Định tội danh tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ theo luật hình sự việt nam (luận văn thạc sỹ luật)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ MINH TRANG ĐỊNH TỘI DANH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH ĐỊNH TỘI DANH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Định hƣớng ứng dụng Mã số: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Tƣờng Vy Học viên: Nguyễn Thị Minh Trang Lớp: Cao học Luật An Giang – Khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn “Định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường theo Luật hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu khoa học tơi thực hướng dẫn khoa học TS Lê Tƣờng Vy Các nội dung, thơng tin trình bày luận văn xác trung thực Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2021 Tác giả Nguyễn Thị Minh Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS CQĐT CQTHTT CTTP HĐTP HSPT HSST TAND TANDTC TNHS TP TP.HCM UBND VKSND : Bộ Luật Hình : Cơ quan điều tra : Cơ quan tiến hành tố tụng : Cấu thành tội phạm : Hội đồng Thẩm phán : Hình phúc thẩm : Hình sơ thẩm : Tòa án nhân dân : Tòa án nhân dân tối cao : Trách nhiệm hình : Thành phố : Thành phố Hồ Chí Minh : Ủy ban nhân dân : Viện kiểm sát nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG ĐỊNH TỘI DANH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ THEO MẶT KHÁCH QUAN CỦA TỘI PHẠM 1.1 Quy định pháp luật hình mặt khách quan Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đƣờng 1.2 Một số vƣớng mắc thực tiễn định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đƣờng theo mặt khách quan tội phạm 1.3 Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hình định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đƣờng theo mặt khách quan tội phạm 27 Kết luận Chƣơng 31 CHƢƠNG ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI HÀNH VI CỦA NGƢỜI ĐIỀU KHIỂN XE CÔNG NÔNG TRÊN ĐƢỜNG BỘ MÀ GÂY THIỆT HẠI VỀ TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE, TÀI SẢN CHO NGƢỜI KHÁC 32 2.1 Quy định pháp luật liên quan đến hành vi điều khiển xe công nông 32 2.2 Một số vƣớng mắc thực tiễn định tội danh hành vi ngƣời điều khiển xe công nông đƣờng mà gây thiệt hại cho tính mạng, sức khỏe, tài sản ngƣời khác 34 2.3 Một số kiến nghị hoàn thiện 47 Kết luận chƣơng 49 KẾT LUẬN 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, tai nạn giao thông đường trở thành vấn nạn quốc gia nỗi lo, nỗi ám ảnh nhiều người số lượng vụ tai nạn giao thông đường không ngừng gia tăng diễn biến ngày phức tạp Do đó, để bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, Nhà nước quy định sử dụng tổng hợp nhiều biện pháp khác nhau, có pháp luật hình Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy vụ án tai nạn giao thông xảy ngày nhiều, đó, có vụ tai nạn giao thơng gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Vì thế, quy định pháp luật hình vấn đề này, đặc biệt Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường có thay đổi định nhằm khắc phục tình trạng Tuy BLHS năm 2015 có sửa đổi, bổ sung định so với quy định BLHS năm 1999 thực tiễn xét xử cho thấy, việc định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường (Điều 260 BLHS năm 2015) nhiều hạn chế, bất cập quy định pháp luật hình thực tiễn áp dụng pháp luật sau: Thứ nhất, quy định pháp luật hình Việt Nam Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường tồn số hạn chế như: Việc phân biệt công trường thi công đoạn đường thi công để xác định hành vi vi phạm hành vi tham gia giao thông đường hành vi vô ý làm chết người chưa quy định hướng dẫn rõ ràng; chưa có văn hướng dẫn việc áp dụng tình tiết định khung tăng nặng: “Không chấp hành hiệu lệnh người điều khiển hướng dẫn giao thông” quy định điểm d khoản Điều 260 BLHS nên số trường hợp, cịn khó phân biệt tình tiết định khung tăng nặng với với hành vi khách quan Tội chống người thi hành công vụ quy định Điều 330 BLHS năm 2015; Điều 260 BLHS năm 2015 chưa có quy định trường hợp người vi phạm quy định tham gia giao thông đường vừa gây thiệt hại tính mạng, vừa gây thiệt hại sức khỏe, tài sản cho người khác xử lý để phân hóa xác mức độ trách nhiệm hình người phạm tội; xe cơng nơng có coi phương tiện tham gia giao thông đường hay khơng người điều khiển xe cơng nơng có buộc phải có giấy phép lái xe hay khơng chưa có văn hướng dẫn việc áp dụng pháp luật tùy thuộc vào nhận định từ phía chủ thể áp dụng pháp luật… Thứ hai, thực tiễn