Căn cứ pháp lý thực hiện công tác tham dự thầu được áp dụng tai công ty
Vì mang tính chất phức tạp và cần độ chính xác rất cao về hoạt động đấu thầu nên Công ty Cô phan Phát triển Trường Thành luôn chấp hành day đủ theo: /udt Xây dựng, luật Dau tư và luật Đấu thầu Bên cạnh đó, Công ty còn tham khảo và tuân theo một số những văn bản pháp lý sau: e ND:
1 ND 30/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu
2 ND 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Dau thầu về lựa chọn nhà thầu
3 ND 53/2021/NĐ-CP quy định các giấy tờ hợp pháp về đất đai dé cấp giấy phép xây dựng
4 ND 42/2021/NĐ-CP sửa đôi Nghị định 59/2019/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng
5 Nghị định 119/2019/NĐ-CP quy định bao hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng
6 Nghị định 59/2019/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng
7 Nghị định 46/2019/NĐ-CP về quan lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng § Nghị định 44/2019/NĐ-CP Quy định chỉ tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng
9 Nghị định 37/2019/NĐ-CP hướng dẫn về hợp đồng xây dựng
10 Nghị định 32/2019/NĐ-CP về Quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng
Kèm theo vài văn bản, thông tư khác tương ứng đến hoạt động đấu thầu Công ty thường xuyên tham khảo ý kiến của bên luật sư nếu có bắt kì trục trac Bởi nhờ thé, mà trong vòng 13 năm qua, Công ty chưa phải dính đến bat kì vụ kiện nào, bảo đảm tốt cho uy tín của Công ty trên thương trường.
Đặc điểm của các gói thầu xây lắp: . ¿- 2 2E 2E 11x eExerrree 27 2.3.3 Quy trình tham dự thầu xây lắp: - 2-5 22E22EE2EEEEEEEEEEEEEErkerkerkrrex 29 2.3.4 Công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp: - + 2 2+E+xSEEEEE2E2EEEeEkerkrree 33 2.4 Ví dụ minh họa về công tác tham dự thầu của Công ty Cô phần Phát triển Trường Thành nee eee nnn 2S n S ng TH nh kg 56 2.5 Đánh giá công tác tham dự thầu của công ty cc 22c s2 64 2.6 Hạn chế và nguyên nhân: 2-2 s2 s° s£ s s£s£ se sessesseszessesezsesse 61 CHƯƠNG III: MỘT SÓ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THAM DỰ
Hoạt động của công ty chủ yếu là các lĩnh vực như là xây dựng, lắp đặt các CT. Đặc điểm của các gói thầu về : e Về tính chất: Các gói thầu của Công ty chủ yếu là gói thầu XL các CTDD.
Công ty có sở trường ở những gói thầu dân dụng, vì thế nên cũng thường xuyên đi tham gia ở các gói thầu về công trình dân dụng Việc tập trung vào một loại gói thầu nay giúp Công ty tập trung tối đa nguồn lực, va cũng tăng khả năng thắng thầu nhiều hơn Tuy nhiên việc không đa dạng các loại gói thầu có thể khiến Công ty khó mở rộng quy mô kinh doanh. e Về hình thức tham gia đấu thầu: Tham dự qua 2 hình thức DT cạnh tranh rộng rãi và tham gia ĐT hạn chế các gói thầu trong nước Các gói thầu Công ty nhận được kéo đài cả 3 miền Bắc, Trung, Nam Tuy nhiên hầu hết tập trung ở khu vực Nam Bộ.
Về hình thức đấu thầu rộng rãi, công ty chủ yếu nhận được thông tin qua những phương tiện thông tin đại chúng như báo, đài, internet, các trang web về đấu thầu, hoặc do chủ đầu tư thông báo Về hình thức đấu thầu hạn chế, Công ty tham dự thông qua thư mời thầu của bên mời thầu. e Thời gian: Các GT hay có thời gian thi công rất ngắn vừa, 1-2 năm Băng việc tham dự những GT có thời gian không dài giúp hoàn vốn nhanh cho công ty, và lại tham gia ĐT tiếp những GT khác. e Về KT: Các gói thầu Công ty tham dự chủ yếu có tính chất kĩ thuật đơn giản. Với 13 năm kinh nghiệm, có thé nói Công ty còn khá non trẻ, trình độ đáp ứng yêu cầu kĩ thuật phức tạp còn hạn chế, Công ty đang từng bước nâng cao năng lực của mình dé ngày càng nhận gói thầu có tính chất kĩ thuật cao hơn. e Về quy mô vốn: Các gói thầu có quy mô vốn nhỏ, trung bình khoảng hơn 20 tỉ đồng Có những gói thầu có giá trị khá nhỏ, vi dụ như gói thầu Duy tu, nâng cấp via hè đường Hai Bà Trưng chỉ có giá trị là 4.936 triệu đồng.
Danh mục các cuộc đấu thầu xây lắp tiêu biểu tại Công ty Đơn vị tính: Tỷ đồng
Năm Tên công trình Giá trị hợp đồng
Du án Gia cô cột anten có kết câu thân cột không đảm bao khả năng chịu lực, tải trọng lớn tại các Tỉnh phía
Thi công xây dựng CSHT cho các trạm BTS tỉnh Bắc 0.566
Nam 2020 Sua chữa, cải tạo cửa hàng và văn phòng làm việc tại
Nguyên Văn Huyên, Câu Giây 1
Thi công xây dựng CSHT cho các tram BTS tỉnh 13
Thị công xây dựng CSHT cho các trạm BTS tỉnh 15 Tuyên Quang
(Nguồn: Phòng kế hoạch - kỹ thuật)
2.3.3 Quy trình tham dự thầu xây lắp:
Một công ty có quy trình tốt có thể tiết kiệm thời gian thêm nữa còn tiết kiệm thêm nhiều kinh phí QTTDT của công ty cần phù hợp, độ chính xác cao, phong phú các bước và phải đúng với quy định của pháp luật.
