Mục dich nghiên cứu Trên cơ sở làm rõ những nội dung cơ bản của tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh và thực trạng vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh vào quan hệ của Việt Nam với các nư
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS TS ĐINH XUÂN LÝ
Hà Nội - 2021
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi dưới sự hướng
dan của PGS TS Dinh Xuân Lý
Các số liệu trong luận án là trung thực, bảo dam tinh khách quan.
Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đây đủ theo
quy định.
Hà Noi, ngày 03 tháng 12 năm 2021
Tác giả luận án
Vũ Thị Hòa
Trang 4QUY UOC CÁC CHỮ VIET TAT TRONG LUẬN ÁN
ASEAN : Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam ACNH : Công nghiệp hoa
CNH, HDH : Công nghiệp hóa, hiện dai hoa CNTB : Chu nghia tu ban
CNXH : Chủ nghĩa xã hội
EU :_ Liên minh châu Âu
FTA : Hiệp định Thuong mai tự do HDH : Hiện đại hoa
NXB : Nhà xuất banWTO : Tổ chức Thuong mai thé giới
XHCN : Xã hội chủ nghĩa
Trang 5MỤC LỤC
060671005 — ÔỎ 3
Chương 1 TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN
DEN E:)230 v07 10
1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài -2- 2-5 5+ s52 10
1.1.1 Nghiên cứu về tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh 101.1.2 Nghiên cứu về quan hệ Việt Nam với các nước lớn - 161.1.3 Nghiên cứu vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong
thời kỳ đổi mới -:- 2 £+S£+EE+EE+EESEEEEEEEEEEE1211211211717171 1.11 xe 22 1.2 Khái quát tình hình nghiên cứu liên quan dé tài và những van dé sẽ
được giải quyết trong luận án 2-2 2s E+£E££E£+EE2EE2EE+EEerxerxerxerxee 26
1.2.1 Khái quát tình hình nghiên cứu liên quan đề tài 26
1.2.2 Những van đề sẽ được giải quyết trong luận án - 27
Chương 2 MỘT SO VAN DE LÝ LUẬN VE NGOẠI GIAO VÀ
NỘI DUNG TƯ TƯỞNG NGOẠI GIAO HO CHÍ MINH 29
2.1 Một số vấn đề lý luận về NZOAL Ø14O - ng 29
2.1.1 Một số khái niệm cơ bản se ©keSk+E‡E£EEEEEEEEEEErEerkerkerkrre 29 2.1.2 Van dung tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh 2-2 38 2.2 Nội dung và giá tri tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh 40
2.2.1 Nội dung cơ bản tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh 40 2.2.2 Giá trị tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh -5z 5+: 62
Chương 3 THỰC TRẠNG VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG NGOẠI
GIAO HÒ CHÍ MINH TRONG QUAN HỆ VIỆT NAM VỚI CÁC
NƯỚC LON VÀ VAN DE DAT RA s5 cssccssecsserssersserssere 73
3.1 Thực trạng vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong quan
hệ Việt Nam với các nước lớn (1986-2019) - - + + £+x£+Eseeeereereeree 73
3.1.1 Đường lối đối ngoại của Đảng 2- 52 52222 2 2Eerxerkerxeee 73
Trang 63.1.2 Thực tiễn quan hệ Việt Nam với các nước lớn
3.2 Thành tựu, hạn chế và những vấn đề đặt ra trong quan hệ Việt
Nam với các Hước lỚN - - - - 6 + xxx v1 nh ng nh trệt
3.2.1 Thành tựu và hạn chế trong quan hệ Việt Nam với các nước lớn
3.2.2 Những vấn đề đặt ra trong quan hệ Việt Nam với các nước lớn
theo tư tưởng Hồ Chí Minh 2-2 2E £E+£E££E2EE£EE£EEeExerxrrxerree
Chương 4 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG NGOẠI GIAO HÒ CHÍ MINH TRONG QUAN
HE VỚI CÁC NƯỚC LỚN - 5-2 se s2 ssssEssessessersessersses
4.1 Các nhân tố tác động đến quan hệ Việt Nam với các nước lớn thời
VAN COL ¬n 4
4.1.1 Tác động mới của cuộc cách mạng công nghệ lần thứ tu
4.1.2 Tác động của van đề Biển Đông 2 2 2 s+s+zx+rxersez 4.1.3 Tác động từ sự điều chỉnh chính sách đối ngoại của các nước lớn 4.2 Phương hướng vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong
quan hệ Việt Nam với các nước 16M - + +s+sss++skvsseeereeeeerree
4.3 Giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh
00000055 —
DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHÁO - s52 ©css©ss2
Trang 7giới và thời đại, về đường lối quốc tế, chiến lược sách lược và chính sách
ngoại giao Việt Nam thời hiện đại Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh không
chỉ thé hiện tầm nhìn của một nhà tư tưởng mà còn là một người trải nghiệm thực tiễn Chính vì vậy, tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trở thành giá trị bền vững, là nền tảng tư tưởng cho hoạch định và triển khai đường lối, chính sách ngoại giao Việt Nam phù hợp với những biến chuyền phức tạp của cục diện
chính trị thế giới
Trong lịch sử nói chung, đặc biệt trong thời hiện đại, moi quan hé voi
các nước lớn có tầm quan trong đặc biệt Sinh thời, Hồ Chi Minh rat quan tâm đến ngoại giao với các nước, trong đó có các nước lớn Người chỉ rõ, các nước lớn luôn có vị trí và tam ảnh hưởng chi phối đến sự biến đổi, phát triển
của các xu thế quốc tế, tác động trực tiếp đến cục điện chính trị thé giới, thậm
chí quyết định đến chiều hướng quan hệ quốc.
Ngày nay, trong thế giới hội nhập, khi các nước lớn đóng vai trò “nhà
cái” trong việc tao dựng các thiết chế, luật pháp quốc tế, quyết định trật tự thégiới, luật chơi và xu hướng phát triển của thế giới thì quan hệ với các nướclớn càng trở nên quan trọng Trên thực tế đã có không ít trường hợp, các nướclớn tự dàn xếp với nhau để đưa ra các giải pháp có lợi cho mình, đưa đến
những bat lợi cho các nước nhỏ Trong xu thé phát triển chung, bat cứ nước nào muốn bình én, phát triển cũng đều mong muốn xây dựng quan hệ hữu haovới các nước lớn Việt Nam cũng không năm ngoài quy luật đó.
Trang 8Trong thời ky đôi mới, mở cửa hội nhập quốc tế, Việt Nam thực hiệnchủ trương đối ngoại đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, làm bạn
với tất cả các nước trên thế giới, trong đó mở rộng, tăng cường quan hệ với các nước lớn có vị trí, vai trò quan trọng Thực tiễn cũng cho thấy quan hệ Việt Nam với các nước lớn trong thời gian qua đã và đang đặt ra nhiều vấn đề chưa tương xứng với tên gọi đối tác chiến lược, đối tác toàn diện, vì vậy, cần tạo ra lợi ích đan xen để tăng cường hơn nữa quan hệ với các nước lớn Tuy
nhiên, đây là vấn đề Việt Nam đang còn gặp nhiều khó khăn Bên cạnh đó, xuhướng vừa hợp tác vừa đấu tranh giữa các nước lớn phát triển mạnh, đặc biệt
sự thay đổi chiến lược của các nước lớn gây khó khăn cho Việt Nam trongviệc ưu tiên đối tác và cân bằng quan hệ với từng nước lớn Mặt khác, việcgia tăng sự cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn có thé dẫn đến nguy cơ
các nước lớn bắt tay với nhau, ảnh hưởng đến quyền lợi của Việt Nam; mục tiêu đưa quan hệ với các nước lớn đi vào chiều sâu góp phần bảo vệ chủ
quyền lãnh thổ sẽ khó khăn hơn, tính độc lập, tự chủ của nền kinh tế bi đe dọathông qua các quan hệ kinh tế, đầu tư thương mại, chuyên giao khoa học côngnghệ dẫn đến sự lệ thuộc vào một cực
Với van đề Biên Đông, trong những năm gần đây, Trung Quốc cậy thénước lớn, có lực lượng quân sự mạnh ngang nhiên đe dọa an ninh, xâm chiếm
Hoàng Sa của Việt Nam, xây dựng các căn cứ quân sự trên Biển Đông và dùng dân quân biên tra hình đe doa chủ quyền Biển Đảo của Việt Nam; cũng
trong thời gian gần đây, chính quyền Mỹ day mạnh can dự tích cực vào van
đề Biển Đông và khu vực Đông Nam Á; Biển Đông thực sự trở thành nơi cạnh tranh địa chiến lược của các nước lớn trên thế giới Tình hình đó đặt ra
nhiều thách thức đối với an ninh và phát triển của Việt Nam, đòi hỏi ViệtNam phải có những giải pháp đúng dan, phù hợp Nghiên cứu tư tưởng ngoại
Trang 9giao Hồ Chí Minh có thể góp phần tìm ra giải pháp ngoại giao hiệu quả trong
quan hệ với các nước lớn về vân đê Biên Đông.
Đại hội đại biểu lần thứ XII (1 - 2016) của Dang đã xác định: “Day mạnh và làm sâu sắc hơn quan hệ đối tác, nhất là các đối tác chiến lược và các
nước lớn có vai trò quan trọng đối với sự phát triển và an ninh của đất nước,đưa khuôn khô quan hệ đã xác lập vào thực chất” [38, tr 35] Từ thực tế đóđặt ra yêu cầu cần phải nghiên cứu tư tưởng ngoại giao Hồ Chi Minh dé vận
dụng trong hoạch định và hoạt động ngoại giao với các nước lớn là cần thiết,
nhằm phục vụ mục tiêu giữ vững hòa bình, ôn định và phát triển đất nước
Đến nay, dù đã có một số công trình nghiên cứu về ngoại giao Hồ Chí Minh, về vận dụng tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minh nhưng hầu hết các công trình nghiên cứu về ngoại giao Hồ Chí Minh chỉ tập trung vào van dé
vận dụng quan điểm của Người vào hoạch định chính sách đối ngoại nói
chung, mà chưa nghiên cứu vận dụng vào quan hệ với các nước lớn.
