Trường đại học sư phạm hà nội 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ ĐỀ TÀI SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM 2009 2010 Tên đề tài THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ VẤN ĐỀ LẠM PHÁT Ở VIỆT NA[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ ĐỀ TÀI SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM 2009 -2010 Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ VẤN ĐỀ LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Họ tên sinh viên: Nguyễn Thị Hồng Nhung (28/06/1990) Phạm Thị Nga Nguyễn Thu Hương Lớp: 2A-K58 Khoa: giáo dục trị Người hướng dẫn: Ths BùI THị THảO H Ni, 2010 LI NểI ĐẦU “Tiền đủ?” Vâng, thoáng nghe qua câu hỏi bật cười cho câu hỏi thừa Nhưng quốc gia vấn đề vô quan trọng Nhất Việt Nam nay, mà đất nước ta có chuyển biến kinh tế từ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước Từ Đảng Nhà nước ta tiến hành nghiệp đổi kinh tế làm cho tốc độ tăng trưởng kinh tế nước ta tăng trưởng cách đáng kể Nhiều ngành công nghiệp trọng điểm đời Thị trường Việt Nam khơng cịn đóng kín trước mà có giao lưu hợp tác với nước ngồi Đời sống nhân dân không ngừng cải thiện Việt Nam ngày chiếm vị trí quan trọng quan hệ quốc tế Tuy nhiên, ngồi mặt tích cực ra, chế thị trường để lại nhiều tượng tiêu cực, tượng tiêu cực cộm vấn đề lạm phát Xuất phát từ vấn đề nghiên cứu lạm phát cần thiết, cấp bách, đặc biệt thấy tầm quan trọng lạm phát Bài viết với đề tài: “Thực trạng giải pháp vấn đề lạm phát Việt Nam giai đoạn nay” Thể yêu cầu sau: Tính cấp thiết đề tài: Vấn đề lạm phát vấn đề cộm kinh tế nước ta Lạm phát bệnh chế thị trường, vấn đề phức tạp đòi hỏi đầu tư lớn thời gian trí tuệ mong muốn đạt kết khả quan Chống lạm phát không việc nhà doanh nghiệp mà cịn nhiệm vụ Chính phủ Lạm phát ảnh hưởng toàn đến kinh tế quốc dân, đến đời sống xã hội, đặc biệt giới lao động Ở nước ta nay, chống lạm phát, giữ vững kinh tế phát triển ổn định, cân đối mục tiêu quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Xuất phát từ vấn đề nghiên cứu lạm phát cần thiết cấp bách, chúng em lựa chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài: Trong thời gian gần vấn đề lạm phát nhiều người quan tâm, nghiên cứu đề xuất phương án khắc phục Song đề tài lại tập trung nghiên cứu lĩnh vực, khía cạnh khác vấn đề lạm phát Có hàng trăm đề tài nghiên cứu vấn đề đem lại thành công định việc kiềm chế lạm phát nước ta Và có đề tài cịn nhiều hạn chế Mục đích, nhiệm vụ đề tài: Chúng em lựa chọn đề tài với mục đích bước đầu tìm hiểu thực trạng nguyên nhân dẫn đến lạm phát nước ta năm gần Từ đề xuất số giải pháp vấn đề Phạm vi nghiên cứu: Lạm phát diễn hầu giới Nó tượng kinh tế thị trường mang tính khách quan Dù muốn hay khơng phải chấp nhận Để tìm hiểu vấn đề này, tất quốc gia giới đòi hỏi nhiều yêu cầu khác Vì vậy, với lượng kiến thúc nhiều hạn chế, chúng em thiết nghĩ quan tâm nghiên cứu đến thực trạng giải pháp vấn đề lạm phát Việt Nam năm gần đây, phương pháp tìm hiểu cách thấu đáo sâu sắc Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: Để nghiên cứu vấn đề này, trước hết phải dựa giới