đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường thống nhất thành phố hòa bình tỉnh hòa bình

THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG THỐNG NHẤTDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nh

TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ ĐẤT ĐAI VÀ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

2.1.1 Đất đai và vai trò của đất đai trong sự phát triển kinh tế và xã hội

Theo Đôcutraiep người Nga thì: “Đất là vật thể tự nhiên được hình thành do tác động tổng hợp của 5 yếu tố: sinh vật, khí hậu, đá mẹ, địa hình và thời gian, đối với trồng trọt thì có thêm yếu tố con người” Đất đai về mặt thuật ngữ khoa học được hiểu theo nghĩa rộng như sau: “Đất đai là một diện tích cụ thể của bề mặt trái đất, bao gồm các cấu thành của môi trường sinh thái ngay trên vở dưới về mặt đó bao gồm: khí hậu, bề mặt, thổ nhưỡng, dáng địa hình, mặt nước Các lớp trầm tích sát bề mặt cùng với nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất, thực vật và động vật, trạng thái định cư của con người, những kết quả của con người, những kết quả của con người trong quá khứ và hiện tại để lại”

Có thể khái quát, đất đai là một vùng hoặc một vật đất có vị trí, ranh giới cụ thể và có thuộc tính tổng hợp của các yếu tố kinh tế - xã hội, tự nhiên: thổ nhưỡng, khí hậu, địa hình, địa chất, địa mạo, thủy văn, thực động vật và các hoạt động sản xuất của con người

Luật đất đai năm 1993 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng

Trải qua nhiều thế hệ nhân dân ta đã tốn bao công sức, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được vốn đất đai như ngày nay”

Có thể khẳng định rằng, đất đai không chỉ có những vai trò quan trọng như đã nêu trên mà nó còn có ý nghĩa về mặt chính trị Tài sản quý giá ấy phải bảo vệ bằng cả xương máu và vốn đất đai mà quốc gia có được thể hiện sức mạnh của quốc gia đó, ranh giới quốc gia thể hiện chủ quyền của một quốc gia Đất đai còn là nguồn của cải, quyền sử dụng đất đai là nguyên liệu của thị trường

Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa Binh

672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM

Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa Binh Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa Binh

67Monday, June 10, 20241:29:59 PM1:29:59 PM67Monday, June 10, 20241:29:59 PM1:29:59 PM67Monday, June 10, 20241:29:59 PM1:29:59 PM

67Monday, June 10, 20241:30:00 PM1:30:00 PM67Monday, June 10, 20241:30:00 PM1:30:00 PM67Monday, June 10, 20241:30:00 PM1:30:00 PM Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa Binh

Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa Binh Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa Binh Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa Binh

67Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Phuong Thong Nhat Thanh Pho Hoa Binh Tinh Hoa BinhMonday, June 10, 2024

5 nhà đất, nó là tài sản đảm bảo sự an toàn về mặt tài chính, có thể chuyển nhượng qua các thế hệ

Với những gì đất đai mang lại cho con người, chúng ta không thể phủ nhận vai trò quan trọng đặc biệt của nó Việc sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả là nhiệm vụ vô cùng quan trọng và cấp bách đối với mỗi quốc gia

2.1.2 Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Theo điều 3, khoản 16 Luật đất đai 2013 quy định: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất”

Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là cơ sở bảo vệ lợi ích của người sử dụng đất và lợi ích của toàn xã hội

CĂN CỨ PHÁP LÍ CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

Xuất phát từ vai trò và tầm quan trọng của đất đai đối với chiến lược phát triển kinh tế xã hội, Nhà nước ta đã xây dựng một hệ thống chính sách pháp luật về đất đai chặt chẽ nhằm tăng cường công tác quản lí và sử dụng đất trên phạm vi cả nước Để thực hiện tốt công tác quản lí về đất đai, Đảng và Nhà nước đã ban hành Luật đất đai và rất nhiều văn bản dưới dạng luật Cụ thể, trong thời gian này Nhà nước đã ban hành một số văn bản pháp luật về đất đai như:

