Vai trò, mục đích của đấu thầu xây lắp1.1 Vai trò của đấu thầu xây lắpCông tác đấu thầu xây lắp mang lại những kết quả to lớn đứng trên mọi góc độ : - Về phía Nhà nước: Nâng cao trình đ
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG HÀ NỘI
KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG
BỘ MÔN KINH TẾ XÂY DỰNG
HẠNG MỤC: NHÀ Ở ĐƠN LẬP, SONG LẬP, SHOPHOUSE, TOWNHOUSE THUỘC
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU BIỆT THỰ CHO THUÊ LMAO CITY
GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN : THS.TRẦN ĐỨC BÌNH
SINH VIÊN THỰC HIỆN : NGUYỄN KIÊN TRUNG
HÀ NỘI – 2023
Trang 2
MỞ ĐẦU
1 Vai trò, mục đích của đấu thầu xây lắp
1.1 Vai trò của đấu thầu xây lắp
Công tác đấu thầu xây lắp mang lại những kết quả to lớn đứng trên mọi góc độ :
- Về phía Nhà nước:
Nâng cao trình độ của các cán bộ, các bộ, ngành, các địa phương
Nâng cao vai trò quản lý của nhà nước
Thông qua đấu thầu nhiều công trình đạt được chất lượng cao
Nhờ đấu thầu đã tiết kiệm cho ngân sách nhà nước
-Về phía chủ đầu tư:
Qua đấu thầu lựa chọn được nhà thầu đáp ứng được các yêu cầu của chủ đầu tư
Chống được hiện tượng độc quyền của nhà thầu, nâng cao tính cạnh tranh, nâng cao vai trò của chủ đầu tư với nhà thầu
Trách nhiệm và nghĩa vụ của các chủ đầu tư được nhà nước ủy quyền đối với việc thực hiện một dự án đầu tư được xác định rõ ràng
- Về phía nhà thầu:
Đảm bảo tính công bằng đối với mọi thành phần kinh tế Do cạnh tranh, mỗi nhà thầu phải cố gắng nghiên cứu, tìm tòi, áp dụng những tiến bộ kỹ thuật, công nghệ, biện pháp tổ chức sản xuất, kinh doanh tốt nhất để thắng thầu, góp phần thúc đẩy
sự phát triển của ngành xây dựng
Có trách nhiệm cao đối với công việc thắng thầu nhằm giữ uy tín và tự quảng cáo cho mình qua sản phẩm đã và đang thực hiện và thông qua việc đấu thầu sẽ chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện các công việc xây dựng
và lắp đặt các công trình trên cơ sở đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ mời thầu và có giá bỏ thầu là phù hợp
1.2 Mục đích của đấu thầu xây lắp
Trang 3- Thông qua việc đấu thầu chủ đầu tư sẽ chọn ra được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện các công việc xây dựng và lắp đặt các công trình trên cơ sở đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ mời thầu và có giá bỏ thầu thấp nhất.
