luận văn quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện hoằng hóa tỉnh thanh hóa

Theo quy định tại Thông tư 32 thì mục tiêu của chương trình giáo dục cấp tiểu học là “Chương trình giáo dục tiểu học giúp học sinh hình thành và phát triển những yếu tố căn bản đặt nền m

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC

NGUYỄN THỊ NHÀN

QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH

GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

THANH HÓA – 2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC

NGUYỄN THỊ NHÀN

QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH

GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 81.40.114

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Hoàng Mai

THANH HÓA – 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tôi, dưới sự hướng dẫn của TS Đỗ Hoàng Mai Những nội dung tham khảo trong luận văn đều được trích dẫn nguồn theo đúng quy định Tôi xin chịu trách nhiệm về các vấn đề có liên quan đến nội dung của luận văn

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Nhàn

LỜI CẢM ƠN

Luận văn thạc sĩ về đề tài “Quản lý phát triển chương trình giáo dục

nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa” đã

được thực hiện tại trường Đại học Hồng Đức, tỉnh Thanh Hóa

Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn các thầy cô giáo trường Đại học Hồng Đức nói chung, khoa Tâm lí-Giáo dục nói riêng đã trang bị vốn kiến thức lý luận về khoa học quản lý, giúp cho em nghiên cứu và hoàn thiện đề tài

Đặc biệt, tác giả xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Đỗ Hoàng Mai, người đã trực tiếp hướng dẫn, tận tình chỉ bảo, giúp đỡ cũng

như tạo cho em sự tự tin để hoàn thành luận văn này

Tác giả luận văn cũng xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới các đồng chí cán bộ, giáo viên, nhân viên các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa đã tạo điều kiện giúp tác giả nghiên cứu, khảo sát và cung cấp thông tin, tư liệu cho luận văn

Mặc dù tác giả đã rất nỗ lực trong quá trình nghiên cứu, song luận văn cũng không tránh khỏi những sai sót, rất mong nhận được những chỉ dẫn, góp ý quý báu của các thầy cô giáo, các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn

thiện hơn

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Nhàn

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

6 Giới hạn nghiên cứu của đề tài 3

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Cấu trúc của luận văn 5

Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC 6

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 6

1.1.1 Các công trình nghiên cứu về phát triển chương trình giáo dục 6

1.1.2 Các công trình nghiên cứu về quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường phổ thông 7

1.2 Khái niệm cơ bản của đề tài 9

1.2.1 Chương trình giáo dục 9

1.2.2 Chương trình giáo dục nhà trường tiểu học 9

1.2.3 Phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học 11

1.2.4 Quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học 12

1.3 Chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học và những yêu cầu về phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học 13

1.3.1 Chương trình giáo dục cấp tiểu học 13

1.3.2 Ý nghĩa của phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học 15

1.3.3 Những yêu cầu phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp

tiểu học 17

1.4 Phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học 21

1.4.1 Nội dung phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học 21

1.4.2 Quy trình phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học 22

1.5 Quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học 25

1.5.1 Lập kế hoạch phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học 25

1.5.2 Tổ chức phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học 27

1.5.3 Chỉ đạo phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học 29

1.5.4 Kiểm tra, đánh giá việc phát triển chương trình giáo dục tiểu học 30

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học 31

Kết luận chương 1 33

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÍ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA 34

2.1 Vài nét về địa bàn và khách thể nghiên cứu 34

2.1.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế, xã hội huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 34

2.1.2 Khái quát tình hình giáo dục huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 35 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 38

2.2.1 Mục đích khảo sát 38

2.2.2 Nội dung khảo sát 38

2.2.3 Đối tượng, địa bàn và thời gian khảo sát thực trạng 38

2.2.4 Phương pháp khảo sát và cách tính toán 39

2.3 Thực trạng phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 39

2.3.1 Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học Huyện Hoằng Hóa 40

2.3.2 Thực trạng thực hiện nội dung phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học Huyện Hoằng Hóa 42

2.3.3 Thực trạng thực hiện quy trình phát triển chương trình giáo dục

nhà trường ở các trường tiểu học Huyện Hoằng Hóa 45

2.4 Thực trạng việc quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa, theo chương trình giáo dục phổ thông 2018 48

2.4.1 Thực trạng lập kế hoạch phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa, theo chương trình giáo dục phổ thông 2018 48

2.4.2 Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học Huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 51

2.4.3 Thực trạng chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 54

2.4.4 Thực trạng thực hiện kiểm tra, đánh giá phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 57

2.5 Thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa 60

2.6 Đánh giá chung về thực trạng quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 62

2.6.1 Ưu điểm và nguyên nhân 62

2.6.2 Hạn chế và nguyên nhân 63

Kết luận chương 2 66

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÍ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA 67

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 67

3.1.1 Nguyên tắc bảo đảm tính mục tiêu, đồng bộ, hệ thống 67

3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 67

3.1.3 Nguyên tắc bảo đảm tính phù hợp, khả thi 67

3.2 Một số biện pháp quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 68

3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học 68

3.2.2 Tổ chức bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình giáo dục nhà trường cho đội ngũ cán bộ quản lí, GV trường tiểu học huyện Hoằng

Hóa, tỉnh Thanh Hóa 71

3.2.3 Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa phù hợp với đặc điểm cụ thể của mỗi nhà trường 73 3.2.4 Phối hợp các lực lượng để phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 75

3.2.5 Tổ chức kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện nhằm điều chỉnh chương trình GDNT tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 78

3.3 Mối quan hệ của các biện pháp quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 81

3.4 Thăm dò về mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 81

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 81

3.4.2 Nội dung, đối tượng khảo nghiệm 82

3.4.3 Phương pháp khảo nghiệm 82

3.4.4 Cách cho điểm và thang đánh giá 82

3.4.5 Kết quả khảo nghiệm 82

Kết luận chương 3 89

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90

TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC P1

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

TT CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG CỦA CHỮ VIẾT TẮT

1 CBQL Cán bộ quản lí 2 CSVC Cơ sở vật chất

3 CTDH Chương trình dạy học 4 CTGD Chương trình giáo dục

5 CTGDNT Chương trình giáo dục nhà trường 6 CTGDPT Chương trình giáo dục phổ thông 7 CTNT Chương trình nhà trường

8 GDĐT Giáo dục đào tạo 9 GDNT Giáo dục nhà trường 10 GDPT Giáo dục phổ thông

12 HĐGD Hoạt động giáo dục

14 HTDH Hình thức dạy học 15 KHGD Kế hoạch giáo dục

16 KHGDNT Kế hoạch giáo dục nhà trường

18 PTCT Phát triển chương trình

19 PTCTGD Phát triển chương trình giáo dục

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 Nội dung và thời lượng chương trình GD cấp tiểu học 14 Bảng 2.1 Kết quả xếp loại chất lượng giáo dục khối 1 năm học 2020-2021 36 Bảng 2.2 Kết quả xếp loại chất lượng giáo dục khối 1,2 năm 2021-2022 37 Bảng 2.3 Kết quả xếp loại chất lượng giáo dục khối 2,3,4,5 năm học

2020-2021 37 Bảng 2.4 Kết quả xếp loại chất lượng giáo dục khối 3,4,5 năm học

2021-2022 37 Bảng 2.5 Đánh giá nhận thức về tầm quan trọng của phát triển chương

trình giáo dục nhà trường tiểu học 40 Bảng 2.6 Đánh giá việc thực hiện nội dung phát triển CTGD nhà trường 42 Bảng 2.7 Đánh giá về thực hiện quy trình phát triển CTGD nhà trường 45 Bảng 2.8 Đánh giá việc lập kế hoạch phát triển CTGD nhà trường 48 Bảng 2.9 Đánh giá việc tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển CTGD

nhà trường 51 Bảng 2.10 Đánh giá việc chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển CTGD

nhà trường 54 Bảng 2.11 Đánh giá việc kiểm tra, đánh giá phát triển CTGD nhà trường 57 Bảng 2.12 Đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến quản lý phát

triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học 60 Bảng 3.1 Kết quả đánh giá về tính cần thiết của các biện pháp đề xuất 83 Bảng 3.2 Kết quả đánh giá tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 85 Bảng 3.3 Kết quả so sánh mối tương quan của các biện pháp 87

MỞ ĐẦU 1 Lí do chọn đề tài

Phát triển chương trình nhà trường là một xu thế tất yếu của giáo dục hiện đại Thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW của ban Chấp hành Trung ương

Đảng về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục; Nghị quyết 88/2014/QH13 của

Quốc hội quy định mục tiêu của Chương trình giáo dục phổ thông, ngày 26/12/2018, Bộ GD&ĐT đã ban hành Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT về Chương trình giáo dục phổ thông mới Theo quy định tại Thông tư 32 thì mục

tiêu của chương trình giáo dục cấp tiểu học là “Chương trình giáo dục tiểu

học giúp học sinh hình thành và phát triển những yếu tố căn bản đặt nền móng cho sự phát triển hài hòa về thể chất và tinh thần, phẩm chất và năng lực; định hướng chính vào giáo dục về giá trị bản thân, gia đình, cộng đồng và những thói quen, nền nếp cần thiết trong học tập và sinh hoạt.” [2]