2.2.1 Các văn bản do Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành có quy định về đăng ký, cấp giấy chứng nhận

- Luật Đất đai năm 2003 ngày 26/11/2003 có hiệu lực thi hành ngày 1/7/2004, trong đó có quy định các vấn đề mang tính nguyên tắc về Giấy chứng nhận; các trường hợp được cấp Giấy chứng nhận, thực hiện nghĩa vụ tài chính

672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM

8 khi cấp Giấy chứng nhận; lập hồ sơ địa chính và về việc xác định diện tích đất ở đối với các trường hợp thửa đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở; trình tự thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai để cấp Giấy chứng nhận hoặc chỉnh lý biến động về sử dụng đất trên Giấy chứng nhận

- Luật số 34/2009/QH12 ngày 18 tháng 6 năm 2009 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung điều 126 của Luật Nhà ở và điều 121 của Luật Đất đai; Luật Đất đai năm 2003 sửa đổi và bổ sung năm 2009

- Luật số 38/2009/QH12 ngày 19 tháng 6 năm 2009 của Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản

- Luật số 48/2010/QH12 ngày 17/6/2010 của Quốc hội về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

- Luật Đất đai năm 2013 ngày 29/11/2013 có hiệu lực thi hành ngày 1/7/2014 của Quốc hội ban hành

2.2.2 Các văn bản thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành có quy định về đăng ký, cấp giấy chứng nhận

- Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 09/02/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Luật Đất đai 2003, trong đó có chỉ đạo các địa phương đẩy mạnh để hoàn thành cơ bản việc cấp Giấy chứng nhận trong năm 2005

MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

2.3.1 Khái niệm và mục đích của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Theo quy định tại Khoản 16, Điều 3, Luật Đất đai năm 2013: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất”

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp cho việc quản lý, sử dụng đất hợp lý, hiệu quả, tạo điều kiện thuân lợi cho người sử dụng đất thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình vào quá trình phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn, góp phần hạn chế tranh chấp, khiếu nại về đất đai

2.3.1.2 Mục đích của việc cấp Giấy chứng nhận

Theo Khoản 16 điều 3 Luật Đất đai 2013, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa như sau:

- Đối với Nhà nước: Giúp thiết lập hồ sơ địa chính đầy đủ, chi tiết đến từng

672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM

12 thửa đất trong phạm vi từng xã, phường, thị trấn trong cả nước Điều đó có ý nghĩa rất quan trọng, nó vừa là phương thức, vừa là công cụ để Nhà nước nắm chắc tình hình sử dụng đất, làm cơ sở để Nhà nước quản lý chặt việc sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo cho quỹ đất được sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả cao nhất Cấp GCN là điều kiện để Nhà nước thực hiện các biện pháp, các hoạt động về quản lý nhằm lập lại trật tự trong sử dụng đất hiện nay

- Đối với người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất: Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản được Nhà nước bảo về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hợp pháp đối với các thửa đất, tài sản đã được đăng ký, cấp GCN Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản yên tâm chủ động khai thác tốt mọi tiềm năng của khu đất được giao, hiểu và chấp hành tốt pháp luật về đất đai

Việc cấp GCN là công việc hết sức quan trọng, nó phải được tiến hành lần lượt từng bước vững chắc, phải chủ động tạo điều kiện để mọi người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đều được cấp GCN

2.3.2 Nguyên tắc và thẩm quyền cấp giấy chứng nhận

2.3.2.1 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận Điều 98 Luật Đất đai năm 2013 quy định về nguyên tắc cấp GCN:

- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được cấp theo từng thửa đất Trường hợp người sử dụng đất đang sử dụng nhiều thửa đất nông nghiệp tại cùng một xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu thì được cấp một Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chung cho các thửa đất đó

VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU

Đề tài tiến hành nghiên cứu trên địa bàn phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình

Phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình thuộc cửa ngõ của vùng Tây Bắc với vùng Đồng bằng Sông Hồng và Thủ đô Hà Nội Trong những năm gần đây nền kinh tế và xã hội đang từng bước phát triển đã làm thay đổi các nhu cầu của con người, trong đó có nhu cầu giao dịch về các quyền liên quan đến đất đai ngày càng tăng Vì vậy, công tác cấp giấy chứng nhận càng trở nên quan trọng giúp cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quản lí tốt tình hình sử dụng đất, đồng thời là chứng thư pháp lí để người sử dụng đất yên tâm đầu tư và thực hiện các quyền của mình.