Sơ đô 2.1 Quy trình tham dự thầu của Công ty Đánh giá sơ bộ để mua HSMT
Nghiên cứu, phần tích HSMT
Lập kể hoạch thâu và trình Ban lãnh đạo phê duyệt Ỷ
Lập HSDT vả trình phê duyệt
Nộp HSDT va tham dự buổi mở thầu Theo đõi kết quả thầu và giải trình HSDT nếu bên mời thầu yêu cầu |
Báo cáo tổng kết, đánh giá và rút kinh nghiệm
( nguồn phòng Đầu tr Xây dựng)
Sơ đỗ trên gồm đây đủ 9 bước được chia rõ rang ở 3 giai đoạn chính sau:
Bang 2.11 Noi dung quy trình tham dự thâu của Cong ty hoạch dự thầu va trình phé duyệt dự thầu và trinh phê duyệt di đền địa điểm ban đề mus hỗ sơ mời thầu ¡| đánh fla roi dua quyết định về việc tham dự kê ki dự điêu v va trình ban lãnh dao phe duyệt sau khi được duyệt thi sẽ thong bao đến những phòng ban at ca cac phong ban trong Cong ty, vã iene! Kẻ at ca cac phong ma Cing ty co kha nang sẽ tham gia đầu thâu hay khong Nêu la cô quyết dinh tham dự sẽ chuyển sang
Bước 7: Nộp và tham | Đua HSDT di nộp va dyhuôimởthẩu — |tham dự buôi mở thâu cua bên mời thâu
Ha nhân sự phòng Kệ hoạch
HSDT đã được nop cho ben mot thau
(ai doan 3: Sau dau thâu
Bước 8: Theo dõi kết | Theo déi ket qua dau qua dự thau và giai | thâu từ các trang tin trinh HSDT néu bên | khác nhau như trang web chính thức va thực hiện giải trình một số mời thau yêu cau noi dung liên quan đền HSDT nêu bên mời thâu yêu (âu
Bước 9: Thương | Trong trường hợp tring thảo và ký kết hợp | thâu: Tham gia buổi đông: Báo cdo tông thương thao và thực hiện kế, đánh giá va nit] ký hợp đồng để thực inh noi hiện gói thấu
Trang trường hợp thông tring thâu: Hop tổng ket, nhìn nhận và đánh giả, tim fa nguyên nhan thua thâu.
2 đến 3 nhân sự chủ chốt của công ty
Cac can bo lập HSDT
Biết được kết qua (ông ty tring thaw hay không
Những khuyết điểm của Công ty dang mic pha và giải pháp khác phụ
2.3.4 Công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp:
Công ty có chuyên môn kinh nghiệm hoạt động 13 năm, với nhiều uy tín trong lĩnh vực XD, CTTDT là một trong những khâu cực kì quan trọng của Công ty.Bởi vậy, công tac nay thực sự cần được sự quan tâm rất nhiều về phía Ban lãnh đạo Công ty.
GD 1: Chuẩn bị tham DT
BỊ: Tìm hiểu, thu thập thông tin thau.
Nguồn tìm kiếm thông tin mời thâu: Các thông tin mời thầu mà Công ty thu thập được chủ yêu qua thông tin được cung cấp từ những khách hàng gắn bó lâu năm với Công ty Không chỉ các khách hàng lâu năm, nhờ uy tín, kinh nghiệm của Công ty trong lĩnh vực xây dựng, nhiều chủ đầu tư mới cũng tìm đến và muốn hợp tác với Công ty Công ty còn tiến hành tìm kiếm các thông tin mời thầu thông qua các trang báo giấy (Báo Đấu thầu, Báo Sài Gòn Giải phóng, Báo Tuổi trẻ ), mạng Internet
ND thông tin tìm kiếm: Bao gồm việc thu thập sơ bộ về CĐT, mảng hoạt động, năng lực tài chính của CDT, các đối thủ cạnh tranh trong và ngoai nước có khả năng tham dự gói tha
B2: Đánh giá sơ bộ dé mua HSMT
Sau khi thu thập thông tin cần thiết về gói thầu, Phòng Kế hoạch đã lập một bản báo cáo tường trình về những thông tin thu thập được Sau đó, Ban lãnh đạo công ty đã tập hợp các cán bộ chủ chốt của các phòng ban tham gia cuộc họp dé bàn bac, thông nhất đưa ra quyết định có mua HSMT hay không.
Việc phân tích, đánh giá sơ bộ về gói thầu bao gồm việc xem xét về các thông tin: Lĩnh vực thực hiện của gói thầu ( tên dự án, địa điểm, quy mô dự án), chủ đầu tư, nguồn vốn, tư vấn thiết kế, tư vấn đấu thầu, hình thức đấu thầu, số lượng nhà thầu tham gia, thời gian mở thầu, tiêu chuẩn kĩ thuật, tổng mức đầu tư, dự toán của công trình du án Sau đó sẽ trình duyệt lên Ban Tổng Giám đốc dé xem xét Nếu hợp lý thì sẽ tiến hành mua HSMT.
Thời gian xem xét không quá 3 ngày làm việc Trường hợp yêu cầu của khách hàng yêu cầu thời gian tham gia dự thầu bé hơn hoặc bằng 3 ngày làm việc, yêu cầu thời gian xem xét đảm bảo việc lập và phê duyệt dự thầu trước khi yêu cầu của khách hàng hết hiệu lực.