Xuất phát từ những lý do trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Van dung
tư tưởng ngoại giao Hồ Chi Minh trong moi quan hệ Việt Nam với các nướclớn thời kỳ đổi mới ” làm luận án tiễn sĩ, chuyên ngành Hồ Chí Minh học
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục dich nghiên cứu
Trên cơ sở làm rõ những nội dung cơ bản của tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh và thực trạng vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh vào quan
hệ của Việt Nam với các nước lớn (1986-2019), luận án đề xuất phươnghướng và giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong
quan hệ với các nước lớn thời gian tới.
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan dé tài nhằm làm rõ nhữngvân đê đã được nghiên cứu và những van đề cân phải giải quyét trong luận án.
Trang 10- Trình bày một số vấn đề lý luận về ngoại giao và nội dung, giá trị của
tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh với ý nghĩa là khung lý thuyết nghiên cứu
dé tài luận án.
- Đánh giá thực trạng vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trongquan hệ Việt Nam với các nước lớn (1986-2019).
- Luận giải những vấn đề đặt ra từ thực tiễn quan hệ Việt Nam với các
nước lớn thời kỳ đổi mới.
- Đề xuất phương hướng và giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng ngoạigiao Hồ Chí Minh trong quan hệ Việt Nam với các nước lớn thời gian tới
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu
Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh và sự vận dụng tư tưởng ngoại giao
Hồ Chí Minh trong quan hệ với các nước lớn thời kỳ đổi mới
3.2 Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về nội dung:
Luận án tập trung nghiên cứu các nội dung co ban trong tư tưởng ngoại
giao Hồ Chí Minh như: Mục tiêu ngoại giao; tập hợp lực lượng ngoại giao;
phương châm, phương pháp và nghệ thuật ngoại giao.
Thực trạng vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong quan hệ Việt
Nam với các nước lớn như: Trung Quốc, Mỹ, Nga, Nhật Bản, Pháp, Anh Việc
sắp xếp các nước theo thứ tự trên là căn cứ vào mức độ tác động của nước lớn đó đối với an ninh và phát triển của Việt Nam Việc xác định đúng vị trí các nước lớn đối với an ninh và phát triển của Việt Nam là vấn đề có ý nghĩa quan trọng trong hoạt động đối ngoại của đất nước.
Phương hướng và giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ
Chí Minh trong quan hệ với các nước lớn.
- Pham vi về không gian:
Trang 11Nước lớn trong luận án được xác định trước hết là các nước như: TrungQuốc, Mỹ, Nga, Pháp, Anh Đây là năm nước Thường trực trong Hội đồng
Bảo an Liên Hợp quốc, là những nước có tác động lớn đến an ninh, phát triểnViệt Nam Ngoài ra, trong luận án cũng coi Nhật Bản là nước lớn Nhật Bảntuy không phải là nước Thường trực trong Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc
và về điện tích, dân số cũng là nước trung bình của thế giới, nhưng Nhật Bản
là nước lớn ở châu A có ưu thế về sức mạnh về kinh té, công nghệ, được xem
là một trong những cường quốc tầm thế giới có vị thế quốc tế và có tác độnglớn đến Việt Nam thời kỳ đổi mới
- Phạm vi về thời gian: Nghiên cứu thực trạng vận dụng tư tưởng ngoạigiao Hồ Chí Minh trong quan hệ Việt Nam với các nước lớn từ năm 1986 đến
năm 2019 Trong đó, năm 1986 Việt Nam tiến hành sự nghiệp đổi mới, từng bước thực hiện chính sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại, đồng thời tăng cường quan hệ ngoại giao với các nước lớn.
Nghiên cứu sinh chọn năm 2019 kết thúc vấn đề nghiên cứu, vì năm
2019 là năm diễn ra sự đối đầu Mỹ - Trung càng ngày càng gay gắt không chỉ
về thương mại đã trở thành “cuộc chiến” giữa hai nước, mà Mỹ cùng với một
số nước lớn (chăng hạn như Nhật Bản) bước vào giai đoạn cạnh tranh địa chínhtrị quyết liệt với Trung Quốc ở khu vực Biển Đông Tình hình đó đã tác độngmạnh đến nhiều lĩnh vực như kinh tế, an ninh và phát triển của Việt Nam
Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh
hy vọng sẽ đề xuất những giải pháp thiết thực, hữu ích đáp ứng yêu cầu quan
hệ của Việt Nam với các nước lớn.
4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
4.1 Cơ sở lý luận Luận án được thực hiện trên cơ sở lý luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử và phương pháp luận chính tri học.
Trang 124.2 Phương pháp nghiên cứu
Luận án được thực hiện bằng các phương pháp logic và phương pháp
lich sử, kết hợp các phương pháp liên ngành, phân tích, tổng hợp, so sánh,
gan lý luận với thực tiễn Các phương pháp được sử dụng phù hợp yêu cau
của từng nội dung của luận án.
Phương pháp logic được sử dung dé phân tích, luận giải những van dé
lý luận về ngoại giao, luận giải nội hàm các khái niệm cơ bản của đề tài; làmsáng tỏ nội dung cơ bản các quan điểm ngoại giao của Hồ Chí Minh và giá tricủa các quan điểm ngoại giao Hồ Chí Minh
Phương pháp logic cũng được sử dụng để làm rõ những vấn đề đặt ra
và những phương hướng, giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng ngoại giao HồChí Minh trong hoạt động đối ngoại Việt Nam thời gian tới
Phương pháp lịch sử được vận dụng để trình bày chủ trương đối ngoại
của Đảng Cộng sản Việt Nam qua các Đại hội và hội nghị Trung ương Đảngtheo trình tự thời gian, từ Đại hội lần thứ VI (năm 1986) đến năm 2019; phương pháp lịch sử cũng được sử dụng dé đánh giá thực trạng vận dụng tư
tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong hoạt động đối ngoại từ sau năm 1986đến năm 2019 theo tiến trình thời gian trong thời kỳ đổi mới
Các phương pháp tổng hợp, so sánh nhằm làm rõ thực tiễn phát triển
các quan điểm ngoại giao Hồ Chí Minh của Đảng cộng sản Việt Nam qua các
kỳ Đại hội từ sau năm 1986 và khái quát các thành tựu của ngoại giao Việt Nam trong quan hệ với các nước lớn (1986-2019).
5 Đóng góp mới của luận án
Luận án làm sáng tỏ thêm nội dung tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh
và giá trị tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh.
Trang 13Luận án đóng góp luận chứng và luận cứ cho việc vận dụng tư tưởng
ngoại giao Hồ Chí Minh trong quan hệ Việt Nam với các nước lớn thời gian tới
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án 6.1 Ý nghĩa lý luận
Làm rõ thêm nội dung hệ thống ly luận về ngoại giao Hồ Chí Minh
Luận án bố sung thêm những cơ sở lý luận cho việc hoạch định chính sách đối ngoại với các nước lớn trong thời gian tới.
6.2 Ý nghĩa thực tiễn
Luận án có thé được tham khảo cho hoạt động ngoại giao của Việt Nam
trong quan hệ Việt Nam với các nước lớn.
Luận án là tài liệu tham khảo cho nghiên cứu, giảng dạy và học tập
môn học liên quan đến tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh.
7 Kết cau của luận án
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục công trình khoa học của tácgiả liên quan đến luận án, Danh mục tai liệu tham khảo, Phu lục, nội dungluận án gồm 4 chương, 9 tiết
Trang 14Chương 1
TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU LIEN QUAN DEN DE TÀI
1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tàiXuất phát từ tầm quan trọng của tư tưởng Hồ Chi Minh về ngoại giao
đối với cách mạng Việt Nam, thời gian qua đã có nhiều công trình của các tác
giả trong nước và nước ngoài liên quan đến đề tài luận án được công bố
1.1.1 Nghiên cứu về tư twéng ngoại giao Hồ Chí Minh Tác giả Vũ Dương Huân trong cuốn Ti ứưởng Hồ Chi Minh về ngoại giao [72] đã làm sáng tỏ một vài khía cạnh tư tưởng Hồ Chí Minh về ngoại giao như: khăng định tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh là một bộ phận cấu
thành tư tưởng Hồ Chí Minh; ngoại giao Hồ Chí Minh hình thành, phát triển
và hoàn thiện cùng với quá trình hoạt động cách mang của H6 Chi Minh và sựphát triển của cách mạng Việt Nam, đồng thời khang định Hồ Chi Minh làngười đặt nền móng cho nền ngoại giao Việt Nam hiện đại Trên cơ sở đó, tácgiả chỉ ra trong mối quan hệ với các nước cần phải nắm cái bất biến để ứng
phó với muôn vàn thay đổi là nội dung cốt lõi của nền ngoại giao Việt Nam
trong thời kỳ đổi mới
Nghiên cứu về cái “bất biến”, cái “vạn biến” trong tư tưởng ngoại giao
Hồ Chí Minh, tác giả Trần Văn Cường trong cuốn Góp phân tìm hiểu tw
tưởng Hồ Chí Minh về ngoại giao [22] cho rằng: nguyên tắc chiến lược không
đổi xuyên suốt nền ngoại giao Việt Nam là độc lập, thống nhất, chủ quyền,toàn vẹn lãnh thé Tác giả cũng nhắn mạnh nghệ thuật ngoại giao “mềm dẻo,linh hoạt” về sách lược của Hồ Chí Minh trong đấu tranh với kẻ thù Bên cạnh
đó, tác giả cũng đánh giá cao yếu tố hòa hiếu, nhân văn, nhân đạo trong tư tưởng Hồ Chí Minh.
10
Trang 15Tác giả Nguyễn Dy Niên trong cuốn Tw tudng ngoại giao Hô Chi Minh[107] đã hệ thống hóa tư tưởng, phương pháp, phong cách, nghệ thuật ngoạigiao Hồ Chí Minh; các hoạt động thực tiễn quốc tế và đối ngoại phong phú của
Hồ Chí Minh; luận giải tính đúng đắn trong nguyên lý, quan điểm, luận điểm
của tư tưởng Hồ Chí Minh về ngoại giao; tư tưởng Hồ Chí Minh là kim chỉ nam cho hoạt động quốc tế và ngoại giao của Đảng, Nhà nước [105, tr 13-14].
