Luận văn thạc sĩ Luật học: Tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ theo quy định Bộ luật Hình sự năm 2015 và thực tiễn xét xử tại thành phố Hà Nội

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁPTRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

LÊ MẠNH CƯỜNG

TOI VIPHẠM QUY ĐỊNH VE THAM GIA GIAO THONGBUONG BO THEO QUY ĐỊNH BỘ LUAT HÌNH SỰ NĂM 2015

'VÀ THỰC TIỀN XÉT XỬ TẠI THÀNH PHO HÀ NỘI.

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Dinh hướng ứng dung

HÀ NỘI, NĂM 2023

LE MẠNH CƯỜNG

TỘI VIPHAM QUY ĐỊNH VE THAM GIA GIAO THONG

DUONG BỘ THEO QUY ĐỊNH BỘ LUẬT HÌNH SỰ NAM 2015'VÀ THỰC TIEN XÉT XỬ TẠI THÀNH PHO HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌCChuyến ngành: Luật Hình sự và Tổ tụng hình sựMã số: 8380104

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trương Quang Vinh

HÀ NỘI, NĂM 2023

LỜI CAM DOAN

Tô xin cam đoan diy là công tỉnh ngên cứu khoa học độc lập côn riêng tôi

Các kết quả nêu trong luân vin chưa được công bổ trong bit kỹ công tìnhnào khác Các số liêu trong luận vin là trung thự, có nguồn gốc rổ ring, được tíchdin ding theo quy nh

Tôi in chi trích nhiệm v tính chính xác và trung thục côn luận vẫn này

TÁC GIÁ LUẬN VĂN

Lê Mạnh Cường.

CHF Cia than i phaTAND Tea ñnnhữn din

TANDTC Toa tanhin din TS caoTHES Trechalvtn hin ar

VESNDViện kiểm sit nhân dan

DANH MỤC CÁC BẰNG

Bing?Tính hình đêu ra, truy tổ, xết xử sơ thêm các vụ án hình sựvề tối vi phạm quy đính về them gia giao thông đường bộtrên địa ban thành phổ Ha Nội giai đoạn 2018 -2022

Bing?Mie độ ting gần hùng năm cũa tố vĩ phmn quy dah về

tham gia giao thing đường bộ trên địa bin thành phố Ha Nội

giá đoạn 2018-2022

Biểu đốSo vụ phan Tà vĩ phan quy duh vĩ than ge geo thông

đường bộ đã xét xử sơ thim rên Gia bản thành phố Ha Nội

gti đoạn 2018-212

BangsSova rổ bị cao bị xã xử về ôi vị pan qy Gah vĩ than,

gi gieo thông đường bé s với số vụ sổ bi cáo nói chung đãtỉ xế xử sơ thim tại thành phố Ha Nội tử năm 201

tra vé tô vi phạm quy định về tham gia giao thông

đường bộ trên địa bản thành phổ Hà Nội thao độ tuổi

EETThân tích sổ bị can là cá nhân mới bị khối tổ trong ga đoạn.điều tra về tôi vi phạm quy đính về tham gia giao thống,đường bộ trên địa bản thành phố Hà Nội theo trình độ học

EUPhin th số bị can a sỉ nhấn mũi bị EGS tong gu Goan

điều ba vi t6i vi phạm quy định về tham gia giao thông

đường bộ trăn địa bản thánh phổ Hà Nội theo gi tính

s

7 Kết cấu của luận văn

CHƯƠNG 1 NHUNG VAN DE CHUNG VE Tột VIPHẠM QUY DINE

VE THAM GIA GIAO THONG ĐƯỜNG BỘ 7

dae điện ÿ nebirchar th viphareqay định về camhao thing đường hộ a

1-11 Khải nifm ội phạm qe định vẽ the gag hông đường Bộ

ham gia giao thông đường.

1.13 Ý nghĩa của tội vi phạm quy định vé tham gia giao thông đường1.12 Đặc điểm của tội vi phạm quy dink

Khái quát lich sử lập pháp hình sự Việt Nam về tội vi phạm quy.

định về tham gia giao thông đường bộ ' 10

ripham quy định:¥é than gia giao thông đường bộ giai đoạn tir san Cách mang tháng 8năm 1945 đến trước khi Bộ luật hình sự năm 1985 có liệu lực 101.2.2 Quy định tội vi phạm quy định vé tham gia giao thong đường bộtrong Bộ luật hình sự năm 1985 -141.23 Quy định i viplaon gip định về ham gia giao thông đường bộtrong Bộ luật hình sự năm 1999 15

Ys Tat vi phone quy “hát về Gam gic pian thông đường bộ quy dhtrong pháp luật hình sự của một số quốc gia trên thé giới

1.3.1 Tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ quy định.rong pháp luật hình sự của Liên Bang Nga 161.32 Tội vi phan quy định về tham gia giao thông đường bộ gip dinktrong pháp luật hình sự của Canada 18133 Tội vi pha quy định về tham gia giao thông đường bộ gip dinktrong pháp luật hình sự của Cong hòa Liên bang Đức .19

KET LUẬN CHƯƠNG 1 -21CHƯƠNG 2 QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆTNAM NAM2015 VẺ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VẺ THAM GIA GIAO THÔNGĐƯỜNG BỘ 5M

21 Dầu hiệu pháp lý của tội phạm quy định về tham gia giao thông

đường bộ theo quy định của Điễu 260 Bộ luật hình sự năm 2015 223.11 Dâu hiệu khách thé của tội vi phạm quy định về tham gia giaothông đường bộ : a gaat 223.12 Dầu hiệu mặt khách quan của tội vi pham quy định về tham giagiao thông đường bộ -232.13, Din hiệu ch hd của ti vi phạm qnp định vé tham gia giáothông đường bộ oe : eRe3.14 Dẫu hiệu mặt chit quan của tội vì phạm quy định về tham giagiao thông đường bộ 31

2.2 Hình phat đối vi phạm quy định về tham gia giao thôngđường bộ theo quy định của Điều 260 Bộ luật hình sự năm 2015 34

2.2.1 Hình phạt đối với tội vì phạm quy định về tham gia giao thôngđường bộ qup định tại khoản 1 Điều 260 Bộ luật hình sự năm 2015 52.2.2 Hình phạt đối với tội vì phạm quy định về tham gia giao thôngđường bộ quy định tại khoản 2 Điều 260 Bộ luật hình sự năn 2015 362.23 Hình phat đối với tội vì phạm quy định về tham gia giao thôngđường bộ quay định tại khoin 3 Điêu 260 Bộ luật hình sự năm 2015 412.24 Hình phạt đối với tội vì phạm quy định về tham gia giao thôngđường bộ quay định tại khoăn 4 Điều 260 Bộ luật hình sự năm 2015 42

CHƯƠNG 3 THỰC TIEN AP DỤNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHAP NÂNGCAO HIỆU QUA ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ BOI VỚI TỘI VIPHAM QUY ĐỊNH VE THAM GIA GIAO THONG ĐƯỜNG BỘ TREN

'ĐỊA BÀN THÀNH PHO HÀ NỘI mm

3.1 Thục tiến áp dụng pháp luật hình sự đối với tội viphạm quy địnhvề tham gia giao thông đường bộ người trên địa bàn thành phố Hà Nội.

: : : 47

‘pharm guy định về tham gia giao thôngđường bộ trêu dia ban thành pho Hà Nội giai đoạn 2018-2022 0 47

phô Hà Nội 54

3.2 Một số giải pháp ning cao hiệu quả ép dụng pháp hột hành sx đối

với tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ nguời trênđịa bàn thành phố Hà Nội 64

3.2.1 Hoàn Hiện quy định cia pháp luật hành se tội vi phạm:quy định về thanh gia giao thông đường bộ

dung pháp luật lành sự đỗi vớithông đường bộ :3.2.3 Tăng cường bôi ñưỡng phâm cl

¡pháp Khác bảo dim áp đụng đứng quy định của phipi vi pham quy định về tham gia giao thông đường bội vỉ pham quy định về tham gia giao

MỞĐÀU1 Tính cấp thiết của đề tài

Từ khi con người được sinh ra, nhu cầu được đi lại, được khám phá,được giao lưu với thé giới để tiếp thu kiến thức, phát triển bản thân la một nhucầu thiết yéu va chính đáng Khi ho thực hiên nhu câu này bất buộc con ngườiphải di chuyển từ địa điểm nay sang địa điểm khác tức lả ho đã tham gia giao.thông nói chung Vi vậy, việc tham gia giao thông dé giao lưu giữa các vingvới nhau là một tắt yêu giúp kinh tế xã hội phát triển, tiền bộ, đồng thời còn lámột hoạt động, một nhu céu tat yếu cũa con người.

Thực 18, đời sống ngày cảng được cãi thiện, điều kiện kinh tế cho phépngười dân có thé sé hữu nhiều phương tiên giao thông, tân suất tham gia giaothông ngày cảng tăng dẫn đến những thách thức trong việc dim bảo an toàngiao thông nói chung, an toản giao thông đường bộ nói riêng, Mỗi trường hợptai nan giao thông xây ra luôn dé lại những hậu quả không mong muốn, nhiềuia định đã mắt di những thành viên, tinh mang, sức khde và tai sản cũa nhiễungười bị xâm pham, tác động tiêu cực đến tỉnh hình trật tự trị an của xã hồi, lảvan nan của toàn xã hội.

