Phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở trên địa bàn huyện konplông tỉnh kon tum đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay (tt)

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - VÕ XUÂN TỰU PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ THCS HUYỆN KON PLÔNG TỈNH KON TUM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8140114 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Đà Nẵng – Năm 2019 Cơng trình hoàn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN XUÂN BÁCH Phản biện 1: PGS TS Lê Quang Sơn Phản biện 2: Ts Huỳnh Thị Tam Thanh Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản lý giáo dục họp Trường Đại học Sư phạm vào ngày 12 tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện Trường Đại học Sư phạm – ĐHĐN - Khoa Tâm lí Giáo dục, Trường Đại học Sư phạm – ĐHĐN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với yêu cầu đổi giáo dục đòi hỏi phải thực đồng nhiều biện pháp nhằm tăng cường điều kiện để nâng cao chất lượng giáo dục, nguồn lực tài chính, điều kiện sở vật chất trường học, thiết bị phục vụ dạy học, … việc phát triển ĐNGV có ý nghĩa định nghiệp đổi giáo dục Cùng với cơng tác dân tộc thực chế độ sách dân tộc nhiệm vụ tồn Đảng, tồn dân, cấp, ngành Cơng giáo dục Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, hàng loạt sách giáo dục cho trẻ em có hồn khó khăn, trẻ em khuyết tật, giáo dục cho người dân tộc thiểu số, giáo dục cho người nghèo, cụ thể hóa định, nghị định Nhà nước, Chính phủ Bộ, ngành Trung ương như: miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, ăn trưa cho trẻ mẫu giáo; tiền ăn, tiền cho học sinh bán trú, hỗ trợ gạo cho học sinh vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, tạo điều kiện cho trẻ có đủ điều kiện hội theo học từ mầm non đến phổ thông chuyên nghiệp Tại vùng trường PTDTBT sở giáo dục góp phần tạo nguồn cán cho địa phương Đối với Ngành GD&ĐT huyện Kon Plông coi trọng việc bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ, GV đặc biệt ĐNGV trường PTDTBT THCS địa bàn; phấn đấu đến năm 2020 đảm bảo yêu cầu đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, hợp lý cấu sử dụng có hiệu nhằm phục vụ công tác giảng dạy nâng cao chất lượng cho HS người DTTS địa bàn Tuy nhiên, thực trạng phận không nhỏ ĐNGVcủa trường PTDTBT THCS địa bàn huyện chưa đáp ứng yêu cầu đổi phát triển giáo dục, đặc biệt việc quản lý chăm sóc giáo dục học sinh; ĐNGVvẫn cịn thiếu số lượng, không đồng cấu, chưa đảm bảo chất lượng với thiếu ổn định tổ chức máy, nhân nhà trường làm cho công tác giáo dục QLGD xã địa bàn huyện, đặc biệt trường PTDTBT THCS gặp nhiều khó khăn Vì vậy, việc phát triển ĐNGV trở nên cấp thiết Xuất phát từ vấn đề trên, kết hợp với kiến thức lý PHluận khoa học thực tiễn vào việc đổi công tác QLGD nhiều năm qua, thấy cần phải nghiên cứu đề tài: "Phát triển đội ngũ GV trường phổ thông dân tộc bán trú trung học sở địa bàn huyện KonPlông tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay" làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản lý giáo dục để nghiên cứu, vận dụng vào thực tiễn Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng ĐNGV trường PTDTBT THCS địa bàn huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum, đề xuất biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS địa bàn huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum Giả thiết khoa học Công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS địa bàn huyện năm qua đạt kết định Tuy nhiên, cịn hạn chế dẫn đến tình trạng số