định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường cho thấy nhiều trường hợp, người phạm tội thực hành vi phạm tội tương tự có Tịa án xử lý Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường (Điều 260 BLHS), có Tịa án xử lý Tội vô ý làm chết người (Điều 128 BLHS), có Tịa án lại xử lý Tội chống người thi hành cơng vụ (Điều 330 BLHS) Đồng thời, có nhiều trường hợp vụ án quan tiến hành tố tụng lại áp dụng khung hình phạt tình tiết định khung tăng nặng khác mà chưa có thống Điều dẫn đến việc truy cứu trách nhiệm hình khơng người có hành vi vi phạm việc bỏ lọt tội phạm Xuất phát từ vướng mắc, bất cập nêu việc nghiên cứu để khắc phục hạn chế quy định áp dụng pháp luật định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường bộ, từ đưa kiến nghị nhằm hồn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam tội danh điều cần thiết Vì vậy, tác giả chọn vấn đề “Định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường theo Luật Hình Việt Nam” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Cao học luật Tình hình nghiên cứu đề tài Qua khảo sát, tìm hiểu có cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài tác sau: 1) Dưới góc độ giáo trình, sách chun khảo: Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2021), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần Các tội phạm – Quyển 1, Quyển 2), (Tái lần thứ nhất, có sửa chữa, bổ sung), NXB Hồng Đức; Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật hình Việt Nam – Tập 2, NXB Công an nhân dân; Trường Đại học quốc gia Hà Nội – Khoa luật (2007), Giáo trình Luật hình Việt Nam - Phần tội phạm, NXB Đại học quốc gia Hà Nội; Võ Khánh Vinh (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam - Phần tội phạm, NXB Công an nhân dân; PGS.TS Nguyễn Thị Phương Hoa – TS Phan Anh Tuấn – Đồng chủ biên (2017), Bình luận khoa học điểm BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), NXB Hồng Đức… Trong nội dung giáo trình, sách chuyên khảo nêu định nghĩa phân tích dấu hiệu pháp lý, dấu hiệu định khung tăng nặng hình phạt Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường (Điều 260 BLHS năm 2015) (trước đây, theo quy định Điều 202 BLHS năm 1999 Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ) 2) Dưới góc độ Luận văn Thạc sỹ, Khóa luận tốt nghiệp: Nguyễn Đắc Dũng (2011), Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo Luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Bắc Ninh), Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội; Bùi Danh Đại (2015), Các tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường theo Luật Hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội; Trần Văn Thảo (2013), Các tội xâm phạm an tồn giao thơng đường theo luật hình Việt Nam (trên sở số liệu địa bàn tỉnh Bình Phước), Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội; Nguyễn Trần Hoài Thương (2019), Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường theo pháp luật hình Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân luật, Trường Đại học Luật TP.HCM; Trần Thị Niên (2018), Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường theo luật hình Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân luật, Trường Đại học Luật TP.HCM;… Nội dung luận văn thạc sỹ Luật Khóa luận tốt nghiệp nêu phân tích vấn đề lý luận Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường khái niệm, dấu hiệu pháp lý tội phạm theo quy định pháp luật hình Việt Nam quy định pháp luật hình số nước giới; phân tích thực trạng áp dụng quy định pháp luật bất cập cịn tồn tại; sở đó, tác giả đưa kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam tội phạm số giải pháp nâng cao khác 3) Dưới góc độ viết, báo: Đinh Cơng Thành (2018), “Bình luận Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường BLHS năm 2015”, Tạp chí Kiểm Sát, số 3/2018; Phạm Văn Báu (2019), “Bàn Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường quy định Điều 260 BLHS năm 2015”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 13/2019; Bùi Thanh Minh (2020), “Vướng mắc định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường bộ”, Tạp chí Kiểm sát, số 16; Nguyễn Thành Thống (2019), “Một số ý kiến việc xử lý Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường bộ”, Tạp chí Kiểm sát, số 18; Nguyễn Văn Lam (2019), “Về Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường BLHS năm 2015”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 11; Đinh Văn Quế (2020), “Bình