đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện văn chấn tỉnh yên bái

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YÊN BÁ

TÍNH CẤP THIẾT CỦA VẤN ĐỀ

Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội an ninh quốc phòng, là môi trường sống và làm việc của con người Đất đai là nguồn tài nguyên có hạn về mặt số lượng, cố định về vị trí nên sử dụng sao cho tiết kiệm và đạt hiệu quả phải tuân theo các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Nước ta xuất phát từ một nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu sản xuất nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân (Bộ Tài nguyên và môi trường)

Xác định được tầm quan trọng của đất đai, Nhà nước và Chính phủ đang thi hành những chính sách đưa việc quản lý và sử dụng đất vào quy chế chặt chẽ, xây dựng một hệ thống chính sách đất đai cụ thể nhằm tăng cường công tác hoạt động sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức lại sản xuất trong nước theo hướng xã hội chủ nghĩa Điều 53, Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013 nêu rõ: “Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi ở vùng biển, vừng trời, tài nguyên thiên nhiên khác và các tài sản do Nhà nước đầu tư, quản lý là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý” và diều này cũng được cụ thể hóa tại Điều 13 Luật Đất đai năm 2013

Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là một trong các nội dung quan trọng trong các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai, xác lập quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất và là cơ sở để Nhà nước thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đất đai Giấy chứng nhận là chứng cứ pháp lý quan trọng chứng minh quyền sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của các đối tượng sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản thực hiện các quyền và nghĩa vụ đối với đất đai theo quy định của Nhà nước, nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ, cải tạo đất để đem lại hiệu quả cao nhất trong sử dụng đất

Huyện Văn Chấn là huyện miền núi nằm ở phía Tây của tỉnh Yên Bái

Văn Chấn cách trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa tỉnh 72 km; cách thị xã Nghĩa Lộ 10 km; cách Hà Nội 200 km, có đường quốc lộ 32 chạy dọc theo

Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen Bai

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen Bai Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen Bai

74Monday, June 10, 20241:29:55 PM1:29:55 PM74Monday, June 10, 20241:29:55 PM1:29:55 PM74Monday, June 10, 20241:29:55 PM1:29:55 PM

74Monday, June 10, 20241:29:55 PM1:29:55 PM74Monday, June 10, 20241:29:55 PM1:29:55 PM74Monday, June 10, 20241:29:55 PM1:29:55 PM Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen Bai

Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen Bai Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen Bai Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen Bai

74Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiMonday, June 10, 2024 chiều dài của huyện, là cửa ngõ đi vào thị xã Nghĩa Lộ, huyện Trạm Tấu, Mù Cang Chải, huyện Phù Yên, Bắc Yên tỉnh Sơn La và tỉnh Lai Châu Đường quốc lộ 37 chạy qua 4 xã, đây là điều kiện thuận lợi cho giao lưu phát triển kinh tế với các huyện trong tỉnh và các tỉnh Sơn La, Phú Thọ, Lai Châu

Trong bối cảnh kinh tế xã hội phát triển, nhu cầu giao dịch về quyền liên quan đến đất đai ngày càng gia tăng Tuy nhiên, quá trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN) còn nhiều hạn chế, khó khăn Vì thế, công tác cấp GCN trở nên cấp thiết, vừa giúp cơ quan nhà nước quản lý tốt tình hình sử dụng đất, vừa là chứng thư pháp lý bảo đảm quyền lợi cho người sử dụng đất.

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

Mục tiêu tổng quát

Bài đánh giá về tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn cho thấy cần có các giải pháp khắc phục những hạn chế hiện tại Những giải pháp này được đề xuất với mục tiêu đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái.

Mục tiêu cụ thể

+ Đánh giá thực trạng công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 – 2021

+ Xác định một số thuận lợi và khó khăn trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 –

+ Đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đã được đánh giá.

Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái cung cấp thông tin toàn diện về tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái Bài viết đề cập đến số lượng giấy chứng nhận đã được cấp, các loại đất được cấp giấy chứng nhận, thời gian cấp và các khó khăn, thuận lợi trong quá trình triển khai cấp giấy chứng nhận.

74Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiMonday, June 10, 2024

- Về thời gian: Đề tài nghiên cứu kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2021

- Về không gian: Nghiên cứu được thực hiện trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái

- Về nội dung: Tình hình cấp mới, cấp đổi và cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

CƠ SỞ LÝ LUẬN

Chúng ta đều biết quyền sở hữu bao gồm các quyền sau:

- Quyền chiếm hữu: Là quyền nắm giữ một tài sản nào đó và làm chủ đối với tài sản đó

- Quyền sử dụng: Là quyền được khai thác các tính năng của tài sản để phục vụ cho các lợi ích kinh tế và đời sống con nguời

- Quyền định đoạt: Là quyền quyết định số phận pháp lý của tài sản

(Điều 158, Bộ luật Dân sự 2015)

Như vậy, quyền sở hữu đất đai và quyền sử dụng đất đai là quyền được áp dụng trực tiếp với khách hàng, đặc biệt là đất đai Đối với nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất thông qua hình thức giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất đối với người đang sử dụng đất ổn định; quy định quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất Như vậy, nhà nước là chủ thể đặc biệt của quyền sở hữu đất đai; còn các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình chỉ có quyền sử dụng đất đai chứ không có quyền định đoạt đất đai

2.1.2 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Theo điều 97 khoản 2, chương VII, Luật Đất đai năm 2013 quy định:

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước với người sử dụng đất trong việc sử dụng đất nhằm mục đích bảo đảm quyền của người sử dụng đất hợp pháp và quản lý chặt chẽ được quỹ đất Ở Việt Nam, Nhà nước là chủ sở hữu duy nhất đối với đất đai nhưng không trực tiếp khai thác và sử dụng đất mà trao quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân… Chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước với người sử dụng đất trong việc sử dụng đất là GCNQSDĐ Vì vậy, theo quy định của pháp Luật Đất đai, GCNQSDĐ là một trong những nội dung của hoạt động quản lý nhà nước về đất đai, đồng thời

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái là một quá trình tổng hợp và phân tích dữ liệu liên quan đến hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, nhằm đánh giá hiệu quả, sự phù hợp với các quy định pháp luật và nhu cầu thực tế.

74Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiMonday, June 10, 2024 cũng là một quyền đầu tiên mà bất kỳ người sử dụng đất hợp pháp nào cũng được hưởng

Cũng chính vì đất đai có giá trị lớn mà mỗi công dân, ai cũng muốn có và GCNQSDĐ là bằng chứng hợp pháp để bảo vệ quyền lợi cho người sử dụng đất, hạn chế tranh chấp, khiếu kiện

GCNQSDĐ là loại giấy có thời hạn rõ ràng, điều này tạo tinh thần cho người dân yên tâm đầu tư, sử dụng đất Và thực tế cho thấy kinh tế, xã hội ngày càng phát triển, giá trị của sản xuất đất đai ngày càng cao

Thông qua GCNQSDĐ giúp nhà nước quản lý hoạt động mua bán đất đai, tránh hiện tượng thị trường ngầm, làm trong sạch hơn thị trường bất động sản, góp phần hạn chế tranh chấp, khiếu nại đất đai

CƠ SỞ PHÁP LÝ

Nhằm thực hiện các nội dung quản lý về đất đai, đáp ứng theo quy định của Hiến pháp do Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành 1 số văn bản để cụ thể hóa yêu cầu về quản lý và sử dụng đất Luật đất đai 2013 ra đời cùng các văn bản pháp luật:

- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai;

Quá trình đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái được thực hiện nhằm kiểm tra tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đảm bảo tính pháp lý, công khai, minh bạch và tuân thủ quy định của pháp luật đất đai.

