Hiện nay trên thị trường xăng dầu Việt Nam có nhiều đơn vị đầu mối kinh doanh xăng dầu: Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam, Công ty Thương mại Kỹ thuật và Đầu tư PETEC, Tổng Công ty Dầu Việt
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT
TIỂU LUẬN MÔN NHẬP MÔN NGÀNH KINH TẾ VÀ QUẢN LÍ CÔNG
Đề tài : MÔ TẢ ĐẶC ĐIỂM THỊ TRƯỜNG HÀNG HÓA –
DỊCH VỤ XĂNG DẦU VIỆT NAM
GVHD: ThS Nguyễn Thị Thu
Trang
Trang 2Giới thiệu vềngành xăng dầuViệt Nam
100 %
2 Dương Thị Trang K2240304
00
Phân tích, đánhgiá thị trườngxăng dầu trongnhững năm gầnđây
100%
3 Hoàng Ngọc
Trâm
K224030402
Định hướngphát triển thịtrường xăngdầu và giảipháp thực hiện
100%
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
Trang 3MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU i
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ii
DANH MỤC BẢNG BIỂU iii
PHẦN 1: GIỚI THIỆU VỀ NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM: 1
1 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM: 1
2 CÁC CÔNG TY XĂNG DẦU LỚN TẠI VIỆT NAM: 2
2.1 Tổng công ty xăng dầu Việt Nam – Petrolimex 2
2.2 Công ty xăng dầu khu vực 2 (Petrolimex Sài Gòn) 3
2.3 Tổng công ty xăng dầu quân đội MIPECO 3
3.CÁC SẢN PHẨM TỪ XĂNG DẦU 3
3.1 Xăng RoN 95 3
3.2.Xăng Sinh Học E5 RON92 4
3.3.Dầu Diesel (DO) 4
3.4.Dầu Hỏa 5
PHẦN 2: PHÂN TÍCH , ĐÁNH GIÁ VỀ THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 5
1.TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU VIỆT NAM 5
1.1 Diễn biến thị trường xăng dầu 5
1.1.1Nguyên nhân 6
1.1.2Các chính sách của nhà nước 6
2 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC : 6
2.1Những mặt đã đạt được 6
2.2 Những mặt còn hạn chế 7
Trang 41.THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC 8
1.1 Thời cơ 8
1.2 Thách thức 8
2.ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG
8
3.GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 9
3.1 Cần tạo lập một môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp tham gia thị trường 9
3 2 Cần tạo lập một môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp tham gia thị trường 10
3.3 Cơ chế điều hành giá bán xăng dầu 10
3.4 Cơ chế điều hành thuế khâu nhập khẩu 10
3.5 Cơ chế phòng ngừa rủi ro giá dầu 11
3.6 Các giải pháp khác 11
TÀI LIỆU THAM KHẢO 12
Trang 5PHẦN MỞ ĐẦU
Như chúng ta đã biết xăng dầu là sản phẩm có vai trò quan trọng
trong tất cả các lĩnh vực sản xuất và đời sống xã hội Trên phương
diện kinh tế, giá trị của mọi sản phẩm hàng hoá dịch vụ ít nhiều đều
chứa đựng giá trị của xăng dầu Có thể nói: Kinh tế - xã hội ngày
càng phát triển thì nhu cầu xăng dầu ngày càng lớn và vai trò của
xăng dầu ngày càng trở nên quan trọng Ở nước ta kinh doanh xăng
dầu là lĩnh vực kinh doanh quan trọng, có ý nghĩa chiến lược trong
phát triển kinh tế - xã hội
Hiện nay trên thị trường xăng dầu Việt Nam có nhiều đơn vị đầu
mối kinh doanh xăng dầu: Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam, Công
ty Thương mại Kỹ thuật và Đầu tư PETEC, Tổng Công ty Dầu Việt
Nam, Công ty xăng dầu Quân đội, Công ty xăng dầu Hàng không,
Sài Gòn PETRO, Công ty Liên doanh Dầu khí Mê kông - Petro
Mekong … trong đó Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam chiếm khoảng
60% thị phần xăng dầu của cả nước
Để mô tả khái quát hơn về thị trường xăng dầu Việt Nam nên