luận Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường bộ”, Tạp chí Kiểm sát, số 11; Đinh Thị Thu Hằng (2018), “Bàn Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường Bộ luật hình sự”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 12; Lê Đăng Doanh (2018), “Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường (Điều 260 Bộ luật Hình 2015) – Một số nội dung vấn đề đặt hướng dẫn áp dụng thực tiễn”, Tạp chí Tịa án Nhân dân, số 18/2018; Lê Văn Luận (2011), “Xác định lỗi định tội danh định hình phạt Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường – Một số vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 16/2011;… Trong nội dung viết phân tích quy định pháp luật hình Việt Nam Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường bộ, sở đó, nêu hạn chế tồn đưa số kiến nghị hồn thiện Như vậy, thấy, đề tài nghiên cứu Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường theo quy định pháp luật hình Việt Nam phổ biến Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu tác giả, tác giả sâu vào nghiên cứu vướng mắc, khó khăn việc định tội danh tội phạm sở thực tiễn vụ án hình mà Tịa án xét xử để sở thực tiễn xét xử đó, phân tích hạn chế cịn tồn nguyên nhân hạn chế đó, từ đó, đưa kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hình vấn đề định hướng nghiên cứu Luận văn tác giả Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài thông qua quy định BLHS năm 2015 án thực tế để phân tích hạn chế, vướng mắc cịn tồn lý luận thực tiễn định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường (Điều 260 BLHS) Trên sở đó, đưa kiến nghị hồn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam tội danh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu trên, Luận văn xác định nhiệm vụ: - Phân tích quy định pháp luật hình Việt Nam dấu hiệu định tội Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường - Phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường Trên sở đó, nêu vướng mắc, bất cập tồn thực tế nguyên nhân hạn chế - Đưa kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam vấn đề nghiên cứu Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài quy định Điều 260 BLHS năm 2015 Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường thực tiễn áp dụng định tội danh tội phạm thực tế Về phạm vi nghiên cứu: Để làm sáng tỏ phạm vi nghiên cứu, tác giả nghiên cứu số án điển hình Tịa án liên quan đến vấn đề định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường khung hình phạt tương ứng áp dụng Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp phân tích tổng hợp tác giả sử dụng xuyên suốt Luận văn để phân tích nội dung cần nghiên cứu nhận thức cách khái quát nội dung nghiên cứu, khái quát kết nghiên cứu luận văn - Phương pháp so sánh tác giả sử dụng để thấy tương đồng khác biệt định quan tiến hành tố tụng vấn đề quan điểm khác trình định tội danh hành vi vi phạm quy định tham gia giao thông đường - Phương pháp nghiên cứu án điển hình tác giả sử dụng để phân tích vấn đề thực tiễn định tội danh hành vi vi phạm quy định tham gia giao thông đường áp dụng số vụ án hình cụ thể Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài Mặc dù cịn có hạn chế định tác giả hi vọng kết đạt Luận văn nguồn tài liệu tham khảo cho người nghiên cứu, người làm thực tiễn người có quan tâm vấn đề định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường Luật Hình Việt Nam Trong hoạt động thực tiễn, tác giả mong Luận văn góp phần nhỏ vào việc nâng cao nhận thức người làm công tác điều tra, truy tố, xét xử định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường Trong hoạt động lập pháp, kiến nghị Luận văn tham khảo hoạt động lập pháp tác giả hi vọng góp phần nhỏ vào việc hồn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam việc định tội danh Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường ... vi khách quan Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường hành vi người tham gia giao thông đường mà vi phạm quy định an tồn giao thơng đường Hành vi tham gia giao thông đường mà vi phạm quy. .. Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường quy định Điều 260 BLHS phải hành vi tham gia giao thông đường mà vi phạm quy định an toàn giao thông đường Tuy Luật Giao thông đường không quy định. .. ĐỊNH TỘI DANH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ THEO MẶT KHÁCH QUAN CỦA TỘI PHẠM 1.1 Quy định pháp luật hình mặt khách quan Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đƣờng Tội