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái là một vấn đề quan trọng Bằng cách phân tích và đánh giá dữ liệu này, chúng ta có thể xác định các khu vực có nhu cầu cấp giấy chứng nhận đất đai cao, đánh giá hiệu quả của các chính sách và quy trình cấp giấy chứng nhận hiện hành, cũng như xác định những thách thức và cơ hội để cải thiện quá trình này trong tương lai.

- Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;

- Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;

- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;

- Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;

- Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất

Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành ngày 30/06/2014 quy định cụ thể về các phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất.

- Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;

- Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;

Tình hình công tác cấp GCNQSDĐ tại Việt Nam

Việc cấp GCNQSDĐ được thực hiện từ năm 1990 theo quy định tại luật đất đai 1988 và Quyết định số 201QĐ/ĐKTK ngày 14/7/1989 của Tổng cục Quản lý ruộng đất (nay là Bộ Tài nguyên và môi trường) về việc cấp giấy chứng nhận Song những năm trước 1993, kết quả cấp giấy chứng nhận đạt không đáng kể, phần lớn các địa phương mới triển khai thí điểm hoặc thực hiện cấp GCNQSDĐ tạm thời cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) theo luật Đất đai năm 1993 ban đầu được các địa phương coi trọng Tuy nhiên, quá trình triển khai gặp phải nhiều khó khăn như thiếu kinh phí, lực lượng chuyên môn và năng lực thực hiện hạn chế Bên cạnh đó, các quy định về cấp GCN QSDĐ cũng còn nhiều vướng mắc Điều này dẫn đến tiến độ cấp GCN trên toàn quốc còn chậm Theo số liệu thống kê của Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT), tình trạng cấp GCN chậm trễ vẫn là vấn đề tồn tại trong nhiều năm qua.

Kết quả cấp GCN các loại đất của cả nước đến hết năm 2004 như sau:

- Đất sản xuất nông nghiệp cấp được 12.194.911 giấy với diện tích 7.011.454 ha (chiếm 75% diện tích cần cấp)

- Đất lâm nghiệp cấp được 764.449 giấy với diện tích 5.408.182 ha (chiếm 46,7% diện tích cần cấp)

- Đất ở đô thị cấp được 1.973.358 giấy với diện tích 31.275 ha (chiếm 43,3% diện tích cần cấp)

- Đất ở nông thôn cấp được 8.205.878 giấy với diện tích 235.372 ha (chiếm 63,4% diện tích cần cấp)

- Đất chuyên dùng cấp được 38.845 giấy với diện tích 233.228 ha (chiếm 15,4% diện tích cần cấp) (Chính Phủ, 2007)

2.3.2 Kết quả cấp GCNQSDĐ trên cả nước sau khi có luật đất đai 2003

Cùng với các quy định của luật đất đai 2003, các văn bản chi tiết và hướng dẫn thi hành luật đất đai có những bước cải cách quan trọng về thẩm quyền và thủ tục cấp GCN Việc cấp GCNQSDĐ được phân cấp giữa UBND cấp tỉnh và UBNG cấp huyện, giữa UBND cấp tỉnh với cơ quan quản lí đất đai cùng cấp, giữa UBND cấp huyện với cơ quan quản lý đất đai cùng cấp

Thủ tục cấp GCNQSDĐ có những đổi mới cơ bản, giảm phiền hà trong quá

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái

74Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Huyen Van Chan Tinh Yen BaiMonday, June 10, 2024 trình cấp GCNQSDĐ Do vậy tiến độ cấp GCNQSDĐ được thúc đẩy nhanh hơn Về tình hình cấp Giấy chứng nhận các loại đất chính như sau:

- Về đất ở đô thị: Cả nước đã cấp được 4.211.800 giấy với diện tích 106.200 ha, đạt 80,3% Đã có 34 tỉnh đạt trên 85%; còn 29 tỉnh đạt dưới 85%, trong đó 10 tỉnh đạt thấp dưới 70%

- Về đất ở nông thôn: Cả nước đã cấp được 11.510.000 giấy với diện tích 465.900 ha, đạt 85,0% Có 35 tỉnh đạt trên 85%, còn 28 tỉnh đạt dưới 85%; trong đó có 9 tỉnh đạt thấp dưới 70%

