bài tập lớn kinh tế vĩ mô vấn đề thất nghiệp ở việt nam trong giai đoạn 2020 2023

Tuy nhiên, sự phát triểnmạnh mẽ, đa dạng và phức tạp của nền kinh tế thị trường đi cùng với những biến độngđã đặt ra nhiều thách thức như: sự lựa chọn, đào thải lao động của thị trường d

NGÀNH : NGÂN HÀNG - -

BÀI TẬP LỚN Môn học : KINH TẾ VĨ MÔ

Mã Học Phần :

Tên Đề Tài :

VẤN ĐỀ THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM TRONGGIAI ĐOẠN 2020 – 2023

Giảng viên hướng dẫn :

Nhóm thực hiện : nhóm 5 – gồm các sinh viên thực hiện :

Hà Nội, tháng 10 năm 2023

MỤC LỤC :

LỜI MỞ ĐẦU

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN

I Khái niệm liên quan đến thất nghiệp

II Phân loại thất nghiệp

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM

I Sơ lược về tình trạng thất nghiệp ở Việt Nam

1.Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam những năm gần đây 5

2.Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam năm 2023 7

II Tác động của thất nghiệp

CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN VÀ KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP

I Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp

II Giải pháp giảm tình trạng thất nghiệp 13

KẾT LUẬN 17

TÀI LIỆU THAM KHẢO 18

Tình trạng thất nghiệp là một hiện tượng kinh tế xã hội đầy khó khăn mà hầu hếtcác nước trên thế giới đang phải đối mặt Trong nền kinh tế thị trường ngày nay, thấtnghiệp được biểu lộ một cách rõ nét nhất, nó là hệ quả tất yếu của việc phát triển côngnghiệp Vậy nên việc giảm thiểu nạn thất nghiệp và hỗ trợ người tham gia lao độngtrong trường hợp bị thất nghiệp là một nhiệm vụ vô cùng quan trọng của từng quốc gianói riêng và tổ chức kinh tế toàn cầu nói chung Việt Nam ta hiện nay đang trong quátrình phát triển nền kinh tế thị trường và quá độ đi lên xã hội chủ nghĩa Trong nhữngnăm qua, nền kinh tế thị trường ở nước ta ngày càng phát triển đặc biệt là sự phát triểncủa các thành phần kinh tế trở nên mạnh mẽ hơn bao giờ hết Tuy nhiên, sự phát triểnmạnh mẽ, đa dạng và phức tạp của nền kinh tế thị trường đi cùng với những biến độngđã đặt ra nhiều thách thức như: sự lựa chọn, đào thải lao động của thị trường dẫn đếnnạn mất việc làm và thất nghiệp của người lao động từ đó dẫn đến gia tăng tỉ lệ thấtnghiệp Vậy nên hôm nay việc lựa chọn đề tài thất nghiệp của nhóm em với mongmuốn nhằm tìm hiểu kĩ hơn về thực trạng thất nghiệp của Việt Nam hiện nay đồng thờiđưa ra những nguyên nhân và giải pháp đề góp phần nâng cao nhận thức, thúc đẩy sựtham gia lao động của người lao động, tăng cường và hoàn thiện quản lí nhà nước vềbảo hiểm thất nghiệp nhằm bảo đảm an sinh xã hội, xây dựng một xã hội công bằng,dân chủ và văn minh ở Việt Nam

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN

I Khái niệm liên quan đến thất nghiệp

- Thất nghiệp là tình trạng người đang trong độ tuổi lao động, có đủ khả năng lao

động nhưng chưa có việc làm và đang mong muốn tìm kiếm việc làm.

- Người trong độ tuổi lao động là người đã đến độ tuổi quy định tại luật Lao động

có nghĩa vụ, quyền lợi lao động và tìm kiếm việc làm.

- Lao động có việc làm là người làm một việc gì đó mà tạo ra thu nhập Họ có thể

đang làm cho các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, tự kinh doanh nhưng trong đókhông bao gồm những người lao động với mục đích “tự sản tự tiêu”

- Lực lượng lao động là tổng số người đang có việc làm và thất nghiệp nhưng

đang tìm kiếm việc làm.

(Lực lượng lao động = Có việc làm + Thất nghiệp)

- Tỷ lệ thất nghiệp là tỉ lệ phần trăm số người thất nghiệp trong lực lượng lao

- Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động: Là tỉ lệ phần trăm của lực lượng lao động so

với dân số trưởng thành.