- Đối với doanh nghiệp xây dựng (nhà thầu), việc dự thầu và đấu thầu là công việc thường xuyên, liên tục, là công việc cơ bản để tìm kiếm hợp đồng một cách công bằng, khách quan
- Đấu thầu giúp cho doanh nghiệp (nhà thầu) có thêm nhiều kinh nghiệm trong việc thực hiện các công việc Đòi hỏi nhà thầu không ngừng nâng cao năng lực, cải tiến công nghệ và quản lý để nâng cao chất lượng công trình, hạ giá thành sản phẩm
2 Vai trò của giá dự thầu trong hồ sơ dự thầu xây lắp đối với nhà thầu (khi tham gia đấu thầu) và chủ đầu tư (khi phân tích, đánh giá HSDT)
- Theo khoản 17 điều 4 Luật đấu thầu 43/2013/QH13: “Giá dự thầu là giá trong hồ sơ
sau khi đã trừ đi phần giảm giá (nếu có), bao gồm toàn bộ chi phí cần thiết để thực hiện đầy đủ các yêu cầu của hồ sơ mời thầu đúng tiến độ”
- Giá dự thầu được lập trên cơ sở định mức sản xuất của doanh nghiệp tương ứng với
biện pháp KH – CN và chiến lược kinh doanh của nhà thầu Từ đó, mỗi nhà thầu có một giá dự thầu khác nhau
- Giá dự thầu biểu hiện cho năng lực của nhà thầu, là cơ sở cho Chủ đầu tư xếp hạng
nhà thầu, từ đó chọn được nhà thầu tốt nhất
- Giá dự thầu là tiền đề giải bài toán doanh thu và lợi nhuận do hoạt động sản xuất xây
lắp thường phải bỏ ra chi phí rất lớn
- Giá dự thầu là một chỉ tiêu quan trọng, có vai trò quyết định đến khả năng thắng thầu
của nhà thầu
3 Giới thiệu nhiệm vụ đồ án
- Tên gói thầu : Xây lắp các hạng mục nhà thuộc dự án đầu tư xây dựng khu biệt thự
cho thuê LMAO CITY
- Kiểm tra giá gói thầu
- Xác định giá dự thầu gói thầu : Thi công xây dựng phần kết cấu, hoàn thiện mặt
ngoài
Trang 4- So sánh giữa giá dự thầu và giá gói thầu để quyết định tham gia đấu thầu.
- Thể hiện giá dự thầu theo đơn giá đầy đủ.
Hà Nội Đơn giá cố định
CHƯƠNG 1 : MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LẬP GIÁ DỰ THẦU GÓI THẦU
XÂY LẮP
Trang 51 Khái niệm về giá dự thầu xây lắp
Giá dự thầu xây lắp là giá do nhà thầu nêu trong đơn dự thầu thuộc Hồ sơ dự thầu, nhằm mục đích trúng thầu, được xác định trên cơ sở giải pháp kỹ thuật – công nghệ đã lựa chọn ; các định mức, đơn giá, chiến lược tranh thầu và biện pháp quản lý của nhà thầu Trong trường hợp Nhà thầu có thư giảm giá thì giá dự thầu là giá gói thầu sau khi đã giảm giá
2 Thành phần, nội dung giá dự thầu xây lắp
Giá dự thầu do nhà thầu lập phải đủ trang trải tất cả các khoản chi phí để đảm bảo chất lượng và thời gian xây dựng theo quy định của hợp đồng, đồng thời phải có nguồn để nộpthuế thu nhập doanh nghiệp và một phần lãi ban đầu để đảm bảo cho doanh nghiệp phát triển bình thường Nội dung giá dự thầu bao gồm :
G DTH = G + G + VAT XD DP
2.1 Chi phí xây dựng(G ) XD
G =T+GT+TN XD
- Chi phí trực tiếp (T) bao gồm:
Chi phí vật liệu (VL): bao gồm các loại vật liệu chính, vật liệu phụ, vật liệu luân chuyển
Chi phí nhân công (NC)
Chi phí sử dụng máy (M)
- Chi phí gián tiếp (GT) bao gồm:
Chi phí chung: chi phí chung cấp công trường (C1) và chi phí chung cấp doanh nghiệp (C2)
Chi phí nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công (LT)
Chi phí một số công việc không xác định khối lượng từ thiết kế (TT)