Tác gia Đỗ Đức Hinh (2007) với cuốn Tu tưởng Hô Chí Minh về đốingoại, mot sỐ nội dung cơ bản [77], trình bay tư tưởng Hồ Chí Minh về đốingoại từ cách nhìn khái quát; cơ sở lý luận và thực tiễn của quan điểm Chủtịch Hồ Chí Minh về đối ngoại: 1) quan điểm xuyên suốt là độc lập dân tộcgan liền với chủ nghĩa xã hội; 2) quan điểm nên tang là hòa bình, hữu nghị
và hợp tác phát triển; 3) độc lập, tự chủ, dựa vào sức mình là chính, coi
trọng hòa bình đối thoại là quan điểm cơ sở Từ ba quan điểm này tác giả đi
sâu nghiên cứu từng vấn đề, từng hoạt động cụ thê, trong mỗi giai đoạn cách
mạng khác nhau Qua đó rút ra một số nhận xét ban đầu về tư tưởng đối
ngoại Hồ Chí Minh: Tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minh là hệ thống các quanđiểm về đấu tranh ngoại giao, hoạt động đối ngoại và hợp tác phát triển baogồm cả đường lối chiến lược, sách lược, phương pháp, nghệ thuật và phongcách Hồ Chí Minh
Tác giả Trần Thị Minh Tuyết trong cuốn sách Tư tuéng ngoại giao Hồ
Chí Minh [124] trình bày cơ sở, quá trình hình thành và phát triển tư tưởng
ngoại giao Hồ Chí Minh, những nội dung cơ bản của tư tưởng ngoại giao HồChí Minh và vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong giai đoạn
hiện nay Tác gia khang định tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh gồm có tư
tưởng hòa bình, mở rộng hợp tác hữu nghị với các nước dé cùng phát triển;
tư tưởng thêm bạn, bớt thù, tập trung đấu tranh với kẻ thù nguy hiểm nhất;
tư tưởng di bất biến, ứng vạn biến; linh hoạt về sách lược dé giữ vững nền
II
Trang 16độc lập của nước nhà, tư tưởng đoàn kết quốc té trên tinh thần độc lập tựchủ, tư tưởng ngoại giao là một mặt trận và chủ trương đây mạnh công tác
tuyên truyền đối ngoại.
Cùng quan điểm với một số tác giả khác, trong bài viết Tu tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại vẫn còn nguyên giá tri [87], nhà ngoại giao Vũ Khoan
cho rằng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh có một số đặc trưng cơ bản như:
“thêm bạn, bớt thù”, tư tưởng hòa bình, thực hiện sách lược phân hóa đối
phương, coi trọng củng cé lực lượng, “di bat biến, ứng vạn biến” Ngoài ra,tác giả khăng định những đóng góp to lớn của Hồ Chí Minh trong vấn đề bảo
vệ lợi ích quốc gia dân tộc
Theo tác giả E Côbêlép trong cuốn Đồng chí Hồ Chí Minh [41] đãphân tích tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh găn liền với lợi ích dân tộc và lợi
ích quốc tế Hai lợi ích này có mối quan hệ mật thiết với nhau Tác giả cho rằng cuộc đời và hoạt động của Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chứng minh người nào yêu Tổ quốc, yêu nhân dân mình tha thiết thì cũng không khi nào phản
bội lại các lý tưởng của tình đoàn kết quốc tế và ngược lại
Trong cuốn Chinh sách đối ngoại rộng mở của Việt Nam và quan hệ ViệtNam - Trung Quốc [42] tac giả Furuta Matoo cho rằng: Tư tưởng ngoại giao HồChí Minh đã phát triển quyền lợi con người thành quyền lợi của dân tộc Như
vậy, tất cả mọi dân tộc đều có quyền tự quyết định lấy vận mệnh của mình và tất
cả mọi dân tộc có thé và phải thực hiện nên độc lập, tự chủ.
Tác giả Phạm Bình Minh trong bài viết Hồ Chí Minh với phương châm
ngũ tri nước lớn [153] đã phân tích những nội dung đặc sắc trong phương pháp ngoại giao với các nước lớn của Chủ tịch Hồ Chí Minh Chủ trương phải hiểu được các nước lớn, dù là đồng minh hay đối thủ, biết được mối quan tâm
và chiến lược cơ bản của họ Nhận thức được vai trò và vị thế Việt Nam làmột nước nhỏ, Người vận dụng nhuan nhuyễn phương pháp tư duy phương
12
Trang 17Đông về “Ngũ tri” (năm cái biết - biết mình, biết người, biết thời thế, biếtdừng và biết biến) trong quan hệ quốc tế, đặc biệt là với các nước lớn Namvững “ngũ tri” và luôn “biết mình, biết người” là một nguyên tắc cơ bản và
xuyên suốt trong ứng xử ngoại giao của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Trong cuốn Hoat động ngoại giao của Chủ tịch Hồ Chí Minh từ 1954 đến 1969 [120], tác giả Trần Minh Trưởng phân tích những hoạt động đối
ngoại, ngoại giao của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong giai đoạn 1954-1969 Từviệc phân tích đó tác giả đã làm nổi bật tài năng, phong cách của Hồ ChíMinh trong việc đối phó với Mỹ cũng như với chiến lược đoàn kết quốc tếnhằm tìm kiếm sự ủng hộ của bạn bè thế giới đối với cách mạng Việt Nam,trong đó đặc biệt là việc xử lý khôn khéo mối bat hòa giữa hai nước lớn Liên
Xô - Trung Quốc
Nguyễn Khắc Huỳnh trong cuốn Ngoại giao Việt Nam - phương sách
và nghệ thuật đàm phán, [76] tác giả bàn về tu tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh như: Hiểu địch, hiểu ta, phân hóa cao độ hàng ngũ kẻ thù, kiên trì hòa hoãn
lực lượng thù địch dé tập trung mũi nhọn vào kẻ thù chính Kiên trì hòa bình,tạo hòa hoãn, biến thời gian thành lực lượng Vừa đánh vừa đàm, tuy lựclượng còn hạn chế nhưng thé đàm phán vẫn vững vàng, ung dung, bình dang.Phát huy sức mạnh chính nghĩa dân tộc, dựa vào sức mạnh toàn dân đoàn kết
hỗ trợ ngoại giao, nhưng cũng sẵn sàng dùng chính sách Câu Tiễn, tất cả vìlợi ích dân tộc, vì hòa bình Dùng triết lý, dao lý, pháp lý dé thuyết phục vàchinh phục đối phương, đối tác
Tác giả Đặng Đình Quý với bài viết Ngoại giao Việt Nam Dân chủ
cộng hoa trước toàn quốc kháng chiến-bài học cho công tác ngoại giao giai
đoạn hiện nay [113] nhân mạnh hai phương châm ngoại giao được Hồ ChíMinh sử dụng trong thời kỳ 1945-1946 là “dĩ bất biến, ứng vạn biến”; “thêmbạn, bớt thù” Đây là hai phương châm được Hỗ Chí Minh vận dụng khéo léo
13
Trang 18trong xử lý quan hệ với các nước lớn, nhất là trong vẫn đề tận dụng mâu thuẫnnội bộ của đối phương, kiềm chế, hòa hoãn với Tưởng, tập trung chống thực
dân Pháp trở lại xâm lược.
Phạm Bình Minh với cuốn Dinh hướng chiến lược đối ngoại Việt Nam
đến 2020 [101] đề cập tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại, trường phái ngoại giao Việt Nam, về độc lập tự chủ và hội nhập quốc tế, về định hướng chiến lược đối ngoại của Việt Nam Nhờ sự đổi mới tư duy về cục diện thế giới
cũng như đường lối phương châm hoạt động trên lĩnh vực đối ngoại, Việt
Nam đã đạt được những thành tựu quan trọng trong công tác ngoại giao.
Đồng thời tác giả cũng chỉ ra một số hạn chế của Việt Nam như: chưa đạtđược chiều sâu, thiếu sự gắn kết hài hòa và bé sung, tương hỗ lẫn nhau giữacác lộ trình hội nhập; công tác chỉ đạo, điều hành có khi lúng túng, thiếu nhất
quán và không kịp thời, chưa lường trước được hết hoặc chưa kịp thời xử lý tốt một số vấn đề nảy sinh cũng như tác động tiêu cực của quá trình hội nhập Từ đó, tác giả đưa ra một số giải pháp nhăm nâng cao vị thế của Việt
Nam trên trường quốc tế
Cuốn Suy ngâm về trường phái ngoại giao H Chi Minh của tác giả VõVăn Sung [116], khăng định sự kết hợp hài hòa những giá trị, những nét vănhóa của dân tộc và nhân loại chính là cơ sở, nguồn gốc hình thành tư tưởngngoại giao Hồ Chí Minh; những dau ấn sâu đậm nhất trong lĩnh vực ngoại
giao của Chủ tịch Hồ Chí Minh Phân tích những nét ngoại giao độc đáo trong
thời đại Hồ Chí Minh, tác giả cho rằng hai yếu tố: tích cực và chủ động đã
làm nên đặc sắc trong tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh Người luôn nêu cao ngọn cờ hòa bình, luôn tìm cách phát triển quan hệ hữu nghị với nhân dân các nước đối địch; gắn Việt Nam với những giá trị tiến bộ phổ biến của loài
người; đề cao phương châm ngoại giao "Dĩ bất biến ứng vạn biến" Ngoạigiao thời đại H6 Chí Minh luôn nhắn mạnh tam quan trọng của ba mặt trận
14
Trang 19chính trị - quân sự - ngoại giao Từ đó làm nổi bật lên trường phái ngoại giao
Hồ Chí Minh hay còn gọi là “Ngoại giao của tam lòng”
Tác giả Tạ Quan Phuong với bai viết Phong cách ngoại giao của Hồ
Chí Minh [148], đã đánh giá Chủ tịch Hồ Chí Minh - một lãnh tụ vĩ đại của
nhân dân Việt Nam, không chỉ là nhà cách mạng kiệt xuất của Phong trào
Cộng sản Quốc tế, mà còn là một nhà ngoại giao xuất sắc, với phong cách ngoại giao của Hồ Chí Minh như sau: tư duy độc lập tự chủ mang tính sáng
tạo; phong cách biéu đạt đơn giản ngắn gọn va hàm ý sâu sắc; phong cách đốinhân xử thế mưu trí linh hoạt, bình dị gần gũi
Nghiên cứu tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh và ý nghĩa lịch sử cùngvới giá trị đương đại của tác giả Nguyễn Tiến Dũng [149], đề cập các van đề:
cơ sở của tư tưởng ngoại giao Hồ Chi Minh; nội dung tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, qua đó chỉ ra vai trò của tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh đối với cách mạng Việt Nam; những nét đặc sắc trong tư tưởng ngoại giao Hồ Chí
Minh, bao gồm phương pháp, nghệ thuật và phong cách ngoại giao; vai tròlịch sử và giá trị đương đại của tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh Tác giả chorằng, trong một thời gian dài giá trị của tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh
chưa được giới học thuật trong và ngoài nước quan tâm và nghiên cứu chuyên
sâu Vì vậy, việc nghiên cứu "Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh và giá tri
đương dai" có ý nghĩa to lớn trong việc nâng cao dia vi lịch sử và ảnh hưởngcủa tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh.