THỜI GIAN NGHIÊN CỨU

Đề tài tiến hành thực hiện từ ngày 02/5/2022 đến ngày 02/8/2022 nghiên cứu về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2019-2021.

ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình giai đoạn 2019-2021.

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội trên địa bàn phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình

- Tình hình quản lí và sử dụng đất trên địa bàn phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình

- Thực trạng công tác cấp Giấy chứng nhận nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình giai đoạn 2019-2021

- Những thuận lợi, khó khăn trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình

672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM

- Một số giải pháp nhằm khắc phục những khó khăn trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và góp phần nâng cao hiệu quả quản lí đất đai trên địa bàn phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình.

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

- Thu thập các tài liệu về tình hình quản lí sử dụng đất của thành phố; Thu thập các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, báo cáo kết quả thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2019-2021, hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình tại UBND phường Thống Nhất và phòng Tài Nguyên Môi trường thành phố Hòa Bình

- Thu thập các số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình tại UBND phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình

3.5.2 Phương pháp tổng hợp và phân tích

- Số liệu, tài liệu thu thập được tiến hành thành lập các bảng, biểu đồ để dễ dàng nhận xét được kết quả cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2019-2021 cũng như so sánh giữa các năm với nhau

- Phân tích được kết quả đạt được là cao hay thấp, từ đó tìm ra nguyên nhân cũng như đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ tại phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình

- Thống kê các số liệu, tài liệu địa chính cũng như các văn bản pháp luật đất đai do các cấp ban hành, các báo cáo tổng kết về kết quả thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình giai đoạn 2019-2021, báo cáo quy hoạch sử dụng đất của thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình

- So sánh giữa lí luận và thực tế của công tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình

672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

TÌNH HÌNH QUẢN LÍ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT PHƯỜNG THỐNG NHẤT

4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÍ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG THỐNG NHẤT, THÀNH PHỐ HOÀ BÌNH

4.2.1 Tình hình công tác quản lý nhà nước về đất đai

4.2.1.1 Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về sử dụng đất

Trong năm 2021 UBND phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình phối hợp với các ban ngành đoàn thể đã triển khai, tuyên tuyền các chủ trương, biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực TN&MT nhất là tuyên truyền Luật Đất đai năm 2013, Luật Khoáng sản, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Tài nguyên nước đến các tầng lớp nhân dân; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; triển khai thực hiện các chính sách về đất đai, nhằm khuyến khích đầu tư đẩy mạnh phát triển KT-XH; tham mưu giải quyết tốt đơn thư KN-

TC của công dân trong lĩnh vực TN&MT

4.2.1.2 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lí địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính

- Hồ sơ quản lý địa giới hành chính ở thành phố tương đối đầy đủ

- Hiện nay phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình vẫn quản lý địa giới theo 364

4.2.1.3 Khảo sát, đo đạc lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất

Về đo đạc, lập bản đồ địa chính: trên địa bàn phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình đến nay đã được đo đạc

4.2.1.4 Quản lí quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Để thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất nhất là đất ở nhân dân trên địa bàn phường Thống Nhất, thành phố Hoà Bình thực hiện đấu giá đất để xây dựng các công trình theo tiêu chí nông thôn mới; toàn phường có 09 tổ đã duyệt quy hoạch sử dụng đất theo nông thôn mới (1 trong 3)

- Kết quả lập, xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất + 09 tổ đã lập và xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030

+ Nhìn chung các quy hoạch đã đảm bảo đáp ứng các yêu cầu về phát triển KT-XH, QPAN và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã, tuy nhiên trong các