- Về đất chuyên dùng: Cả nước đã cấp được 182.131 giấy với diện tích 483.730 ha, đạt 64,0% Có 19 tỉnh đạt trên 85%; còn 44 tỉnh đạt dưới 85%; trong đó có 16 tỉnh đạt dưới 50%

VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

THỜI GIAN NGHIÊN CỨU

Kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2018 - 2021

3.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu của đề tài là kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái

Các văn bản Quy phạm pháp luật về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác găn liền với đất

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái

- Tình hình quản lý, sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái

- Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 – 2021

- Những thuận lợi và khó khăn trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 – 2021

- Đề xuất một số giải pháp để đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn huy xuVăn Cḥt

3.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu Đây là phương pháp dùng để thu thập thừa kế có chọn lọc các tài liệu, các văn bản, các báo cáo khoa học, các báo cáo thống kê, báo cáo đã công bố của địa phương đồng thời bổ sung những vấn đề mới, số liệu phù hợp với nội dung nghiên cứu

Một số tài liệu thu thập:

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đã được đánh giá kỹ lưỡng Đánh giá này giúp xác định mức độ hiệu quả, tính minh bạch và công bằng của quá trình cấp giấy chứng nhận Bằng cách hiểu rõ những phát hiện này, các bên liên quan có thể thực hiện các bước tiếp theo để cải thiện và tối ưu hóa hệ thống cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong tương lai.

Quá trình đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái được thực hiện nhằm kiểm tra, đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn, xác định những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân gây ra những tồn tại, hạn chế đó Kết quả đánh giá sẽ làm căn cứ để đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý đất đai trên địa bàn huyện.

Tại Phòng Tài nguyên và Môi trường: Thu thập các tài liệu về tình hình quản lý sử dụng đất, hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện; số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Văn Chấn

Tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Văn Chấn, các nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn 2018 - 2021 bao gồm thu thập văn bản pháp luật liên quan, báo cáo kết quả thống kê đất đai hàng năm và thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ).

3.5.2 Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu

Dựa vào các số liệu và tài liệu đã thu thập về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2018 – 2021, nghiên cứu sử dụng các phương pháp so sánh, phân tích logic, tổng hợp để đưa ra những nhận xét, đánh giá cụ thể Qua đó, tổng hợp thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở từng năm và từng xã để đánh giá kết quả đạt được cũng như so sánh sự khác biệt giữa các năm và giữa các xã với nhau.

Các số liệu được thống kê trên phần mềm excel Kết quả được minh hoạ trên bảng biểu, biểu đồ và bản đồ

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái

- Tình hình quản lý, sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái

- Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 – 2021

- Những thuận lợi và khó khăn trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 – 2021

- Đề xuất một số giải pháp để đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn huy xuVăn Cḥt

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Đây là phương pháp dùng để thu thập thừa kế có chọn lọc các tài liệu, các văn bản, các báo cáo khoa học, các báo cáo thống kê, báo cáo đã công bố của địa phương đồng thời bổ sung những vấn đề mới, số liệu phù hợp với nội dung nghiên cứu

Một số tài liệu thu thập:

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Quá trình đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái, được thực hiện nhằm đánh giá chất lượng và hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn, đồng thời rút ra kinh nghiệm và đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong thời gian tới, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Văn Chấn.

Tại Phòng Tài nguyên và Môi trường: Thu thập các tài liệu về tình hình quản lý sử dụng đất, hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện; số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Văn Chấn

Tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai huyện Văn Chấn, các hoạt động bao gồm: thu thập văn bản pháp luật liên quan đến cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ); báo cáo kết quả thống kê đất đai giai đoạn 2018 - 2021; tổng kết kết quả cấp GCNQSDĐ từ năm 2018 đến 2021.