Việc xem xét những thông tin này sẽ giúp cho Công ty có thể nhận xét được minh có đáp ứng hay không, có đảm bảo được những tiêu chuẩn và hoàn thành được thời gian hay không Việc nhận xét những vấn đề này cần một người có nhiều năm kinh nghiệm trong công việc làm, cần có cái nhìn xa và bao quát toàn bộ Do đó những việc này đều do Ban lãnh đạo Công ty quyết định.
Những thông tin và việc phân tích đánh giá sơ bộ hồ sơ mời thầu sẽ là cơ sở để Công ty đưa ra quyết định có tham dự gói thầu hay không Việc làm tốt công tác thu thập thông tin và phân tích đánh giá sơ bộ hồ sơ mời thầu giúp Công ty tránh được tình trạng tham dự thầu tran lan gây lãng phí nguồn lực và tránh bỏ lỡ nhiều cơ hội khác.
Nhận xét của sinh viên về giai đoạn I:
Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tham dự thầu nhằm nâng cao
Xây dựng kế hoạch tham dự thầu hop lý 2 s++++z+zx++x+zzxzrxerxeez 70 3.3.2 Giải pháp nâng cao năng lực tài chính của công ty . .-‹ -<s<+<<ss2 71 3.3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác tìm kiếm va thu thập thông tin thầu của Công 2 Ã
Công ty cần tạo điều kiện tốt nhất, áp dụng phương pháp quản lý tiên tiến hiện đại dé mọi nguồn lực có thé phát huy hết khả năng, nâng cao được hiệu quả công việc trong việc hoàn thiện công tác tham dự thầu xây lắp.
Trước hết, cán bộ công nhân viên trong công ty phải có trình độ và am hiểu về luật pháp, nắm bắt kịp thời các văn bản mới để áp dụng cho chính xác và phù hợp. Đội ngũ nhân lực công ty phải có tinh thần trách nhiệm cao, cần thận, tỉ mi, chi tiết, khách quan và minh bạch trong mọi hoạt động, thường xuyên nam bắt nhu cầu thi trường, tìm hiểu xu thé phát triển kinh doanh và khồn ngừng trau dôi kiến thức chuyên môn.
Thứ hai, cần tuyển chọn những người có năng lực chuyên môn, năng lực lãnh đạo và kinh nghiệm vào những vị trí chủ chốt của Công ty Ngoài ra, phòng tổ chức của công ty cần phải cử nhân viên đi tập huấn và tham gia các khóa học đào tạo chuyên môn ngắn hạn như: khóa học quản lý dự án, khóa học về dau thau dé nang cao trinh độ chuyên môn.
Thứ ba thực hiện công tác giao khoán đến từng tổ, đội sản xuất nhưng không giao khoán hoàn toàn mà giao khoán có sự điều hành của công ty Cần phối hợp với các đơn vị giao khoán giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi công, không làm mat nhiều thời gian.
Thứ tư, tập trung nhân lực, vật lực, máy móc thiết bị để nâng cao năng suất lao động, day nhanh quá trình thi công mà phải đảm bảo cả về tiến độ và chất lượng trong thi công Công ty cần tạo uy tín cho mình qua các sản phẩm đạt chất lượng, tạo được sự tin cậy với khách hàng Công ty phải mạnh dạn đầu tư mua sắm máy móc thiết bị.
Ví dụ: Mua sắm thiết bị phục vụ cho thi công xây lắp và hạ tầng kỹ thuật, thiết bị phục vụ sản xuất vật liệu xây dựng, trang thiết bị tư vấn Kế hoạch và các thiết bị kiểm tra chất lượng thi công chuyên ngành
Thứ năm, công ty chủ động trong công tác tiếp thị đấu thầu và mở rộng thị trường, có kế hoạch làm việc cụ thé với các ngân hàng cũng như các tô chức tài chính, tín dụng trong và ngoài nước nhằm cung cấp kịp thời nhu cầu về vốn cho thi công
Thứ sáu, cần phải thực hiện tốt các hợp đồng dé tạo uy tin vững chắc trên thi trường, có những mối quan hệ đối ngoại tốt, tạo được sự phối hợp cũng như lòng tin của tất cả các bạn hàng, đối tác kinh doanh và các cơ quan chức năng có liên quan.