Đảng và Nha nước ta từ trước đến nay luôn quan tâm coi trọng van déan toan giao thông, đã đưa ra những đường lối, chính sach để kiểm soát vàhạn chế cả vẻ số lượng và mức độ thiết hại của tai nạn giao thông tuy nhiên.vấn còn rất nhiều trường hợp tai nạn giao thông nghiêm trọng xảy ra trên đấtnước Có rất nhiễu nguyên nhân nhưng phẩn lớn lả do nguyên chủ quan ciangười tham gia giao thông, coi thường pháp luất, phét lỡ các quy đính an toàngiao thông vả hiệu lệnh của người điều khiển giao thông Nguy hiểm hơn latình trạng người không có bằng lai xe nhưng vẫn tham gia giao thông đường,

giao thông đến tai nan, các trường hop sử dung rượu bia, chất kích.

Trước tình hình đó, Nhà nước đã ban hành nhiều van ban pháp luật đểđiểu chỉnh quan hệ zẽ hội trong lĩnh vực giao thông, đẳng thời ban hành cảluật phòng chống tác hại của rượu bia nhằm gop phản giảm thiểu tai nạn.Trong thời gian qua, các cơ quan chức năng luôn có gắng tích cực, chủ động.trong đâu tranh phòng chống những vi phạm quy định tham gia giao thôngđường bô Quy định về tội pham nay trong BLHS ngày cảng được hoàn thiệngóp phan xử lý nghiêm minh trưởng hop vi phạm và răn de, phỏng ngửatrường hợp phạm tội mới.

Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật van còn nhiều vướng mắc khókhăn từ việc hiểu thống nhất quy định pháp luật, đến viée áp dụng chính sác,thống nhất pháp luật Đặc biết 6 những vùng trung tâm kinh tế như thành phổHà Nội với lượng người tham gia giao thông lớn, tinh hình tôi pham phức taplại cảng đất ra van để cấp thiết trong việc nghiên cứu lâm rổ quy định của tôi‘vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ vả thực tiễn xét xử tại địa.phương Đây lá một vấn để có ý nghĩa cả về mặt lý luân và cả vẻ mặt thựctiễn, góp phan đâu tranh phòng chong tội phạm, dn định trật tự an toan công.công nói chung, an toan giao thông đường bô nói riêng, đáp ứng được những

1 trong chủ trương chính sách của Bang vả Nhà nước ta

Tir những lý do như đã nói ở trên, tác giả đã lựa chon vả nghiên cứu đểtài: “Tội vi phạm qup định vé tham gia giao thông đường bộ theo quy địnhcủa BLHS năm 2015 và thực tiễn xét xử tại thành phd Hà Nội” làm luận.văn của mình

2 Tinh hình nghiên cứu.

Tội vi phạm quy định vẻ tham gia giao thông đường bộ lả tôi phạm.yêu

điển ra ngày cảng phức tạp, được nhiều quan tâm của các nha nghiên cứu.

Trong thời gian qua có thể liệt kê một số công trình nghiên cứu về tôi phạm.nay như sau:

- Giáo trình Luật hình sự Việt Nam phần các tôi pham tập IT của trường,Đại học Luật Hà Nội,

- Các tội xâm phạm trật te an toàn giao thông đường bộ - Một số vẫnđề If luận và thực tiễn xét xứ ở Việt Nam, TS Pham Minh Tuyên (chủ biên),Neb, Thanh niên, Ha Nội, 2014

- Binh luận khoa học Bộ luật Hình swe năm 2015 (thực hiện từ01/7/2016), Cao Thi Oanh, Lê Văn Doanh (Chủ biên), Nab Lao đông, HàNội, 2016

- Tôi vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ trong Bồ luậtTình sự năm 2015 (Luận văn thạc ä Luật học, tác gia Đình Thi Kim Thao,"Trường Đại học Luật Ha Nội, 2021)

~ Phòng ngừa tôi vi phạm quy dinh về tham gia giao thông đường bộtrên địa bàn tinh Ninh Bình (Luận văn thạc Luật học, tắc giã Nguyễn TrungHiểu, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2021)

- Phòng ngừa tôi vi phạm quy dink về điều khiển phương tiện giaohông đường bộ trên dia bàn tinh Vinh Phúc (Luận văn thạc Luật học, tácgia Lê Diệu Linh, trường Đại học Luật Hà Nội, 2018)

- Tôi vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bô trong Bồ luậtBình sự năm 2015 (Luân văn thạc si Luật học, tác giã Nguyễn Thi Phương"Thảo, Trường Đại học Luật Ha Nội, 2018)

- Tôi vi pham guy đình v

rong pháp luật hình sw Việt Nam (Luận văn thạc si luật học, tác gia LươngTuần Giang, trường Đại học Luật Ha Nội, 2016)

- Tôi vi pham quy định về

khiễn phương tiên giao thông đường bộ

éu khiễn phương tiện giao thông đường bộitheo Bộ luật Hình sự năm 1999 một số biện pháp đẫu tranh phòng ci

gia giao thông đường bộ, Lê Văn Quang, Nguyễn Thi Thanh Huyện, tap chiKiểm sat, số 3 năm 2022

Các công trình nói trên đã dé cập tội vi phạm quy định về tham gia giaothông đường bộ khác đưới các góc độ khác nhau nhưng trong đó một số côngtrình nghiên cứu trước khi BLHS 2015 được ban hảnh, do đó mới dimg lại ởviệc tìm hiểu vé quy định tại Điều 202 BLHS 1000 Đảng thời, cũng chưa cócông trình nghiên cứu nao nghiên cứu về thực tẫn áp dụng quy định vé tôi vipham quy định vé tham gia giao thông đường bộ theo BLHS 2015 trên địa‘ban thành phố Ha Nội Do vậy, việc nghiên cứu vẻ tôi vi pham quy định vềtham gia giao thông trong BLHS 2015 va từ thực tiễn xét xử tại địa ban thànhphô Hà Nội để thấy được những thánh tưu và một số han chế, thiêu sót trongthực tiễn áp dụng pháp luật từ đó để xuất một sô giải pháp nâng cao hiệu quảáp dụng pháp luật là cấp thiết, có ý nghĩa vé lý luận lẫn thực , gop phản.

"vào công cuộc đâu tranh với loại tôi phạm này.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu cũa luận văn.

3.1 Muc dich nghiên ci

Mac dich của luận văn 1a dé xuất một số gii pháp nhằm nâng cao hiệu.quả áp dung pháp luật hình sự với tôi pham nảy trên địa ban thành phố HàNội

3.2, Nhiệm vụ nghiên cứu

Dé đạt được mục đích nghiên cửu như trên, luôn văn giải quyết cácnhiệm vu nghiên cứu sau

- Phân tich làm rõ khái niệm, đặc điểm vả ý nghĩa của tôi vi pham quy.định về tham gia giao thông đường bô.

- Phân tích được quy định vé tội pham nay trong lich sử lập pháp của

'Việt Nam va trong pháp luật hình sự của một số quốc gia trên thể giới

- Phân tích được các dẫu hiệu pháp lý va hình phạt cia tôi vi phạm quyđịnh về tham gia giao thông đường bô trong BLHS 2015.

- Phân tích và đảnh giá thực trang của tội vi phạm quy định về tham giagiao thông đường bộ trên địa ban thành phố Ha Nội trong giai đoạn 2018-2033

- Phân tích được những hạn ché, bat cấp trong áp dụng pháp luật hình.sử với tôi vi pham quy định vẻ tham gia giao thông đường bô trên địa banthành phô Ha Nội

4 Đối trong và phạm vi nghiên cứu

4.1 ĐI tượng nghiên của

Đối tượng nghiên cứu của luân văn lä quy định của BLHS 2015 vé tộivĩ phạm quy định vẻ tham gia giao thông đường bộ va thực tiễn áp dung phápuật hình sự đổi với tôi pham nay tại thanh phổ Hà Nội.

5.2 Phương pháp nghiên cin

Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu bao gồm: phương pháplich sử, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp thốngkê, phương pháp so sảnh,

Luận văn dựa trên số liệu thông kê kết quả điều tra, truy tổ, xét xử sơ

bản án của Tòa án nhân dân thành phổ Ha Nội và các Tòa an nhân dân cấpquân, huyện, thi xã thuộc thành phó Ha Nội vẻ tội vi pham quy định vé thamgia giao thông đường bộ.