vị trí GV trường PTDTBT THCS thiếu yếu chất lượng, cấu chưa hợp lý, có biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS địa bàn huyện khoa học, hợp lý, khả thi góp phần phát triển ĐNGV trường PTDTBTTHCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận công tác xây dựng ĐNGV trường PTDTBTTHCS 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng ĐNGV thực trạng quản lý phát triển ĐNGV trường PTDTBTTHCS địa bàn huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum 5.3 Đề xuất biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBTTHCS địa bàn huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, phân loại tài liệu để nghiên cứu: Các văn bản, Nghị Đảng, Nhà nước, Ngành, địa phương để xây dựng sở lý luận đề tài; công trình, viết nhà khoa học, nhà quản lý giáo dục… có liên quan đến đề tài nhằm thu thập số liệu, thông tin giáo dục đào tạo nhằm có biện pháp phát triển ĐNGV PTDTBT THCS 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra - Phương pháp vấn - Phương pháp xin ý kiến chuyên gia - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm 6.3 Phương pháp thống kê toán học Nhằm xử lý kết nghiên cứu Phạm vi giới hạn nghiên cứu 7.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu - Đề tài tập trung biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBTTHCS địa bàn huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum - Chủ thể quản lý: Trưởng Phòng GD&ĐT 7.2 Giới hạn địa bàn nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng phát triển ĐNGV trường PTDTBTTHCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum 7.3 Giới hạn điều tra Đề tài tiến hành khảo sát công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS: Tiến hành khảo sát lãnh đạo, chun viên Phịng GD&ĐT, Hiệu trưởng, 13 Phó hiệu trưởng, 23 tổ trưởng, phó chun mơn, 90 GV dạy môn trường PTDTBT THCS địa bàn huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum Khảo sát thực trạng phát triển ĐNGV trường PTDTBTTHCS địa bàn huyện năm học: 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016; 2016-2017; 2017-2018 Đóng góp luận văn - Về mặt lý luận: Hệ thống hóa số vấn đề lý luận phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS - Về mặt thực tiễn: Đề xuất số biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS địa bàn huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận Luận văn gồm chương: Chương Cơ sở lý luận vấn đề phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS Chương Thực trạng quản lý công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum Chương Các biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PTDTBT THCS 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Thực tiễn nghiệp đổi giáo dục nước ta cho thấy công tác nghiên cứu quản lý nói chung QLGD nói riêng có vai trị quan trọng Trong thời gian qua có nhiều nhà khoa học Việt Nam chắt lọc vấn đề tinh túy hầu hết tác phẩm quản lý nước để thể cơng trình nghiên cứu khoa học quản lý nói chung quản lý nguồn nhân lực nói riêng; Tại Hội thảo Khoa học Chất lượng giáo dục vấn đề đào tạo GV Khoa Sư phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức tháng 4/2004, nhiều báo cáo tham luận tác Trần Bá Hoành, Mai Trọng Nhuận, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Bá Lãm, Đặng Xuân Hải… đề cập đến vấn đề đào tạo bồi dưỡng ĐNGV trước yêu cầu mới; Ngồi cịn có nhiều nhà khoa học khác có nhiều cơng trình nghiên để lại học quý giá xây dựng phát triển ĐNGV như: Đinh Quang Bảo (2005), giải pháp đổi phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GV; Bùi