chúng tôi đã chọn chủ tài này
Trang 7DANH MỤC BẢNG BIỂU
Hình 1.1: Cơ cấu thị trường Petrolimex trên thị trường nội địa 2Hình 2.1 Biến động giá bán lẻ xăng dầu trong nước 6
Trang 8PHẦN 1 : GIỚI THIỆU CHUNG VỀ NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM
1 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM
Lịch sử hoạt động ngành hàng Xăng dầu Việt Nam gắn liền vớiphong trào công nhân xăng dầu, từ vùng lên đấu tranh chống ápbức, bóc lột mà khởi đầu là sự kiện Cuộc bãi công của công nhân
Sở dầu Thượng Lý (Hải Phòng) ngày 13.3.1928
Năm 1858, quân đội Pháp đánh phá Đà Nẵng, mở đầu cuộc chiến xâm lược Việt Nam, cùng với đó là cuộc khai thác thuộc địa lần thứ I (1897-1914) của thực dân Pháp ởnước ta; xăng dầu và những mặt hàng kỹ thuật tinh xảo khác của văn minh phương Tây đã có mặt ở Việt Nam Kể từ đó đã xuất hiện đội ngũ những người làm nghề khai
mỏ, xi măng, trồng cao su, dệt vải, hỏa xa và xăng dầu trên đất nướcViệt Nam
Từ năm 1898, tư bản xăng dầu phương Tây đã đến Cảng Nhà Bè, Cảng Hải Phòng và lựa chọn địa điểm Tổng kho Xăng dầu Nhà Bè và Tổng kho Xăng dầu Thượng Lý (ngày nay thuộc PETROLIMEX) làm lãnh địa để hoạt động kinh doanh xăng dầu
Sau chiến thắng Điện Biên Phủ và Hiệp định Giơnevơ được ký kết, miền Bắc hoàn toàn giải phóng; ngày 29.7.1955, đồng chí Đỗ Mười - Chủ tịch Ủy ban quân chính thành phố Hải Phòng (nguyên Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam) đã ký lệnh trưng dụng Sở dầu Thượng
Lý - dấu mốc quan trọng cho sự ra đời ngành Xăng dầu Việt Nam và ngày 29.7.1955 trở thành ngày thành lập Công ty Xăng dầu Khu vực III ngày nay
Cùng với tiếp quản, khôi phục Sở dầu Thượng Lý, tổng công ty đã khẩn trương tiến hành xây dựng các kho mới ở Đức Giang, Bến Thủy,Việt Trì, Nam Định và Bắc Giang để phục vụ kịp thời nhu cầu xăng dầu của các khu công nghiệp và các vùng kinh tế quan trọng, sau đó
mở rộng hoạt động cung cấp xăng dầu trong phạm vi toàn miền
Bắc; thực hiện tốt nhiệm vụ đảm bảo nhu cầu xăng dầu cho sự
nghiệp khôi phục, phát triển kinh tế để xây dựng chủ nghĩa xã hội vàchống chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ ở miền Bắc
Từ chiến tranh chuyển sang hòa bình, từ phân tán chuyển sang tập trung, ngành xăng dầu đứng trước vận hội và cũng là những thử thách mới Tổng công ty bắt tay khôi phục các cơ sở xăng dầu bị tàn phá ở miền Bắc, tiếp quản các cơ sở xăng dầu và tổ chức mạng lưới cung ứng xăng dầu ở các tỉnh phía Nam
Tổng công ty thực hiện chiến lược đổi mới và phát triển theo đường lối của Đảng và Nhà nước, từng bước chuyển hoạt động kinh doanh
Trang 9xăng dầu sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước Tổng công ty đồng thời thực hiện đổi mới trên 3 phương diện: Cơ cấu tổ chức
bộ máy; phương thức, giá cả, tổ chức kinh doanh; đào tạo phát triển nguồn nhân lực, công nghệ thông tin Chủ động tổ chức, điều hành toàn bộ quá trình kinh doanh xăng dầu từ khâu nhập khẩu, tiếp nhận, vận tải, cải tiến phương thức và mở rộng mạng lưới kinh doanh, bán hàng tới người tiêu dùng
Chuyển từ cơ chế bao cấp sang hạch toán kinh doanh, từ đơn vị chỉ có nhiệm vụ thuần túy là tiếp nhận, bảo quản và cấp phát xăng dầu theo lệnh sang một doanh nghiệp nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong đảm bảo nhu cầu xăng dầu của toàn xã hội, chỉ đạo, điều tiết