II Phân loại thất nghiệp

1 Phân loại theo lý do:

- Mất việc: Người lao động bị buộc thôi việc vì 1 lí do nào đó.- Bỏ việc: Người lao động từ bỏ công việc xuất phát từ lí do chủ quan

- Nhập mới: Những người mới tham gia vào thị trường lao động nhưng chưa tìmđược việc làm.

- Tái nhập: Những người mới quay trở lại thị trường lao động sau 1 thời gian

không tham gia lao động tuy nhiên chưa tìm được việc làm.

2 Phân loại theo tính chất

- Thất nghiệp tự nguyện: là tình trạng phát sinh do người lao động không chấpnhận những công việc với mức lương chưa thỏa đáng hoặc xuất phát từ lí do cánhân (chuyển nơi ở, sinh con, )

- Thất nghiệp không tự nguyện: là tình trạng mà người lao động sẵn sàng đi làmvới mức lương tương ứng nhưng không tìm được việc do nền kinh tế bị suythoái, cung lao động lớn hơn so với nhu cầu tuyển dụng trong thị trường laođộng,

3 Phân loại theo nguyên nhân

- Thất nghiệp tự nhiên là mức thất nghiệp bình thường mà nền kinh tế phải trải qua,luôn tồn tại và sẽ luôn tồn tại trong dài hạn:

+ Thất nghiệp cơ cấu phát sinh khi có sự mất cân đối giữa cung và cầu trên thịtrường lao động.

+ Thất nghiệp tạm thời là tình trạng phát sinh do nhu cầu và điều kiện của ngườilao động (sở thích, năng lực, )

+ Thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển: Thất nghiệp xảy ra theo 3 nguyên nhân chủyếu: mức lương tối thiểu, hoạt động công đoàn và tiền lương hiệu quả.

- Thất nghiệp thời vụ là tình trạng người lao động không có việc làm trong mộtkhoảng thời gian nhất định trong năm (VD: hướng dẫn viên du lịch, lao độnglàm việc trong trang trại hoa quả chỉ bán theo mùa, )

- Thất nghiệp chu kỳ là hậu quả trực tiếp do tình trạng suy thoái kinh tế, xảy ra khitổng mức cầu về lao động thấp hơn tổng mức cung.

4 Phân loại theo hình thức

- Thất nghiệp theo giới tính- Thất nghiệp theo độ tuổi

- Thất nghiệp theo thành phố, vùng miền- Thất nghiệp thoe lĩnh vực ngành nghề- Thất nghiệp theo chủng tộc

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM

I Sơ lược về tình trạng thất nghiệp ở Việt Nam

1 Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam những năm gần đây

Đại dịch Covid-19 bắt đầu lan rộng tại Việt Nam từ tháng 1 năm 2020 và gâyảnh hưởng trực tiếp đến thị trường lao động và việc làm trong các ngành và tạicác tỉnh thành phố Trong đó, ảnh hưởng rõ rệt nhất xảy ra vào quý II năm 2020 khi

tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhiều ca lây nhiễm trong cộng đồng xuấthiện buộc nhà nước phải áp dụng các quy định về giãn cách xã hội khiến 1 bộ phậnngười lao động mất việc, đời sống trở nên khó khăn Tính đến tháng 9 năm 2020, cảnước có 31,8 triệu người trong độ tuổi lao động bị ảnh hưởng tiêu cực bởi dịch Covid-19, trong đó bao gồm những người bị mất việc làm, người phải nghỉ giãn việc/nghỉviệc luân phiên, bị giảm giờ làm hay giảm thu nhập Trong các khu vực kinh tế thìkhu vực dịch vụ là chịu tác động nặng nề nhất bởi dịch Covid-19 với 68,9% số laođộng trong khu vực này bị ảnh hưởng Ngoài ra trong các khu vực công nghiệp, xâydựng và khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản cũng phải chịu ảnh hưởng liên tiếpchiếm tới 66,4% và 27% số lao động.

Hình 1: Số người và tỷ lệ thiếu việc làm trong độ tuổi lao động theo quý, giaiđoạn 2020-2022

Tiếp theo đó, dịch Covid-19 bùng phát ở một số địa phương vào những ngày giáp Tết đã tác động mạnh mẽ đến thị trường lao động, việc làm của cả nước vàảnh hưởng đến đà khôi phục việc làm trong năm 2021.Theo Tổng cục Thống kê, số

người thất nghiệp trong độ tuổi lao động lên đến gần 1,1 triệu người, giảm 137.000người so với quý trước và tăng 12.100 người so với cùng kỳ năm trước Tỉ lệ thấtnghiệp trong độ tuổi lao động quý 1 năm 2021 là 2,42%, tăng 0,08 điểm % so với cùngkỳ năm trước