6 Ý nghĩa lý luận và thực ti6.1 Ynghia

Luận văn góp phin làm sáng tô các khái niệm, quy đình vẻ tội vi phạmquy định vé tham gia giao thông đường bô Đồng thời chỉ ra những vướng

7 Kết cấu của luận văn.

Ngoài phân mỡ đâu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dungcủa luận văn gồm 3 chương Cụ thể

Chương 1 Những van dé chung vềgiao thông đường bô

Chương 2 Quy định của Bộ luật hình sự năm 2015 vẻđịnh về tham gia giao thông đường bôi

Chương 3 Thực tiễn áp dung và mét số giãi pháp nâng cao hiệu quả ápdụng pháp luật hình sự đổi với tội vi pham quy định vẻ tham gia giao thôngđường bô trên dia bản thành phố Hà Nội

di ví pham quy định vẻ tham gia

Gi vi phạm quy.

CHƯƠNG 1

NHUNG VAN DE CHUNG VE TOL

'VIPHẠM QUY ĐỊNH VE THAM GIA GIAO THONG ĐƯỜNG BỘ11 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của tội vi phạm quy định vềtham gia giao thông đường bộ

LLL Riái niệm tội vi pham quy dink về tham gia giao thông đường bộ‘Van dé vẻ an toàn giao thông đường bộ luôn được su quan tâm của cảxã hội, đắc biết số lương và mức dé thiệt hại của các vụ việc vi phạm an toàn.giao thông ngây cảng gia tăng, Trãi qua các giai đoạn lich sử khác nhau, tội vipham quy định về tham gia giao thông đường bô đã được quy định cụ thể tạiĐiều 260 BLHS 2015.

Định nghĩa vẻ tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bôđã được rất nhiều nha nghiên cứu đưa ra, tiêu biểu là.

“Th phạm quy dinh về tham gia giao thông đường bộ ia hàmh vi trongâu tham gia giao thông đường bộ đã vi phạm guy đinh về an toàn giao thông

đường bộ gập thiệt hai đến tinh mạng, sức khỏe, tài sản cha người khác “^Định nghĩa trên mới chi thể hiện được hành vi khách quan và hậu quảcủa tôi phạm, chưa thể hiện được các dẫu hiệu khác của tội nay Đông thời vémặt hậu quả cũng chưa thể hiện day đủ, đối với hậu quả thé hiện dưới dạng.tiến đổi gây ra tình hinh nguy hiểm theo quy định của khoản 4 Điểu 260không được khái niệm nêu.

“Tôi vi pham quy đinh vỗ tham gia giao thông đường bộ là lãnh vi vĩ_pham quy dian và ATGT đường bộ, do người có năng lực trách nhiệm hinh sự

dat độ tuôi nhất định và thaơn gia giao thông đường bộ thuec hiện với lỗi vô ý,gây thiệt hại về tinh mạng, sức khde hoặc có khả năng thực tế dẫn đến hậu.

‘Dah Vin Q C00), đồn lu lu 2015 Thu tí li: Cá tố phẩm, Chương 2X7

Ne,

Dinh nghĩa nay tương đổi đây đủ tuy nhiên có thé thấy một số

“em xét như vẻ yêu tổ chủ thể thi năng lực trách nhiềm hình sự đã bao ham cảđộ

Tôi vị pham quy dinTham gia giao thông đường bộ là hành vt viphan quy dinh về an ton giao thông đường bộ gập thiét hai về tính mang.

sức khôe và tài sẵn của người khác hoặc có khả năng thực 18 dẫn đắn liãu quả4g dinh trong BLHS nễu không được ngăn chăn inp thời do người tham giagiao thông đường bộ cô năng lực trách nhiệm hinh sự thực hiện với lỗi vô ÿ"âm phạm am toàn giao thông đường bô.

112 Đặc diém của tội vi phạm quy định về tham gia giao thôngđường bộ

Theo định nghĩa trên, hành vi vi pham quy định về an toàn giao thông,đường bộ 1a tôi phạm khi có các đặc điểm sau:

- Đặc điểm nguy hiểm cho xã hội: đối với tôi phạm nay, tính nguy hiểm.được phap luật quy định ở mức đô thiệt hại gây ra hoặc de doa gây ra thôngqua định lượng thiệt hại cho tính mang, sức khöe, tai cla người khác hoặc khanăng thực tế dẫn đến hậu quả (khoăn 4 Điều 260).

- Đặc điểm về chủ thể: Chủ thé của tội phạm nảy phải 1a người tham.gia giao thông đường bộ có đủ năng lực trách nhiêm hình sự Tức là ngườinày phải phải là người tham gia giao thông đường bô không kể ho là người đi'Ngyễn Thị Đương Thảo C018), Ti vi ple any doi dam gia gia thông đường bộ tong 36 lột

Boh send, 2017 Thận văn thạc sĩ vậthọc,Đạthọc Luật Ha Nội,g21

bộ hay diéu khiển phương tiến gia thông đường bộ và người này phải có đủnăng lực trách nhiêm hình sự (đạt đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự vẻ tội nàyvà có năng lực nhận thức và năng lực diéu khiển hành vi theo yêu cầu của luậtđình)

- Đặc điểm có lỗi: người phạm tội nay với lỗi vô ý Tức lả người thực.hiện hành vi vi phạm quy định vé an toàn giao thông đường bộ không hé‘mong muén hậu quả xảy ra, có thé là do tin hậu quả không xy ra hoặc khôngthấy trước hêu quả đó dù cho pháp luật yêu cầu phi thấy trước và có khảnăng thấy trước.

113 Ý nghĩa của tội vi phạm quy định về tham gia giao thôngđường bộ

Thứ nhất việc quy dinh tội vi phạm quy đình về tham gia giao thôngđường bộ bảo đâm trật tự nói chung an toàn giao thông đường bộ nỗi riêng

Điều nay thể hiện được sự chính sách của Nhà nước đổi với an toàn.giao thông đường bô Không phải bắt kỳ quan hệ sã hội nảo cũng là đổi tượngđiều chỉnh của luật hình sự, chỉ những quan hê x4 hội ma nha lim luật chosang gây nguy hiểm cho xã hội mới được diéu chỉnh bởi luật hình su Các quy.pham pháp luật hình sự sinh ra nhằm nhiêm vu bao vé cho các quan hệ x hộicần thiết cho sự phát triển và vận hành của sã hội nhưng lại bi tôi phạm xêmphạm Việc quy đính tội vi phạm quy định vé tham gia giao thông đường bộcho thay Nhà nước mong muôn han chế, ngăn chăn các hảnh vi xâm pham.dén an toàn giao thông đường bô, dm bão trật tự an toàn công công.

Thứ hai, việc quy định tôi vi phạm quy ainh về tham gia giao thôngđường bộ là cơ sỡ pháp If vững chắc đỗ xử IS các trường hop vi pham quych giao thông đường bộ gậy ra hậu quả nghiêm trong.

Việc quy định CTTP, các khung hình phat cụ thể giúp cho việc sắc địnhtôi pham và áp dụng pháp luật trong phòng, chồng tôi vi phạm quy định vẻ

tham gia giao thông đường bô được thống nhất, tạo điêu kiện trừng trị thíchđáng những hành vi phạm tôi và ngăn ngửa tội phạm diễn ra.

1.2 Khái quát lich sử lập pháp hình sự Việt Nam về tội vi phạmquy định về tham gia giao thông đường bộ

1.2.1 Quy định của pháp luật hành sự Việt Nam về tội vi phạm quydink về thanh gia giao thông đường bộ giai đoạn từ sau Cách mạng tháng 8năm 1945 đến trước khi Bộ luật hình sự năm 1985 có hiệu lực

Trong giai đoạn từ sau Cách mang thing 8 năm 1945 đến trước khi Bồiuật hình sự năm 1985 có hiệu lực thi ở Việt Nam nguồn của ngành luật hình.

sự “chỉ bao gồm những văn bản dưới luật, trong đó chủ yêu là pháp lênh `.Nour đã tóm lược ở trên, giai đoạn này có thé phân chia thành 3 giai đoạn nhỏ,cu thể

Thứ nhất, giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1954, Nhà nước Việt NamDân chủ Công hòa chưa ban hảnh văn bản pháp luật hình sự quy đính tội này,Hé thông pháp luật Hình sự của chính quyển Việt Nam Dân chủ Công hòa vẫn.có đặc điểm “tam thời giữ nguyên hiệu luc của một số dao luật hình sự cftrước Cách mạng dé áp dung trong những trường hợp hết sức hãn hữm vớiviệc đưa vào đó nội đhng giai cấp mới “%

Điều nảy xuất phát từ hoàn cảnh lịch sử của nước ta, Cách mang tháng‘Tam giảnh được thẳng lợi, là cơ sở để thành lập nên nước Việt Nam Dân chủ.Công hòa Tuy nhiên, nhả nước non trẻ đang phải đổi dau với vô van khókhăn về chính trị (chính quyển non trẻ, chưa được bat kỹ quốc gia nao côngnhận vả thiết lập quan hệ ngoại giao), kinh tế (ngân sách trồng réng, phảikhắc phục hậu quả cia nan đói năm 1945, ), văn hóa, xã hồi (văn hóa lạchậu, "giấc đốt" với hơn 90% dân số mù chữ) va đặc biệt là giặc ngoại xâm với