Chi phí gián tiếp khác có lliên quan(GT )k
- Thu nhập chịu thuế tính trước (TN)
2.2 Chi phí dự phòng (nếu có) (G ) DP
2.3 Thuế giá trị gia tăng đầu ra (VAT)
3 Các phương pháp hình thành giá dự thầu xây lắp
3.1 Phương pháp lập giá dự thầu theo các khoản mục chi phí (các nguồn lực)
Trang 6- Cách lập gần giống như lập dự toán đứng trên góc độ của người mua, khác ở chi phí sử dụng máy, chi phí gián tiếp, thu nhập chịu thuế tính trước
G DTH = G T.TH × (1+)
Trong đó:
GDTH: Giá dự thầu sau thuế
GT.TH: Giá dự thầu trước thuế, xác định theo công thức
G T.TH = T+GT+L
T: chi phí trực tiếp hoàn thành gói thầu
GT: chi phí gián tiếp hoàn thành gói thầu
L: Thu nhập của nhà thầu trước thuế thu nhập doanh nghiệp
: Thuế suất GTGT cho phần xây lắp
3.2 Phương pháp lập giá dự thầu dựa vào đơn giá đầy đủ
Phương pháp lập giá dự thầu dựa vào đơn giá đầy đủ sử dụng công thức sau:
GDTH =
Trong đó:
Qj: Khối lượng công tác xây lắp thứ j do bên mời thầu cung cấp trong HSMT hay nhà thầu tự xác định
Dj: Đơn giá đầy đủ (bao gồm cả thuế GTGT đầu ra)
3.3 Phương pháp lập giá dự thầu dựa vào chi phí cơ sở và chi phí tính theo tỷ lệ
- Chi phí trực tiếp (T) xác định bằng cách tính toán các khoản mục chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công cụ thể
- Chi phí gián tiếp
- Các tỷ lệ được đúc kết với từng loại hình công trình của nhà thầu, dựa vào số liệu thống kê và chiến lược tranh thầu
3.4 Phương pháp lập giá dự thầu bằng cách tính lùi dần
Trang 7- Phương pháp lập giá dự thầu bằng cách tính lùi dần bằng cách sử dụng công thức sau đây:
G DTH = G GTH - x% × G GTH
Trong đó: GGTH: Giá gói thầu
- Xác định x% phụ thuộc vào kết quả nghiên cứu gói thầu, đối thủ cạnh tranh trực tiếp và chiến lược của nhà thầu
4 Quy trình lập giá dự thầu xây lắp
Theo quy định tại điều 43 của Luật Đấu thầu 43/2013/QH13: “Nhà thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp được xem xét, đề nghị trúng thầukhi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây”:
a) Có hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất hợp lệ;
b) Có năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu;
c) Có đề xuất về kỹ thuật đáp ứng yêu cầu;
d) Có sai lệch thiếu không quá 10% giá dự thầu;
đ) Có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất đối với phương pháp giá thấp nhất; có giá đánh giá thấp nhất đối với phương pháp giá đánh giá; có điểm tổng hợp cao nhất đối với phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật
và giá;
e) Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt Trường hợp
dự toán của gói thầu được phê duyệt thấp hơn hoặc cao hơn giá gói thầu được phê duyệt thì dự toán này sẽ thay thế giá gói thầu để làm cơ sở xét duyệt trúng thầu
Vì vậy quy trình lập giá dự thầu đối với những gói thầu sử dụng vốn nhà nước cần tuân theo các bước sau:
- Bước 1: Xác định (hoặc kiểm tra) giá gói thầu (GGTH)
Giá gói thầu được bên mời thầu xác định trong vòng 28 ngày trước ngày đóng thầu và có thể coi là giới hạn trên (giá trần) của giá dự thầu
- Bước 2: Xác định chi phí tối thiểu (CF )