Văn Quân, Nguyễn Ngọc Cầu, số cách tiệp cận nghiên phát triển đội ngũ GV Bên cạnh sách nghiên cứu nhà khoa học, nhà giáo dục vấn đề có liên quan đến đề tài số luận văn thạc sỹ chuyên ngành QLGD có tác giả nghiên cứu hướng với đề tài như: “Quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái”- Trần Văn Cẩn, năm 2009; “Biện pháp phát triển đội ngũ GV trường trung học sở huyện Lâm Thao tỉnh Phú Thọ giai đoạn nay” - Ngô Đức Sáu, năm 2011; “Biện pháp phát triển đội ngũ GV Trung học Cơ sở huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình giai đoạn nay” -Nguyễn Văn Khung, năm 2011; “Biện pháp phát triển đội ngũ GV tiểu học tỉnh Hưng Yên đáp ứng yêu cầu học buổi/ngày”; Ngồi ra, có luận văn thạc sỹ đề cập đến loại hình trường PTDT Nội trú, trường PTDT bán trú như: Các biện pháp quản lý hiệu trưởng hoạt động tự học học sinh trường PTDTNT tỉnh Quảng Trị, tác giả Dương Mạnh Hùng (2005); Biện pháp cải tiến quản lý hoạt động dạy học hiệu trưởng trường PTDTNT tỉnh Gia Lai bối cảnh phát triển KT-XH Tây Nguyên nay, tác giả Nguyễn Thanh Sơn (2006);“Phát triển đội ngũ GV Trường Phổ thông Dân Tộc nội trú tỉnh Điện Biên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo” Nguyễn Thị Thắm, năm 2014; “Mơ hình quản lý trường PTDT bán trú xã đặc biệt khó khăn tỉnh Hà Giang” - Phạm Huy Trà, Trường Đại học Sư phạm Thái Ngun, năm 2010 Ngồi cịn nhiều cơng trình, viết nghiên cứu công bố tạp chí chun ngành , cơng trình viết thực nghiên cứu mảng đề tài thiết thực cho công tác quản lý phát triển ĐNGV Tuy nhiên, việc nghiên cứu phát triển ĐNGVtrường PTDTBT THCS chưa nhiều Đặc biệt huyện Kon Plơng, thời điểm này, chưa có cơng trình khoa học hay đề tài đề cập đến công tác phát triển ĐNGV trường PTDTNT trường PTDTBT Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài vừa có ý nghĩa lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn việc góp phần phát triển ĐNGV nhằm nâng cao chất lượng học tập cho HS trường PTDTBTTHCS huyện Kon Plông- tỉnh Kon Tum 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.2.1 Quản lý Quản lý khái niệm có ý nghĩa tổng quát, từ xã hội lồi người hình thành, hoạt động tổ chức quản lý quan tâm Hoạt động quản lý bắt nguồn từ phân công lao động nhằm đạt hiệu cao Ngày thuật ngữ “quản lý” trở nên phổ biến lĩnh vực, chưa có định nghĩa hồn hảo Theo nghĩa chung nhất, từ góc độ tâm lý học, quản lý hiểu sau: Quản lý tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch có hệ thống thơng tin chủ thể đến khách thể 1.2.2 Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục hệ thống quản lý giáo dục (với chủ thể quản lý máy quản lý giáo dục từ trung ương tới sở quản lý trường học) đến khách thể quản lý (là hệ thống giáo dục quốc dân) nhằm đưa hoạt động giáo dục đạt mục tiêu giáo dục đề Quản lý giáo dục trình, hoạt động chủ thể đối tượng quản lý Giáo dục phận xã hội, nên QLGD loại hình quản lý xã hội Thuật ngữ QLGD có nhiều quan niệm khác 1.2.3 Quản lý nhà trường Ta hiểu, quản lý nhà trường là: Tập hợp tác động chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đẩy mạnh hoạt động nhà trường thực mục tiêu dự kiến Quản lý giáo dục nhà trường bản, quản lý thành tố trình dạy học 1.2.4 Đội ngũ giáo viên ĐNGV tập hợp người làm nghề dạy học, giáo dục, tổ chức thành lực lượng, chung nhiệm vụ, có đầy đủ tiêu chuẩn nhà giáo, thực nhiệm vụ hưởng quyền lợi theo Luật giáo dục luật khác nhà nước quy định phạm vi đề tài nghiên cứu đề cập khái niệm GV trường PTDTBT THCS chủ yếu nói đến đối tượng GV người trực tiếp làm công tác giảng dạy giáo dục học sinh