Ngoài ra, công ty cần tiến hành tinh giản các thủ tục hành chính sao cho gọn nhẹ nhưng vẫn đảm bảo an toàn, chính xác, hiệu quả cao Tập trung quyết toán dứt điểm các công trình đã hoàn thiện và tiến hành công tác thu hồi vốn
3.3.2 Giải pháp nâng cao năng lực tài chính của công ty Đối với một doanh nghiệp dùjhoạt động trong bat kỳ một lĩnh vực nao thi vốn vẫn là một van dé quan trọng trong quá trình sản xuất kinh doanh Nhận thức được vai trò quan trọng của vốn đối với Công ty, các giải pháp nâng cao nguồn vốn Công ty bao gồm: e Tìm kiếm các nguồn huy động vốn từ các nguồn khác nhau như: các nguồn vôn nhàn rỗi của cán bộ công nhân viên trong công ty của người dân trên thị trường thông qua hoạt động mua bán cổ phiếu, từ các tổ chức ngân hàng, các quỹ tín dung dé đảm bảo cho công ty có một lượng vốn én định có khả năng cung cấp cho nhiều công trình cùng một lúc, tránh tình trạng thiếu vốn dẫn đến trượt thầu Tăng cường hơn nữa các môi quan hệ lâu dai với các tổ chức tài chính, ngân hàng các quỹ tín dụng từ đó tranh thủ được sự giúp đỡ của các tổ chức này trong việc cho vay vốn, đứng ra bảo lãnh dự thầu, bão lãnh thực hiện hợp đồng đáp ứng được yêu cầu đặt ra của bên mời thầu trong hồ sơ mời thầu. e Tăng cường tích lity trong công ty, nâng cao nguôn vốn tự có. e Tăng cường khả năng thu hồi vốn : Sau khi công trình được hoàn thành, công tác thu hồi vốn trở lên quan trọng vì dé đảm bảo cho hoạt động của công ty được duy trì thì đồng vốn phải quay vòng Nhưng trên thực tế dé thực hiện được công tác này gặp phải nhiều khó khăn do thất thoát vốn, chủ đầu tư chậm thanh toán, chiếm dụng vốn của doanh nghiép Do đó, cần phải có phương án thu hồi vốn nhanh và hiệu qua: e Quyết toán dứt điểm các công trình tồn tại từ những năm trước, chú trọng công
72 tác nghiệm thu, lập phiếu giá thanh toán dé thu hôi vốn kịp thời đối với các công trình đang thi công. e Phải thực hiện dong bồ, nhịp nhàng nhanh chóng các khâu trong tổ chức sản xuất như: thi công phải nhanh gon, hạn chế tối đa những sai sót trong quá trình thi công, ảnh hưởng đến nghiệm thu, bàn giao và thanh quyết toán công trình. e Đẩy nhanh tiễn độ thi công các công trình trong phạm vi cho phép Som bàn giao công trình, quyết toán do đó vốn được thu hồi nhanh hơn chuẩn bi cho các công trình sau. e Quản lý và sử dụng vốn một cách hiệu quả : Kiém soát chặt chẽ các hoạt động thu chi trong quá trình thực hiện xây dựng công trình Công tác quản lý vật tư phải được quan tâm thích đáng, hoạt động xuất - nhập vật tư phải được ghi chép cụ thể và phân công rõ rang trách nhiệm cho cán bộ quan lý Tích cực lập kế hoạch mua bán vật tư cho phủ hợp với tiến độ thi công, tránh trường hợp mua quá nhiều vật tu mà không có đủ tiền thanh toán định kỳ cho công nhân đồng thời cần đảm bảo không xảy ra trường hợp chậm tiến độ do thiếu vật tư làm mat thời gian, gây lãng phí vốn Khi tham dự bất kỳ một gói thầu nào cần có kế hoạch điều động và quản lý vốn hợp lý đảm bảo huy động đủ vốn cho công trình mới nhưng vẫn hoàn thành các công tính đở dang đúng thời hạn, tránh tình trạng ôm đồm khiến vốn bị ứ đọng lâu trong các công trình. 3.3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác tìm kiếm và thu thập thông tin thầu của Công ty.
Việc thu thập và nắm vững thông tin thầu là bước cần thiết dé có thé tiếp cận được gói thầu về mọi mặt Thực tế cho thấy việc tiếp cận được gói thầu và chủ đầu tư dé lay thông tin là khá hạn chế nhưng đây là điều vô cùng quan trọng đối với nhà thầu. Các nhà thầu luôn cố gắng có được thông tin gói thầu, dự án trước khi những thông tin đó công bồ trên phương tiện đại chúng, để họ có thời gian tìm hiểu và tiếp cận. Dưới đây là một số giải pháp hoàn thiện công tác tìm kiếm và thu thập thông tin thầu. e Xây dựng một bộ phận chuyên trách đảm nhận công tác thu thập thông tin và nghiên cứu thị trường. e Tìm kiếm các thông tin về gói thầu phù hợp với năng lực của Công ty Theo dõi các biến động của thị trường nhân công, vật tư, nguyên vật liệu, máy móc thiết bị liên quan đến lĩnh vực kinh doanh của Công ty đồng thời phân tích những tác
73 động này tới công ty và báo cáo phòng Kế hoạch dé có các kế hoạch điều chỉnh phương án hoạt động cho phù hợp sự thay đổi của thị trường. e Thu thập các thông tin liên quan đến các gói thầu đang và sẽ thực hiện, các chủ đầu tư của các gói thầu về năng lực tài chính, nguồn vốn, khả năng thanh toán, kinh nghiệm hoạt động kinh doanh, và các van đề liên quan đến sự an toàn cho các gói thầu, tránh trường hợp sau khi thi công thì chủ đầu tư không có khả năng chỉ trả hoặc thanh toán không đúng kì hạn ảnh hưởng tới nguồn vốn cho Công ty. e Tìm hiểu các đối thủ cạnh tranh về tiềm năng tài chính, các điểm mạnh, điểm yêu, khả năng phát triển và ảnh hưởng của các đối thủ cạnh tranh tới Công ty Từ đó đưa ra các quyết sách đúng không chỉ trong hoạt động đấu thầu mà còn cho cả đường lỗi phát triển của Công ty. e Xây dựng chiến lược marketing, quảng bá hình ảnh, nâng cao uy tín cho công ty, tuyên truyền hình ảnh công ty trên các phương tiện thông tin đại chúng như truyền hình, truyền thanh, mạng internet Công ty đã có website riêng với các thông tin về
Công ty nhưng lượng thông tin chưa phong phú, ít được cập nhật Do đó công ty nên chú trọng hơn trong công tác quảng bá hình ảnh, cập nhật thường xuyên thông tin về Công ty cũng như các hoạt động nồi bật trong ngành nghề công ty đang kinh doanh.