- NYng ec SENG OND, mb ria tem pb ng No Tag, B Xô,

“TE Cin, G018), Pap bu hu Ft Now th Xn Lich sĩ vã te tr, Ns Basha Qube

ga HANG, Hà Nội E101

dã tâm tiêu diệt chính quyển cách mạng vừa thảnh lập Trong hoản cảnh đó,Ban Chấp hành Trung ương đã ra Chi thị về kháng chiến kiến quốc ngày.25/11/1945 xác định “Nhiệm vụ riêng trong nước là phải cũng cỗ chínhquyền, chồng thục đân Pháp xâm lược, bài trừ nôi phản, cải thiện đời sốngcho nhân dân” Trong giai đoạn 1945- 1954, Đăng và Chính phủ vừa phảixây dựng chính quyển cách mang, giải quyết nan đói, nạn dốt va khó khẩn vềtải chính đồng thời phải phát đồng, dẫn dất dân tộc kháng chiến chống Pháp,‘bao vệ nên độc lập dân tộc Nhận thức được rằng không thể đông thời chống.lại tat cả áp lực từ các phía, do đó, Chính phủ Việt Nam Dân chủ Công hòa đãlựa chon nhân nhượng với Pháp để tập trung vào các mục tiêu lớn Nhà nước.ta đã kí Hiệp đính Sơ bô ngày 6/3 va Tam tước ngày 14/0/1946, nhưng thựcdân Pháp như những con thú dữ đã nêm được mùi ngon ngọt thi không buông.Buc Đăng và Chính phủ ta phải phải có quyết định lịp thời rút vé chiến Khu‘Viét Bắc bão toản lực lượng chuẩn bi cho kháng chiến lâu dai, trong giai đoạn.này “nhiệm vụ quan trọng hàng đầu ia bằng mot hình thức, phương tiện,công cụ bảo vệ chính quyền cách mạng “5 Chính vì lẽ đó, chưa thé hoàn thiên.

pháp luật về tham gia giao thông đường bộ do dia bàn quản lý của chúng tatập trung chủ yếu ở khu vực vùng cao, đổi núi Trong giai đoạn nảy, Nghĩđịnh số 181-TTg ngày 08/7/1952 của Thủ tướng phi cầm đốt phá rừng để baovệ đường giao thông được ban hảnh Nội dung của nghỉ định cũng không tậptrung vào quy đính các quy tắc tham gia giao thông đường bộ ma quy địnhnhằm dam bao sự vận hảnh bình thường của hệ thông đường giao thông,

Thứ hai, giai doan từ năm 1955 đốn năm 1975, Ngày 7/5/1954, nhân.dân Việt Nam gianh chiến thắng vi đại ở chiến dich Điện Biên Phũ buộc thựcdân Pháp phải ký Hiệp định Giơnevơ vao ngày 21/7/1954 Miễn Bắc đượcˆ Băng Công sin Vit Nan, G000), Vấn in Beng toi ập tp 8 (1945-1047), Neb Chine Quốc ga, HÀ

ˆ tường Đạ học Luật thùikhể Hỗ Chí M2012), Giác nh tuổi Hinh sự tam = phẫu chore

Nob Hang Đức Hội bit ga Vit Nam, Hi Mộ H21

giải phóng, Đăng ta xác định đưa miễn Bắc tiến lên chủ nghĩa xã hội, sâydựng miễn Bắc vững mạnh là tạo cơ sở cho cuộc đâu tranh thống nhất đấtnước Nhu cầu về quan lý xã hội, ôn định tinh hình xã hội được đặt ra, trongđó việc dim bao an toàn giao thông đường bô đã được nhá nước chú trong,quan tâm, hang loạt các văn bản pháp luật điều chỉnh vẻ van dé nay được ban.hành, như.

Luật đi đường bộ ngày 13/12/1955 (do Nghỉ định sé 348-NĐ ngày13/12/1955 của Bộ Giao thông Bưu điện ban hanh và các Nghị định số 139-ND ngày 19/12/1956 và số 44-NĐ ngày 27/3/1958 sửa đỗi, bỗ sung),

"Thông tư số 05-TTg ngày 18/5/1960 cia Bộ Giao thông Bưu điện bỗ sungvà quy định cụ thể việc thí hảnh các điều 19 và 24 trong Luật đi đường bộ,

Nghĩ đính số 304-NĐ ngày 02/10/1957 của Bộ Giao thông Bưu điện‘van hành thể lệ quan ly đường ngang,

Quyết định số 50-QĐ/PC ngày 08/01/1968 của Bộ Giao thông vận tai‘ban hành chế độ tạm thời vé quản lý câu phao, câu tạm thấp đường tô và xe

Ia trong thời chiến,

Thông tư số 17-PC ngày 07/9/1959 của Bộ giao thông ~ Bưu điện quyđịnh tam thời việc xây dumg hai bên đường bộ,

Thông tư sổ 2-TTg/PC ngày 22/01/1970 của Bộ Giao thông - vận taiquy định việc di lại trên đường 6 tô công công đổi với các loại xe có trong tilớn và có bảnh xích,

Củng với việc ban hành các văn bản quy định về luật lệ giao thôngchính 18 thông tư số 442-TTg ngày 19/01/1955 của Thủ tướng chỉnh phủ(Thông tư số 556-TTg ngày 29/6/1955 của Thủ tướng phủ bổ khuyết) - văn.bản đầu tiên của Nba nước ta quy đính về xử lý hình sự đổi với tội vi phạm.quy định về giao thông đường bộ Cụ thể “Không cẩn thận hay không theo

iật lệ giao thông mà gập tai nam lầm người khác bi thương thi sẽ phat tì từ 3tháng đến 3 năm Nều gây tai nạn làm chất người thi có thé bị phạt tit đến 10năm Trường hop gây tai nan lớn làm chết nhiều người và thiệt hat lớm đồn tàisản của nhân dân thủ có thé phat đến tì chung thân hay từ hình '”

Nhìn chung thi quy định trên cén khả đơn giản, phân chia khung hìnhphat mới chỉ dua vào yêu tổ định lượng hậu quả, chưa có các tình tiết tăng,năng như không có giấy phép, sử dung rượu, bia, chất kích thích, Khung,hình phạt với mức cao nhất là tir hình lả quá nặng, thiện việc nha nước đã

quá tập trung vào hậu quả ma không xem xét đền yếu tổ lỗi.

Trong ban sơ kết kinh nghiệm về đường lỗi sét xử tội vi pham luật lêgiao thông gây tai nạn (Công văn số 949-NCPL ngày 25/11/1968 của Tòa ánnhân dân tối cao) đã chỉ ra tội vi phạm luật lệ giao thông gây tai nạn “mộcvề loại tội khinh suất hoặc sơ xuất ”' Qua thực tiễn, đối với những vi phạm có“mie độ khinh suất cao", “tat nam gập iên tác hại lớn”, “nhân thân bt cáo xắuToàn cảnh và đều kiện phạm tôi nghiêm trong” thì Toa án cũng chỉ ap dung

“nức án din 5 năm tì giam; cả biệt có thé phạt tôi 7 năm tì gian "", thấp hon‘han so với quy định của pháp luật nhưng phủ hợp với mic độ nguy hiểm cho xã‘Gi với lỗi vô ¥ của tội pham nay Điều nay đã thể hiện việc pháp luật không phù:‘hop với thực tiễn của đời sống,

Thứ ba, giai đoạn từ 1976 din 1985 ngày 15 thing 3 năm 1976, Chínhphủ cách mang lâm thời Công hòa miễn Nam Việt Nam đã ban hành Sắc luật số03-SL/76 quy định các tội phạm và hình phạt Đây là căn cứ để các cơ quan tiền‘hanh tổ tung có thể tiền hanh điêu tra, truy tổ vả xét xử các tội phạm hình sự:

Sắc lệnh có quy đính 7 loại tội pham khác nhau trong đó tôi vi pham quyđịnh về tham gia giao thông đường bộ được xếp vảo nhóm 7 Cụ thể, Điều 9 Sắc

uất số 03-SL/76 quy định về

công và sức khỏe của nhân dân khi pham một trong các tội sau đây:

xâm phạm đền trật tự công cộng, an toản công,

~ Vi phạm lu lê giao thông gây tai nạn nghiém trong,

thì bị phat từ từ 3 tháng đến 5 năm Trường hop nghiêm trong thi bi phạt tủ đến15 năm.

'Trong mọi trường hợp, có thé bi phat tiên đền 1 000 déng ngân hàng "19

"Thông tư số 03-BTP/TT ngày tháng 4 năm 1976 của Bộ Tư pháp hướngdấn thi hành Sắc luật quy định các tôi pham và hình phạt cũng mới chỉ dimg lạiở việc nêu tên và hình phạt tương ứng với tôi danh chử hoàn toàn không có môtäCTTP của tội này, Các khung hình phạt có sự chênh lệch tương đổi lớn nhưngviệc xác định khung hình phạt để xét xử con chưa được hướng dẫn cu thể, gâykhó khăn trong việc áp dụng pháp luật

"Nhìn chung, trong cả giai đoạn từ khi cách mang tháng 8 thành công đếntrước khi BLHS 1985 có hiệu lực, quy định vé tội phạm an toàn giao thông còn.đơn giãn, chưa có sự phân tách giữa giao thông đường bô, đường sắt, đường,thủy, đường không, sự phân chia các khung hình phat còn chưa hợp lý; chưa dựliệu được các trưởng hợp có tinh chất, mức độ nguy hiểm Khác nhau va còn.nhiễu hạn chế về kỹ thuét lập pháp nhưng đã gop phin xử lý tôi pham nảy, giữgin trật tư an toàn zã hội đẳng thời tao tién để để xây dựng BLHS hoàn chỉnh.