Với mục tiêu như nêu trên, Chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học sẽ là một bản mô tả đầy đủ về mục tiêu, nội dung, cách thức hoạt động của giáo viên và học sinh để đạt mục tiêu chương trình kế hoạch đã đề ra; kèm theo đó là các hoạt động về kiểm tra, đánh giá và các điều kiện để thực hiện chương trình đó Chương trình không mang tính cố định, bất biến mà luôn được phát triển một cách thường xuyên, liên tục; cần được cập nhật, bổ sung, điều chỉnh những thông tin mới theo yêu cầu của xã hội về nhân cách người học theo xu hướng mới Phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học là một hoạt động thường xuyên, nó bao gồm các khâu như đánh giá chương trình, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chương trình ngay từ trong quá trình thực hiện Theo định hướng giáo dục mới, giáo dục theo cách tiếp cận năng lực và phẩm chất, giáo dục không phải để người thầy truyền thụ lại tri thức cho học trò mà học sinh chính là trung tâm của hoạt động giáo dục đó Học sinh chủ động tìm tòi, giải quyết các nhiệm vụ học tập, các vấn đề của cuộc sống nhờ sự hướng dẫn của người thầy và nhờ vào sự vận dụng hiệu quả sáng tạo các kiến thức mà mình đã chiếm lĩnh được

Trong điều kiện, tình hình hiện nay, một nhà trường muốn tồn tại và phát triển thì phải dựa vào chất lượng giáo dục của nhà trường Chất lượng giáo dục của nhà trường thể hiện tầm ảnh hưởng, tầm nhìn chiến lược của nhà trường để nâng tầm vị thế, khẳng định thương hiệu với cộng đồng Chất lượng giáo dục của mỗi nhà trường được thể hiện ở chương trình giáo dục; bắt đầu từ việc thiết kế, xây dựng chương trình Trong thực hiện CTGD 2018, yêu cầu về PTCT được xem là một yêu cầu quan trọng, cần được thực hiện kịp thời, thường xuyên, liên tục Vì vậy, mỗi nhà trường cần phải coi trọng hoạt động PTCTGD và việc quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường để đảm bảo chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển phẩm chất năng lực người học là một yêu cầu quan trọng và cấp thiết, là vấn đề quyết định tới chất lượng, thương hiệu của nhà trường

Thực hiện hóa những văn bản chỉ thị của các cấp quản lý nêu trên, ngành GD&ĐT huyện Hoằng Hóa trong 3 năm qua cũng đã chỉ đạo các nhà trường tiểu học và các nhà trường có lớp tiểu học trên địa bàn huyện thực hiện nghiêm túc việc xây dựng, phát triển chương trình giáo dục nhà trường Tuy nhiên, trước những vấn đề mới và cản trở bởi những thói quen lề lối cũ, các nhà trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa gặp không ít những khó khăn, lúng túng từ khâu quản lý, đến thực hiện chương trình giáo dục nhà trường cho phù hợp với điều kiện, bối cảnh, các điều kiện về kinh tế, CSVC của nhà trường và đạt mục tiêu chương trình giáo dục tiểu học cấp quốc gia

Xuất phát từ vị trí việc làm, với vai trò Hiệu trưởng trường tiểu học mong muốn tháo gỡ khó khăn thực hiện tốt nhiệm vụ, tác giả chọn và nghiên

cứu đề tài “Quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài nghiên cứu của mình

2 Mục đích của đề tài

Trên cơ“sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa Luận văn đề xuất các biện pháp quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa góp phần

nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục của các”nhà trường

3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động Phát triển chương trình giáo dục nhà trường phổ thông

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa.

4 Giả thuyết khoa học

Hiện nay, thực hiện phát triển chương trình giáo dục nhà trường (xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường) ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa tỉnh Thanh Hóa còn nhiều những vấn đề tồn tại bất cập Thực trạng trên do nhiều nguyên nhân trong đó có khâu quản lý, lập kế hoạch chỉ đạo thực hiện kế hoạch cũng như kiểm tra giám sát Hoạt động xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường vẫn còn bất cập, chưa thực sự hiệu quả Nếu đề xuất và thực hiện các biện pháp dựa trên lý thuyết về việc phát triển chương trình và đặc trưng kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục của địa phương, điều kiện cụ thể của nhà trường thì có thể nâng cao hiệu quả quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa góp phần nâng cao chất lượng dạy học nói riêng, chất lượng giáo dục nhà trường nói chung

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học

5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển chương trình giáo dục nhà

trường và quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường

tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa.

5.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

6 Giới hạn nghiên cứu của đề tài

6.1 Giới hạn khách thể khảo sát

Đề tài tiến hành khảo sát trên các đối tượng là cán bộ, chuyên viên PGD, CB quản lý, GV ở 15 trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa: 60 CBQL (gồm Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng, Tổ trưởng, Tổ phó chuyên môn ở các nhà trường; cán bộ, chuyên viên PGD) và 190 giáo viên.

Cụ thể các trường gồm:

- Trường Tiểu học Lê Tất Đắc;

- Trường Tiểu học Thị trấn Bút Sơn 1; - Trường Tiểu học Hoằng Thịnh

- Trường Tiểu học Hoằng Thái - Trường Tiểu học Hoằng Thắng - Trường Tiểu học Hoằng Trường - Trường Tiểu học Hoằng Cát - Trường Tiểu học Hoằng Xuân 2 - Trường Tiểu học Hoằng Đạt - Trường Tiểu học Hoằng Thanh - Trường Tiểu học Hoằng Phụ - Trường Tiểu học Hoằng Xuyên 2 - Trường Tiểu học Hoằng Quỳ - Trường Tiểu học Hoằng Trinh - Trường Tiểu học Hoằng Phú

6.2 Thời gian hồi cứu số liệu

Các số liệu, tư liệu thống kê phục vụ cho nghiên cứu đề tài được lấy từ năm học 2020 - 2021 đến năm học 2022 - 2023

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận

- Phương pháp phân tích và tổng hợp tài liệu: Trong quá trình nghiên

cứu, tiến hành đọc, phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa các nguồn tài liệu lí luận có liên quan đến quản lí PTCT giáo dục tiểu học

- Phương pháp khái quát hóa các nhận định độc lập: Trên cơ sở tìm

đọc, phân tích, nghiên cứu các tài liệu, rút ra những luận điểm có tính khái quát cao về các vấn đề nghiên cứu

7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra, khảo sát: Tiến hành điều tra bằng anket để

khảo sát cán bộ quản lí, giáo viên ở 15 trường tiểu học huyện Hoằng Hóa về thực trạng phát triển chương trình tiểu học và quản lí phát triển chương trình

tiểu học ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa Kết quả điều tra, khảo sát được tính toán và phân tích, so sánh, đối chiếu để tìm ra những thông tin cần thiết theo hướng nghiên cứu của luận văn

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: Nghiên cứu chương

trình các môn học ở huyện Hoằng Hóa đang thực hiện theo CT 2006 và CT 2018; nghiên cứu các kế hoạch, quyết định, báo cáo của hiệu trưởng các trường có liên quan đến việc chỉ đạo, quản lí phát triển chương trình tiểu học ở các trường tiểu học

- Phương pháp chuyên gia: Tác giả luận văn trực tiếp xin ý kiến chuyên

gia về các vấn đề lí luận và mức độ cần thiết, khả thi của các biện pháp đề xuất

7.3 Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lí các kết quả nghiên cứu về định lượng

8 Cấu trúc của luận văn

Cấu trúc của luận văn: Ngoài phần chính của luận văn gồm 3 chương thì ngoài ra luận văn còn có các phần như: Phần mở đầu; Kết luận và kiến

nghị; Danh mục các tài liệu tham khảo; Phụ lục 3 chương của luận văn là:

Chương 1 Cơ sở lí luận về quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở trường tiểu học

Chương 2 Thực trạng quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

Chương 3 Biện pháp quản lí phát triển chương trình giáo dục nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

Chương 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Các công trình nghiên cứu về phát triển chương trình giáo dục

Chương trình giáo dục nói chung và phát triển chương trình giáo dục trong nhà trường nói riêng là một vấn đề đã thu hút được sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu với những góc độ khác nhau

Theo tác giả Meigan [27] thì “CTGD là một chuỗi kiến thức mà người học có thể thu nhận được, do nhà trường thiết kế nhằm mục đích rèn luyện cho người học phương pháp tư duy và hành động” Robert M.Diamond trong cuốn “Thiết kế và đánh giá môn học và chương trình học” [28] đã phân tích

các vấn đề xây dựng chương trình, chương trình giảng dạy, giữa cải tiến CTDH và chương trình môn học, xem vấn đề xây dựng chương trình môn học, CTDH là yếu tố quan trọng trong đổi mới giáo dục

Trong công trình “Xây dựng chương trình học - Hướng dẫn thực hành”

Jon Wiles và Joseph Bondi (2011) [26] đã đề cập về CTDH trong kỷ nguyên công nghệ đã tác động mạnh mẽ đến các nhà trường Do đó, các nhà trường phải thay đổi để giải quyết những thử thách của đổi mới

Vấn đề PTCTDH đã có lịch sử lâu đời ở các nước phát triển, tuy nhiên ở Việt Nam thì dây vẫn là vấn đề còn mới mẻ Thực hiện chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, trong những năm qua, vấn đề PTCTGD nói chung, PTCTDH trong các nhà trường phổ thông nói riêng đã thu hút được sự quan tâm nghiên cứu của nhiều nhà quản lý, các nhà nghiên cứu giáo dục Nhiều hội thảo khoa học, công trình nghiên cứu của tác giả về xây dựng chương trình dạy học ở các nhà trường phổ thông đã được tổ chức và công bố

Hội thảo khoa học “Một số vấn đề chung về xây dựng chương trình giáo dục phổ thông sau 2015” do Bộ GD&ĐT tổ chức đã thu hút sự tham gia

của các nhà nghiên cứu giáo dục, cán bộ quản lý các cấp Báo cáo của các nhà khoa học tại Hội thảo đã đề cập vấn đề phát triển năng lực cho học sinh ở

trường phổ thông, hệ thống năng lực đầu ra ở một số nước, mục tiêu và chuẩn, kinh nghiệm đánh giá theo năng lực trên thế giới, quan điểm xây dựng CTGD phổ thông của Việt Nam sau 2015