672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM

35 quy hoạch còn phải rà soát điều chỉnh cho phù hợp với thực tế sử dụng đất

4.2.1.5 Quản lí việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất

- Trong năm 2021, Ủy ban nhân dân phường đã triển khai một số công trình trên địa bàn do Ủy ban nhân dân thành phố giao Ủy ban nhân dân phường làm chủ đầu tư, gồm: Công trình Xây dựng trụ sở hành chính phường Thống Nhất; công trình cải tạo, nâng cấp đoạn cuối đường Hoàng Hoa Thám và ngầm vào nghĩa trang Chăm Mát (khu A); công trình cải tạo ngõ 694 đường An Dương Vương và cống thoát nước tại khu vực nút giao giữa đường Hoàng Hoa Thám và đường An Dương Vương; công trình đường nối giữa ngõ 122A đường Hoàng Hoa Thám với ngõ 1177 đường An Dương Vương; công trình kè chống sạt lở ngõ 122A đường Hoàng Hoa Thám, phường Thống Nhất; công trình xây dựng rãnh thoát nước khu văn hóa thể thao phường Thống Nhất; công trình cải tạo đường giao thông tổ 5 phường Thống Nhất; công trình cải tạo kè, kiên cố lòng suối cạnh Công ty đường bộ 222, phường Thống Nhất

- Kết quả thu hồi đất do vi phạm Luật đất đai: Trong năm 2019-2021 không có trường hợp nào

4.2.1.6 Quản lí việc bổi thường, hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất

Kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: Trong năm

2021, Ủy ban nhân dân phường đã triển khai một số công trình trên địa bàn do Ủy ban nhân dân thành phố giao Ủy ban nhân dân phường làm chủ đầu tư, gồm:

Công trình Xây dựng trụ sở hành chính phường Thống Nhất; công trình cải tạo, nâng cấp đoạn cuối đường Hoàng Hoa Thám và ngầm vào nghĩa trang Chăm Mát (khu A); công trình cải tạo ngõ 694 đường An Dương Vương và cống thoát nước tại khu vực nút giao giữa đường Hoàng Hoa Thám và đường An Dương Vương; công trình đường nối giữa ngõ 122A đường Hoàng Hoa Thám với ngõ 1177 đường An Dương Vương; công trình kè chống sạt lở ngõ 122A đường Hoàng Hoa Thám, phường Thống Nhất; công trình xây dựng rãnh thoát nước khu văn hóa thể thao phường Thống Nhất; công trình cải tạo đường giao thông tổ 5 phường Thống Nhất; công trình cải tạo kè, kiên cố lòng suối cạnh Công ty đường bộ 222, phường

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG THỐNG NHẤT GIAI ĐOẠN 2019-

4.3.1 Trình tự, thủ tục các bước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Trình tự, thủ tục cấp mới GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trên địa bàn thành phố:

Bước 1 Tiếp nhận hồ sơ

- Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu xin cấp GCNQSDĐ thì phải lập hồ sơ nộp tại Văn phòng đăng ký QSDĐ hoặc UBND cấp xã (nơi có đất) Hồ sơ bao gồm:

+ Bản sao các giấy tờ liên quan đến QSDĐ và tài sản gắn liền với đất

+ Biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất

+ CMTND, hộ khẩu thường trú của người sử dụng đất

+ Văn bản ủy quyền xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có)

- Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, ghi biên nhận, kiểm tra hồ sơ theo đúng quy định của quy trình giải quyết theo cơ chế 1 cửa

672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM

Bước 2 Thẩm tra hồ sơ

- Trường hợp hồ sơ nộp tại VPĐKQSDĐ thì hồ sơ được chuyển về UBND phường (xã) (nơi có đất) để tiến hành thẩm tra

- UBND phường(xã) có trách nhiệm thẩm tra, xác nhận vào đơn xin cấp GCNQSDĐ về tình trạng tranh chấp đối với thửa đất; trường hợp hộ gia đình cá nhân không có các giấy tờ về quyền sử dụng đất thì thẩm tra, xác nhận về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đối với thửa đất và sự phù hợp với quy hoạch đã được xét duyệt; công bố công khai các trường hợp đủ điều kiện và không đủ điều kiện tại UBND xã trong vòng 15 ngày Sau đó gửi hồ sơ đến VPĐKQSDĐ