Từ đó, Công ty có thể sẽ nhận được những thư mời thầu và được chủ đầu tư chú ý hơn. e Đề có nguồn thông tin đầy đủ và chính xác, nhà thầu phải có quan hệ tốt với khách hàng, chủ đầu tư, với các cơ quan nhà nước, đồng thời không ngừng tìm kiếm thông tin về gói thầu trên các phương tiện thông tin đại chúng va các nguồn tin khác. 3.3.4 Giải pháp nhằm đa dạng hơn về các gói thầu của Công ty
Giải pháp nâng cao chất lượng kỹ thuật của Công ty - 5-55: 74 3.3.6 Nâng cao uy tín của Công ty trên thị trường . s+++<s++sesssers 75 3.4 Một số kiến nghị đối với co quan quan lý nhà nước -° 5< 77 3.4.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật . - 2-2 s+E2+E++E£+EE+EEtEEtZEzEEerxerxerreee 77 3.4.2 Tăng cường cơ chế giám sát và thanh tra hoạt động đấu thầu
“se Công tác quản ly nguyên vật liệu cho công trình: e Tiếp tục duy trì mối quan hệ kinh doanh với các nhà cung cấp các thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu lâu năm, quen thuộc Doanh nghiệp và nhà cung cấp phải thường xuyên trao đối về nhu cầu, kế hoạch cung ứng nguyên vật liệu đối với từng công trình để có thể kịp thời xử lý những tình huống bắt chắc xảy ra Giữa doanh nghiệp và nhà cung cấp phải ký kết hợp đồng với những điều khoản rõ ràng về chất lượng, giá cả, hình thức thanh toán Các điều khoản về chất lượng trong hợp đồng cung ứng cần phải rõ ràng về cả những tiêu chuẩn chất lượng, nguồn gốc hàng hóa, hình dang, màu sắc bề ngoài, các tính chat cơ, lý hóa e Hoạt động kiểm kê kho nguyên vật liệu can phải diễn ra thường xuyên nhằm nhanh chóng phát hiện những thiếu hụt về số lượng, tình trạng thực tế của nguyên vật liệu Khi phát hiện thiếu hụt và sự xuống cấp của nguyên vật liệu xây dựng cần có kế hoạch xử lý ngay, phân định rõ trách nhiệm của cán bộ quản lý nguyên vật liệu s Công tác quản lý chất lượng công trình : Công tác quản lý chất lượng công trình trong từng giai đoạn phải được diễn ra định kỳ theo yêu cầu của từng công trình e Tập trung dau tư đổi mới cơ sở cũng như công nghệ sản xuất nhằm nâng cao hơn nữa năng lực sản xuất và chất lượng sản phẩm. e Đổi mới hoàn thiện các tiêu chuẩn chất lượng sao cho phù hợp với điều kiện hoàn cảnh của Công ty trong từng giai đoạn nhất định Xây dựng kế hoạch và triển khai, tô chức đào tạo mới và đào tạo nâng cao đội ngũ cán bộ công nhân viên trongCông ty về các tiêu chuẩn chất lượng mà Công ty và ngành xây dựng.
75 e Can phải thường xuyên tiễn hành kiểm tra chất lượng trong suốt quá trình thi công, mua sam nguyên vật liệu có đúng tiêu chuẩn kỹ thuật hay không và kiểm tra trước khi nghiệm thu, tránh tình trạng công trinh sau khi nghiệm thu bàn giao không đảm bảo chất lượng như ký kết sẽ ảnh hưởng đến uy tín của Công ty. e Kiểm tra chất lượng phải được tiễn hành theo đúng trình tự các công việc can thực hiện Tiên hành kiểm tra ngay khi mỗi phan công việc, hạng mục công việc vừa được hoàn thành xong Cán bộ có trách nhiệm kiêm tra phải thông báo ngay cho ban chỉ huy công trình khi có sai sót so với yêu cầu trong thiết kế Các cán bộ giám sát quá trình thi công và cán bộ kiểm tra chất lượng cần phải làm việc độc lập dé tạo ra tính khách quan khi đánh giá chất lượng công trình Đồng thời cán bộ kiểm tra chất lượng cần hợp tác, giúp đỡ cho cán bộ giám sát những biện pháp phòng ngừa và khắc phục những sai phạm gặp phải trong quá trình thi công. s* Công tác quản lý tiễn độ thi công : Một công trình, khi bị chậm tiến độ thi công sẽ gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tin của doanh nghiệp bởi chậm tiến độ phan ánh hạn chế của doanh nghiệp về nhiều mặt Đặc biệt là khi tham dự thầu, nhà thầu bị chậm tiến độ sẽ bị mat điểm trước chủ đầu tư, làm giảm khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Là một công ty uy tín trong ngành xây dựng, các dự án mà công ty thực hiện thường đảm bảo tiến độ thi công mà chủ đầu tư đưa ra, Tuy nhiên, trong một số dự án tình trạng chậm tiễn độ thi công vẫn xảy ra Do đó, những giải pháp được đề xuất là : e Ké hoạch tiến độ thi công can được phổ biến một cách rộng rãi từ can bộ quản lý, giám sát cho đến công nhân lao động trực tiếp trên công trường dé mỗi cán bộ công nhân có ý thức hơn trong quá trình làm việc với mục tiêu đảm bảo tiến độ thi công e Cán bộ giám sát trên công trường phải thường xuyên theo dõi tiễn độ công việc thực hiện, khi phát hiện thấy có hiện tượng chậm tiến độ cần có kế hoạch chỉ đạo đây nhanh tiến độ Tình hình về tiến độ thi công trên công trường phải thường xuyên được bao cáo lên các đơn vi cấp trên. e Các công việc phải được sắp xếp hợp lý khi thực hiện thi công xây dựng, các công việc phải hoàn thành xong hoàn toàn thì các công việc tiếp theo mới tiếp tục cần được đặc biệt chú trọng quản lý tiễn độ.