và ổn định giá xăng dầu, Petrolimex đã không ngừng trưởng thành
và phát triển
Nhất quán tư tưởng chiến lược xây dựng Tổng công ty Xăng dầu ViệtNam thành Tập đoàn kinh tế mạnh và bền vững Thực hiện tốt Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15.12.2009 của Thủ tướng Chính phủ Tổng công ty luôn chủ động phát huy vai trò chủ đạo, đảm bảo bình ổn thị trường xăng dầu theo mục tiêu kinh tế - xã hội của Chính phủ Tái cấu trúc, cổ phần hóa và tiến tới hình thành Tập đoàn Xăng dầu quốc gia đa sở hữu, phát triển mạnh và bền vững trong thời kỳ đổi mới và Hội nhập kinh tế khu vực và thế giới
Đến nay, Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam là tổ chức có hệ thống
cơ sở vật chất kỹ thuật và màng lưới kinh doanh xăng dầu phủ kín trên địa bàn cả nước Trải qua 55 năm xây dựng và trưởng thành,
tổng công ty Xăng dầu Việt Nam không ngừng vươn lên và liên tục phát triển, đóng góp xứng đáng vào thắng lợi vẻ vang của dân tộc trong công cuộc kháng chiến cứu nước và xây dựng Tổ quốc Ngày nay, là doanh nghiệp xếp hạng đặc biệt, tổng công ty tiếp tục khẳngđịnh vai trò chủ lực cung cấp xăng dầu, các sản phẩm hoá dầu cho phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh quốc phòng, tiêu dùng xã hội và tham gia bình ổn thị trường xăng dầu nội địa, góp phần đắc lực cho
sự nghiệp công nghiệp hóa , hiện đại hóa đất nước trong tiến trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới
2, CÁC CÔNG TY XĂNG DẦU LỚN TẠI VIỆT NAM
2.1 Tổng công ty xăng dầu Việt Nam – Petrolimex
Trang 10Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) là công ty kinh doanhcác sản phẩm xăng dầu lớn nhất ở Việt Nam trong đó có hoạt độngcung cấp nhiên liệu cho tàu biển.
Tập đoàn cung cấp nguồn sản phẩm đa
dạng gồm DO 0.25, DO 0.05, FO 0.97, FO
0.991, ngoài ra từ ngày 20 tháng và FO 380 tạikhu vực phía Nam
Petrolimex liên tục năm giữ vai trò chủ
đạo trên thị trường nội địa theo với hơn 29
doanh nghiệp đầu mối và 120 thương nhân vàphân phối khác
(Nguồn:
Petrolimex ,2021)
2.2.Công ty xăng dầu khu vực 2 (Petrolimex Sài Gòn)
Công ty Xăng dầu Khu vực II - TNHH Một thành viên (PetrolimexSài Gòn) được thành lập ngày 17.9.1975, là công ty đầu nguồn - đơn
vị thành viên của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) - BộCông Thương
Trải qua hơn hơn 45 năm xây dựng
và trưởng thành Petrolimex Sài Gòn
sở hữu 70 điểm bán trên địa bàn,
không ngừng đầu tư/nâng cấp hạ
tầng, trang thiết bị hiện đại với tiêu
chuẩn Quốc tế, liên tục nâng cao chất
lượng dịch vụ để tạo lập sự khác biệt
và giữ vững niềm tin của khách hàng
Sản lượng xuất bán hàng năm
đạt trên 550.000 m3-tấn,
chiếm 37% thị phần bán lẻ
xăng dầu tại TP Hồ Chí Minh
2.3.Tổng công ty xăng dầu quân đội MIPECO
Công ty Xăng dầu Quân đội tiền thân là xưởng MX315 được thànhlập ngày 30/9/1965 Năm 2008 được Chính phủ, Bộ Quốc phòng
(Nguồn: Báo giáo thông, 2021)
Hình 1.1: Cơ cấu thị trường Petrolimex trên thị trường nội địa
(Nguồn: Công ty xăng dầu khu vực
2, 2022)
Trang 11quyết định chuyển đổi thành Tổng công ty Xăng dầu Quân đội theohình thức Công ty mẹ - Công ty con Tổng công ty xăng dầu Quânđội hoạt động sản xuất kinh doanh đa ngành, đa nghề với cơ cấu tổchức đa loại hình doanh nghiệp trên phạm vi toàn quốc và trên nướcbạn quốc tế.
Trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, Tổng công ty Xăng dầu Quânđội là một trong những doanh nghiệp giữ vai trò chủ đạo trên thịtrường xăng dầu nội địa, cung ứng bảo đảm đầy đủ và kịp thời cácchủng loại xăng dầu, mỡ nhờn cho quốc phòng và kinh tế
Các đơn vị thành viên Mipecorp
trực tiếp kinh doanh xăng dầu trên
địa bàn 58 tỉnh, thành phố với gần
100 cửa hàng bán lẻ xăng dầu trực
thuộc Tổng công ty và hàng trăm
cửa hàng đại lý xăng dầu hiện diện
trên khắp cả nước Bên cạnh đó,
Mipecorp phát triển kinh doanh
quốc tế và khu vực dưới các hình
thức kinh doanh chuyển khẩu và xuất khẩu
3.CÁC SẢN PHẨM TỪ XĂNG DẦU
3.1 Xăng Ron 95
Chỉ số octane càng cao, tính chống kích nổ càng cao Đây cũngchính là ý nghĩa của con số trong tên gọi của xăng: xăng Ron 95(hay A95) có chỉ số octane bằng 95
Xăng Ron 92 hay xăng Ron 95 về bản chất
đều là xăng khoáng, tức là lấy từ nhiên liệu
hóa thạch Các nhiên liệu hóa thạch chứa
hàm lượng cacbon và hydrocacbon cao –
được tạo thành bởi quá trình phân hủy kỵ khí
của các sinh vật chết bị chôn vùi cách đây
hơn 300 triệu năm Sản phẩm tạo thành sau
khi đốt cháy nhiên liệu bao gồm khí CO2 và
CO – những khí rất có hại cho môi trường
1. Xăng Sinh Học E5 RON92
(Nguồn: Tổng công ty xăng dầu quân
( Nguồn: Orientoil, 2021)
Trang 12Xăng E5 chính là xăng A92 trộn lẫn 5% ethanol có nồng độ 99,5%.Ethanol trong xăng được điều chế từ các hợp chất có nguồn gốc từđộng thực vật, như chất béo,ngũ cốc, chất thải nông nghiệp (rơm,rạ)… Theo các nghiên cứu, xăng sinh học E5 khi đốt cháy có mức khíthải độc hại thấp hơn hẳn so với các loại
nhiên liệu hóa thạch thông thường
Đặc tính của cồn là có tính ngậm nước,
đặc biệt thời tiết tại miền Bắc Việt Nam
vào những tháng có hơi nước trong không
khí nhiều có thể tạo ra nguy cơ cho xăng
E5 bị ngậm nước Tuy nhiên, điều này
thực tế gần như không xảy ra vì cồn dùng
để pha xăng là loại cồn có hàm lượng cồn
99,95%, tức là gần như là đạt đến độ
tuyết đối 100% độ cồn, do đó không thể
có nước ở trong cồn được, vì vậy xăng E5
cũng không thể có nước trong nó Vì vậy,
chúng ta hoàn toàn an tâm về khả năng
xăng E5 có thể bị ngậm nước
3.Dầu Diesel (DO)
Dầu Diesel Oil (DO) là một loại nhiên liệu lỏng, được tinh chế từdầu mỏ có thành phần chưng cất nằm giữa dầu hỏa (kesosene) vàdầu bôi trơn (lubricating oil), nặng hơn dầu lửa và xăng Chúngthường có nhiệt độ bốc hơi từ 175 đến 370
độ C Dầu DO được sản xuất chủ yếu từ phân
đoạn gasoil và là sản phẩm của quá trình
chưng cất trực tiếp dầu mỏ, có đầy đủ những
tính chất lý hóa phù hợp cho động cơ Diesel
mà không cần phải áp dụng những quá trình
biến đổi hóa học phức tạp
Tuy nhiên, từ ngày 1/1/2016, sản phẩm
dầu DO 0,25%S ngừng lưu thông trên thị
trường Việt Nam theo đề xuất của Bộ Khoa học và Công nghệ và Môitrường Như vậy hiện nay trên thị trường nội địa chỉ có duy nhất loạidầu DO 0,05S được lưu hành
4.Dầu hỏa
5
( Nguồn: Orientoil, 2021)
( Nguồn: Orientoil, 2021)
Trang 13Dầu hỏa – một loại nhiên liệu được sử dụng rộng rãi trong cuộcsống hằng ngày Tại Việt Nam, dầu hỏa được sử dụng để thắp sáng,ứng dụng trong công nghiệp…