trường PTDTBT THCS ĐNGV trường PTDTBT THCS tập hợp lực lượng GV giảng dạy, giáo dục HS học trường PTDTBT THCS 1.2 Phát triển đội ngũ GV trường PT T T T Công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS tác động liên tục, có tổ chức, có định hướng chủ thể quản lý tới ĐNGV trường PTDTBT THCS nhằm làm cho ĐNGV tiến triển theo chiều hướng tăng lên, đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, thực chuẩn hóa nâng cao trình độ chun môn, nghiệp vụ tạo điều kiện phát huy lực, vai trò, trách nhiệm họ việc đảm bảo chất lượng GD&ĐT, đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực phục vụ nhiệm vụ phát triển KT-XH địa phương đất nước 1.3 Các quan điểm phát triển nguồn nhân lực 1.3.1 Một vài lý thuyết phát triển nguồn nhân lực (1) Mơ hình lí thuyết phát triển nguồn nhân lực Richard Noonan: (2) Mơ hình lí thuyết quản trị nguồn nhân lực LeonardNadle: 1.3.2 Quản lý nguồn nhân lực giáo dục Trong quản lý NLL, hay quản lý ĐNGV bao hàm tính phát triển NNL Do đó, quản lý NNL chức quản lý quan trọng người thủ trưởng với khâu từ kế hoạch hóa đội ngũ, đến khâu tuyển chọn - sử dụng, định hướng phát triển, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá kết lao động khâu tạo môi trường hoạt động thân thiện để phát triển tổ chức 10 hiện; đổi từ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến hoạt động sở GD&ĐT việc tham gia gia đình, cộng đồng, xã hội thân người học; đổi tất bậc học, ngành học 1.4.3 Đủ số lượng ĐNGV THCS xác định sở lớp học định mức biên chế theo quy định nhà nước Hiện nay, theo quy định GV trường PTDTBT THCS 2.2 GV/lớp (Thông tư 59/2008/TTBGDĐT ngày 31/10/2008 Bộ Giáo dục & Đào tạo); định mức bao gồm GV dạy mơn văn hóa bản, dạy thể dục, dạy quốc phòng an ninh 1.4.4 Đồng cấu Cơ cấu ĐNGV THCS nghiên cứu tiêu chí có liên quan đến biện pháp phát triển đội ngũ 1.4 Đạt chuẩn trình độ chất lượng Chất lượng ĐNGV bao hàm nhiều yếu tố: Trình độ đào tạo thành viên đội ngũ, thâm niên làm việc tổ chức, thâm niên vị trí làm việc mà người đảm nhiệm, hài hòa yếu tố… 1.5 Chức năng, nhiệm vụ - quyền hạn Phòng Giáo dục & Đào tạo Được quy định theo Thông tư 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29 tháng 05 năm 2015 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục & Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng giáo dục & đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 1.6 Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 1.6.1 Lập quy hoạch phát triển ĐNGV 11 Bao gồm chế đào tạo, tuyển dụng tiến tới quy hoạch ĐNGV trường PTDTBT THCS địa phương 1.6.2 Tuyển dụng sử dụng ĐNGV Tất GV đơn vị trường PTDTBT THCS thực công tác luân chuyển Để đảm bảo cân đối, hài hòa số lượng, cấu, chất lượng ĐNGV cần phải thực cách nghiêm túc, dân chủ, công bằng, đảm bảo quyền lợi GV, tạo tâm lý GV an tâm công tác 1.6.3 Đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV Công tác đào tạo, bồi dưỡng cần có mục đích, đối tượng theo nội dung, chương trình, tài liệu giúp cho việc học tập diễn nhanh hiệu hơn, tạo động lực cho GV phấn đấu, trưởng thành Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng theo hình thức quy khơng quy, dài hạn, hay ngắn hạn, tự bồi dưỡng,… 1.6.4 Đánh giá ĐNGV Bao gồm kiểm tra, đánh giá Ban Giám hiệu nhà trường PTDTBT THCS, tổ chuyên môn quan chun mơn có thẩm quyền Được thực thường xuyên để đánh giá phục vụ công tác phát triển ĐNGV 1.6 Tạo môi trường phát triển ĐNGV Muốn phát triển ĐNGV người quản lý cần phải có sách đãi ngộ, thu hút ĐNGV đảm bảo chế độ sách ĐNGV an tâm công tác cống hiến