Nhìn chung các nghiên cứu đã phân tích, làm rõ những nội dung cơ bản
trong tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh như: Độc lập, tự chủ gắn liền với đoàn kết quốc tế; thêm bạn, bớt thù; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh
thời đại; Hòa bình và chống chiến tranh xâm lược; coi trọng quan hệ với cácnước lớn, ưu tiên quan hệ với các nước láng giéng Tuy có sự khác nhau về
cách trình bày vân đê, nhưng các tác giả đã nêu được mục tiêu cơ bản trong
15
Trang 20quan hệ ngoại giao Hồ Chí Minh, đó là dau tranh cho hòa bình, độc lập dântộc; tư tưởng ngoại giao Hồ Chi Minh chứa đựng tính nhân văn, nhân đạo sâu
sắc, đóng góp to lớn trong sự nghiệp giải phóng dân tộc, bảo vệ hòa bình; mở
ra triển vọng mới cho Việt Nam trong quan hệ hữu nghị, hợp tác thân thiện với tất cả các nước trên thế giới, vì hòa bình và phát triển đất nước Đồng
thời, khăng định những nội dung trong tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minhmang tính chính nghĩa của một nền ngoại giao nhân đạo, một nền ngoại giaohòa bình, một nền ngoại giao mang tính nhân dân và mang tính thời đại
1.1.2 Nghiên cứu về quan hệ Việt Nam với các nước lớn
Cuốn: Góp phần tìm hiểu lich sử quan hệ Việt Nam — Hoa Kỳ của tácgiả Phạm Xanh [135] đã tái hiện lại mối quan hệ giữa Việt Nam và Hoa Kỳ từthế ky XVIII đến những năm đầu của thé kỷ XXI Tác giả làm rõ những cơ
hội tốt đẹp của hai dân tộc hiểu biết lẫn nhau, làm bạn với nhau trong suốt chiều dài lịch sử hơn 200 năm, nhưng do nhiều nguyên nhân khác nhau những
cơ hội đó đều bị bỏ lỡ Trong hon hai thế ky, hai dân tộc Việt — Mỹ đã vượt
qua những bước thăng tram tạo dựng những cột mốc đáng nhớ trong lich sử
quan hệ hai nước Việt Nam với chủ trương gác lại quá khứ hướng tới tương
lai, cùng Mỹ xây dựng mỗi quan hệ hợp tác trên nguyên tắc hợp tác cùng cólợi, bình đăng, tôn trọng thê chế chính trị, độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh
thô Sau sự kiện Mỹ chính thức bình thường hóa quan hệ ngoại giao với Việt Nam năm 1995 đến nay, quan hệ giữa Việt Nam và Hoa Kỳ đã phát triển sâu
và đa dạng, mở rộng trao đôi chính trị, đối thoại về nhân quyên, an ninh quốc
phòng, đây mạnh hợp tác về kinh tế Cuốn sách còn làm rõ tư tưởng chủ dao
trong quan hệ ngoại giao của Hồ Chí Minh: Việt Nam muốn làm bạn với tat
cả các nước dân chủ và không gây thù oán với ai và những nỗ lực của Chủ
tịch Hồ Chí Minh về quan hệ Việt Nam — Hoa Kỳ
16
Trang 21Cuốn: OSS và Hồ Chí Minh dong minh bat ngờ trong cuộc chiến chongphát xít Nhật (Tư liệu mới của Mỹ lần dau tiên được công bố tại Việt Nam)
của Dixee R Bartholomew — Feis [23] là công trình nghiên cứu về lịch sử
quan hệ Việt Nam — Hoa Kỳ trong Chiến tranh thé giới thứ hai, cung cấp chi
tiết và chân thực nguồn tư liệu cho công tác nghiên cứu quan hệ Việt — Mỹ
ngày nay Chủ tịch Hồ Chí Minh và lực lượng Việt Minh từng liên kết với Cơ
quan Tình báo Chiến lược Mỹ (OSS) - tiền thân của CIA — nhằm thêm sức
mạnh cho Việt Nam trong những ngày đầu thời kỳ giành chính quyền
Sách Tai sao Việt Nam? của tac giả Archimedes Patti [2], sĩ quan tinh
báo Mỹ, người đã tham gia trực tiếp vào những biến động của lịch sử ViệtNam ở thời điểm bước ngoặt của cách mạng giải phóng dân tộc Việt Nam
Tác giả hướng đến trả lời câu hỏi “Tại sao nước Mỹ đã từng sát cánh với
những người cách mạng, những người cộng sản Việt Nam trên một trận tuyếnchung chống chủ nghĩa phát xít?” Cuốn sách trình bày khách quan các sự
kiện lịch sử theo trình tự thời gian một cách chân thực Qua những sự việc
được dẫn chứng, người đọc có thé tự đưa ra những đánh giá riêng của mình
Luận án tiến sĩ Sử học của tác giả Nguyễn Thị Kim Dung với đề tàiĐảng lãnh đạo hoạt động đối ngoại thời kỳ 1945 — 1946 [25] đã đánh gia mộtcách toàn diện hoạt động đối ngoại do Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh
đạo trong thời gian từ tháng 9-1945 đến tháng 12-1946; làm rõ chủ trương, chính sách của Việt Nam đối với các nước Pháp, Mỹ, và Anh Luận án đã phân tích sâu quan điểm tranh thủ sự ủng hộ của Mỹ và Liên Hợp quốc như giữ quan hệ với Mỹ và chủ động tìm kiếm sự ủng hộ của Mỹ và Liên hợp quốc đối với nền độc lập của Việt Nam Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Chủ
tịch Hồ Chí Minh, với đường lối đối ngoại đúng đắn, sách lược mềm dẻo linhhoạt, thực hiện phương châm thêm bạn bớt thù, tranh thủ lực lượng để chuẩn
17
Trang 22bị cho cuộc chiến, nhờ đó cách mạng Việt Nam đã vượt qua khó khăn, mở ranhững bước tiễn mới trong cuộc đấu tranh giành độc lập.
Tác giả Pham Quang Minh trong cuỗn Quan hệ tam giác Việt Nam
-Liên Xô - Trung Quốc trong kháng chiến chong Mỹ (1954-1975) [102] từ góc
độ quan hệ quốc tế đã phân tích sự vận động, mối quan hệ đan xen giữa Việt
Nam - Liên Xô - Trung Quốc trong cuộc kháng chiến chống Mỹ Tác giả đã
trình bày cơ sở lý luận của quan hệ tam giác chiến lược, đặc trưng cơ bản;
phân tích cơ sở hình thành quan hệ tay ba Việt Nam - Liên Xô - Trung Quốc;tiến trình vận động và kết quả của các quan hệ này qua các giai đoạn của cuộcchiến tranh, qua đó đánh giá tác động của quan hệ tam giác Việt - Xô - Trungđối với cục diện chiến tranh, với mỗi nước, khu vực và thé giới Trong cuộc
chiến đó, mỗi nước đều có mục tiêu, đường lối và phương thức riêng dé đạt được mục đích cuối cùng của mình Những bat đồng, căng thang trong quan
hệ Liên Xô - Trung Quốc gây ra bat lợi, cản trở Việt Nam thực hiện nhiệm vụ tranh thủ tối đa sự giúp đỡ của Xô - Trung, ảnh hưởng trực tiếp tới cuộc
kháng chiến chống Mỹ cứu nước Nhận thấy sự phức tạp của quan hệ tamgiác Việt Nam - Liên Xô - Trung Quốc, với bản lĩnh và trí tuệ, cách xử lý tỉnh
táo và khôn khéo, Việt Nam đã bảo vệ được lợi ích dân tộc, đưa cuộc kháng
chiến đến thang lợi Nghiên cứu mối quan hệ Việt — Xô — Trung, tác giả rút ra
bài học sâu sắc: trong hoạt động đối ngoại, phải đặt lợi ích quốc gia lên trên hết, phải có đường lối độc lập tự chủ, khôn khéo, chủ động, cân bằng quan hệ
giữa các nước lớn trên cơ sở phương châm “di bat biến ứng vạn biến”.