quan vật chủ nghĩa Mác- Lênin Đặc biệt môn kinh tế trị Mác – Lênin Phương pháp nghiên cứu chủ yếu chúng em sử dụng đề tài là phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, thực nghiệm phương pháp giả thuyết Ý nghĩa đề tài: Lạm phát không nỗi lo Chính phủ, doanh nghiệp mà cịn nỗi lo toàn thể nhân dân Nghiên cứu vấn đề giúp hiểu dược nguyên nhân dẫn đến tình trạng lạm phát nước ta Để từ tìm giải pháp kiềm chế lạm phát ổn định kinh tế, bước đưa kinh tế nước ta phát triển vững Cấu trúc đề tài: Ngoài phần mở đầu, phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm chương với nội dung sau: Chương Lý luËn chung lạm phát (inflation) 1.1 Khỏi nim v phõn loại lạm phát: Lạm phát đối tượng kinh tế vĩ mô Trước hết bàn khái niệm lạm phát Sau xem xét chúng ảnh hưởng đến kinh tế Tiếp theo tìm hiểu nguyên nhân cuối biện pháp quản lý chúng nhằm đạt mục tiêu mong muốn 1.1.1 Khái niệm: - Theo giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin Nhà xuất trị quốc gia: Lạm phát phạm trù vốn có kinh tế thị trường, xuất yêu cầu quy luật kinh tế hàng hóa không tôn trọng, quy luật lưu thông tiền tệ Ở đâu cịn sản xuất hàng hóa, cịn tồn quan hệ hàng hóa tiền tệ cịn ẩn náu khả lạm phát lạm phát xuất quy luật lưu thông tiền tệ bị vi phạm - Trong “Tư bản” tiếng C.Mác viết: “Việc phát hành tiền giấy phải giới hạn số lượng vàng bạc thực lưu thông nhờ đại diện tiền giấy mình” Điều có nghĩa khối lượng tiền giấy nhà nước phát hành vào lưu thơng vượt q số lượng vàng mà đại diện giá trị tiền giấy giảm xuống tình trạng lạm phát xuất - Một số định nghĩa lạm phát nhà kinh tế học đại đưa sử dụng rộng rãi lĩnh vực nghiên cứu thị trường: “Lạm phát tăng lên mức giá trung bình theo thời gian” - Lạm phát đặc trưng số lạm phát Nó GNP danh nghĩa/ GNP thực tế Trong thực tế thay tỷ số giá tiêu dùng số giá bán buôn Ip - Khái niệm lạm phát hiểu đơn giản tượng mức giá chung kinh tế tăng lên Để đo lượng mức giá chung kinh tế, người ta thường dùng khái niệm số giá Chỉ số giá bao gồm số loại như: + Chỉ số giá bán lẻ - CPI (Consumer Price Index); + Chỉ số giá bán buôn - WPI (Wholesale Price Index); + Chỉ số giá sản xuất – PPI (Producer Price Index)… Nhưng thơng thường người ta dùng số giá bán lẻ để đo lượng mức độ lạm phát Nếu kinh tế năm 2008 có lạm phát 10% tức mức giá chung kinh tế tăng lên 10% so với năm trước Điều khơng có nghĩa giá tất hàng hóa tăng lên tỷ lệ 10%, mà hàng hóa khác có tỷ lệ tăng khác chí có mặt hàng giá giảm giá không đổi - Cần phân biệt khái niệm giảm phát (Uniflation) – Khái niệm giảm phát hiểu ngược với khái niệm lạm phát (Inflation), tức tượng mức giá chung kinh tế giảm xuống Cũng tương tự lạm phát, giảm phát nghĩa tất mặt hàng giảm theo tỷ lệ, mà mặt hàng khác có tỷ lệ thay đổi khác - Giảm lạm phát: Giảm lạm phát, mô tả hay nói lên tình hình lạm phát thay đổi theo chiều hướng giảm xuống, giảm lạm phát thuật ngữ hay khái niệm cả, mà từ “giảm” hiểu đơn giản thay đổi mặt số lượng theo chiều hướng nhỏ tương tự giảm khác, giảm uống rượu, giảm chơi, giảm ăn nhiều… Để phân biệt chúng, ví dụ: Nếu coi số giá vận tốc xe xe chạy - vận tốc (+) - lạm phát, xe