1.2.2 Quy định tội vi phạm quy định về thanh gia giao thông đường bộrong Bộ Luật hình sự năm 1985

BLHS 1985 ra đời là một đầu méc quan trong trong lịch sử lập phápnói chung, lịch sử lập pháp hình sự nói riêng BLHS là nguồn duy nhất của

Tôi anand cao, 1979), Hộ ng bóa lu ệ vể lồ tập 1 1971.1970), Ha Nột #331

tên tôi danh đồng thời quy định các dấu hiệu pháp đặc trưng của tôi phạm.Quy định 4 khung hình phạt với các tình tiết định khung tăng năng cụ thể hơnso với quy định trước đó, cũng không còn chỉ dua vao mức đô thiệt hại đểđịnh khung mã còn xem xét cả các tinh tiết như không có bằng lái, trong khisay rượu hoặc say do dùng chất kích thích khác, gây tai nạn rồi bỏ chạy đểluật đã nên được

sửa đi ở sung, quy định tại Điều 186 chỉ thay đổi vẻ tên tội danh thành “ Tộivĩ phạm các quy định vé an toan giao thông van tai” để tương thích với CTTPdự phòng tại khoản 4 Điều này Trường hợp nay quy định về hành vi tuy chưatây ra hậu quả théa mãn các dấu hiệu của CTTP cơ bản tại khoản 1 nhưngvẫn có cơ sở pháp lý dé truy cứu trách nhiệm hình sự do théa mãn yếu tổ “cókhả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trong néu không được ngăn.chấn kịp thời”

1.2.3 Quy định tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đườngbộ trong Bộ luật hành sự nănm 1999

Qua thời gian áp dung thực tế, BLHS 1985 đã bộc 16 nhiều hạn chếkhông còn phù hợp với điều kiện kính tế- xã hội, đặt ra yêu câu phãi ban hành.BLHS 1999 để thay thể Ở BLHS 1999, tội vi phạm quy định vẻ tham giagiao thông đường bộ được quy đính tại Điều 202 với tên "Tội vi phạm quyđịnh về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” So với quy phạm pháp.

luật vé tôi phạm nay trong BLHS 1985, có thể thấy Điều 202 BLHS 1999 cónhững điểm khác biệt sau:

Thứ nhất, đã phân tiệt các tôi vi pham quy định vé an toàn giao thôngthuộc các lĩnh vực giao thông khác nhau: đường bô, đường sắt, đường thủy,đường không Điều này phù hợp với thực tế là xâm phạm an toàn giao thôngthuộc các hình thức khác nhau thi mức đồ nguy hiểm cho xã hồi là khác nhau.đo đỏ đòi hồi phat được quy định riêng.

Thứ hai, ca thé hóa đối với từng hành vi vi phạm quy định vé giao.thông đường bô Đối với quy định của BLHS 1985, vi pham các quy định vẻan toản giao thông vận tai bao gồm cả hành vi vi phạm khác như căn tré giaothông đường bộ, đưa vào sử dụng các phương tiện giao thông đường bộkhông đâm bảo an toàn,

Thứ ba, bé sung thêm các tỉnh tiết định khung tăng năng mới la "khôngchap hành hiệu lệnh của người chi huy hoặc người có thẩm quyền điều khiển,giữ gìn trt tự, an toàn giao thông” và “gay hậu quả rắt nghiêm trong”

Thứ ne mức cao nhất cia hình phạt tù đối với tôi pham nay cũng chỉcòn 15 năm ta (so với 20 năm tù tại khoăn 3 Điêu 186 BLHS 1985)

Thứ năm, hình phạt bổ sung “người phạm tôi còn có thể bị cảm damnhiệm chức vu, cảm hành nghề hoặc lam công việc nhất định từ một dén năm.năm" được quy định cụ thể ngay tại khoản 5 Điễu 202 giúp cho việc áp dungpháp luật được dé dang hơn.

143 Tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ quyđịnh trong pháp luật hình sự của một số quốc gia trên thế:

13.1 Tại vi phạm guy định về tham gia giao thông đường bộ quyđịnh trong pháp luật lành sự của Liên Bang Nga

Trong BLHS cia Liên bang Nga, các hành vi xâm pham quy định vẻtham gia giao thông đường bô được quy định tại chương 27 - các tội xâm.

đường sắt, đường thủy, đường không) thi bị xem xét xử lý theo Điều 268 Quyđịnh như vậy xuất phát từ khả năng gây nguy hai cho xã hội của 2 đối tươnglà khác nhau, và một số tình tiết như “vi phạm trong tình trang say rượu” cũngchi có thể áp dụng đối với trường hop là người điều khiển phương tiện giaothông,

Hat là coy dint về mặt khách quan (lâu quả): chỉ xem sét hảnh vi làtôi pham nếu gây ra tổn hai nghiêm trong đến sức khöe của người khác chứkhông quy định thiệt hại vé tai sản Trong đó cũng chỉ quy định định lượngthiệt hại về tính mang chứ không định lượng thiệt hai về sức khöe Đây là đặctrưng của pháp luật hình sự Nga, không quy định theo đính lượng ma sẽ docác văn bản hướng dan diéu chỉnh Quy định như vậy giúp cho BLHS tương.đổi én định, thực tế chứng minh BLHS cia Liên bang Nga tuy ra đồi từ năm1996 nhưng đến nay mới chi cân sửa đồi, bổ sung chứ không bị hủy bö, thaythé Đối với quy định tại Điều 264 thi lẫn bd sung gần nhất la theo Luật Liênbang số 258-FZ ngày 14/7/2022 Bi kèm với sự 6n đính của BLHS la việc ápdụng pháp luật cũng trở lên khó khăn hơn, doi hỏi các chủ thé áp dụng phảiluôn cập nhật các quy định mới nhất, đặc biệt đổi với những người dén bìnhthường có thé theo dối, áp dụng pháp luật.

Ba là quy đinh về mặt chữ quan: quy định cụ thể lỗi 6 tội pham này làTổi vô ý.

“Bốn là quy dinh về hình phạt: chỉ quy định mức cao nhất của hình phạtđược ap dung Đồng thời luôn di kèm với hình phạt là tước giầy phép lái xeđổi với người điều khiển phương tiện giao thông trừ trường hợp thuộc khoản

1 Điển 264 thi có thé xem xét áp dung hoặc không việc tước giấy pháp lai xe13.2 Tại vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ quydink trong pháp luật hình sự của Canada

Bộ luật Hình sự Canada quy định hành vi vận hành xe cơ giới, tau thủyvà tau bay một cách nguy hiểm thuộc phân VIIL các tội pham vé thân thé vàdanh du Có thé thấy một số đặc điểm vẻ quy định của BLHS Canada như

Thứ ba, các tinh tiết tăng năng TNHS không được sắp xép thảnh cáckhung hình phạt như BLHS Việt Nam, na lâm luật Canada lựa chọn phươngpháp liệt kê các trường hợp vi phạm cụ thé như "Bö chay”; “lam chết người‘Jam tốn hại về thân thé do bat cẩn (đua xe trên.do bắt cẩn (dua xe trên phổ)”;

phổ), “điều khiển xe cơ giới một cách nguy hiểm trong khi đua trên đường”;

Thứ năm, so với BLHS Việt Nam, hình phạt được quy định trongBLHS Canada nghiêm khắc hơn, có thé bị phat tủ chung thân đối với hảnh viđiểu khiển xe nguy hiểm lam chết người quy định tại Điều 249.4 hoặc hảnh vikhông dừng lại tại hiện trường tai nạn thuộc các trưởng hop tại khoản 1.3Điền 252

13.3 Toi vi phạm quy định vé tham gia giao thông đường bộ quyđịnh trong pháp luật hình sự của Cong hòa Liên bang Đức

Quy định vẻ tôi phạm tương đồng với tội vi pham quy định về tham giagiao thông đường bô ở trong BLHS Công hòa Liên bang Đức là tôi Gây nguyhại cho giao thông đường bô được quy định tại điều 315c thuộc Chương 28các tôi gây nguy hiểm chung So với quy định của BLHS 2015 thì tác giã có"một số nhân ét sau

“Một là quy đính của phép luật hình sự Đức bên cạnh ghí nhộn thiết hạivẻ tính mang và sức khỏe đồng thời cũng ghi nhân dẫu hiệu thiệt hai về tảisan trong câu thành tội phạm Đây 1a một điểm tương đông với BLHS ViệtNam còn ở pháp luật hình sự ở Nga và Canada chỉ ghi nhận dấu hiệu thiết hạivẻ tinh mang và sức khöe

Hat là pháp luật hình sự Đức quy định các trường hợp gây nguy haicho giao thông đường bộ ngay trong diéu luật chứ không dẫn chiều sang quyđịnh về tham gia giao thông đường bô như Việt Nam Điều nảy giúp cho áp

dung pháp luật dé dang hon tuy nhiên giao thông đường bô là mốt lính vực rấtđa dang có sự bin đông liên tuc, quy định như vậy làm giảm tinh én định củapháp luật

Ba là pháp luật hình sự Đức cũng tương tư như Nga va Canada đâu lựachon quy định định tinh vẻ hấu quả thiết hai, điều nay tuy khiển việc ap dungpháp luật khó khăn khăn hơn tuy nhiên lại tăng tính én định cia pháp luật.