Trang 8CFmin: là những chi phí nhà thầu dự kiến bỏ ra ít nhất kể cả các khoản thuế để thực hiện gói thầu theo HSMT trong trường hợp trúng thầu trùng với chi phí hoà vốn (lợi nhuận = 0)
Căn cứ xác định CF :min
Dựa vào các giải pháp kĩ thuật công nghệ và giải pháp xây lắp, tổ chức quản lý đã được nhà thầu lựa chọn
Dựa vào các định mức nội bộ doanh nghiệp
Dựa vào các định mức chi phí nội bộ doanh nghiệp
Dựa vào các chế độ chính sách hiện hành của nhà nước
Nếu CF > Gmin GTH thì từ chối dự thầu hoặc giảm chi phí nhỏ nhất (tìm biện pháp công nghệ, quản lý)
- Bước 3: Xác định giá dự thầu
G DTH = CF + LN ≤ min
LN: Lợi nhuận phụ thuộc vào mức độ cạnh tranh của nhà thầu và mức lợi nhuận bình quân loại hình doanh nghiệp
5 Trình bày giá dự thầu xây lắp trong hồ sơ dự thầu
- Theo Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 thì nhà thầu phải chào thầu theo loại hợp đồng được nêu trong HSMT (Giá dự thầu được lập theo phương pháp dự toán chi tiết các khoản mục chi phí nhưng khi trình bày trong hồ sơ dự thầu, trình bày theo hợp đồng đơn giá cố định)
- Bên mời thầu sẽ đưa ra danh sách các hạng mục công việc của gói thầu trong cột
“Mô tả công việc mời thầu” cùng với đơn vị đo lường và khối lượng mời thầu tương ứng, phù hợp với mô tả công việc, bản vẽ và chi tiết kỹ thuật trong Chương V – Yêu cầu về xây lắp
- Mỗi hạng mục sẽ được mô tả chi tiết để hướng dẫn rõ ràng cho nhà thầu, bao gồm: loại công việc, phạm vi công việc, mức độ phức tạp, tiêu chuẩn yêu cầu
- Nhà thầu phải chào giá theo đơn giá cố định cho mỗi hạng mục công việc Tổng giá của tất cả các hạng mục công việc sẽ là giá dự thầu
BẢNG TỔNG HỢP GIÁ DỰ THẦU
Trang 9STT Mô tả công việc
mời thầu (1)
Yêu cầu kỹ thuật/Chỉ dẫn
kỹ thuật (2)
Đơn vị tính (3)
Khối lượng mời thầu (4)
Đơn giá dự thầu (5)
Thành tiền (6)
Đại diện hợp pháp của nhà thầu
[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]Ghi chú:
(1), (3), (4) Bên mời thầu ghi tên các hạng mục, công việc cụ thể của từng hạng mục, đơn
vị tính, khối lượng để nhà thầu làm cơ sở chào giá dự thầu
(2) Bên mời thầu ghi dẫn chiếu cụ thể đến nội dung yêu cầu về kỹ thuật/chỉ dẫn kỹ thuật
để thực hiện hạng mục công việc tương ứng trong Chương V của HSMT hoặc trong hồ sơchỉ dẫn kỹ thuật (tên Mục, số trang, số quyển…) để nhà thầu thuận tiện trong việc xem xét, nghiên cứu các yêu cầu về kỹ thuật/chỉ dẫn kỹ thuật làm cơ sở chào giá dự thầu (5), (6) Nhà thầu ghi đơn giá dự thầu và thành tiền của từng hạng mục, công việc cụ thể Giá dự thầu là tổng giá trị của các hạng mục ghi trong cột “Mô tả công việc mời thầu”.Giá dự thầu của nhà thầu phải bao gồm chi phí cho các loại thuế, phí, lệ phí (nếu có) và chi phí dự phòng Nhà thầu phải tính toán các chi phí nêu trên và phân bổ vào trong giá
dự thầu
CHƯƠNG 2: XÁC ĐỊNH GIÁ DỰ THẦU GÓI THẦU
THI CÔNG XÂY DỰNG PHẦN KẾT CẤU, HOÀN THIỆN MẶT NGOÀI
Trang 10HẠNG MỤC: NHÀ Ở ĐƠN LẬP, SONG LẬP, SHOPHOUSE, TOWNHOUSE THUỘC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU BIỆT THỰ CHO THUÊ LMAO CITY 2.1 Giới thiệu gói thầu và yêu cầu cơ bản của hồ sơ mời thầu.