lùi - vận tốc (-) - giảm phát, xe chạy mà rà thắng để giảm vận tốc từ từ giảm lạm phát - Ở Việt Nam: Từ năm 2004, tỷ lệ lạm phát nước ta liên tục tăng cao (9.5% năm 2004 8.4% năm 2005), người ta bắt đầu nói đến khái niệm “ Lạm phát bản” (Hay lạm phát thực chất) Thậm chí có người cịn tính nhanh cách: Loại trừ nhóm lương thực thực phẩm khỏi rổ hàng hóa CPI cơng bố số số lạm phát Việt Nam Vậy: + Lạm phát gì? + Tại phải tính tốn lạm phát bản? + Lạm phát quốc gia giới sao? + Việt Nam bắt đầu nghiên cứu lạm phát từ bao giờ? - Lạm phát (Core Inflation): Là tỷ lệ lạm phát thể thay đổi mức giá mang tính chất lâu dài mà loại bỏ thay đổi mang tính tạm thời nên lạm phát lạm phát xuất phát từ nguyên nhân tiền tệ (Hay lạm phát theo quan niệm Friedman) Do khơng phải CPI mà lạm phát công cụ đắc lực giúp Ngân hàng Trung ương có mắt đánh giá đắn lạm phát, qua dẫn cho mục tiêu sách tiền tệ tương lai giá ổn định tiền đề cho tiêu kinh tế vĩ mô khác ổn định phát triển Tuy nhiên phải lưu ý tác động sách tiền tệ sau độ trễ thời gian có hiệu lực, muộn Ngân hàng Trung ương đợi tỷ lệ lạm phát bắt đầu tăng bắt đầu cố gắng giảm sức ép lạm phát Dầu hiệu phân biệt CPI, số giảm phát GDP lạm phát bản: 1.1.2 Phân loại lạm phát: Tùy theo tiêu thức dùng để phân loại lạm phát mà có loại lạm phát khác Thông thường người ta phân loại lạm phát sở định lượng định tính - Về mặt định lượng: Đó dựa tỷ lệ % lạm phát tính năm, phân theo cách có loại lạm phát sau: + Lạm phát vừa phải (Mild inflation): Còn gọi lạm phát số, có tỷ lệ lạm phát 10% năm Lạm phát vừa phải làm cho giá biến động tương đối Trong thời kỳ kinh tế hoạt động bình thường, đời sống người lao động ổn định Sự ổn định biểu hiện: giá tăng lên chậm, lãi suất tiền gửi khơng cao, khơng xảy với tình trạng mua bán tích trữ hàng hóa với số lượng lớn… Có thể nói lạm phát vừa phải tạo tâm lý an tâm cho người lao động trông chờ vào thu nhập Trong thời gian hãng kinh doanh có khoản thu nhập ổn định, rủi ro nên sẵn sàng đầu tư cho sản xuất, kinh doanh Loại lạm phát xem tích cực cần thiết có khả tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế + Lạm phát phi mã (Galloping inflation): Lạm phát xảy giá tăng tương đối nhanh với tỷ lệ số năm Ở mức phi mã, lạm phát làm cho giá chung tăng lên nhanh chóng, gây biến động lớn kinh tế, hợp đồng số hóa Lúc người dân tích trữ hàng hóa, vàng bạc, bất động sản khơng cho vay tiền mức lãi suất bình thường Loại trở nên vững gây biến động kinh tế nghiêm trọng, tác động tiêu cực đến kinh tế, với hậu khó khăn cho đời sống kinh tế, xã hội, trị nước + Siêu lạm phát (Hyper inflation): Là loại lạm phát số từ 1000% trở lên, xảy lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mã, bệnh chết người, tốc độ lưu thông tiền tệ tăng kinh khủng, giá tăng nhanh không ổn định, tiền lương thực tế bị giảm mạnh, tiền tệ giá nhanh chóng, thơng tin khơng cịn xác, yếu tố thị trường biến dạng hoạt động kinh doanh lâm vào tình trạng rối loạn, bất ổn định kinh tế xã hội đời sống nhân dân Tuy nhiên, siêu lạm phát xảy Nó xảy thời kỳ chiến tranh sau chiến tranh - Về mặt định tính: Lạm phát chia thành nhiều loại