3.3.6 Nang cao uy tín của Công ty trên thị trường.
76 s* Phát triển hoạt động Marketing của Công ty”
Do công ty hoạt động trong thị trường cạnh tranh gay gắt, nhiều đối thủ mạnh có uy tín và vị thế cao trong thị trường Do đó, nếu muốn duy trì và phát triển thị phần công ty cần đây mạnh các công tác marketing Từ đó, các giải pháp được đưa ra là:
- Tiến hành phân tích thị trường, đối thủ cạnh tranh giúp cho công ty xác định được cơ hội và thách thức từ đó có giải pháp hóa giải phù hợp trên cơ sở tình hình nội tại của công ty Bên cạnh đó, báo cáo tổng hợp phân tích giúp cho công ty có chiến lược sản xuất kinh doanh phù hợp với nhu cầu thị trường giúp công ty duy trì được thi phần và tăng trưởng ổn định Đồng thời có kế hoạch Marketing đến đúng khách hàng mục tiêu, chiến lược cạnh tranh lành mạnh, giúp công ty thực hiện mục tiêu trong giới hạn nguồn lực hạn chế.
- Tận dụng mối quan hệ với khách hàng quen thuộc để giới thiệu về các sản phẩm sản xuất của Công ty Đồng thời phát huy tối đa các mối quan hệ của các thành viên trong công ty dé giới thiệu, quảng bá chat lượng sản phẩm Dé khuyến khích việc nay, Công ty có thé đưa ra nhiều mức khen thưởng khác nhau đối với các cá nhân mang lại được hợp đồng cung cấp và xây lắp cho công ty. s* Nâng cao uy tin cua Công ty trên thị trường
Dé bao đảm mục tiêu phát triển bền vững và mở rộng thị phan trong tương lai việc tạo lập, gitr gin và nâng cao uy tín, hình ảnh của Công ty là việc làm vô cùng cần thiết và phải được thực hiện trong suốt quá trình hoạt động của Công ty Các biện pháp nâng cao uy tín của Công ty bao gồm :
- Nâng cao năng lực của Công ty: một Công ty có năng lực mạnh sẽ tạo cho chủ đầu tư sự tin tưởng về chất lượng công trình, về tiến độ thi công cũng như về giá cả. Trong tương lai Công ty vẫn phải luôn cố gắng nâng cao hơn nữa năng lực của mình dé không bi tụt hậu va cạnh tranh với các đối thủ tầm cỡ trên thị trường Tuy nhiên, việc nâng cao năng lực công ty phải được thực hiện khoa học, có chiến lược mục tiêu phát triển rõ rang Công ty cần xác định được điểm mạnh, điểm yếu của minh dé có thé đưa ra giải pháp phù hợp nhất nhằm khai thác tối da thé mạnh và khắc phục điểm yếu.
- Nghiêm túc thực hiện các cam kết mà Công ty đã đề ra: Đảm bảo cho Công ty hoạt động lành mạnh, xây dựng được hình ảnh tin cậy trong mắt chủ đầu tư và các đối
77 tác Công ty cần phải chú trọng đến vấn đề pháp luật và luôn làm theo những điều lệ mà Nhà nước đã ban hành Công ty phải tiếp tục duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh lành mạnh của mình, đồng thời tăng cường quản lý hoạt động của chỉ nhánh cũng như của các đội thi công trực thuộc Việc quản lý chặt chẽ sẽ tránh được tình trạng gian lận trong đấu thầu, trong thi công công trình giữ vững uy tín của Công ty trên thị trường Đóng thuế đầy đủ và đúng hạn, hoàn thành nghiêm túc các đợt trả nợ đối với ngân hàng là những hoạt động góp phần xây dựng hình ảnh đối với cơ quan quản lý nhà nước cũng như các ngân hang thương mai trong cả nước.
- Đảm bảo chất lượng thi công và giá thành công trình theo đúng hợp đồng ký kết: đây là công tác đảm bảo hình ảnh của công ty với chủ đầu tư Thực hiện tốt công tác này giúp công ty gây dựng được uy tín với chủ đầu tư gói thầu công ty thực hiện, mở ra cơ hội hợp tác rộng hơn cho công ty trong tương lai Đồng thời, đây cũng là cơ sở dé chủ dau tư của các gói thầu khác xác định mức tín nhiệm của công ty Đây cũng là điều kiện đảm bảo công ty có lợi nhuận, có khả năng thu hồi công nợ đầy đủ trong thời gian ngắn nhất có thể Muốn thực hiện tốt giải pháp này, công ty cần thực hiện tốt song song đồng thời nhiều giải pháp: nâng cao chất lượng nhân lực tương ứng với trình độ trang thiết bị thi công, cải thiện công tác quản lý chất lượng công trình và nâng cao năng lực thi công của công ty.