Bén là đối với trường hợp sử dung đỏ uống có côn hoặc các tâysay khác dù chưa gây ra hậu quả vẫn bị zử lý hình sự về phạm tôi chưa đạt"Thể hiện được sự nghiêm khắc của pháp luật đối với hành vi sử dụng đỗ uồng

có côn và các chất gây say khác (trong quy định của pháp luật Việt Nam lả sửdụng rượu, bia, ma tủy, chất kích thích mạnh) Đây là điểm mà Việt Nam có.thể học tập.

KET LUẬN CHƯƠNG L

Dua vào quy đính của pháp luật hình sự Việt Nam vé tơi phạm và tộiquy định vé tham gia giao thơng đường bộ, tác giã đã đưa ra khải niêm vẻ tơivĩ phạm quy định về tham gia giao thơng đường bộ từ đĩ nêu ra những đặcđiểm của tơi phạm nảy và lâm rõ ý nghĩa của việc quy định tơi phạm nảytrong BLHS

Nghiên cứu vé lich sử lêp pháp của tơi vi phạm quy định về tham giagiao thơng đường bộ, tác giã đã cổ ging làm rõ được sự ké thừa va phát triểncác quy định về an tộn giao thơng đường bộ qua các thời kỳ từ sau cáchmạng tháng 8 nm 1945 đền khi BLHS 1990 cĩ hiệu lực để thay được sự pháttriển của kỹ thuật lập pháp của Nhả nước ta vả tử đĩ làm cơ sở để so sánh vớiquy định về tơi pham nay trong BLHS 2015 Bên cạnh đĩ, nội dung củachương nay cũng nghiên cứu tội vi pham quy định vẻ tham gia giao thơngđường bộ của một số quốc gia trên thé giới như Liên Bang Nga, Canada,Cơng hịa Liên bang Đức Thơng qua việc nghiên cửu, so sánh về quy địnhpháp luật hình sự ở một số quốc gia nĩi trên vé loại tơi phạm nảy sé giúpchúng ta rút ra được các bai học kinh nghiêm phục vụ cho hoạt động lập phápcủa Việt Nam

CHƯƠNG 2

'QUY ĐỊNH CUABO LUAT HÌNH SỰ VIET NAM NAM 2015

VE TOI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THONG ĐƯỜNG BO3.1 Dấu hiệu pháp lý của tội vi phạm quy định về tham gia giaothông đường bộ theo quy định của Điều 260 Bộ luật hình sự năm 2015

3.11 Dẫu hiệu khách thé của tội vi phạm quy định về tham gia giaoThông đường

Khách thé của tội pham là quan hé xã hội được luật hình sự bảo vệ và

bi tôi phạm xâm hại”

Khach thể của ti vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ làtrật tự an toàn giao thông đường b6”.

"Một sổ bài viết cho rằng tôi phạm nay xêm phạm cả an toàn giao thôngđường bộ va quyền được tôn trong và bảo vệ về sức khée, tai sản của ngườikhác Tuy nhiên, theo tác giả điều này 1a chưa chính sác vi các quy định vềtham gia giao thông đường bộ được nhà nước ban hành nhằm mục đích đấm.bảo hoạt động giao thông vận hành một cách “théng suốt, trật he an toànTiện quả Người tham gia giao thông phải có J thức te giác, nghiêm chữnhchấp hành quy tắc giao thông giit gin an toàn cho minh và cho người khác,

bảo đâm an toàn của phương tiện tham gia giao thông đường bộ 2 Nhưvây, nội him của khái niệm "an toản giao thông đường bổ" đã bao ham antoán về tinh mang, sức khỏe va tai sin của những người tham gia giao thông.

“Truông Địt học Trật HA Nội, 2033), Giáo on Tuệ: sự De phn chong Nols Tr hp, Hà

Theo quy định của Điểu 260 BLHS năm 2015, các dẫu hiện của mấtkhách quan được biểu hiện như sau:

Thứ nhất, hành vi khách quan của tội vi phạm quy dinh về tham giagiao thông đường bô

Hanh vi khách quan của tội phạm này được quy định là hành vi vi

phạm quy định vé an toan giao thông đường bô ”_ Như vậy khi xác định hành.

vĩ khách quan của tội phạm chúng ta cân phải xem xét các quy định về tham.gia giao thông đường bộ tại các văn bản luật chuyên ngành như luật Giaothông đường bộ, các văn ban hướng dan,

Hanh vi khách quan của tội phạm thể hiện ở việc người tham gia giaothông đường bộ không thực hiên hoặc thực hiện không đúng các quy tắc giaothông đường bộ hoặc thực hiện các hảnh vi bị nghiêm cắm trong quy định củauật Giao thông đường bộ như vượt quá tốc đô cho phép, đi không đúng phân.đường vượt đèn 46, điều khiển phương tiên giao thông ma hơi thở có nồng,

đi bô sang đường không đúng nơi quy định, chuyển hướng nhưngkhông bật đến báo ré

Cần lưu ý rằng, đối với hành vi của người tham gia giao thông đườngbộ không chỉ là hành vi điều khiển phương tiện giao thông đường bộ mà còn.‘bao gém những hành vi của người di bộ, hảnh vi dừng, đỗ xe không đúng quyđịnh, Trong trường hợp dừng đỗ xe trái quy định, dù người diéu khiếnphương tiện dé thực hiện công việc khác nhưng do việc dimg đỗ trái quy địnhdn đến bau quả thiệt hại cho người tham gia giao thông khác thì người đóvẫn phải chiu trách nhiệm hình sự vẻ tội vi pham quy định vé tham gia giaothông đường bộ.

cách l đường bên phải khoảng Im

hiệu đền phía trước va phía sau xe rồi hạ ván thùng đuôi xe xuống dé tiên choviệc đỡ gỗ Bén khoảng 00 giờ 10 ngày 17/5/2018, anh Nguyễn Thanh Q điềukhiến xe mô tô chờ phía sau chi Vũ Hà A Khí đi đến đoạn đường để thuộcCum 2, xã Liên Trung, huyện Đan Phượng, Thành phó Hà Nội thi phan đâuxe mô tô do Q điều khiển đã đâm vào ván thùng đuôi xe ô tô của Duy đang.dừng 6 ven đường làm Nguyễn Thanh Q va Vũ Hà A từ vong tại chỗ !° Tronglốc dỡ gỗ từ thùng xe xuống D bật tin

trường hop này, D dimg đỗ xe ö tô không sát mép đường (có bật đến tín hiéu)và hạ van thùng đuôi xe lam che lắp tín hiệu đèn ở đuôi xe làm tắm nhìn bịhạn chế, đũ cơ sở xác định bị cáo đã có hảnh vi vi pham quy định vẻ tham gia

giao thông đường bô Do đó, Toa án điểm đ khoản 2 Điều 260 Bộ luật Hình.sur 2015 xử phat bị cáo là có căn cứ, đúng pháp luật

"Bin ined 3220010785 PTng 261042010 wit xe đổi wisi cho Neon Vin D vi divin quy ảnh.‘udu ga go thing đường bả a TAND TP Ht Một

~ Thiét hại về thể chất: bao gồm thiệt hat về tính mang (hậu quả chết

người) được quy định tại điểm a khoản 1, điểm đ khoăn 2 va điểm a khoản 3Điều 260 và thiệt hai về sức kde (hau quả thương tích hoặc tổn hại cho sứckhöe) được quy định tại điểm b, c khoản 1, điểm e khoản 2 và điểm b khoản 3Điều 260 Can lưu ý rằng đối với thiệt hại về sức khöe thi tỷ lệ tổn thương cơthể phải được cơ quan có thẩm quyền tiền hanh giám định pháp y.

~ Thiệt hai về vật chất: thiệt hai nay có thể đưới dang tai sản của người

khác bị mất mát hư hông, xác định dựa vào chi phí sửa chữa, nếu có tranh.chấp có thể yêu câu giám định đính giá tai sẵn Thiét hai vé tai sản chi tính

những tài sản bị hành vi phạm tội xâm pham trực tiép, còn những thiệt hạigián tiếp thì không tính để xác định trách nhiệm hình sự, ví dụ như chỉ phíđiểu trị cho người bi thương, chi phí hỗ trợ mắt thu nhập, là bôi thườngthiệt hại ngoài hợp đồng tức là trách nhiệm dân sự chứ không được xem xét lảcăn cử xác định TNHS

~ Các biển đổi khác: đó là sự biển đổi tử tinh trạng an toàn sang tình.

trạng mắt an toàn nghiêm trọng được quy định tại khoản 4 Điều 260 Sự mắtan toản nghiêm trọng ở đây được hiểu là tinh trạng nguy hiểm đến tính mang,sức khỏe, tai sẵn và tình trang nay do hành vi vi pham quy định vẻ tham giagiao thông đường bô gây ra.

'Khi xác định hau quả thiệt hại cần lưu ÿ rằng thiệt hai của tội phạm gâyra là thiệt hai đổi với người khác Tức là, đổi với thiệt hai do người phạm tôitự gây ra cho chính mình thì không được tính làm căn cử ác định tráchnhiệm hình su.

BLHS 2015 đã có sự phân định rạch rủi giữa các loại thiết hai trên, đãloại bd các trường hợp phải chiu TNHS mà hậu quả thiệt hai bao gồm thiệt‘hai về thé chat va thiệt hại về vật chất hoặc cùng là thiệt hại về thé chất nhưng.trường hợp 1 người chết va 1 người bị thương cũng chỉ bị xét xử theo khoăn 1Điền 260

Người pham tôi chỉ phải chiu TNHS vé hậu quả thiệt hại khí hâu quảnay có quan hệ nhân quả với hành vi khách quan đã được ho thực hiện Dựatrên các căn cứ sau:

- Hành vi vi pham quy định giao thông đường bộ phải xảy ra trước hậu.quả thiét hại về mặt thời gian.

- Hanh vi khách quan độc lập hoặc trong sự tổng hợp với một hoặcnhiễu hiện tượng khác phải chứa đựng kha năng thực té lâm phát sinh hậu quảthiệt hai Tức là khả năng gây chết người, tn hại sức khöe hay tài sản dohành động va cham gây tai nan giao thông là có

- Hậu quả thiệt hại đã zảy ra là sự hiện thực hóa kha năng thực tế lâm.phat sinh hậu quả của hành vi khách quan Căn cứ nảy phải được kiểm tratrong thực tiến áp dụng, Ví du: A va cham tai nạn khiến B bị chẩn thương vớitỷ lê tổn là 65% sau đó B được đưa đến bệnh viện chữa trị Trong thời gian.chữa trị B lên nhỏi máu cơ tim và chết Giám định pháp y khẳng định B chếtdo bệnh lý không phụ thuộc vào vét thương do A gây ra nên A chỉ phải chịu‘TNS theo khoản 1 Điều 260 do gây tổn thương sức khỏe của B với tỷ lệ tinthương lớn hon 61% chứ không phai chiu TNHS vé hậu quả gây chết người.

Cần lưu ý nếu như trong trường hợp trên, B sau khi được được đi cấpcửu nhưng vét thương nhiễm trùng khiển B chết vi vết thương đó Thi dù códo bác sĩ không chu đáo, thiêu trách nhiệm di nữa thì hành vi của A và hậuquả B chết vẫn có mỗi quan hệ nhân quả với nhau do hảnh vi của bác sĩ tuy có.xen và nhưng không pha vỡ kha năng thực tế xảy ra hu chết người mà chỉgóp phân thúc đẩy khả năng đỏ Do đó A phải chiu TNHS vẻ hậu quả chết

Thit ba, các dẫu hiệu khác của mặt khách quan

Theo quy định của Bộ luật Hình sư 2015, nhà làm luật đã quy định mộtdấu hiệu khác của mặt khách quan trong CTTP là dâu hiệu dia điểm Địa điểmxây ra của tdi pham la trên đường bôi”

Trong thực tiễn, đổi với một số trường hợp xảy va chạm giao thông tạisân nhà, công trường thi cing, thi xử lý như thé nao van còn gây nhiều.tranh cấi Một số quan điểm cho rằng do những địa điểm nảy vẫn có sự dichuyển từ nơi nảy sang nơi khác dành cho người đi bộ hoặc các phương tiệngiao thông khác đồng thời tai nạn xảy ra déu la do người diéu khiển phươngtiện không quan sát, tốc độ không phù hợp, đêu là các hảnh vi bi cấm khitham gia giao thông đường bô Do đó những trường hop này tuy không xảy ratrên đường bô được định nghĩa tại luật giao thông đường bộ nhưng vẫn sẽ bixử lý vẻ tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ

Nhưng tác giả cho rằng quan điểm trên chưa chính xác do những.trường hợp trên tuy sâm phạm tính mang, sức khỏe, tai sin của người khácnhưng không xêm pham đến hoạt động van hành giao thông đường bô tức lảkhông phải là xêm phạm đến khách thé trực tiếp của tội vi phạm quy định vétham gia giao thông đường bô như tác giả đã phân tích ở trên Do đó, phải xửlý vẻ tôi vô ý làm chết người, vô ¥ gây thương tích hoặc gây tốn hại cho sức

"Đường bô gầm đường, cầu đường bé,him đường bổ, bắnyhi đường bể @hoin 1 Đin 3 hit Gia thing,

khỏe của người khác, chứ không thé xử lý vẻ tội vi phạm quy định vẻ tham.gia giao thông đường bộ

‘Vi du: Dương Hoang Q 1a phụ xe của xe ô tô khách biển số 51B -026.24giờ 00 phút ngày 13/11/2020, khi xe S1B-026.24 đang đỗ trong bãi xe Miễn Tây Lúc nay, Q muốn di chuyển xe ô tô.trên đến chỗ đỗ khác trong bên Khi Q điều khiển xe ré phải vào 6 đỗ, dokhông chú ÿ quan sắt nên đã để phía trước xe 51B-026.24 va chạm vào ôngthuộc nha xe Hiển Đức Vào lúc 2

Huỳnh Văn T (đang di bộ trong bến xe) làm ông T tẻ ngã va người bị kéo lê

dưới gim xe TAND TP Hỗ Chí Minh đã xử phat bị cáo Dương Hoàng Q 01

năm D6 tháng cdi tao không giam giữ vẻVô ý gây thương tích"

3.13 Dâm hiệu chủ thé của tội vi phạm quy định về tham gia giaothông đường bộ

Chủ thể của tôi pham là người có năng lực INHS bao gỗm năng lựcnhận thức, năng lực điều kuẫn hành vi theo đòi hỏi của xã hội và đạt độ tốichịu trách nhiệm theo iuật định kht thực hiện hành vi phạm tôi” Dựa trên.khái niệm về chủ thé của tôi phạm, ta có thé thay đối với tội vi pham quy định.về tham gia giao thông đường bộ, chủ thể là người thực hiên hành vi pham tôivà phải la người có năng lực TNHS.

That nhất, chủ thé của tội này phải là người thực hiện hành vi phạmôi Theo Điểu 8 BLHS 2015 thì có chủ thể chiu TNHS có thé la người hoặcpháp nhân thương mại Nhưng theo Biéu 76 BLHS, pháp nhân thương mạikhông phải chíu TNHS vẻ tôi vi pham quy định vẻ tham gia giao thông đườngbộ Giả sử trong trường hợp một nhân viên lái xe của phap nhân, được phápnhân phân công điểu khiển phương tiện, trong lúc tham gia giao thông gây ratai nan thi tuy ring lúc đó người điều khiển phương tiện dang nhân danh pháp

ln in s6 1652033/8% #Tngừ 2396/2022 xắt sử đối vóibjcáo Dương Hoing Q về tội Ví

‘Quong ih" cầu TAND TP Bộ Ch Mink :

ˆ° Tường Đụ học rật Ht Nội, (2022), Giáo mù Tu hò sự Du Me phn chưng Nols Thép, HàNếu,

nhân nhưng hanh vi vi phạm quy định giao thơng gây ra hậu quả tại Điều 260chắc chắn khơng phải vì lợi ích cũng như theo sự chỉ dao, điểu hành hoặcchap thuận của pháp nhân Dựa theo các điều kiện để một pháp nhân thương.mại chịu TNHS (Điểu 75 BLHS) thi tội phạm đĩ trước tiên phải la tội cổ ý vathực tế các tơi phạm được liệt kê tại Điều 76 là các tơi pham với lỗi cơ ý, nênpháp nhân khơng phải chịu TNHS vẻ tội phạm nay Như vậy, chủ thé của tộiphạm nảy chỉ cĩ thể la con người.

Những khơng phải bat kỹ người nào cũng là chủ

Theo khoản 1 Điêu 260 BLHS 2015 quy định “Nguoi nào than gia giaosia tơi phạm nay.

thơng đường bộ ma vi pham quy dinh về an tồn giao thơng đường bộ “ thìchủ thể của tơi pham này phải là "người tham gia giao thơng đường bơ” Nếunhư một người cĩ hành vi xâm phạm an tồn giao thơng gây ra thiệt hại vẻ vậtchat hoặc thé chất théa mãn các dâu hiệu vẻ hậu quả nhưng khơng phải làngười tham gia giao thơng thi ho cĩ thể bi xử lý về tội phạm an tồn giao.thơng khác như tội cân trở giao thơng đường bộ So sánh với BLHS 1999 chỉ

quy định “Người nào điễu khiển phương tiền giao thơng đường bơ '”!, BLHS2015 đã mở rộng đổi tượng cĩ thé trở thành chủ thể tơi phạm nay hơn Ngồi.trường hợp người điều khiển phương tiện, người điều khiển, dẫn đắt sic vật;người đi bộ trên đường bộ” cũng cĩ thé là chủ thé của tội này Tĩm lại, bắtkỳ đối tương nào, đã tham gia giao thơng đường bơ với moi hình thức déu cĩ'khả năng trở thành chủ thể của tội nảy.