cho đơn vị 1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS Giáo dục trường PTDTBT THCS phận hệ thống giáo dục quốc dân, cơng tác phát triển ĐNGV nói chung công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS chịu ảnh hưởng 12 nhiều yếu tố điều kiện phát triển KT-XH, chế độ sách Nhà nước, địa phương, điều kiện sở vật chất kỹ thuật nhà trường, trình độ, lực đội ngũ CBQL … 1.7.1 ác yếu tố kinh tế - xã hội Các yếu tố KT-XH bao gồm dân số, cấu dân số, phân bổ dân cư, phân phối xã hội thu nhập người dân, quan hệ kinh tế, trị,văn hóa, trình độ dân trí, trình độ phát triển giáo dục… 1.7.2 ác yếu tố phát triển quy mô trường, lớp Việc thực phải triển khai cụ thể, hợp lý, bảo đảm tiết kiệm phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo địa bàn 1.7.3 ác yếu tố điều kiện đảm bảo chất lượng Được quy định Thông tư 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23 tháng 22 năm 2012 Bộ Giáo dục đào tạo Ban hành Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dụcvà quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dụcphổ thông, sở giáo dục thường xuyên 1.7.4 Các yếu tố khoa học – công nghệ Khoa học công nghệ có tác dụng to lớn cơng tác quản lý giảng dạy, trình độ khoa học kỹ thuật cao việc áp dụng phương pháp, phương tiện phục vụ cho giảng dạy hiệu Đặc biệt việc ứng dụng cộng nghệ thông tin vào công tác giảng dạy tạo điều kiện cho GV truyền đạt tốt kiến thức giảng đến với học sinh; ngồi việc chuyển tải thơng tin đến người học thuận lợi hơn, thúc đẩy đổi phương pháp giáo dục 1.7 ác yếu tố sách quản lý Đây nhân tố mang tính định, nhân tố chủ quan tác động trực tiếp đến phát triển đội ngũ Cơng tác cán 13 bộ, có cơng tác xây dựng phát triển đội ngũ trách nhiệm cấp ủy, tổ chức sở Công tác phát triển ĐNGV địa phương có hiệu đáp ứng yêu cầu hay không phụ thuộc vào ý thức chủ quan, vào lực lãnh đạo cấp ủy; quản lý, đạo quyền tham mưu quan quản lý giáo dục địa phương 14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PTDTBT THCS HUYỆN KON PLÔNG, TỈNH KON TUM 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, dân số, tình hình KT - XH huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 2.1.2 ân số 2.1.3 Tình hình KT-X huyện Kon Plông 2.1.4 Định hướng phát triển KT - X huyện Kon Plông 2.2 Thực trạng GD&ĐT huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum GD&ĐT trường PTDTBT THCS huyện Kon Plơng, tỉnh Kon Tum 2.2.1 Tình hình giáo dục - đào tạo huyện Kon Plơng 2.2.2 Tình hình G ĐT trường PT T T T huyện Kon Plông 2.3 Giới thiệu tổ chức khảo sát 2.3.1 Mục đích khảo sát Khảo sát thực tế nhằm mục đích đánh giá khách quan thực trạng ĐNGV công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCStrên sở đề xuất biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 2.3.2 Nguyên tắc lựa chọn mẫu khảo sát Chọn trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum (Phụ lục Danh sách trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum) 2.3.3.Nội dung khảo sát Nhận thức cán quản lý GV phẩm chất trị, 15 đạo đức lối sống lực chuyên môn, nghiệp vụ ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum so sánh theo chuẩn nghề nghiệp Thực trạng công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum Các liệu, thông tin công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum 2.3.4 Đối tượng công cụ khảo sát 2.3.4.1 Đối tượng khảo sát khảo nghiệm Đối tượng 90 người bao gồm: CBQL, GV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum Khảo nghiệm với đối tượng 50 người gồm: lãnh đạo, chun viên Phịng GD&ĐT huyện Kon Plơng, CBQL, tổ trưởng, tổ phó chun mơn GV Trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum 2.3.4.2 Công cụ khảo sát Bộ công cụ gồm phiếu khảo sát, phiếu khảo nghiệm, biểu bảng để thu thập liệu, tổng hợp xử lí thơng tin (Nội dung chi tiết phiếu khảo sát Mẫu 1,2 phần Phụ lục) 2.3 Phương pháp khảo sát Khảo sát phiếu hỏi: Phát phiếu hỏi, hướng dẫn cung cấp thông tin vào phiếu cho đối tượng khảo sát để xin ý kiến theo nội dung phiếu hỏi Thu phiếu xử lí thơng tin, liệu phiếu thu 2.3.6 ác biện pháp tổ chức khảo sát Tác giả đến trực tiếp Phịng GD&ĐT huyện Kon Plơng, trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum khảo sát, nghiên cứu Đối chiếu với nguồn liệu khác kiểm tra tính qn, độ tin cậy thơng tin trước đưa vào nội dung luận án 16 2.3.7 Xử lí kết khảo sát Xử lí thơng tin từ phiếu khảo sát, bảng số liệu, biên thảo luận,… theo phương pháp thống kê xử lí kết phần mềm Word, Excel.Kết xử lí số liệu, liệu cụ thể hóa biểu đồ, bảng biểu, mơ hình,… sử dụng phần nội dung luận án phần phụ lục 2.4 Thực trạng ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông 2.4.1 Về số lượng ĐNGV 2.4.2 Về cấu ĐNGV 2.4.2.1 Cơ cấu theo trình độ chun mơn 2.4.2.2 Cơ cấu giới tính, thành phần dân tộc, đảng viên 2.4.2.3 Cơ cấu độ tuổi 2.4.3 Về chất lượng ĐNGV 2.4.3.1 Thực trạng phẩm chất trị, đạo đức ĐNGV 2.4.3.2 Thực trạng lực chuyên môn 2.4.3.3 Thực trạng lực hoạt động trị, xã hội 2.4.4 Đánh giá chung ĐNGV 2.5 Thực trạng phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum .1 Thực trạng lập quy hoạch phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS .2 Thực trạng tuyển dụng sử dụng ĐNGV trường PTDTBT THCS .3 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV trường PTDTBT THCS .4 Thực trạng công tác đánh giá ĐNGV trường PTDTBT THCS 17 Thực trạng xây dựng môi trường cho phát triển ĐNGV trường PT T T T 2.6 Đánh giá công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường PTDTBT THCS 2.6.1 Điểm mạnh Mặc dù ĐNGV chưa đồng cấu đa số ĐNGV có phẩm chất, lực, trình độ chun mơn cao; tâm huyết, yêu nghề gắn bó với vùng sâu, vùng xa Việc thực phân cấp quản lí tạo điều kiện thuận lợi cho Phòng GD&ĐT huyện chủ động làm tốt công tác phát triển ĐNGV nói chung ĐNGV trường PTDTBT THCS nói riêng Công tác điều tra, khảo sát đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL, GV trường trọng thực năm; Quá trình xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGV đảm bảo đồng đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ nhà trường quan tâm, CBQL tập trung đạo thường xuyên Nhu cầu số lượng, cấu đội ngũ thừa, thiếu năm học dự báo sát hợp với tình hình phát triển trường Chất lượng đội ngũ nâng lên Việc ưu tiên đầu tư cho trường PTDTBT THCS tích cực huy động sử ủng hộ chi Đảng huyện, quan, doanh nghiệp, nhà hảo tâm thường xuyên quan tâm hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho trường PTDTBT THCS đảm bảo CSVC, môi trường làm việc Công tác luân chuyển CBQL GV tiến hành đồng thời với việc thực chế độ thu hút lực lượng GV mới, khắc phục tình trạng thiếu GV qua nhiều năm, kết hoạt động liên tục đưa tỉ lệ GV/lớp trường PTDTBT THCS đảm bảo yêu cầu quy định 18 Bước đầu có sách thu hút GV vùng có điều kiên KT-XH đặc biệt khó khăn đạt số kết định, ưu tiên cộng điểm công tác tuyển dụng, hỗ trợ GV tham gia học tập 2.6.2 Điểm yếu Công tác phát triển ĐNGV cấp quản lí chưa phân cấp rõ ràng Công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa triển khai thường xuyên Bên cạnh phận không nhỏ ĐNGV chưa đáp ứng yêu cầu công tác đổi giáo dục, đổi phương pháp dạy học, lực sư phạm hạn chế; Các trường PTDTBT THCS chủ yếu nằm xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào DTTS, quy mơ nhỏ, số lượng GV phân mơn nên GV có điều kiện thăm lớp, dự góp ý, trao đổi kinh nghiệm để nâng cao, phát triển lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm Đa phần GV đạt chuẩn trình độ chun mơn, xét chuẩn theo lực nghề nghiệp, nhiều GV chưa đạt nên chất lượng giảng dạy chưa đảm bảo, cần phải bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn cho ĐNGV Công tác tuyển chọn sử dụng GV, công tác quy hoạch chưa trọng Công tác kiểm tra, đánh giá nhiều thiếu xác có tư tưởng xem nhẹ, nể nang…việc kiểm tra, đánh giá chưa tác động mạnh đến ĐNGV, nên chưa tạo động lực cao cho GV phấn đấu Chế độ sách GV trường PTDTBT THCS quan tâm ưu tiên không đáng kể, chưa đảm bảo sinh hoạt thiếu điều kiện để tham gia học lớp bồi dưỡng chun mơn 19 2.6.3 Ngun nhân Có nhiều nguyên nhân dẫn đến số lượng, cấu, chất lượng ĐNGV trường PTDTBT THCS chưa đảm bảo, nguyên nhân khách quan chế độ sách chưa đảm bảo, chậm đổi mới; chưa tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để ĐNGV phát huy hết khả năng, lực thân 20 CHƯƠNG CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PTDTBT THCS HUYỆN KONPLÔNG, TỈNH KON TUM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển ĐNGV Cần làm tốt công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển, quản lý mục tiêu, chất lượng giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng Mặt khác, phải có chế độ sách, đặc biệt sách lương, thưởng, thăng tiến, phát triển chuyên môn, đánh giá, đãi ngộ phù hợp để tạo động lực hiệu làm việc ĐNGV 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.2.1 Nguyên tắc phát triển Nguyên tắc phát triển đòi hỏi phải thấy vấn đề công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS, phải đề xuất biện pháp mới, phát triển sở kế thừa nhân tố, đánh giá tích cực kiểm định trước đó; 3.2.2 Nguyên tắc hệ thống Các biện pháp mà người nghiên cứu đề xuất phải dựa trên hệ thống kiến thức khoa học giáo dục, khoa học quản lý giáo dục thực tiễn chứng minh đắn 3.2.3 Nguyên tắc thực tiễn Các biện pháp đề xuất phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông phải xuất phát từ thực tiễn, phù hợp đáp ứng yêu cầu thực tiễn yêu cầu đổi bản, tồn diện GD&ĐT huyện Kon Plơng; 3.2.4 Ngun tắc khả thi Các biện pháp đề phải có sở thực tiễn rõ ràng, xây dựng luận khoa học, có khả áp dụng vào thực tiễn đem lại hiệu quản lý nhằm phát triển ĐNGV 21 theo mục tiêu định 3.3 Các biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.3.1 Xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV trường PT T T T đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.3.2 Đổi tuyển dụng GV theo hướng phân cấp quản lý đảm bảo chất lượng tuyển dụng ĐNGV trường PT T T T 3.3.3 ố trí sử dụng ĐNGV theo vị trí việc làm ĐNGV trường PT T T T 3.3.4 Đổi công tác bồi dưỡng cho ĐNGV trường PT T T T đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.3 Đổi công tác đánh giá ĐNGV trường PT T T THCS 3.3.6 Xây dựng môi trường cho phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS 3.4 Mối quan hệ biện pháp Để thực có hiệu nội dung trên, thực trạng công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông kết phân tích ưu, nhược điểm cơng tác luận văn đề xuất biện pháp cụ thể q trình thực Mọi biện pháp có vai trò phạm vi tác dụng định Mọi biện pháp thành phần hệ thống thống, có quan hệ hữu cơ, tương tác, bổ trợ cho hướng đến trình phát triển chung ĐNGV trường PTDTBT THCS 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp Các biện pháp đưa trình nghiên cứu, tổng kết, rút kinh nghiệm từ thực tiễn trường PTDTBT THCS, kết hợp với phân tích, khảo sát, trưng cầu ý kiến 22 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luận văn làm tường minh khái niệm hệ thống lại sở lí luận phát triển ĐNGV nói chung trường PTDTBT THCS nói riêng làm sở cho việc xây dựng khung lí luận luận văn Từ xác định nguyên nhân dẫn đến kết hạn chế biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông để từ có xem xét, làm thay đổi thực trạng Trên sở lí luận thực tiễn, Luận văn đề xuất 06 biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum Cụ thể sau: Biện pháp 1: Thực tốt công tác xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS Biện pháp 2: Đổi tuyển dụng GV theo hướng phân cấp quản lý đảm bảo chất lượng tuyển dụng ĐNGV trường PTDTBT THCS Biện pháp 3: Bố trí sử dụng ĐNGV theo vị trí việc làm ĐNGV trường PTDTBT THCS Biện pháp 4: Đổi công tác bồi dưỡng cho ĐNGV trường PTDTBT THCS Biện pháp 5: Đổi công tác đánh giá ĐNGV trường PTDTBT THCS Biện pháp 6: Xây dựng môi trường cho phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS Mỗi biện pháp nhóm biện pháp đề xuất nghiệp vụ cụ thể công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS, thực tiến hành độc lập biện pháp, nhóm biện pháp; mặt khác chúng có mối liên hệ hữu mang tính đồng bộ, gắn 23 bó, hỗ trợ không phủ định Tùy thuộc điều kiện cụ thể, ưu tiên tiến hành tổ chức thực biện pháp, nhóm biện pháp; điều kiện thực chiến lược phát triển ĐNGV trường, địa phương, người quản lý tổ chức triển khai hợp lý đồng loạt biện pháp, nhóm biện pháp đối tượng quản lý Các biện pháp khảo nghiệm khẳng định có tính cấp thiết tính khả thi cao, mang lại hiệu tốt cho công tác phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS huyện Kon Plơng, góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trường PTDTBT THCS huyện Kon Plông Các biện pháp áp dụng khắc phục hạn chế công tác phát triển ĐNGV trường PTDT PTDTBT THCS huyện Kon Plơng góp phần thực thành công mục tiểu đổi nâng cao chất lượng giáo dục vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn Tơi tin rằng, biện pháp, nhóm biện pháp đề xuất Luận văn mang lại tác động tích cực đạt hiệu định để phát triển ĐNGV nâng cao chất lượng giáo dục trường PTDTBT THCS địa bàn huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum Khuyến nghị Để biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBT THCS đề xuất Luận văn hiệu quả, khả thi cần có điều kiện, tâm vào cấp ngành, nhận thức, hành động đắn ĐNNG, cấp QLGD, điều kiện cụ thể địa phương Với nội dung nghiên Luận văn, xin khuyến nghị sau: 2.1 Đối với Bộ G ĐT 2.2 Đối với UBND tỉnh Kon Tum 24 2.3 Đối với Sở G ĐT tỉnh Kon Tum 2.4 Đối với UBND huyệnKon Plông, UBDND xã Đối với phịng G ĐTKon Plơng 2.6 Đối với trường PT T T T địa bàn huyện 2.7 Đối với cán quản lý GV trường PTDTBT THCS ... lý phát triển ĐNGV trường PTDTBTTHCS địa bàn huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum 5.3 Đề xuất biện pháp phát triển ĐNGV trường PTDTBTTHCS địa bàn huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi giáo. .. CHƯƠNG CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PTDTBT THCS HUYỆN KONPLÔNG, TỈNH KON TUM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển ĐNGV Cần làm tốt... học thực tiễn vào việc đổi công tác QLGD nhiều năm qua, thấy cần phải nghiên cứu đề tài: "Phát triển đội ngũ GV trường phổ thông dân tộc bán trú trung học sở địa bàn huyện KonPlông tỉnh Kon Tum