Dầu hỏa hay Kêrôsin là hỗn hợp của các hiđrôcacbon lỏng khôngmàu, dễ bắt cháy Nó thu được từ chưng cất phân đoạn dầu mỏ ởnhiệt độ 150 °C đến 275 °C (các chuỗi cacbon từ C12 đến C15) Đã
có thời, nó được sử dụng như nhiên liệu cho các đèn dầu hỏa, hiệnnay nó được sử dụng chủ yếu làm nhiên liệu cho máy bay phản lực(nói một cách kỹ thuật hơn là Avtur, Jet-A, Jet-
B, JP-4 hay JP-8) Một dạng của dầu hỏa là
RP-1 cháy trong ôxy lỏng, được sử dụng làm
nhiên liệu cho tên lửa Tên gọi kêrôsin có
nguồn gốc từ tiếng Hy Lạp keros (κερωσ tức
sáp)
Hiện nay dầu hỏa được sử dụng chủ yếu
làm nhiên liệu cho máy bay phản lực (nói một
cách kỹ thuật hơn là Avtur, Jet-A, Jet-B, JP-4
hay JP-8) Một dạng của dầu hỏa là RP-1 cháy
trong ôxy lỏng, được sử dụng làm nhiên liệu cho tên lửa Ở nhiều nơitrên thế giới, dầu hỏa là nhiên liệu sưởi ấm
và dùng cho bếp dầu để nấu ăn, đèn thắp
sáng và làm dung môi ở các xí nghiệp công
Thị trường mặt hàng xăng dầu trong nước trong 6 tháng đầu năm
2022 có nhiều biến động Nguồn cung xăng dầu trong nước chịu ảnhhưởng từ việc Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn (đơn vị chiếm khoảng 35-40% tổng cung) đã giảm mạnh công suất sản xuất (trong tháng 1 vàtháng 02 đã giảm công suất xuống mức 85%, 60% và 55%), có thờiđiểm ngừng sản xuất do sự cố kỹ thuật nên không cung ứng đủ sảnlượng xăng dầu cho thị trường như đã cam kết và ký hợp đồng vớicác thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu
Giá dầu thô thế giới (WTI) bình quân 6 tháng năm 2022 là 101USD/thùng, tăng 64% so với cùng kỳ (giá bình quân 6 tháng năm
2021 là 62 USD/thùng) Giá thành phẩm các mặt hàng xăng, dầubình quân 6 tháng năm 2022 là 133 USD/thùng, tăng 91% so vớicùng kỳ (giá bình quân 6 tháng năm 2021 là 70 USD/thùng) do đặc
( Nguồn: Orientoil, 2021)
Trang 14thù giai đoạn vừa qua Crack giữa dầu thô và dầu thành phẩm cóbiên độ rất lớn.
Mặc dù chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phứctạp với số ca nhiễm tăng cao, đặc biệt là ảnh hưởng bởi xung độtgiữa Nga và Ukraine nhưng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam vẫnduy trì tốc độ tăng trưởng cao trong 6 tháng đầu năm 2022 (tăng17,3%)
Trong 6 tháng đầu năm 2022, Việt Nam tiếp tục xuất siêu 0,7 tỷ USD(cùng kỳ năm 2021 nhập siêu 1,86 tỷ USD), qua đó hỗ trợ tích cựccho cán cân vãng lai và cán cân thanh toán tổng thể của nền kinh
tế Những kết quả đạt được của hoạt động thương mại trong thờigian qua đã và đang cho thấy những nỗ lực, quyết tâm của Chínhphủ và các bộ, ban, ngành trong việc thúc đẩy hoạt động sản xuất
1.3.CÁC CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC
Để có dư địa điều hành, bình ổn giá xăng dầu trong nước trong bốicảnh giá xăng dầu thế giới tăng mạnh ảnh hưởng đến giá cơ sở cácmặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trong nước, tác động bất lợiđến đời sống, sản xuất của người dân, doanh nghiệp, mục tiêu phụchồi tổng thể nền kinh tế sau đại dịch , Bộ Công thương kiến nghị
7
Hình 2.1 Biến động giá bán lẻ xăng dầu trong nước (Nguồn:
tuoitrethudo.com.vn)