Thứ hai, chủ thé cũa tơi phạm phải cĩ năng lực INES, bao gém nănglực lỗi (năng lực nhận thức, năng lực điều khiển hành vi) va độ tuổi chịu.TNHS.

'Vẻ năng lực lỗi, BLHS khơng quy đính trực tiếp mã chỉ quy định vẻtrường hợp khơng cĩ năng lực lỗi Một người khơng cĩ năng lực lỗi lả trường.

* Eaộn 1 Biba 202 Bộ tật Hàm aự 19

ˆ Khoưn 22 Điệu 3 Luk Go thơng ding bộ 2008

hợp thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội trong Kủi đang mắc bệnh tâmthân, một bệnh Rhác làm mắt kha năng nhận thức hoặc mắt khả năng điềukhiển hàmh vi của minh Nêu như quy định năng lực lỗi là một dấu hiệu củachủ thé thi trong tat cả các trường hợp đều phải chứng minh năng lực lỗi của.người thực hiện tội phạm, như vậy đặt gánh nặng rat lớn về nhân lực để thực.hiện giám định va cả về nguồn lực vật chất dé tién hảnh hoạt đông giám địnhQuy định như hiện nay nghĩa là nba lâm luật đã không yêu cầu chứng minhnăng lực lỗi của người thực hiện hành vi phạm tội, hice nhấn người đi hichim INHS not chung là người cỏ năng lực 167°, chi bat bude phải giảm địnhkhi có nghỉ ngờ về việc ho không có năng lực lỗi Theo đỏ, tinh trang khôngcó năng lực lỗi phải vừa thỏa mãn dấu hiệu y học (mắc bênh) vừa thöa mãn.dấu hiệu tâm lý (mất khả năng nhân thức hoặc mất khả năng điều khiển hànhvi) Nên một người có bệnh nhưng khả năng nhân thức hoặc điều khiển hành.vi của ho chi bị han chế ma không mắt hoàn toán thì chỉ được coi la tỉnh tiếtgiảm nhẹ trách nhiệm hình sự chứ không được miễn trách nhiệm hình sự *.Còn nêu một người mắt khả năng nhân thức hoặc diéu khiển hành vi khôngphải do bệnh mà do lý do khác ví dụ như sử dụng rượu bia, chất kích thích thìvẫn phải chiu TNH§ xuất phát từ việc tình trang mắt kha năng nhận thứchoặc điêu khiển hảnh vi do ý chi chủ quan của người sử dụng các chất trên, hocổ ¥ đất tản thân vao tỉnh trạng đó nên họ phải có trách nhiệm với những"hành vi thực hiền trong tình trang đó Thâm chí, đổi với tôi vi pham quy địnhvề tham gia giao thông đường bô, việc sử dụng rượu bia, chất kích thích con1à dấu hiệu đính khung tăng năng nêu đã thöa mãn CTTP cơ bản” Va đương

nhiên khi xét các đầu hiệu y hoc và tâm lý thi phải xét trong khoảng thời gian

Đền 21 Bột Hh nr 015 a ¬

+ Đêm qin 1 Blu 51 BLHS 2015

Điện là BLHS2015

° Đim bkhošn 2 Đu 260 BLHS 2015

‘ho thực hiện hanh vi nguy hiểm cho xã hội Vi du một người có thể trước khithực hiện hanh vi mắc bệnh lý gây mất nhận thức hoặc mất khã năng điềukhiển hành vi nhưng cơ quan chức năng có chứng cứ (hỗ sơ, bệnh án tại bệnhviên, kết quả giám đính, ) chứng minh được trong khi gây án ho đã được sửdụng các biện pháp tr liệu bệnh lý va có nhận thức, khả năng điều khiển hành‘vi (có thé có hạn chế hoặc không) thi họ vẫn phải chịu TNHS.

'Vẻ đô tuổi chiu TNHS, Diéu 260 không quy định riêng vẻ độ tuổi chịuTNHS đồng thời tuy khoản 2, 3 quy định tôi rat nghiêm trong (mức cao nhấtcủa khung hình phạt lên lượt 1a 10 năm tù va 15 năm tù) nhưng không phải làcác trường hợp được liệt kê tại khoăn 2 Điều 12 BLHS 2015 Do đó, độ tuổichịu TNHS về tôi vi phạm quy định vẻ tham gia giao thông đường bộ la từ đủ

16 tuổi trở lên.

Tom lai, Cimi thể của tội vi phạm quy định về tham gia giao thôngđường bộ là người than gia giao thông có năng lực TNH bao gầm năng lựcnhận thức, năng lực điều Riễn hành vì theo đồi hôi của xã hội và từ đủ 16trôi trở lên kit thực hiện hành vĩ phạm tôi

2.1.4 Dâu hiệu mặt chit quan của tội vi phạm quy định về tham giagiao thông đường bộ

Met chủ quan cũa tội phạm là mặt bên trong cũa tôi pham, bao gồmnhững biễu hiện của tội pham dién ra bên trong người phạm tôi”

Theo quy định tại khoản 1 Điều 8 BLHS 2015 “tội phạm là hành vĩnguy hiểm cho xã hội thực hién một cách cổ ý hoặc vô ý ” có thé thay đâu.thiệu lỗi (cổ ý hoặc vô ý) là dầu hiệu bắt buộc trong tat cả các CTTP.

Lỗi của tội vi phạm quy định vẻ tham gia giao thông đường bộ là lỗi vô.ý Bởi vi, khi một người tham gia giao thông vi phạm quy đính về tham giagiao thông đường bô thì không có nghĩa là ho nhận thức rằng hanh vi của ho

“ruông Địt học Trật HA Nội, 2033), Giáo min Zadeh sự it Net phẫu chung Nos Thép, Hà

Nội g8)

tẩy nguy hiểm đến tính mang, sức khỏe, tải sản của người khác, họ cũngkhông thé nào mong muôn hoặc bỏ mặc cho hậu quả thiệt hại xảy ra để phảichịu TNHS, Lỗt là hái độ tâm If của con người với hànhh vi có tính gậpthiệt hat cho xã hội của minh và đối với hâm quả do hành vi đô gậy ra đượcbiểu hiện dưới hình thức cổ ý hoặc vô ý”° Theo khái miệm nay thì xác định lỗicần sác định thái độ tâm lý của người pham tội đổi với hành vi và đối với hu

quả chứ không thé chỉ đổi với vao hành vi hay chỉ đối với hau qua

Có hai trường hợp lỗi vô ÿ theo diéu 11 BLHS 2015 ma khoa học hình.sự gọi là lỗi vô ý vi quá tự tin và lỗi vô ý vi cầu thả.

Lỗi vô ý vì qua tự tin là lỗi thuộc đoạn 1 Điều 11 BLHS 2015 Trường.hợp này người phạm tôi khi vi pham quy định vẻ an toàn giao thông đường bô,về lý trí biết rằng hành vi của minh có thé gây hậu quả nguy hai cho x4 hộinhưng về ý chí không mong nmỗn hành vi của mình gây ra hậu quả thiết hai,người phạm tôi đã cân nhắc, tinh toán và cho rằng hậu quả sẽ không sây ra

Vi dụ: Khoảng 02 giờ 30 phút ngày 09/12/2021, Nguyễn Văn T điểnkhiển xe 6 tô tai mang biển kiểm soát 20C -030.28 (tai trọng 8500 kg hankiểm định đến 29/12/2021, có giấy phép lái xe hợp lệ) đi trên phổ Xã Bantheo hưởng di ra đường Giải Phóng, quận PB, Thanh phổ HN Mat đô giaothông lúc nay vắng, trời tối, không mưa, đường khô, có đèn công công chiều.sáng rõ Khi T diéu khiển xe 6 tô đi đến gân khu vực ngã tư phổ Xã Ban ~Pham Ngọc Thạch, thuộc phường Phương Liên, quân BD, Thành phổ HN thiđền tín hiệu giao thông đang ở chế độ đèn đỏ nhưng Tâm van điều khiển choxe 6 tô vượt đến dé di vào trong khu vực ngã tư Xã Ban -Phạm Ngọc Thạchtheo hướng vào him Kim Liên Lúc này, xảy ra va cham với xe 6 tô nhấn hiệuBMW 320i mau đen mang biển kiểm soát 30G ~123.02 do anh Nguyễn ThanhN digu khiển Hậu qua la Xe ô tô tdi mang biển kiểm soát 29C ~030.28 và xe

° Bường Đuihọc Lait Ha Nột, 01), Gio winh Lui hồnha Pit New phẩn chong Neb Tephip, Hà

Nếu g1.