3.5.2 Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu

Dựa trên các tài liệu thu thập được về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ đó đưa ra so sánh, phân tích logic, tổng hợp đưa ra những nhận xét, đánh giá kết quả cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2018 – 2021 cũng như so sánh giữa các năm, các xã với nhau

Các số liệu được thống kê trên phần mềm excel Kết quả được minh hoạ trên bảng biểu, biểu đồ và bản đồ

Để đảm bảo tính chính xác và toàn diện của nội dung, chúng tôi đã tham khảo ý kiến của các chuyên gia uy tín như chuyên viên Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Văn Chấn, chuyên viên Chi nhánh VPĐKKĐ huyện Văn Chấn cũng như các chuyên gia dày dặn kinh nghiệm trong lĩnh vực này.

Qua việc trao đổi với cán bộ địa chính và ban lãnh đạo để rõ hơn về các thông tin về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất về: Hiện trạng cấp Giấy chứng nhận, tình hình biến động, những thuận lợi và khó khăn trong công tác cấp GCNQSDĐ…

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HUYỆN VĂN CHẤN

đã đi vào sản xuất)

Ngành tiểu thủ công nghiệp đang được quan tâm và khuyến khích phát triển, dẫn đến việc hình thành các làng nghề truyền thống như làng nghề trồng, chế biến và bảo quản chè đặc sản Suối Giàng (xã Suối Giàng) và làng nghề trồng, chế biến nếp tan Tú Lệ.

Văn Chấn đã đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, quảng bá, tìm kiếm thị trường cho các sản phẩm đặc trưng, thế mạnh Sự phát triển của các hệ thống cửa hàng, siêu thị mini đến các trung tâm xã, cụm xã cùng với 14 chợ trong quy hoạch đang dần được đầu tư, nâng cấp đáp ứng tốt nhu cầu giao thương của nhân dân Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm 2020 đạt trên 1.700 tỷ đồng, bằng 278% so với năm 2015, vượt 7,8% kế hoạch Các loại hình vận tải, bưu chính, viễn thông ngày càng phát triển, hệ thống mạng di động phủ sóng rộng khắp, hạ tầng công nghệ thông tin được nâng cấp phục vụ hiệu quả hoạt động điều hành của cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở

Xây dựng và tiếp tục phát triển các tuyến du lịch, các điểm di tích lịch sử, văn hóa Một số dự án lớn như khu du lịch sinh thái Suối Giàng, đường Sơn Thịnh - Suối Giàng; khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Lechamp xã Tú Lệ với tổng kinh phí trên 370 tỷ đồng Lượng khách du lịch và doanh thu từ dịch vụ du lịch tăng nhanh theo từng năm gần đây

4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HUYỆN VĂN CHẤN

4.2.1 Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về sử dụng đất

Nhằm cụ thể hoá các quy định về công tác quản lý đất đai của Chính phủ cũng như của tỉnh Yên Bái, huyện đã ban hành một số quyết định, văn bản hướng dẫn, chỉ đạo về chuyên môn triển khai đến các xã, thị trấn và các đơn vị quản lý sử dụng đất trên địa bàn huyện cũng như các văn bản được ban hành phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, làm cơ sở để quản lý và chỉ đạo thực hiện công tác quản lý đất đai ngày càng tốt hơn

Quá trình đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái được thực hiện nhằm đảm bảo sự công khai, minh bạch và chính xác Thông qua đánh giá, các cơ quan chức năng sẽ rà soát, đối chiếu hồ sơ, thực tế hiện trạng sử dụng đất để kiểm tra tính hợp pháp, chính xác của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp Mục đích của hoạt động này là nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân, tránh tình trạng cấp đất sai quy định gây ảnh hưởng đến trật tự quản lý đất đai trên địa bàn huyện Văn Chấn.