3.4 Một số kiến nghị đối với co quan quan lý nhà nước.
3.4.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật
Dau thầu (nhất là dau thầu trong xây dựng) là một biện pháp đúng đắn dé tìm ra đối tác tốt trong thi công công trình, hoặc cung ứng thiết bị Tuy nhiên, bên cạnh những cuộc đầu thầu khách quan, có hiệu quả vẫn còn một số tình trạng tiêu cực, hoặc không minh bạch trong đấu thầu Luật đấu thầu mới nhất đã thực sự có những tác dụng tích cực vào việc quản lý hoạt động dau thâu Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn ton tại vài điểm hạn chế cần khắc phục, sửa đôi. s* Hoàn thiện hơn nữa các quy định liên quan đến dau thầu sao cho môi trường pháp lý ngày càng chặt chẽ, minh bạch khiến các nhà thầu yên tâm hơn khi tham gia dự thầu cũng như trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình từ đó hoạt động đấu thầu ngày càng có hiệu quả hơn. s* Những quy định về xử lý vi phạm pháp luật trong đấu thầu còn quá nhẹ Cần
78 làm rõ việc cấm tham gia hoạt động đấu thầu là vĩnh viễn hay có thời hạn, cần quy định rõ mức phạt tiền, co quan có thâm quyền xử phạt, bố sung quy định về quản lý hành chính khi vi phạm pháp luật về đấu thầu như hạ lượng, cách chức với các trường hop vi phạm. Đối với quy định về phương pháp xét thầu xây dựng: xem xét đánh giá đồng thời các đề xuất về mặt kỹ thuật của gói thầu với việc đánh giá các đề xuất khác về tiền độ thực hiện, mức độ đảm bảo về chất lượng, giá dự thầu khi xét thầu cho phép giảm bớt các bước trong quy trình xét thầu, qua đó rút ngắn thời gian tổ chức đấu thầu và tiến độ thực hiện dự án. s* Do tình hình giá cả thị trường luôn biến động, thời gian thi công công trình xây dựng thường kéo dài nên luật cần có quy định chặt ché hơn về việc xác định giá, xác định phương án kỹ thuật, đề tránh rủi ro cho nhà thầu và đảm bảo tính minh bạch trong thanh quyết toán vốn xây dựng công trình. s* Do chưa tính các yếu tố rủi ro, lãi suất, kha năng cạnh tranh có thé xảy ra nên hồ sơ dự thầu vượt quá mức dự toán vẫn có thé được tiếp tục xem xét. s* Cần có các chính sách nhằm khuyến khích hỗ trợ nhằm gia tăng các sản phẩm dau thầu như: chính sách hỗ trợ về tín dụng dài hạn dé nhà thầu có điều kiện nâng cao năng lực như đầu tư trang thiết bị thi công, nhân sự thi công, Trong nước vẫn còn tình trạng nhiều nhà thầu vẫn sử dụng tín dụng ngắn hạn để mua sắm thiết bị là nguyên nhân khiến các nhà thầu gặp khó khăn khi cân đối tài chính.
3.4.2 Tăng cường cơ chế giám sát và thanh tra hoạt động đấu thâu
Các công trình có vốn đầu tư nhà nước thường là đối tượng của hiện tượng tiêu cực trong dau thầu Mặt khác hiện nay giá bỏ thầu vẫn được coi là yếu tố chốt dé chọn nhà thầu, tức bỏ giá thầu càng thấp càng dễ trúng thầu mà không quy định giá sàn như các nước khác Điều này dẫn đến nhiều doanh nghiệp cố tinh bỏ giá thầu thấp, rồi sau đó tim cách hạ chất lượng công trình hoặc vẽ ra nhiều khoản chi phí phát sinh.
Các nhà thầu được phép tham gia đấu thầu cần được kiểm tra về năng lực tài chính, kinh nghiệm hoạt động và uy tín trên thương trường đề đảm bảo năng lực nhà thầu Cùng với đó phải giám sát chặt chẽ các hoạt động hậu đấu thầu, thanh tra, kiếm tra thường xuyên, nghiêm túc công tác xây dựng, thi công công trình, đảm bảo chất lượng công trình cũng như đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh môi trường.
Tiếp tục quá trình đơn giản hóa các thủ tục hành chính
Thủ tục hành chính của nước ta đã được cải thiện đáng kề sau khi thực hiện chính sách một cửa tuy nhiên với hoạt động đấu thầu vẫn còn nhiều bất cập Các khâu
SƠ tuyến, thông báo mời thầu, chuẩn bị hồ sơ, lập thủ tục, hồ sơ thiết kế, xây dựng dự án, thâm định rất phức tạp, mất nhiều thời gian Các dự án do nhà nước làm chủ đầu tư phái trải qua nhiều công đoạn nhiêu khê gây khó khăn cho các nhà thầu trong và ngoài nước Chinh vì vậy cần giảm các khó khăn cho các nhà thầu bang cách tinh giảm bộ máy quan lý hoạt động dau thầu qua cồng kénh, đồng thời giảm các thủ tục không cần thiết từ trung ương đến địa phương Đây không chỉ giảm chi phí và thời gian cho nhà thầu mà còn giảm bớt chi phí cho bộ máy hành chính của nhà nước.
3.4.4 Tăng cường hiệu quả của hệ thong thông tin về dau thầu, phát triển hệ thong đấu thầu qua mạng
Hệ thống thông tin dau thầu tại nước ta hiện nay còn sơ khai, chủ yếu được cung cấp qua tạp chí đấu thầu và website đấu thầu của bộ Kế hoạch dau tư Các công thông tin cho đấu thầu qua các kênh khác nhu truyền hình, các tạp chí chuyên ngành về xây dựng, các website mới cần được tăng cường, mở rộng.