khác nhau, tùy theo tính chất lạm phát mà người ta chia loại lạm phát sau: + Lạm phát túy (Pure inflation): Đây trường hợp đặc biệt lạm phát, giá loại hàng hóa tăng lên tỷ lệ đơn vị thời gian + Lạm phát cân (Balanced inflation): Là loại lạm phát có mức giá chung tăng tương ứng với mức thu nhập + Lạm phát dự đoán trước (Predicted inflation): Là lạm phát mà người dự đốn trước nhờ vào diễn biến liên tục theo chuỗi thời gian + Lạm phát khơng dự đốn trước (Nonpredicted inflation): Là lạm phát xảy bất ngờ, tiên liệu người quy mô, cường độ mức độ tác động + Lạm phát cao lạm phát thấp (High inflation and low inflation): Theo quan điểm GarySmit lạm phát cao mức lạm phát mà tỷ lệ tăng thu nhập tăng thấp tỷ lệ lạm phát Ngược lại lạm phát thấp mức tăng thu nhập tăng cao mức độ tăng tỷ lệ lạm phát Lịch sử lạm phát rằng, lạm phát nước phát triển thường diễn thời gian dài, hậu phức tạp trẩm trọng Vì nhà kinh tế chia lạm phát thành loại Lạm phát kinh niên kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 50% năm; lạm phát nghiêm trọng thường kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 50%; siêu lạm phát kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 200% 1.2 Nguyên nhân lạm phát: Có nhiều nguyên nhân dẫn đến lạm phát, loại lạm phát xuất phát từ nguyên nhân khác Các nguyên nhân xuất phát từ phía tổng cầu kinh tế, ngun nhân xuất phát từ phía cung, chúng xuất đồng thời phía cung lẫn phía cầu Trong quan sát thực tế người ta nhận thấy rằng, môi trường có lạm phát thân mơi trường có khả nguyên nhân thúc đẩy tiếp tục gây chu trình lạm phát mới, tức tạo luẩn quẩn vòng xốy lạm phát Do có khác nhau, lại ngun nhân lạm phát xếp vào nhóm chủ yếu sau: 1.2.1 Lạm phát theo thuyết tiền tệ: Kinh tế vào lạm phát, đồng tiền giá… có nhiều nguyên nhân dẫn đến lạm phát Chẳng hạn thời tiết không thuận, mùa, nông dân thu hoạch thấp, giá lương thực tăng lên Giá nguyên vật liệu tăng làm cho giá tiêu dùng tăng lên Khi tiền lương tăng, chi phí sản xuất tăng theo, dẫn đến giá mặt hàng tăng Tăng lương đẩy giá lên cao Tóm lại, lạm phát tượng tăng liên tục mức giá chung giải thích theo cách - Theo học thuyết tiền tệ, lạm phát kết việc tăng thừa mức cung tiền - Theo học thuyết Keynes, lạm phát xẩy thừa cầu hàng hóa dịch vụ kinh tế (do cầu kéo) - Theo học thuyết chi phí đẩy, lạm phát sinh tăng chi phí sản xuất (chi phí đẩy) Trên thực tế lạm phát kết tổng thể nguyên nhân trên, ngun nhân có vai trị khác thời điểm khác Mức cung tiền biến số đẳng thức tỷ lệ lạm phát, mà dựa vào ngân hàng Trung ương tạo ảnh hưởng trực tiếp Trong việc chống lạm phát, ngân hàng Trung ương giảm sút việc cung tiền Tăng cung tiền đạt hai cách: - Ngân hàng Trung ương in tiền nhiều (khi lãi suất thấp điều kiện kinh doanh tốt) Hoặc - Các ngân hàng thương mại tăng tín dụng Trong hai trường hợp sẵn có lượng tiền nhiều cho dân cư chi phí Về mặt trung hạn dài hạn, điều dẫn tới cầu hàng hóa dịch vụ tăng Nếu cung khơng tăng tương ứng với cầu, việc dư cầu bù đắp việc tăng giá Tuy nhiên, giá khơng tăng tăng sau 2-3 năm In tiền để trợ cấp cho chi tiêu công cộng dẫn đến lạm phát nghiêm trọng Ví dụ: