luận văn phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường tiểu học huyện hoằng hóa tỉnh thanh hóa

được thể hiện với nhiều mức độ khác nhau, dưới góc nhìn là một cán bộ quản lý với vai trò quản lý nhà trường việc tạo động lực để giáo viên, nhất là đội ngũ giáo viên Tiểu học cốt cán cố

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THANH HÓA, NĂM 2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114

Người hướng dẫn: TS Nguyễn Đăng Trung

THANH HÓA, NĂM 20223

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bản luận văn này là kết quả nghiên cứu của cá nhân tôi Các số liệu và tài liệu được trích dẫn trong luận văn là trung thực Kết quả nghiên cứu này không trùng với bất cứ công trình nào đã được công bố trước đó

Tôi chịu trách nhiệm với lời cam đoan của mình

Tác giả luận văn

Nguyễn Bá Công

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành, tác giả xin được cảm ơn đến lãnh đạo Phòng GD&ĐT huyện, CBQL, giáo viên các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa, lời cảm ơn sâu sắc đến Ban giám hiệu trường Đại học Hồng Đức, Phòng Quản lý đào tạo Sau đại học, Khoa Tâm lý- Giáo dục cùng toàn thể các thầy, cô giáo đã tận tình giảng dạy, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Đặc biệt, tác giả xin được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới

TS Nguyễn Đăng Trung - người hướng dẫn khoa học, đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo ân cần cho tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu, hoàn thành luận văn

Mặc dù đã rất cố gắng và dành nhiều tâm huyết cho quá trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn, nhưng do khả năng có hạn nên khó tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến chỉ bảo của quý thầy cô và ý kiến góp ý chân tình của các bạn đồng nghiệp

Xin chân thành cảm ơn!

Tác giả luận văn

Nguyễn Bá Công

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC BẢNG viii

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

6 Phương pháp nghiên cứu 4

7 Phạm vi nghiên cứu 5

8 Cấu trúc luận văn 5

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỐT CÁN TRƯỜNG TIỂU HỌC 6

1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài 6

1.1.2 Các nghiên cứu ở Việt Nam 9

1.2 Một số khái niệm cơ bản 14

1.2.1 Phát triển 14

1.2.2 Đội ngũ giáo viên tiểu học 15

1.2.3 Giáo viên, giáo viên cốt cán 16

1.2.4 Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán 18

1.3 Vai trò của đội ngũ giáo viên cốt cán ở các trường Tiểu học 19

1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ của giáo viên Tiểu học 19

1.3.2 Yêu cầu sư phạm và chuẩn nghề nghiệp của giáo viên Tiểu học 21

1.3.3 Đặc điểm lao động sư phạm của giáo viên cốt cán ở trường Tiểu học 23

1.4 Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học 24

1.4.1 Tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán ở các trường Tiểu học 24

1.4.2 Mục tiêu của phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán trường Tiểu học 25

1.4.3 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán trường Tiểu học 28

1.4.3.2 Sử dụng đội ngũ giáo viên cốt cán ở các trường Tiểu học 29

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 32

1.5.1 Các yếu tố chủ quan 32

1.5.2 Các yếu tố khách quan 34

Kết luận chương 1 37

Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỐT CÁN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA 38

2.1 Khái quát về huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 38

2.2 Khái quát về giáo dục và đào tạo huyện Hoằng Hóa 38

2.2.1 Đặc điểm chung 38

2.2.2 Đặc điểm các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa 40

2.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng 41

2.2.1 Mục đích khảo sát 41

2.2.2 Nội dung khảo sát 41

2.2.3 Phương pháp khảo sát 41

2.2.4 Mẫu khách thể khảo sát 42

2.2.5 Thang đo và tiêu chí đánh giá 42

2.3 Thực trạng phát đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 43

2.3.1 Thực trạng số lượng và cơ cấu đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 43

2.3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học

huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa hiện nay 44

2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 46

2.4.1 Thực trạng nhận thức về vai trò của phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 46

2.4.2 Thực trạng thực hiện mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 47

2.4.3 Thực trạng quy hoạch đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 49

2.4.4 Thực trạng sử dụng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 52

2.4.5 Thực trạng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 54

2.4.6 Thực trạng đánh giá và sàng lọc đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 57

2.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 60

2.5 Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 63

2.5.1 Điểm mạnh 63

2.5.2 Hạn chế 64

2.5.3 Nguyên nhân của những hạn chế 66

Kết luận chương 2 67

Chương 3 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỐT CÁN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA 68

3.1 Nguyên tắc xây dựng biện pháp 68

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 68

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 68

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 68

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 69

3.2 Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 69

3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức của CBQL, GV tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay 69

3.2.2 Lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa gắn liền với chiến lược phát triển giáo dục của nhà trường và địa phương 71

3.2.3 Bố trí và sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay 74

3.2.4 Tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu thực hiện chương trình GDPT 2018 77

3.2.5 Chỉ đạo thực hiện đánh giá và sàng lọc đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên đáp ứng thực hiện chương trình GDPT 2018 81

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp được đề xuất 83

3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp được đề xuất 83

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 83

3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 84

3.4.3 Phương pháp khảo nghiệm 84

3.4.4 Các bước khảo nghiệm 84

3.4.5 Kết quả khảo nghiệm 85

Kết luận chương 3 89

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 90

TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC P1

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Thống kê về đội ngũ CBQL, GV Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh

Thanh Hóa 43

Bảng 2.2 Thực trạng mức độ đáp ứng chuẩn nghề nghiệp của giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa năm học 2021-2022 44

Bảng 2.3 Nhận thức của CBQL, GV về tầm quan trọng của phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 46

Bảng 2.4 Thực trạng thực hiện mục tiêu phát triển đội ngũ GVCC các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa hiện nay 47

Bảng 2.5: Thực trạng công tác quy hoạch đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa hiện nay 49

Bảng 2.6: Thực trạng sử dụng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa hiện nay 52

Bảng 2.7: Thực trạng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa hiện nay 54

Bảng 2.8: Thực trạng đánh giá và sàng lọc đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa hiện nay 57

Bảng 2.9: Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa hiện nay 60

Bảng 3.1 Kết quả đánh giá tính cần thiết của các biện pháp 85

Bảng 3.2 Kết quả đánh giá tính khả thi của các biện pháp 87

Bảng 3.3 Tương quan giữa mức độ cần thiết và mức độ khả thi 88

của các biện pháp đề xuất 88

và cán bộ quản lý giáo dục là cần thiết và rất quan trọng; Trong nhiệm vụ của giáo dục và đào tạo, việc nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực

và bồi dưỡng nhân tài là sứ mệnh quan trọng của nó, đóng góp tích cực vào xây dựng đất nước, xây dựng nền văn hoá và con người Việt Nam Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2030, đào tạo nguồn nhân lực được xác định là một trong ba khâu đột phá quan trọng Trong đó, việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao kết hợp với phát triển khoa học - công nghệ được đánh giá là rất cần thiết Nhu cầu về nguồn nhân lực có chất lượng cao trong các lĩnh vực đang phát triển nhanh chóng, đặc biệt là công nghệ thông tin và khoa học kỹ thuật, đang ngày càng tăng cao

Chiến lược phát triển giáo dục 2021 – 2030 được xây dựng nhằm mục đích quán triệt và cụ thể hóa các chủ trương, định hướng đổi mới giáo dục và đào tạo, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2021 - 2030 của đất nước: Đến năm 2030, nền giáo dục của Việt Nam sẽ được đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế Chất lượng giáo dục sẽ được nâng cao một cách toàn diện, bao gồm giáo dục đạo đức, kĩ năng sống, năng lực sáng tạo, năng lực thực hành, năng lực ngoại ngữ và tin học, nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao phục vụ cho công cuộc công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước, cũng như xây dựng nền kinh tế tri thức Do đó yêu cầu đội ngũ giáo viên phải có phẩm chất và năng lực nghề nghiệp đáp ứng mục tiêu phát triển đội ngũ theo vị trí việc làm, theo chức danh nghề nghiệp cũng chính là mục

tiêu phát triển chất lượng giáo dục, đặc biệt là trong bối cảnh thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới 2018

Việc phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán ở các nhà trường là rất quan trọng vì giáo viên cốt cán là những người quan trọng nhất của nhà trường, có vai trò quyết định đối với việc quản lý và cải thiện chất lượng giáo dục Đây

là những người đảm bảo chất lượng giáo dục và đưa ra các quyết định quan trọng trong trường, bao gồm cả việc giám sát giáo viên, xây dựng chương trình giảng dạy và đánh giá học sinh Ngoài ra, giáo viên cốt cán còn có thể giúp đỡ và hướng dẫn các giáo viên mới, hỗ trợ giáo viên không có kinh nghiệm và cùng nhau phát triển các chương trình giảng dạy mới Những giáo viên cốt cán được đào tạo tốt có kỹ năng lãnh đạo và quản lý tốt sẽ giúp cho trường Tiểu học có thể hoạt động hiệu quả hơn, cải thiện chất lượng giáo dục

và tăng cường sự hài lòng của phụ huynh và học sinh Việc phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán còn giúp thúc đẩy sự phát triển nghề nghiệp của các giáo viên, giúp họ phát triển các kỹ năng và năng lực cần thiết để trở thành những nhà lãnh đạo giáo dục trong trường học và cộng đồng Điều này có thể giúp

họ tiến bộ trong sự nghiệp của mình và đóng góp tích cực cho sự phát triển của hệ thống giáo dục toàn cầu

Trong thời gian gần đây, ngành giáo dục huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa đã có nhiều nỗ lực để cải thiện chất lượng các hoạt động dạy học và đổi mới hoạt động dạy học theo chương trình Giáo dục phổ thông 2018 Điều này được thực hiện nhờ vào đội ngũ giáo viên nhiệt tình, đam mê với nghề, nỗ lực vượt qua các khó khăn để đạt được mục tiêu của chương trình mới

Tuy nhiên, việc phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán vẫn còn những hạn chế nhất định Đặc biệt chưa phát huy được vai trò tiên phong, tích cực của đội ngũ giáo viên cốt cán trong mỗi nhà trường Các yếu tố dẫn đến việc thiếu động lực ở đội ngũ giáo viên cốt cán chính là khả năng tự đánh giá năng lực của mình, của đồng nghiệp Giáo viên cốt cán cần biết những ưu thế, những mặt hạn chế, điểm mạnh, yếu, chất lượng giảng dạy của bản thân và của đồng nghiệp; năng lực tham gia đánh giá chất lượng giảng dạy của giáo viên cốt cán chưa đúng mục tiêu chương trình, chưa chính xác dẫn đến việc bất đồng nội bộ; các chương trình bồi dưỡng nâng cao năng lực giáo viên chưa được tổ chức khoa học; các mô hình phát triển nghề nghiệp, đội nhóm, tổ chuyên môn chưa gắn với thực tiễn dẫn đến tâm lý đối phó Các yếu tố trên trong thực tế

được thể hiện với nhiều mức độ khác nhau, dưới góc nhìn là một cán bộ quản

lý với vai trò quản lý nhà trường việc tạo động lực để giáo viên, nhất là đội ngũ giáo viên Tiểu học cốt cán cống hiến sức lực, toàn tâm toàn trí hoàn thành tốt nhiệm vụ, khắc phục những khó khăn đáp ứng được quá trình phát triển của chương trình gắn liền với việc hỗ trợ, bồi dưỡng giáo viên tự học, tự bồi dưỡng, liên tục và thường xuyên trên cơ sở tiếp cận với nguồn tài nguyên chung về phát triển nghề nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu của chương trình GDPT 2018 và xây dựng các cộng đồng học tập tại nhà trường

Phát triển đội ngũ giáo viên nói chung và phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán trường Tiểu học là một trong những nhiệm vụ, giải pháp đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo Trước bối cảnh triển khai thực hiện chương trình GDPT 2018, cần thiết phải phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán

đủ phẩm chất, năng lực để hướng dẫn, tư vấn giáo viên tổ chức thực hiện thành công chương trình

Xuất phát từ những lý do được nêu trên, chúng tôi quyết định lựa chọn vấn đề "Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa" làm đề tài nghiên cứu

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa, từ đó đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán trường tiểu học

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

4 Giả thuyết khoa học

Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán đã được cán bộ quản lí các trường tiểu học trên địa bàn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa quan tâm thực hiện nhưng còn chưa thường xuyên và hiệu quả chưa cao, đặc biệt chưa phát huy được vai trò, năng lực của đội ngũ giáo viên cốt cán trong việc đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT 2018 Nếu đề xuất được các biện pháp mang tính toàn

diện, khả thi sẽ góp phần nâng cao nhận thức, phát huy năng lực của đội ngũ giáo viên cốt cán các trường tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay hiện nay

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán trường Tiểu học

5.2 Nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

5.3 Đề xuất một số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

6 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá, khái quát hoá… các tài liệu, các văn bản khoa học; các chủ trương đường lối, nghị quyết, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, của Bộ, ngành giáo dục có liên quan đến phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học để xây dựng cơ sở lý luận của

đề tài

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Phương pháp khảo sát, điều tra bằng phiếu hỏi: Thu thập thông tin ý kiến, nhận xét, đánh giá từ đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên về vấn đề liên quan đến đề tài nghiên cứu

Phương pháp quan sát: Quan sát thực tế việc phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán của hiệu trưởng, quan sát năng lực thực hiện nhiệm vụ của giáo viên cốt cán tại các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

Phương pháp phỏng vấn: Trao đổi trực tiếp với cán bộ quản lý, giáo viên các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa nhằm tìm hiểu

kỹ hơn về thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

và từ đó đề xuất các biện pháp

Phương pháp chuyên gia: Thường xuyên xin ý kiến chuyên gia để tăng cường tính khoa học, phù hợp và khả thi về các biện pháp phát triển đội ngũ

giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

6.3 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu bằng thống kê toán học

Phương pháp này được sử dụng với mục đích tổng hợp thống kê số liệu điều tra, xử lý, phân tích kết quả nghiên cứu của đề tài

7 Phạm vi nghiên cứu

7.1 Giới hạn nội dung

Đề tài tập trung nghiên cứu cơ sở lí luận, thực trạng và đề xuất biện pháp về phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

7.2 Giới hạn địa bàn nghiên cứu

Nghiên cứu này được tiến hành tại 8 trường Tiểu học tại huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa, gồm các trường: Trường Tiểu học Hoằng Xuân - Trường Tiểu học Hoằng Trinh - Trường Tiểu học Hoằng Sơn - Trường Tiểu học Hoằng Trung - Trường Tiểu học Hoằng Phong - Trường Tiểu học Hoằng Phượng - Trường Tiểu học Hoằng Trường - Trường Tiểu học Hoằng Kim

7.3 Giới hạn về khách thể khảo sát

Trong phạm vi đề tài này, chúng tôi lựa chọn mẫu khách thể khảo sát thuộc hai nhóm: Nhóm CBQL và nhóm GV tại 8 trường Tiểu học Tổng số khách thể khảo sát là 240 người

Số lượng cụ thể:

+ 210 giáo viên

+ 30 cán bộ quản lý (CBQL các đơn vị có liên quan)

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, Luận văn bao gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán trường Tiểu học

Chương 2 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỐT CÁN

TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài

Phát triển nghề nghiệp cho giáo viên luôn là nhu cầu quan trọng hàng đầu của các nền giáo dục trên thế giới, vì chỉ khi lực lượng giáo viên có trình

độ, năng lực tốt thì mới có chất lượng giáo dục tốt, chất lượng giáo dục tốt thì mới có nguồn nhân lực tốt phục vụ cho phát triển kinh tế, xã hội Một số mô hình phát triển nghề nghiệp giáo viên của các nước phát triển giúp chúng ta có thêm kinh nghiệm và góc nhìn mới khi tổ chức bồi dưỡng giáo viên cốt cán

Trong tác phẩm “Kinh nghiệm của một số nước ở Châu Âu về phát triển năng lực dạy học cho giáo viên mới vào nghề” [1], nhận định việc cung cấp cho giáo viên trẻ mới vào nghề những cơ hội để phát triển năng lực dạy học nhằm duy trì và đạt tới chuẩn cao về dạy học đang là một trong những ưu tiên trong chính sách giáo dục (giáo dục) tại một số nước trên thế giới Đó chính là sự thể hiện nguyên lý phát triển năng lực nghề liên tục, suốt đời cho giáo viên bắt đầu từ khi đào tạo từ các trường sư phạm cho đến lúc giáo viên nghỉ hưu Trong phần nghiên cứu hai tác giả Phạm Thị Kim Anh và Bùi Thị Hạnh chia sẻ bài học kinh nghiệm trong việc bồi dưỡng phát triển năng lực dạy học cho giáo viên trẻ tại Việt Nam như sau:

- Thứ nhất, việc phát triển năng lực dạy học cho giáo viên mới vào nghề đã trở thành một chính sách quan trọng và mối quan tâm của nhiều nước

ở Liên minh Châu Âu Tất cả các giáo viên mới vào nghề đều phải tham gia tích cực vào sự phát triển năng lực dạy học của mình Nhà nước bảo đảm để giáo viên được tiếp cận các chương trình hỗ trợ, bồi dưỡng nghề nghiệp hiệu quả ngay từ khi vào nghề, được huấn luyện, bồi dưỡng một cách phù hợp suốt quá trình phát triển nghề, được khuyến khích trau dồi kiến thức, kỹ năng và năng lực mới thông qua học tập chính quy, không chính quy và phi chính quy

- Thứ hai, hoạt động phát triển năng lực dạy học cho giáo viên ở mỗi nước tuy khác nhau về nội dung, hình thức, cách thức tiến hành, nhưng đều

do nhiều bên tham gia: có thể do Bộ Giáo dục và Văn hóa tổ chức hoặc do các

tổ chức cung cấp dịch vụ giáo dục địa phương; các Hiệp hội giáo viên; các trường phổ thông, … Đặc biệt, ở mỗi trường đại học có một trung tâm bồi dưỡng giáo viên riêng để đảm bảo cho tất cả các đối tượng giáo viên liên tục cập nhật kiến thức và phương pháp giảng dạy mới nhất Như vậy, mọi tổ chức

về giáo dục đều có thể tham gia phát triển năng lực dạy học cho giáo viên

- Thứ ba, trong các tổ chức tham gia phát triển năng lực dạy học cho giáo viên mới vào nghề, trường phổ thông đóng một vai trò rất quan trọng trong phát triển nghề cho giáo viên Ở các nước, mỗi giáo viên mới vào nghề đều phải có một giáo viên phổ thông có kinh nghiệm hướng dẫn quá trình phát triển nghiệp vụ Hầu hết hiệu trưởng các trường đều chỉ định một giáo viên có kinh nghiệm/hoặc người cố vấn (mentor) để làm cố vấn, hướng dẫn các giáo viên mới vào nghề trong những năm đầu tiên Các giáo viên hướng dẫn được cắt giảm thời gian làm việc thực tế tại lớp học để làm công tác trợ giúp cho giáo viên và họ thường được miễn thực hiện một số nhiệm vụ của giáo viên theo tiêu chuẩn Họ phải chịu trách nhiệm hướng dẫn giáo viên làm quen với công việc trong trường học và giúp đỡ họ trong khoảng một năm để giải quyết các vấn đề về phương pháp giảng dạy, tổ chức hành chính và nghiệp vụ sư phạm

- Thứ tư, Sử dụng các biện pháp để phát triển năng lực dạy học cho giáo viên bao gồm: các cuộc thảo luận và hỗ trợ không chính thức từ các đồng nghiệp; tư vấn theo nhóm; các khóa cung cấp thông tin tự nguyện cho giáo viên, thường xuyên dự giờ lớp học của nhau và cùng nhau chuẩn bị các bài giảng… giáo viên tham gia dự giờ các bài giảng của giáo viên giàu kinh nghiệm hoặc mời giáo viên giàu kinh nghiệm đến dự giờ bài giảng của giáo viên để đưa ra những lời khuyên phù hợp

The Impact of a School-Based Professional Development Program on Teacher Efficacy and Student Achievement in Elementary Schools" của M Dubetz et al (2019): Nghiên cứu này tập trung vào tác động của chương trình đào tạo chuyên sâu dành cho giáo viên cốt cán các trường Tiểu học đến hiệu quả giảng dạy và năng lực giảng dạy của họ, cũng như tác động đến thành tích học tập của học sinh Nghiên cứu này đã được tiến hành trên 25 giáo viên của các trường Tiểu học tại một khu vực đô thị ở miền Nam nước Mỹ Các giáo viên tham gia chương trình đào tạo chuyên sâu trong suốt một năm học, và

được trang bị kiến thức và kỹ năng về các phương pháp giảng dạy mới, quản

lý lớp học hiệu quả, cách thức đánh giá và phản hồi cho học sinh Kết quả của nghiên cứu cho thấy rằng chương trình đào tạo chuyên sâu này đã có tác động tích cực đến năng lực giảng dạy của giáo viên Những giáo viên tham gia chương trình đã cho thấy sự cải thiện đáng kể trong các kỹ năng giảng dạy, quản lý lớp học, đánh giá và phản hồi cho học sinh Ngoài ra, sự tự tin và năng lực giảng dạy của họ cũng đã được cải thiện đáng kể Đặc biệt, nghiên cứu này cũng cho thấy rằng chương trình đào tạo chuyên sâu này đã có tác động tích cực đến thành tích học tập của học sinh Các học sinh trong các lớp học của những giáo viên tham gia chương trình đã có điểm số trung bình cao hơn so với các lớp học của những giáo viên không tham gia chương trình [45]

"Developing Teacher Leaders in Elementary Schools: A Study of a School-University Partnership" của D Lashley và D Cummins (2020): Nghiên cứu này tập trung vào việc phát triển những giáo viên cốt cán các trường Tiểu học thông qua việc hợp tác giữa trường đại học, khám phá những kết quả của việc này đối với cải thiện chất lượng giảng dạy và hiệu quả của giáo viên Nghiên cứu này đã được tiến hành trên một số giáo viên của các trường Tiểu học trong một khu vực đô thị ở miền Nam nước Mỹ, trong đó trường đại học đã hợp tác với các trường Tiểu học để cung cấp các khóa đào tạo và hỗ trợ cho giáo viên Kết quả của nghiên cứu cho thấy rằng chương trình này đã giúp phát triển những giáo viên cốt cán và tạo ra sự tiến bộ trong các kỹ năng giảng dạy của họ Những giáo viên tham gia chương trình đã cho thấy sự cải thiện đáng kể trong các kỹ năng giảng dạy, kỹ năng lãnh đạo, và khả năng đưa ra quyết định Họ cũng đã có sự tăng cường đáng kể về sự tự tin

và sự nghiêm túc trong vai trò giảng dạy của mình [44]

Developing Teacher Leaders: An Examination of Teacher Leadership Programs in Elementary Schools" của E Lee và J Lee (2020): Nghiên cứu này tập trung vào việc khảo sát các chương trình đào tạo giáo viên cốt cán các trường Tiểu học để phát triển những nhà lãnh đạo giáo dục trong trường, và đánh giá tác động của chương trình đào tạo này đến hiệu quả giảng dạy của giáo viên và thành tích học tập của học sinh Nghiên cứu này đã được tiến hành trên một số giáo viên của các trường Tiểu học trong một khu vực đô thị

ở miền Nam nước Mỹ, trong đó các chương trình đào tạo giáo viên cốt cán

được thiết kế để phát triển những nhà lãnh đạo giáo dục trong trường Các giáo viên tham gia chương trình đào tạo đã được học cách phát triển mối quan

hệ, lãnh đạo đội nhóm, giám sát và đánh giá các bài giảng, quản lý lớp học hiệu quả Kết quả của nghiên cứu cho thấy rằng chương trình đào tạo này đã

có tác động tích cực đến năng lực lãnh đạo của những giáo viên tham gia Các giáo viên đã cho thấy sự tiến bộ đáng kể trong các kỹ năng lãnh đạo, kỹ năng giảng dạy, và khả năng đưa ra quyết định Họ cũng đã có sự tăng cường đáng

kể về sự tự tin và sự nghiêm túc trong vai trò giáo viên cốt cán [47]

Đây là những nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc định hướng phát triển đội ngũ giáo viên nói chung và giáo viên cốt cán nói riêng tại các nhà trường phổ thông hiện nay

1.1.2 Các nghiên cứu ở Việt Nam

Các chuyên gia nghiên cứu giáo dục và quản lí giáo dục ở Việt Nam đang rất quan tâm đến vấn đề nâng cao chất lượng của đội ngũ giáo viên Trong bài viết "Chất lượng giáo viên" được đăng trên tạp chí Giáo dục vào tháng 11 năm 2001, tác giả Trần Bá Hoành đã đề xuất một cách tiếp cận chất lượng giáo viên từ các góc độ khác nhau, bao gồm đặc điểm lao động của giáo viên, sự thay đổi chức năng của giáo viên trước yêu cầu đổi mới giáo dục, mục tiêu sử dụng giáo viên, chất lượng từng giáo viên và chất lượng của đội ngũ giáo viên Tác giả Trần Bá Hoành đã phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng giáo viên, bao gồm phẩm chất và năng lực Về phẩm chất, giáo viên cần có thế giới quan, lòng yêu trẻ và yêu nghề Về năng lực, giáo viên cần

có khả năng chẩn đoán nhu cầu và đặc điểm của học sinh, thiết kế kế hoạch dạy học, tổ chức thực hiện kế hoạch, quan sát và đánh giá kết quả học tập của học sinh, và giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình giảng dạy Ba yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng giáo viên được tác giả đề cập đến bao gồm: quá trình đào tạo, sử dụng và bồi dưỡng giáo viên; hoàn cảnh và điều kiện lao động sư phạm của giáo viên; ý chí, thói quen và năng lực tự học của giáo viên Tác giả cũng đưa ra ba giải pháp để giải quyết vấn đề về chất lượng giáo viên, đó là cải tiến quá trình đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng giáo viên [23]

Trong bài viết "Tính chất nghề nghiệp của giáo viên" được đăng trên

Kỷ yếu Hội thảo nâng cao chất lượng đào tạo toàn quốc lần thứ hai, tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc đã đề cập đến tính chất nghề nghiệp của giáo viên Tác

giả nhấn mạnh đến vấn đề "lý tưởng sư phạm", một yếu tố quan trọng tạo nên động lực cho người giáo viên trong việc thực hành nghề dạy học, thúc đẩy sự sáng tạo và động viên người giáo viên không ngừng học hỏi, nâng cao trình

độ chuyên môn Tác giả đề xuất cần xây dựng tập thể sư phạm theo mô hình

"đồng thuận", trong đó giáo viên cần có sự chia sẻ "bí quyết nhà nghề" và hỗ trợ lẫn nhau Ngoài ra, yêu cầu về năng lực chuyên môn của giáo viên được coi là nền tảng của mô hình đào tạo giáo viên thế kỷ XXI, tập trung vào khả năng sáng tạo và hiệu quả [33]

Tại Hội thảo Khoa học về "Chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo giáo viên" do Khoa Sư phạm của Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức, nhiều báo cáo tham luận của các tác giả như Trần Bá Hoành, Mai Trọng Nhuận, Nguyễn Thị

Mỹ Lộc, Nguyễn Cảnh Toàn, Lê Khánh Bằng và Đặng Xuân Hải đã đề cập đến

việc đào tạo giáo viên trước các nhiệm vụ mới của giáo dục và đào tạo [15]

Trong bài viết “Chất lượng giáo viên và các chính sách cải thiện chất lượng giáo viên” được đăng trên Tạp chí Phát triển Giáo dục số 2 năm 2003, tác giả Nguyễn Thanh Hoàn đã giải thích khái niệm chất lượng giáo viên bằng cách phân tích kết quả nghiên cứu về chất lượng giáo viên của các nước thành viên của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) Trong bài báo "Chất lượng giáo viên và các chính sách cải thiện chất lượng giáo viên" được đăng trên Tạp chí Phát triển Giáo dục số 2 năm 2003, tác giả Nguyễn Thanh Hoàn đã phân tích khái niệm chất lượng giáo viên thông qua việc phân tích 22 năng lực giảng dạy và giáo dục cụ thể Tác giả cũng đưa ra các chính sách nhằm cải thiện và duy trì chất lượng giáo viên ở cả cấp vĩ mô và vi mô Trong bài viết, tác giả nhấn mạnh ba yếu tố quan trọng quyết định chất lượng giáo viên là bản thân người giáo viên, nhà trường và môi trường chính sách bên ngoài [22]

Trong giai đoạn đổi mới, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên được xem là một trong các giải pháp quan trọng để phát triển giáo dục - đào tạo, nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp phát triển đất nước và nâng cao chất lượng giáo dục Theo Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020, việc "Phát triển đội ngũ nhà giáo đủ về số lượng, hợp lí về cơ cấu và chuẩn về chất lượng" được xác định là một trong những giải pháp quan trọng để phát triển giáo dục quốc gia [11]

Tác giả Trần Kiều đã bàn về chất lượng giáo dục và nhấn mạnh rằng chất lượng ĐNGV là yếu tố quan trọng hàng đầu Để nâng cao chất lượng giáo dục, cần quan tâm đến việc đảm bảo đủ số lượng ĐNGV, đồng thời cơ cấu ĐNGV phải đồng bộ và tay nghề của các giáo viên cần được nâng cao liên tục [28]

Trong đề tài "Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế" (2019), tác giả Nguyễn Thị Kim Huế đã tập trung nghiên cứu cả lý luận và thực tiễn về việc phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp (CNN) tại huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên - Huế Từ đó, tác giả đã đưa ra các biện pháp quản lý được đề xuất bởi hiệu trưởng nhằm phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp trong giai đoạn hiện nay, nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Tiểu học tại huyện Phú Vang - tỉnh Thừa Thiên Huế [24]

Trong đề tài "Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên Tiểu học huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa, đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp" (2020), tác giả Nguyễn Bích đã nghiên cứu về việc quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên Tiểu học tại huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa, nhằm đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp Thông qua đề tài này, tác giả đã khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng công tác bồi dưỡng GVTH ở huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng GVTH nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GVTH ở địa phương này đáp ứng CNN, qua đó cũng góp phần nâng cao chất lượng GDTH trong giai đoạn hiện nay [5]

Trần Nguyên Lập (2020), Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo

viên Tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp tại Thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, Trường Đại học sư phạm, Đại học Huế Dựa trên nghiên cứu lý luận và

thực trạng đội ngũ giáo viên Tiểu học và công tác phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học tại thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, tác giả đã đề xuất các biện pháp quản lý của phòng GD&ĐT trong việc phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học để đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, thành phố Nha Trang đã áp dụng 6 nhóm biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển đội ngũ theo chuẩn nghề nghiệp tại địa phương [32]

Nghiên cứu các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán trong các trường Tiểu học" của Phạm Thị Thu Thủy, Đại học Sư phạm Hà Nội (2018) Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học tại tỉnh Quảng Ninh" của Trần Thị Thu Hà, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội (2017) Nghiên cứu của Phạm Thị Thu Thủy tập trung vào việc tìm hiểu và đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán trong các trường Tiểu học Nghiên cứu đã sử dụng phương pháp khảo sát để thu thập dữ liệu từ 120 giáo viên cốt cán của 30 trường Tiểu học tại thành phố Hà Nội, Việt Nam Kết quả nghiên cứu cho thấy, đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học hiện nay còn đang gặp nhiều khó khăn trong công tác giáo dục và giảng dạy, đặc biệt là trong việc áp dụng công nghệ thông tin và truyền thông vào giảng dạy Dựa trên những khó khăn này, nghiên cứu đã đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học, bao gồm: (1) Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn và phát triển kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông; (2) Đổi mới phương pháp giảng dạy để phù hợp với xu hướng phát triển của giáo dục hiện đại; (3) Tạo điều kiện thuận lợi

để giáo viên cốt cán có thể tham gia vào các hoạt động nghiên cứu khoa học

và chia sẻ kinh nghiệm giảng dạy [40]

Nghiên cứu đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học ở một số trường tại thành phố Hà Nội" của Nguyễn Văn Hiệu, Đại học Sư phạm Hà Nội (2014) Nghiên cứu tập trung vào đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học ở một số trường tại thành phố

Hà Nội Nghiên cứu này sử dụng phương pháp khảo sát và phỏng vấn để thu thập dữ liệu từ 300 giáo viên cốt cán của 20 trường Tiểu học Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng, đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học ở thành phố

Hà Nội đa số đã đạt được các yêu cầu về chuyên môn, tâm lý, phẩm chất đạo đức và tác phong nghề nghiệp Tuy nhiên, nghiên cứu cũng chỉ ra một số điểm yếu của đội ngũ giáo viên này, bao gồm:

Thiếu sự đồng nhất trong việc triển khai chương trình giảng dạy và phương pháp giảng dạy

Kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong giảng dạy chưa được đầy đủ

Thiếu kỹ năng giải quyết các vấn đề học sinh, đặc biệt là học sinh khó khăn học tập [21]

Dựa trên những điểm yếu này, nghiên cứu đã đưa ra một số khuyến nghị nhằm cải thiện chất lượng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học

ở thành phố Hà Nội, bao gồm:

Để giải quyết vấn đề thiếu kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong giảng dạy, cần tăng cường đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, đồng thời phát triển kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong giảng dạy

Cải tiến văn phong đoạn văn: Tạo điều kiện thuận lợi để giáo viên cốt cán tham gia vào hoạt động nghiên cứu khoa học và chia sẻ kinh nghiệm giảng dạy

Phát triển các chương trình hỗ trợ giáo viên giải quyết các vấn đề học sinh, đặc biệt là học sinh khó khăn học tập

Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cốt cán tại tỉnh Quảng Nam, Tác giả Trương Thị Thúy Vân đã tiến hành nghiên cứu và đưa ra một số giải pháp thích hợp, nghiên cứu này tập trung vào việc nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học tại tỉnh Quảng Nam Nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu phát triển, bao gồm các giai đoạn: tìm hiểu tình hình thực tế, phân tích và đánh giá tình hình hiện tại, đề xuất các giải pháp và triển khai thực hiện Kết quả cho thấy rằng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học tại tỉnh Quảng Nam vẫn còn nhiều hạn chế trong việc sử dụng phương pháp giảng dạy hiệu quả và đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục phổ thông mới Nghiên cứu cũng chỉ

ra rằng sự đầu tư vào giáo dục và đào tạo cần được nâng cao để giáo viên có được kiến thức và kỹ năng cần thiết để giảng dạy tốt hơn [43]

Như vậy, trong quá trình tìm hiểu lý luận về lĩnh vực giáo dục nói chung và phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán nói riêng của các bậc học phổ thông trong nước và ngoài nước, có thể nhận thấy điểm chung của các nghiên cứu xoay quanh các vấn đề về chương trình giáo dục, các chính sách an sinh

xã hội, cơ chế sử dụng, tuyển dụng, môi trường làm việc, cơ hội thăng tiến, năng lực đội ngũ đáp ứng chương trình, đặc điểm lao động và giới, dựa trên các tiêu chí đánh giá được quy định riêng của mỗi quốc gia Các nghiên cứu

này đã nêu rõ sứ mệnh quan trọng của đội ngũ giáo viên cốt cán đối với sự thành công hoặc thất bại của chất lượng giáo dục của chính quốc gia, làm rõ vai trò của người cán bộ quản lý giáo dục về việc xây dựng môi trường pháp chế, tôn trọng quyền và tính cá nhân, tạo điều kiện cho giáo viên phát triển đồng thời nhấn mạnh yếu tố tạo động lực tự bồi dưỡng và thiết lập mạng lưới

hỗ trợ giáo viên chủ động nghiên cứu và tự bồi dưỡng năng lực sư phạm nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của giáo dục trong tương lai

1.2 Một số khái niệm cơ bản

Trong lĩnh vực xã hội, phát triển luôn gắn liền với sự tiến bộ, đối lập với sự lạc hậu, suy thoái Phát triển còn đồng nghĩa với tương lai, với một hình thức mới và chất lượng mới Phát triển thường gắn với hoạt động dự báo Khái niệm phát triển được nhiều người chấp nhận: Phát triển là quá trình vận động từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn Theo nghĩa này, quá trình một sự vật phát triển

sẽ làm cơ cấu tổ chức, phương thức vận động và chức năng hoạt động của

nó càng hoàn thiện hơn

Phát triển ngày nay được hiểu một cách toàn diện hơn mang ý nghĩa phát triển bền vững Phát triển nhằm vào ba mục tiêu cơ bản là phát triển con người toàn diện, bảo vệ môi trường, tạo hòa bình và ổn định chính trị Phát triển có điểm giống như tăng trưởng là đều cùng hàm chứa ý nghĩa về sự tăng lên, đi lên Song, phát triển khác với tăng trưởng là phải đảm bảo tính cân đối, tính hiệu quả và tính mục tiêu Tăng trưởng trước mắt phải đặt cơ sở cho tăng trưởng trong tương lai thì sự tăng trưởng đó mới tạo điều kiện cho phát triển

Như vậy, phát triển bao gồm 3 yếu tố: Tăng cường số lượng, điều chỉnh

cơ cấu và nâng cao chất lượng

1.2.2 Đội ngũ giáo viên tiểu học

* Đội ngũ:

Đội ngũ theo Từ điển Tiếng Việt, là tập hợp gồm số đông người cùng chức năng, nhiệm vụ, nghề nghiệp hợp thành lực lượng hoạt động trong hệ thống (tổ chức) và cùng chung một mục đích nhất định [42]

Theo từ điển tiếng Việt – nhà xuất bản Văn hóa thông tin năm 1999: Đội ngũ là tập hợp số đông người cùng chức năng, nghề nghiệp (như đội ngũ làm nghề dạy học, đội ngũ những người làm nghề dạy học trong một nhà trường…) [31]

Theo cách hiểu thuật ngữ quân sự về đội ngũ: “Đó là một tổ chức gồm nhiều người, tập hợp thành một lực lượng để chiến đấu hay bảo vệ”

Như vậy, có thể hiểu “Đội ngũ là một nhóm người được tổ chức và

tập hợp thành một lực lượng để thực hiện chức năng và cùng đạt một mục đích chung”

* Giáo viên tiểu học

Theo Luật Giáo dục 2005: Giáo viên tiểu học là những giáo viên có

bằng tốt nghiệp từ trung cấp sư phạm trở lên; dạy các môn học từ lớp 1 đến lớp 5 theo chương trình của hệ thống giáo dục quốc dân do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định

Đặc điểm nghề dạy học ở Tiểu học là “nghề đậm đặc tính sư phạm” Người giáo viên tiểu học vừa dạy các bộ môn, vừa là giáo viên chủ nhiệm, quản lý trực tiếp, toàn diện học sinh của lớp mình phụ trách, chịu trách nhiệm

về chương trình giảng dạy, phối hợp với các giáo viên năng khiếu (nếu có), giáo viên tổng phụ trách Đội để hoàn thành kế hoạch giáo dục Ngoài ra, người giáo viên Tiểu học còn phải luôn luôn học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ, để đạt và và vượt chuẩn do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định

Là người trang bị kiến thức ban đầu, tuy không sâu, nhưng trải rộng Vì vậy, người giáo viên Tiểu học phải được tiếp thu nhiều bộ môn khoa học cơ bản Trong tình hình hiện nay, người giáo viên Tiểu học hầu như phải dạy tất

cả các môn học kể cả những bộ môn năng khiếu như: Hát, vẽ, thể dục,… Bởi vậy, người giáo viên Tiểu học phải có sự rèn luyện cả về lý thuyết lẫn thực

hành Đó là nhu cầu bắt buộc

Vai trò của người giáo viên Tiểu học rất lớn trong hệ thống giáo dục phổ thông

Để giúp học sinh có những bước đầu về sự hình thành kỹ năng tư duy, người giáo viên Tiểu học phải có kỹ năng sư phạm Phương pháp giảng dạy mới, tích cực, có phát huy trí lực học sinh hay không, có tạo cho học sinh sự năng động, hứng thú, thích tìm tòi cái mới trong cuộc sống hay không cũng bắt đầu từ người giáo viên Tiểu học

Người giáo viên Tiểu học đòi hỏi phải nhiệt tình, đặc biệt là năng lực giao tiếp tốt, phải ứng xử phù hợp trong mọi tình huống vì họ phải tạo mối quan hệ tốt đẹp với phụ huynh, với địa phương để phối hợp giáo dục

1.2.3 Giáo viên, giáo viên cốt cán

* Giáo viên

Theo từ điển Tiếng Việt - Nhà xuất bản Khoa học xã hội - Hà Nội (1998), GV được định nghĩa là những người giảng dạy ở trình độ phổ thông hoặc tương đương [35]

Tại điều 70 của Luật Giáo dục nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2005, đã cung cấp một định nghĩa pháp lý đầy đủ về nhà giáo cũng như những tiêu chuẩn để xác định nhà giáo, như sau:

1 Nhà giáo được định nghĩa là những người được giao trách nhiệm giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục, bao gồm nhà trường và các cơ

sở giáo dục khác

2 Nhà giáo phải có những tiêu chuẩn sau đây:

a Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt

b Đạt trình độ đào tạo chuyên môn và nghiệp vụ đầy đủ theo chuẩn được quy định

c Đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp

d Lý lịch bản thân rõ ràng” [38]

Theo Luật Giáo dục, đã có các quy định chi tiết về danh xưng của từng nhóm nhà giáo theo cấp bậc giảng dạy và công tác Những nhà giáo giảng dạy tại cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và nghề nghiệp được gọi là giáo viên (GV), trong khi những nhà giáo giảng dạy và công tác tại cơ sở giáo dục đại

học và sau đại học được gọi là giảng viên

* Giáo viên cốt cán

Khái niệm "cốt cán" được sử dụng để chỉ người hoặc bộ phận quan trọng, có vai trò tạo nên sự vững mạnh của một tổ chức, một phong trào Từ điển Tiếng Việt định nghĩa cốt cán là "người hoặc bộ phận nòng cốt tạo nên sức mạnh, sự vững chắc trong một tổ chức, một phong trào xã hội, chính trị, văn hóa " Các thành viên của cốt cán có trách nhiệm quan trọng trong việc thúc đẩy và duy trì hoạt động của tổ chức, và có thể bao gồm cả những người đảm nhiệm các vị trí lãnh đạo và các thành viên có năng lực, tài năng đặc biệt trong tổ chức [35]

Khái niệm "cốt cán" thường được dùng để chỉ một nhóm người hoặc cá nhân có vai trò chủ chốt, quan trọng trong một đội ngũ có chức năng và nhiệm vụ chung Từ điển Tiếng Việt định nghĩa "cốt cán" là "Những người hoặc bộ phận quan trọng, có tầm ảnh hưởng lớn trong một tổ chức, đội ngũ, phong trào xã hội, chính trị, văn hóa "

Theo quan niệm hiện nay, giáo viên không chỉ được xem là những cá nhân đơn lẻ, mà được tổ chức thành một đội ngũ - hay còn được gọi là đội ngũ giáo viên Đây là một tập hợp các nhà giáo giảng dạy tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp, có cùng nhiệm

vụ, vai trò và trách nhiệm để thực hiện mục tiêu giáo dục được quy định trong Luật Giáo dục, Điều lệ và Quy chế trường học [38]

Theo cách hiểu nói trên, có thể khẳng định rằng: Đội ngũ giáo viên cốt

cán là tập hợp các nhà giáo có vai trò quan trọng trong đội ngũ giáo viên, tạo nên sức mạnh và sự vững chắc của đội ngũ giáo viên để thực hiện nhiệm vụ giảng dạy của mình tại các cơ sở giáo dục và hỗ trợ đồng nghiệp trưởng thành hơn trong chuyên môn và nghiệp vụ

Đội ngũ giáo viên cốt cán là một tổ chức được thành lập dựa trên quyền lực hành chính hoặc chuyên môn, tập hợp các giáo viên cốt cán để đóng vai trò nòng cốt trong việc triển khai và thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn tại các cơ sở giáo dục Đây cũng là một cơ chế hỗ trợ phát triển nghề nghiệp liên tục cho đội ngũ giáo viên, giúp họ ngày càng trưởng thành hơn về chuyên môn và nghiệp vụ, góp phần tăng cường sức mạnh và sự vững chắc của đội

ngũ giáo viên trong vai trò giảng dạy tại các cơ sở giáo dục

Một phần quan trọng trong mạng lưới giáo viên cốt cán là các giáo viên

có chuyên môn và nghiệp vụ giảng dạy xuất sắc, được gọi là giáo viên cốt cán, phân bố theo từng môn học hoặc cấp học Họ không chỉ có kiến thức sâu

về chuyên môn mà còn thể hiện được tài năng giảng dạy và giáo dục Ngoài

ra, các giáo viên cốt cán còn có thể đóng vai trò hỗ trợ tích cực đối với các đồng nghiệp của họ trong việc phát triển nghề nghiệp và cải thiện chất lượng

giảng dạy

1.2.4 Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán

Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán chính là việc tạo ra các giá trị mới cho đội ngũ giáo viên cốt cán để họ có những năng lực và phẩm chất đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ giáo dục của cấp Tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

Sự phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán thể hiện ở các mặt: Phát triển về phẩm chất chính trị tư tưởng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực hoạt động thực tiễn của giáo viên cốt cán; đảm bảo đầy đủ về số lượng và có cơ cấu phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ phải đảm nhiệm

Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học đòi hỏi quá trình tạo ra một đội ngũ giáo viên có chuyên môn, có trình độ chuyên môn và nghiệp vụ, đủ năng lực và kỹ năng để đảm bảo chất lượng hoạt động giảng dạy và giáo dục học sinh ở trường Tiểu học Đội ngũ giáo viên cốt cán này phải được đào tạo, bồi dưỡng và thúc đẩy để đáp ứng yêu cầu của công tác giáo dục trong thời đại mới Nó còn bao gồm các biện pháp nhằm đẩy mạnh năng lực, chất lượng và hiệu quả của đội ngũ giáo viên, giúp họ phát triển sự nghiệp và cải thiện chất lượng giảng dạy và giáo dục cho học sinh

Dựa trên quan điểm nhận thức, phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học là việc thực hiện các biện pháp nhằm tạo ra một đội ngũ giáo viên đủ số lượng

và chất lượng, đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn và yêu cầu đào tạo, có phẩm chất đạo đức và năng lực trong giảng dạy và giáo dục học sinh tại các trường Tiểu học Với đội ngũ này, yêu cầu của chương trình giảng dạy tại các trường Tiểu học được thực hiện tốt

Như vậy có thể hiểu, phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán là công tác xây dựng quy hoạch, sử dụng và sàng lọc, đào tạo và bồi dưỡng, đánh giá và

tạo động lực làm việc nhằm đáp ứng tốt nhất yêu cầu của phát triển giáo dục ở cấp Tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

1.3 Vai trò của đội ngũ giáo viên cốt cán ở các trường Tiểu học

1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ của giáo viên Tiểu học

- Chức năng của giáo viên Tiểu học:

Trong bất kỳ cơ sở giáo dục tiểu học bao gồm cả giáo dục Tiểu học công lập và giáo dục Tiểu học ngoài công lập, người giáo viên chính là nhân

tố quan trọng quyết định việc hoàn thành mục tiêu giáo dục của nhà trường Chức năng và nhiệm vụ của người giáo viên được quy định tại Điều 26, 27, Chương IV, Điều lệ trường tiểu học do Bộ GD&ĐT ban hành tại Thông tư số 28/2020/TT-BGDĐT ngày 04 tháng 9 năm 2020, cụ thể: “Giáo viên làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục học sinh trong trường Tiểu học và cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp Tiểu học; Nhân viên làm công tác hỗ trợ, phục vụ công tác giảng dạy, giáo dục học sinh trong trường Tiểu học và cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp Tiểu học” [7]

- Nhiệm vụ của giáo viên Tiểu học:

Về nhiệm vụ của giáo viên Tiểu học được nêu cụ thể:

a) Thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp Tiểu học và kế hoạch giáo dục của nhà trường Chủ động thực hiện và chịu trách nhiệm về kế hoạch giáo dục; tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ chuyên môn (nội dung, phương pháp giáo dục, kiểm tra đánh giá học sinh) và chất lượng, hiệu quả giáo dục từng học sinh của lớp mình phụ trách, bảo đảm quy định của chương trình giáo dục, phù hợp với đối tượng học sinh và điều kiện

cụ thể của nhà trường;

b) Tham gia xây dựng kế hoạch giáo dục của tổ chuyên môn và nhà trường; thường xuyên cập nhật những chỉ đạo của ngành; chuẩn bị, tổ chức dạy học và đánh giá học sinh theo quy định; thực hiện các hoạt động chuyên môn khác

c) Xây dựng mối quan hệ thân thiện, dân chủ giữa giáo viên với học sinh, với cha mẹ học sinh và cộng đồng; giúp học sinh chủ động, sáng tạo, tự tin, tự chủ trong học tập và rèn luyện;

d) Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; ứng xử văn hóa, đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp; gương mẫu trước học sinh; thương yêu, đối

xử công bằng và tôn trọng học sinh; bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của học sinh;

đ) Thực hiện tự đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên; tự học, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp; thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng thường xuyên giáo viên theo quy định; trao đổi chia sẻ chuyên môn cùng đồng nghiệp trong và ngoài nhà trường thông qua các đợt sinh hoạt chuyên môn, tập huấn;

e) Ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy, học tập và sinh hoạt chuyên môn; sáng tạo, linh hoạt trong việc tự làm đồ dùng dạy học;

g) Tham gia lựa chọn sách giáo khoa theo quy định; đề nghị nhà trường trang bị các xuất bản phẩm tham khảo, thiết bị dạy học theo quy định, phù hợp để sử dụng trong quá trình dạy học;

h) Tham gia kiểm định chất lượng giáo dục;

i) Tham gia thực hiện giáo dục bắt buộc, phổ cập giáo dục và xóa mù chữ ở địa phương;

k) Phối hợp với Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, gia đình học sinh, cộng đồng và các tổ chức xã hội liên quan để thực hiện nhiệm vụ giáo dục;

l) Quản lý, tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục tại điểm trường khi được hiệu trưởng phân công;

m) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và theo

sự phân công của hiệu trưởng [7]

Ngoài ra giáo viên Tiểu học đảm nhận công tác chủ nhiệm lớp, ngoài các nhiệm vụ quy định tại khoản 1 của Điều này, còn có các nhiệm

vụ sau đây:

a) Chủ động nắm bắt thông tin từng học sinh của lớp được phân công làm công tác chủ nhiệm; xây dựng các hoạt động giáo dục của lớp thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục đảm bảo tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, với hoàn cảnh và điều kiện thực tế nhằm thúc đẩy sự tiến

bộ của cả lớp và của từng học sinh;

b) Thực hiện các hoạt động giáo dục theo kế hoạch đã xây dựng và

được hiệu trưởng phê duyệt

c) Phối hợp chặt chẽ với cha mẹ học sinh hoặc người giám hộ, giáo viên, tổng phụ trách Đội, các tổ chức xã hội có liên quan để tổ chức các hoạt động giáo dục và hỗ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện của học sinh lớp mình chủ nhiệm; tổng hợp nhận xét, đánh giá học sinh cuối kỳ I và cuối năm học; hướng dẫn học sinh bình bầu và đề nghị khen thưởng; lập danh sách học sinh đề nghị ở lại lớp; hoàn chỉnh việc ghi học bạ cho học sinh;

d) Báo cáo thường kỳ hoặc đột xuất về tình hình của lớp với hiệu trưởng [7]

Trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay đòi hỏi năng lực giáo viên cũng phải được nâng cao nhằm đáp ứng các điều kiện giáo dục mới như: Phát triển và nâng cao năng lực giảng dạy truyền thụ kiến thức cho học sinh Giờ học là hoạt động tích hợp những phương pháp giáo dục đa dạng, sự kết hợp giữa các phương pháp giáo dục truyền thống và các phương pháp giáo dục hiện đại để phù hợp với nội dung từng môn học, ứng dụng đa dạng phương pháp giáo dục giúp đảm bảo nội dung dạy học đồng thời đáp ứng đặc điểm tâm sinh lý của học sinh Tiểu học Trong quá trình giáo dục giáo viên linh hoạt trong quá trình tổ chức các hoạt động giáo dục mang tính trực quan kết hợp với phương tiện dạy học, các hình thức dạy học khác cụ thể là hình thức lớp- bài thông qua thuyết trình, vấn đáp, thực hành; tự học cá nhân, nhóm luyện tập hoặc làm việc theo dự án; hình thức trực quan, tham quan ngoại khóa Chương trình GDPT 2018 là định dạng tích hợp liên môn với mục đích giúp học sinh giảm tải nên giáo viên có năng lực nghiên cứu, tổng hợp, phân tích kiến thức, chọn lọc kiến thức phù hợp từ nguồn tri thức xã hội, sử dụng linh hoạt các công cụ, công nghệ khoa học vận dụng vào bài giảng như một công cụ thiết yếu trong quá trình tổ chức các hoạt động giảng dạy

1.3.2 Yêu cầu sư phạm và chuẩn nghề nghiệp của giáo viên Tiểu học

Giáo dục Tiểu học là viên gạch nền hình thành nên phẩm chất trí tuệ, đạo đức và thẩm mỹ của người học sinh để bước vào những bậc học cao hơn,

mà trực tiếp là bậc Tiểu học Vì thế, giáo dục Tiểu học có vai trò vô cùng quan trọng trọng hệ thống giáo dục quốc dân

Với những nét đặc trưng nêu trên có thể thấy yêu cầu đối với đội ngũ giáo viên Tiểu học cũng có những nét đặc thù nhất định như:

Về phương pháp giáo dục: người giáo viên cần trang bị và sử dụng các phương pháp đáp ứng các yêu cầu sau: (1) Phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động sáng tạo của học sinh; (2) Phù hợp với đặc điểm của từng lớp học, môn học; (3) Bồi dưỡng phương pháp tự học, rèn luyện kỹ năng, vận dụng kiến thức vào thực tiễn; (4) Có thể tác động đến tình cảm, đem lại niềm vui hứng thú học tập cho học sinh

Do đặc trưng bậc học, người giáo viên Tiểu học ngay từ những tiếp xúc ban đầu với học sinh và trong suốt thời gian hành nghề dài lâu, luôn cần có kỹ năng thể hiện, sự mẫu mực (phong thái, hành vi, cư xử,…) như một trong các điều kiện để hành nghề dạy học Kỹ năng thể hiện sự mẫu mực của người giáo viên Tiểu học có thể kể đến như: (1) Kỹ năng ngôn ngữ sư phạm: Sử dụng ngôn ngữ bảo đảm tính sư phạm, giản dị, trong sáng phù hợp đối tượng; (2) Kỹ năng viết chữ, trình bày bảng: Điểm nổi bật của giáo viên Tiểu học so với giáo viên các bậc học khác, phải có kỹ năng viết đúng, viết đẹp, trình bày bảng khoa học, thẩm mỹ trong giờ học; (3) Kỹ năng giao tiếp sư phạm: nhằm giải quyết tốt các mối quan hệ với đồng nghiệp, quan hệ thầy trò, quan hệ với phụ huynh học sinh, quan hệ với cộng đồng xã hội và giải quyết tốt quan hệ giữa các học sinh trong lớp; (4) Kỹ năng giáo dục: Các kỹ năng tiến hành các hoạt động giáo dục học sinh trong và ngoài giờ lên lớp

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên được quy định tại Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 8 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ GDĐT như sau:

* Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất nhà giáo

Tuân thủ các quy định và rèn luyện về đạo đức nhà giáo; chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ đồng nghiệp trong rèn luyện đạo đức và tạo dựng phong cách

nhà giáo

* Tiêu chuẩn 2: Phát triển chuyên môn, nghiệp vụ

Nắm vững chuyên môn và thành thạo nghiệp vụ; thường xuyên cập nhật, nâng cao năng lực chuyên môn và nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi mới

giáo dục

* Tiêu chuẩn 3: Xây dựng môi trường giáo dục

Thực hiện xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh dân chủ,

* Tiêu chuẩn 5: Sử dụng ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc, ứng dụng

công nghệ thông tin, khai thác và sử dụng thiết bị công nghệ trong dạy học, giáo dục

Sử dụng được ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc, ứng dụng công nghệ thông

tin, khai thác và sử dụng các thiết bị công nghệ trong dạy học, giáo dục

1.3.3 Đặc điểm lao động sư phạm của giáo viên cốt cán ở trường Tiểu học

Từ kinh nghiệm và năng lực nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên cốt cán, nhiệm vụ hỗ trợ đồng nghiệp tự học, tự bồi dưỡng phát triển năng lực chuyên môn trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay được hệ thống thông qua các

nội dung sau:

- Giáo viên cốt cán căn cứ vào điều kiện thực tế của nhà trường, địa phương thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ, tư vấn phát triển năng lực nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ theo chuẩn nghề nghiệp cho đồng nghiệp trong trường hoặc cụm trường;

- Giáo viên cốt cán phối hợp đồng nghiệp duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động dạy học và giáo dục học sinh của trường, cụm trường thông qua hoạt động tư vấn, hỗ trợ, biên soạn tài liệu, động viên, tổ chức hướng dẫn các đề tài nghiên cứu khoa học cho học sinh theo yêu cầu của chương trình GDPT 2018 và của người đứng đầu cơ sở giáo dục Tiểu học và cơ quan quản

lý địa phương

- Giáo viên cốt cán hướng dẫn và hỗ trợ đồng nghiệp xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường; kế hoạch giảng dạy môn học thông qua các hoạt động bồi dưỡng trực tiếp hoặc trực tuyến nhằm nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên trong trường hoặc cụm trường theo yêu cầu đào tạo, tập huấn cho giáo viên Tiểu học của ngành

- Đội ngũ giáo viên cốt cán có nhiệm vụ tham mưu, tư vấn về công tác xây dựng kế hoạch giáo dục cho nhà trường, cụm trường đảm bảo mục tiêu

giáo dục, chất lượng dạy học và nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên dựa trên các điều kiện thực tế của nhà trường, địa phương

- Ngoài ra, giáo viên cốt cán thực hiện công tác kết nối, hợp tác với các

cơ sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, các đơn vị nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học giáo dục (đặc biệt là khoa học sư phạm ứng dụng)

Với sự hỗ trợ của khoa học công nghệ, chương trình GDPT 2018 đã được giáo viên Tiểu học tiếp cận với nhiều hình thức khác nhau, giúp giáo viên Tiểu học thay đổi từ chính cách học chủ động của mình dưới sự hỗ trợ của đội ngũ giáo viên cốt cán Từ thay đổi cách tiếp cận tri thức đến thay đổi hành vi học tập đã hình thành trong mỗi cơ sở trường, cụm trường năng lực tự học, tự bồi dưỡng, bám sát nội dung và giám sát chất lượng đầu ra của tập thể giáo viên Tiểu học trong nhiệm vụ tự bồi dưỡng trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

1.4 Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học

1.4.1 Tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán ở các trường Tiểu học

Triển khai bồi dưỡng giáo viên thực hiện chương trình GDPT 2018 với phương thức mới, trong đó, đội ngũ giáo viên cốt cán tại các nhà trường đóng vai trò quan trọng Muốn nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường thì giáo viên đóng vai trò quan trọng Mà nhân tố không thể thiếu được đó chính là giáo viên Từ thức tế đó tôi nhận thấy rằng việc phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán là một yếu tố cực kỳ quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục tại trường Tiểu học

Đội ngũ giáo viên cốt cán đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp một môi trường học tập tốt cho học sinh Khi đội ngũ giáo viên cốt cán được phát triển, chất lượng giáo dục tại trường Tiểu học sẽ được nâng cao, giúp học

sinh đạt được các kỹ năng và kiến thức cần thiết để phát triển trong tương lai

Đội ngũ giáo viên cốt cán được phát triển sẽ có năng lực giảng dạy tốt hơn, đồng thời có thể áp dụng các phương pháp giảng dạy hiện đại, giúp học sinh hứng thú hơn với học tập Nhà trường đã lựa chọn đội ngũ giáo viên cốt cán có đầy đủ năng lực, phẩm chất (xếp loại chuyên môn Khá, Giỏi) để tham gia tập huấn, bồi dưỡng các mô đun thực hiện Chương trình GDPT 2018

Giáo viên cốt cán còn tham gia trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ với đồng nghiệp trong sinh hoạt chuyên môn tại nhà trường; cùng thống nhất xây dựng kế hoạch, những bài khó, những nội dung mới đều được bàn bạc một cách thấu đáo để có được sự thống nhất chung khi triển khai, như xây dựng kế hoạch và tổ chức dạy học nhằm phát triển phẩm chất năng lực học sinh; Kiểm tra, đánh giá học sinh theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực

1.4.2 Mục tiêu của phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán trường Tiểu học

Xuất phát từ đặc điểm lao động sư phạm của giáo viên cốt cán các trường Tiểu học cho thấy vai trò của đội ngũ giáo viên cốt cán là quan trọng góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục của cấp Tiểu học nói chung và ở mỗi nhà trường nói riêng Do đó, cán bộ quản lí nhà trường thực hiện phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán nhằm tạo được lực lượng nòng cốt, mũi nhọn đảm bảo về số lượng, cơ cấu theo môn học và chất lượng của đội ngũ giáo viên cốt cán Tiểu học đảm bảo đáp ứng chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học và thực hiện có hiệu quả chương trình GDPT 2018

Đổi mới chương trình GDPT 2018 đặt ra yêu cầu đổi mới cho giáo viên, với vai trò của mình, người giáo viên trong khi thực hiện quá trình giáo dục sẽ chủ động lựa chọn nội dung giáo dục phù hợp theo điều kiện thực tế, phải đảm nhiệm nhiều chức năng hơn, chuyển đổi từ hình thức truyền thụ tri thức sang tổ chức môi trường cho học sinh chủ động chiếm lĩnh tri thức, tôn trọng năng lực cá nhân học sinh và biết cách tận dụng các phương tiện kỹ thuật khoa học công nghệ, biết chọn lọc và sử dụng thông tin, nguồn tài nguyên giáo dục và tri thức chung của nhân loại để phát triển năng lực nghề nghiệp của bản thân Để hỗ trợ giáo viên thực hiện được chương trình GDPT

2018 cần trang bị những kiến thức, kĩ năng và thái độ để giáo viên luôn sẵn sàng và tích cực thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục Việc này chính sự đồng bộ

về chương trình đào tạo, mục tiêu giáo dục bậc học từ trường sư phạm đến các chương trình đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên hàng năm tại nhà trường, địa phương kết hợp với đội ngũ giáo viên cốt cán hỗ trợ quá trình bồi dưỡng tại chỗ, phát triển chương trình, ứng dụng đổi mới giáo dục vào thực tiễn, nghiên cứu khoa học giáo dục, xây dựng cộng đồng học tập đội ngũ giáo viên cốt cán chính là một mắt xích quan trọng có tác động trực tiếp và quyết định đến việc nâng cao chất lượng giáo dục tại cơ sở và địa phương nhằm đáp

ứng chương trình GDPT 2018

- Chương trình giáo dục phải đảm bảo tính khoa học và thực tiễn; kế thừa, liên thông giữa các cấp học, trình độ đào tạo; tạo điều kiện cho phân luồng, chuyển đổi giữa các trình độ đào tạo, ngành đào tạo và hình thức giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân để địa phương và cơ sở giáo dục chủ động triển khai kế hoạch giáo dục phù hợp; đáp ứng mục tiêu bình đẳng giới, yêu cầu hội nhập quốc tế Chương trình giáo dục là cơ sở bảo đảm chất lượng giáo dục toàn diện

- Chuẩn kiến thức, kỹ năng, yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực người học quy định trong chương trình giáo dục phải được cụ thể hóa thành sách giáo khoa đối với giáo dục phổ thông; giáo trình và tài liệu giảng dạy đối với giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học Sách giáo khoa, giáo trình và tài liệu giảng dạy phải đáp ứng yêu cầu về phương pháp giáo dục

- Chương trình giáo dục được tổ chức thực hiện theo năm học đối với giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông; theo niên chế hoặc theo phương thức tích lũy mô-đun hoặc tín chỉ hoặc kết hợp giữa tín chỉ và niên chế đối với giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học

Trong quá trình thực hiện chương trình GDPT 2018, việc hướng đến phát triển phẩm chất, năng lực học sinh được xem là bước tiến bộ nhảy vọt của chương trình mới Theo đó, học sinh cần được rèn luyện tính tích cực, chủ động tham gia các hoạt động học tập; được tổ chức tìm tòi, khám phá; được xây dựng môi trường làm việc độc lập, hợp tác, trao đổi theo nhóm hay lớp, trong đó chú trọng tạo điều kiện để các em có thể tự mình thực hiện nhiệm vụ học tập và trải nghiệm thực tế

Việc thực hiện Chương trình GDPT 2018 giúp tăng cường khả năng

“tương tác” của các nhân tố giáo dục (giữa: học sinh - giáo viên; học sinh – học sinh; học sinh – thiết bị dạy học; học sinh – môi trường nơi các em sinh sống; ) học sinh được tạo cơ hội bộc lộ, phát huy tiềm năng và những kiến thức, kỹ năng đã tích lũy được để phát triển Dạy học hướng tới đáp ứng nhu cầu phát triển của từng cá nhân học sinh được chú trọng

Mục đích và ý nghĩa của việc phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán còn giới hạn trong phạm vi lựa chọn đội ngũ các giáo viên Tiểu học và cán bộ

quản lý Tiểu học giàu kinh nghiệm, có năng lực, uy tín, có ý thức trách nhiệm

về nghề nghiệp trong nhà trường, cụm trường để tham gia các chương trình tập huấn, tuy nhiên trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay năng lực đội ngũ giáo viên cốt cán thể hiện chưa đồng đều, một bộ phận cá nhân chưa xác định được động lực dẫn dắt, động viên và làm gương ảnh hưởng đến hoạt động chuyên môn chung của tổ, nhóm dẫn đến ảnh hưởng kết quả chung của tập thể Các yếu tố dẫn đến việc thiếu động lực ở đội ngũ giáo viên cốt cán chính là khả năng tự đánh giá những mặt hạn chế, điểm mạnh, yếu, chất lượng giảng dạy của bản thân và của đồng nghiệp; còn hạn chế năng lực đánh giá chất lượng giảng dạy của giáo viên cốt cán chưa kết nối mục tiêu chương trình, chưa phân tích thấu đáo, chính xác dẫn đến việc bất đồng nội bộ; ngoài

ra cần kể đến các chương trình bồi dưỡng nâng cao năng lực giáo viên chưa được tổ chức khoa học; các mô hình phát triển nghề nghiệp, đội nhóm, tổ chuyên môn chưa gắn với thực tiễn dẫn đến tâm lý đối phó khối lượng công việc dạy học trên lớp và công tác kiêm nhiệm chưa phù hợp, chế độ chính sách chưa tương xứng với mức độ lao động bỏ ra, giới hạn về độ tuổi ảnh hưởng đến năng lực thay đổi và tiếp cận kiến thức sư phạm mới, đặc biệt là công nghệ thông tin, năng lực giáo viên cốt cán thể hiện chưa đồng đều, một

bộ phận cá nhân chưa xác định được động lực dẫn dắt, động viên và làm gương, dẫn đến sự trầm lắng, trì trệ trong công việc tổ, nhóm ảnh hưởng đến kết quả chung của tập thể, việc hỗ trợ xây dựng cộng đồng học tập tại địa phương còn mang tính hình thức, chưa thật sự là môi trường mang tính học tập cộng đồng

Thực hiện chương trình GDPT 2018 đòi hỏi người giáo viên phải đáp ứng được yêu cầu về chuẩn trình độ đào tạo kết hợp với năng lực đổi mới tư duy, thay đổi hình thức và phương pháp giáo dục nhằm đưa đến sự thay đổi căn bản và toàn diện Kết hợp việc thực hiện Quyết định số 1336/QĐ-BGDĐT ngày 19/4/2017 của Bộ trưởng Bộ GDĐT phê duyệt sổ tay hướng dẫn thực hiện Chương trình phát triển các trường sư phạm để nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông (ETEP), Bộ GDĐT đề nghị các sở GDĐT lựa chọn và cử giáo viên cốt cán tham gia các đợt tập huấn giáo viên cốt cán, cán bộ quản lý cốt cán để hỗ trợ giáo viên trong hoạt động bồi dưỡng thường xuyên, phát triển nghề nghiệp; mục tiêu cụ

thể là: Phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán để hỗ trợ giáo viên bồi dưỡng thường xuyên, nâng cao năng lực theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

Trong thời gian qua việc hỗ trợ giáo viên đạt được các tiêu chuẩn thông qua quá trình đào tạo và tự đào tạo, mạng lưới giáo viên cốt cán tại địa phương và cơ sở chưa được phân bổ đủ và hợp lý theo kế hoạch NNL và mục tiêu đào tạo bồi dưỡng của địa phương và cơ sở Việc lựa chọn đội ngũ giáo viên cốt cán còn mang tính đại trà, hình thức, ngoài các yếu tố về phẩm chất đạo đức, sự tín nhiệm của đồng nghiệp, trình độ nghiệp vụ đạt chuẩn thì các

kỹ năng mềm, các kỹ năng sư phạm, năng lực nghiên cứu và định hướng nghiên cứu giáo dục và quan trọng nhất là thái độ tích cực, đam mê, cống hiến, chia sẻ, hỗ trợ chưa được đặt làm trọng tâm Chưa kể đến sự tác động vào việc thay đổi hình thức giáo dục theo chương trình mới của giáo viên tại

cơ sở sau đào tạo tập trung chính là khả năng tổ chức hoạt động tự học và sinh hoạt trong cộng đồng học tập tại địa phương để triển khai, áp dụng những kiến thức đã học vào thực tế giảng dạy của đội ngũ giáo viên cốt cán

1.4.3 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán trường Tiểu học

1.4.3.1 Quy hoạch đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học

Mạng lưới giáo viên cốt cán được xây dựng trên những căn cứ từ các văn bản quy phạm các luật, quyết định có liên quan kết hợp hướng dẫn từ Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12/7/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục phổ thông công lập giữ nguyên định mức số lượng người làm việc (biên chế) như quy định tại Thông tư liên tịch

số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV và Thông tư số 59/2008/TT-BGDĐT… mạng lưới giáo viên Tiểu học cốt cán được phân bổ như sau:

Trung du, đồng bằng, thành phố: 1 giáo viên cốt cán/ trường có 27 lớp trở xuống

Miền núi, vùng sâu, hải đảo: 1 giáo viên cốt cán/ trường có 18 lớp trở xuống Trường có từ 5 điểm trường trở lên: 1 giáo viên cốt cán/ 2 điểm trường; Trường liên cấp: 1 giáo viên cốt cán/ bậc học

Giáo viên cốt cán theo môn học 1giáo viên cốt cán/ nhóm trường có khoảng cách địa lý gần nhau

Cán bộ quản lý cốt cán: 1 quản lý cốt cán/ 7 trường cùng cấp; Trường liên cấp: 1 cán bộ quản lý ở bậc học cao nhất

Lựa chọn giáo viên cốt cán và quản lý cốt cán: Cân đối tỉ lệ môn học, nam nữ, ưu tiên giáo viên cốt cán và quản lý cốt cán là người dân tộc thiểu số,

đủ thời gian công tác từ 3 năm trở lên

Trong quá trình quy hoạch và xây dựng mạng lưới giáo viên cốt cán trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay hiện nay việc cân đối giáo viên cốt cán môn học, giới tính, độ tuổi được quan tâm hơn Quá trình truyền thông trước và trong quá trình thực hiện phân bổ được công bố cụ thể, rõ ràng nhất

là các tiêu chí chọn lọc thể hiện được tính công bằng trong việc xác định năng lực thực tế và nhận được sự đồng thuận cao trong đội ngũ tập thể giáo viên tại nhà trường và địa phương từ việc xuất hiện các gương mặt trẻ, năng động, đa tài trong đội ngũ giáo viên cốt cán hiện nay cho thấy công tác quy hoạch và chọn lọc đội ngũ giáo viên cốt cán đã nhận được sự quan tâm, đồng thuận của tập thể và mục tiêu phát triển chất lượng giáo dục của nhà trường và địa phương Đồng thời mạng lưới đội ngũ giáo viên cốt cán đã đảm bảo được khả năng vận hành đều của hệ thống đào tạo bồi dưỡng năng lực sư phạm cho đội ngũ giáo viên hiện nay thể hiện tốt vai trò và trách nhiệm của mình trong việc phát triển chất lượng giáo dục nhà trường và địa phương

1.4.3.2 Sử dụng đội ngũ giáo viên cốt cán ở các trường Tiểu học

Sử dụng là việc ứng xử của chủ thể quản lý với đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra Như vậy, sử dụng đội ngũ giáo viên cốt cán là cách ứng xử của cán bộ quản lý, lãnh đạo với giáo viên cốt cán ở các trường Tiểu học nhằm đạt được mục tiêu quản lí đã đề ra Việc sử dụng đội ngũ giáo viên cốt cán một cách có hiệu quả sẽ phát huy được sự tích cực đóng góp của mỗi

cá nhân, đồng thời thể hiện rõ hiệu lực quản lý và hơn cả là hiệu quả công việc Sử dụng tốt thể hiện năng lực quản lý tốt là động lực, là niềm tin để giáo viên cốt cán nỗ lực phấn đấu, toàn tâm, toàn ý với công việc Sử dụng bao gồm các nội dung sau:

- Giao nhiệm vụ: Giao việc là một khâu quan trọng trong quản lý nguồn nhân lực giáo dục ở nhà trường Tiểu học, có ý nghĩa định hướng hoạt động cho mọi cá nhân và bộ phận trong hệ quản lý Quá trình giao nhiệm vụ cần làm cho khách thể quản lý thấy rõ: mục đích, ý nghĩa của hoạt động; nội dung, phương pháp, điều kiện hoạt động; những thuận lợi, khó khăn; các quy

định, các quan hệ, liên hệ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ Dựa trên đặc điểm lao động sư phạm và năng lực của đội ngũ giáo viên cốt cán mà hiệu trưởng nhà trường xác định hệ thống công việc và giao quyền hợp lí cho giáo viên cốt cán Trong đó tập trung vào nhiệm vụ phát triển chuyên môn như: hướng dẫn, bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trong tổ/ nhóm chuyên môn

và giáo viên toàn trường, thực hiện dự giờ, tiết dạy mẫu, thao giảng, chuyên

đề, tổ chức đổi mới sinh hoạt chuyên môn, đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức dạy học, kiểm tra đánh giá phẩm chất và năng lực của học sinh Tiểu học theo chương trình GDPT 2018

- Tổ chức, điều khiển hoạt động: Tổ chức điều khiển hoạt động có ý nghĩa quyết định trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả quản lý nguồn nhân lực giáo dục ở đại học Trong giai đoạn này, người quản lý cần chú ý: Thường xuyên theo dõi việc thực hiện kế hoạch Tuỳ tính chất, tầm quan trọng về công việc của từng cá nhân, bộ phận mà có sự kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn hoặc điều chỉnh; cũng có thể bồi dưỡng, huấn luyện bổ sung để kế hoạch quản

lý được thực hiện tốt Trong quá trình tổ chức điều khiển hoạt động, do yêu cầu nhiệm vụ mà có thể điều chỉnh nhiệm vụ được giao hay cá nhân tham gia thực hiện, hỗ trợ Dù xảy ra trường hợp nào thì người quản lý đều phải chủ động tổ chức, điều hành công việc một cách nhịp nhàng, trôi chảy

- Định hướng thực hiện: là quá trình giúp giáo viên cốt cán nhanh chóng nắm bắt các yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao Họ sẽ được thông báo mục đích, yêu cầu, chính sách của nhà trường và những hành vi được mong đợi của nhà trường đối với vị trí và các nội dung công việc cụ thể

1.4.3.3 Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cốt cán các trường Tiểu học

Bồi dưỡng giáo viên cốt cán trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay với mục tiêu giúp giáo viên đạt được các kỹ năng sư phạm nâng cao thông qua quá trình học tập, nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn nghề nghiệp để tích lũy kinh nghiệm, từ đó hệ thống kiến thức và chia sẻ với các đồng nghiệp khác để cùng nâng chất lượng giáo dục tại cơ sở, địa phương Đây là một quá trình nâng cao lao động nghề nghiệp sư phạm của giáo viên đưa đến sự thay đổi về mặt nhận thức từ đó gia tăng khả năng thay đổi hành vi bản thân nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển ngày càng cao của giáo dục theo nhu cầu xã hội

Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cốt cán nhằm mục tiêu hỗ trợ giáo viên