Luận án tiến sĩ Chính trị học: Tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ và vận dụng hiện nay

HOÀNG THỊ THÚY HÀ

TƯ TƯỞNG HO CHÍ MINH VE SỬ DỤNG CAN BOVÀ VẬN DỤNG HIỆN NAY

Chuyên ngành: Hồ Chí Minh họcMã số: 62310204

LUẬN ÁN TIEN SĨ CHÍNH TRI HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

PGS.TS TRAN THỊ MINH TUYET

HA NOI - 2021

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu,kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ rang và được tríchdân đây đủ theo quy định.

Tác giả

tôi hoàn thiện hơn nữa Luận án của mình.

Tôi xin tri ân sự chỉ bảo tận tình và chu đáo tới người hướng dẫn khoa

học PGS TS Trần Thị Minh Tuyết đã hướng dẫn tôi trong quá trình thực hiện

Luận án này.

Hà Nội, ngày tháng năm 2021Nghiên cứu sinh

Hoàng Thị Thúy Hà

MỤC LỤC

TrangLời cam đoan

Lời cảm ơn

Mục lục Q0 Q0 0n HH HH k ĐK ket 1

j9 51 Tính cấp thiết của đề tài - ¿c5 s2 2 2112112717111 21.21 1E xe 5

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cỨU 5 55 + *++£++eeesexeeerserse 7

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án -5:5z=5¿ 7

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận án 8

5 Đóng góp của luận án - - - + 1kg ng ng ng ngư 8

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án -2- 2 2 s2 s+zx+zxezse+ 97 Kết cầu của luận ấn -¿- St Sk‡EEEEEESkEEEEEEEEEEEEEEEEESEEEESEEEESErrkrkerkeg 9Chương 1 TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN DENĐÈ TÀI LUẬN AN 0c ccccecccsscsssesssesssessessvessesssessecssessecssessesssessessesssessessseesees 101.1 Tinh hình nghiên cứu liên quan đến luận an 101.1.1 Nhóm các công trình nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng

1.1.2 Nhóm các công trình nghiên cứu sự vận dụng tư tưởng Hồ ChíMinh về sử dụng cán DỘ - + k1 HH HT ng ng HH ngư 21

1.2 Khái quát kêt quả nghiên cứu liên quan đên đê tai và những vân đê cân

tiếp tục nghiên CỨU 2-22 £+S£+EE+EE£EE£EE£EEEEEEEEE2E1211271717171.21 1.1 xe, 291.2.1 Khái quát kết quả nghiên cứu liên quan đến đề tài 291.2.2 Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu -. 31

Tiểu kết 00/10 0 ŒỒƠ 7 33Chương 2 TƯ TƯỞNG HO CHÍ MINH VE SỬ DỤNG CÁN BỘ 34

2.1 Một số khái niệm - - 2 St keSk‡EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEELEkrrkrkrrkes 34

2.1.1 Khái niệm cán ĐỘ - << 2331113 2v vs ven ve 34

2.1.2 Khái niệm sử dụng cán bỘ - - +55 + + ‡+svseeeeeeersrrsree 39

2.1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ «+ «« 412.2 Tu tuong H6 Chi Minh vé str dụng can bộ - Một số nội dung cơ bản 42

2.2.1 Chủ thể, mục đích của việc sử dụng cán bộ - 42

2.2.2 Nội dung sử dụng cán DO - 5 55-5 + + +svseeeeeersereres 48

2.2.3 Nguyên tắc sử dụng cán bộ ¿22 2+ce+ckerEerEerkrrerreereee 63Tiểu kết chương 2 2-2 St +S£SEEE2EE2E1EE1E71E71711211211211 1121k, 78Chương 3 THỰC TRẠNG SỬ DỤNG CÁN BỘ Ở NƯỚC TA TRONGGIAI DOAN HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HO CHÍ MINH 79

3.1 Thành tựu và nguyên nhân - - ¿+ + + + *++E++EE++exeeerseesxeeerexs 80

3.1.1.Thành tựu đạt được - - - << << SE 222311111 keeecee 80

3.1.2 Nguyên nhân của những thành tựu - - «55+ << s<+s<++ 101

3.2 Hạn chế - nguyên nhan seecccccsscessessessessesssssessessessessessessesssesseeseeseess 1093.2.1 Hạn chẾ - ST k1 EEEEE1E111111111111111111111111 111 cre 1093.2.2 Nguyên nhân của hạn chế - 2 2 2+s+£x+£x+zxzxezxszrxee 1193.3 Những vấn đề đặt ra về sử dụng cán bộ ở nước ta theo tư tưởng Hồ Chí

3.3.1 Việc đổi mới công tác sử dụng cán bộ thường xuyên được đặt ra

nhưng vẫn chưa có đột phá lớn - ¿2 2s 2+++S£+E+E£x+Ezxezzxerezxeree 124

3.3.2 Van đề kiêm soát quyền lực đã được nhắn mạnh nhưng chưa có cơchế cụ thé dé kiểm soát công tác sử dụng cán bộ, - 2-5 sz=sz+¿ 126

3.3.3 Van đê nêu gương của người sử dụng cán bộ đã được nêu cao nhưng

trên thực tế chưa được thực hành đầy 1 Ả n 1293.3.4 Cuộc đấu tranh chống tiêu cực đã được đây mạnh nhưng vẫn tồn tạimột số căn bệnh đáng lo ngại trong công tác sử dụng cán bộ 131

Tiểu kết chương 3 c.cccccccsessessesssessessesscsecsvesssssessessessessecsessussseeseeseeses 133Chương 4 GIẢI PHAP NÂNG CAO CHAT LƯỢNG SU DỤNG CÁN BỘỞ NƯỚC TA HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HO CHÍ MINH 135

4.1 Các yếu tô tác động đến việc sử dung cán bộ ở nước ta hiện nay 1354.1.1 Yếu tố quốc tẾ -.-¿ :-© + 2+2 12E1971271271211211211211 1121 cre 1354.1.2 Yếu tố trong nưỚC ¿2 + ++Ek+EE£EEtEEEEEEEEEEerkrrkerkrred 1404.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng sử dụng cán bộ ở nước ta hiệnnay theo tư tưởng Hồ Chí Minh 2-2 + + E£+E£+E£+E£+EE+Exerxerxerkered 145

4.2.1 Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của công tác sử dụng cán

4.2.2 Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng và sự kiểm soát quyền lựcđối với công tác sử đụng cán ĐộỘ - 2-2 + x+E££E‡E2E2EEEEEerkerkerkrrei 1524.2.3 Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện bộ máy nhà nước, hệ thống cơ chếchính sách, pháp luật của nhà nước về công tác sử dụng cán bộ 158

4.2.4 Tiêp tục đôi mới các nội dung của công tác sử dụng cán bộ và nâng

cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác 6 chức 5 s2¿ 164Tiểu kết chương 4 - 2 2S SE£SE2EE2EEEEEEEEEEEE711211211711 1121 Exe xe 171KẾT LUẬN 2-52 S2SE 2k2 2 211211211211 2111111211 211211211 11a 173

DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIÁ LIÊN QUAN

DEN LUẬN ÁN - St TT 121 11 1121121121111 11012111 eerrey 176DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO 2-2 2 +52 177

MỞ DAU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh không chỉ là người sáng lập Đảng, sáng

lập Nhà nước cách mạng mà còn là người dày công rèn luyện đội ngũ cán bộ ở

nước ta Người đặc biệt nhân mạnh đến tầm quan trọng của công tác cán bộ nói

chung và công tác sử dụng cán bộ nói riêng Người luôn quan niệm: Muôn việc

thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém; tuy nhiên, chất lượng đội

ngũ cán bộ không chỉ phụ thuộc vao năng lực, pham chất của họ mà còn phụthuộc vào cách thức sử dụng họ Do đó, sử dung cán bộ là công việc trọng yếu

của Đảng Cộng sản Việt Nam với tư cách là lực lượng lãnh đạo toàn diện cách

mạng Việt Nam và sau này là Đảng cầm quyền Với tầm cao trí tuệ và sự trảinghiệm thực tiễn phong phú, tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dung cán bộ đã đạttới tầm minh triết Từ thực tiễn chỉ đạo cách mạng cũng như qua các bai nói,bài viết, Người đã dé lại cho Dang ta nhiều chi dan vô cùng quý báu, cụ thểvề công tác sử dụng cán bộ Có thê khăng định: Sự chỉ dẫn cách sử dụng cánbộ của Hồ Chí Minh đã thể hiện một thái độ trọng thi, trân quý cán bộ và tinhthần đoàn kết cao cả Cách thức, phương pháp của Người đã trở thành đỉnhcao của nghệ thuật và khoa học về sử dụng, quản lý con người Nhờ đó, trênthực tiễn đã ra đời “lứa cán bộ vàng” - nhân tố quan trong đưa cách mạng ViệtNam đến những thắng lợi vĩ đại Việc tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh về sửdụng cán bộ giúp chúng ta hiểu rõ hơn chiều sâu tư tưởng, tầm cao trí tuệ vàchủ nghĩa nhân văn của vị lãnh tụ thiên tài, nhà tư tưởng lỗi lạc Hồ Chí Minh.

Tính cấp thiết của đề tài còn xuất phát từ việc Đảng Cộng sản Việt Namkhang định: Công tác cán bộ luôn gắn liền với công tác tổ chức và chỉnh đốn

tô chức hiện là nội dung “then chốt” của nhiệm vụ “then chốt” là xây dựng,chỉnh đốn Đảng Văn kiện Đại hội XIII vừa diễn ra đã xác định xdy dựng Dang

về can bộ là nội dung độc lập khi nhân mạnh nhiệm vụ “đây mạnh hơn nữa xây

dựng, chỉnh đốn Đảng toàn diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tô chức và cánbộ” [38, tr.180] Cho dù “chưa bao giờ Việt Nam có được cơ đồ như ngày hômnay” nhưng đất nước hiện cũng đứng trước không ít nguy cơ và thách thức Đểbiến nguy cơ thành thời cơ, thách thức thành cơ hội, hệ thống chính trị (trướchết là Dang và Nhà nước) phải có đội ngũ cán bộ /hực đức, thực tài Muốn vậy,Đảng phải làm tốt hơn nữa công tác cán bộ và sử dụng cán bộ.

