Phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở trên địa bàn huyện KonPlông tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - VÕ XUÂN TỰU PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ THCS HUYỆN KON PLÔNG TỈNH KON TUM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Đà Nẵng – Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - VÕ XUÂN TỰU PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ THCS HUYỆN KON PLÔNG TỈNH KON TUM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 8140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN XUÂN BÁCH Đà Nẵng – Năm 2019 iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i TÓM TẮT ii MỤC LỤC .iv DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH x DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ x DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ .x MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thiết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Phạm vi giới hạn nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ THCS .6 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm liên quan đến đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 10 1.2.3 Quản lý nhà trường .11 1.2.4 Đội ngũ giáo viên 12 1.2 Phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS 13 1.3 Các quan điểm phát triển nguồn nhân lực 17 1.3.1 Một vài lý thuyết phát triển nguồn nhân lực 17 1.3.2 Quản lý nguồn nhân lực giáo dục 19 1.3.3 Phát triển nguồn nhân lực giáo dục .20 1.4 Yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên THCS bối cảnh 21 1.4.1 Về chủ trương, sách 21 1.4.2 Yêu cầu đổi giáo dục phổ thông .21 v 1.4.3 Đủ số lượng 23 1.4.4 Đồng cấu 23 1.4 Đạt chuẩn trình độ chất lượng 24 1.5 Chức năng, nhiệm vụ - quyền hạn Phòng Giáo dục & Đào tạo .27 1.5.1 Chức .27 1.5.2 Nhiệm vụ - quyền hạn 27 1.6 Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 30 1.6.1 Lập quy hoạch phát triển ĐNGV 30 1.6.2 Tuyển dụng sử dụng đội ngũ giáo viên 31 1.6.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 31 1.6.4 Đánh giá đội ngũ giáo viên 32 1.6.5 Tạo môi trường phát triển đội ngũ giáo viên 33 1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS 34 1.7.1 Các yếu tố kinh tế - xã hội .35 1.7.2 Các yếu tố phát triển quy mô trường, lớp 36 1.7.3 Các yếu tố điều kiện đảm bảo chất lượng 36 1.7.4 Các yếu tố khoa học – công nghệ 36 1.7.5 Các yếu tố sách quản lý 37 TIỂU KẾT CHƯƠNG 39 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ THCS HUYỆN KON PLÔNG TỈNH KON TUM 40 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, dân số, tình hình kinh tế - xã hội huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum .40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 40 2.1.2 Dân số 41 2.1.3 Tình hình KT-XH huyện Kon Plông 41 2.1.4 Định hướng phát triển KT - XH huyện Kon Plông 42 2.2 Thực trạng G &ĐT huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum G &ĐT trường phổ thông dân tộc bán trú THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum 44 2.2.1 Tình hình giáo dục - đào tạo huyện Kon Plơng 44 2.2.2 Tình hình G &ĐT trường phổ thơng dân tộc bán trú THCS huyện Kon Plông 47 2.3 Giới thiệu tổ chức khảo sát .48 2.3.1 Mục đích khảo sát 48 vi 2.3.2 Nguyên tắc lựa chọn mẫu khảo sát 48 2.3.3 Nội dung khảo sát 49 2.3.4 Đối tượng công cụ khảo sát 49 2.3 Phương pháp khảo sát 49 2.3.6 Các biện pháp tổ chức khảo sát 49 2.3.7 Xử lí kết khảo sát 49 2.4 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS huyện Kon Plông 50 2.4.1 Về số lượng đội ngũ giáo viên 50 2.4.2 Về cấu đội ngũ giáo viên 51 2.4.3 Về chất lượng đội ngũ giáo viên 53 2.4.4 Đánh giá chung đội ngũ giáo viên 59 2.5 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum .60 2.5.1 Thực trạng lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS 60 2.5.2 Thực trạng tuyển dụng sử dụng đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS 62 2.5.3 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS 64 2.5.4 Thực trạng công tác đánh giá đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS 65 2.5.5 Thực trạng xây dựng môi trường cho phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS .65 2.6 Đánh giá công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS 66 2.6.1 Điểm mạnh 66 2.6.2 Điểm yếu .67 2.6.3 Nguyên nhân 68 TIỂU KẾT CHƯƠNG 70 CHƯƠNG CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ THCS HUYỆN KON PLÔNG, TỈNH KON TUM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 71 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên 71 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 73 vii 3.2.1 Nguyên tắc phát triển 73 3.2.2 Nguyên tắc hệ thống .73 3.2.3 Nguyên tắc thực tiễn .74 3.2.4 Nguyên tắc khả thi 75 3.3 Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 76 3.3.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 76 3.3.2 Đổi tuyển dụng giáo viên theo hướng phân cấp quản lý đảm bảo chất lượng tuyển dụng đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS .78 3.3.3 Bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên theo vị trí việc làm đội ngũ giáo viên trường phổ thơng dân tộc bán trú THCS .80 3.3.4 Đổi công tác bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 82 3.3.5 Đổi công tác đánh giá đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS 86 3.3.6 Xây dựng môi trường cho phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông bán tộc bán trú THCS 89 3.4 Mối quan hệ biện pháp .93 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp 94 TIỂU KẾT CHƯƠNG 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .97 TÀI LIỆU THAM KHẢO .102 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) viii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt STT Viết đầy đủ CBQL Cán quản lý CNH - HĐH Cơng nghiệp hố, đại hoá DTTS ân tộc thiểu số ĐBKK Đặc biệt khó khan ĐNGV Đội ngũ giáo viên ĐNNG Đội ngũ nhà giáo G &ĐT Giáo dục & Đào tạo GV Giáo viên HS Học sinh 10 PTDTBT Phổ thông dân tộc bán trú 11 QLGD Quản lí giáo dục 12 THCS Trung học sở 13 UBND Ủy ban nhân dân PL10 Phụ lục TỔNG HỢP KHẢO SÁT VỀ THỰC TRẠNG CỦA CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PTDTBT THCS HUYỆN KON PLÔNG TỈNH KON TUM Mức độ TT Tốt Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên Công tác lập quy hoạch phát triển ĐNGV Chưa tốt TL (%) SL TL (%) SL TL (%) 17 34,0 25 50,0 16,0 SL Tương đối tốt Quy trình tuyển dụng, xếp, bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên 18,0 27 54,0 14 28,0 Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 10 20,0 30 60,0 10 20,0 Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 11 22,0 35 70,0 8,0 Xây dựng mơi trường, hồn thiện số sách, chế độ và điều kiện hỗ trợ phát triển đội ngũ giáo viên 13 26,0 30 60,0 14,0 PL11 Phụ lục TỔNG HỢP KHẢO SÁT VỀ TÍNH CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PTDTBT THCS HUYỆN KONPLÔNG TỈNH KON TUM TT Tính cấp thiết Tính khả thi Rất cấp thiết Ít cấp thiết thiết Rất khả thi SL 45 44 % 90 88 10 Biện pháp 2: Quy trình tuyển dụng, SL xếp, bố trí sử dụng ĐNGVđủ 45 41 Nội dung biện pháp Biện pháp 1: Thực tốt công tác Cấp Khả thi Ít khả thi lập quy hoạch phát triển ĐNGV số lượng, đồng cấu % 90 10 82 16 SL 47 45 3 Biện pháp 3: Tổ chức tốt cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ % 94 90 Biện pháp Tăng cường đổi công tác kiểm tra, đánh giá thực trạng đội ngũ GV SL 48 43 % 96 86 10 46 44 92 88 92,4 7,2 0,4 Biện pháp Xây dựng mơi trường, SL hồn thiện số sách, chế độ và điều kiện hỗ trợ phát triển % đội ngũ GV Tính trung bình % 86,8 13,2 2,8 ... PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ THCS HUYỆN KON PLÔNG, TỈNH KON TUM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 71 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển. .. pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 76 3.3.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo. .. bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 82 3.3.5 Đổi công tác đánh giá đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú THCS