Tác giả Nguyễn Thị Lan Phương với công trình nghiên cứu “Xây dựng phương thức, tiêu chí đánh giá chương trình giáo dục phổ thông” [21] đã

nghiên cứu chuyên sâu về một khâu trong quy trình PTCT giáo dục Tác giả đã khái quát cơ sở lí luận về đánh giá chương trình giáo dục; giới thiệu kinh nghiệm đánh giá chương trình giáo dục trong nước và cả quốc tế

Nghiên cứu công trình liên quan đến chương trình nhà trường, phát triển chương trình giáo dục phổ thông, tổng quan kinh nghiệm phát triển chương trình nhà trường trong giáo dục phổ thông trong và ngoài nước cho thấy, phát triển chương trình giáo dục nhà trường trong giáo dục phổ thông đã được nhiều nước phát triển thực hiện vào những năm 60 của thế kỷ XX và là xu thế của nhiều nước phát triển trên thế giới

1.1.2 Các công trình nghiên cứu về quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường phổ thông

Trong công trình “Phát triển chương trình giáo dục” Peter F Oliva đã bàn về “hoạch định chương trình học với năm cấp độ và ba lĩnh vực khác nhau, về vai trò của người quản lý trong nhà trường trong hoạch định chương trình, các kỹ năng quản lý chương trình”,… [19] Theo đó, việc phát triển

chương trình sẽ thất bại nếu thiếu đi vai trò lãnh đạo, quản lý của hiệu trưởng nhà trường Người quản lý nhà trường phải thiết lập cơ cấu tổ chức để việc xây dựng chương trình tiến triển, đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất và các nguồn lực cần thiết, quản lý theo các nhóm nhiệm vụ, giải quyết các mâu thuẫn, truyền đạt thông tin về các nhu cầu của nhà trường đến các nhóm, duy trì không khí làm việc hòa thuận, tư vấn cho các nhóm phát triển chương trình dạy học

Vấn đề về quản lí, phát triển chương trình giáo dục, chương trình dạy học ở các nhà trường phổ thông cũng được đề cập đến trong các văn bản quản lí và các công trình nghiên cứu của một số tác giả trong nước Ngày 25 tháng 6 năm

2013, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành văn bản “Hướng dẫn thí điểm phát

triển chương trình giáo dục nhà trường phổ thông”, trong đó xác định mục đích

yêu cầu, các hoạt động thí điểm, các trường Đại học sư phạm, các trường THCS

tham gia thí điểm, đặc biệt nhấn mạnh “Đổi mới quản lý hoạt động đại học, Giáo dục nhằm nâng cao hiệu quả phát triển CTDH nhà trường” [1]

Tác giả Bùi Minh Hiền và Nguyễn Vũ Bích Hiền trong cuốn “Quản lý lãnh đạo nhà trường” [14] đã quan niệm PTCT nhà trường theo hướng tiếp

cận năng lực được hiểu là sự tự chủ của các nhà trường Nhà trường được trao quyền tự chủ về chương trình sẽ có cơ hội đóng góp sức sáng tạo của từng cá nhân trong nhà trường nhiều hơn để nâng cao chất lượng giáo dục Vấn đề tự chủ của các nhà trường phổ thông trong việc PTCT theo Tiếp cận năng lực là vấn đề với mới ở nước ta

Tác giả Nguyễn Vũ Bích Hiền và cộng sự cho rằng: “PTCTGD nhà trường không chỉ là công việc của các cấp quản lý mà còn cần phải là công việc của giáo viên, bởi giáo viên là một chuyên gia trong lĩnh vực giảng dạy của mình Phát triển CTGD nhà trường và giao nhiệm vụ PTCTGD đến giáo viên sẽ khiến họ thực hiện chương trình tự nguyện, tự giác hơn, gắn lý thuyết với thực hành, thực tế và tăng tính linh hoạt của CTGD” [12]

Trong cuốn tài liệu “Đổi mới quản lý giáo dục Việt Nam – Một số vấn đề lí luận và thực tiễn” [15] tác giải Phan Văn Kha đã xác định mô hình, tiêu

chuẩn, tiêu chí và các chỉ số đánh giá quản lí hiệu quả trường phổ thông Ở

tiêu chuẩn thứ 4 “Quản lý phát triển chương trình và đánh giá”, tác giả đã đề

xuất các tiêu chí quản lý phát triển chương trình của nhà trường từ việc lập kế hoạch và tổ chức phát triển chương trình giáo dục nhà trường; từ quản lý thực hiện chương trình đến việc đánh giá kết quả thực hiện

Vấn đề phát triển CTGD nhà trường nói chung cũng như quản lý phát triển CTGD nhà trường nói riêng cả trong nước cũng như ngoài nước đã có nhiều công trình đi sâu nghiên cứu Các công trình đã tập trung làm rõ về chương trình, CTGD nhà trường và phát triển CTGD; các cách tiếp cận, các mô hình phát triển CTGD, quy trình phát triển CTGD; vấn đề hoạch định CTGD, các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá CTGD nhà trường Tuy nhiên nghiên cứu hoạt động quản lý phát triển chương trình nhà trường ở các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa thì chưa có đề tài nào đề cập đến

1.2 Khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Chương trình giáo dục

Chương trình giáo dục là kế hoạch trung tâm của nhà trường, là tập hợp các mục tiêu và giá trị có thể được hình thành ở người học thông qua các hoạt động được kế hoạch hóa và tổ chức trong nhà trường, gắn liền với đời sống xã hội Ở đó có nhiều quan điểm khác nhau bàn về chương trình giáo dục

Tác giả Nguyễn Hữu Chí cho rằng: Chương trình giáo dục là sự trình bày có hệ thống một kế hoạch tổng thể các hoạt động giáo dục trong một thời gian xác định, trong đó nêu lên các mục tiêu học tập mà người học cần đạt được, đồng thời xác định rõ phạm vi, mức độ, nội dung học tập, các phương tiện, phương pháp, cách thức tổ chức học tập, cách đánh giá kết quả học tập,… nhằm đạt được các mục tiêu học tập đề ra [24]

Theo Nghiên cứu chương trình của Mỹ, “Chương trình theo nghĩa rộng là tổng hòa các kinh nghiệm mà trẻ em hoặc người lớn tiếp xúc được, còn theo nghĩa hẹp chương trình chỉ giới hạn ở kinh nghiệm do nhà trường cung cấp” (dẫn theo [11])

Các dẫn luận cho thấy, có nhiều quan điểm về chương trình Tuy nhiên,

ngày 26/12/2018 bộ giáo dục đào tạo ban hành Chương trình giáo dục phổ thông 2018 kèm theo thông tư 32, trong đó có quy định chương trình giáo dục

phổ thông: “Chương trình giáo dục phổ thông là văn bản thể hiện mục tiêu giáo dục phổ thông, quy định các yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực học sinh, nội dung giáo dục, phương pháp giáo dục và phương pháp đánh giá kết quả giáo dục, làm căn cứ quản lí chất lượng giáo dục phổ thông; đồng thời là cam kết của Nhà nước nhằm bảo đảm chất lượng của cả hệ thống và từng cơ sở giáo dục phổ thông” [2]

Thông tư 32 là văn bản pháp lý hướng dẫn thực hiện chương trình giáo dục phổ thông 2018 hiện nay Vậy nên, trong luận văn này chúng tôi hiểu

khái niệm chương trình giáo dục phổ thông theo thông tư quy định

1.2.2 Chương trình giáo dục nhà trường tiểu học

Hiện nay, có nhiều nghiên cứu về chương trình giáo dục, đại diện như: Nguyễn Vũ Bích Hiền [12], Nguyễn Đức Chính [9], Phan Văn Kha [15], Thái

Văn Thành [23],… cho thấy chương trình giáo dục có thể được phân cấp theo nhiều tiêu chí khác nhau và được chia thành: chương trình giáo dục quốc gia; chương trình giáo dục địa phương; chương trình giáo dục nhà trường; chương trình môn học

Chương trình giáo dục quốc gia là văn bản pháp quy được Bộ GDĐT

quy định của một chương trình không cơ bản trong đó xác định các mục tiêu nội dung cần đạt làm cơ sở của mỗi Nhà nước, vùng lãnh thổ thực hiện

Chương trình địa phương chính là chương trình giáo dục cấp Sở

Chương trình cấp Sở là văn bản hướng dẫn việc điều hành, tổ chức chương trình giáo dục cho các nhà trường CTGD địa phương có vai trò là cầu nối, ứng dụng linh hoạt chương trình giáo dục quốc gia và đặc điểm giáo dục của địa phương; hướng dẫn cơ bản để phát triển giáo dục phù hợp tại địa phương

“Chương trình giáo dục nhà trường là CTGD quốc gia được giữ

nguyên hoặc điều chỉnh một phần, được lựa chọn và sắp xếp lại, hoặc thiết kế mới với sự tham gia của tập thể hội đồng giáo dục nhà trường sao cho phù hợp với đối tượng HS trong điều kiện thực tế của nhà trường.”