2.1.1 Giới thiệu gói thầu
- Tên dự án: Đầu tư xây dựng khu biệt thự cho thuê LMAO CITY
- Tên chủ đầu tư: Công ty CP MINH PHÚ CƯỜNG
- Tên gói thầu: “Thi công xây dựng phần kết cấu, hoàn thiện mặt ngoài Hạng mục:nhà đơn lập, song lập, townhouse, shophouse, thuộc dự án đầu tư xây dựng khu biệt thự cho thuê LMAO CITY ”
- Địa điểm xây dựng: Huyện Thường Tín, Thành Phố Hà Nội
- Đặc điểm của giải pháp kiến trúc, kết cấu:
Trát trong nhà dùng vữa xi măng mác #50
Trát ngoài nhà dùng vữa xi măng mác #75
Trang 11 Chiều dày hoàn thiện ốp gạch 25mm
Chiều cao trát: qua trần thạch cao 100mm phía trên không trát đảm bảo bịt kín khít
Toàn bộ dưới dầm, lanh tô, tiếp giáp bên ngoài không có cửa bổ sung gờ móc nước
Đóng trần giả bằng tấm DURAFLEX dày 8mm
Sơn nước hoàn thiện màu trắng
Vữa XM mác 75 dốc về phía phễu thu nước sàn
Lớp bitum chống thấm sika BC hoặc vật liệu chống thấm tương đương
Trần thạch cao chịu ẩm dày 12mm
-Hình thức lựa chọn nhà thầu:
- Đấu thầu rộng rãi
- Phương pháp đánh giá HSDT: Phương pháp chấm điểm kết hợp kỹ thuật và tài chính
Trang 12- Phương thức đấu thầu:1 giai đoạn 2 túi hồ sơ
- Hình thức hợp đồng : Hợp đồng đơn giá cố định
2.1.2 Tóm tắt yêu cầu của hồ sơ mời thầu liên quan đến lập giá dự thầu
Tiên lượng mời thầu (Bảng 2.1.1 – Bảng khối lượng mời thầu)
Trang 13STT Tên công tác / Diễn giải khối lượng Đơn vị
Tổng Đơn lập song lập shophous
e townhous e Đơn lập (7 nhà) song lập (7 nhà) shophous
e (9 nhà) townhous
Trang 15bơm bê tông, bê
tông cột, tiết diện
Trang 16bơm bê tông, bê
tông cột, tiết diện
Trang 19khuôn lanh tô, lanh
tô liền mái hắt,
máng nước, tấm đan
40
Công tác gia công
Cốt thép lanh tô liền
Công tác gia công
Cốt thép lanh tô liền
Trang 23- Yêu cầu về chất lượng, quy cách nguyên vật liệu
Quy cách, chất lượng vật liệu, chất lượng kết cấu phù hợp với thiết kế, tiên lượng mời thầu và các tiêu chuẩn quy chuẩn cảu nhà nước Trong đó có quy định cụ thể như sau:
- Vữa bê tông dùng trong kết cấu công trình là bê tông thương phẩm đá dăm 1x2, mác
250 độ sụt 14+/-2 cm, đổ tại hiện trường
- Xi măng dùng trong xây dựng công trình là xi măng sản xuất theo công nghệ lò quay loại PC30 theo TCVN hiện hành
- Cát dùng trong xây trát và vữa bê tông phải sạch, thành phần cỡ hạt và tạp chất phù hợp TCVN hiện hành
- Thép dùng trong xây dựng là thép nhóm AI và AII theo TCVN hiện hành (thép d <=8 loại AI, thép d >=10 loại AII)
- Gạch xây là gạch bê tông không nung do nhà máy sản xuất với mác 75
- Vữa xây trát là vữa xi măng mác từ 75 có ghi trong tiên lượng mời thầu
- Gỗ dùng làm cửa, khuôn cửa loại gỗ nhóm 2