Năm 2021, cả nước có gần 1,5 triệu lao động thất nghiệp tử 15 tuổi trở lên Trongđó, 51,6% lao động thất nghiệp cư trú ở khu vực thành thị (tương đương 768,2 nghìnngười) Lao động thất nghiệp nam (53,9%) chiếm số đông hơn so với nữ (46,1%).Nhóm tuổi 20-24 chiếm tỉ trọng cao nhất trong tổng số người thất nghiệp ở cả khu vựcthành thị và nông thôn ( hơn 20%)

Hình 2: Tỉ lệ thất nghiệp ở các độ tuổi, thành thị, nông thôn năm 2022

Đến với năm 2022 thì tỉ lệ thất nghiệp đã có dấu hiệu giảm Theo như Tổng cụcThống kê ghi nhận, trong năm 2022 tổng số người thất nghiệp đang trong độ tuổi laođộng là 1,07 triệu người, giảm 359.200 người so với năm 2021 Từ đó ta có thể thấy, tỉlệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động năm 2022 là 2,32% => đã giảm 0,88% so với nămtrước.

Bên cạnh đó, số liệu của Tổng cục Thống kê cũng cho thấy lực lượng lao động từ15 tuổi trở lên trong năm 2022 đạt tới 51,7 triệu người => đã tăng 1,1 triệu người sovới năm trước.

Trong đó, lực lượng lao động đã qua đào tạo từ trình độ sơ cấp trở lên trong năm2022 được ước tính là 13,5 triệu người (chiếm 26,2%) => tăng 0,1% so với năm trước.Và số lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm trong năm 2022 là 50,6 triệu người =>tăng 1,5 triệu người so với năm 2021.

Theo đó, số lao động có việc làm ở khu vực thành thị là 18,6 triệu người và ở khuvực nông thôn là 31,9 triệu người.

Cũng theo Tổng cục Thống kê, số lao động thiếu việc làm trong độ tuổi lao độngnăm 2022 khoảng 991.500 người => đã có dấu hiệu giảm và giảm 454.500 người sovới năm trước Từ đó ta có thể suy ra, tỉ lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuổinăm 2022 là 2,21% => giảm 0,89 điểm % so với năm trước.

Và tính theo khu vực, tỉ lệ thiếu việc làm ở khu vực thành thị là 1,7%, thấp hơnkhu vực nông thôn là 2,51%.

Còn nếu chia theo khu vực kinh tế thì nông nghiệp là khu vực có tỉ lệ thiếu việclàm cao nhất chiếm khoảng 4,03% số lao động, tiếp đến là khu vực dịch vụ với 1,79%,và cuối cùng là khu vực công nghiệp và xây dựng với 1,79%

2 Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam năm 2023

Hình 3: Số người và tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động các quý năm 2021-2023

(Nguồn: GSO)

Tình hình thị trường lao động và việc làm vào quý I năm 2023 khá ổn định Cụthể, số người thất nghiệp trong độ tuổi lao động vào quý I năm 2023 là khoảng 1,05triệu người => đã giảm 34,6 nghìn người so với quý trước và giảm 65,1 nghìn người sovới cùng kỳ của năm trước

Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên trong độ tuổi 15-24 tuổi vào quý I năm 2023 là7,61% => giảm 0,09 điểm % so với quý trước và giảm 0,32 điểm % so với cùng kỳnăm trước Bên cạnh đó, tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên khu vực thành thị là 9,46%,cao hơn 2,81 điểm % so với khu vực nông thôn.

So với quý trước, thất nghiệp quý II năm 2023 có dấu hiệu tăng cả về số lượng vàtỷ lệ Chính vì vậy, thị trường lao động Việt Nam đang phải đối mặt với nhiều khókhan và thách thức.

Trong quý II năm 2023, cả nước có hơn 1,4 triệu thanh niên từ 15-24 tuổi khôngcó việc làm và không tham gia vào học tập, đào tạo (chiếm 11,3% tổng số thanh niên)=> đã giảm 96,6 nghìn người so với quý trước và giảm 40,4 nghìn người so với cùngkỳ năm trước.

Tỷ lệ thanh niên không có việc làm và không tham gia học tập, đào tạo ở khu vựcnông thôn (12,6%) cao hơn so với khu vực thành thị (9,2%) và ở nữ thanh niên(12,8%) cao hơn so với nam thanh niên (9,8%) So với cùng kỳ năm trước, tỷ lệ nàygiảm cả ở khu vực thành thị, nông thôn và đối với nữ (tương ứng giảm 0,1; 0,7 và 0,9điểm phần trăm), tuy nhiên không thay đổi đối với nam.

Tiếp đến, so với quý trước, tỷ lệ thanh niên không có việc làm và không tham giavào học tập, đào tạo ở hầu hết các vùng kinh tế -xã hội đều giảm, trừ Tây Nguyên.

Bên cạnh đó, tỷ lệ thanh niên không có việc làm và không tham gia học tập, đàotạo ở Thành phố Hồ Chí Minh trong quý II năm 2023 là 8,6%, cao hơn 2,1 lần so vớithành phố Hà Nội, so với cùng kỳ năm trước, tỷ lệ ở Thành phố Hồ Chí Minh đã tăng0,9 điểm phần trăm, trong khi đó ở Hà Nội thì lại giảm 2,5 điểm %.

Lao động có việc làm trong quý III/2023 đã tăng 523,6 nghìn người so với cùngkỳ năm trước Tính chung trong 9 tháng đầu năm 2023, lao động có việc làm tăng 776nghìn người so với cùng kỳ năm trước; còn tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động là2,28% => giảm 0,07 điểm phần trăm.

Số lao động bị mất việc trong quý III/2023 là 118,4 nghìn người => đã giảm 99,4nghìn người so với quý trước Trong đó, tập trung chủ yếu là ở Bình Dương với 33,6

nghìn người và ở Thành phố Hồ Chí Minh với 34,6 nghìn người do ở các địa phươngnày có nhiều lao động nằm trong ngành dệt may và da giày.

Trong quý III năm 2023, đồng bằng sông Cửu Long và Đông Nam Bộ là hai vùngcó tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động cao nhất cả nước, tương ứng là 2,87% và3,08%.

Theo báo cáo nhanh từ các địa phương, số lao động nghỉ giãn việc của các doanhnghiệp trên cả nước trong quý III năm nay là khoảng 54,2 nghìn người, đã có dấu hiệugiảm và giảm đến 187,3 nghìn người so với quý trước, trong đó chủ yếu là lao động ởcác doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (chiếm 66,3%), tập trung ở ngành da giày(31,9%) và dệt may (30,9%).

Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên từ 15-24 tuổi trong 9 tháng đầu năm 2023 là7,63%, giảm 0,23 điểm % so với cùng kỳ năm trước Trong đó, tỷ lệ thất nghiệp củathanh niên khu vực thành thị là 9,8%, tăng 0,15 điểm %; còn khu vực nông thôn là6,51%, giảm 0,4 điểm % Nhìn chung, trong 9 tháng đầu năm 2023, tỉ lệ thất nghiệp ởViệt Nam đã giảm.

II.Tác động của thất nghiệp

1 Tác động đến tăng trưởng kinh tế và lạm phát

Tỷ lệ thất nghiệp tăng cao đồng nghĩa với việc lực lượng lao động xã hội chưađược huy động tối đa vào hoạt động sản xuất và vận hành => Gây lãng phí lựclượng lao động xã hội - yếu tố cơ bản của phát triển kinh tế - xã hội Thất nghiệpgia tăng cũng có nghĩa là nền kinh tế đang suy thoái - suy thoái vì tổng thu nhậpquốc gia thực tế thấp hơn so với mức tiềm năng và đồng thời là do thiếu vốn đầutư (vì vốn ngân sách bị thu hẹp do mất nguồn thu từ thuế và vì nhu cầu hỗ trợngười lao động thất nghiệp)

Tỷ lệ thất nghiệp ngày càng tăng cũng chính là nguyên nhân đưa nền kinh tếđến “bờ vực” của sự “lạm phát” và khủng hoảng kinh tế trầm trọng

Mối quan hệ nghịch lý ba chiều giữa tăng trưởng kinh tế, thất nghiệp và lạmphát luôn tồn tại trong nền kinh tế thị trường Trong đó, nếu tốc độ tăng trưởngkinh tế (GDP) giảm thì thất nghiệp và lạm phát sẽ tăng Ngược lại, khi tốc độ tăngtrưởng (GDP) tăng thì tỷ lệ thất nghiệp sẽ giảm và khiến tỷ lệ lạm phát giảm Mốiquan hệ này cần được xem xét khi tác động đến các yếu tố góp phần kích thíchphát triển xã hội

2 Ảnh hưởng đến thu nhập, tài nguyên và đời sống của người lao động.

Người lao động thất nghiệp sẽ dẫn đến mất nguồn thu nhập Hệ quả là cuộc sốngcủa người lao động và gia đình họ sẽ gặp nhiều khó khăn Điều này ảnh hưởngđến khả năng đào tạo lại bản thân để chuyển đổi nghề nghiệp và quay trở lại thịtrường lao động của chính họ, con cái thì gặp khó khăn trong việc đến trường, sứckhỏe của gia đình sa sút do thiếu nguồn lực kinh tế cho đào tạo, chăm sóc ytế Nói tóm lại có thể nói rằng, thất nghiệp “làm suy yếu” người lao động, “ đẩy”họ đến bờ vực của sự khốn cùng và nghèo đói dẫn đến những sự chán nản trongcuộc sống và xã hội để rồi khiến họ mắc phải sai lầm đáng tiếc

Sản lượng thấp => thu nhập giảm => đời sống khó khăn

3 Ảnh hưởng đến trật tự xã hội

Tỷ lệ thất nghiệp ngày càng tăng, trật tự xã hội ngày càng mất ổn định; các cuộcđình công, bãi công, biểu tình đòi quyền làm việc, quyền sống ngày càng gia tăng;người lao động mất việc làm dần trở nên chán nản và rơi vào những tệ nạn xã hội tiêucực như trộm cắp, cờ bạc, lạm dụng ma túy và mại dâm

VD: Theo số liệu thống kê của Mỹ thì cứ mỗi điểm tăng lên về tỉ lệ thất nghiệp thì: - Có thêm 920 vụ tự tử

- Có thêm 650 vụ giết người

- Có thêm 4000 người gặp các vấn đề về thần kinh- Các nhà tù nhận thêm 3300 tù nhân

- Có thêm 37000 người chết - Gia tăng bạo lực gia đình

CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN VÀ KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP

I.Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp

1 Sinh viên thiếu định hướng nghề nghiệp

Việc sinh viên thiếu định hướng nghề nghiệp sẽ dẫn đến việc chọn ngành nghềkhông phù hợp với mình Điều này có thể dẫn đến chán nản, do dự khi tìm việc vìchính họ không biết công việc nào phù hợp nhất với mình

Một kết quả nghiên cứu cho thấy, sau khi hoàn thành hầu hết quá trình đào tạođại học và chuẩn bị bước vào môi trường làm việc chuyên nghiệp, một bộ phận lớnsinh viên vẫn chưa có định hướng đầy đủ và cụ thể về chuyên ngành của mình

Cũng theo kết quả phỏng vấn sâu và thảo luận nhóm trong nghiên cứu này, mộtsố sinh viên không có định hướng rõ ràng từ khi chọn ngành cho đến quá trình họctập của bản thân Việc sinh viên vào và theo học chuyên ngành hiện tại đôi khi xuấtphát từ sự trùng hợp ngẫu nhiên, từ kinh nghiệm của gia đình, bạn bè, hay đơn giản làđể thỏa mãn nhu cầu “có bằng đại học”

2 Lao động trình độ chuyên môn kỹ thuật còn thấp

Nguồn lao động của Việt Nam vô cùng phong phú nhưng chất lượng chưa cao.Trong bối cảnh toàn cầu hóa và sự phát triển của khoa học công nghệ, trình độchuyên môn kỹ thuật của lao động Việt Nam đã không còn đáp ứng được những yêucầu và điều kiện tuyển dụng của hầu hết các công ty doanh nghiệp Một số công việcđòi hỏi trình độ học vấn và đào tạo chuyên môn cao nhưng số lượng lớn lao độngkhông thể đáp ứng được những yêu cầu này

Ví dụ: Trình độ ngoại ngữ hạn chế, thiếu kỹ năng mềm

Người ta nói rằng hơn 80% sinh viên mới tốt nghiệp có tri thức nhưng thiếu kĩnăng mà hầu hết người sử dụng lao động đánh giá cao Kỹ năng giao tiếp, kỹ năng xửlý tình huống, kỹ năng giải quyết vấn đề, làm việc nhóm… là những yếu tố họ quantâm nhất Bởi vì kỹ năng mềm giống như cán dao, chỉ khi cán dao bền thì dao mới cóthể sử dụng hiệu quả Hơn nữa, nếu hiểu biết và có trình độ chuyên môn cao về tiếnganh, bạn sẽ dễ dàng được đưa vào môi trường quốc tế làm việc với các đối tác nướcngoài và dễ dàng thăng tiến trong sự nghiệp.

3 Ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh

Thiên tai ảnh hưởng đến một bộ phận lớn lực lượng lao động tại các khu vực bịảnh hưởng, dẫn đến tình trạng thất nghiệp kéo dài