Từ những dẫn luận nghiên cứu trên, theo chúng tôi: Chương trình giáo dục nhà trường tiểu học là chương trình quốc gia cấp tiểu học được giữ nguyên hoặc điều chỉnh một phần, được lựa chọn và sắp xếp lại với sự tham gia của GV, các chuyên gia, của cộng đồng nhà trường cho phù hợp với đối tượng HS, điều kiện của nhà trường tiểu học và điều kiện kinh tế xã hội của địa phương

Chương trình giáo dục của nhà trường tiểu học là bản kế hoạch tổ chức các hoạt động giáo dục của cơ sở giáo dục thực hiện CTGD do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Hằng năm, trên cơ sở khung kế hoạch thời gian năm học do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định và căn cứ hướng dẫn nhiệm vụ giáo dục tiểu học của các cấp có thẩm quyền, Hiệu trưởng tổ chức xây dựng bản KHGD của nhà trường Trong bản kế hoạch đó có xác định rõ các bước phát triển CTGD, nội dung công việc cần thực hiện; trách nhiệm của các thành viên tham gia phát triển chương trình, thời gian và điều kiện thực hiện; cách thức kiểm tra đánh giá, …

1.2.3 Phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học

PTCTGD là một phạm trù quan trọng trong quá trình định hướng tổ chức các HĐGD, làm cho giáo dục nói chung và CTGD nói riêng ngày càng trở nên hoàn thiện và hiệu quả hơn

Căn cứ thông tư 32, thông tư ban hành chương trình GDPT 2018 đã

đưa ra: “Phát triển chương trình GDPT là hoạt động thường xuyên, bao gồm các khâu đánh giá, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chương trình trong quá trình thực hiện Dựa trên nội dung và yêu cầu cần đạt của CTGDPT, các nhà trường xây dựng KHGD riêng cho trường mình một cách linh hoạt, mềm dẻo, đảm bảo phù hợp với những điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của địa phương, bảo đảm mục tiêu và chất lượng giáo dục, ” [2]

Như vậy, từ cách hiểu phát triển chương trình giáo dục phổ thông quy

định theo thông tư 32, phát triển chương trình nhà trường phổ thông chính là

xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường hiện nay

Nghị định số 24/2021/NĐ-CP ngày 23/3/2021 quy định việc quản lý trong cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập về quy

định:“Kế hoạch giáo dục nhà trường là kế hoạch tổ chức các hoạt động giáo dục của cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục mầm non, chương trình giáo dục phổ thông do Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành” [7]

Công văn số 2345/BGDĐT-GDTH ngày 07/6/2021 của Bộ GDĐT về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường cấp tiểu học xác

định: “Kế hoạch giáo dục nhà trường là kế hoạch tổ chức các hoạt động giáo dục của cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục phổ thông do Bộ GDĐT ban hành” [3]

Từ dữ liệu phân tích trên, trong luận văn, chúng tôi cho rằng: Phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học chính là xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học dựa trên nội dung và yêu cầu cần đạt của chương trình giáo dục cấp tiểu học, các trường tiểu học xây dựng kế hoạch giáo dục riêng cho trường mình một cách linh hoạt, mềm dẻo, phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của nhà trường, bảo đảm mục tiêu và chất lượng giáo dục

Chương trình giáo dục nhà trường do Hội đồng giáo dục nhà trường, tổ chuyên môn, các giáo viên xây dựng riêng cho mỗi trường Văn bản kế hoạch giáo dục theo định hướng phát triển năng lực học sinh theo hướng tăng cường năng lực thực hành, vận dụng kiến thức vào giải quyết các vấn đề của thực tiễn, giáo dục đạo đức và giá trị sống, rèn luyện kĩ năng sống, hiểu biết xã hội, thực hành pháp luật, … do hiệu trưởng nhà trường tiểu học ban hành

1.2.4 Quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học

1.2.4.1 Quản lý

Có nhiều khái niệm khác nhau về quản lý Tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho

rằng: “Quản lý là sự tác động của tổ chức, có định hướng chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu, kế hoạch đề ra của tổ chức” [18]

Tác giả Trần Quốc Thành cho rằng: “Quản lý là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý nhằm chỉ đạo, điều khiển hướng dẫn quá trình quản lý xã hội, hành vi, hành động của con người phù hợp với ý chí của người quản lý nhằm đạt được mục tiêu, phù hợp với các quy luật khách quan” [22]

Từ các khái niệm trên, trong đề tài này chúng tôi cho rằng: Quản lý là sự tác động của tổ chức, có mục đích của chủ thể quản lý lên đối tượng được quản lý nhằm sử dụng các nguồn lực, thời cơ của tổ chức để đạt được mục tiêu, kế hoạch của tổ chức đặt ra

1.2.4.2 Quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học

Từ kế thừa logic các khái niệm chương trình giáo dục; chương trình giáo dục nhà trường tiểu học; phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học; quản lý trong luận văn chúng tôi quan niệm:

Quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học là cách thức mà người quản lý nhà trường tiến hành lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và tiến hành kiểm tra, đánh giá quá trình dịch chuyển từ chương trình giáo dục quốc gia đến chương trình giáo dục nhà trường từ mục tiêu, nội dung đến đội ngũ giáo viên, trình độ học sinh, sách giáo khoa,… sao cho phù hợp với nhà trường, với những thay đổi trong điều kiện kinh tế xã hội, phù hợp với các nguồn lực của địa phương

Quản lý hoạt động phát triển CTGD nhà trường tiểu học là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của nhà quản lý lên toàn bộ quá trình phát triển CTGD nhà trường tiểu học nhằm đạt được mục tiêu của nhà trường đề ra Hiểu cách khác, quản lý phát triển CTGD nhà trường tiểu học là sự chỉ đạo của cấp quản lý trong việc định hướng xây dựng, phát triển chương trình và quản lý các hoạt động trong quá trình phát triển CTGD của nhà trường tiểu học, như: tổ chức phân tích nhu cầu, tổ chức xác định mục đích, mục tiêu, tổ chức thiết kế, xây dựng chương trình, tổ chức thực hiện chương trình và tổ chức đánh giá cải tiến chương trình đó ở bậc tiểu học

1.3 Chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học và những yêu cầu về

phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học 1.3.1 Chương trình giáo dục cấp tiểu học

Theo thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT, Chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học quy định:

- Nội dung giáo dục: Các môn học và hoạt động giáo dục bắt buộc,

gồm: Tiếng Việt, Toán, Đạo đức, Giáo dục thể chất, Nghệ thuật (Âm nhạc, Mĩ thuật) và Hoạt động trải nghiệm (trong đó có nội dung giáo dục địa phương) (thực hiện ở các lớp 1, lớp 2, lớp 3, lớp 4, lớp 5); Tự nhiên và xã hội (ở lớp 1, lớp 2, lớp 3); Lịch sử và Địa lí, Khoa học (ở lớp 4, lớp 5); Tin học và

Công nghệ, Ngoại ngữ 1, (ở lớp 3, lớp 4, lớp 5)

Các môn học tự chọn (dạy ở những nơi có đủ các điều kiện dạy học và cha mẹ học sinh có nguyện vọng): Tiếng dân tộc thiểu số (dạy từ lớp 1 đến lớp 5), Ngoại ngữ 1 dạy ở lớp 1 và lớp 2

- Nội dung giáo dục địa phương: Ở cấp tiểu học, nội dung giáo dục của

địa phương, được tích hợp với các môn học và hoạt động trải nghiệm bao gồm: Lịch sử hình thành và phát triển, truyền thống quê hương; lễ hội, nghệ thuật truyền thống, di tích lịch sử, danh nhân văn hóa; phong tục, tập quán của địa phương

Địa lí tự nhiên, dân cư, cảnh quan thiên nhiên, môi trường tự nhiên; các ngành nghề, làng nghề truyền thống của địa phương Ngoài ra nội dung cũng đề cập đến một số nội dung về kinh tế, xã hội, chính sách an sinh xã hội; giáo

dục về tư tưởng đạo đức, lối sống, kĩ năng sống; xây dựng nếp sống văn minh, tôn trọng kỉ cương phép nước, luật pháp; bảo vệ môi trường sống và môi trường tự nhiên ở địa phương

Kế hoạch giáo dục trong Chương trình giáo dục cấp tiểu học như sau:

Bảng 1.1 Nội dung và thời lượng chương trình GD cấp tiểu học

Lớp 1 Lớp 2 Lớp 3 Lớp 4 Lớp 5 Môn học bắt buộc

Hoạt động giáo dục bắt buộc

mỗi ngày bố trí không quá 7 tiết học, mỗi tiết học 35 phút Những cơ sở giáo dục chưa đủ điều kiện dạy học 2 buổi/ngày thì thực hiện KHGD theo hướng

dẫn của Bộ GD&ĐT

1.3.2 Ý nghĩa của phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học

Việc phát triển chương trình giáo dục nhà trường có ý nghĩa quan trọng đối với các bậc học nói chung và giáo dục tiểu học nói riêng Xây dựng, phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học theo định hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh có những ý nghĩa sau đây:

- Thực hiện nguyên tắc phân hóa trong dạy học và giáo dục

Mỗi nhà trường có một đối tượng học sinh cụ thể, có đội ngũ giáo viên khác nhau (chất lượng và số lượng); có những điều kiện cơ sở vật chất và hoàn cảnh địa lí, lịch sử hình thành cụ thể không giống nhau, … Việc xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường đảm bảo phù hợp năng lực nhận thức của học sinh, trình độ của đội ngũ cán bộ quản lí, giáo viên nhà trường, đặc điểm địa phương, điều kiện cơ sở vật chất là việc làm có ý nghĩa vô cùng quan trọng, là yếu tố quyết định việc các nhà trường vận dụng chương trình giáo dục cấp quốc gia một cách linh hoạt, đa dạng trong dạy học và giáo dục tại cơ sở

- Phát huy quyền làm chủ, tự chịu trách nhiệm của nhà trường tiểu học

Việc xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học tạo điều kiện cho nhà trường thực hiện quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm về kế hoạch dạy học và giáo dục, tuân thủ các quy định của Chính phủ và Bộ giáo dục và đào tạo Huy động được sự tham gia của nhiều đối tượng trực tiếp thực hiện (cán bộ quản lí, giáo viên, nhận viên, …), hoặc các đối tượng được hưởng lợi chính (học sinh, cha mẹ học sinh, cộng đồng, …) vào quá trình xây dựng và phát triển chương trình cũng giúp nhà trường huy động được các nguồn lực và cộng đồng trách nhiệm trong việc xây dựng, thực thi và giám sát việc thực hiện kế hoạch giáo dục nhà trường

- Phát huy được tính chủ động, sáng tạo, dân chủ của GV và HS

Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường sẽ tạo điều kiện cho giáo viên trong quá trình dạy học được chủ động trong việc lựa chọn nội dung dạy học phù hợp với trình độ của học sinh và điều kiện dạy học của nhà trường; học sinh được tiếp thu lượng tri thức vừa sức, gắn với thực tiễn và chủ động tìm hiểu kiến thức thông qua hoạt động thực tế của bản thân dưới sự định hướng của giáo viên; phát huy được tính tích cực, chủ động, tự chủ, sáng tạo, hứng

thú, sở trường của học sinh trong quá trình học tập, góp phần phát triển phẩm chất, năng lực của người học sinh

- Nâng cao năng lực của đội ngũ giáo viên, nhân viên

Thông qua việc tham gia xây dựng phát triển chương trình giáo dục nhà trường đội ngũ giáo viên phát huy hết khả năng sáng tạo, huy động được tiềm lực của đông đảo đội ngũ các lực lượng những người trực tiếp sử dụng và thực hiện chương trình, mang lại hiệu quả cao trong quá trình dạy học và giáo dục Bên cạnh đó giúp cho giáo viên nâng cao chất lượng công tác tự bồi dưỡng chuyên môn, đổi mới công tác quản lí hoạt động học tập của học sinh theo hướng học tập tích cực; xây dựng được kế hoạch tự học và hỗ trợ đồng nghiệp trong việc xây dựng, điều chỉnh và tổ chức hoạt động dạy học, giáo dục theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh tiểu học; đồng thời tích lũy được thêm kinh nghiệm hướng dẫn học sinh tự học, tự nghiên cứu và định hướng cho học sinh chủ động lĩnh hội kiến thức mới, vận dụng các kiến thức vào giải quyết các vấn đề trong thực tế cuộc sống

- Nâng cao năng lực phát triển chương trình giáo dục nhà trường của đội ngũ cán bộ quản lí nhà trường tiểu học

Phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học chính là hoạt động tổ chức xây dựng kế hoạch, hướng dẫn thực hiện và giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch phát triển nhà trường; Hiệu trưởng chỉ đạo tổ chuyên môn và giáo viên, nhân viên xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ theo quy định; quản trị hoạt động dạy học và giáo dục học sinh (chỉ đạo xây dựng kế hoạch dạy học và giáo dục của nhà trường, tổ chức dạy học và giáo dục học sinh; đổi mới phương pháp dạy học và giáo dục; đánh giá kết quả học tập và rèn luyện của học sinh theo yêu cầu phát triển phẩm chất, năng lực người học của chương trình GDPT, …)

- Huy động nguồn lực tham gia phát triển và thực hiện chương trình giáo dục nhà trường tiểu học

Khi Hiệu trưởng nhà trường tiểu học tổ chức xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục nhà trường cần huy động các nguồn lực trong và ngoài nhà trường tham gia, đảm bảo hài hòa trong mối quan hệ gắn bó giữa nhà trường,

gia đình và cộng đồng xã hội là quán triệt quan điểm phát triển giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, của nhà nước và của toàn dân Cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương có trách nhiệm lãnh chỉ đạo thực hiện thành công kế hoạch giáo dục của nhà trường; thực hiện nghiêm các chế độ, chính sách của Nhà nước đối với giáo viên và cán bộ quản lí giáo dục cấp tiểu học Ngoài ra, chính quyền địa phương cần phải quan tâm đầu tư CSVC, thiết bị dạy học tối thiểu đảm bảo cho việc thực hiện chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học được diễn ra đúng kế hoạch

1.3.3 Những yêu cầu phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học

Để xây dựng, phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học

đảm bảo yêu cầu, cần tuân thủ chặt chẽ các yêu cầu cơ bản sau đây:

- Đảm bảo việc thực hiện mục tiêu giáo dục của môn học, lớp học và cấp học; từ đó đảm bảo được chất lượng giáo dục

Kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học là sự cụ thể hóa mục tiêu, nội dung và cách thức triển khai chương trình quốc gia phù hợp với thực tiễn địa phương, nhà trường trên cơ sở đảm bảo yêu cầu chung của Chương trình quốc gia Vì vậy xây dựng kế hoạch giáo dục cần đảm bảo thực hiện đầy đủ nội dung các môn học và hoạt động giáo dục bắt buộc, môn học và nội dung dạy học tự chọn Trên cơ sở mục tiêu và yêu cầu cần đạt của các mạch nội dung được quy định trong Chương trình giáo dục quốc gia

Kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học phải được thiết kế một cách chủ động và linh hoạt với những điều chỉnh, bổ sung về nội dung giáo dục, hình thức tổ chức dạy học phù hợp với đặc điểm đối tượng học sinh, điều kiện địa phương và nhà trường Việc bổ sung, sắp xếp, phát triển nội dung giáo dục của bản kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học được quy định tại Chương trình giáo dục quốc gia sao cho phù hợp điều kiện thực tiễn cụ thể nhưng phải đảm bảo thực hiện đúng mục tiêu và các yêu cầu cần đạt của chương trình

- Đảm bảo được tính lôgic của mạch kiến thức, tính thống nhất giữa các môn học và HĐGD; đảm bảo thời lượng của các môn học và các HĐGD phù hợp với những quy định trong chương trình GDPT 2018 cấp tiểu học

Với chức năng là văn bản cụ thể hóa một cách linh hoạt, mềm dẻo Chương trình giáo dục phổ thông 2018, kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học phải làm cho chương trình giáo dục cấp quốc gia phù hợp ở mức cao nhất với thực tiễn điều kiện hoàn cảnh cụ thể của địa phương, nhà trường

Trên cơ sở đảm bảo yêu cầu chung của CTGD quốc gia, mỗi nhà trường sẽ lựa chọn xây dựng nội dung và xác định cách thức thực hiện phản ánh được đặc trưng và phù hợp với thực tiễn trường mình nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển phẩm chất và năng lực học sinh, thực hiện có hiệu quả mục tiêu giáo dục

Kế hoạch giáo dục môn học/hoạt động giáo dục theo từng khối lớp có thể thay đổi /điều chỉnh nội dung, cách thức, tư liệu, thời lượng, hình thức dạy học,… nhưng phải đảm bảo tính logic của mạch kiến thức, tính thống nhất giữa các môn học và hoạt động giáo dục; đảm bảo tổng thời lượng của các môn học và các hoạt động giáo dục phù hợp với quy định trong chương trình giáo dục phổ thông 2018

- Đảm bảo phù hợp năng lực nhận thức của học sinh cấp tiểu học, đặc điểm kinh tế - xã hội - văn hóa của địa phương, điều kiện cơ sở vật chất và năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ quản lí, giáo viên nhà trường

Mỗi một địa phương, vùng miền đều có đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, truyền thống, lịch sử, bản sắc văn hóa riêng Việc tổ chức xây dựng KHGD nhà trường cấp tiểu học liên quan chặt chẽ đến đặc điểm tâm sinh lí và nhận thức của HS, bối cảnh cụ thể của từng địa phương, nhà trường Trong đó, yếu tố trước tiên là đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, truyền thống, văn hóa, lịch sử, của địa phương đó Các yếu tố này quyết định mạnh mẽ tới các quyết định về xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường Vì vậy, căn cứ vào điều kiện cụ thể của từng vùng miền, từng địa phương, từng nhà trường mà lựa chọn nội dung, hình thức tổ chức giáo dục phù hợp, gắn nội dung giáo dục với thực tiễn địa phương và đảm bảo mục tiêu phát triển năng lực học sinh

Để tổ chức xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học cũng cần tính đến điều kiện tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị của các trường tiểu học và đặc biệt là đội ngũ giáo viên Đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất,

thiết bị giáo dục của nhà trường là những cơ sở hết sức cơ bản để xác định, mục tiêu, nội dung của kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học

- Đảm bảo tính thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện trại nhà trường, cho việc giảng dạy của các GV và học tập của HS, nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học trong nhà trường tiểu học

Kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học cần được xây dựng đảm bảo sự thuận lợi cho quá trình thực hiện việc dạy học của giáo viên và việc học tập của học sinh nhằm giúp học sinh phát triển các mặt: đạo đức, tri thức, thể chất, thẩm mĩ

Nội dung các hoạt động giáo dục của các chủ điểm giáo dục ở từng khối lớp, theo từng tháng cần được điều chỉnh, bổ sung, cập nhật với các sự kiện chính trị, kinh tế - xã hội của quê hương đất nước, của địa phương và được xây dựng theo nguyên tắc phát triển các hình thức hoạt động từ đơn giản ở đầu cấp đến phức tạp dần ở các lớp tiếp theo và lớp cuối cấp bậc tiểu học

Kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học cần đảm bảo các yêu cầu về tích hợp các nội dung giáo dục mang tính cập nhật xã hội, thời đại đa dạng, phong phú như: giáo dục bảo vệ môi trường, giáo dục sức khỏe sinh sản vị thành niên, công ước quốc tế về quyền trẻ em, giáo dục thực hành pháp luật, phòng chống tệ nạn xã hội, … tăng cường tính thực tiễn, khả năng thực hành, năng lực tự học, coi trọng kiến thức khoa học xã hội và nhân văn Kế hoạch giáo dục cũng cần phản ánh những đổi mới tích cực về mặt phương pháp tổ chức hoạt động nhằm đề cao và phát huy vai trò chủ thể của học sinh trong hoạt động, phát triển ở học sinh tính tự giác, chủ động, sáng tạo

- Đảm bảo huy động được các nguồn lực để xây dựng, thực hiện KHGD nhà trường; có lộ trình, kế hoạch thực hiện một cách chi tiết và khả thi

Có nhiều yếu tố quyết định sự thành công của việc xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học, trong đó việc đảm bảo nguồn lực thực hiện kế hoạch giáo dục nhà trường, xây dựng lộ trình phù hợp, kế hoạch thực hiện chi tiết, khả thi là rất quan trọng

Hiệu trưởng nhà trường cấp tiểu học khi xây dựng kế hoạch tổ chức phát triển chương trình giáo dục nhà trường cần phải phát huy vai trò của đội

ngũ giáo viên, huy động đội ngũ giáo viên tham gia vào quá trình này Đảm bảo cho đội ngũ này phải được tập huấn đầy đủ, nắm bắt các nhiệm vụ rõ ràng để có thể thực hiện thành công kế hoạch giáo dục nhà trường Các yếu tố như năng lực và tâm lí sẵn sàng tham gia của GV quyết định sự thành bại của kết quả thực hiện KHGD nhà trường Khi các GV được tham gia vào quá trình xây dựng và thực hiện thì bản KHGD nhà trường đó cũng chính là sản phẩm trí tuệ của họ Do đó, việc thực hiện bản KHGD nhà trường của họ sẽ mang tính tự nguyện, tự giác; lí thuyết gắn với thực hành và những tư tưởng, quan điểm giáo dục của bản KHGD nhà trường cấp tiểu học được họ chuyển tải đến HS một cách đầy đủ nhất Đồng thời, chính đội ngũ giáo viên là lực lượng quan trọng làm công tác truyền thông cho việc thực hiện kế hoạch giáo dục nhà trường cấp tiểu học

Nhà trường cũng cần tính đến nguồn lực giáo viên cho các chủ đề/môn học tự chọn, môn học mới trong chương trình để thực hiện tốt kế hoạch giáo dục nhà trường Cần có phương án bồi dưỡng, đào tạo lại hoặc hợp đồng, thỉnh giảng đối với các giáo viên để đảm bảo giảng dạy những môn học mới

Nguồn lực tài chính và cơ sở vật chất là điều kiện quan trọng cơ bản để thực hiện triển khai kế hoạch giáo dục của nhà trường cấp tiểu học Nhà trường cần phân tích, đánh giá đúng các nguồn lực của nhà trường, của địa phương để thiết kế các hoạt động dạy học, giáo dục sao cho phù hợp với thực tế và có tính khả thi cao

Ngoài ra, việc phối kết hợp giữa các lực lượng giáo dục và tham mưu đối với lãnh đạo nhà trường, chính quyền địa phương để tìm kiếm sự hỗ trợ, đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị, hỗ trợ các điều kiện thực hiện KHGD nhà trường cấp tiểu học là việc làm cần thiết

- Đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất, đồng bộ, sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa các cơ quan quản lí giáo dục, các lực lượng bên ngoài nhà trường với các trường tiểu học trên địa bàn

Kế hoạch giáo dục nhà trường của cấp tiểu học cần được xây dựng tuân thủ sự chỉ đạo, hướng dẫn của các cơ quan quản lí giáo dục cấp trên, sự tham gia của các bên liên quan trong và ngoài nhà trường từ các khâu thiết kế đến

giai đoạn thực thi Ngay từ giai đoạn lập kế hoạch, hiệu trưởng nhà trường đã cần có sự huy động các lực lượng bên trong, bên ngoài nhà trường để có đầy đủ thông tin và tìm kiếm sự hợp tác, đồng thuận

Đối với một chủ đề học tập tự chọn hay một hoạt động trải nghiệm do nhà trường xây dựng thì các lực lượng cùng tham gia có thể có nhiều thành phần chứ không chỉ có giáo viên và học sinh Những thành phần chính có thể kể đến gồm: bộ phận quản lí, người điều phối, giáo viên, chuyên gia, bộ phận thư kí/hỗ trợ,… Ngoài ra, tùy từng chủ đề học tập mà chúng ta có thể kêu gọi sự tham gia của các lực lượng bên ngoài nhà trường như: ban đại diện hội cha mẹ học sinh, hội khuyến học, hội phụ nữ, các doanh nghiệp đóng trên địa bàn,…

1.4 Phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học

1.4.1 Nội dung phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học

Ngày 07/6/2021, Bộ GDĐT đã ban hành Công văn GDTH về việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường Theo đó, các nội dung phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học theo thể hiện được làm rõ đó là:

2345/BGDĐT Rà soát lại chương trình sách giáo khoa giáo dục tiểu học chương

trình 2006 để xác định những nội dung dạy học trùng lặp, những kiến thức khó chưa phù hợp hoặc không cần thiết, những thông tin đã cũ, để thay thế, bổ sung, cập nhật những thông tin mới, bổ sung thêm các kiến thức mới vào các môn học nhằm đảm bảo cho chương trình 2006 phù hợp với tiếp cận theo năng lực nhằm giúp cho HS khi học lên THCS có thể tiếp nhận được chương trình 2018 Với chương trình 2018, xác định những nội dung có thể dạy tích hợp, liên môn, định hướng giáo dục Stem; xây dựng và sắp xếp lại nội dung theo định hướng đổi mới phát triển phẩm chất năng lực học sinh tiểu học phù hợp ở cả 2 chương trình hiện hành

- Cấu trúc lại nội dung dạy học, giáo dục tổng thể nhằm phát triển chương trình nhà trường tiểu học phù hợp với định hướng đổi mới phát triển phẩm chất năng lực học sinh cấp tiểu học

- Xây dựng kế hoạch dạy học trong mỗi môn, mỗi khối lớp ở tiểu học theo định hướng đổi mới, phù hợp với đặc điểm hiện có của nhà trường tiểu học và đặc điểm nhận thức của học sinh nhà trường tiểu học

- Xây dựng những nội dung dạy học theo chủ đề tích hợp, chủ đề giáo dục định hướng Stem, các hoạt động trải nghiệm chung toàn nhà trường và từng khối, lớp ở trường tiểu học sao cho phù hợp giữa chương trình 2006 và chương trình 2018

- Lựa chọn, vận dụng các hình thức tổ chức dạy học, phương pháp dạy học nhằm thực hiện tốt chương trình giáo dục tiểu học và phát huy phẩm chất năng lực người học

- Lựa chọn, vận dụng phối hợp đa dạng các phương pháp, công cụ đánh giá học sinh theo hướng phát triển năng lực theo kế hoạch giáo dục nhà trường tiểu học và kế hoạch môn học xây dựng mới

Đánh giá chương trình và phân tích kết quả tổ chức thực hiện chương trình giáo dục của nhà trường tiểu học, của tổ chuyên môn, của giáo viên để hoàn thiện chương trình

-“Sử dụng phương pháp, cách thức, kỹ năng phân tích, đánh giá, điều chỉnh và thiết kế lại chương trình giáo dục nhà trường và chương trình môn học ở các khối lớp trong trường tiểu học

- Tổ chức liên kết, hợp tác toàn diện giữa các thành viên trong mỗi tổ chuyên môn Giúp đội ngũ tổ trưởng, tổ phó chuyên môn, giáo viên trong nhà trường có sự hợp tác, thảo luận toàn diện về thực hiện các môn học để có thể thiết kế được hệ thống chủ đề, dự án học tập, các chuyên đề tích hợp nội môn hoặc liên môn, giáo dục Stem và tổ chức, kiểm soát được quá trình thực hiện các hoạt động học tập phù hợp nhằm đạt được mục tiêu giáo dục tiểu học

-“Tổ chức tập huấn cho GV các kỹ thuật dạy học theo hướng phát triển năng lực; kĩ thuật, hình thức đánh giá năng lực trong dạy học.”

Như vậy, có thể thấy rằng phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học là quá trình xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường và kế hoạch môn học ở các lớp, khối trong nhà trường tiểu học, trong đó phản ánh được tầm nhìn, sứ mệnh, nét đặc trưng riêng của mỗi nhà trường trong hành trình đưa tri thức đến với học sinh

1.4.2 Quy trình phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học

Căn cứ theo Bộ GDĐT, công văn số 2345/BGDĐT-GDTH ngày

07/6/2021 hướng dẫn xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường cấp tiểu

học và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường Quy trình phát

triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học theo chương trình GDPT 2018 được triển khai có các bước sau:

- Bước 1: Phân tích bối cảnh

Bước đầu tiên trong quy trình phát triển chương trình nhà trường tiểu học là phân tích bối cảnh, điều kiện cụ thể của nhà trường Đây chính là việc xác định, xem xét các yếu tố như: sứ mạng, tầm nhìn của nhà trường, môi trường giáo dục, nguồn nhân lực, đặc điểm kinh tế-xã hội địa phương, đặc điểm học sinh, cơ sở vật chất, nguồn tài chính, khả năng xã hội hóa giáo dục, xu thế nghề nghiệp của học sinh, … để có thể đưa ra các quyết định thích hợp về mục tiêu, cấu trúc, nội dung của chương trình giáo dục nhà trường Cụ thể:

+ Đánh giá đặc điểm tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương có thể tác động đến các HĐGD của nhà trường trong cả năm học; đánh giá đầy đủ những thuận lợi, mặt khó khăn và cả những yếu tố tác động từ đặc điểm của địa phương đến việc tổ chức thực hiện chương trình cấp tiểu học Xác định rõ được đâu là cơ hội thuận lợi từ bên ngoài nhà trường trong năm học?; các khó khăn thách thức từ bên ngoài tác động đến các hoạt động của nhà trường là những gì ?; những cơ hội và thách thức bên ngoài đó có ảnh hưởng như thế nào đến các hoạt động của nhà trường ?; …

+ Đánh giá tình hình của nhà trường trong năm học: Các vấn đề được quan tâm đánh giá là về học sinh, đội ngũ, cơ sở vật chất nhà trường,

Đặc điểm của học sinh cần đánh giá như: tổng số học sinh, số học sinh nữ, số học sinh dân tộc thiểu số, học sinh được học 2 buổi/ngày, học sinh khuyết tật, học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh bán trú, tỉ lệ học sinh/lớp, …

Tình hình đội ngũ giáo viên, nhân viên, cán bộ quản lí: Thống kê và phân tích về tình hình đội ngũ giáo viên, nhân viên, cán bộ quản lí, trong đó có các số liệu như: tổng số cán bộ quản lí, giáo viên, nhân viên của nhà trường, cụ thể số cán bộ quản lí, số giáo viên, nhân viên; tỉ lệ nữ; tỉ lệ giáo viên/lớp; số lượng theo trình độ đào tạo

Tình hình về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học; điểm trường, cơ sở vật chất để thực hiện bán trú, nội trú

“- Bước 2: Phân tích chương trình 2006 và chương trình GDPT 2018 cấp tiểu học

Ở bước này bao gồm phân tích đánh giá khái quát nội dung chương

trình môn học trong chương trình phổ thông cấp tiểu học hiện hành (2006) về tính phù hợp với điều kiện hiện có của nhà trường và đặc điểm học sinh Phân tích đánh giá cụ thể chương trình môn học trong chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học 2018 Đánh giá điểm mới điểm khác biệt của hai chương trình để có thể điều chỉnh cho phù hợp với định hướng phát triển năng lực phẩm chất người học

- Bước 3: Xác định mục tiêu yêu cầu cần đạt, nội dung kiến thức, năng lực từng môn học

Trên cơ sở đánh giá sự khác biệt giữa hai chương trình, cần xác định

những yêu cầu về phẩm chất, năng lực chung, năng lực đặc thù của từng môn học theo đổi mới trong điều kiện dạy học cụ thể của nhà trường phù hợp với đặc điểm học sinh, điều kiện cụ thể của nhà trường, trình độ giáo viên,

- Bước 4: Xây dựng kế hoạch dạy học

Từ yêu cầu cần đạt về phẩm chất, năng lực chung, năng lực đặc thù các môn học đã xác định đối với các lớp trong khối cấp tổ/nhóm chuyên môn, điều chỉnh chương trình bằng dự kiến khung chương trình môn học: Xác định rõ mục tiêu môn học, rà soát nội dung, SGK, tài liệu học tập để cấu trúc, sắp xếp lại nội dung dạy học ở các khối lớp; Xây dựng các chủ đề giáo dục STEM, vận dụng kiến thức của các môn, khoa học, công nghệ và kỹ thuật vào giải quyết một số vấn đề thực tiễn trong bối cảnh cụ thể Theo định hướng chương trình giáo dục phổ thông 2018 chú trọng trải nghiệm gắn với hiện thực; Thiết kế chuyển một số nội dung dạy học thành chủ đề dạy học trải nghiệm Dạy học theo hướng trải nghiệm là xu hướng đáp ứng tốt yêu cầu đổi mới phương pháp dạy học khi thực hiện chương trình nhằm phát triển phẩm chất năng lực học sinh

- Bước 5: Hoàn thiện chương trình giáo dục nhà trường

Tổng hợp kế hoạch dạy học các môn học, hoạt động giáo dục từ các tổ bộ môn (theo khối lớp); xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường

Sau khi các tổ chuyên môn hoàn thành việc xây dựng kế hoạch dạy học các môn học, hoạt động giáo dục cho từng môn học, từng khối lớp như đã được phân công và thực hiện, nhà trường tổng hợp kế hoạch dạy học các môn học, hoạt động giáo dục từ các tổ bộ môn (theo khối lớp); xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường; tiến hành tổ chức lấy ý kiến các thành phần liên quan, hoàn thiện văn bản, báo cáo Hội đồng trường theo quy định; kí ban hành kế hoạch giáo dục nhà trường trước ngày 31 tháng 8 hàng năm để tổ chuyên môn, giáo viên và các tổ chức, cá nhân có liên quan làm căn cứ tổ chức thực hiện

Hiệu trưởng thực hiện việc báo cáo KHGD nhà trường với các cấp có thẩm quyền theo quy định; tổ chức tuyên truyền rộng rãi, hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi cho GV thực hiện các hoạt động dạy học, giáo dục theo đúng kế hoạch; thực hiện khâu giám sát, kiểm tra, đánh giá và bổ sung, điều chỉnh kế hoạch giáo dục của nhà trường trong quá trình thực hiện

- Bước 6: Đánh giá, điều chỉnh chương trình giáo dục nhà trường

Xác định hiệu quả của kế hoạch giáo dục nhà trường, làm cơ sở cho việc tiếp tục chỉnh sửa tiếp theo như xác định loại hình, mục tiêu đánh giá; chuẩn bị phương tiện, công cụ đánh giá; Thiết kế tiêu chí đánh giá, phiếu đánh giá, phiếu phỏng vấn (nếu cần); lấy ý kiến khác, …

1.5 Quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học

1.5.1 Lập kế hoạch phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học

Hằng năm, trên cơ sở kế hoạch thời gian năm học do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định và hướng dẫn nhiệm vụ giáo dục tiểu học của các cấp có thẩm quyền, Hiệu trưởng tổ chức lập kế hoạch phát triển chương trình giáo dục của nhà trường để chỉ đạo các thành phần, bộ phận của nhà trường thực hiện nhiệm vụ phát triển Trong bản kế hoạch đó cần xác định rõ các bước phát triển CTGD, nội dung công việc cần thực hiện; trách nhiệm của các thành viên tham gia phát triển chương trình,

thời gian và điều kiện thực hiện; cách thức kiểm tra, đánh giá,

Thành lập các tiểu ban phụ trách nội dung của bản kế hoạch giáo dục nhà trường Dựa vào năng lực chuyên môn, hiệu trưởng phân công nhiệm vụ cho các tiểu ban phụ trách nội dung, cụ thể: tổ chuyên môn số 1 sẽ phụ trách thực hiện xây dựng kế hoạch dạy học các môn học, hoạt động giáo dục cho khối 1, khối 2 và khối 3; tổ chuyên môn số 2 sẽ phụ trách việc xây dựng kế hoạch dạy học các môn học, hoạt động giáo dục cho khối 4 và khối 5 Các tổ chuyên môn số 1, số 2 sẽ làm việc dưới sự hướng dẫn, phụ trách trực tiếp từ Hiệu trưởng hoặc phó Hiệu trưởng Ngoài ra, các môn đặc thù như Ngoại ngữ 1, Nghệ thuật (Âm nhạc, Mĩ thuật), Giáo dục Thể chất sẽ thành lập tiểu ban riêng do các giáo viên đặc thù được đào tạo chuyên môn sâu về môn học đó phụ trách xây dựng dưới sự hướng dẫn trực tiếp của Phó Hiệu trưởng phụ trách chuyên môn Khi xây dựng kế hoạch phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học, người Hiệu trưởng cần dự kiến được các nội dung công việc mà hội đồng nhà trường, các tiểu ban nội dung, các bộ phận được phân công phải làm như:

- Tổ chức phân tích điều kiện thực tế của nhà trường, điều kiện, đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học công nghệ của địa phương, tâm sinh lý lứa tuổi, vùng miền của học sinh để lập kế hoạch một cách chi tiết, cụ thể (đảm bảo tính linh hoạt)

- Xác định mục tiêu giáo dục, chính là cái đích mà việc phát triển CTGD nhà trường tiểu học cần hướng tới, là cái cần đạt được Trong cái đích đến đó, cần xác định được mục tiêu chung của CTGD nhà trường, mục tiêu riêng của chương trình từng môn học, nội dung giáo dục, kế hoạch bài học

- Xác định chương trình hành động, là các bước đi, việc làm cụ thể theo tiến trình để đi đến đích, đạt mục tiêu đề ra Vì vậy, cần phải lựa chọn các cơ hội, phân tích đúng thực trạng, xác định phương án hành động, xác định các phương tiện, thiết bị để đạt các mục tiêu

Tiến trình lập kế hoạch phát triển CTGD nhà trường tiểu học được thực hiện theo các bước như:

+ Xác định, xây dựng các mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể của phát triển CTGD nhà trường

+ Dự kiến, hoạch định các nội dung, phương pháp, hình thức làm việc, cách thức tiến hành một cách khoa học, phù hợp với yêu cầu đặc thù nhà trường để phát triển CTGD thực sự có hiệu quả

+ Dự kiến được các nguồn lực, về thời gian để thực hiện phát triển CTGD; dự kiến phân công nhiệm vụ, làm rõ trách nhiệm đến từng thành viên cán bộ quản lí, bộ phận chuyên môn và GV tham gia phát triển

+ Dự kiến về các hình thức tổ chức kiểm tra, đánh giá chương trình giáo dục nhà trường để có những bước điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện tiếp theo Trên cơ sở của chương trình GDPT 2018, các nhà trường phải căn cứ vào các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn từ các cấp, Bộ, ngành có liên quan và điều kiện thực tiễn của địa phương để lập kế hoạch tổ chức phát triển CTGD nhà trường một cách khả thi, chi tiết, cụ thể, đảm bảo tính logic, hiệu quả và đó là sản phẩm trí tuệ của cả tập thể nhà trường

- Hoàn thiện bản kế hoạch tổng thể và phê duyệt Ban giám hiệu nhà trường chỉ đạo các tổ chuyên môn, GV xây dựng kế hoạch phát triển CTGD phù hợp với đơn vị và cá nhân các GV.”

Tóm lại, để lập kế hoạch phát triển chương trình giáo dục nhà trường cấp tiểu học, người Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm tổ chức từ khâu đầu tiên cho đến khâu cuối cùng là ban hành được kế hoạch giáo dục nhà trường, đó là sản phẩm chung của cả tập thể nhà trường

1.5.2 Tổ chức phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học

Tổ chức hoạt động phát triển chương trình GDNT tiểu học là bước triển khai thực hiện các nội dung công việc một cách khoa học theo đúng trình tự của bản kế hoạch tổ chức phát triển KHGD nhà trường đã được lập Hay nói cách khác, hiệu trưởng tổ chức triển khai kế hoạch làm việc cho các bộ phận, tiểu ban chuyên trách về nội dung, các lực lượng bên trong và bên ngoài cùng phối hợp hỗ trợ để thực hiện nhiệm vụ xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường Các việc cần thực hiện bao gồm:

- Họp hội đồng giáo dục nhà trường để triển khai kế hoạch làm việc,

việc thành lập các tiểu ban nội dung, phân công nhiệm vụ cho các thành viên là trưởng các tiểu ban cũng như thành viên tham gia ở các tiểu ban, bộ phận cụ thể

- Hội đồng giáo dục cùng nhau phân tích, đánh giá bối cảnh: Phân

tích, đánh giá các yếu tố bên trong và bên ngoài nhà trường từ bối cảnh kinh tế - xã hội, sự chỉ đạo, hướng dẫn của các cấp, ngành, tình hình cơ sở vật chất, đội ngũ, … để xác định mục tiêu, nội dung, hình thức triển khai phát triển CTGD nhà trường

- Tổ chức thiết kế khung chương trình giáo dục nhà trường: Trên cơ sở

mục tiêu chung chương trình giáo dục phổ thông 2018, mục tiêu cụ thể của cấp học, nhu cầu của học sinh và khung năng lực cần đạt để lựa chọn nội dung và các hoạt động giáo dục Việc thiết kế khung chương trình giáo dục nhà trường phổ thông cần được thực hiện theo tiến trình sau:

+ Căn cứ vào chương trình GDPT 2018, trên cơ sở nội dung giáo dục tương ứng với từng cấp học, lớp học, số tiết của từng môn, từng HĐGD để dự kiến nội dung của môn học, hoạt động giáo dục bắt buộc, giáo dục địa phương và các môn học tự chọn cho các khối lớp thực hiện CTGD 2018

+ Tham khảo chuẩn kiến thức, kĩ năng và chương trình giáo dục phổ thông 2006 với các học liệu cần thiết để xác định mục tiêu chuẩn đầu ra cần đạt và dự kiến từng nội dung giáo dục cho các lớp đang thực hiện chương trình 2006

+ Tiến hành tổ chức thực hiện việc điều chỉnh, bổ sung một số nội dung giáo dục gồm các nội dung bài dạy, xây dựng chủ đề, tích hợp, lồng ghép các nội dung giáo dục khác vào môn học và HĐGD; dự kiến các hình thức, phương pháp, phương tiện cũng như các cách thức kiểm tra, đánh giá năng lực học sinh trong các nôi dung giáo dục đó

+ Tổ chức sắp xếp theo trình tự các nội dung dạy học trong từng môn học, hoạt động giáo dục để đảm bảo tính khoa học về mặt cấu trúc, nội dung, thời lượng và tiến độ thực hiện chương trình

- Tổ chức hoạt động thẩm định, đánh giá, góp ý khung chương trình GDNT: Sau khi xây dựng xong dự thảo thiết kế khung chương trình giáo dục

nhà trường, hiệu trưởng cần tổ chức lấy ý kiến góp ý vào dự thảo, thẩm định chương trình Thành phần tham gia vào hoạt động thẩm định gồm: cơ quan quản lí giáo dục cấp trên, quản lí, giáo viên cốt cán, các tổ trưởng chuyên môn, đại diện địa phương, ban đại diện cha mẹ học sinh và các bên liên quan

- Triển khai tổ chức thực hiện CTGD nhà trường: Hiệu trưởng quyết

định ban hành CTGD nhà trường và tổ chức triển khai thực hiện Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm qua hoạt động dự giờ GV, qua sinh hoạt tổ chuyên môn, tổ chức các hoạt động giáo dục để làm cơ sở điều chỉnh sau này

- Hoàn thiện CTGD nhà trường: Ngay sau khi kết thúc thực hiện

CTGD vào cuối học kì, năm học, hiệu trưởng tổ chức hoàn thiện CTGD nhà trường Hiệu trưởng tổ chức cho các thành viên, các tổ chuyên môn thực hiện rà soát lại toàn bộ quá trình thực hiện để ghi nhận những thiếu sót, những nội dung đã và sẽ phải được bổ sung, điều chỉnh Những nội dung giáo dục không phù hợp, còn bất cập sẽ được thay thế, điều chỉnh, bổ sung thêm và các nội dung giáo dục cần thiết hoặc mới được phát hiện trong quá trình dạy học, giáo dục cũng sẽ được ghi nhận để làm căn cứ điều chỉnh tiếp theo Từ các điều chỉnh về mặt nội dung sẽ có những điều chỉnh về mặt phương pháp, phương tiện dạy học hoặc thời lượng tổ chức thực hiện các nội dung giáo dục đó cho phù hợp

1.5.3 Chỉ đạo phát triển chương trình giáo dục nhà trường tiểu học

Chỉ đạo hoạt động PTCT giáo dục nhà trường tiểu học đòi hỏi người Hiệu trưởng phải thường xuyên theo dõi, quán xuyến, nắm bắt vấn đề và đôn đốc các bộ phận, cá nhân được giao thực hiện nhiệm vụ cần thực hiện đúng chương trình, kế hoạch đề ra Có như vậy thì trong quá trình thực hiện đó, những bất cập, thiếu sót được phát hiện sẽ được kịp thời điều chỉnh Đồng thời phát huy được vai trò tích cực, chủ động, sáng tạo của đội ngũ GV, biến các yêu cầu nhiệm vụ chung của nhà trường thành những nhu cầu của chính mỗi cá nhân GV trong phát triển chương trình GDNT Nội dung chỉ đạo của hiệu trưởng bao gồm:

- Hướng dẫn cho các tổ chuyên môn, bộ phận, cá nhân được giao nhiệm vụ xây dựng kế hoạch giáo dục, các cách để xác định mục tiêu và chuẩn đầu ra của CTGD nhà trường, của từng khối lớp

- Chỉ đạo thiết kế CTGD nhà trường, chú trọng vào xây dựng nội dung giáo dục, hoạt động giáo dục cũng như khung kế hoạch dạy học các môn học, hoạt động giáo dục của bậc tiểu học

- Hướng dẫn đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức dạy học, giáo dục; cách thức kiểm tra, đánh giá môn học, HĐGD theo tiếp cận năng lực; Hướng dẫn sử dụng đồ dùng, thiết bị hiệu quả trong xây dựng và thực hiện CTGD nhà trường

- Chỉ đạo, đôn đốc việc phát triển CTGD nhà trường ở các tổ, nhóm chuyên môn và GV đã được phân công Hiệu trưởng phải luôn bám sát các tiểu ban, tổ chuyên môn để kịp thời hướng dẫn, điều chỉnh những sai sót trong quá trình làm việc, đảm bảo sao cho từ các nội dung rời rạc của từng môn, từng khối lớp nhưng khi lắp ráp các bộ phận đó ta được một nội dung đầy đủ, một chỉnh thể toàn vẹn, một sản phẩm hoàn thiện để đưa vào thực hiện đạt kết quả cao Những chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với hoạt động phát triển CTGD nhà trường phải được thực hiện một cách đồng bộ, nhất quán từ trên xuống dưới, từ cấp nhà trường đến cấp tổ chuyên môn, nhóm, GV Có những nội dung hiệu trưởng giao cho phó hiệu trưởng phụ trách thì cũng cần phải kiểm tra chứ không buông lỏng trong công tác quản lí, nhằm tránh những sai sót không đáng có trong quá trình xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường

1.5.4 Kiểm tra, đánh giá việc phát triển chương trình giáo dục tiểu học

Kiểm tra, đánh giá là một trong những khâu quan trọng cuối cùng trong phát triển CTGD nhà trường tiểu học

Kiểm tra, đánh giá việc phát triển trình giáo dục nhà trường tiểu học hiệu trưởng nhà trường sử dụng những cách thức, biện pháp để đảm bảo hoạt động phát triển CTGD được thực hiện một cách khoa học, có hiệu quả, đạt được mục tiêu đã được xác định, đồng thời đánh giá mức độ thực hiện (ưu điểm, nhược điểm, ), trên cơ sở kiểm tra và đó tiến hành điều chỉnh chương trình cho phù hợp Hiệu trưởng thực hiện các công việc bao gồm:”Xây dựng tiêu chuẩn kiểm tra, đánh giá; Kiểm tra hoạt động khảo sát đánh giá chương trình hiện hành, khảo sát tìm hiểu nhu cầu của học sinh; Kiểm tra giám sát hoạt động cấu trúc lại chương trình nhà trường và chương trình môn học, đặc biệt là việc thiết kế các chủ đề dạy học liên môn; Kiểm tra giám sát hoạt động dạy và học theo chương trình mới được cấu trúc lại theo chủ đề liên môn hay chủ đề từng môn học; Kiểm tra các điều kiện để thực hiện chương trình và