Bài viết Dự báo quan hệ giữa các nước lớn và tác động đối voi Việt
Nam của Nguyễn Vũ Tùng [126] phân tích rõ quan hệ giữa các nước lớn có
tác động nhiều chiều đến quá trình vận động phát triển của thế giới cũng nhưcục điện chính trị, kinh tế toan cầu, quan hệ quốc tế và lợi ích của từng quốcgia Tác giả cho răng sự không ổn định trong quan hệ quốc tế sẽ ảnh hưởng
18
Trang 23đến từng nước và quan hệ các nước lớn sẽ biến đổi đa chiều như: sự điềuchỉnh quan hệ đồng minh Mỹ - Nhật, Mỹ - Hàn dưới thời Tổng thống
D.Trump; quan hệ nước lớn và nước láng giéng tiếp tục là trọng điểm trong chiến lược đối ngoại của Trung Quốc với mục tiêu đến năm 2049 trở thành cường quốc thế giới; chính sách của Mỹ đối với Nga có thể có điều chỉnh
nhằm giảm căng thang, tăng cường hop tác giữa hai nước Sự thay đổi này
đều tác động và ảnh hưởng tới quan hệ của các nước, tuy nhiên trong xu thế
phát triển về cơ bản các nước lớn vẫn tiếp tục phối hợp với nhau giải quyếtnhững vấn đề chung mang tính toàn cầu như: khủng bố, biến đổi khí hậu Trước sự vận động phức tạp, những động thái và diễn tiến mới trong quan hệgiữa các nước lớn thời gian tới, bài viết đưa ra một số dự báo chính sách của
các nước lớn đối với Việt Nam: Trung Quốc tăng cường hợp tác toàn diện
đồng thời theo đuôi lợi ích trên Biển Đông; Nga — Việt thực hiện mối quan hệ
song phương; vai trò của Việt Nam được coi trọng trong chiến lược ở khu vực
Châu Á - Thái Bình Dương của Mỹ Đồng thời phân tích những tác độngthuận nghịch từ quan hệ giữa các nước lớn đến Việt Nam, nhân mạnh Đảng,Nhà nước Việt Nam cần chủ động, có bước đi, sách lược phù hợp với từngnước lớn dé tạo dựng môi trường quốc tế hòa bình, 6n định, phát triển
Cuốn sách do Nguyễn Xuân Sơn, Nguyễn Văn Du (đồng chủ biên):
Chiến lược đối ngoại của các nước lớn và quan hệ với Việt nam trong hai thập niên dau thé ky XXI [114] tập trung nghiên cứu chiến lược đối ngoại của
sáu nước lớn: Mỹ, Trung Quốc, Nga, EU, Nhật Bản và Ấn Độ trong hai thập
niên đầu thế kỷ XXI Sau chiến tranh lạnh, thế cân băng chiến lược trên phạm
vi toàn cầu đã thay đổi, trong quan hệ quốc tế lợi ích quốc gia - dân tộc được
đặt lên hàng dau, hầu hết các nước lớn đều điều chỉnh chiến lược đối ngoạicho phù hợp Mâu thuẫn lợi ích, quan hệ lợi ích giữa các cường quốc trong
khu vực trở nên phức tạp, cục diện thay đôi quan hệ giữa các nước tiép tục
19
Trang 24thay đổi khó lường Mối quan hệ tay đôi, tay ba đan xen nhau trong quan hệđồng minh hợp tác với đối thủ, cạnh tranh Sự điều chỉnh chiến lược đối ngoại
của một số nước lớn ảnh hưởng sâu sắc đối với hòa bình, an ninh và sự phát triển của các nước trong khu vực và thế giới, trong đó có Việt Nam Cuốn sách đã đưa ra những dự báo chiến lược đối ngoại của các nước lớn, và những
nhận định đánh giá làm cơ sở tận dụng những cơ hội thuận lợi, giảm thiểunhững yếu tô bat lợi nhăm nâng cao vị thế Việt Nam trên trường quốc tế
Cuốn sách Quan hệ giữa các nước lớn và đối sách của Việt Nam củatác giả Nguyễn Bá Duong [24], nhân mạnh đến quan hệ các nước lớn và cạnhtranh chiến lược giữa các nước lớn điển hình là Mỹ, Trung, Nga, Nhật, Anh,Pháp Trong điều kiện mới, các nước lớn thực hiện chiến lược cạnh tranh đểchi phối, tranh giành ảnh hưởng các nước trong khu vực và thế giới, đồng thời
hợp tác với nhau theo hướng có lợi cho mình Vấn đề đặt ra là các nước nhỏ, nước đang phát triển sẽ có đối sách như thé nao dé đảm bảo lợi ích quốc gia trong tiễn trình hợp tác quốc tế Tác giả nêu rõ quan điểm của Đảng, Nhà
nước Việt Nam về các đối sách: thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ,hòa bình, hợp tác phát triển, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ, tích cựcchủ động hội nhập quốc tế; tăng cường hợp tác quốc tế thực hiện nhất quánchủ trương vừa hợp tác vừa đấu tranh nhằm giải quyết bất đồng, tăng sự tin
cậy và hiểu biết lẫn nhau; xây dựng thực lực mạnh với nền kinh tế vững,
chính trị - xã hội 6n định, giữ vững dân chủ, nâng cao đời sống vật chat, tinh
thần; xây dựng và bảo vệ đất nước với nền ngoại giao phòng ngừa, hợp tác quốc phòng an ninh.
Trong Kỷ yếu Hội thảo khoa học Quan hệ giữa các nước lớn trong giai
đoạn hiện nay tác động đến Việt Nam và định hướng ứng phó, của Viện Khoahọc Xã hội Nhân văn quân sự Bộ Quốc phòng [19], các bài viết luận giải cơ
sở lý luận và thực tiễn sự điều chỉnh chiến lược, hợp tác và cạnh tranh giữa
20
Trang 25các nước lớn trong giai đoạn hiện nay Những chính sách về chính trị, kinh tế,văn hóa, đối ngoại, quốc phòng, an ninh do các nước lớn điều chỉnh đều tácđộng thuận nghịch đến Việt Nam Một mặt thúc đây quá trình hội nhập quốc
tế, tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế, tăng cường hợp
tác an ninh, quốc phòng, gia tăng sức mạnh tổng hợp, bảo vệ độc lập, chủ
quyên Mặt khác, sự điều chỉnh chiến lược của các nước lớn gây khó khăn
trong ưu tiên lựa chọn đối tác và cân bằng quan hệ với các nước lớn; tháchthức trong giữ vững độc lập, chủ quyền Vì vậy, cần phải xác định những van
đề đặt ra, dự báo tình hình, đề xuất định hướng, giải pháp ứng phó của ViệtNam trước sự điều chỉnh chiến lược của các nước lớn, đặc biệt là xử lý đúng
đắn mối quan hệ của Việt Nam với các nước lớn, tận dụng hiệu quả các cơ hội
thuận lợi, khắc phục những tác động tiêu cực nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia,phat trién bền vững dân tộc
Các bài viết cho rằng việc xử lý mối quan hệ Việt Nam với các nước
lớn mang lại kết quả tốt đẹp khi Việt Nam nhận thức đúng và giải quyết hợp
lý từng mối quan hệ với các nước lớn, đồng thời nhắn mạnh: giữ vững độclập, chủ quyên, lợi ích quốc gia - dân tộc trước tác động từ chiến lược của cácnước lớn, của cách mạng công nghệ 4.0 là chủ trương bat biến của Dang và
Nhà nước Việt Nam.
Dưới nhiều góc độ khác nhau, các nghiên cứu đã phân tích, đánh giá quan hệ Việt Nam với các nước lớn, các tác giả đều thông nhất: chiến lược của các nước lớn đều tác động trực tiếp hoặc gián tiếp, thuận lợi và khó khăn đến Việt Nam vì vậy Đảng, Nhà nước ta cần có những đối sách phù hợp, linh
hoạt, khôn khéo trong giải quyết các vấn đề có liên quan đến các nước lớntrên nguyên tắc lợi ích dân tộc đặt lên hàng đầu
21
Trang 261.1.3 Nghiên cứu vận dụng tư tưởng ngoại giao Hỗ Chi Minh trong
thời kỳ đổi mới
Cuốn Tir tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại và sự vận dụng của Dang trong thời kỳ đổi mới của tác giả Dinh Xuân Lý [97] đã làm rõ các nội dung
cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại như: mục tiêu đối ngoại, sắp xếp lực lượng, các phương châm đối ngoại, phương pháp và nghệ thuật dau
tranh ngoại giao nhằm giành thắng lợi cho cách mạng Việt Nam Cuốn sáchkhảo cứu quá trình Đảng nhận thức và tiến hành vận dụng tư tưởng đối ngoạicủa Hồ Chí Minh trong thời kỳ đổi mới Đánh giá các thành tựu hoạt động đốingoại của Việt Nam qua hơn 25 năm đôi mới Những thành tựu hoạt động đốingoại thời kỳ đổi mới đã góp phần mở rộng được quan hệ song phương va đa
phương với các nước và các tô chức quốc tế, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; góp phần đưa đất nước ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo bước phát
triển mới cho nên kinh tế Việt Nam Vi thế của Việt Nam được nâng cao trêntrường quốc tế
Cuốn Vận dung tu tưởng đối ngoại Hô Chi Minh thời kỳ hội nhập quốc
té của Bộ Ngoại giao [17] tập hợp những bài viết của các nhà nghiên cứu, đãphân tích, đánh giá một số quan điểm trong tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minhnhư nội dung kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, độc lập tự chủ
gan liền với đoàn kết, hợp tác quốc tế, bảo đảm lợi ích dân tộc trong xử lý quan hệ với các nước lớn Từ đó, cuốn sách trình bày kỹ ba nội dung vận dụng tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minh trong thời kỳ hội nhập quốc tế: 1) Những vấn đề đặt ra cho ngoại giao Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế, vai trò mới của ngoại giao 2) Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại; 3)
Vận dụng phương pháp, phong cách và nghệ thuật ngoại giao Hồ Chí Minh.Day là một trong các nhân tố đảm bảo thắng lợi trong công tác ngoại giao của
Đảng và Nhà nước Việc nghiên cứu sâu, toàn diện và đặc biệt là phân tích sự
22
Trang 27vận dụng sáng tạo tư tưởng, phương pháp, phong cách ngoại giao của Hồ ChíMinh trong bối cảnh mới có ý nghĩa lý luận và thực tiễn quan trọng.
Nghiên cứu vận dụng phương pháp, nghệ thuật ngoại giao Hồ ChíMinh trong ứng xử quan hệ quốc tế, tác giả Trần Minh Trưởng trong cuốn
Vận dung sáng tạo và phat triển tư tưởng, nghệ thuật ngoại giao Hồ Chí Minh trong tình hình mới [121] đã trình bày có hệ thống việc vận dụng và phát triển sáng tạo tư tưởng ngoại giao Hồ Chi Minh hơn 30 năm qua Cụ thé,
tác giả tập trung phân tích các nguyên tắc ứng xử Hồ Chí Minh trong quan hệquốc tế như: thực hiện ngoại giao độc lập, tự chủ, đặt lợi ích quốc gia dân tộclên trên hết; thực hiện chính sách ngoại giao mềm dẻo, linh hoạt trong quan
hệ với các nước lớn; phương châm ngoại giao thêm bạn bớt thù, dĩ bất biến
ứng vạn biến, ngoại giao phải có thực lực Từ thực tiễn vận động của quan
hệ quốc tế, tác giả cho rằng ngoại giao Việt Nam cần tiếp tục vận dụng và phát triển tư tưởng, nghệ thuật ngoại giao Hồ Chí Minh trong bối cảnh mới.