Tính cấp thiết của đề tài nảy còn xuất phát từ thực trạng sử dụng cán bộ

của Đảng trong thời gian qua Từ năm 1997, Đảng Cộng sản Việt Nam đã ban

hành Nghị quyết “Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước” Trải qua hơn 20 năm thực hiện nhưng đến nay, “việc đôimới công tác cán bộ chưa có đột phá lớn” [34, tr 194]; một loạt yếu kém, vấnnạn trong công tác sử dụng cán bộ vẫn chưa được khắc phục Ở nhiều nơi, vẫn

còn tình trạng sử dụng những cán bộ có biểu hiện cơ hội chính trị, nói và làmtrái Cương lĩnh, đường lối, nguyên tắc của Đảng; các căn bệnh trong công tác

sử dụng cán bộ như căn bệnh “cánh hau”, tu ting, địa phương chủ nghĩa, chạychức chạy quyên vẫn còn khá phố biến Mặc dù Đảng Cộng sản Việt Namđã ban hành nhiều nghị quyết, đổi mới nhiều quy trình về công tác cán bộ và

công tác sử dụng cán bộ nhưng văn kiện Đại hội XII của Đảng vẫn phải thừa

nhận: “Những hạn chế, khuyết điểm trong công tác cán bộ là một trong nhữngđiểm yếu, cản trở sự phát triển” [34 tr 195] của đất nước Chính những hạnchế trong công tác sử dụng cán bộ đã là một nguyên nhân làm cho đội ngũ cánbộ của ta đông mà không mạnh như Đảng đã thăng thắn thừa nhận Hồ ChíMinh từng nói: “Cách đối với cán bộ có khéo, có dung thì mới thực hiện đượcnguyên tắc: “Van dé cán bộ quyết định mọi việc” [80, tr 324].Vì thế, đổi mớicông tác sử dụng cán bộ theo tư tưởng Hồ Chí Minh để góp phần xây dựngĐảng, xây dựng hệ thong chính tri trong sạch, vững mạnh, là một yêu cầu cấpbách và khách quan Đề thực hiện nhiệm vụ đó, việc tiếp tục đi sâu nghiên cứu,vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ hiện là một vấn đề cần thiết,

6

có giá trị lý luận và thực tiễn rất cao, nhất là khi chưa có nhiều công trình nghiêncứu một cách hệ thống, đầy đủ về đề tài này.

Xuất phat từ những lý do trên, tôi chọn van đề “Tw tuwéng Hồ Chi Minhvề sử dụng cán bộ và vận dụng hiện nay” làm đề tài Luận án Tiến sĩ chuyênngành Hồ Chí Minh học.

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu2.1 Mục đích

Luận án nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ, thực trạngsử dụng cán bộ ở Việt Nam hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh, xác định vanđề đặt ra để từ đó đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng sử dụng cán bộ nướcta theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

2.2 Nhiệm vụ

Đề triển khai và thực hiện được mục đích nghiên cứu trên, luận án tậptrung vào giải quyết các nhiệm vụ chủ yếu sau:

- Một là: Khái quát tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án.

- Hai là: Hệ thống và phân tích những nội dung cơ bản của tư tưởng HồChí Minh về sử dụng cán bộ.

- Ba là: Phân tích, đánh giá thực trạng sử dụng cán bộ ở nước ta tronggiai đoạn hiện nay.

- Bốn là: Đề xuất những giải pháp tiếp tục nhằm nâng cao chất lượng sửdụng cán bộ ở nước ta hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án3.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận án nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ thông quatác phẩm, hoạt động thực tiễn của Người và sự vận dụng tư tưởng của Người

vào công tác sử dụng cán bộ của đất nước hiện nay.

3.2 Pham vi nghiên cứu

- Pham vi nội dung: Tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ.

7

- Phạm vi không gian: Công tác sử dụng cán bộ ở Việt Nam.

- Pham vi thời gian: Thực trạng sử dụng cán bộ trong thời kỳ Đổi mới.

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận án

4.1 Cơ sở lý luận

Luận án được triển khai dựa trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác Lénin, tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh và quan điểm, đường lối của Dang

-Cộng sản Việt Nam về cán bộ và sử dụng cán bộ.

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của

chủ nghĩa Mác - Lénin, tác giả luận án đã sử dụng tông hợp các phương phápnghiên cứu cụ thé khác dé thực hiện nhiệm vụ của luận án Cu thé:

Phương pháp phân tích, tổng hợp, nghiên cứu văn bản; phương phápthống kê, so sánh được tac giả sử dụng dé đánh giá tình hình nghiên cứu có liênquan đến đề tài: "Tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ và vận dụng hiệnnay"; phân tích tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ; đánh giá thực trạng,những yếu tổ tác động đến thành tựu và hạn chế của việc sử dụng cán bộ ở nước

ta trong giai đoạn hiện nay.

Phương pháp khái quát hóa, trừu tượng hóa được tác giả sử dụng dé xâydựng một số khái niệm công cụ là cơ sở triển khai nội dung của luận án Trongphan nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ tác giả sử dung phươngpháp logic, phương pháp lịch sử, phương pháp logic kết hợp với phương pháp

lịch sử nhằm hệ thống hóa và phân tích nội dung tư tưởng Bên cạnh đó, tác giả

còn sử dụng phương pháp thảo luận nhóm; phương pháp nghiên cứu trường

hợp dé làm sáng tỏ các nội dung của luận án.

Tác giả chủ yếu sử dụng các phương pháp kết hợp với phân tích, tổnghợp, diễn dịch dé đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng sử dung cán bộ ở nướcta hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

5 Đóng góp của luận án

- Luận án đã hệ thống hóa được các nội dung chủ yếu trong tư tưởng HồChí Minh về sử dụng cán bộ.

- Luận án đã bước đầu khái quát và đưa ra đánh giá thực trạng công tácsử dụng cán bộ; xác định một số vấn đề đặt ra trong công tác sử dụng cán bộ ở

nước ta hiện nay.

- Luận án đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc sử dụngcán bộ ở nước ta hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

- Ý nghĩa lý luận: Luận án góp phần làm sáng tỏ và khăng định giá trị tưtưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ và qua đó cung cấp một số luận cứ làmcơ sở cho việc xây dựng các quan điểm, chủ trương, chính sách về công tác sử

dụng cán bộ ở Việt Nam hiện nay.

- Ý nghĩa thực tiễn: Luận án có thé sử dụng làm tài liệu tham khảo cho

việc nghiên cứu, giảng dạy các nhóm ngành khoa học chính tri, khoa học quản

lý trong các trường đại học - cao đăng Kết quả nghiên cứu của đề tài cũng sẽlà tài liệu tham khảo cho các cá nhân và tổ chức chuyên trách về công tác cán

7 Kết cầu của luận án:

Ngoài phần mở đầu, tông quan tình hình nghiên cứu, kết luận và danhmục tài liệu tham khảo, luận án gồm 4 chương, 9 tiết.

Chương 1

TỎNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN

DEN DE TÀI LUẬN ÁN

1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án

1.1.1 Nhóm các công trình nghiên cứu tư twéng Hỗ Chi Minh về sử

dụng can bộ

Tình hình nghiên cứu của các tác giả trong nước có liên quan đến dé tài.Cán bộ và công tác sử dụng cán bộ là vấn đề trọng tâm của mọi Nhà nướcvà là nội dung hết sức đặc sắc trong tư tưởng Hồ Chí Minh Vì thế, đề tài nàyđã trở thành đối tượng nghiên cứu của nhiều nhà lãnh đạo và nhà khoa học.

Tiêu biểu nhất là một số công trình sau đây.

Trong cuốn Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ công

chức [101] năm 2005 của Thang Văn Phúc - Nguyễn Minh Phương đã đi sâu

phân tích nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ từ góc độ đạo đức cáchmang Các tác giả đã làm rõ quan niệm của Hồ Chi Minh về cán bộ Theo HồChí Minh, cán bộ phải là những người có ý thức phục vụ nhân dân, lắng nghevà tôn trọng ý kiến của nhân dân, toàn tâm, toản ý phục vụ nhân dân, tuyệt đối

trung thành với Đảng Cán bộ còn phải là người luôn gương mẫu trong công

việc, luôn tự phê và phê bình một cách thật thà, ngay thắng, không dấu dốt,

không sợ khuyết điểm, luôn khiêm tốn, cầu thị dé tiễn bộ, có gan phụ trách, có

gan làm việc và thực hiện nghiêm chỉnh quan điểm, đường lối, chính sách củaĐảng, của Nhà nước Đó chính là tiêu chuẩn đề lựa chọn, điều phối và cất nhắc

cán bộ của Hồ Chí Minh.

Cuốn sách Tv tuéng Hô Chi Minh về đạo đức, bôi dưỡng và quản lý, sử

dung cản bộ Quân đội nhân dán Việt Nam [124] năm 2006 tác giả Ha HuyThông đã phân tích quan diém của Hô Chí Minh về vi trí, vai trò và tiêu chuân

10

trong việc đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, sử dung cán bộ quân đội Trên cơ sở đó,tác giả làm rõ tính tất yếu, sự cần thiết vận dụng tư tưởng đó của Người vàođào tạo, bồi dưỡng, quan lý, sử dụng đội ngũ cán bộ quân đội ở nước ta hiện

nay Cán bộ quân đội cũng là bộ phận trong đội ngũ cán bộ ở nước ta nên việc

sử dụng lực lượng này không có quá nhiều nét khu biệt và vì thế, tác giả luậnán có thê tìm ra những thông tin hữu ích.

Công trình Cẩm nang tư tưởng Hồ Chí Minh [118] năm 2007 củaNguyễn Hà Thanh (tuyển chọn và giới thiệu) bao gồm các bài nghiên cứu

chuyên sâu của nhiều tác giả về tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung, tư tưởngHồ Chi Minh về cán bộ, sử dụng cán bộ nói riêng Tác giả khang định, tínhchất nhân văn sâu sắc trong tư tưởng chính trị Hồ Chí Minh, đó là kiểu chínhtrị lay “giá trị” con người làm “cốt lõi”, lấy “phát triển” con người và xã hộilàm “mục tiêu”, và “động lực” Đáng chú ý là, một số tác giả đã đi sâu phân

tích các “khâu” trong công tác cán bộ, trong đó có việc sử dụng cán bộ như

bài viết của Đinh Trần Dương, Hoàng Trang, Bùi Đình Phong, Đặng QuốcViệt Các bài viết khác trong cuốn sách này còn tập trung đề cập đến tưtưởng Hồ Chí Minh về phẩm chat đạo đức cần có của người cán bộ mà quantrọng nhất là lòng trung thành, sự tận tụy đối với nhân dan Đó cũng chính

là tiêu chí để lựa chọn, đánh giá, cất nhắc cán bộ.

