tranh chấp người sử dụng đất với nhau: Dạng tranh chấp thường thể thông qua vụ việc tranh chấp lối chung, ngõ chung, chủ sở hữu quyền sử dụng đất, tranh chấp ranh giới đất… Đây dạng tranh chấp phổ biến thực tế, biểu đa dạng Tranh chấp loại hợp đồng đất: Dạng tranh chấp thường thể qua việc tranh chấp quyền nghĩa vụ bên hợp đồng đất đai, hay liên quan đến việc thực loại hợp đồng đất (như hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, hợp đồng mua bán đất dự án, Hợp đồng chấp quyền sử dụng đất…) Dạng tranh chấp Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 loại tranh chấp diễn phổ biến thực tế thị trường nhà đất, thị trường bất động sản diễn sôi động mà bên tranh chấp lúc người hiểu rõ quy định pháp luật, đất đai loại tài sản có giá trị lớn, liên quan nhiều đến quyền nghĩa vụ bên tham gia giao dịch đất đai Tranh chấp xảy trình sử dụng đất người sử dụng đất Nhà nước Dạng tranh chấp thường diễn trường hợp người dân không đồng ý việc thu hồi đất phương án bồi thường Nhà nước thu hồi đất họ cảm thấy bị đất để canh tác, không bồi thường thỏa đáng Việc tranh chấp đất đai dạng xảy q trình thực việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu mà người dân không đồng ý với số tiền sử dụng đất mà họ phải nộp làm thủ tục để Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất họ Cho dù xảy dạng tranh chấp vụ việc tranh chấp đất đai thường phức tạp, khó khăn xuất phát từ tính chất đất đai giá trị lớn, hồ sơ việc quản lý đất đai thường phức tạp, cần phối hợp nhiều quan khác Do vậy, việc xác định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai vấn đề cần xác định rõ Còn “giải tranh chấp đất đai” hiểu việc quan có thẩm quyền định giải tranh chấp đất đai, đưa phương án giải sau thực việc điều tra xác minh, nghiên cứu hồ sơ vụ việc, hòa giải bên tranh chấp tham mưu quan có liên quan Tóm lại, cần hiểu rõ rằng, tranh chấp đất đai tranh chấp nhằm xác định người có quyền sử dụng đất mà khơng phải quyền sở hữu đất (Điều ghi nhận rõ Điều 53 Hiến pháp 2013 Điều Luật Đất đai 2013: “đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý”) Nhìn chung, tranh chấp đất đai xảy việc giải tranh chấp xem yêu cầu tất yếu Giải tranh chấp đất đai nhằm giải xung đột, mâu thuẫn hướng đến bảo vệ quyền lợi hợp pháp chủ thể liên quan, giúp quan hệ đất đai từ trạng thái mâu thuẫn sang trạng thái đồng thuận buộc đồng thuận Hiện nay, quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai quy định cụ thể Điều 203 Luật Đất đai năm 2013 Theo đó, quan có thẩm quyền việc giải tranh chấp đất đai gồm: Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ tài nguyên môi trường Tòa án nhân dân cấp Mỗi quan có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai thực quyền hạn theo phân công, phân cấp cụ thể theo quy định pháp luật Cụ thể sau: Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Ủy ban nhân dân cấp huyện: Căn theo quy định Điều 203 Luật Đất đai năm 2013, Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải vụ việc tranh chấp đất đai xảy hộ gia đình, Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 cá nhân, cộng đồng dân cư với mà bên tranh chấp (đương sự) khơng có giấy tờ pháp lý liên quan đến đất đai Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất giấy tờ quy định Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 họ lựa chọn Ủy ban nhân dân dân quan giải tranh chấp đất đai Quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải vụ việc tranh chấp nêu hợp lý Bởi lẽ, vụ việc tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với thường nhỏ lẻ, mang tính chất cục bộ, phù hợp với thẩm quyền giao đất, cấp đất phạm vi quản lý đất đai Ủy ban nhân dân cấp huyện Đồng thời, bên tranh chấp khơng có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có loại giấy tờ khác làm xác định nguồn gốc đất, việc sử dụng đất hợp pháp người sử dụng đất việc quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Ủy ban nhân dân cấp huyện trường hợp tạo điều kiện thuận lợi để quan tiếp cận với hồ sơ, tài liệu liên quan đến vụ việc đất đai, tham vấn từ quan chuyên mơn liên quan Phịng tài ngun mơi trường, Văn phòng đăng ký đất đai… thuận tiện vấn đề giải tranh chấp đất đai Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh: Cũng sở quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai quy định Điều 203 Luật Đất đai năm 2013 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai vụ việc tranh chấp đất đai thuộc vào trường hợp sau:Tranh chấp đất đai mà đương khơng có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có giấy tờ nguồn gốc đất quy định Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 đương lựa chọn giải Ủy ban nhân dân đó, có bên tranh chấp (đương sự) tổ chức, sở tôn giáo; cá nhân người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Tranh chấp đất đai giải Ủy ban nhân cấp huyện đương không đồng ý với kết quả, hay định giải tranh chấp đất đai Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, làm đơn khiếu nại gửi đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) hoàn toàn phù hợp với thẩm quyền quản lý đất đai Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường Đối với vụ việc tranh chấp đất đai giải Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà đương không đồng ý với định giải tranh chấp đất đai Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có đơn khiếu nại gửi đến Bộ Tài nguyên Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Mơi trường, trường hợp này, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Sau Bộ trưởng Bộ Tài nguyên môi trường tiếp nhận đơn giao cho quan chuyên môn điều tra xác minh hồ sơ vụ việc Sau nhận chỉnh lý từ quan chun mơn Bộ trưởng Bộ Tài ngun môi trường định giải tranh chấp đất đai Có thể thấy, quan hành quản lý đất đai Bộ Tài ngun mơi trường quan có thẩm quyền cao Do vậy, bên vụ việc tranh chấp lựa chọn hình thức giải tranh chấp đất đai thủ tục hành mà giải Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà không đạt thỏa thuận, phương án giải hợp lý việc người dân (các bên tranh chấp) có đề nghị để quan cấp quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên Mơi trường giải hồn tồn phù hợp với phân cấp thẩm quyền quản lý đất đai Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai án nhân dân: Căn theo quy định pháp luật hành, cụ thể Điều 230 Luật Đất đai năm 2013 Tịa án nhân dân có thẩm quyền giải vụ việc tranh chấp đất đai sau: Tranh chấp QSDĐ mà đương có giấy chứng nhận QSDĐ có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai tranh chấp tài sản gắn liền với đất án nhân dân giải Đối với tranh chấp quyền sử dụng đất mà đương khơng có giấy chứng nhận khơng có giấy tờ theo quy định đương nộp đơn u cầu giải tranh chấp UBND cấp có thẩm quyền khởi kiện án nhân dân theo quy định pháp luật tố tụng dân Tranh chấp đất đai mà đương lựa chọn Tòa án nhân dân quan giải tranh chấp sau vụ việc tranh chấp đất đai giải Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đương không đồng ý với định giải tranh chấp đất đai Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trường hợp này, việc giải tranh chấp đất đai thực thủ tục hành Như vậy, thẩm quyền giải tranh chấp đất đai theo quy định pháp luật hành thuộc quan hành quản lý đất đai (Ủy ban nhân dân cấp) quan tư pháp (Tòa án nhân dân cấp) Việc quy định phân cấp, phân quyền giải tranh chấp đất đai cho hai quan không nhằm đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế phát sinh nhiều vụ việc tranh chấp đất đai nay, đồng thời giảm thiểu áp lực cho quan hành việc tiếp nhận giải vụ việc tranh chấp đất đai, tạo điều kiện cho người dân có nhiều lựa chọn yêu cầu giải tranh chấp đất đai Giải tranh chấp đất đai hết thời hiệu khởi kiện Tranh chấp đất đai mâu thuẫn, bất đồng ý kiến chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai họ cho quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Ý nghĩa hòa giải tranh chấp đất đai quan nhà nước có thẩm quyền Hồ giải tranh chấp đất đai biện pháp mềm dẻo, linh hoạt hiệu nhằm giúp cho bên tranh chấp tìm giải pháp thống để tháo gỡ mâu thuẫn, bất đồng quan hệ pháp luật đất đai sở tự nguyện, tự thoả thuận Trong hoạt động giải tranh chấp nói chung tranh chấp đất đai nói riêng, hồ giải có tầm quan trọng đặc biệt Nếu hồ giải thành, có nghĩa tranh chấp kết thúc, hạn chế phiền hà, tốn cho bên đương mà cịn giảm bớt cơng việc quan có trách nhiệm giải tranh chấp, phù hợp với truyền thống đạo lí tương thân tương dân tộc, giữ tình làng nghĩa xóm, đảm bảo đoàn kết nội nhân dân Đồng thời, qua hoà giải, đương hiểu thêm pháp luật sách Nhà nước lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Xét xử tốt khơng phải xét xử tốt” Với ý nghĩa đó, Luật đất đai năm 1993 lần thể thái độ Nhà nước việc khuyến khích hồ giải tranh chấp đất đai Luật đất đai năm 2013 tiếp tục phát triển quy định hoà giải theo hướng hoà giải thủ tục trình giải tranh chấp đất đai Trường hợp bên tranh chấp khơng thể tự hồ giải thương lượng với việc giải tranh chấp thơng qua tổ hồ giải sở Nếu hồ giải sở khơng đạt thống bên có quyền gửi đơn đến UBND xã, phường, thị trấn nơi có tranh chấp để yêu cầu tổ chức việc hoà giải Thời hạn hoà giải 45 ngày kể từ ngày nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp Để đảm bảo giá trị pháp lý cho kết hoà giải Điều 202 Luật đất đai năm 2013 Điều 88 Nghị định Chính phủ số 43/2014/NĐ-CP thi hành Luật đất đai quy định: “Kết hoà giải phải lập thành biên bản, gồm nội dung: thời gian địa điểm tiến hành hoà giải; thành phần tham dự hồ giải, tóm tắt nội dung tranh chấp thể rõ nguồn gốc thời điểm sử dụng đất tranh chấp, nguyên nhân phát sinh tranh chấp ý kiến hội đồng hoà giải tranh chấp đất đai; nội dung bên thỏa thuận không thỏa thuận Biên hồ giải phải có chữ ký chủ tịch hội đồng, bên tranh chấp có mặt buổi hồ giải phải đóng dấu uỷ ban nhân dân cấp xã; đồng thời phải gửi cho bên tranh chấp lưu uỷ ban nhân dân cấp xã.” Trường hợp hoà giải thành mà có thay đổi trạng ranh giới, chủ sử dụng đất UBND xã, phường, thị trấn gửi biên hồ giải đến phịng tài ngun môi trường tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau; gửi đến sở tài nguyên môi trường trường hợp khác Phịng tài ngun mơi trường, sở tài ngun mơi trường trình UBND cấp định công nhận việc thay đổi ranh giới đất cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 PHẦN KẾT LUẬN Tóm lại, quy hoạch sử dụng đất “treo” vấn đề nhức nhối cần phải giải nhanh thời gian tới Tình trạng gây nhiều thiệt hại cho người dân dẫn đến lãng phí q trình sử dụng đất Nhà nước ta cần có nhiều điều chỉnh, thay đổi tăng cường biện pháp để xóa “quy hoạch treo”, “tranh chấp đất đai” Và thế, nhà nước cần có giải pháp lâu dài nhằm chấm dứt hình thành “quy hoạch treo”, “tranh chấp đất đai” tương lai 10 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình luật đất đai, Trường đại học luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân Luật đất đai 2013 Luật hiến pháp 2013 Nghị định Chính phủ số 43/2014/NĐ-CP thi hành Luật đất đai https://timviec365.com/blog/quy-hoach-treo-la-gi-new571.html https://meeyland.com/tu-van-luat/quy-hoach-treo/ https://123docz.net/document/286386-quy-hoach-treo.htm https://phuongnam.reatimes.vn/bai-1-quy-hoach-treo-du-an-treo-tai-thanh-hoa- nhung-bat-cap-keo-dai-20200626104752281.html https://fblaw.vn/giai-quyet-tranh-chap-dat-dai-theo-quy-dinh-phap-luat-hien- hanh-cong-ty-luat-fblaw/ 10 https://stp.bacgiang.gov.vn/hien-thi-noi- dung/-/asset_publisher/wtMnvtGfRUNi/content/giai-quyet-tranh-chap-at-ai- theo-quy-inh-cua-luat-at-ai-hien-hanh/pop_up? _101_INSTANCE_wtMnvtGfRUNi_viewMode=print&_101_INSTANCE_wt MnvtGfRUNi_languageId=vi_VN 11 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com)