Đường lối ngoại giao phải hướng tới giữ vững mục tiêu chiến lược hòa bình,
độc lập, tự do, hạnh phúc; vận dụng tư tưởng, nghệ thuật ngoại giao “ngũ tri”
của Hồ Chí Minh, ngoại giao Việt Nam phải nhận thức khách quan, khoa học
về sự vận động mới trong quan hệ quốc tế hiện nay để xây dựng chiến lượcngoại giao phù hợp Đặc biệt, quán triệt mục tiêu đối ngoại của Hồ Chí Minh
tác giả cho rằng ngoại giao Việt Nam cần thấm nhuan quan điểm: chủ quyền biển, đảo là lợi ích quốc gia là thiêng liêng, bất khả xâm phạm trong giải quyết các tranh chấp về biên, đảo giữa Việt Nam và Trung Quốc hiện nay.
Tác giả Dinh Xuân Lý trong bài viết Van dụng phương châm “Di bat
biến, ung vạn biến ” của Chủ tịch Hồ Chi Minh trong đấu tranh bảo vệ chủ
quyên vùng biển Việt Nam hiện nay [100] đi sâu phân tích, làm rõ sự vậndụng phương châm ngoại giao Hồ Chí Minh trong đấu tranh bảo vệ chủquyền quốc gia, biển đảo; Dang, Nhà nước Việt Nam đã quán triệt quan điểm
23
Trang 28mang tính nguyên tắc: “Chủ quyền vùng biển Việt Nam, là chủ quyền quốcgia Việt Nam trên bién - là lợi ích quốc gia thiêng liêng, bat khả xâm phạm, là
cái bat biến; dé dau tranh bảo vệ lợi ích thiêng liêng đó, phải linh hoạt - ứng
ry
AAD
van bién” [tr 22] Tac gia khang định, hiện nay trong sự nghiệp xây dựng va
bảo vệ Tổ quốc việc tìm hiểu, nghiên cứu sâu sắc quan điểm dĩ bất biến ứng vạn biến của Chủ tịch Hồ Chí Minh, làm sáng tỏ những vấn đề thuộc nguyên tắc phương pháp luận giúp Việt Nam bình tĩnh, quan sát tình hình và có
những giải pháp đúng đắn, kịp thời nhằm xử lý các xung đột thông qua hòabình dé giữ vững chủ quyền và toàn vẹn lãnh thé quốc gia
Cuốn Tw tưởng Hồ Chí Minh về hợp tác quốc tế va vận dụng trongcông cuộc đổi mới ở nước ta hiện nay của tác giả Đặng Văn Thái [117] bàn
về những quan điểm cơ bản về hợp tác quốc tế của Hồ Chí Minh, trong đó tư tưởng độc lập, tự chủ trong mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế của Hồ Chí
Minh thống nhất và gan liền với tư tưởng chủ động, tích cực, “tự lực cánh
sinh”; đưa ra những nguyên tắc trong hợp tác quốc tế phải giữ vững nguyên
tắc bình đăng và hai bên cùng có lợi; các nước phải tôn trọng độc lập, chủquyền và lãnh thổ của nhau, không xâm phạm lẫn nhau, không can thiệp nội
bộ của nhau Từ những vấn đề lý luận, trên cơ sở nhận định tình hình hiệnnay, cuốn sách cũng đã đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh
tranh của Việt Nam và đề xuất vấn đề xây dựng hành lang pháp lý về hợp tác quốc tế dựa trên cơ sở những nguyên tắc cơ bản mà Hồ Chi Minh đã chỉ đạo
Trang 29một cách hòa bình các vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với các nước liên
quan và đã ký được các hiệp định chính thức; gia nhập ASEAN và tham giatích cực các tô chức kinh tế quốc tế; thành công trong việc thực hiện chủ trương đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; thu hút được nhiều đầu
tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ và kỹ thuật quản lý Về hạn chế, tác giả cho rằng, trong quan hệ với các nước, nhất là các nước lớn, còn bị động; vẫn chưa hình thành một kế hoạch tổng thể và dài hạn
về hội nhập quốc tế và lộ trình hợp lý cho việc thực hiện cam kết; vị trí trêntrường quốc tế chưa ngang tầm với tiềm năng và thực lực đất nước; chưa cógiải pháp đồng bộ, hữu hiệu dé hạn chế các tác động tiêu cực trong quá trìnhđây mạnh hội nhập quốc tế; đội ngũ cán bộ đối ngoại nhìn chung chưa đáp
ứng được yêu cầu ngoại giao; sự phối hợp giữa thông tin đối nội và đối ngoại chưa đồng bộ, ăn khớp.
Bàn về vận dụng phương pháp ngoại giao Hồ Chí Minh trong bối cảnh
hiện nay, tác giả Nguyễn Thị Minh Thùy trong cuốn Vận dung phương phápngoại giao Hồ Chí Minh trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiệnnay [122] đã trình bay hệ thống các phương pháp ngoại giao Hồ Chí Minh; sựvận dụng sáng tạo phương pháp ngoại giao Hồ Chí Minh của Đảng cộng sảnViệt Nam trong việc hoạch định đường lối, chính sách đối ngoại; đánh giánhững thành tựu, kinh nghiệm trong quá trình thực hiện đường lối, chính sách
ngoại giao của Đảng Từ đó, phân tích xu hướng vận động, diễn biến mới của khu vực và thế giới tác động đến đường lối đối ngoại của Đảng; đề xuất một
số giải pháp tiếp tục vận dụng sáng tạo phương pháp ngoại giao Hồ Chí Minh như: vận dụng phương pháp ngoại giao Hồ Chí Minh trong việc nắm bắt tình
hình trong nước và thế giới; thực hiện công tác dự báo, vận dụng trong xây
dựng chiên lược ngoại giao, mở rộng hội nhập quôc tê, bảo vệ lãnh thô và giải
25
Trang 30quyết các tranh chấp về chủ quyền ở Biển Đông, vận dụng trong nâng cao
hiệu quả hoạt động ngoại giao
Những nghiên cứu nêu trên đã làm rõ sự vận dụng các quan điểm,
nguyên tắc, phương pháp, nghệ thuật ngoại giao Hồ Chí Minh trong thời kỳ
đổi mới Đồng thời, chỉ ra những thành tựu và hạn chế trong quá trình vậndụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh thời kỳ đổi mới Tuy nhiên, các công
trình chưa đi sâu nghiên cứu vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh với
từng nước lớn trong tình hình hiện nay.
1.2 Khái quát tình hình nghiên cứu liên quan đề tài và những vấn
đề sẽ được giải quyết trong luận án
1.2.1 Khái quát tình hình nghiên cứu liên quan dé tài
Về cách tiếp cận, các công trình đã công bồ tiếp cận tư tưởng ngoại giao
Hồ Chí Minh và vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh dưới những góc độ
khác nhau: Sử học, chính trị học, quan hệ quốc tẾ, với phương pháp nghiên cứu chủ yếu được sử dụng là phương pháp lịch sử, lôgic, so sánh, tổng hop
trình bày, phân tích các nội dung cơ bản trong tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh,đúc rút bài học về vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh
Về nội dung, các công trình nghiên cứu đã góp phan làm rõ mục tiêu,phương pháp, nguyên tắc, phong cách, nghệ thuật ngoại giao của Hồ ChíMinh Đồng thời, khăng định những đóng góp của Người đối với nền ngoại
giao Việt Nam hiện đại.
Các công trình nghiên cứu đã đề cập hoạt động ngoại giao của Việt Nam với các nước lớn trong từng thời kỳ lịch sử gắn liền với các hoạt động ngoại giao của Hồ Chí Minh từ năm 1945 đến năm 1969.
Các công trình nghiên cứu vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh
đã bước đầu làm rõ những thành tựu và hạn chế trong việc vận dụng tư tưởng
ngoại giao Hồ Chi Minh; một sô công trình nghiên cứu đã nêu một sô vân đê
26
Trang 31đặt ra trong quan hệ đối ngoại của Việt Nam với các nước trước những diễnbiến phức tạp của tình hình khu vực và thế giới.
Kết quả nghiên cứu trên là nguồn tài liệu quan trọng giúp nghiên cứu sinh có cái nhìn toàn diện về các sự kiện liên quan đến nội dung tư tưởng ngoại giao Hồ
Chí Minh và ngoại giao Hồ Chí Minh với các nước lớn
Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình nào trực tiếp nghiên cứu
chuyên sâu hệ thống tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh và sự vận dụng tư
tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong quan hệ Việt Nam với các nước lớntrước những diễn biến mới của tình hình khu vực và quốc tế Do đó, việcnghiên cứu vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong quan hệ ViệtNam với các nước lớn góp phần bé sung những “khoảng trống” từ các công
trình nghiên cứu đi trước.
1.2.2 Những vấn dé sẽ được giải quyết trong luận án
Về tiếp cận nghiên cứu:
Luận án tiếp cận nghiên cứu tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh và sự vận
dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh dưới góc độ Chính trị học, Hồ ChiMinh học dé làm rõ những quan điểm cơ bản trong tư tưởng ngoại giao Hồ ChíMinh và sự vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh với các nước lớn
Vẻ phương pháp nghiên cứu:
Luận án được thực hiện băng phương pháp đặc trưng của chính trị học
là phương pháp logic với phương pháp lịch sử và kết hợp các phương phápliên ngành khác dé phân tích, luận giải nội dung quan điểm ngoai giao H6 Chi
Minh và đánh giá thực trạng quan hệ của Việt Nam với các nước lớn thời ky
đôi mới
Về nội dung:
Luận án tập trung thực hiện các van đề dưới đây:
27
Trang 32Thứ nhất, phân tích, luận giải nội dung cơ bản tư tưởng ngoại giao HồChí Minh và giá trị của tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh.