Hiện nay hoạt động dau thầu qua mạng ngày càng rộng rãi Day là một bước tiễn quan trọng cho hoạt động đấu thầu của nước ta Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong đấu thầu, mua sắm công nhằm nâng cao tính công khai, minh bạch, tỉnh giản thủ tục, tăng cường hiệu quả được xác định là mục tiêu quan trọng của việc ứng dụng thương mại điện tử Bộ Kế hoạch đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn thực hiện đấu thầu qua mạng, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện trên cơ sở đó rút kinh nghiệm dé xây dựng cơ chế quản lý, vận hành hệ thống đấu thầu qua mạng trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định
KET LUẬN Đấu thầu là một hoạt động kinh tế phổ biến nhằm đảm bảo tính cạnh tranh và hiệu quả von đầu tư của toàn xã hội, là một kênh kết nối giữa các doanh nghiệp với chủ đầu tư Chính vì vậy, việc nâng công tác tham dự thầu tại các doanh nghiệp là một hoạt động vô cùng cấp thiết và mang tính lâu dài đối với các doanh nghiệp
Sau 13 năm kinh nghiệm hoạt động trong ngành xây dựng, Công ty Cổ phan Phát triển Trường Thành đã nỗ lực không ngừng trong công tác đảm bảo hoàn thiện các yếu tô tác động tới khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Nhìn chung, trong quá trình tham dự thầu, Công ty đã đảm bảo thực hiện tương đối tốt các công việc phục vụ cho công tác tham dự thầu Tuy nhiên, bên cạnh đó, vẫn còn tồn tại một số những thiếu sót trong quá trình hoạt động trong lĩnh vực dau thầu của Công ty, cũng là một thách thức đối với Công ty Đề hoàn thành mục tiêu phát triển dài hạn, thực hiện được các gói thầu có giá trị lớn, kỹ thuật phức tạp, Công ty cần phải đề ra những biện pháp phù hợp nham cải thiện mọi mặt các yếu té tác động tới khả năng thắng thầu.
Trên cơ sở những tìm hiểu thực tế tại Công ty Cỗ phan Phát triển Trường Thành và những kiến thức đã đươc học, em đã hoàn thành bài chuyên đề này Mặc dù đã hết sức cố gắng trong quá trình quan sát và phân tích nhưng chắc chắn không thê tránh khỏi sai sót, kính mong các thầy cô giáo thông cảm và đóng góp những ý kiến quý báu dé em có thé hoàn thiện bai tốt hơn.
Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn thực tập các cô chú, anh chị làm việc tại Công ty Cổ phan Phát triển Trường Thành đã hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành bản chuyên đề tốt nghiệp này.
Em xin chân thành cam ơn |
T.S.Dinh Dao Ánh Thuỷ (2018) Sách giáo trình Dau thầu, NXB Dai hoc
PGS TS.Từ Quang Phương và PGS TS Phạm Văn Hùng (2012) Sách giáo trình KTĐT, nhà XB Đại học KTQD.
Các chuyên đề, luận văn tốt nghiệp khóa 57,59 trường Đại học Kinh Tế Quốc
Giáo trình đấu thầu, NXB Dai học Kinh Tế Quốc Dân 2019, TS Dinh Đào Ánh Thủy
Văn bản pháp luật về đầu tư, dau thầu
Turnitin Báo cáo Độc sáng Đã xử lý vào: 04-thg 5-2022 03:14 +07 Tương đồng theo Nguồn
ID: 1826282051 Chỉ số Tương đồng Đếm Chữ: 29495 Internet Sources: 6% 0,
Khóa luận TN Bởi Hiền Cao Thu urnitin.com/newreport_ printview.asp?eq=1&eb=0&esm=-1&oid26282051&sid=0&n=0&m=2&.svr"&ry.89146980979498&lang=vi
12% match (bài của học sinh từ 30-thg 11-2018)
Submitted to National Economics University on 2018-11-30
3% match (Internet từ 25-thg 1-2022) https://www.slideshare.net/banthe1704/lun-vn-mt-s-gii-php-nng-cao-kh-nng-thng-
1% match (bài của học sinh từ 07-thg 1-2018)
Submitted to National Economics University on 2018-01-07
1% match (bài của học sinh từ 13-thg 5-2019)
Submitted to National Economics University on 2019-05-13
1% match (bài của học sinh từ 25-thg 4-2021)
Submitted to National Economics University on 2021-04-25
1% match (Internet từ 13-thg 3-2022) https://text.123docz.net/document/10087085-hoan-thien-cong-tac-tham-du-thau- xay-lap.htm
1% match (Internet từ 21-thg 12-2014) http://songhongcorp.vn/View/Sodotochuc/Phongban.aspx?id=3
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DẦN KHOA ĐẦU TƯ -o0o - CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Chuyên ngành: Kinh tế đầu tư ĐỀ TÀI: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
THÀNH Sinh viên thực hiện : Cao Thu Hiền Mã sinh viên : 11186383 Lớp : Kinh tế đầu tư 60A Giảng viên hướng dẫn : TS Trần Thị Mai Hương Hà Nội, tháng 04 năm 2022 LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giảng viên thuộc Khoa Đầu Tư cùng toàn thể các thầy cô giáo khác của Trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức và giúp đỡ em trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu tại trường Em xin bày tỏ lòng cảm ơn và kính trọng đến TS Trần Thị Mai Hương - người đã trực tiếp định hướng, chỉ dẫn tận tình giúp em có thể hoàn thành tốt đề tài này Em cũng xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến Ban lãnh đạo, các anh chị nhân viên Công ty
Cổ phần Phát triển Trường Thành đã giúp đỡ, tạo điều kiện để em có thể hoàn thành Chuyên đề tốt nghiệp Vì thời gian và năng lực có hạn nên Chuyên đề của em khó tránh khỏi sẽ có những thiếu sót, em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp chân thành của quý thầy cô để Chuyên đề tốt nghiệp của em được hoàn thiện hơn Cuối cùng, em xin kính chúc quý thầy cô đồi dào sức khỏe và thành công trong sự nghiệp giảng dạy Đồng thời, em cũng xin chúc