- Kính dùng trong gia công cửa sổ, cửa đi là kính màu ngoại dày 5mm
- Gạch lát: Gạch ceramic sản xuất trong nước
- Gạch ốp tường: Gạch ceramic sản xuất trong nước
- Yêu cầu về hoàn thiện:
Trong và ngoài nhà trát cữa xi măng mác 75, dày 2cm, bả ma tít và lăn sơn toàn bộ(sơn loại tốt)
Phần mái nghiêng dán ngói đỏ của nhà máy gạch giếng Đáy
Các cửa đi, cửa sổ đều có khuôn kép kích thước 70x240; cửa sổ 2 lớp, lớp trong cửa sổ kính, lớp ngoài cửa sổ chớp đánh véc ni
Cửa loại Panô kính, khung gỗ nhóm 2
Cầu thang: Bậc lát granitô, lan can con tiện gỗ, tay vịn gỗ đánh véc ni
Các yêu cầu khác về kỹ thuật và hoàn thiện được ghi trong hồ sơ thiết kế công trình
- Yêu cầu về giải pháp công nghệ kỹ thuật cho gói thầu
Trang 24Giải pháp kỹ thuật, công nghệ để thi công công trình là giải pháp kỹ thuật công nghệ đang sử dụng phổ biến để thi công các công trình dân dụng, nhà nghỉ, biệt thự, khách sạn
có chiều cao tương ứng với số tầng ≤ 5 tầng (≤ 16m):
- Công tác đào đất bằng máy, sửa bằng thủ công, mức cơ giới hóa khoảng 90%
- Ván khuôn móng, cầu thang: Sử dụng ván khuôn gỗ + cột chống gỗ
- Ván khuôn cột, dầm, sàn: Sử dụng ván khuôn kim loại, cột chống thép, giáo tổ hợp bằng hệ giáo PAL
- Bê tông móng: Sử dụng vữa bê bê tông thương phẩm đá dăm 1x2, mác 250 độ sụt 12+/-2 cm, đổ tại hiện trường
- Bê tông cột: Sử dụng vữa bê tông thương phẩm đá dăm 1x2, mác 250 độ sụt 12+/-2
cm, đổ tại hiện trường
- Bê tông dầm, sàn, cầu thang: Sử dụng vữa bê tông thương phẩm, độ sụt từ 14 – 16 cm
Loại hợp đồng: Hợp đồng đơn giá cố định
Yêu cầu về tạm ứng vốn, thu hồi vốn tạm ứng và thanh toán
- Bắt đầu khởi công, nhà thầu được tạm ứng 10% giá trị hợp đồng (theo khoản 5 điều
18 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP và nghị định 50/2021/NĐ-CP quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng:mức tạm ứng tối thiểu được quy định)
- Khi nhà thầu thực hiện được khoảng 30% giá trị hợp đồng sẽ được thanh toán 95% giá trị sản lượng xây lắp hoàn thành nghiệm thu theo giai đoạn
- Khi nhà thầu thực hiện đến 60% giá trị hợp đồng sẽ được thanh toán đợt 2 Giá trị thanh toán đợt 2 là 95% giá trị sản lượng thực hiện nghiệm thu đợt 2
- Khi thực hiện đến 90% giá trị hợp đồng sẽ được thanh toán tiếp đợt 3 Giá trị thanh toán đợt 3 bằng 95% giá trị xây lắp thực hiện được nghiệm thu đợt 3 (30% giá trị hợp đồng; nhưng có trừ nốt giá trị tạm ứng; thời gian thi công khoảng 3 tháng tiếp theo)
- Khi kết thúc hợp đồng được thanh toán phần còn lại nhưng có giữ lại 5% giá trị hợp đồng trong thời gian bảo hành hoặc có thể áp dụng hình thức giấy bảo lãnh của ngânhàng
- Giới thiệu nhà thầu tham gia dự thầu.