Thứ hai, làm rõ chủ trương, chính sách đối ngoại của Đảng, đánh giá
khách quan thực trạng quan hệ Việt Nam với các nước lớn giai đoạn (1986
-2019) những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân, từ đó xác định những vấn đề
đặt ra trong quan hệ Việt Nam với các nước lớn.
Thứ ba, đề xuất phương hướng và giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng
ngoại giao Hồ Chí Minh nhằm nâng cao hiệu quả quan hệ Việt Nam với các
nước lớn trong thời gian tới.
Tiểu kết chương 1Việc khảo cứu những công trình nghiên cứu của tác giả trong và ngoàinước liên quan đến tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, quan hệ Việt Nam với các nước lớn và sự vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong quan hệ Việt Nam với các nước lớn thời kỳ đôi mới, cho thấy:
Các công trình đã công bố đề cập những nội dung cơ bản của tư tưởngngoại giao Hồ Chí Minh, phương châm, phương pháp, nghệ thuật ngoại giao
Hồ Chí Minh dưới những góc độ tiếp cận khác nhau va đạt được những kếtquả có giá trị khoa học và ý nghĩa thực tiễn Đây là nguồn tài liệu tham khảo
quý cho nghiên cứu sinh trong quá trình thực hiện luận án.
Từ việc khảo cứu, đánh giá các vấn đề liên quan dé tài luận án đã được giải quyết trong tổng quan làm rõ những vấn đề mà luận án phải tập trung
nghiên cứu như: làm sáng tỏ hơn nội dung và giá trị các quan điểm và giá trị
cua ngoai giao Hồ Chí Minh; đánh giá thực trạng chủ trương và thực tiễn
quan hệ Việt Nam với các nước lớn từ năm 1986 đến năm 2019 Trên cơ sở
đó, đề xuất phương hướng và giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng ngoại giao
Hồ Chí Minh trong quan hệ với các nước lớn thời gian tới
28
Trang 33Chương 2
MOT SO VAN DE LÝ LUẬN VE NGOẠI GIAO VÀ NOI DUNG
TU TUONG NGOAI GIAO HO CHi MINH
2.1 Một số van dé lý luận về ngoại giao
2.1.1 Một số khái niệm cơ bản
- Ngoại giao
Từ “Ngoại giao” trong tiếng Anh là “Diplomacy”, có nguồn gốc từ
tiếng Hy Lap “diploma”, được dùng dé chỉ việc bảo quản các tư liệu và công
văn chính thức, chủ yếu là các điều ước quốc tế Đến năm 1796, nhà Triết họcngười Anh Edmund Burke đã sử dung cụm từ “double diplomacy” dé phảnánh chính sách ngoại giao nước đôi của Pháp trong chiến tranh vớiNapôlêông, ké từ đó thuật ngữ “diplomacy” được sử dụng rộng rãi gắn liền
với chính sách đối ngoại của mỗi quốc gia, liên quan đến chính trị quốc tế.
Trên thế giới có nhiều quan điểm khác nhau về khái niệm “ngoại giao”,
có thê khái quát thành một số nhóm như sau:
Quan điểm ngoại giao là quan hệ quốc tế
Quan điểm của nhà nghiên cứu Robert J Moore cho rằng “Ngoại giao
là nghệ thuật tiến hành cái có thé bên ngoài phạm vi địa phương của mình”
hoặc nghệ thuật của nhà ngoại giao” [139, tr 15] Ngoai ra còn có quan niệm
ngoại giao là một nghệ thuật tiến hành trong đàm phán, thương lượng giữanhững người đại diện cho một nhóm hay một quốc gia
29
Trang 34“Nói đến ngoại giao là nói đến những hoạt động của một quốc gia vềmặt quan hệ quốc tế, về những vấn đề có quan hệ đến các nước trên thế giới.
Hoạt động đó gan với mục tiêu chính tri của từng thời ky lịch sử, gan VỚI
những đối tượng khác nhau, từ đó chiến lược, sách lược, phương thức,
phương pháp cũng luôn luôn thay đổi” [70, tr 26]; ngoại giao “là việc thực hiện các mối quan hệ giữa các quốc gia có chủ quyền thông qua liên lạc,
thương lượng, gây ảnh hưởng cũng như điều chỉnh những khác biệt” [153]
Như vậy, ở nhóm quan điểm này, ngoại giao được hiểu như một loạihình quan hệ quốc tế, là vấn đề sách lược, phương pháp, nghệ thuật trongngoại giao, là công cụ liên lạc trong quan hệ giữa các quốc gia với nhau
Quan điểm ngoại giao gắn chặt với lợi ích
Nhóm quan điểm này tập trung nhấn mạnh tới nhiệm vụ của ngoại giao nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của mỗi quốc gia Đại diện tiêu biểu cho quan điểm ngoại giao gắn chặt với lợi ích quốc gia, tác giả V.A.Dôrin ở Liên Xô cũ cho rằng: “Ngoại giao là hoạt động của các cơ quan quan hệ đối
ngoại và của các đại diện quốc gia dé thực hiện các nhiệm vụ chính trị đốingoại của quốc gia do quyên lợi của các giai cấp thống trị quyết định, và bảo
vệ bằng phương pháp hòa bình những quyền hạn và lợi ích của quốc gia ở
nước ngoài” [127, tr 5].
Theo từ điển Politics and Government, ngoại giao “là sự điều hành lợi ích của một đất nước đối với đất nước khác” [144, tr 73] Quan điểm này xét tong thé thì ngoại giao vẫn phải phục vụ lợi ích quốc gia.
Ở Việt Nam, Từ điển Tiếng Việt viết “Ngoại giao là sự giao thiệp với nước ngoài để bảo vệ quyền lợi của quốc gia minh và dé góp phan giải quyết
những van dé chung” [131, tr 683] Có tác giả đã đưa ra quan điểm cho rằng
“Ngoại giao là quá trình chính trị trong đó các thực thê chính trị, nhất làquốc gia thiết lập và duy trì các quan hệ với nhau, nhằm thực hiện những
30
Trang 35chính sách và lợi ích của mình có liên quan tới môi trường quốc tế” [104, tr.
164]; có quan niệm coi ngoại giao là hoạt động của Nhà nước: “ngoại giao là
hoạt động chính thức của nhà nước trong lĩnh vực đối ngoại, ngoại giao là
công cụ quan trọng nhất, công cụ hòa bình thực hiện chính sách hòa bình của quốc gia nhằm thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ chính sách đối ngoại của quốc gia; là tất cả các cơ quan chuyên trách về quan hệ đối ngoại ở Trungương cũng như ở nước ngoài và những cán bộ làm công tác ngoại giao nhà
nước” [122, tr 15].
Như vậy, các quan điểm ở nhóm nay đã đề cập một số nội dung liênquan đến ngoại giao, song cách thức để đạt được mục tiêu ngoại giao chưađược đề cập rõ nét
Quan điểm ngoại giao gắn chặt với hòa bình.
Một số nhà nghiên cứu cho răng hòa bình và cách thức hòa bình là yếu
tố quan trọng trong hoạt động ngoại giao giữa các quốc gia Tác giả Harold Nicolson đưa ra quan điểm “ngoại giao là việc điều hành mối quan hệ bang
đàm phán giữa các quốc gia độc lập” [139] Đàm phán chính là đặc trưng
riêng phải có trong hoạt động ngoại giao Theo tác gia Aaron thì “ngoại giao
là mọi phương pháp hành vi hòa bình trong xử lý quan hệ giữa các quốc gia”
[132, tr 64].
Khi đề cập đến yếu tố hòa bình trong nén chính trị thé giới, một số tácgiả còn chỉ rõ “đàm phán” là cách thức quan trọng trong ngoại giao, là công
cụ đắc lực dé đạt được hòa bình: “Ngoại giao là một nghệ thuật của những
khả năng, mang tính tong hợp; đó là những hoạt động chính thức của các cơ
quan làm công tác đối ngoại, và đại diện có thâm quyền thực hiện các nhiệm
vụ, chính sách đối ngoại của nhà nước nhằm bảo vệ quyền lợi của quốc gia,của các cơ quan, tô chức và công dân nước mình, góp phan giải quyết các van
đề băng đàm phán hòa bình” [17, tr 204]
31
Trang 36Trong giáo trình M6ét số vấn dé cơ bản về nghiệp vụ ngoại giao, Viện
Quan hệ quốc tế đưa ra định nghĩa: “Ngoại giao là một khoa học mang tính
tổng hợp, một nghệ thuật của những khả năng, là hoạt động của các cơ quan
làm công tác đối ngoại và các đại điện có thâm quyền làm công tác đối ngoại,
nhằm thực hiện chính sách đối ngoại của Nhà nước, bảo vệ quyền, lợi ích,
quyền hạn của quốc gia, dân tộc ở trong nước và trên thé giới, góp phan giải
quyết các vấn đề quốc tế chung, bằng con đường đàm phán và các hình thức
hòa bình khác” [130, tr 19-20].
Như vậy, các nghiên cứu trong nước và ngoài nước đã đưa ra địnhnghĩa về ngoại giao dưới nhiều cách tiếp cận khác nhau Một số định nghĩa
coi tính nghệ thuật như một đặc tính cơ bản của ngoại giao Một số định nghĩa
không phân biệt rõ giữa ngoại giao với đối ngoại Cũng có định nghĩa nhấn
mạnh ngoại giao là công cụ thuần túy Tuy nhiên, có thé thay một điểm chung
đó là: coi ngoại giao là hoạt động của một quốc gia hướng tới mục tiêu đàm
phán giải quyết các xung đột hoặc thực hiện các hoạt động hợp tác, nhằm bảo
vệ lợi ích chính đáng của quốc gia, dân tộc
Trong luận án này, tác giả quan niệm: Ngoại giao là hoạt động hiệnthực hóa chủ trương, chính sách đối ngoại của Đảng cam quyền và Nhà nước
nhằm bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của quốc gia; là nghệ thuật đàm phán
để giải quyết các van dé giữa các nước và các van dé quan hệ quốc tế bằngbiện pháp hòa bình.