- Kết thúc quá trình thẩm tra, cán bộ được phân công ghi kết quả thẩm định vào đơn xin cấp GCNQSDĐ sau đó tiến hành trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất, xác định tài sản gắn liền với đất

Bước 3 Xác định nghĩa vụ tài chính

- Đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân phải thực hiện nghĩa vụ tài chính, VPĐKQSDĐ gửi thông báo cho người sử dụng đất đến kê khai các khoản thu người sử dụng đất phải nộp, đồng thời có trách nhiệm cấp phát đầy đủ các tờ khai và hướng dẫn người sử dụng đất kê khai theo mẫu quy định, và trong 2 ngày phải gửi 1 bộ sao hồ sơ đến cơ quan thuế

- Trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ, cơ quan Thuế có trách nhiệm xác định nghĩa vụ tài chính, thu thuế và gửi 1 bộ sao hồ sơ thu thuế đến VPĐKQSDĐ

- Người sử dụng đất liên hệ với cơ quan thuế để nộp thuế

Bước 4 Hoàn thiện hồ sơ, lập tờ trình, in GCN

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

Nhiều trường hợp vướng mắc về cấp GCN, các trường hợp trong khu dân cư có nguồn gốc sử dụng đất không rõ ràng phải lấy ý kiến khu dân cư mất rất nhiều thời gian, công sức và gặp những khó khăn nhất định

- Công tác tuyên truyền về pháp luật đất đai chưa thật sự sâu rộng, trình độ và ý thức chấp hành pháp luật của người dân chưa cao, nhiều vi phạm đất đai diễn ra ảnh hưởng đến tiến độ công tác cấp GCN

Nhận thức về pháp luật, các quy định của Nhà nước liên quan đến lĩnh vực đất đai của một số người dân còn hạn chế, thậm chí còn bảo thủ, không thực hiện kê khai theo hồ sơ hướng dẫn nên khó khăn cho cán bộ thực thi nhiệm vụ

Bên cạnh đó, một bộ phận người sử dụng đất chưa nhận thức được đầy đủ về tầm quan trọng của GCN hoặc chưa có nhu cầu thực hiện các quyền sử dụng đất nên chưa thực hiện kê khai, đăng ký cấp GCN

Các trường hợp mua bán trái phép, tranh chấp, lấn chiếm đất công, sử dụng đất không đúng mục đích, chuyển nhượng đất trái pháp luật, vi phạm quy hoạch trong quá trình sử dụng đất còn diễn ra, gây trở ngại không nhỏ tới tiến độ cấp GCN

4.5 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG THỐNG NHẤT, THÀNH PHỐ HÒA BÌNH Để đạt được mục tiêu kế hoạch đề ra trong thời gian tới phường Thống Nhất cần phải nỗ lực phấn đấu hoàn thành cấp giấy chứng nhận theo lộ trình Điều đó có ý nghĩa rất sâu xa trong việc thể hiện vai trò quản lý đất đai sau một thời gian dài buông lỏng

Xuất phát từ yêu cầu thực tế của địa phương, tôi xin được đè xuất một số biện pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp GCN như sau:

4.5.1 Giải pháp về chính sách pháp luật

Chính sách pháp luật về đất đai cần hoàn thiện, thống nhất, ổn định và phù hợp với thực tế hơn để giải quyết triệt để những tồn tại do lịch sử để lại và những vấn đề mới phát sinh Sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật theo hướng không truy thu các khoản nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp cấp GCN lần đầu, tránh tình trạng người dân không có tiền để thực hiện nghĩa vụ tài

672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM672410061:29:59 PM1:29:59 PM

Tiêu đề	Đánh Giá Kết Quả Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Phường Thống Nhất, Thành Phố Hòa Bình, Tỉnh Hòa Bình
Tác giả	Nguyễn Thị Thúy
Người hướng dẫn	ThS. Hồ Văn Hóa
Trường học	Trường Đại Học Lâm Nghiệp
Chuyên ngành	Quản Lý Đất Đai
Thể loại	khóa luận tốt nghiệp
Năm xuất bản	2024
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	67
Dung lượng	17,95 MB