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái

4.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính

Thực hiện Chỉ thị 364/CT-HĐBT ngày 06/11/1991 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về việc hoạch định địa giới hành chính ở cả 3 cấp tỉnh, xã, thị trấn đến nay đã hoàn thành việc phân định ranh giới hành chính giữa các xã trong huyện và với các huyện trong tỉnh Hiện tại huyện có 24 đơn vị hành chính cấp cơ sở đã có hồ sơ địa giới hành chính và bản đồ hành chính xã

4.2.3 Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất

Trong giai đoạn 2018 - 2021 công tác đo đạc thành lập bản đồ địa chính được tiến hành giáp huyện, các xã nắm chắc quỹ đất, tăng cường một bước công tác quản lý nhà nước về đất đai, phục vụ kịp thời việc giao đất, thu hồi đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công tác này được tiến hành từ năm 1994, đến nay cơ bản hoàn thành Trên địa bàn toàn huyện được đo đạc địa chính, lập bản đồ địa chính chính quy

HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN VĂN CHẤN

4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2021

Năm 2021, tổng diện tích tự nhiên là 112.911,98ha, bao gồm 21 xã và 3 thị trấn

- Theo quy hoạch được duyệt, diện tích đất nông nghiệp của huyện chiếm 95,4% so với tổng diện tích tự nhiên của Huyện, tương ứng với 107.722,38 ha.

- Đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích 4.841,5 ha chiếm 4,28% so với tổng diện tích tự nhiên của Huyện

- Đất chưa sử dụng: Năm 2021 tổng diện tích đất chưa sử dụng là 348,03 ha chiếm 0,31% so với tổng diện tích tự nhiên của Huyện

Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất năm 2021

Tổng diện tích tự nhiên 120.737,2 112.911,98 - 7825,22 100

1 Đất nông lâm nghiệp NNP 112.032,84 107.722,38 - 4310,38 95,40

1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 21.028,88 18,440.83 2588.05 16,33 1.3 Đất rừng phòng hộ RPH 16.800,58 17.818,90 + 1018.32 15,78

1.4 Đất rừng đặc dụng RDD - - -

1.5 Đất rừng sản xuất RSX 61.221,66 58,553.36 - 2668.3 51,86

1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản tập trung

1.7 Đất nông nghiệp còn lại NKH 8.024,94 9.299,11 + 1274,17 8,24

2 Đất phi nông nghiệp PNN 6.674,89 4.841,55 - 1833,34 4,29

2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn tỉnh Yên Bái nhằm mục đích cung cấp thông tin về tình hình cấp giấy chứng nhận, thời gian, thủ tục và kết quả thực hiện nhằm đảm bảo quyền sử dụng đất hợp pháp và chính đáng cho người dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn huyện.

2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 63,10 33,52 -29,58 0,03

2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản

2.6 Đất di tích danh thắng DDT 19,05 1.649,42 + 1603,37 1,46

2.7 Đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại

2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TON,

2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 205,48 133,96 -71,52 0,12

2.10 Đất ở tại đô thị ODT 141,65 170,45 + 28,8 0,15

2.11 Đất phát triển hạ tầng DHT 2.546,31 1.890,06 -656,23 1,67 2.12 Đất phi nông nghiệp còn lại PNK 2.627,58 1.144,36 -1483,22 1,01

3 Đất chưa sử dụng CSD 2.028,71 348,05 -1680,66 0,31

Nguồn Niêm giám thống kê huyện Văn Chấn, 2020

Từ số liệu bảng 4.3 cho ta thấy:

+ Đất nông nghiệp: diện tích đất nông nghiệp năm 2021 là 107.722,38 ha giảm 4310,38 ha so với năm 2016 (chiếm 95,40% tổng diện tích tự nhiên)

+ Đất phi nông nghiệp: diện tích đất phi nông nghiệp năm 2021 là

4.841,55 ha giảm 1833,34 ha so với năm 2016 (chiếm 4,29% tổng diện tích tự nhiên)

+ Đất chưa sử dụng: diện tích đất chưa sử dụng năm 2021 là 348,05 ha giảm 1680,66 ha so với năm 2016 (chiếm 0,31% tổng diện tích tự nhiên)

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái là việc làm cần thiết và quan trọng, góp phần đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân, tạo cơ sở thuận lợi cho việc quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn huyện, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Qua quá trình đánh giá, công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đã đạt được nhiều kết quả khả quan Trong đó, bảo đảm tính công khai, minh bạch, đúng pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận Đồng thời, công tác này cũng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn.

KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HUYỆN VĂN CHẤN GIAI ĐOẠN 2018 – 2021

4.5.1 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất

4.4.1.1 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất giai đoạn 2018 – 2021

Bảng 4.4 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất tại huyện Văn Chấn giai đoạn 2018 – 2021

STT Các loại đất Tổng số

2 Đất sản xuất nông nghiệp 1047 22,50

(Nguồn: Chi nhánh VP ĐKĐĐ huyện Văn Chấn)

Qua bảng số liệu trên, ta thấy tổng số GCNQSDĐ đã cấp được trong giai đoạn 2018 – 2021 tại huyện Văn Chấn là (4653 giấy) cho tất cả các loại đất, cụ thể:

Loại đất cấp nhiều giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) nhất là đất ở, với 3463 giấy chứng nhận, chiếm 74,43% tổng số giấy đã cấp Nguyên nhân là do huyện đã tiến hành cải tạo và nâng cấp các trục đường giao thông tuyến cấp huyện và các đường giao thông liên xã, tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển trên địa bàn huyện.

Huyện có 3 thị trấn, nên giá trị của những thửa đất khu vực thị trấn rất cao, người dân chú trọng hơn vào giá trị của tờ GCNQSDĐ Đất sản xuất nông nghiệp cấp được 1047 giấy chiếm 22,50 %, đất lâm nghiệp cấp được 88 giấy chiếm 1,90%, đất NNTS cấp được 51 giấy chiếm 1,10% Đất nông nghiệp khác cấp được ít nhất với 4 giấy chiếm 0,09% Nguyên nhân là do trên địa bàn cả huyện dân số chủ yếu là dân tộc thiểu số, người dân trên địa bàn huyện sống chủ yếu vào nghành nông nghiệp, tự sản xuất và tiêu dùng sản phẩm nông nghiệp nên nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp khác là ít nhất

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Huyện Văn Chấn triển khai rà soát, đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đảm bảo thiết thực, chính xác, phù hợp với thực tế địa phương và góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Từ bảng số liệu 4.4, ta có biểu đồ thể hiện cơ cấu tỉ lệ cấp GCNQSDĐ theo loại đất tại huyện Văn Chấn giai đoạn 2018 – 2021 như sau:

Biểu đồ 4.1 Biến động kết quả cấp GCNQSDĐ theo loại đất tại huyện Văn Chấn giai đoạn 2018 – 2021

4.5.1.2 Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất qua từng năm giai đoạn 2018 – 2021

Bảng 4.5: Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất qua từng năm tại huyện Văn Chấn giai đoạn 2018 – 2021

Số GCNQSDĐ cấp được qua từng năm giai đoạn 2018 – 2021

2 Đất sản xuất nông nghiệp 195 190 296 366 1047

4 Đất nuôi trồng thuỷ sản 18 9 10 14 51

KQ cấp giấy chứng nhận QSDD theo loại đất huyện Văn Chấn giai đoạn 2018 - 2021 Đất ở Đất sx nông nghiệp Đất lâm nghiệp Đất NTTS Đất NN khác

742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM742410061:29:54 PM1:29:54 PM

Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đã cho thấy rõ hiệu quả tích cực trong việc quản lý và sử dụng đất Các giấy chứng nhận được cấp đã đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân, đồng thời tạo tiền đề vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tiêu đề	Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái
Tác giả	Hoàng Thị Anh Thư
Người hướng dẫn	ThS. Nguyễn Thị Hải
Trường học	Trường Đại Học Lâm Nghiệp
Chuyên ngành	Quản Lý Đất Đai
Thể loại	Khóa Luận Tốt Nghiệp
Năm xuất bản	2022
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	74
Dung lượng	20,29 MB