Ngoại giao là “chiếc chìa khóa” thông qua đó quốc gia có thể mở cánh
cửa dé “tầm ảnh hưởng”, “vi thế” quốc gia thé hiện ra với bên ngoài Đồngthời, ngoại giao có vai trò điều hoà, cân bằng các lợi ích quốc gia, bảo đảmtrật tự thế giới
- Tư tưởng đối ngoại Hồ Chi Minh
Có ý kiến cho răng: “Tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại là một hệ
thong quan điêm vê các vân đê quôc tê; vê chiên lược, sách lược cách mang
32
Trang 37trên mặt trận đối ngoại trong quan hệ của Việt Nam với thế giới” [94, tr 341] Quan điểm này thê hiện rõ các đặc điểm cụ thê của đối ngoại thông qua
340-chiến lược, sách lược đối ngoại Ngoài ra, tác giả cũng khang dinh tu tuong
đối ngoại Hồ Chí Minh bao gồm các vấn đề về mục tiêu, phương châm,phương pháp đối ngoại và nghệ thuật đấu tranh ngoại giao Từ đó có thé thay,
tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minh là nền tảng của đường lối đối ngoại, là tài
sản tinh thần quý báu mà Người dé lại cho Đảng va dân tộc Việt Nam trong
quá trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Cũng có quan điểm cho rằng: Tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại làmột bộ phận hợp thành tư tưởng chính tri, tư tưởng cách mạng Hồ Chí Minh,bao gồm hệ thống các quan điểm, nhận thức, nghệ thuật của Hồ Chí Minhđược thể hiện trong hoạt động lý luận và thực tiễn quan hệ quốc tế
Ngoài ra, có định nghĩa “Tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minh là hệ thống quan điểm về các vấn đề quốc tế; về chiến lược, sách lược ngoại giao của Việt Nam trong quan hệ với thế giới, được thể hiện qua các nội dung cơ bản: quan
niệm về quốc tế và quan hệ chính trị quốc tế; về mục tiêu đối ngoai; vé taphợp lực lượng trong quan hệ quốc tế; về phương châm đối ngoại, phươngpháp và nghệ thuật ngoại giao ” Khi nghiên cứu về mối quan hệ giữa đốingoại và ngoại giao, có ý kiến cho rằng: “Tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại
là vấn đề lớn, thuộc về hệ thống những quan điểm của cách mạng Việt Nam
về quan hệ quốc tế Khi nói về ngoại giao Hồ Chí Minh thì đây là khái niệm dùng dé chỉ nghệ thuật giao tiếp, nghệ thuật ứng xử, phong cách của Hồ Chí
Minh trong các bối cảnh, tình huống cụ thé với bên ngoài, dé thực hiện hiệu
quả mục tiêu đối ngoại” [97, tr 57].
Mặc dù có nhiều cách diễn đạt khác nhau về tư tưởng đối ngoại Hồ Chí
Minh, nhưng các tác giả đều cơ bản thống nhất khái niệm tư tưởng đối ngoạiH6 Chi Minh là hệ thống các quan điểm của Hồ Chí Minh về quan hệ quốc té,
33
Trang 38về đường lối chiến lược, sách lược của cách mạng Việt Nam; là một bộ phậnquan trọng không thé thiếu trong tư tưởng Hồ Chí Minh.
Như vậy, có thể khái quát: Tir tng doi ngoại Hồ Chí Minh là một bộ phận hữu cơ của đường lối cách mạng Việt Nam, là hệ thong quan điểm về các van dé quoc té, vé quan hé đối ngoại của Việt Nam, định hướng cho hoạtđộng ngoại giao của Nhà nước Việt Nam trong quan hệ với các nước và các
tổ chức quốc tế.
- Tư tưởng ngoại giao Hô Chí MinhHiện nay có nhiều quan điểm khác nhau khi đưa ra định nghĩa kháiniệm ngoại giao Hồ Chí Minh
Có tác giả cho rằng tư tưởng Hồ Chí Minh về ngoại giao “là hệ thống
các quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về khoa học quan hệ quốc tế, đường
lối đối ngoại, chính sách ngoại giao của Đảng và Nhà nước ta, kết quả sự vận
dụng sáng tạo học thuyết Mác - Lê nin và khoa học quốc tế vào điều kiện Việt
Nam” [17, tr 16] Ý kiến khác cho răng: tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh “là
hệ thống các quan điểm về đường lối chiến lược và sách lược (bao gồm mụctiêu, đối tượng, lực lượng, tổ chức và phương pháp) đối với các vấn đề quốc
tế và quan hệ quốc tế, các chính sách đối ngoại và hoạt động ngoại giao củaĐảng và Nhà nước ta, là một bộ phận hữu cơ của tư tưởng Hồ Chí Minh về
đường lối cách mạng Việt Nam” [92, tr 133] Có thé hiểu tư tưởng ngoại giao
Hồ Chí Minh là cơ sở quan trọng hình thành và phát triển đường lối, chính
sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước Việt Nam đồng thời là định hướng quan
trọng cho đối ngoại Việt Nam.
Cũng có quan niệm rộng hơn về tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh: “Toàn
bộ những tư tưởng của Hồ Chí Minh về hoạt động ngoại giao, như biết đánh giá
dự báo tình hình, nắm bắt thời cơ tô chức lực lượng, nhận rõ bạn thù, tranh thủđồng minh, cô lập kẻ thù chủ yếu, kiên định về nguyên tắc, linh hoạt về sách
34
Trang 39lược, biết thang từng bước để tiến tới thắng lợi hoàn toàn, độc lập tự chủ gan liềnvới đoàn kết quốc tế, là di sản quý báu đối với chúng ta trong hoạt động ngoại
giao dé phục vụ nhiệm vu xây dựng va bao vệ Tổ quốc” [92, tr 132].
Các khái niệm này với cách biểu đạt khác nhau nhưng về cơ bản đềukhẳng định tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh thể hiện qua mục tiêu, đối tượng,
lực lượng, tổ chức và phương pháp trong xử lý các van đề quốc tế, trong hoạch
định chính sách đối ngoại, ảnh hưởng trực tiếp đến việc hoạch định và xử lýcác van đề bên ngoài quốc gia Việt Nam
Tham khảo những cách tiếp cận trên, nghiên cứu sinh quan niệm: Tvtưởng ngoại giao Hồ Chi Minh là hệ thống quan điểm của Hồ Chi Minh vềmục tiêu, doi tượng, lực lượng, phương châm, phương pháp và nghệ thuật
ngoại giao trong quan hệ giữa Việt Nam với các nước trên thể giới.
Nghiên cứu về khái niệm ngoại giao cần thấy rõ giữa đối ngoại và
ngoại giao có mối quan hệ biện chứng, vừa có khác biệt vừa thống nhất với
nhau Mặt thống nhất thé hiện ở chỗ ngoại giao và đôi ngoại cùng đồng thời
ton tại trong tổng thé phương hướng, hoạt động với bên ngoài Mặt khác biệtthể hiện ở chỗ đối ngoại được cụ thể hóa băng các chiến lược, sách lược ngoại
giao và được hiện thực hóa thông qua hoạt động ngoại giao; còn ngoại giao làcông cụ, phương tiện dé thực hiện mục tiêu đối ngoại.
Đối ngoại và ngoại giao là lĩnh vực nghiên cứu rộng, các nhà nghiên
cứu có nhiều cách hiểu khác nhau và sử dụng khái niệm “đối ngoại” hay
“ngoại giao” cũng khá phong phú Dưới góc độ Chính trị học, luận án nghiêncứu tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh nhằm vận dụng vào quan hệ của ViệtNam với các nước lớn hiện nay.
- Quan niệm về nước lớn:
Có ý kiến cho rằng: “Nước lớn là một số cường quốc chủ yếu của thếgiới đương đại” [114, tr 14] Từ điển Tiếng Việt coi Cường quốc là nước
35
Trang 40mạnh có vai trò quan trọng trong quan hệ quốc tế Liên quan đến khái niệmnước lớn còn có khái niệm “Siêu cường”: Siêu cường là nước lớn và rất mạnh
về chính trị quân sự, kinh tế vượt trội hơn các nước khác Khái niệm nước lớn
có nội hàm hẹp hơn khái niệm cường quốc và cường quốc lại hẹp hơn khái
niệm siêu cường, bởi lẽ, trong thực tế, không phải cường quốc nào cũng lànước lớn và không phải nước lớn nào cũng là siêu cường.
Nước lớn là một hiện tượng lịch sử vì vậy phải có quan điểm tông hợp,
toàn diện trong nhận diện các nước lớn, phải đặt trong bối cảnh cụ thể tình hìnhthé giới, khu vực và trong tổng thé các yếu tố tạo thành nước lớn dé nhận diệntừng nước Xác định nước lớn cần căn cứ vào các dấu hiệu sau: quy mô lãnhthổ, dân số; thực lực sức mạnh kinh tế, khoa học, công nghệ, quân sự ; chiến
lược của các nước lớn; vị thế, tầm ảnh hưởng quốc tế và vai trò của các nước lớn trong khu vực và quốc tế; khả năng chi phối “bàn cờ chính trị” thế giới.
Nước lớn có thể chia ra làm hai loại: 1) những nước lớn có ảnh hưởng
đến tình hình chính trị - an ninh thế giới gọi là cường quốc thế giới 2) một sốnước lớn có ảnh hưởng đến một khu vực gọi là cường quốc khu vực Trong đó,giới nghiên cứu quốc tế cho rằng Hoa Kỳ là siêu cường duy nhất trên thế giới
Hiện nay chưa có một định nghĩa chung nào về nước lớn và nhữngquốc gia nao là nước lớn Tuy nhiên, dựa trên các dau hiệu nhận biết có quan
điểm cho răng: Nước lớn là quốc gia có quy mô lãnh thổ và dân số lớn; có
thực lực kinh tế, khoa học và công nghệ, quân sự vượt trội; có chiến lược thểhiện vai trò nước lớn và vi tri quan trọng trong các tô chức, thiết chế khu vực,
thế giới; có khả năng tạo ảnh hưởng, chỉ phối và định hình chính sách và hành
vi của các quốc gia khác trên thế giới cũng như chi phối sự vận động của hệ
thống quan hệ quốc tế, của các xu thế quốc tế và việc giải quyết các vấn đềmang tính toàn cầu [24]
36