Tiếp mạch nghiên cứu trên, tác giả Bùi Kim Hong trong cong trinh nghiéncứu mang tên Chủ tịch Hồ Chi Minh với công tác tổ chức, cán bộ [65] năm 2009đã khăng định trong hệ thống tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, tư tưởng vềcông tác tổ chức, cán bộ và dao tao, sử dụng cán bộ nhằm đáp ứng yêu cầu củacách mạng luôn giữ vị trí vai trò quan trong Dé chứng minh cho nhận định đó,cuốn sách được bồ cục thành ba phần: (1) Các chỉ dẫn của Hồ Chí Minh về cánbộ và sử dụng cán bộ như: Quan niệm của Hồ Chí Minh về người cán bộ cáchmạng, về đào tạo cán bộ, huấn luyện cán bộ, bồ trí và sử dụng cán bộ ; (2) Tậphợp các bài nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác tô chức, công tác sử

11

dụng cán bộ; (3) Các câu chuyện, bài học của Hồ Chí Minh xung quanh chủ đềcán bộ và công tác sử dụng cán bộ Một số bai viết trong công trình này đã chỉra những nguyên tắc, tiêu chuẩn, yêu cầu mà người cán bộ lãnh đạo phải thựchiện khi sử dụng, bổ nhiệm cán bộ như phải có chính sách đối đãi phù hợp vớitừng đối tượng cán bộ và phải mạnh dan dé bạt, cất nhắc cán bộ trẻ đủ tài, đủ

Cuốn sách T tưởng Hồ Chi Minh về khoa học - nghệ thuật quản lý và

phong cách lãnh đạo [10] năm 2010 của tác giả Phạm Văn Bảy đã làm rõ tư

tưởng Hồ Chí Minh về nghệ thuật lãnh đạo, quản lý cán bộ và tô chức Trêncơ sở phân tích tư tưởng Hồ Chí Minh về tầm quan trọng của cán bộ, tác giảđã đề cập đến một số “khâu” trong công tác cán bộ như rèn luyện, sử dụngcán bộ, cất nhắc và huấn luyện cán bộ Tac gia nhấn mạnh: Vấn đề sử dụngcán bộ, sử dụng con người đã được Hồ Chí Minh “đặt trách nhiệm” cho ngườilãnh dao; Người đã yêu cầu họ phải có sự hiểu biết sâu sắc về cán bộ dé cóchính sách sử dụng cán bộ hợp lý nhằm nâng cao sức mạnh của đội ngũ cán

Khi khảo cứu các công trình nghiên cứu liên quan đến tư tưởng Hồ ChíMinh về vai trò của cán bộ, công tác sử dụng cán bộ, cần phải kề đến cuốn sáchTu tưởng Hồ Chi Minh với sự nghiệp xây dựng con người Việt Nam phát triển

toàn điện [23] năm 2010 của tác giả Thành Duy Trên cơ sở phân tích quan

điểm của Hồ Chí Minh về con người với tư cách là động lực cách mạng, tác giảđã khăng định: Khi sử dụng con người, Hồ Chí Minh luôn hướng tới mục tiêuphát huy cao độ năng lực, phâm chất sẵn có trong mỗi con người, làm cho conngười phát triển toàn diện cả về đức và về tài Sử dụng con người vì con người

chính là sự thể hiện chủ nghĩa nhân văn Hồ Chí Minh.

Công trình Hồ Chí Minh đào tạo cán bộ và trọng dụng nhân tải [138]năm 2010 của tác giả Đức Vượng đã thể hiện rõ sự dày công nghiên cứu củatác giả về hoạt động thực tiễn của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong đào tạo, bồi

12

dưỡng, sử dụng cán bộ qua các giai đoạn lịch sử, các thời kỳ của cách mạng

Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ cũng được tác giả đề cập,luận giải thông qua việc phân tích hoạt động cách mạng của một số cán bộ đãđược Hồ Chí Minh trực tiếp đào tạo như Lê Hồng Phong, Nguyễn Thị MinhKhai, Hoàng Quốc Việt, Võ Nguyên Giáp Từ các dẫn chứng tiêu biểu và sinhđộng đó, người đọc có thể rút ra những vấn đề căn cốt trong phương pháp sử

dụng cán bộ của Hồ Chí Minh.

Tác phâm 7 trong Hồ Chi Minh về tổ chức nhà nước và can bộ, công

chức [92] năm 2013 của các tác giả Hà Quang Ngọc - Nguyễn Minh Phương

không chỉ phân tích cơ sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ mà cònlàm rõ hệ thống quan điểm của Người về vị trí, vai trò của đội ngũ cán bộ, côngchức trong bộ máy nhà nước Các tác giả nhấn mạnh: Hồ Chi Minh luôn yêucầu việc xem xét, sử dụng cán bộ phải dựa trên những kết quả công tác của họtrên thực tế và trong quan hệ của họ với nhân dân.

Cuốn sách Ti tưởng Hô Chí Minh về đánh giá cán bộ: Giá trị lý luận vàthực tiễn [120] năm 2016 tác giả Lê Dinh Thảo cũng đã đi sâu phân tích khátoàn diện tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ, bao gồm: VỊ tri, vai trò

của công tác đánh giá cán bộ, các yêu cầu có tính nguyên tắc trong việc đánh

giá cán bộ, các khâu trong quá trình đánh giá cán bộ và cách thức đánh giá cán

bộ Do đánh giá cán bộ là “khâu” đầu tiên trong công tác sử dụng cán bộ nêncông trình của tác giả Lê Đình Thảo cũng liên quan trực tiếp đến đề tài nghiên

Trong Tir điển Ho Chi Minh học [63] năm 2017, nhóm tác giả biên soạn đãthê hiện sự nghiêm túc, tính học thuật cao trong việc sưu tầm, tập hợp và làm rõnhững khái niệm và những nội dung cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh về cánbộ, sử dụng cán bộ dé nghiên cứu sinh có thê kế thừa, triển khai các nội dung cụ

thê của luận án.

13

Cuốn sách H6 Chí Minh về công tác cán bộ [137] năm 2017, do NguyễnVũ, Nguyễn Thái Anh tuyên chọn và sưu tầm đã tập hợp những bài nói, bài viết,bài phát biểu, những thư khen ngợi của Hồ Chí Minh về công tác cán bộ trongsuốt khoảng thời gian từ năm 1945 đến 1969 Cuốn sách đã cung cấp cho tác giảnguồn gốc dé trên cơ sở đó, tác giả luận án có cái nhìn toàn diện về các quan

điểm của Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ

Công trình 7 tuwong Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ [64]năm 2018 của Viện Hồ Chí Minh và các lãnh tụ của Đảng, trực thuộc Học việnChính trị quốc gia H6 Chí Minh, là tập hợp của nhiều bài viết của các tác giảvề các khía cạnh khác nhau trong tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công táccán bộ Do các “khâu” trong công tác cán bộ như huấn luyện, dao tạo cán bộ,

sử dụng cán bộ, kiểm soát cán bộ, đãi ngộ cán bộ có mối quan hệ chặt chẽ

với nhau nên đây cũng là tài liệu tham khảo có giá trị đối với tác giả luận ánkhi đi sâu nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ.

Công trình Tv tuwong Hồ Chí Minh về nhận điện và dau tranh với nhữngbiểu hiện suy thoái VỀ tur tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong can bộ, dangviên của tác giả Tô Lâm, nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự that, 2018 Dựatrên cơ sở các bai nói, bài viết của Chủ tịch Hồ Chí Minh tác giả đã lựa chọn,trích dẫn những quan điểm của Người về 27 “căn bệnh” và biểu hiện suy thoáitư tưởng, chính tri, đạo đức, lối sông của cán bộ, đảng viên như: tham ô, lãng

phí, bệnh quan liêu, chủ nghĩa cá nhân, tham danh vọng, tham dia vi, hủ hóa,

bệnh lười biếng Điều này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong khi sử dụngcán bộ, việc nhận diện một cách chính xác những “căn bệnh”, biểu hiện suythoái của cán bộ về tư tưởng chính trị, dao đức lối sống dé có những biện phápkip thời, liên quan đến sự tôn tại, phát triển của đơn vị, tô chức.

Nói đến các công trình nghiên cứu về tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung,tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ nói riêng, không thé không nói đến

tác giả Bùi Đình Phong với một sô sô công trình tiêu biêu sau đây.

14

Với cuốn sách 7 tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ [97]năm 2006, tác giả Bùi Đình Phong đã làm rõ tính toàn diện, hệ thống trong tưtưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ bang cách luận giải các nội dung khácnhau trong tư tưởng của Người như lựa chọn, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, sử

dụng và quản ly cán bộ Không dừng ở việc phân tích tư tưởng Hồ Chí Minh,tác giả còn đề cập đến phương hướng vận dụng tư tưởng đó vào công tác cánbộ trong thời kỳ đây mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước hiện nay.

Trong cuốn sách Ho Chí Minh - sáng tạo, đổi mới [98] năm 2015, tác giaBùi Dinh Phong đã “làm rõ quan điểm và hoạt động tiêu biểu của Hồ Chi Minh,một nhà mác xít sáng tạo, sớm có tư duy đổi mới va phát triển” [98, tr 10]trong sử dung cán bộ nói riêng và công tác cán bộ nói chung Tác giả nhấnmạnh: Nguyên tắc hàng đầu của Hồ Chí Minh là phải trọng dụng hién tài, “đem

những người có danh vọng hoặc có tài cán ở địa phương vào giúp việc, tìm

người tài đức, chiêu hiền đãi sĩ, cầu người hiền tài” [98, tr 15] và phải sử dụng“lớp trẻ”, tạo điều kiện để họ vững vàng trong việc kế thừa sự nghiệp cách

Trong cuốn Tri tué và bản lĩnh Hồ Chi Minh [99] năm 2018, tác giả BùiĐình Phong khăng định bản lĩnh Hồ Chí Minh trong việc sớm dự báo, phê pháncác căn bệnh diễn ra trong công tác sử dụng cán bộ, đặc biệt là với điều kiệnĐảng cầm quyền cũng như việc đề ra các chủ trương như “có gan” cất nhắc cánbộ, kiên quyết thay thế cán bộ “yếu kém”, thành thực sử dụng người tài, khôngphụ thuộc vào thành phần xuất thân

Ngoài ra còn phải ké đến một số công trình nghiên cứu của các học giảkhác như: Bao dưng Hồ Chí Minh [71] năm 2001 của Nguyễn Văn Khoan; Giá

trị thời đại của văn hóa Hồ Chí Minh [66] năm 2010 của nhóm nghiên cứu Bùi

Kim Hồng, Đỗ Hoàng Linh, Van Thị Thanh Mai, Phạm Hoàng Điệp; Bác Hà

với sự nghiệp trong người [46] năm 2011 của Phan Hién Cac công trình đó đã

15

thể hiện sự dày công nghiên cứu của các tác giả về cách thức sử dụng cán bộtrong thực tiễn của Hồ Chí Minh.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ, trong đó có “khâu” sử dụngcán bộ còn là đối tượng nghiên cứu của nhiều luận án Cụ thé:

Luận án tiến sĩ Hồ Chí Minh học về Thuc hành dân chủ theo tư tưởngHồ Chi Minh nhằm phát huy vai trò của trí thức trong giai đoạn hiện nay [126]

năm 2017 của Hoàng Thị Thuận đã làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò củađội ngũ cán bộ trí thức đối với phát triển xã hội Khi đề cập đến việc phải pháthuy vai trò của trí thức, tác giả đã có phân tích tư tưởng của Hồ Chí Minh vềviệc sắp xếp, cân nhắc, sử dụng cán bộ theo tinh thần “dụng nhân như dụng

Trong luận án Xây dung phong cách làm việc cho cán bộ chủ chốt cấp tỉnhở khu vực miễn nui phía Bắc theo phong cách Ho Chí Minh [67] năm 2018, tac giảPham Thị Huyền đã làm rõ nội hàm phong cách làm việc của Hồ Chí Minh va phân

tích các nội dung cơ bản trong phong cách làm việc của Người như phong cách làm

việc “dân chủ”, “quần chúng”, “khoa học” và “nêu gương” Từ đó, tác giả luậnán đã nhân mạnh: Việc sử dụng cán bộ của người lãnh đạo cũng phải được thực

hiện theo các phong cách đậm nét văn hóa đó.

Luận án tiến sỹ của Nguyễn Văn Hòa về Xây dựng đội ngũ công chức ởnước ta hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh [47] năm 2019 đã cô gang làm rõtư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò, vị trí đội ngũ cán bộ, công chức của đất nước,

coi đó là lực lượng “lao động chủ đạo”, là “yêu tố cơ bản” trong hoạt động quảnly và tô chức của nhà nước Từ đó, tác giả luận án rút ra kết luận là phải chútrọng đến việc sử dụng đội ngũ công chức một cách hợp lý, có hiệu quả dé phathuy sức mạnh của cá nhân và tổ chức.

Nhìn chung, các công trình nêu trên đã tập trung phân tích và luận

giải nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ ở các góc độ tiếp cận khác nhau.Những kết quả nghiên cứu trên đây đã phản ánh đúng đắn, chân thực và tương

16

đối toàn diện tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác sử dụng cán bộ Vìthế, đây là những tài liệu quan trọng để nghiên cứu sinh tham khảo trong quá

trình hoàn thành luận án.

Ngoài các cuốn sách, tác giả còn khảo sát van đề nghiên cứu qua các baibáo được đăng trên các tạp chí chuyên ngành Có thé kế đến một số bài viếttiêu biểu sau:

Trong bài viết Tư tuéng Hỗ Chí Minh về huấn luyện cán bộ [122] năm2007, tác giả Phạm Tắt Thăng đã phân tích quan điểm của Hồ Chí Minh về vaitrò, mục tiêu, đối tượng của công tác huấn luyện cán bộ và về nội dung, phươngpháp huấn luyện Trên cơ sở đó, tác giả chỉ rõ, theo Hồ Chí Minh “cần phải

coi kết quả học tập và công tác là những tiêu chí đánh giá cán bộ, từ đó có kế

hoạch sử dụng cho phù hợp” [122, tr.11].

Tác giả Lại Quốc Khánh cũng có một số bài viết liên quan đến đề tai luậnán Với bài viết mang tiêu đề Tir trong Ho Chi Minh về cán bộ và công tác cánbộ [68] năm 2012, tác giả đã làm rõ một số nội dung trong công tác cán bộ theotư tưởng Hồ Chí Minh, bao gồm: Hiểu cán bộ, sử dụng cất nhắc cán bộ, yêuthương phê bình cán bộ Với việc chỉ ra sự tinh tế trong các quan điểm đặc sắccủa Hồ Chí Minh, tác giả khang định tính nhân văn sâu sắc trong tư tưởng củaNgười Trong bài viết về Phong cách lãnh đạo khoan dung độ lượng Hồ ChíMinh [69] năm 2021, trên cơ sở làm rõ nội dung phong cách lãnh đạo đây tínhkhoan dung của Người, tác giả Lại Quốc Khánh nhắn mạnh giá trị, ý nghĩa củaphong cách đó đối với việc sử dụng cán bộ nói riêng, công tác cán bộ nói chung

ở nước ta hiện nay.

Một số các bài viết khác như Tim hiểu quan điểm Hồ Chí Minh về giáodục cán bộ, công chức [44] năm 2004 của Lê Kim Hải, Chiến lược Hồ ChíMinh về đào tao cán bồ, công chức [70] năm 2009 của Nguyễn Hữu Khién; H6

Chí Minh với công tác giáo duc, rèn luyện đạo đức cách mạng [15] năm 2009

của Nguyễn Hữu Cát cho dù không trực tiếp phân tích tư tưởng Hồ Chí Minh

17

VỀ sử dụng cán bộ nhưng đã làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh về vị trí, vai trò, nộidung cơ bản của công tác dao tạo, giáo duc và bồi dưỡng cán bộ dé trên cơ sở

đó, việc sử dụng cán bộ sẽ đạt hiệu quả cao hơn.Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài

Với vai trò và ảnh hưởng to lớn của Hồ Chí Minh đối với tiến trình lịchsử nhân loại, nghiên cứu về Hồ Chí Minh là chủ đề được nhiều nhà khoa học,chính trị gia và các nhà hoạt động văn hóa trên thế giới quan tâm Với các gócđộ nghiên cứu khác nhau, các công trình đó không chỉ góp phan khang địnhnhững cống hiến to lớn của Chủ tịch Hồ Chí Minh với dân tộc Việt Nam vànhân loại mà ở một chừng mực nhất định, cũng đã “chạm” đến tư tưởng vàphong cách sử dụng cán bộ của Người Có thé kế đến một số công trình tiêubiểu sau đây.

Tác phẩm Đồng chí Hồ Chi Minh [17] năm 1985 của Epghénhi Côbêlépdo tác giả Nguyễn Minh Châu - Mai Lý Quảng dịch đã cung cấp cho chúng tamột cách nhìn “toàn cảnh” về cuộc đời và sự nghiệp cách mạng của Hồ Chí

Minh Có thể khăng định: Côbêlép đã thé hiện trọn vẹn sự trân quý của mình

đối với Chủ tịch Hồ Chí Minh qua từng trang viết Cuốn sách được viết theo“trục thời gian” và trong phần “Bão táp cách mạng” tức giai đoạn Hồ Chí Minhtrở về nước trực tiếp chỉ đạo cách mạng Việt Nam, tác giả đã tái hiện tư tưởngcoi trọng cán bộ cua Hồ Chí Minh qua câu nói: “Hiện thời cán bộ quyết địnhhết thay” [17, tr 266] Tác giả nhắn mạnh chủ trương của Hồ Chí Minh là “phảithiết lập đường dây liên lạc chắc chắn với các ủy viên Ban chấp hành trungương Đảng và các cán bộ nòng cốt của Đảng tại các vùng đồng bằng đề phốihợp hành động” [17, tr 266] Tác giả Côbêlép cũng đã làm hiện rõ những phẩmchất cao quý của lãnh tụ Hồ Chí Minh Trí tuệ kiệt xuất, sự bình tĩnh hiếm có,sự mềm đẻo cao độ về sách lược, sự nhạy cảm khi nhìn người, sự tinh tế khidùng người và khả năng thu phục con người đã giúp Hồ Chí Minh trở thànhlãnh tụ của dân tộc Việt Nam và người thầy của các thế hệ cán bộ Việt Nam.

18

Cuốn sách Hội thảo Quốc tế về Chủ tịch Hồ Chí Minh (trích tham luậncủa đại biểu quốc tế [131] năm 1990 bao gồm tập hợp các bài viết của học giảnước ngoài nhân kỷ niệm 100 năm ngày sinh của Người Bên cạnh việc khăng

định công lao to lớn của Hồ Chí Minh đối với cách mạng Việt Nam và cáchmạng thế giới, các tác giả còn tôn vinh phâm chất đạo đức, năng lực trí tuệ vàtài sử dụng cán bộ ở mức đỉnh cao của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Tác gia John Lê Văn Hóa với công trình Tim hiểu nên tảng Van hóadân tộc trong tư tưởng cách mạng Hồ Chí Minh [48] năm 2003 đã tập trunglàm rõ các quan điểm của Hồ Chí Minh về con người nói chung, về cán bộ,về sử dụng cán bộ nói riêng Đáng chú ý là, trong công trình này, tác giả đã đisâu phân tích “cội rễ Nho giáo” trong tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và sử

dụng cán bộ Đó là tư tưởng coi con người là “chìa khóa” của mọi sự thành

công, là “nhân tố” quan trọng nhất của đời sống xã hội Tác giả nhấn mạnhquan điểm của Hồ Chí Minh về đạo đức, lòng khoan dung cần phải có củangười lãnh đạo khi sử dụng cán bộ, trong đó, “đức khiêm tốn”, sự gần gũi, tácphong quan chúng chính là phương thức đặc sắc trong nghệ thuật lãnh đạo HỗChí Minh Công trình đã làm rõ cội nguồn của tư tưởng Hồ Chí Minh về vanđề sử dụng cán bộ và cho thay “su hoa nhip tuyét voi gitra nền chính trị củacụ Hồ Chí Minh và nền văn hóa chính trị - xã hội Việt Nam” [48, tr 17].

Tác giả Lê Khanh Soa trong cuốn Một giờ với dong chí Hồ Chi Minh

[110] năm 2007 đã tập hợp các đánh giá, nhận định của nhà lãnh đạo, bạn bè

quốc tế về Chủ tịch Hồ Chí Minh - một nhà yêu nước vĩ đại, người cộng sảnkiên trung, chiến sĩ quốc tế nhiệt thành, vị “lãnh tụ thiên tài về việc đề ra chiếnlược, sách lược phương pháp cách mạng đúng đắncho cách mạng Việt Nam”[110, tr 261] Mặc dù công trình này không đề cập trực tiếp đến tư tưởng HồChí Minh về cán bộ và sử dụng cán bộ nhưng qua cách ứng xử với con người

của Hô Chí Minh được tái hiện trong cuôn sách, chúng ta có thê cảm nhận tư

19

tưởng Hồ Chí Minh về thái độ trân quý cán bộ và sự cần thiết phải coi trọng

nhân cách con người khi sử dụng họ.

Trong công trình nghiên cứu /ổ Chí Minh một biên niên sử [45] năm2010 của tác gid Hellmut Kafenberger, bằng cách phân tích sự lãnh dao tài bacủa Hồ Chí Minh trong các giai đoạn cách mạng Việt Nam, tác giả cho chúngta thay tư tưởng nhân văn của Hồ Chí Minh về sử dụng con người, sử dụng cán

bộ trong thực tiễn.

Với tác phâm Hồ Chí Minh Nhân văn và phát triển [129] năm 2013, tácgiả Nguyễn Đài Trang đã chỉ ra rằng: Tư tưởng xuyên suốt trong cuộc đời vàsự nghiệp Hồ Chí Minh là xây dựng nguồn nhân lực cho sự phát triển bềnvững Người đặc biệt quan tâm phát triển nguồn lực cán bộ vì đó là “nguồnvốn cốt lõi” của sự nghiệp cách mạng Tác giả nhân mạnh tư tưởng trong dụnghiền tài của Hồ Chí Minh và khang định Hồ Chi Minh đã vượt qua định kiếngiai cấp, chủ nghĩa thành phan dé quy tụ ngu6n cán bộ từ đội ngũ trí thức, lôicuốn họ đi theo cách mạng Tác giả ca ngợi tính nhân văn, khoa học trongquan điểm “khéo sử dụng nhân tài” của Hồ Chí Minh khi dẫn câu nói củaNgười rằng: nhân tai của nước ta du chưa có nhiều lắm nhưng nếu “khéo lựachọn”, “khéo phân phối”, “khéo dùng” thì nhân tài do đó sẽ ngày càng pháttriển thêm.Từ tư tưởng sâu sắc của Hồ Chi Minh, tác giả rút ra bài học: Daotạo nguồn nhân lực chất lượng cao và bồi dưỡng nhân tài là nhiệm vụ trọngyếu của Đảng hiện nay.

Như vậy, đến nay đã có không ít công trình nghiên cứu tư tưởng Hồ ChíMinh về công tác cán bộ, trong đó, công tác sử dụng cán bộ là “khâu” then chốt.Kết quả nghiên cứu đó đã thê hiện những góc tiếp cận khác nhau và điều đó đem

lại cho nghiên cứu sinh cái nhìn “đa chiêu” vê đê tài luận án.

20

1.1.2 Nhóm các công trình nghiên cứu sự vận dụng tư trồng Hồ ChiMinh về sử dụng cán bộ

Thực hiện phương châm “Tri dé hành”, việc nghiên cứu tư tưởng Hồ ChíMinh nói chung, tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ nói riêng không chỉphục vụ cho nhu cầu nhận thức mà còn dé mang ánh sáng trong tư tưởng củaNgười soi roi cho các van đề cấp thiết trong đời sông chính trị của đất nước Vìthế, có không ít tác giả đã nghiên cứu sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về sửdụng cán bộ vào trong thực tiễn đất nước hôm nay Tiêu biểu nhất là một số

công trình sau đây.

Mạch Quang Thắng - tác giả của nhiều công trình nghiên cứu có giá trịvề lĩnh vực Hồ Chí Minh học cũng có một số công trình liên quan đến đề tài

của luận án Trong cuốn Tw ứwởng Hồ Chí Minh về Đảng Cộng sản Việt Nam[121] năm 1995, tác giả đã có sự phân tích, luận giải một cách sâu sắc tưtưởng Hồ Chí Minh về sự cần thiết phải hiểu cán bộ, đánh gia, lựa chọn tichva

sử dụng đúng cán bộ Theo tác giả, trong đánh giá, lựa chọn và sử dụng

tichcan bộ, Hồ Chí Minh khang định phải xác định được những yêu cầu củathực tiễn đối với từng cán bộ cụ thể, phải phát huy được tinh thần tự phê bình

của cán bộ, phải căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ và sự đánh

giá của nhân dân dé đánh giá, lựa chọn, sử dụng cán bộ cho đúng Với quanđiểm “làm cán bộ là làm đầy tớ cho dân và phải làm cho tốt”, Hồ Chí Minhnhấn mạnh: Cán bộ nào không được lòng dân, không được dân tín nhiệm, tin

cậy thì không nên sử dụng Lòng tin của nhân dân - đó là “thước đo” chuẩnxác nhất về tài năng và pham chat của người cán bộ nên việc sử dụng cán bộluôn cần đến “thước đo” đó.

Cuốn Vận dung tư trởng Hô Chi Minh về van dé cán bộ và công tác canbộ trong sự nghiệp đối mới hiện nay [9] năm 1997 của Trịnh Gia Ban (chủbiên) bước đầu đã phân tích giá trị lý luận, giá trị thực tiễn của tư tưởng Hồ Chí

Minh về công tác cán bộ cũng như sự vận dụng những tư tưởng đó của Người

21

trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ công chức ở nước ta hiện nay Tác giả đi

sâu vào một số van đề như năng lực phâm chat và tiêu chuẩn của đội ngũ cánbộ, phương hướng đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ nhằm nâng cao chất

lượng của đội ngũ cán bộ công chức ở nước ta.

Tác giả Ngô Đức Tính (chủ biên) trong cuốn sách Xây dựng Đảng về tổchức [112] năm 2003 đã tập trung làm rõ các nguyên tắc tổ chức Đảng nhưnguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong Đảng, đoàn kếtthống nhất trong Đảng Cộng sản, nghiêm minh tự giác nhưng đó cũng chínhlà các nguyên tắc mỗi cán bộ, đảng viên đều phải thực hiện, ké cả trong côngtác cán bộ Mặt khác, xây dựng Đảng về tổ chức không chỉ là tuân thủ cácnguyên tac tô chức của Dang mà còn là củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũcán bộ nên tác giả đã dành riêng chương VII để đi sâu phân tích nội dung côngtác cán bộ và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Do các “khâu”

trong công tác cán bộ có quan hệ chặt chẽ với nhau và sử dụng cán bộ là một

“mắt xích” trong hệ thống liên hoàn đó nên tài liệu này cũng gợi mở cho tácgiả luận án cách thức giải quyết vấn đề cần nghiên cứu.

Các tác giả Hoàng Trang, Pham Ngọc Anh trong cuốn sách Từ fưởngNhân văn Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay

[128] năm 2004 đã khang định: “Việc giáo dục tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh

cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân là nhiệm vụ quan trọng trong công

tác chính trị, tư tưởng của Đảng trong giai đoạn hiện nay” [128, tr 6] Đồngthời, nhóm tác giả cũng tập trung làm rõ nội hàm tư tưởng nhân văn Hồ Chí

Minh, chỉ rõ phương hướng, nội dung, giải pháp giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng

viên theo tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh trước những thách thức của bối cảnhthế giới và trong nước nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng

viên ở nước ta hiện nay.

Cuốn sách Học tập và làm theo tắm gương đạo đức Hà Chi Minh [133]năm 2007 của Viện Hồ Chí Minh - Khu Di tích Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Phủ

22

Chủ tịch đã tập hợp được nhiều bài viết sâu sắc của các nhà nghiên cứu về tưtưởng Hồ Chí Minh cũng như sự vận dụng những tư tưởng đó vào thực tiễn xâydựng đạo đức, lỗi sống cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và chống lại các biểuhiện suy thoái trong đội ngũ cán bộ hiện nay Trong bài Hé Chí Minh về tự phê

bình và phê bình với việc nâng cao đạo đức cách mạng cho can bộ, đảng viên,

tác giả Nguyễn Thị Kim Dung đã chỉ ra mục tiêu, nguyên tắc và phương phápphê bình theo tư tưởng Hồ Chí Minh để nâng cao ưu điểm, giảm bớt khuyếtđiểm trong mỗi con người và trong tô chức cán bộ Tác giả cũng khang định,phê bình là việc làm không thé thiếu khi sử dụng cán bộ nhưng phê bình không

chi cần đúng mà còn cần “khéo” dé cán bộ không bị tổn thương, chán nản màngược lại, giúp họ nhận thức rõ hạn chế của mình và có quyết tâm khắc phục.

Chỉ như thế mới là người biết sử dung cán bộ theo tư tưởng Hồ Chí Minh.Trong bài viết Van dé đổi mới cán bộ theo tiêu chuẩn đức - tài của Hồ ChíMinh, tác giả Trần Minh Trưởng lại nhẫn mạnh yêu cầu đối với cán bộ, đảngviên là phải thực hiện nghiêm túc bốn đức tính căn cốt của đạo đức cách mạnglà “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư” và cán bộ lãnh đạo phải thực sự liêmchính khi sử dụng cán bộ Tác giả cũng nhấn mạnh: Khi và chỉ khi chủ thé sử

dụng cán bộ (người lãnh đạo) là người có tài đức thì họ mới quy tụ, sử dụngđược người tài - đức.

Công trình 60 năm tác phẩm Sửa đổi lỗi làm việc [9] năm 2008 của BáoĐiện tử Đảng Cộng sản Việt Nam đã tập hợp nhiều bài tham luận của Hội thảokhoa học về tác phẩm được coi là “câm nang” của Đảng cầm quyền Do cán bộvà công tác cán bộ là một nội dung quan trọng của tác phẩm này nên các nhà

nghiên cứu không chỉ đi sâu phân tích tính khoa học, nhân văn trong tư tưởng

Hồ Chí Minh mà còn làm rõ thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ, trong

đó có “khâu” sử dụng cán bộ ở nước ta hiện nay và nêu phương hướng, giải

pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tư tưởng Hồ

Chí Minh.

23

Công trình Giá tri lý luận và thực tiễn của tác phẩm Nâng cao đạo đức

cách mạng, quét sạch chủ nghĩa ca nhân [72] năm 2009 do Khu di tích Chu

tịch Hồ Chí Minh cùng phối hợp với Viện Hồ Chí Minh xuất bản, đã tập hợpnhiều bài viết của các nhà nghiên cứu về ý nghĩa, giá trị của tác pham Nângcao đạo đức cách mạng, quét sạch chủ nghĩa cá nhân của Chủ tịch Hồ ChíMinh Sinh thời, Hồ Chí Minh luôn coi chủ nghĩa cá nhân là “căn bệnh mẹ”, làkẻ thù của chủ nghĩa xã hội nên việc xây dựng đội ngũ cán bộ không thé táchTỜI công cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân Do việc sử dụng cán bộkhông thể tránh khỏi cảm quan của người sử dụng nên muốn công tác sử dụngcán bộ được tiễn hành một cách minh bạch, khách quan thì người lãnh đạo vàcấp trên của họ phải có ý thức chống chủ nghĩa cá nhân đang lần khuất ngaytrong người có quyền sử dụng cán bộ.

Cuốn sách Vận dung tư tưởng Hô Chí Minh vào xây dựng phong cách

làm việc cua cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ta hiện nay [123] năm 2010 do

Nguyễn Thế Thắng (Chủ biên) đã hệ thống những quan điểm của Đảng về xây

dựng phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ lãnh đạo - quản lý theo tư tưởng

Hỗ Chí Minh nhằm nâng cao hiệu quả của công tác sử dụng cán bộ Thực tiễncho thấy, tình trạng nói không đi đôi với làm, quan liêu, không sâu sát với cơsở, xa rời quần chúng, thiếu tính quyết đoán, thiếu tinh thần trách nhiệm vẫncòn tổn tại ở một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể cả những người lãnhđạo và điều đó chính là “rào can” dé họ thấu hiểu cán bộ và sử dụng cán bộ chođúng với năng lực, sở trường của họ Các tác giả nhắn mạnh: Nếu người lãnhđạo ưa nịnh thì họ sẽ tập hợp xung quanh mình những kẻ xu nịnh và điều đó sẽlàm những cán bộ chính trực xa lánh họ, làm cho chất lượng đội ngũ cán bộdưới quyền họ suy giảm nghiêm trọng Từ đó, nhóm tác giả đề xuất hệ thốnggiải pháp nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực chuyên môn, pham chat

đạo đức và phong cách làm việc, phong cách lãnh đạo khoa học, dân chủ củađội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ta hiện nay.

24

Công trình Những giải pháp và điều kiện thực hiện phòng, chong suy thoáitư tưởng, đạo đức, lỗi sống trong cán bộ, đảng viên [102] năm 2011 do Vũ VănPhúc - Ngô Văn Thạo đồng chủ biên đã đề cập đến một hiện tượng rất đáng longại trong đời sông chính trị đất nước là sự suy thoái về mọi mặt trong một bộ

phận không nhỏ cán bộ đảng viên và chỉ ra nguyên nhân của hiện trạng đó Trên

cơ sở đúc kết kinh nghiệm chống tiêu cực của một số quốc gia trên thế giới, cáctác giả đưa ra hệ thống giải pháp dé day lùi, ngăn chặn sự suy thoái trong đội ngũcán bộ ở nước ta, trong đó có người lãnh đạo - chủ thể của công tác sử dụng cán

Cuốn sách Công tác tổ chức [62] năm 2012 của Học viện Chính trị Hành chính khu vực I đã tập hợp nhiều bài viết về các nội dung của công táccán bộ như đánh giá, quy hoạch, bồi dưỡng, luân chuyền, bé nhiệm, quản lý vànhững kỹ năng cần thiết để tiễn hành công tác cán bộ Một nội dung quan trọngtrong cuốn sách này chính là xây dựng cơ chế thu hút va trọng dụng nhân tai.Các vấn đề mà các nhà nghiên cứu đi sâu, làm rõ đều liên quan trực tiếp haygián tiếp đến công tác sử dụng cán bộ ở nước ta hiện nay.

-Cuốn sách Công nhân viên chức và cán bộ công đoàn học tập và làmtheo tắm gương đạo đức Hồ Chí Minh [91] năm 2012 của tác giả Lê QuangMinh, Trần Đức Huy đã tập hợp nhiều bài viết của các nhà lãnh đạo, các họcgiả và nhà nghiên cứu về Hồ Chí Minh với cán bộ công đoàn Trong cuốn sáchnày, bài viết Tự tưởng Hồ Chi Minh về cán bộ và vận dụng vào xây dựng độingũ cán bộ công đoàn của tac giả Nguyễn Viết Vượng khá gan với van đề màluận án nghiên cứu Tác giả Nguyễn Viết Vượng khang định, dé xây dựng độingũ cán bộ công đoàn theo tư tưởng Hồ Chí Minh cần phải nhận thức rõ vị trí,vai trò của người cán bộ công đoàn, xác định được các phâm chất cốt yếu của

người làm công tác công đoàn như hăng hái, nhiệt tình, năng nô, chịu khó, biếtquan tâm đến những người xung quanh và có chế độ, chính sách phù hợp dé họ

chuyên tâm gánh vac công việc Mặc dù bai việt đê cập đên sự vận dung tư

25

tưởng Hồ Chí Minh trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn nói riêng

nhưng những nhận định, giải pháp mà tác giả đưa ra cũng khá sát thực cho việc

nâng cao chất lượng công tác cán bộ và sử dụng cán bộ ở nước ta hiện nay.

Cuốn sách Tw tudng, tam gương đạo đức Hé Chi Minh về trung thực,trách nhiệm, gắn bó với nhân dân, đoàn kết xây dựng Đảng trong sạch, vữngmạnh [130] năm 2015 của tác giả Trần Minh Trưởng đã đề cập đến một nộidung căn cốt trong công tác xây dựng Đảng và công tác cán bộ là nâng cao đạođức cách mạng và củng cô mối quan hệ giữa Dang và dân, giữa cán bộ và nhândân Trong hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đảngviên, tác giả nhấn mạnh cần phải phát huy tinh thần trách nhiệm, ý thức tự tudưỡng của mỗi cá nhân cùng với việc đây mạnh công tác kiểm tra, giám sát cán

bộ và công tác cán bộ.

Trong cuốn sách Đổi mới công tác xây dựng đội ngũ cán bộ tham mưu

của các cơ quan Đảng ở Trung ương [107] năm 2016, tác giả Nguyễn Văn

Quỳnh đã đi sâu phân tích thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác xây dựng độingũ cán bộ tham mưu trong các cơ quan Đảng ở Trung ương nước ta hiện nay

và sự cần thiết phải vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào việc nâng cao chatlượng của đội ngũ cán bộ có tính đặc thù này Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất cácnhóm giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ tham mưu cấp cao đủ đức - đủtài để xứng đáng với trị trí và công việc được giao phó Hệ thống giải pháp khátoàn diện mà tác giả đưa ra như đổi mới tư duy trong công tác cán bộ, đổi mớichính sách cán bộ, đôi mới quy trình tuyển chọn, đề bạt cán bộ tham mưu trongcác cơ quan Đảng ở Trung ương cũng là những gợi mở có giá trị cho việc đổi

mới công tác sử dụng cán bộ ở nước ta hiện nay.

Cuốn sách Vé cán bộ và công tác cán bộ trong thời kỳ đổi mới (Trích văn

kiện Đảng) [37] năm 2018 của Đảng Cộng Sản Việt Nam là tập hợp các văn

kiện của Đảng về van dé cán bộ và công tác cán bộ trong thời kỳ Đồi mới Tuykhông phải là công trình nghiên cứu nhưng nó giúp nghiên cứu sinh hiểu rằng:

26

Dang đã càng ngày cảng chú trọng công tác cán bộ và công tác sử dụng cán bộ.

Các nghị quyết của Đảng về công tác cán bộ được tập hợp trong cuốn sách nàyđã thé hiện rõ những đổi mới trong nhận thức và chủ trương của Đảng về côngtác cán bộ - một công tác trọng yéu của Đảng Sự phân tích thực trạng và cácgiải pháp được đề xuất trong các nghị quyết của Đảng chính là nguồn tư liệuchuẩn xác, quý giá để nghiên cứu sinh triển khai công trình nghiên cứu của

Ngoài các cuốn sách nêu trên, nhiều bài báo đăng tải trên các tạp chíchuyên ngành khoa học chính tri cũng đề cập đến sự vận dụng tư tưởng Hồ ChíMinh vào việc đổi mới công tác cán bộ, công tác sử dụng cán bộ hiện nay Cóthê kê đến một số công trình tiêu biểu sau đây.

Bài viết Đổi mới phương pháp, tác phong công tác của cán bộ, đảngviên" của tác giả Nguyễn Văn Cần [16] năm 2007 đã nhấn mạnh sự cần thiếtphải đôi mới phương pháp, tác phong làm việc của cán bộ dé đáp ứng các yêucầu của thực tiễn đất nước Theo tác giả, việc đổi mới phải kết hợp giữa tínhnguyên tắc và tính sáng tạo, tránh rơi vào căn bệnh giáo điều, bảo thủ những

cũng phải tránh nguy cơ xét lại, đi ngược lại các nguyên tắc của tổ chức Dang.Sự đổi mới phải hướng tới mục tiêu phát huy cao độ năng lực, phẩm chat, chíhướng cống hiến của mỗi cán bộ, đảng viên.

Bài viết Năng lực, phẩm chất người lãnh đạo trong sự nghiệp Công

nghiệp hóa, hiện đại hóa [113] nam 2007 của tác gia Thanh Toàn đã đưa ra

các tiêu chí cơ bản đối với người cán bộ lãnh đạo hiện nay Ngoài các tiêu chívề bản lĩnh chính trị, tư duy lãnh đạo, năng lực tô chức thực tiễn thì tác giảđặc biệt nhắn mạnh nghệ thuật giao tiếp, nghệ thuật dùng người và lòng khoan

dung với con người của người lãnh đạo.

Tác giả Tô Huy Ruta trong bài viết Tiép tuc đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ côngtác cán bộ, đáp ứng yêu cau nhiệm vu mới [108] năm 2011 đã khang định đôi mới

mạnh mẽ, đông bộ công tác cán bộ vừa là nhiệm vụ trước mat và lâu dai, vừa là

27

mục tiêu thường xuyên nhằm không ngừng nâng cao chất lượng của đội ngũ cánbộ ở nước ta dé thực hiện thành công công cuộc đồi mới Khi nhắn mạnh yêu cầuphải đổi mới đồng bộ công tác cán bộ, tác giả khang định: Sử dung cán bộ chính

là “tâm điểm” trong tiến trình đổi mới công tác cán bộ ở nước ta.

Trong bài viết Thuc hiện chính sách cán bộ - giải pháp động lực gópphan day lùi suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống [8] năm 2012, tacgiả Hoàng Chí Bảo đã phân tích, làm rõ ý nghĩa sâu xa cũng như trực tiếp củanhóm giải pháp này và coi đây là giải pháp có giá trị ngăn ngừa, phòng chốngtham nhũng, lãng phí, đây lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,

lối sống ở một bộ phận không nhỏ cán bộ đảng viên, trước hết là ở cán bộ lãnhđạo, quản lý các cấp.

Bài viết Xây dựng Đảng về đạo đức theo tư tưởng Hồ Chí Minh và ÿnghĩa đối với công tác xây dựng, chỉnh don Đảng hiện nay [95] năm 2018 củaĐặng Kim Oanh - Vũ Khánh Hoàn đã nhắn mạnh sự coi trọng đặc biệt của HồChí Minh đối với công tác xây dựng Đảng về đạo đức va làm rõ các phẩm

chất đạo đức mà một người cán bộ cần có, trong đó sự công bằng, chính trực

trong sử dụng cán bộ chính là biểu hiện cho đức liêm chính của người cán bộ

lãnh đạo.

Tác giả Trần Thị Minh Tuyết trong bài viết Những chỉ dẫn của Chủ tịchHồ Chí Minh về nhận diện và đấu tranh chong tiêu cực trong công tác can bộ- vận dụng trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiện nay [116] năm 2020 đã đi sâulàm rõ các căn bệnh, vấn nạn tiêu cực thường nảy sinh trong công tác cán bộvà sử dụng cán bộ Tác giả đã chứng minh sự tinh tường của Hồ Chí Minh khisớm vạch ra các vấn nạn trong công tác sử dụng cán bộ như hẹp hòi, phân biệt

người trong Đảng - người ngoài Đảng, mua quan - bán tước, địa phương chủ

nghĩa, công than, coi thường lớp trẻ và nhấn mạnh yêu cầu của Hồ Chí Minh làphải kiên quyết chữa “tiệt nọc” các căn bệnh đó đề Đảng ngày càng vững mạnh.

Dựa trên nền tang là những cảnh báo của Hồ Chí Minh, tác giả bước đầu nhận

28

diện các căn bệnh phổ biến trong công tác sử dụng cán bộ hiện nay và đề xuấthệ thống giải pháp ngăn chặn, trong đó, việc ndng cao trách nhiệm và năng lựccủa đội ngũ cán bộ có thẩm quyên trong công tác cán bộ được tác giả đặc biệtnhấn mạnh Cũng bàn về việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công táccán bộ và sử dụng cán bộ hiện nay, tác giả còn có một bài viết khác với tiêu đềThực hiện công tác cán bộ theo tu trởng Ho Chí Minh trong giai đoạn hiện nay[117] năm 2021 Trong bai viết này, căn cứ vào thực trạng công tác cán bộtrong thời kỳ Đồi mới và những chỉ dẫn quý báu của Hồ Chí Minh về công táccán bộ, công tác sử dụng cán bộ, tác giả đã đề xuất hệ thống giải pháp nhằmnâng cao chất lượng công tác cán bộ, qua đó nâng cao sức mạnh của Đảng vàhệ thong chính trị ở nước ta Tác giả đặc biệt nhắn mạnh giải pháp về xây dungcơ chế kiểm soát quyền lực trong sử dụng cán bộ và cơ chế ràng buộc tráchnhiệm của người đứng đầu đối với nhân sự do mình lựa chọn, cất nhắc, tiễn cử.

Việc khảo sát các công trình khoa học nêu trên đã giúp chúng tôi nhận

thấy: Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ nói chung và công tác sử dụng

cán bộ nói riêng cũng như sự vận dụng tư tưởng của Người vao công tác xây

dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị hiện nay là một vấn đề thu hút được

sự quan tâm của khá đông đảo các nhà nghiên cứu trong và ngoài nước Dù với

các góc độ tiếp cận khác nhau nhưng các tác giả đều nhất quán trong việc khangđịnh ý nghĩa to lớn trong tư tưởng Hồ Chí Minh và sự cần thiết phải vận dụng sángtạo tư tưởng của Người vào thực tiễn đất nước hiện nay.

1.2 Khái quát kết quả nghiên cứu liên quan đến đề tài và những vấnđề cần tiếp tục nghiên cứu

1.2.1 Khái quát kết quả nghiên cứu liên quan đến đề tài

Xuất phát từ tầm quan trọng đặc biệt của công tác cán bộ và chất lượngđội ngũ cán bộ tới sự phát triển của đất nước nói chung và công tác xây dựng,chỉnh đốn Đảng về tô chức nói riêng, tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộvà sự vận dụng tư tưởng của Người vào thực tiễn đất nước hiện nay đã thu hút

29

được sự quan tâm của không ít nhà khoa học Có thể khái quát một số thành

tựu đạt được như sau:

Thứ nhất, các tác giả đều nhất quán trong việc khang định tư tưởng HồChí Minh về công tác cán bộ nói chung, công tác sử dụng cán bộ nói riêng làmột nội dung đặc sắc trong tư tưởng của Người Những vấn đề lý luận về tưtưởng Hồ Chí Minh, về sử dụng cán bộ, các công trình công bố đã giải quyếtđược nhiều vấn đề cơ bản Với sự trải nghiệm của một người trực tiếp dao tao,

diu dắt đội ngũ cán bộ Việt Nam qua nhiều chặng đường lịch sử, Người thấuhiểu cái mạnh, cái yếu của cán bộ nước ta và sử dụng họ với thái độ trân quý,yêu thương sâu sắc Do đó, tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cán bộ mang rõ

“hơi thở” của thực tiễn cách mạng Việt Nam và thể hiện rõ chủ nghĩa nhân vănHồ Chí Minh.

Thứ hai, các tác giả đã nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dụng cánbộ với những góc độ tiếp cận khác nhau nhưng tựu chung, tam quan trọng củađội ngũ cán bộ đã được khang định Các tác giả đã làm rõ quan điểm của Hồ

Chí Minh về vai trò cầu nối giữa Đảng - Chính phủ với nhân dân, vị thế ngườiday tớ trung thành của dân của người cán bộ Quan trọng hơn, một số nội dungcơ bản trong tư tưởng của Người đã được bước đầu làm rõ Với quan điểm củamình, các tác giả đã nỗ lực luận giải: Sử dụng cán bộ thực chất gồm những nộidung nào, việc sử dụng cán bộ phải dựa trên nguyên tắc nào và đâu là phươngpháp cần thực hiện Cho dù vẫn tồn tại những quan điểm khác nhau nhưng sựđa dạng về nhận thức đã mang lại cho nghiên cứu sinh cái nhìn đa chiều về vanđề cần nghiên cứu.

Thứ ba, tư tưởng Hồ Chí Minh có giá trị lý luận và thực tiễn rất cao nêndựa trên quan điểm của Người, một số công trình đã tập trung nghiên cứu thựctrạng công tác cán bộ và công tác sử dụng cán bộ ở nước ta trong thời kỳ Đồimới Với những góc nhìn khác nhau, các tác giả đã đánh giá một số thành tựuđạt được trong công tác sử dụng cán bộ như Đảng đã ý thức ngày càng rõ tầm

30

quan trọng của công tác này và ban hành nhiều nghị quyết, chuyên đề về côngtác này Nhờ đó, quy trình sử dụng cán bộ đã ngày càng đi vào nề nếp, tínhminh bạch của nó đang từng bước được nâng cao, sự đổi mới nội dung côngtác sử dụng cán bộ cũng đang từng bước được thử nghiệm Bên cạnh một sỐthành tựu, các tác giả cũng chỉ ra những mặt hạn chế còn t6n tại trong việc sửdụng cán bộ hiện nay như việc thể chế hóa các nghị quyết về công tác sử dụngcán bộ còn rất chậm, chưa có cơ chế sát thực dé sảng lọc cán bộ yếu kém vàthu hút nhân tài, các van nạn trong công tác sử dụng cán bộ vẫn còn khá phổbiến Mọi hiện trạng đều có nguyên nhân của nó, việc xác định được nguyênnhân và các vấn đề tồn tại thì mới có phương hướng khắc phục nên các tác giả

cũng đã bước đầu đề cập đến nguyên nhân của thực trạng, đặc biệt là nguyênnhân của hạn chế trong công tác sử dụng cán bộ ở nước ta hiện nay.

Thứ tu, trên cơ sở vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, một số tác giả đã đềxuất một số giải pháp nhằm tăng cường chất lượng của công tác sử dụng cánbộ như: Nâng cao nhận thức, hoàn thiện thé chế, phát huy vai trò của ngườilãnh đạo và tăng cương vai trò giám sát của nhân dân, day mạnh công tác thanhtra, kiểm tra Tuy nhiên, một hệ thống giải pháp mang tính toàn diện cho việcnâng cao hiệu suất sử dụng cán bộ thì vẫn chưa có Các tác giả mới chỉ đề cậpđến các giải pháp cho công tác cán bộ nói chung hoặc mới đi sâu vào một khía

cạnh nào đó trong hệ thống giải pháp cần thực hiện Hiện nay tình hình đã thayđổi cần nghiên cứu bé sung phù hợp với tình hình mới.

Những thành tựu đã đạt được chính là tiền đề và có giá trị gợi mở quantrọng để tác giả luận án tiếp tục công trình nghiên cứu của mình.

1.2.2 Những van đề luận án can tiếp tục nghiên cứu

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minhvề Sử dụng cán bộ và sự vận dụng trong giai đoạn hiện nay vẫn còn một số van

đề chưa được làm rõ và chưa thực sự đầy đủ, hệ thống Vì thế, tác giả luận án

sẽ tiêp tục nghiên cứu các van dé sau:

31

Thứ nhất, luận án tiếp tục hệ thống hóa tư tưởng Hồ Chí Minh về sử dungcán bộ Lý do là bởi, các công trình đang có chủ yếu đi sâu phân tích tư tưởngHồ Chí Minh về công tác cán bộ mà sử dụng cán bộ chỉ là một “khâu” trong

quy trình đó Hơn nữa, nội hàm khái niệm “sử dụng cán bộ” cũng chưa có một

nhận thức nhất quán Vì vậy, tác giả luận án nhận thấy cần phải tiếp tục làm rõhệ thống quan điểm của Hồ Chí Minh về sử dụng một cách toàn diện, bao gồmmục đích, chủ thể, nội dung, nguyên tắc cần đảm bảo trong khi sử dụng cán

Thứ hai, luận án sẽ đưa ra đánh giá về thực trạng sử dụng cán bộ của

Đảng, của nhà nước hiện nay cùng các nguyên nhân của nó bởi các công trình

đã có chủ yếu đi sâu phân tích thực trạng công tác cán bộ Các vấn đề đặt ratrong luận án này là những mâu thuẫn, tồn tại của công tác sử dụng cán bộ chứ

không phải là của công tác cán bộ nói chung.

Thứ ba, trên cơ sở phân tích thực trạng sử dụng cán bộ ở nước ta hiện

nay và dựa vào những chi dẫn trong tư tưởng Hồ Chi Minh, tác giả luận ánmong muốn đề xuất một hệ thống giải pháp tương đối toàn điện nhằm góp phầnnâng cao hiệu quả công tác sử dụng cán bộ trong điều kiện công cuộc đổi mới

đang đi vào chiều sâu và đất nước đang trong quá trình hội nhập quốc tế ngàycàng sâu rộng Các giải pháp được đề xuất trong luận án này đều dựa trên sựvận dụng và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh Chính điều đó đã nói lên giá trị

lý luận và thực tiễn trong tư tưởng của Người.

32

Tiểu kết chương 1

Tổng quan tình hình nghiên cứu cho thấy: Tư tưởng Hồ Chí Minh về

công tác cán bộ nói chung, công tác sử dụng cán bộ nói riêng là một nội dung

hết sức đặc sắc trong hệ thống tư tưởng của Người và vi vậy, đây là van déđược không ít nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Cho đến nay, việc nghiêncứu đã đạt được một số kết quả nhất định như đã bước đầu đề cập đến một sốnội dung trong tư tưởng Hồ Chi Minh về sử dụng cán bộ Thực trạng sử dụngcán bộ là một nội dung trong thực trạng công tác cán bộ nên cũng đã bước đầuđược làm rõ Một số giải pháp nâng cao hiệu quả việc sử dụng cán bộ cũng đãđề cập ở mức độ này hay mức độ khác Thành tựu nghiên cứu đã có chính là cơsở quan trọng để tác giả luận án tham khảo, kế thừa và tiếp tục nghiên cứu bởiđến nay vẫn chưa có công trình nào luận giải một cách trực tiếp tư tưởng HồChí Minh về sử dụng cán bộ và sự vận dụng tư tưởng đó trong trong giai đoạnhội nhập, phát triển đất nước hiện nay Khi chất lượng đội ngũ cán bộ không

chỉ phụ thuộc vào phẩm chất, năng lực của riêng họ mà còn phụ thuộc vào việc,

họ được sử dụng như thế nào nên sử dụng cán bộ là khâu trọng yếu nhất trongcông tác cán bộ Với quan điểm đó nên tác giá luận án mạnh dạn đi sâu nghiêncứu vấn đề này với mong muốn không chỉ khăng định giá trị to lớn trong tưtưởng Hồ Chí Minh mà còn góp phan nâng cao hiệu quả của công tac sử dungđội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao

của tiên trình Đôi mới ở nước ta hiện nay.

33

Chương 2

TƯ TƯỞNG HO CHÍ MINH VE SỬ DỤNG CAN BO

2.1 Một số khái niệm

2.1.1 Khai niệm can bộ

Khi nghiên cứu tác phẩm cũng như hoạt động thực tiễn của Hồ Chí Minh,chúng ta nhận thay Người rất quan tâm đến cán bộ và có cách nói về cán bộ rấtcụ thê, linh hoạt.

Trước hết, Hồ Chí Minh xem xét và phân loại cán bộ bằng cách gắn họvới nhiệm vụ, chức trách được giao Đơn cử như khi nói về người cán bộ trongtô chức Đảng, bộ máy tổ chức của Nhà nước và chính quyền, Hồ Chí Minh gọi

33 66 33 66 33 éc

họ là “cán bộ đảng”, “cán bộ chính quyền”, “cán bộ chính phủ”, “cán bộ hành

99 66 99 66 99 66

chin cán bộ chính trị”, “cán bộ cấp dưới”, “cán bộ địa phương” Khi dé

cập đến cán bộ hoạt động trong các tổ chức đoàn thể, chính trị - xã hội, Hồ Chí

đạo”; trong Hồ Chí Minh toàn tập xuất bản năm 2011, cụm từ “cán bộ lãnhđạo” đã được sử dụng 60 lần Đó là những người làm lãnh đạo trong tất cả cácngành, các địa phương, “từ Bộ đến xí nghiệp va công trường”[§7, tr.245], từ

tỉnh đên huyện và xã.

34

Khái niệm cán bộ cũng được Hồ Chí Minh đề cập khi phân tích vai trò,vị frí của họ trong sự nghiệp cách mạng Về van dé nay, Hồ Chi Minh có nhiềucách diễn đạt Người coi “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “cán bộ là

những người đem chính sách của Đảng, của chính phủ giải thích cho dân chúng

hiểu rõ và thi hành Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng,cho chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng” [80, tr 309] Gốc có vữngthì cây mới tốt, không có gốc thì “cây héo” nên mọi công việc của cách mang

phải bắt đầu từ cán bộ và phụ thuộc vào chất lượng cán bộ Hồ Chí Minh còn

gọi cán bộ là cái “day chuyền”của bộ máy, nếu “day chuyền” không tốt, khôngchạy thì động cơ cho du có tốt, du “chạy toàn bộ” thì máy cũng tê liệt “Can bộlà những người đem chính sách của chính phủ, của đoàn thể thi hành trong nhândân, nếu cán bộ đở thì chính sách hay cũng không thực hiện được” [80, tr 68].Người còn coi cán bộ là “tiền vốn của đoàn thể”, “có vốn mới làm ra lãi Bất

cứ chính sách, công tác gì nếu cán bộ tốt thì thành công, tức là có lãi Khôngcó cán bộ tốt thì hỏng việc, tức lỗ vốn” [81, tr 356] Coi cán bộ, con người làmột vốn quý - von nhân lực và Đảng cần đầu tư loại “vốn” này là một quandiém rat đặc sắc của Hồ Chí Minh Dù dùng các cách nói khác nhau nhưng tựuchung lại, Hồ Chí Minh đều khẳng định cán bộ là chủ thê quan trọng của sựnghiệp cách mạng, là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng.Người viết: “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”

[80, tr 313].

Hồ Chí Minh còn định nghĩa về cán bộ trong mối quan hệ với nhân dân,rang cán bộ Id “day tớ "của dân, chứ không phải là “quan cách mạng” Người

luôn nhân mạnh, việc xem xét, đánh giá cán bộ “không phải chỉ ở trên những

vị trí chức vụ hình thức, mà quan trọng hơn chính là những trọng trách được

giao và trong mối quan hệ gắn bó với các đối tượng quan chúng nhân dân” [92,tr 162] Nói về van đề này, Người khang định: “Cán bộ Đảng cũng như cán bộ

35

chính quyên, ngay cả Bác là cán bộ cao nhất đều là day tớ của nhân dân, phải

hết lòng hết sức phục vụ nhân dân, phải cần, kiệm, liêm, chính” [86, tr 113].

Từ đó, có thể rút ra: Cán bộ theo tư tưởng của Hồ Chí Minh đó là những

con người giữ các cương vị lãnh đạo, làm công tác quản lý hoặc làm công việc

chuyên môn trong tô chức Đảng, chính quyên, các cơ quan nhà nước, tổ chứcđoàn thé, các xí nghiệp sản xuất Đó là những người đóng vai trò quan trọng

trong sự nghiệp cách mạng, là người đày tớ trung thành, tận tụy của dân, lấylợi ích của dân làm mục tiêu phan dau.

Trong phạm vi nghiên cứu của luận án, tác giả chỉ bàn đến đội ngũ “cánbộ lãnh đạo” bởi chỉ người lãnh đạo, quản lý mới có quyền sử dụng cán bộ.

Trong thực tế, khái niệm cán bộ có nhiều cách hiểu khác nhau Theocách hiểu thông thường, cdn bộ là những người tham gia hoạt động cáchmạng (đây là cách hiểu, cách gọi về cán bộ của người dân ta khi đất nướcvẫn còn trong thời kỳ chiến tranh), cán bộ là những người làm việc trong tôchức Đảng, bộ máy chính quyền của nha nước, hay trong các tổ chức đoànthể, các đơn vị lực lượng vũ trang Nhìn chung, đó là những người đã đi

thoát ly, làm việc trong các cơ quan nhà nước, công sở, hay trong quân đội,

có trọng trách va quyền hạn nhất định, được hưởng lương từ ngân sách nhànước “Cán bộ là những người nòng cốt, những người chỉ huy trong quânđội, trong một tô chức” [63, tr.144].

Cách hiểu này có những điểm tương đồng với khái niệm về cán bộ đượcđịnh nghĩa trong Tir điển Tiếng Việt pho thông Theo đó, khái niệm cán bộ được

định nghĩa là “người làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan nhà

nước Người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức, phân

biệt với người thường không có chức vụ” [127, tr 98].

Do đòi hỏi ngày càng cao của công cuộc đổi mới đất nước, yêu cầu tiếp

tục xây dựng, hoàn thiện bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, hoạt độngcó hiệu quả và nâng cao chât lượng nên công vụ, cân phải “chuân hóa” khái

36